Å­Ð É­Ä ÑÁ­Ó Ç­ÔÙÍ­ÁËËÁ­Ã ÙÍ­
ÔÏÕ­ÍÏ­Ì ÏÕ­3863/10­
ÓÔÏÕÓ­ÔÑÁ­Ð Å­Æ ÏÛÐÁË­Ë Ç­Ë ÏÕÓ
ÊÅÉÌÅÍÁ
ÃÉÙÑÃÏÓ ØÇËÏÓ
ô. ÃÅÍ. Ä/ÍÔÇÓ ÏÁÅÅ (ÔÅÂÅ)
ô. ÄÉÅÕÈÕÍÔÇÓ ÉÊÁ
ÕÐÅÕÈÕÍÏÓ ÅÊÄÏÓÇÓ
ÓÔÁÕÑÏÓ ÊÏÕÊÏÓ
ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÏÔÏÅ
ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÕËÇÓ
ÂÁÓÙ ÂÏÃÉÁÔÆÏÐÏÕËÏÕ
ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏÕ ÏÔÏÅ
Åé­ó á­ã ù­ã é­ê Ýò­Ðá­ñ á­ô ç­ñ Þ­ó åéò
1.
Åßíáé ãíùóôü üôé ç ÊõâÝñíçóç, óôç ëïãéêÞ ôïõ ìíçìïíßïõ, ðÞñå ìßá óåéñÜ ìÝôñùí ðïõ åðçñÝáóáí áñíçôéêÜ ôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç (Ê.Á.). Ôï èÝìá åßíáé üôé, ç Ýêôáóç ôùí íïìïèåôéêþí ðáñåìâÜóåùí óôï èåóìü,
õðÞñîå êáôáëõôéêÞ, óå âáèìü ðïõ íá ìç ëçöèïýí õðüøç ïé âáóéêÝò áñ÷Ýò:
s
Ôçò áóöÜëåéáò äéêáßïõ
s
Ôçò íïìéìüôçôáò ôçò äéïéêçôéêÞò äñÜóåùò êáé
s Ç áñ÷Þ ôçò äéêáéïëïãçìÝíçò åìðéóôïóýíçò, áñ÷Ýò ðïõ óôçí Ê.Á. äåí åðéöÝñïõí Üìåóåò äõóìåíåßò áíáêáôáôÜîåéò ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ìå ðïëëÜ ÷ñüíéá áóöÜëéóçò
2.
Ôçí áíÜëõóç ôùí ðéï ïõóéáóôéêþí äéáôÜîåùí ôïõ óõãêåêñéìÝíïõ íüìïõ åðé÷åéñïýìå ðáñáêÜôù ìå óõíïðôéêü ôñüðï.
Ãéá ôçí êáëëßôåñç êáôáíüçóç èåùñïýìå áðáñáßôçôï íá õðåíèõìßóïõìå ôç ãíùóôÞ äéÜêñéóç ôùí áóöáëéóìÝíùí óå "ðáëáéïýò" êáé "íÝïõò". "ÍÝïé" ïíïìÜæïíôáé üóïé áóöáëßóèçêáí ãéá ðñþôç öïñÜ óôçí õðï÷ñåùôéêÞ áóöÜëéóç ïðïéïõäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï áðü 1/1/1993 êáé åöåîÞò Þ èá áóöáëéóèïýí óôï ìÝëëïí. Êáô' áíôéäéáóôïëÞ, "ðáëáéïß" áóöáëéóìÝíïé ëïãßæïíôáé üóïé áóöáëßóèçêáí õðï÷ñåùôéêÜ óå
ïðïéïäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï (ðëçí ÏÃÁ) ìÝ÷ñé 31/12/1992.
á.
â.
Ç êáôçãïñßá "ðáëáéïß" óôïõò ôñáðåæïûðáëëÞëïõò, áóöáëéóôéêÜ äéá÷ùñßæåôáé êáé:
Óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ãéá óýíôáîç óôï ÉÊÁ áðü ôçò ðñüóëçøÞò ôïõò óå ÔñÜðåæá êáé
Áõôïýò ðïõ áóöáëßæïíôáí ìÝ÷ñé 31/7/2008 óå ÅéäéêÜ Ôáìåßá, ôá ïðïßá åíôÜ÷èçêáí óôï ÉÊÁ
áðü 1/8/2008.
Óôïõò "ðáëáéïýò" áóöáëéóìÝíïõò ðïëëÝò åßíáé ìÝ÷ñé 31/12/2010 ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç áíÜ êáôçãïñßá (37åôßá Þ 11.100 ÇìÝñåò Åñãáóßáò - ÇÅ-, 35åôßá ìå Þ ÷ùñßò üñéï çëéêßáò, ìçôÝñåò ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ, ê.Ü).
Óôéò ðåñéóóüôåñåò áð' áõôÝò, áí ü÷é óå üëåò, åðéëáìâÜíåôáé ï íÝïò íüìïò, ìå óôü÷ï ôçí áýîçóç ôùí ðáñáãüíôùí ðïõ óõíôåëïýí óôç èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò (Ýôç áóöÜëéóçò, çëéêßá) êáé áöåôÝñïõ óôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ óõíôÜîéìïõ ìéóèïý êáé ôá ðïóïóôÜ óýíôáîçò åð' áõôïý, áíÜëïãá ìå ôï Ýôïò åîüäïõ óå óýíôáîç.
ÊÜèå êáôçãïñßá áðü ôéò ðáñáðÜíù á´ êáé â´ èá áíáëõèåß ÷ùñéóôÜ ìå áíáöïñÜ óôï êáèåóôþò ìÝ÷ñé ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ í. 3655/08 (íüìïò ÐåôñáëéÜ), ðïéÝò áëëáãÝò åðÝöåñå ï íüìïò áõôüò êáé ðïéåò äéáöïñïðïéÞóåéò åðé÷åéñåß ï íÝïò í. 3863/10 ìå ôï Üñèñ. 10 § 1-17 (íüìïò ËïâÝñäïõ).
Ç äéáôýðùóç êáé ç üëç èÝóç ôïõ íüìïõ ùò ðñïò ôá íÝá üñéá çëéêßáò êáé Ýôç áóöÜëéóçò ãéá óýíôáîç ãÞñáôïò, Ý÷åé ôç íïìéêÞ âáñýôçôá ôùí áðïôåëåóìÜôùí, áêüìç êáé óå ðñüóùðá ðïõ ìå ôç ëÞîç ôïõ Ýôïõò 2010 äåí
Ý÷ïõí èåìåëéùìÝíï äéêáßùìá óå óýíôáîç, äéáôçñïýí üìùò þñéìç ðñïóäïêßá óõíôáîéïäüôçóçò, óôéò áñ÷Ýò
ôïõ Ýôïõò 2011.
Ïé ðáñáðÜíù õðïãñáììéóìÝíïé üñïé åßíáé óçìáíôéêïß óôçí Ê.Á.
Ç "ðñïóäïêßá", ìå ôçí Ýííïéá ôçò åðéèõìçôÞò åîÝëéîçò åíüò Ýííïìïõ áãáèïý ðïõ áðïêôÞèçêå êáé èá ïëïêëçñùèåß óå åýèåôï ÷ñüíï äåí ðñïóôáôåýåôáé, åêôüò êáé áí ç áðüôïìç êáé áðñüóìåíç äéÜøåõóÞò ôçò ìå íüìï, ðïõ áõîÜíåé ôéò ðñïûðïèÝóåéò óõíôáîéïäüôçóçò, áíáéñåß Þ ðñïóâÜëëåé ôéò áñ÷Ýò ðïõ ðñïáíáöÝñáìå.
Êáô' áíôßèåóç ìå üôé óõìâáßíåé ìå ôçí "ðñïóäïêßá" óôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç, ï èåóìüò "èåìåëßùóçò äéêáéþìáôïò" áðïôåëåß ÃåíéêÞ Áñ÷Þ, ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôï ðíåýìá ôïõ êïéíùíéêïáóöáëéóôéêïý äéêáßïõ êáé åßíáé åöáñìïóôÝá. Óáí ãåíéêÞ áñ÷Þ äåí Ý÷åé áíÜãêç õðïóôÞñéîçò áðü ñçôÞ äéÜôáîç íüìïõ. Áíôßèåôá, åöüóïí óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò åöáñìïãÞò ôçò, Þ ôõ÷üí ìåñéêÞ áíáöïñÜ åöáñìïãÞò óå ïñéóìÝíåò ìüíï êáôçãïñßåò ðñïóþðùí, åíäÝ÷åôáé íá äçìéïõñãÞóåé êåíü ðñïóôáóßáò óå ðñüóùðá Üëëùí êáôçãïñéþí ðïõ äåí áíáöÝñïíôáé.
3
ÊÜôé ôÝôïéï äéáöáßíåôáé ðñïò óôéãìÞí êáé ìå ôç ñýèìéóç ôçò ðáñ. 7 ôïõ Üñèñïõ ôïõ í. 3847/10 êáôÜ ôçí ïðïßá: Äåí èßãïíôáé óõíôáîéïäïôéêÜ äéêáéþìáôá ðïõ Ý÷ïõí èåìåëéùèåß Þ èåìåëéþíïíôáé ìÝ÷ñé 31-12-2010
ãéá óõãêåêñéìÝíåò êáôçãïñßåò áóöáëéóìÝíùí (Äçìïóßïõ, óôñáôéùôéêïýò, ôùí ðñþçí Åéäéêþí Ôáìåßùí ðïõ
Ý÷ïõí åíôá÷èåß óôï ÉÊÁ - ÅÔÁÌ), äåí èßãïíôáé áðü ôçí ðáñáìïíÞ óôçí õðçñåóßá ìåôÜ ôçí ðáñáðÜíù
çìåñïìçíßá êáé ôõ÷üí óõíôáîéïäïôéêÝò ìåôáâïëÝò óôç äéÜñêåéá áõôÞò, äåí åðçñåÜæïõí ôéò ðñïûðïèÝóåéò
óõíôáîéïäüôçóÞò ôïõò êáèþò êáé ôïí ôñüðï õðïëïãéóìïý ôçò óýíôáîÞò ôïõò.
Ùóôüóï, ç ìåñéêÞ áíáöïñÜ ôçò äéÜôáîçò áõôÞò óå ðñüóùðá äéåðüìåíá êõñßùò áðü óõíôáîéïäïôéêü êáèåóôþò åêôüò ÉÊÁ, äåí åîáéñåß üëïõò ôïõò Üëëïõò áðü ôçí åöáñìïãÞ ôçò åí ëüãù ãåíéêÞò áñ÷Þò. ÊáôÜ "ôçí ÜðïøÞ ìáò", ç ðáñáðÜíù áñ÷Þ, áó÷Ýôùò êáé áíåîáñôÞôùò áðü ôï ðåñéå÷üìåíï ôçò ùò Üíù åéäéêÞò äéÜôáîçò,
Ý÷åé ðåäßï åöáñìïãÞò, üôáí óå óõãêåêñéìÝíç ÷ñïíéêÞ óôéãìÞ ï áóöáëéóìÝíïò ðëçñïß ïìïý ôéò áêüëïõèåò äýï
ðñïûðïèÝóåéò, ïé ïðïßåò èåìåëéþíïõí ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç.
s
¸÷åé óõìðëçñþóåé ôï üñéï çëéêßáò ãéá óýíôáîç ãÞñáôïò êáé
s
¸÷åé ðñáãìáôïðïéÞóåé ôïí áðáéôïýìåíï ÷ñüíï áóöÜëéóçò.
Áõôü óçìáßíåé üôé ç èÝóç ôùí óõãêåêñéìÝíùí áóöáëéóìÝíùí äåí ìåôáâÜëëåôáé äõóìåíÝóôåñá(1), áðü ôçí øÞöéóç íÝïõ íüìïõ, áíôéèÝôùò, ï öïñÝáò óõíôáîéïäüôçóçò áõôåðÜããåëôá åöáñìüæåé ôéò åõìåíÝóôåñåò ðñïûðïèÝóåéò, åßôå áõôÝò åßíáé ïé íåüôåñåò åßôå ïé ðáëáéüôåñåò(2).
Ï íÝïò í. 3863/10 êáèéåñþíåé êáé ìßá íÝá Ýííïìç äéêëßäá ðñïóôáóßáò ôïõ äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç, èåóìïèåôþíôáò ôïí üñï "êáôï÷ýñùóç äéêáéþìáôïò" üðùò èá áíáëýóïõìå ðáñáêÜôù, êáôÜ ðåñßðôùóç êáé äßíåé ìåôá÷ñïíïëïãçìÝíá, áíÜëïãç ðñïóôáóßá ôçò ãåíéêÞò áñ÷Þò "èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò", õðåñéó÷ýïíôáò ôïõ
üñïõ "ðñïóäïêßá" óôï äéêáßùìá.
(1)
(2)
4
ÓôÅ 2929/64 ÅÄÊÁ 1965 ó. 71, 928/65 ÅÄÊÁ 1965 ó. 408, Ä. ÉÊÁ 1969 ó. 307 êáé 753/69, 913/69, 1946/69.
ÓôÅ: 3169/70 Íï 1971 ó. 925, 51/71 ÅÄÄÄÄ 1971 ó. 161, 1402/76 ÅÄÊÁ 1976 ó. 482, 859/88 ÅÄÄÄÄ 1989 ó. 419, 1007/90 ÅÄÊÁ
1990 ó. 528, 177/98 ÅÄÊÁ 2000 ó. 270 êáé 1453/99 ÅÄÊÁ 2000 ó. 263, êáé 1704/05 ÅÄÊÁ 2006 ó. 139, Åë.Óõí. 581/07 ÄÅÍ 2009
ó. 405, Âë. Ó÷. óóå ÁÅÄ 13/93 ÅÄÊÁ 1993 ó. 766 êáé Äéïéê.Åö.Èåó. 1593/93 ÅÄÊÁ 1993 ó. 809,
Âë. Ó÷åôéêþò óôïõò Ö. ×áôæçäçìçôñßïõ - Ã. Øçëïý: ÁóöáëéóôéêÞ Íïìïèåóßá 1991 åêä. ÄÅÍ óåë. 740.
É.
ÍÅ­Å Ó­ÐÑÏÕ­Ð Ï­È Å­Ó ÅÉÓ­ÓÕ­Í ÔÁ­Î ÉÏ­Ä Ï­Ô Ç­Ó ÇÓ­
Á­Ð Ï­1/1/2011­ÓÅ­"ÐÁ­Ë ÁÉÏÕÓ"­Á­Ó ÖÁ­Ë É­Ó ÌÅ­Í ÏÕÓ­
ÔÙÍ­ÔÑÁ­Ð Å­Æ ÙÍ
Á.
Á­óöá­ëé­óìÝ­íïé­­óôï­É­ÊÁ­á­ðü­ôçò­ðñü­óëç­øÞò­ôïõò­óå­ÔñÜ­ðå­æá
1. Ïé éó÷ýïõóåò, ôï Ýôïò 2010, ãåíéêÝò ðñïûðïèÝóåéò ãéá áðïíïìÞ ðëÞ­ñïõò óýíôáîçò ëüãù ãÞñáôïò
áðü ôï ÉÊÁ, óå "ðá­ëáéïýò" áóöáëéóìÝíïõò åßíáé ïé áêüëïõèåò:
á.
â.
ã.
ä.
å.
óô.
æ.
ç.
Ç­Å­11100­(37å­ôß­á)­Ü­íåõ­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò,­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­10500­(35å­ôß­á)­êáé­ç­ëé­êß­á­58­å­ôþí,­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­10500­á­ðü­ôéò­ï­ðïß­åò­7500­Ç­Å­óôá­Âá­ñÝ­á­êáé­Áí­èõ­ãéåé­íÜ­Å­ðáã­ãÝë­ìá­ôá­(ÂÁ­Å)­êáé­ç­ëé­êß­á­
55­å­ôþí,­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­10000­êáé­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­62­å­ôþí­ïé­Üí­äñåò­êáé­57­å­ôþí­ïé­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­4500­Ý­ùò­9999­êáé­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­65­å­ôþí­ïé­Üí­äñåò­êáé­60­ïé­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­4500,­á­ðü­ôéò­ï­ðïß­åò­3600­Ç­Å­óôá­ÂÁ­Å,­á­ðü­ôéò­ï­ðïß­åò­ðÜ­ëé­ïé­1000­óôá­ôå­ëåõ­ôáß­á­13­Ý­ôç­
êáé­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­60­å­ôþí­ïé­Üí­äñåò­êáé­55­å­ôþí­ïé­ãõ­íáß­êåò.
Ç­Å­5500­êáé­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­55­å­ôþí­ïé­ìç­ôÝ­ñåò­ìå­á­íÞ­ëé­êï­ðáé­äß­Þ­å­íÞ­ëé­êï­êáé­á­íß­êá­íï­
ãéá­åñ­ãá­óß­á.
Ç­Å­7.500­Ü­íåõ­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò­ïé­ãõ­íáß­êåò­ðïõ­Ý­÷ïõí­á­íÜ­ðç­ñï­ðáé­äß,­ìå­ðï­óï­óôü­á­íá­ðç­ñß­áò­67%­
êáé­Ü­íù­Þ­á­íÜ­ðç­ñï­óý­æõ­ãï,­ìå­ðï­óï­óôü­á­íá­ðç­ñß­áò­80%­êáé­Ü­íù­êáé­Ýã­ãá­ìï­âß­ï­ìá­æß­ôïõ­
10­å­ôþí.
Óôéò ðåñéðôþóåéò ã,­ä,­å êáé æ ðñïâëÝðåôáé êáé ç êáôáâïëÞ ìåéù­ìÝ­íçò­óý­íôá­îçò.
Ïé áóöáëéóìÝíïé ðïõ èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óýíôáîçò ìÝ­÷ñé­ôçí­31/12/2010, ìðïñïýí íá óõíôáîéïäïôçèïýí ïðïôåäÞðïôå.
Óôéò ðáñáðÜíù êáôçãïñßåò, åðéôñÝðåôáé ç áíáãíþñéóç ôùí ðëáóìáôéêþí ÷ñüíùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðïêëåéóôéêÜ áðü ôï í.­2084/92­Üñ­èñ.­40­êáé­47­ðáñ.­12. Ôï äéêáßùìá ãéá áßôçóç ìðïñåß íá õðïâëçèåß ìÝ÷ñé
31/12/2013 .
2.
Áí ìÝ÷ñé 31/12/2010 äåí õðÜñ÷åé èå­ìå­ëß­ù­óç, áðü ôçò åðïìÝíçò, éó÷ýïõí ïé íÝåò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ
èÝóðéóå ï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­1­Ýùò­17 êáé Ý÷ïõí ùò åîÞò:
á.
Óý­íôá­îç­ìå­11100­Ç.Å.­(37å­ôß­á)­Ü­íåõ­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò.
Ôï óõãêåêñéìÝíï äéêáßùìá óõíôáîéïäüôçóçò ðïõ èåóðßóôçêå ìå ôï í.­3029/02­Üñ­èñ.­3­§­1 ïõóéáóôéêÜ êáôáñãåßôáé áðü 1/1/2011. Óõã÷ùíåýåôáé óôçí 35å­ôß­á­(10500­Ç­Å) ãéá ôçí ïðïßá ï íÝïò íüìïò ðñïâëÝðåé íÝá üñéá çëéêßáò êáé áõîçìÝíç ôùí 11100­Ç­Å áóöÜëéóçò (âë.ðáñáêÜôù).
Åîáßñåóç áðïôåëïýí üóïé ìÝ­÷ñé­31/12/2010 óõìðëÞñùóáí ôéò 11100­Ç­Å ùò ìéóèùôïß (âë. ðáñáðÜíù).
ÌåéùìÝíç óýíôáîç äåí ðñïâëÝðåôáé.
â.­
Óý­íôá­îç­35å­ôß­áò­á­ðü­ôï­É­ÊÁ
Èåóðßóèçêå ìå ôï í.­825/78­Üñ­èñ.­10, ôñïðïðïéÞèçêå Ýêôïôå(3) êáé êáèéÝñùóå ôéò åîÞò äýï õðïêáôçãïñßåò:
s
Ìßá ãéá ôçí áóöÜëéóç ÷ùñßò âáñÝá êáé áíèõãéåéíÜ åðáããÝëìáôá (ÂÁÅ) êáé
s
Ìßá ìå ÂÁÅ
á­á´­35å­ôß­á­÷ù­ñßò­ÂÁ­Å
Ï í.­825/78 üñéæå üôé ï áóöáëéóìÝíïò ôïõ É.Ê.Á. äéêáéïýôáé óýíôáîçò áí, êáôÜ ôçí õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò, Ý÷åé
ðñáãìáôïðïéÞóåé 10500­Ç­Å óôçí áóöÜëéóç ôïõ ÉÊÁ Þ Üëëïõ öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò ìéóèùôþí, áðü ðáñï÷Þ åîáñôçìÝíçò êáé ìüíï åñãáóßáò êáé ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 58ïõ Ý­ôïõò ôçò çëéêßáò ãéá Üíäñåò - ãõíáßêåò.
Óôéò 10500­Ç­Å ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ïé ÇÅ ãéá ôçí áíáãíþñéóç ôçò óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò.
Ìå ôï í.­3655/08 ïé 10500­Ç­Å ðáñÝìåéíáí ùò Ý÷ïõí, áëëÜ ôï üñéï çëéêßáò áõîáíüôáí áðü ôï Ý­ôïò­2013
êáôÜ ìéóü Ýôïò, ìÝ÷ñé ôï­2016, þóôå óôç óõíÝ÷åéá íá éó÷ýåé ôï 60ï Ýôïò çëéêßáò.
¹äç, ï íÝïò í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­1 áöåíüò ðñïóäéïñßæåé, ðåñéãñáöéêÜ ðëçí óáöþò, üôé ãéá ôï­Ý­ôïò­2010
áñêïýí ïé 10500­Ç­Å êáé ôï 58ï Ýôïò ôçò çëéêßáò, áöåôÝñïõ ïñßæåé üôé ï ÷ñüíïò áóöÜëéóçò êáé ç çëéêßá áõîÜíïíôáé á­ðü­ôï­Ý­ôïò­2011 êáé ìåôÜ ùò åîÞò:
(3)
Ìå ôïõò íüìïõò: 1902/90 Üñèñ. 27 § 3, 2084/92 Üñèñ. 48 § 1, 2556/97 Üñèñ. 25 § 1, 2874/2000 Üñèñ. 32 êáé 3029/02 Üñèñ. 2 § 7
5
¸­ôïò­èå­ìå­ëß­ù­óçò
2011
2012
2013
2014
2015
ÌåéùìÝíç óýíôáîç äåí ðñïâëÝðåôáé.
Ç.Å.
10800
11100
11400
11700
12000
Ç­ëé­êß­á
58­å­ôþí
59­å­ôþí
60­å­ôþí
60­å­ôþí
60­å­ôþí
ââ´­35å­ôß­á­á­ðü­ôçí­ï­ðïß­á­7500­Ç­Å­óôá­ÂÁ­Å
Êáô' áñ÷Þí, ãéá ôïõò ôñáðåæïûðáëëÞëïõò õðáãùãÞ óôá ÂÁÅ óõíôñÝ÷åé ìüíï óå ðñüóùðá ìå åéäéêÞ áðáó÷üëçóç, üðùò åßíáé:
s
Ïé êáèáñßóôñéåò ìå ðëÞñç áðáó÷üëçóç (ôïõëÜ÷éóôïí 30 þñåò åâäïìáäéáßùò).
s
Ïé íõêôïöýëáêåò.
s
Ïé çëåêôñïëüãïé êÜôï÷ïé Üäåéáò çëåêôñïôå÷íßôç.
s
Ïé ïäçãïß öïñôçãþí áõôïêéíÞôùí.
Ïé ðáñáðÜíù êáé üóïé Üëëïé Ý÷ïõí áóöáëéóèåß ìå Üëëåò åéäéêüôçôåò åêôüò ÔñÜðåæáò óôá ÂÁÅ, äéêáßùìá
óå óýíôáîç èåìåëßùíáí ìå 10500­Ç.Å. áðü ôéò ïðïßåò 7500­Ç.Å. óôá ÂÁÅ, Üíäñåò - ãõíáßêåò.
s
Óå­ç­ëé­êß­á­55­å­ôþí­ãéá­ðëÞ­ñç­óý­íôá­îç
s
Óå­ç­ëé­êß­á­53­å­ôþí­ãéá­ìåéù­ìÝ­íç­óý­íôá­îç.­(í. 2874/2000 Üñèñ. 32).
Á­ðü­ôï­Ý­ôïò­2013, ï í.­3655/08 ðñïÝâëåðå áýîçóç êá­ôÜ­ìé­óü­Ý­ôïò, ãéá êÜèå åðüìåíï ÷ñüíï, ìÝ­÷ñé­ôï­Ý­ôïò­2016, ðïõ èá ãéíüôáí 57 ãéá ðëÞñç óýíôáîç êáé 55 ãéá ìåéùìÝíç.
Ìå ôï í.­3863/10­§­10­óôïé÷.­2, ïé 10500­Ç­Å, áðü ôéò ïðïßåò 7500­Ç­Å óôá ÂÁÅ, ðáñáìÝíïõí. ÁõîÜíïíôáé
üìùò ôá üñéá çëéêßáò ãéá ðëÞñç êáé ìåéùìÝíç óýíôáîç ùò åîÞò:
¸­ôïò­èå­ìå­ëß­ù­óçò
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Ç­ëé­êß­á­ãéá­ðëÞ­ñç­óý­íôá­îç
55­å­ôþí­êáé­9­ìç­íþí
56­å­ôþí­êáé­6­ìç­íþí
57­å­ôþí­êáé­3­ìç­íþí
58­å­ôþí
58­å­ôþí­êáé­9­ìç­íþí
59­å­ôþí­êáé­6­ìç­íþí
60­å­ôþí
Ç­ëé­êß­á­ãéá­ìåéù­ìÝ­íç
53­å­ôþí­êáé­9­ìç­íþí
54­å­ôþí­êáé­6­ìç­íþí
55­å­ôþí­êáé­3­ìç­íþí
56­å­ôþí
56­å­ôþí­êáé­9­ìç­íþí
57­å­ôþí­êáé­6­ìç­íþí
58­å­ôþí
Êá­ôï­÷ý­ñù­óç­Äé­êáéþ­ìá­ôïò.
Óôï ôÝëïò ôçò ðáñ.­2­ôïõ­Üñ­èñ.­10­ôïõ­íü­ìïõ äéáôõðþíåôáé üôé, ïé áóöáëéóìÝíïé, ôùí ðåñéðôþóåùí á­á´
êáé ââ´ äéêáéïýíôáé óýíôáîç ìå ôï üñéï çëéêßáò ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï Ýôïò óõìðëÞñùóçò ôùí 10500­Ç­Å, áðü
ôéò ïðïßåò óôç ââ´ ðåñßðôùóç êáé ïé 7500­Ç­Å óôá ÂÁÅ.
ÅðïìÝíùò, óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, åÜí ïé 10500­Ç­Å óõìðëçñþíïíôáé ôï Ýôïò 2012, ç èåìåëßùóç ôïõ
äéêáéþìáôïò ðñáãìáôïðïéåßôáé ìå ôç óõìðëÞñùóç 56­å­ôþí êáé 6­ìç­íþí çëéêßá ãéá ðëÞñç óýíôáîç.
Ùò ðñïò ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ðïõ ðñïóìåôñÜôå ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôùí 10500­Ç­Å êáé óôéò äõï á­á´ êáé
ââ´ ðåñéðôþóåéò êáé ìÝ÷ñé 12000­Ç­Å ôçò ðåñßðôùóçò á­á´, ãéá üóïõò èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç áðü 1/1/2011 êáé ìåôÜ, ëáìâÜíåôáé õðüøç üëïò ï ÷ñüíïò áóöÜëéóçò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôï ÉÊÁ Þ Üëëï ïðïéïíäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò, êáèþò êáé ïé ðåñßïäïé ðïõ ôåëïýí õðü áíáãíþñéóç, êáôÜ ôïõò
ïñéóìïýò ôçò ðáñ.­1,­óôïé÷.18­ôïõ­Üñ­èñ.­10­ôïõ­í­3863/10.
ÄçëáäÞ ôï Õðïõñãåßï Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò äÝ÷åôáé ìå ôï Ýããñáöï ôïõ Ö80000/
ÏÉÊ.19160/ 1420 /4-8-2010 (ÄÅÍ 2010 ó. 1107) üôé, áðü 1/1/2011 êáé ìåôÜ êáôáñãåßôáé ç ðáñ.­2­ôïõ­Üñ­èñ.
10­ôïõ­í.­825/78, ìå ôçí ïðïßá åß÷áí èåóðéóèåß ðïëëïß ðåñéïñéóìïß ùò ðñïò ôçí áíáãíþñéóç, äéáöüñùí ðåñéüäùí, ãéá ôçí 35åôßá.
ã.
Óý­íôá­îç­ìå­10000­Ç­Å­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò­á­ðü­ôï­É­ÊÁ
Ìå ôï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10,­§­1­óôïé÷.12 åðÞëèáí áëëáãÝò êáé óôéò ðñïûðïèÝóåéò ãéá óýíôáîç áðü ôï ÉÊÁ áõôþí ðïõ ðñáãìáôïðïéïýóáí 10000­Ç­Å. Ôï äéêáßùìá èåìåëéùíüôáí ðñéí áðü ôïí ðáñáðÜíù íüìï åöüóïí:
s
Ïé Üíäñåò åß÷áí óõìðëçñþóåé ôï 62ï Ýôïò ôçò çëéêßáò êáé
s
Ïé ãõíáßêåò ôï 57ï Ýôïò ôçò çëéêßáò
ÐáñÜëëçëá, ãéá áõôïýò ðñïâëåðüôáí êáé ìåéùìÝíç óýíôáîç áðü ôï 60ï êáé 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò, áíôßóôïé÷á Üíäñåò - ãõíáßêåò.
Ìå ôï íÝï íüìï ãéá ìåí ôéò ãõíáßêåò ôñïðïðïéïýíôáé óôáäéáêÜ, ôüóï ôï üñéï çëéêßáò, üóï êáé ï ÷ñüíïò áóöÜëéóçò, ðïõ áðáéôåßôáé ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå ðëÞñç Þ ìåéùìÝíç óýíôáîç. Ãéá ôïõò Üíäñåò åðÞëèå áëëáãÞ ìüíï óå üôé áöïñÜ ôá üñéá çëéêßáò.
Åéäéêüôåñá ïñßóèçêå:
6
á­á´­Ãéá­ôéò­ãõ­íáß­êåò
Ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá óýíôáîç ëüãù ãÞñáôïò ïñßóèçêáí áðü 1/1/2011 óå 10400­Ç­Å êáé ãéá êÜèå åðüìåíï
Ýôïò áõîÜíïíôáé êáôÜ 400­Ç­Å êáé ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèïýí 12000­Ç­Å (ôï Ýôïò 2015). ÁíôéèÝôùò, ôï üñéï
çëéêßáò ïñßóèçêå áðü 1/1/2011 óôï 58ï ãéá ðëÞñç óýíôáîç êáé óôï 56ï ãéá ìåéùìÝíç êáé êÜèå åðüìåíï Ýôïò,
ôï üñéï çëéêßáò áõîÜíåôáé êáôÜ Ý­îé­(6)­ìÞ­íåò êáé ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèåß ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ãéá ðëÞñç
óýíôáîç êáé ôï 58ï ãéá ìåéù­ìÝ­íç.
Ìå ôç ëÞîç ôçò ìåôáâáôéêÞò ðåñéüäïõ 2011-2015, ï èåóìüò ôçò ìåéùìÝíçò óýíôáîçò êáôáñãåßôáé.
Ç Ýííïéá åßíáé üôé êáôáñãåßôáé ç á­ðï­íï­ìÞ ìåéùìÝíçò óýíôáîçò, üóåò ìÝ÷ñé ôüôå áðïíåìçèïýí èá óõíå÷ßóïõí êáôáâáëëüìåíåò êáé óôï ìÝëëïí.
Óýìöùíá ìå ôá ðáñáðÜíù, ç åîÝëéîç ôùí ðñïûðïèÝóåùí (ÇÅ êáé çëéêßá) ãéá ðëÞñç êáé ìåéùìÝíç óýíôáîç óôéò ãõíáßêåò Ý÷åé ùò áêïëïýèùò:
¸­ôïò­
Ç.Å.
Ç­ëé­êß­á
Ç­ëé­êß­á
èå­ìå­ëß­ù­óçò
ãéá­ðëÞ­ñç
ãéá­ìåéù­ìÝ­íç
2011
10400
58
56
2012
10800
58,5
56,5
2013
11200
59
57
2014
11600
59,5
57,5
2015
12000
60
58
ÌåôÜ ôï Ýôïò 2015 áñêïýí 12000­Ç­Å êáé ôï 60ï Ýôïò çëéêßáò ãéá ðëÞñç óýíôáîç.
ÅéäéêÜ, ãéá ôç èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò óôç ìåéùìÝíç óýíôáîç áðáéôåßôáé, áðü ôï óõíïëéêü, êáôÜ ðåñßðôùóç, áðáéôïýìåíï áñéèìü ÇÅ, íá Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéçèåß 100­ç­ìÝ­ñåò­êáô'­Ý­ôïò, ôçí áìÝóùò ðñïçãïýìåíç ôïõ Ýôïõò õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò 5å­ôß­á.
ââ´­Ãéá­ôïõò­Üí­äñåò
Óå áíôßèåóç ìå ôá ðáñáðÜíù èåóìïèåôçìÝíá ãéá ôéò ãõíáßêåò, óôïõò Üíäñåò áóöáëéóìÝíïõò ï íÝïò íüìïò êáèïñßæåé ôï üñéï çëéêßáò áðü ôï 2011 óôï 63ï Ýôïò êáé ãéá êÜèå åðüìåíï Ýôïò ðñïóèÝôåé áíÜ Ý­îé­(6)
ìÞ­íåò çëéêßáò, ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèåß ôï 65ï Ýôïò çëéêßáò ôï 2015, ÷ùñßò íá áõîÜíåé ôïí áñéèìü ôùí ÇÅ ôùí
10000 ðïõ ðñïâëåðüôáí áñ÷éêÜ.
Åðßóçò, ãéá ôïõò Üíäñåò ï íÝïò íüìïò äåí êÜíåé ëüãï ãéá ìåéùìÝíç óýíôáîç.
¸ôóé ðñïâÜëëåé Üíéóç áóöáëéóôéêÞ ìåôá÷åßñéóç ìåôáîý áíäñþí êáé ãõíáéêþí ôçò êáôçãïñßáò áõôÞò, áíôßèåôç ðñïò ôçí üëç öéëïóïößá ôïõ íÝïõ íüìïõ, ðïõ ôåßíåé óå åîïìïßùóç ôùí óõíôåëåóôþí ôïõ óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò óôá åðßðåäá ôùí áíäñþí.
ÅðïìÝíùò ïé Üíäñåò äéêáéïýíôáé ìüíï ðëÞñç óýíôáîç áðü ôï 2011 êáé ìåôÜ ôéò áêüëïõèåò ðñïûðïèÝóåéò:
2011
Ç.Å.­10000
63­å­ôþí
2012
Ç.Å.­10000
63,5­å­ôþí
2013
Ç.Å.­10000
64­å­ôþí
2014
Ç.Å.­10000
64,5­å­ôþí
2015
Ç.Å.­10000
65­å­ôþí
ãã´­Êá­ôï­÷ý­ñù­óç­äé­êáéù­ìÜ­ôùí
Ãéá Üíäñåò êáé ãõíáßêåò ôï äéêáßùìá ôçò óýíôáîçò êáôï÷õñþíåôáé óôï üñéï çëéêßáò êáé ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò, üðùò åßíáé äéáìïñöùìÝíá, êáôÜ ôï Ýôïò ðïõ óõìðëçñþíïíôáé ïé 10000­Ç.Å. Åéäéêüôåñá, ç ãõíáßêá
ðïõ óõìðëçñþíåé ôéò 10000­Ç­Å ôï Ýôïò 2012, èåìåëéþíåé äéêáßùìá óå óýíôáîç ìå 10800­Ç­Å êáé çëéêßá åôþí 58­êáé­Ý­îé­ìç­íþí.
ä.­
Óý­íôá­îç­ìå­4500­Ç­Å­á­ðü­ôï­É­ÊÁ
Ðñéí áðü ôçí áíÜëõóç ôçò íïìéêÞò âÜóçò ãéá óýíôáîç ëüãù ãÞñáôïò ìå ôéò ðáñáðÜíù ðñïûðïèÝóåéò,
÷ñÞóéìï åßíáé íá áíáöåñèïýìå óõíïðôéêÜ óôçí 102/12­ÄÓÅ "ðå­ñß­å­ëá­÷ß­óôùí­ï­ñß­ùí­ôçò­Êïé­íù­íé­êÞò­Á­óöÜ­ëåéáò" ðïõ åðéêýñùóå ç ÷þñá ìáò ìå ôï í.­3251/55. Ìå ôï Üñèñï 26­§­1­êáé­2 áõôÞò ïñßóèçêå:
"1.­Ç­á­óöá­ëé­óôé­êÞ­ðñï­óôá­óß­á­ðá­ñÝ­÷å­ôáé­á­ðü­ôçò­óõ­ìðëç­ñþ­óå­ùò­êá­èï­ñé­óìÝ­íïõ­ï­ñß­ïõ­êáé­ðÝ­ñáí".
2.­Ç­ôïéáý­ôç­ç­ëé­êß­á­äåí­äý­íá­ôáé­íá­êá­èï­ñé­óèåß­ìåß­æùí­ôùí­65­å­ôþí.­Äý­íá­íôáé­ü­ìùò­ïé­áñ­ìü­äéåò­Áñ­÷Ýò
íá­êá­èï­ñß­óïõí­ìå­ãá­ëý­ôå­ñç­ç­ëé­êß­á,­ëáì­âá­íï­ìÝ­íçò­õð'­ü­øç­ôçò­é­êá­íü­ôç­ôáò­ðñïò­åñ­ãá­óß­á­ôùí­ç­ëé­êéù­ìÝ­íùí­ðñï­óþ­ðùí­óôç­óõ­ãêå­êñé­ìÝ­íç­÷þ­ñá".
Ùò ãíùóôü ïé äéáôÜîåéò áõôÝò, áðü ôçí åðéêýñùóÞ ôçò Ä.Ó.Å., áðïôåëïýí ìÝñïõò ôïõ åóùôåñéêïý ìáò äéêáßïõ êáé õðåñéó÷ýïõí áðü êÜèå Üëëç äéÜôáîç íüìïõ (Óõí. Üñèñ. 28 § 1).
ÅðïìÝíùò ôï 65ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ãéá ðëÞñç óýíôáîç ëüãù ãÞñáôïò, áðïôåëåß ôçí ïñïöÞ ôçò çëéêßáò ðïõ
äåí ìðïñåß íá õðåñâåß ï åèíéêüò íïìïèÝôçò, åêôüò êáé áí áéôéïëïãçìÝíá äå÷èåß áýîçóç ôçò éêáíüôçôáò
ðñïò åñãáóßá ôùí çëéêéùìÝíùí ðñïóþðùí, áýîçóç, üìùò, ðïõ åëÝã÷åôáé áðü ôá ÅèíéêÜ ÄéêáóôÞñéá, ôá ÄéêáóôÞñéá ðïõ ëåéôïõñãïýí óôçí Å.Å. êáé ôçí ÅðéôñïðÞ Óõíäéêáëéóôéêþí Åëåõèåñéþí ôçò Ä.Ï.Å.
7
Óôï äéðëü áõôü íïìéêü ðëáßóéï, ôï áíôßóôïé÷ï äéêáßùìá äéáìïñöþèçêå ùò áêïëïýèùò:
á­á´­ÐëÞ­ñçò­óý­íôá­îç.­
Ôï äéêáßùìá óå ðëÞñç óýíôáîç áðü ôï ÉÊÁ èåìåëéùíüôáí ìå 4500­Ç­Å(4) êáé çëéêßá 65 ôùí ïé Üí­äñåò êáé 60
åôþí ïé ãõ­íáß­êåò.
Ï í.­3863/10,­Üñ­èñ.­10­§­11 äéáôçñåß ôéò ðáñáðÜíù ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôïõò Üíäñåò, áë­ëÜ­ãéá­ôéò­ãõ­íáß­êåò áõ­îÜ­íåé­ôï­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­êáé­ìü­íï­áõ­ôü,­ùò­å­îÞò:
¸­ôïò­èå­ìå­ëß­ù­óçò
2011
2012
2013
2014
2015
Ç­Å
4500
4500
4500
4500
4500
Ç­ëé­êß­á
61­å­ôþí
62­å­ôþí
63­å­ôþí
64­å­ôþí
65­å­ôþí
Ðñüêåéôáé ãéá óôáäéáêÞ åîïìïßùóç ïñßùí çëéêßáò ôùí ãõíáéêþí, ðñïò åêåßíá ðïõ éó÷ýïõí óôïõò Üíäñåò.
Ùóôüóï ï íïìïèÝôçò ìåñéìíÜ ñçôÜ ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò ãåíéêÞò áñ÷Þò ôçò "èå­ìå­ëß­ù­óçò­äé­êáéþ­ìá­ôïò" ïñßæïíôáò üôé, óôç ãõíáßêá èåìåëéþíåôáé ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç åöüóïí ìÝ÷ñé 31/12/2010 Ý÷åé ðñáãìáôïðïéÞóåé ôéò 4500­Ç­Å êáé óõìðëÞñùóå ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ìÝ÷ñé 31/12/2010. Ôï äéêáßùìá áõôü ìðïñåß
íá ôï áóêÞóåé ïðïôåäÞðïôå óôï ìÝëëïí.
Åðß ðëÝïí ôùí ðáñáðÜíù, óôéò ãõíáßêåò áõôÝò áí ïé 4500­Ç­Å äåí êáëýðôïíôáé áðü ðñáãìáôéêÞ áóöÜëéóç, ìðïñïýí íá êáëõöèïýí ìå ôçí áíáãíþñéóç ðåñéüäùí (ðëáóìáôéêÝò) ðïõ ðñïâëÝðåé ôï áñ­èñ.­40­ôïõ­í.
2084/92 (ð.÷. ãïíéêÞò Þ åêðáéäåõôéêÞò Üäåéáò, åðéäüôçóçò ëüãù áíåñãßáò Þ áóèåíåßáò ôá ôåëåõôáßá 10 ÷ñüíéá ê.Ü.) ìå áßôçóç ðïõ ðñÝðåé íá õðïâëçèåß ìÝ÷ñé 31/12/2013.
¼ôáí ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò óõìðëçñþíåôáé óå Ýíá áðü ôá Ýôç 2011-2015, ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç ãåííÜôáé ìå ôï üñéï çëéêßáò ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï Ýôïò óõìðëÞñùóçò ôïõ 60ïõ Ýôïõò çëéêßáò (Üñèñ. 10 § 11 åí ôÝëåé). Ç Ýííïéá ôçò äéÜôáîçò áõôÞò óõíßóôáôáé óôï üôé, ç áóöáëéóìÝíç ðïõ óõìðëçñþíåé ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôï Ýôïò 2012, êáôï÷õñþíåé ôï äéêáßùìá ãéá ðëÞñç óýíôáîç óôï 62ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôçò, åöüóïí, âåâáßùò, èá Ý÷åé êáé 4500­Ç.Å. óôçí áóöÜëéóç.
ââ´­Ìåéù­ìÝ­íç­óý­íôá­îç­ìðï­ñïý­óå­íá­êá­ôá­âëç­èåß:
s
Óôïõò­Üí­äñåò­á­ðü­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôïõ­60ïõ­Ý­ôïõò­ôçò­ç­ëé­êß­áò,
s
Óôéò­ãõ­íáß­êåò­á­ðü­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôïõ­55ïõ­Ý­ôïõò­ôçò­ç­ëé­êß­áò.
¹äç, ìå ôï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­13, ðñïêåéìÝíïõ ìüíï ãéá ãõíáßêåò, ôï üñéï ôùí 55­å­ôþí áõîÜíåôáé êáôÜ Ý­íá­Ý­ôïò áðü 1/1/2011 ìÝ÷ñé ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 60ïõ Ýôïõò çëéêßáò ôï 2015.
ÂÝâáéá, ãéá ôéò ãõíáßêåò ðïõ ìÝ÷ñé 31/12/2010 èá Ý÷ïõí óõìðëçñþóåé ôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò êáé èá Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéÞóåé 4500­Ç­Å èåìåëéþíåôáé ôï äéêáßùìá óå ìåéùìÝíç óýíôáîç. Ùóôüóï, óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôï äéêáßùìá ãéá ìåéùìÝíç óýíôáîç äéáôçñåßôáé åöüóïí áðü ôéò 4500­Ç­Å Þ åðéðëÝïí áõôþí, á­íÜ­å­êá­ôü
(100)­Ç­Å­ôïõ­ëÜ­÷é­óôïí, Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéçèåß óå êáèÝíá áðü ôá­ðÝ­íôå­(5)­ç­ìå­ñï­ëï­ãéá­êÜ­Ý­ôç­ôá­á­ìÝ­óùò
ðñï­ç­ãïý­ìå­íá­ôïõ­Ý­ôïõò êáôÜ ôï ïðïßï õðïâÜëëåôáé ç áßôçóç óõíôáîéïäüôçóçò.
Ç ìåßùóç ôçò óýíôáîçò óõíßóôáôáé óå 1/200 ôçò ðëÞñïõò ìçíéáßáò óýíôáîçò, ãéá êÜèå ìÞíá ðïõ õðïëåßðåôáé áðü ôï üñéï çëéêßáò ôùí 60­å­ôþí.
Êáé óôç ìåéùìÝíç óýíôáîç åðÝñ÷åôáé ç êáôï÷ýñùóç ôïõ äéêáéþìáôïò, óôï üñéï çëéêßáò, üðùò áõôü äéáìïñöþíåôáé êáôÜ ôï Ýôïò ðïõ óõìðëçñþíåôáé ôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôçò áóöáëéóìÝíçò.
Åéäéêüôåñá, ãõíáßêá ðïõ óõìðëçñþíåé ôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôçò ôï Ýôïò 2012 èá óõíôáîéïäïôçèåß ìå
ìåéùìÝíç óýíôáîç óôï 57ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôçò, åöüóïí âÝâáéá, ìÝ÷ñé ôüôå, èá Ý÷åé ðñáãìáôïðïéÞóåé ôéò áíùôÝñù ÇÅ óôï óýíïëï, áðü ôéò ïðïßåò áíÜ 100­Ç­Å óå êáèÝíá áðü ôá ðÝ­íôå­(5) çìåñïëïãéáêÜ Ýôç, ôá áìÝóùò ðñïçãïýìåíá ôïõ Ýôïõò, êáôÜ ôï ïðïßï õðïâÜëëåôáé ç áßôçóç óõíôáîéïäüôçóçò.
å.­
Óý­íôá­îç­á­ðü­ôï­É­ÊÁ­ìå­4500­Ç­Å­á­ðü­ôéò­ï­ðïß­åò­3600­Ç­Å­óôá­ÂÁ­Å
Óôéò ãõíáßêåò ðïõ áðáó÷ïëÞèçêáí åðß ìáêñü óôá ÂÁÅ áðïìÝíåôå ðëÞñçò óýíôáîç óôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò, åöüóïí åß÷áí ðñáãìáôïðïéÞóåé 4500­Ç­Å, áðü ôéò ïðïßåò 3600­Ç­Å óôï ÂÁÅ êáé áðü ôéò ïðïßåò
ðÜëé ïé 1000­Ç­Å óôá ôåëåõôáßá 13­Ý­ôç.
¹äç, ìå ôï íÝï íüìï ôï üñéï çëéêßáò êáé ìüíï áõôü áõîÜíåôáé áðü ôï 2011 áíÜ Ý­íá­Ý­ôïò çëéêßáò ìÝ÷ñé íá
óõìðëçñùèåß ôï 60ï ðïõ éó÷ýåé êáé óôïõò Üíäñåò.
(4)
8
Óå 4500 ÇÅ áõîÞèçêáí ôåëéêÜ áðü 1-1-1992 ìå ôï í. 1902/90 Üñèñ. 27 § 1 óôïé÷. 1á (ÄÅÍ 1990 ó. 1038).
ÐñïçãïõìÝíùò áðáéôïýíôï 4050 Ç.Å.
óô.­ Ìç­ôÝ­ñåò­á­íç­ëß­êùí­ôÝ­êíùí­óõ­íôá­îéï­äï­ôïý­ìå­íåò­á­ðü­ôï­É.Ê.Á.
Ïé ìçôÝñåò ôçò êáôçãïñßáò áõôÞò, "ðá­ëáéÝò" áóöáëéóìÝíåò ëÜìâáíáí ðëÞñç óýíôáîç óôï 55ï Ý­ôïò­ôçò­ç­ëé­êß­áò­êáé­ìåéù­ìÝ­íç­á­ðü­ôï­50ï.
Ï í.­3655/08­ìå­ôï­Üñ­èñ.­144­§­1 êáôÜñãçóå ôç ìåéùìÝíç óýíôáîç êáé üñéóå üôé, åÜí ç ìçôÝñá óå Ýíá Ýôïò çëéêßáò áðü ôï 50ï ìÝ÷ñé ôï 55ï Ýôïò åß÷å áíÞëéêï ðáéäß êáé 5500­Ç.Å., äéêáéïýíôáí ðëÞñç óýíôáîç óôï
55ï, Ýóôù êáé áí ôüôå ôï ðáéäß åß÷å åíçëéêéùèåß.
¹äç ï í.­3863/10,­Üñ­èñ.­10­§­17­óôïé÷.­â´ åðáíáöÝñåé ôç ìåéùìÝíç óýíôáîç, áëëÜ äéá÷ùñßæåé ôéò ìçôÝñåò
áõôÝò ùò åîÞò:
á­á´­Ìç­ôÝ­ñåò­ðïõ­óõ­ìðëÞ­ñù­óáí­ôï­50ï­Þ­55ï­Ý­ôïò­ôçò­ç­ëé­êß­áò­ìÝ­÷ñé­31/12/2010.
Ôï Õðïõñãåßï Åñãáóßáò ëáìâÜíïíôáò õðüøç ôïõ üôé, ôï éó÷ýïí ìÝ÷ñé 31/12/2010 üñéï çëéêßáò ãéá óýíôáîç ëüãù ãÞñáôïò ôçò ìçôÝñáò ìå áíÞëéêï ðáéäß åßíáé ôï 50ï Ýôïò ãéá ìåéùìÝíç êáé 55ï ãéá ðëÞñç, äÝ÷åôáé ìå
ôï õð' áñéè. Ö80000/24506/1853/1-11-2010 Ýããñáöü ôïõ üôé "ü­ëåò­ïé­á­óöá­ëé­óìÝ­íåò­óôï­É­ÊÁ-Å­ÔÁÌ­ìç­ôÝ­ñåò
ïé­ï­ðïß­åò­óå­êÜ­ðïéá­÷ñï­íé­êÞ­óôéã­ìÞ­ðïõ­ìðï­ñåß­íá­á­íá­ôñÝ­îåé­ðï­ëý­ðñéí­ôçí­ç­ìå­ñï­ìç­íß­á­Ý­íáñ­îçò­é­ó÷ý­ïò­ôïõ
íü­ìïõ­3863/10­(15-7-2010),­äåí­ìðï­ñåß­ü­ìùò­íá­õ­ðåñ­âåß­ôçí­31-12-2010,­óõ­ìðëÞ­ñù­óáí­óù­ñåõ­ôé­êÜ­ôéò­5500
Ç­Å­êáé­åß­÷áí­á­íÞ­ëé­êï­ðáé­äß,­óõ­íôá­îéï­äï­ôïý­íôáé­ï­ðï­ôå­äÞ­ðï­ôå­ìå­ôá­á­íù­ôÝ­ñù­ü­ñéá­ç­ëé­êß­áò­êáé­÷ù­ñßò­íá­å­îå­ôÜ­æå­ôáé­áí­êá­ôÜ­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôùí­ï­ñß­ùí­ç­ëé­êß­áò­óõ­íÝ­ôñå­÷å­Þ­ü­÷é­ç­á­íç­ëé­êü­ôç­ôá­ôïõ­ðáé­äéïý".
Ç ðáñáðÜíù åñìçíåßá êáôáëÞãåé óå åðéåéêÞ åñìçíåõôéêÞ ëýóç, ìç ðñïêýðôïõóá áðü ôï ãñÜììá êáé ôï
ðíåýìá ôïõ íüìïõ. Ùóôüóï, åðåéäÞ ôåßíåé óå åîáóöÜëéóç óýíôáîçò óå åõñýôåñåò ïìÜäåò ðñïóþðùí, ðáñáìÝíåé åðß ôïõ ðáñüíôïò, áðü ìÝñïõò ìáò, áó÷ïëßáóôç.
æ.
Ãõ­íáß­êåò­ìå­7500­Ç­Å,­÷ù­ñßò­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò,­ìå­á­íÜ­ðç­ñï­ðáé­äß­ìå­ðï­óï­óôü­
á­íá­ðç­ñß­áò­67%­Þ­á­íÜ­ðç­ñï­óý­æõ­ãï­ìå­ðï­óï­óôü­80%­êáé­Ýã­ãá­ìï­âß­ï­10­å­ôþí.
Ôï äéêáßùìá Ý÷ïõí ðáëáéÝò êáé íÝåò áóöáëéóìÝíåò çëéêßáò, áíåîÜñôçôá ôïõ ÷ñüíïõ õðáãùãÞò ôïõò óôçí
áóöÜëéóç.
Ôï ðáñáðÜíù äéêáßùìá ìðïñåß íá áóêçèåß êáé áðü ôïí áóöáëéóìÝíï ðá­ôÝ­ñá ðïõ Ý÷åé áõôÝò ôéò ðñïûðïèÝóåéò, áí ç áóöáëéóìÝíç ìçôÝñá Ý÷åé áðïâéþóåé Þ ôåëïýóá åí æùÞ, õðïâÜëåé óôïí áñìüäéï öïñÝá õðåýèõíç äÞëùóç, üôé äåí ðñüêåéôáé íá áóêÞóåé ç ßäéá ôï äéêáßùìá (í. 3232/04 Üñèñ. 5 § 4 í. 3518/06 Üñèñ. 53
§ 6 êáé 61 6 êáé í. 3655/08 Üñèñ. 140).
ÅðïìÝíùò, åÜí ç ìçôÝñá äåí áðáó÷ïëåßôáé êáé Üñá äå äéáôçñåß å­íåñ­ãü­á­óöá­ëé­óôé­êü­äå­óìü Þ Ý÷åé óõíôáîéïäïôçèåß ìå áõôÝò Þ Üëëåò äéáôÜîåéò, ïðüôå Ý÷åé ÷Üóåé ôçí éäéüôçôá ôçò åíåñãïý áóöáëéóìÝíçò, äåí íïìéìïðïéåßôáé óå õðïâïëÞ äÞëùóçò. Ç ßäéá ìå ôçí ðáñïõóßá ôçò óôï óðßôé äéáóöáëßæåé ôç öñïíôßäá ôïõ ðáéäéïý
ôçò, ïðüôå äåí ðáñÝ÷åôáé óôïí ðáôÝñá äõíáôüôçôá óõíôáîéïäüôçóçò ìå ôéò ðáñáðÜíù äéáôÜîåéò, óå õðïêáôÜóôáóç ôçò ìçôÝñáò.
Ç Ýííïéá ôïõ å­íåñ­ãïý­á­óöá­ëé­óôé­êïý­äå­óìïý ðñïóäéïñßæåôáé åöüóïí ç ìçôÝñá, êáôÜ ôçí õðïâïëÞ ôçò õðåýèõíçò äÞëùóçò, ðåñß ìç áóêÞóåùò ôïõ äéêáéþìáôüò ôçò ãéá óõíôáîéïäüôçóç:
-­Âñß­óêå­ôáé­óå­á­ðï­äå­äåéã­ìÝ­íç­á­íåñ­ãß­á,­äç­ëá­äÞ­å­ðé­äï­ôåß­ôáé­á­ðü­ôïí­Ï­Á­ÅÄ.
-­Âñß­óêå­ôáé­óå­á­óèÝ­íåéá,­ï­ðü­ôå­å­ðé­äï­ôåß­ôáé­á­ðü­ôï­É.Ê.Á.
Áí ï ãÜìïò ëõèåß, ôï äéêáßùìá áóêåßôáé áðü ôï ãïíÝá ðïõ Ý÷åé ôç­ãï­íé­êÞ­ìÝ­ñé­ìíá­ôùí­ðáé­äéþí. Ôï ßäéï éó÷ýåé êáé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï ãïíÝáò ï­ñß­óèç­êå­äé­êá­óôé­êþò­óõ­ìðá­ñá­óôÜ­ôçò ëüãù øõ÷éêÞò Þ äéáíïçôéêÞò äéáôáñá÷Þò ôïõ ôÝêíïõ Þ ëüãù óùìáôéêÞò áíáðçñßáò áõôïý.
Óýíôáîç ìå áõôÝò ôéò ðñïûðïèÝóåéò áðïíÝìåôáé êáé áðü ôï ïéêåßï Ôáìåßï ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò (í.
3518/06 Üñèñ. 58 § 5 êáé åãê. ÉÊÁ 19/07).
Ç ðñïûðüèåóç áõôÞ äåí èßãåôáé ïýôå áðü ôï í­3655/08­(Ðå­ôñá­ëéÜ), ïýôå áðü ôï í­3863/10­(Ëï­âÝñ­äïõ).
ââ´­Ìç­ôÝ­ñåò­ðïõ­óõ­ìðëç­ñþ­íïõí­ôï­50ï­Þ­55ï­Ý­ôïò­ôçò­ç­ëé­êß­áò­á­ðü­1-1-2011­êáé­ìå­ôÜ
Ãéá ôçí êáôçãïñßá áõôÞ ï í.­3863/10,Üñ­èñ.­10­§­1­óôïé÷.­17­óôïé÷.­â´­ èÝôåé íÝá üñéá çëéêßáò ùò åîÞò:
¸­ôïò­
èå­ìå­ëß­ù­óçò
2011
2012
2013
Ç­ëé­êß­á
ãéá­ðëÞ­ñç
57­å­ôþí
60­å­ôþí
65­å­ôþí­
Ç­ëé­êß­á
ãéá­ìåéù­ìÝ­íç
52­å­ôþí
55­å­ôþí
60­å­ôþí
Óå êÜèå ðåñßðôùóç ðñÝðåé íá Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéçèåß 5500 Ç.Å.
Êá­ôï­÷ý­ñù­óç­äé­êáéþ­ìá­ôïò:­
Ìå ôç óôáäéáêÞ áýîçóç ôïõ ïñßïõ çëéêßáò, ç ìçôÝñá ãéá íá óõíôáîéïäïôçèåß áêïëïõèåß ôï üñéï çëéêßáò,
üðùò äéáìïñöþíåôáé, êáôÜ ðåñßðôùóç êáé éó÷ýåé êáôÜ ôç óõìðëÞñùóç ôïõ ïñéæüìåíïõ ÷ñüíïõ óõíôÜîéìçò
õðçñåóßáò, åöüóïí óõíôñÝ÷åé êáé ç á­íç­ëé­êü­ôç­ôá ôïõ ðáéäéïý (í. 3863/10 Üñèñ. 10 § 17 óôïé÷. å´).
9
ÁíåîÜñôçôá áð' áõôü, ï êáèïñéóìüò ôùí áõîçìÝíùí ïñßùí çëéêßáò ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óýíôáîçò
ôçò ìçôÝñáò ïäçãåß åê ôïõ áóöáëïýò óå êáôÜëõóç ôçò ðñïóôáóßáò ôçò ìåôÜ ôï Ýôïò 2013, ïðüôå áíáêýðôåé èÝìá áíôéóõíôáãìáôéêüôçôáò ôïõ íüìïõ óôï óõãêåêñéìÝíï èÝìá (âë. Ã. Øçëïý: Ç ÊÁ åíþðéïí ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóåùò, ÄÅÍ 2010 ó. 1153 (éäßùò ó. 1170).
Åßíáé óêüðéìï íá óçìåéþóïõìå üôé ôá ðáñáðÜíù éó÷ýïõí ãéá ìçôÝñåò ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ. Ïé ìçôÝñåò ìå áíÜðçñá ðáéäéÜ åîáêïëïõèïýí íá ðñïóôáôåýïíôáé óõíôáîéïäïôéêÜ ìå âÜóç ôç íïìïèåóßá ðïõ åß÷å èåóðéóèåß
ðñéí áðü ôïõò í.­3655/08 êáé 3863/10, äçë. óôï 55ï ðëÞñç óôï 50ï ìåéùìÝíç êáé 5500 ÇÅ, áíåîáñôÞôùò çëéêßáò ôïõ áíÜðçñïõ ôÝêíïõ.
Óå üôé áöïñÜ óôïõò ðáôÝñåò, áõôïß õðåéóÝñ÷ïíôáé óôï äéêáßùìá, åöüóïí åßíáé ÷Þñïé ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ.
Ãéá ôïõò ÷Þñïõò ìå áíÜðçñá ðáéäéÜ åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí üôé êáé ãéá ôéò ìçôÝñåò.
Â.­ Ôñá­ðå­æï­û­ðÜë­ëç­ëïé­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí­ðïõ­å­íôÜ­÷èç­êáí­óôï­É.Ê.Á.­
(ðá­ëáéïß­á­óöá­ëé­óìÝ­íïé)
1.
Ôá­åé­äé­êÜ­ôá­ìåß­á­ôùí­Ôñá­ðå­æï­û­ðáë­ëÞ­ëùí­åß­íáé:
s
Ôï Ôáìåßï ÓõíôÜîåùí ðñïóùðéêïý ôçò ÅèíéêÞò ÔñÜðåæáò
s
Ôï Ôáìåßï Áóöáëßóåùò ðñïóùðéêïý ôçò ÅÔÂÁ
s
Ôï Ôáìåßï ÓõíôÜîåùò êáé Ðñïíïßáò ðñïóùðéêïý ÁÔÅ
s
Ôï Ôáìåßï Áóöáëßóåùò ðñïóùðéêïý ÉïíéêÞò êáé ËáúêÞò ÔñÜðåæáò.(5)
Ôá ôáìåßá áõôÜ åíôÜ÷èçêáí óôï ÉÊÁ ìå ôïõò í.­3029/02­Üñ­èñ.­5 êáé í.­3655/08­Üñ­èñ.­1­êáé­3­ôá ìåí äýï
ðñþôá áðü 1/8/2008, ï ÊëÜäïò Óýíôáîçò ôïõ ÔÁ & Ðñïíïßáò Ðñïóùðéêïý ÁÔÅ áðü 1/1/2007 (í. 3522/06
Üñèñ. 38 § 2) êáé ïìïßùò ï ÊëÜäïò ôïõ ÔÁÐÉËÔ áðü 1/6/2004 (ÊÁÕ) Ö10048/26904/1732/04 ÄÅÍ 2004 ó.
529).
Ãéá ôï É.Ê.Á., ïé áóöáëéóìÝíïé ôùí ðáñáðÜíù Ôáìåßùí Þ ÊëÜäùí áðïôåëïýí äéáêåêñéìÝíåò ïìÜäåò, äéüôé,
ðáñÜ ôçí Ýíôáîç, åîáêïëïõèïýí íá äéÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôçò íïìïèåóßáò ôùí Ôáìåßùí Þ ÊëÜäùí, üðùò ßó÷õáí ìå ôéò ãåíéêÝò äéáôÜîåéò íüìùí ðïõ åß÷áí åêäïèåß êáé ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íüìïõ ôçò Ýíôáîçò (í.
3655/08):
s
Ùò­ðñïò­ôéò­ðñï­û­ðï­èÝ­óåéò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò
s
Ùò­ðñïò­ôïí­ôñü­ðï­õ­ðï­ëï­ãé­óìïý­ôçò­óý­íôá­îçò
Åéäéêüôåñá, üëç ç ó÷åôéêÞ íïìïèåóßá êÜèå Åéäéêïý Ôáìåßïõ óôá äýï åðßìá÷á èÝìáôá áðïôåëåß áðü
1/8/2008 íïìïèåóßá ôïõ É.Ê.Á.
Áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ åßíáé ãíùóôü üôé ïé "ðá­ëáéïß" áóöáëéóìÝíïé ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí êïéíùíéêïáóöáëéóôéêÜ äéá÷ùñßæïíôáí óôéò åîÞò ôñåéò õðïêáôçãïñßåò.
s
Óôïõò áóöáëéóèÝíôåò ìÝ­÷ñé­31/12/1982 êáé ðïõ óõìðëÞñùóáí 25å­ôÞ ÓõíôÜîéìç Õðçñåóßá (ÓÕ) ìÝ÷ñé 31/12/1997.
s
Óôïõò áóöáëéóèÝíôåò ìÝ÷ñé 31/12/1982 êáé ðïõ óõìðëçñþíïõí 25å­ôÞ ÓÕ ìåôÜ ôçí 1/1/1998
s
Óôïõò áóöáëéóèÝíôåò áðü 1/1/1983 ìÝ÷ñé 31/12/1992.
Ïé äýï ðñþôåò õðïêáôçãïñßåò äåí èß÷ôçêáí ìå ôï í.­3863/10. ÊáôÜ óõíÝðåéá, üôé ßó÷õå ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí õðïêáôçãïñéþí áõôþí åîáêïëïõèåß íá éó÷ýåé. ÁíÜëõóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí óõíôáîéïäüôçóçò áðü ôï ÉÊÁ ìðïñåß íá âñåé ï åíäéáöåñüìåíïò óôï âéâëßï ìáò (Ýêäïóç ÏÔÏÅ ôïí Ïêôþâñéï 2009 óôéò
óåë. 99-109).
2.
s
s
s
s
s
s
s
s
(5)
ÁíôéèÝôùò, ãéá ôçí ôñßôç õðïêáôçãïñßá, ïé áóöáëéóèÝíôåò óå ïðïéïíäÞðïôå öïñÝá êýñéáò
áóöÜëéóçò (ðëçí ÏÃÁ) Þ óôï Äçìüóéï áðü 1/1/1983 ìÝ÷ñé 31/12/1999, ïé ðñïûðïèÝóåéò
åßíáé ïé áêüëïõèåò:
37­Ý­ôç­á­óöÜ­ëé­óçò­ùò­ìé­óèù­ôïß,­÷ù­ñßò­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò­(í.­3029/02­Üñ­èñ.­2­§­2).
35­Ý­ôç­á­óöÜ­ëé­óçò­óå­ï­ðïéï­äÞ­ðï­ôå­öï­ñÝ­á­êý­ñéáò­á­óöÜ­ëé­óçò­êáé­ç­ëé­êß­á­58­å­ôþí­
Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò.
15­Ý­ôç­á­óöÜ­ëé­óçò­êáé­ç­ëé­êß­á­65­å­ôþí­ïé­Üí­äñåò­êáé­60­å­ôþí­ïé­ãõ­íáß­êåò.
Ìç­ôÝ­ñåò­ìå­3­ðáé­äéÜ,­ìå­20å­ôÞ­á­óöÜ­ëé­óç,­á­íå­îÜñ­ôç­ôá­÷ñü­íïõ­ðñü­óëç­øçò­(í.­1902/90­Üñ­èñ.­10­
§­9,­í.­1976/91­Üñ­èñ.­9­§­8,­í.­2084/92­Üñ­èñ.­48­§­4).
Ìç­ôÝ­ñá­ìå­á­íÜ­ðç­ñï­ðáé­äß­Þ­óý­æõ­ãï­êáé­25å­ôÞ­ÓÕ­÷ù­ñßò­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò.
Ìç­ôÝ­ñåò­ìå­á­íÞ­ëé­êï­Þ­á­íÜ­ðç­ñï­ðáé­äß­ìå­25å­ôÞ­ÓÕ­êáé­ç­ëé­êß­áò­50­å­ôþí.
Ëïé­ðÝò­Ãõ­íáß­êåò­ìå­25å­ôÞ­ÓÕ­êáé­ç­ëé­êß­á­60­å­ôþí.
¢í­äñåò­-­Ãõ­íáß­êåò­ìå­25å­ôÞ­ÓÕ­êáé­ç­ëé­êß­á­65­Þ­60­å­ôþí.
Ìåôáîý ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí ðåñéëáìâáíüôáí êáé ôï Ô. Óýíôáîçò Ðñïóùðéêïý ôçò ÔñÜðåæáò ôçò ÅëëÜäïò, ôï ïðïßï ìå ôï Üñèñ. 64
ôïõ í. 3863/10 ðïõ ó÷ïëéÜæïõìå Ýðáõóå íá áíÞêåé óôï É.Ê.Á. ç óõíôáîéïäüôçóç ôùí õðáëëÞëùí ôçò áíåôÝèç óôçí ïéêåßá ÔñÜðåæá
ç ïðïßá åíåñãåß ôçí Ê.Á. ôïõ ðñïóùðéêïý ôçò. ÐÝñáí ôùí áñéèìçìÝíùí óôá ÅéäéêÜ Ôáìåßá ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ôá ÔÓÐ-ÇÓÁÐ, ÔÁÐ
ÅèíéêÞò ÁóöáëéóôéêÞò, ÔÁÐ-ÏÔÅ, ÏÁÐ - ÄÅÇ êáé ôï ÔÓÐ-ÃÓÏ, ìå ôá ïðïßá äåí áó÷ïëåßôáé ôï ðáñüí ðüíçìá.
10
3.
Ðñï­û­ðï­èÝ­óåéò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò­ãéá­"ðá­ëáéïýò"­á­óöá­ëé­óìÝ­íïõò­ðïõ­äåí­Ý­÷ïõí­ôçí­é­äéü­ôç­ôá­
ôïõ­äé­ðëï­óõ­íôá­îéïý­÷ïõ:
á.
37å­ôÞ­ÓÕ­÷ù­ñßò­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­Üí­äñåò­-­ãõ­íáß­êåò
Ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá 37­Ý­ôç­ÓÕ ðïõ ßó÷õå ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí åîáêïëïõèåß íá
éó÷ýåé, üðùò ðáñáðÜíù áíáöÝñåôáé (ðáñáãñ. Á´ ðåñßðô . 2 óôïé÷. á), ãéá ôç óýíôáîç ìå 11.000­Ç­Å. Óõã÷ùíåýåôáé áðü 1/1/2011 óôéò ðñïûðïèÝóåéò ãéá óýíôáîç ëüãù 35å­ôß­áò, (åðüìåíï óôïé÷. â´), ìå ôéò áõîçìÝíåò
áóöáëéóôéêÝò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ ôÜóóïíôáé ìå ôï í. 3863/10.
Åõíüçôï üìùò åßíáé üôé, áí ìÝ÷ñé 31/12/2010 óõìðëÞñùóå ï áóöáëéóìÝíïò ôçí 37å­ôÞ­ÓÕ­÷ùñßò üñéï çëéêßáò, èåùñåßôáé üôé èåìåëßùóå ôï äéêáßùìá êáé ìðïñåß íá ôï áóêÞóåé ïðïôåäÞðïôå óôï ìÝëëïí.
â.
Óý­íôá­îç­35å­ôß­áò­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí
Ãéá ôç óýíôáîç ïé ÔñáðåæïûðÜëëçëïé äéáêñßíïíôáé óôéò åîÞò äýï õðïêáôçãïñßåò (í. 3029/2002 Üñèñ. 2 §
3, ÄÅÍ 2002 ó. 973):
s
Óôïõò áóöáëéóèÝíôåò ìÝ÷ñé 31/12/1982 óå ïðïéïäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï.
Óå áõôïýò áðïíåìüôáí óýíôáîç ìå 35å­ôÞ áóöÜëéóç ÷ùñßò üñéï çëéêßáò. Ôï äéêáßùìá ôïýôï äåí åèßãç ïýôå
áðü ôï í.­3655/08 ïýôå áðü ôï í.­3863/10.
s
Óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí åéäéêþí Ôáìåßùí ðïõ ìðÞêáí óôçí áóöÜëéóç óå ïðïéïäÞðïôå öïñÝá, Þ
ôï Äçìüóéï, ðëçí ÏÃÁ, áðü 1/1/1983 - 31/12/1992. Ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç èåìåëéþíåôáé ìå ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 58ïõ Ý­ôïõò ôçò çëéêßáò Üí­äñåò - ãõ­íáß­êåò êáé ôçí 35å­ôÞ áóöÜëéóç.
Ìå ôï í.­3655/08 ôï üñéï çëéêßáò ðáñÝìåéíå ìÝ÷ñé ôï Ýôïò 2012. Áðü 1/1/2013 áõîáíüôáí á­íÜ­6­ìÞ­íåò
êá­ôÜ­Ý­ôïò ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèåß ôï 2016 ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò.
¼ìùò, ï íÝïò íüìïò 3863/10­Üñ­èñ.­10­§­3 ðñïâëÝðåé áýîçóç ôùí åôþí áóöÜëéóçò êáé çëéêßáò ùò åîÞò:
¸­ôïò
2011
2012
2013
2014
2015
¸­ôç­á­óöÜ­ëé­óçò
36 Ýôç
37 Ýôç
38 Ýôç
39 Ýôç
40 Ýôç
Ç­ëé­êß­á
58 åôþí
59 åôþí
60 åôþí
60 åôþí
60 åôþí
Åðß ðëÝïí, ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí, ï­í.­3847/10­(ÄÅÍ­2010­ó.­627)­Üñ­èñï­ìü­íï­§
7­äéá­ôç­ñåß­ñç­ôÜ ôç ãåíéêÞ áñ÷Þ ôçò "èå­ìå­ëß­ù­óçò­ôïõ­äé­êáéþ­ìá­ôïò" ïñßæïíôáò ñçôÜ üôé:
"7.­Óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êÜ­äé­êáéþ­ìá­ôá­ðïõ­Ý­÷ïõí­èå­ìå­ëéù­èåß­Þ­èå­ìå­ëéþ­íï­íôáé­ìÝ­÷ñé­31-12-2010­(……….)­êá­èþò­êáé
á­ðü­ôïõò­á­óöá­ëé­óìÝ­íïõò­ôùí­ðñþ­çí­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí­ðïõ­Ý­÷ïõí­å­íôá­÷èåß­óôï­É­ÊÁ-Å­ÔÁÌ,­äåí­èß­ãï­íôáé­á­ðü
ôçí­ðá­ñá­ìï­íÞ­óôçí­õ­ðç­ñå­óß­á­ìå­ôÜ­ôçí­á­íù­ôÝ­ñù­ç­ìå­ñï­ìç­íß­á­êáé­ôõ­÷üí­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êÝò­ìå­ôá­âï­ëÝò­óôç­äéÜñ­êåéá­áõ­ôÞò­äåí­å­ðç­ñå­Ü­æïõí­ôéò­ðñï­û­ðï­èÝ­óåéò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óÞò­ôïõò,­êá­èþò­êáé­ôïí­ôñü­ðï­õ­ðï­ëï­ãé­óìïý­ôçò
óý­íôá­îÞò­ôïõò".
Åé­äé­êÞ­ðñï­óôá­óß­á­ðá­ñá­ìï­íÞò­óôçí­åñ­ãá­óß­á.
Ç ðñïóôáóßá áõôÞ èåóðßóèçêå êáé ìå ôï í.­3655/08­Üñ­èñ.­147­§­4, áëëÜ áôåëþò. ¹äç ï íÝïò íüìïò (Üñ­èñ.­10­§­1,­ðåñßðô.­19­êáé­20) åðÝöåñå ôñïðïðïéÞóåéò ãéá ôï ìéóèùôü, þóôå íá åîáóöáëßæåé óå áõôüí ôï äéêáßùìá óýíôáîç. Ïñßæåôáé ëïéðüí üôé:
"Ï­õ­ðÜë­ëç­ëïò­ìå­áß­ôç­óÞ­ôïõ,­ðïõ­õ­ðï­âÜë­ëå­ôáé­Ý­îé­(6)­ìÞ­íåò­ðñéí­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôñéÜ­íôá­ðÝ­íôå­(35)­å­ôþí
ðñáã­ìá­ôé­êÞò­êáé­óõ­íôÜ­îé­ìçò­äç­ìü­óéáò­õ­ðç­ñå­óß­áò,­êá­èþò­êáé­ôïõ­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò­õ­ðï­÷ñå­ù­ôé­êÞò­á­ðï­÷þ­ñç­óçò,
ìðï­ñåß­íá­æç­ôÞ­óåé­íá­ðá­ñá­ìåß­íåé­óôçí­õ­ðç­ñå­óß­á­Ý­ùò­ôñß­á­(3)­å­ðé­ðëÝ­ïí­Ý­ôç­êáé­Ý­ùò­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­êáô'­á­íþ­ôá­ôï­ü­ñéï­ôïõ­65ïõ­Ý­ôïõò­ôçò­ç­ëé­êß­áò".
ÊáôÜ ôçí ðñþôç åöáñìïãÞ ôçò äéÜôáîçò ç áßôçóç ãßíåôáé áðïäåêôÞ åöüóïí õðïâëçèåß åíôüò äåêáðÝíôå
çìåñþí áðü ôç äçìïóßåõóç ôïõ íüìïõ áõôïý (ðåñßðô. 19). ÐåñáéôÝñù ïñßæåôáé:
"Äéá­ôÜ­îåéò­ Êá­íï­íé­óìþí­ Åñ­ãá­óß­áò­ êáé­ Å­ðé­÷åé­ñç­óéá­êþí­ ÓÓÅ­ ðïõ­ å­öáñ­ìü­æï­íôáé­ óå­ åñ­ãá­æü­ìå­íïõò­ ôïõ­ äç­ìü­óéïõ­êáé­åõ­ñý­ôå­ñïõ­äç­ìü­óéïõ­ôï­ìÝ­á,­ü­ðùò­áõ­ôüò­ï­ñß­æå­ôáé­á­ðü­ôï­í.­1256/1982­êáé­ðñï­âëÝ­ðïõí­áõ­ôï­äß­êáé­ç
êáé­õ­ðï­÷ñå­ù­ôé­êÞ­á­ðü­ëõ­óç­ìå­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­åß­ôå­ôïõ­ï­ñé­æü­ìå­íïõ­óå­áõ­ôÝò­÷ñü­íïõ­õ­ðç­ñå­óß­áò­êáé­á­íå­îáñ­ôÞ­ôùò­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò,­åß­ôå­ôïõ­ï­ñß­ïõ­ç­ëé­êß­áò­ðïõ­ðñï­âëÝ­ðå­ôáé­á­ðü­ôéò­é­ó÷ý­ïõ­óåò­äéá­ôÜ­îåéò­ãéá­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óç
ëü­ãù­ãÞ­ñá­ôïò,­äåí­å­öáñ­ìü­æï­íôáé,­å­öü­óïí­õ­ðï­âëç­èåß­á­ðü­ôïí­åñ­ãá­æü­ìå­íï­áß­ôç­óç­ðá­ñá­ìï­íÞò­óôçí­õ­ðç­ñå­óß­á­ðïõ­ãß­íå­ôáé­õ­ðï­÷ñå­ù­ôé­êÜ­á­ðï­äå­êôÞ­á­ðü­ôïí­åñ­ãï­äü­ôç.­Ç­ðá­ñá­ìï­íÞ­äåí­ìðï­ñåß­íá­åß­íáé­ìå­ãá­ëý­ôå­ñç­ôùí­3
å­ôþí­Þ­ôùí­å­ôþí­ðïõ­á­ðáé­ôïý­íôáé­ãéá­ôç­ëÞ­øç­ðëÞ­ñïõò­óý­íôá­îçò" (ðåñßðô. 20).
11
ã.­
Óý­íôá­îç­ìå­15å­ôÞ­á­óöÜ­ëé­óç­á­ðü­Åé­äé­êÜ­Ôá­ìåß­á
Ìå ôï í.­2084/92­Üñ­èñ.­47­§­6 ïñßóèçêå üôé:
"Ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ïé ïðïßïé óõìðëçñþíïõí ôï 65ï Ýôïò ôçò çëéêßáò åëÜ÷éóôïò ÷ñüíïò ãéá ôç èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò ïñßæåôáé óå 15­Ý­ôç"(6).
ÅðéðëÝïí, ìå ôï í.­3029/02­áñ­èñ.­2­§­4 ïñßóèçêå üôé:
"Ãéá­ôïõò­á­óöá­ëé­óìÝ­íïõò­ôùí­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí­ïé­ï­ðïß­ïé­óõ­ìðëÞ­ñù­óáí­ôï­65ï Ý­ôïò ôçò­ç­ëé­êß­áò­ôïõò­ïé­Üí­äñåò êáé­ôï­60ï ïé­ãõ­íáß­êåò,­ï­å­ëÜ­÷é­óôïò­÷ñü­íïò­ãéá­èå­ìå­ëß­ù­óç­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êïý­äé­êáéþ­ìá­ôïò­ï­ñß­æå­ôå­óå­15
Ý­ôç á­óöÜ­ëé­óçò…".
Áìöüôåñåò ïé äéáôÜîåéò, åêöñÜæïõí ôéò áñ÷Ýò ôçò 102/52­ÄÓÅ "ðå­ñß­å­ëá­÷ß­óôùí­ï­ñß­ùí­ôçò­Êïé­íù­íé­êÞò­Á­óöÜ­ëé­óçò", ðïõ åðéêýñùóå ç ÷þñá ìáò ìå ôï í.­3251/55.
Ðñïò åíáñìüíéóç ìå ôá ãåíéêþò éó÷ýïíôá êáé óôéò áóöáëéóìÝíåò ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí ï­í.­3863/2010­ìå
ôçí­ðáñ.­15­ôïõ­Üñ­èñ.­10 ðñïóäéïñßæåé:
"Ôï­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò­ôùí­60­å­ôþí ðïõ­ðñï­âëÝ­ðå­ôáé­á­ðü­ãå­íé­êÝò­Þ­êá­ôá­óôá­ôé­êÝò­äéá­ôÜ­îåéò­ôùí­Öï­ñÝ­ùí­Êïé­íù­íé­êÞò­Á­óöÜ­ëé­óçò­áõ­îÜ­íå­ôáé­êá­ôÜ­Ý­íá­÷ñü­íï á­ðü­1/1/2011 êáé­ãéá­êÜ­èå­å­ðü­ìå­íï­Ý­ôïò­ìÝ­÷ñé­íá­óõ­ìðëç­ñù­èåß­ôï
65ï Ý­ôïò­ôçò­ç­ëé­êß­áò…".
ÅðïìÝíùò, ôï üñéï çëéêßáò ôùí ãõíáéêþí áðü 1/11/2011 óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ, áõîÜíåôáé óôï 61ï Ýôïò
ôçò çëéêßáò, áõîáíüìåíï óôï åîÞò êáé ãéá êÜèå åðüìåíï Ýôïò á­íÜ­Ý­íá­÷ñü­íï ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèåß ôï 65ï
Ýôïò çëéêßáò ôï 2015. Ãéá ôïõò Üíäñåò ðáñáìÝíåé ùò Ý÷åé ôï­65ï Ý­ôïò ôçò çëéêßáò.
Ùóôüóï, ï íïìïèÝôçò ìåñéìíÜ ñçôÜ êáé ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò ãåíéêÞò áñ÷Þò ôïõ "èå­ìå­ëéù­ìÝ­íïõ äé­êáéþ­ìá­ôïò" ïñßæïíôáò üôé, óôç ãõíáßêá êáôï÷õñþíåôáé ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç åöüóïí ìÝ÷ñé 31/12/2010 Ý÷åé
ðñáãìáôïðïéÞóåé ôéò 4500­Ç.Å.­Þ­15å­ôÞ­ÓÕ êáé óõìðëÞñùóå ôï­60ï Ý­ôïò ôçò çëéêßáò ìÝ÷ñé 31/12/2010. Ôï
äéêáßùìá áõôü ìðïñåß íá ôï áóêÞóåé ïðïôåäÞðïôå óôï ìÝëëïí.
Åðß ðëÝïí ôùí ðáñáðÜíù, óôéò ãõíáßêåò áõôÝò áí ïé 4500­Ç.Å. äåí êáëýðôïíôáé áðü ðñáãìáôéêÞ áóöÜëéóç, ìðïñïýí íá êáëõöèïýí ìå ôçí áíáãíþñéóç ðåñéüäùí (ðëáóìáôéêÝò) áðü åêåßíåò ðïõ ðñïÝâëåðå ôï­áñ­èñ.­40­ôïõ­í.­2084/92 (ð.÷. ãïíéêÞò Þ åêðáéäåõôéêÞò Üäåéáò, åðéäüôçóçò ëüãù áíåñãßáò Þ áóèåíåßáò ôá ôåëåõôáßá 10 ÷ñüíéá ê.Ü.) ìå áßôçóç ðïõ ðñÝðåé íá õðïâëçèåß ìÝ÷ñé 31/12/2013.
ä.
Ìç­ôÝ­ñåò­ìå­(3)­ôñß­á­ðáé­äéÜ­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí
Ãéá ôéò ìçôÝñåò ðïõ åß÷áí áóöáëéóèåß óôá Ôáìåßá áõôÜ ìÝ÷ñé 31/12/1992 (ðá­ëáéÝò á­óöá­ëé­óìÝ­íåò) êáé ðñüêåéôáé íá óõíôáîéïäïôçèïýí áðü ôï ÉÊÁ, êáôÜ ôéò êáôáóôáôéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ óõãêåêñéìÝíïõ Ôáìåßïõ, ìå ôï
í.­1902/90­Üñ­èñ.­10­§­9(7) ðáñáó÷Ýèçêå ç äõíáôüôçôá óõíôáîéïäüôçóçò ìå ôç óõìðëÞñùóç 20åôïýò óõíôÜîéìçò õðçñåóßáò, áíåîáñôÞôùò ÷ñüíïõ ðñüóëçøçò êáé ç­ëé­êß­áò åöüóïí Ý÷ïõí åí æùÞ ôñßá ðáéäéÜ.
Ìå ôï í.­3655/08­Üñ­èñ.­144­§­6 åðáíåëÞöèçóáí ôá ðáñáðÜíù, áëëÜ êáèéåñþèçêå áðü 1/1/2013 ç áðáßôçóç ãéá üñéï çëéêßáò ôçò ìçôÝñáò ôï 50ï, ðïõ åðáíáêáèïñßóèçêå ìå ôï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­17­óôïé÷.­æ´,
ùò åîÞò:
Á­ðü­1/1/2011­ôï­52ï­Ý­ôïò­ç­ëé­êß­áò
Á­ðü­1/1/2012­ôï­55ï­Ý­ôïò­ç­ëé­êß­áò­êáé
1/1/2013­ôï­65ï­Ý­ôïò­ç­ëé­êß­áò
Ìå ôïí ðñüóöáôï íüìï, ìðïñïýìå íá õðïóôçñßîïõìå üôé áðü 1/1/2013 êáôáñãåßôáé ç åéäéêÞ óõíôáîéïäïôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò ôñß­ôå­êíçò ìçôÝñáò, áöïý óôï 65ï Ý­ôïò ôçò çëéêßáò ç óýíôáîç áðïíÝìåôáé óôç ãõíáßêá
êáé ÷ùñßò ðáéäéÜ êáé ìå ëéãüôåñá ôçò 20å­ôïýò áóöÜëéóçò Ýôç (âë. ðñïçãïýìåíç ðåñßðô. ã´).
Ôï ðáñáðÜíù äéêáßùìá áðïêôïýí êáé ïé Üíäñåò ìå ôñßá ðáéäéÜ åöüóïí åßíáé ÷Þñïé Þ äéáæåõãìÝíïé êáé ìå
ôç ôåëåõôáßá áõôÞ éäéüôçôá Ý÷ïõí ôçí åðéìÝëåéá ôùí áíçëßêùí Þ áíéêÜíùí ðáéäéþí ìå äéêáóôéêÞ áðüöáóç.
Óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõ ÉÊÁ, ðïõ äåí ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôá ÅéäéêÜ Ôáìåßá, ï èåóìüò áõôüò, ãéá ôïõò "ðáëáéïýò" áóöáëéóìÝíïõò, äåí ßó÷õóå ðïôÝ.
Óôïõò "íÝïõò" áóöáëéóìÝíïõò, üëïõ ôïõ öÜóìáôïò ôùí áóöáëéóôéêþí öïñÝùí ßó÷õóå ìéá Üëëç ìïñöÞ áóöáëéóôéêÞò ðñïóôáóßáò óôéò ôñß­ôå­êíåò ìçôÝñåò, ç ïðïßá ìå ôï í.­3863/10 êáôáñãÞèçêå.
å.
Ìç­ôÝ­ñá­ìå­á­íÜ­ðç­ñï­ðáé­äß,­Þ­óý­æõ­ãï.
Åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí üóá èåóðßóôçêáí ðñéí áðü ôïõò íüìïõò: 3655/08 êáé 3863/10 (âë. ðáñ. Á/1 ðåñßðô. æ).
óô.
Ìç­ôÝ­ñåò­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí­ðïõ­å­íôÜ­÷èç­êå­óôï­É­ÊÁ­ìå­á­íÞ­ëé­êï­ðáé­äß­êáé­ÓÕ­25å­ôéþí­
ìå­ç­ëé­êß­á­50­å­ôþí.
Ïé ìçôÝñåò ôçò êáôçãïñßáò áõôÞò ðïõ Ý÷ïõí õðá÷èåß óôçí áóöÜëéóç ïðïéïõäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò áðü 1/1/1983 Ýùò 31/12/1992 äéêáéïýôáí óýíôáîçò ìå ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 50ïý Ýôïõò ôçò çëéêßáò
(6)
(7)
Ç äéÜôáîç óõìðëçñþèçêå êáé ìå ôï í. 2335/95 Üñèñ. 6 § 7.
Áíôéê. ìå ôï í. 1976/91 Üñèñ. 10 § 8 êáé ìå ôï í. 2084/92 Üñèñ. 48 § 4 óôïé÷. á´.
12
ôïõò êáé ôçí ðñáãìáôïðïßçóç 25å­ôïýò áóöÜëéóçò.
Ôï üñéï çëéêßáò ôùí 50­å­ôþí ìå ôï í.­3655/08 ðñïâëÝöèçêå íá áõîçèåß êá­ôÜ­Ý­íá­÷ñü­íï áðü 1/1/2013 êáé
ôá åðüìåíá Ýôç ìÝ÷ñé íá êáëõöèåß ôï 55ï Ý­ôïò ôçò çëéêßáò.
¹äç ìå ôï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­1,­ðåñßðô.­17. ðñïâëÝðåôáé íÝá ðéï åðþäõíç áýîçóç ôçò çëéêßáò ãéá ðëÞñç óýíôáîç, üðùò:
Ç­ìå­ñï­ìç­íß­á
1/1/2011
1/1/2012
1/1/2013
Ç­ëé­êß­á­
ãéá­ðëÞ­ñç­óý­íôá­îç
52 åôþí
55 åôþí
65 åôþí
Ç­ëé­êß­á­
ãéá­ìåéù­ìÝ­íç­óý­íôá­îç
50 åôþí
53 åôþí
60 åôþí
Ôá üóá åêôßèåíôáé éó÷ýïõí ãéá ôéò ìçôÝñåò ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ. Áíôßèåôá ãéá üóåò Ý÷ïõí áíÜðçñá ðáéäéÜ,
åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí ïé ðáëáéÝò äéáôÜîåéò.
Óå üôé áöïñÜ óôïõò ðáôÝñåò, áõôïß Ý÷ïõí ôï äéêáßùìá åöüóïí åßíáé ÷Þñïé ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ. Ãéá ôïõò
÷Þñïõò ìå áíÜðçñá ðáéäéÜ åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí üôé ãéá ôéò ìçôÝñåò.
Ïé ìçôÝñåò áíçëßêùí ôùí ðáñáðÜíù Ôáìåßùí Þ êëÜäùí ðïõ Ý÷ïõí áóöáëéóèåß óå ïðïéïäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï ìÝ÷ñé 31/12/1982 åîáêïëïõèïýí íá äéÝðïíôáé áðü ôï ðñéí áðü ôï í.­3863/10
íïìéêü êáèåóôþò. Óå áõôÝò ïé éó÷ýïõóåò ðñïûðïèÝóåéò äåí åßíáé üìïéåò(8).
æ.
­¢í­äñåò­ãå­íé­êþò­êáé­"ëïé­ðÝò­ãõ­íáß­êåò"­Åé­äé­êþí­Ôá­ìåß­ùí
Ðñüêåéôáé ãéá ðñüóùðá ðïõ áóöáëßóèçêáí óå ïðïéïäÞðïôå ÖïñÝá Êýñéáò ÁóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï, ðëçí
ÏÃÁ áðü 1/1/1983 ìÝ÷ñé 31/12/1992 êáé ôçí 1/8/2008, çìåñïìçíßá Ýíôáîçò ôùí Åéäéêþí Ôáìåßùí óôï ÉÊÁ, åîáêïëïõèïýóáí íá áóöáëßæïíôáé óå Ýíá áðü áõôÜ.
Äéáêñßíïíôáé:
s
Óå Üíäñåò ãåíéêþò
s
Óå "ëïé­ðÝò­ãõ­íáß­êåò". ÄçëáäÞ óå áóöáëéóìÝíåò ðïõ äåí åìðßðôïõí óå ìßá áðü ôéò ðñïçãçèåßóåò áóô ðáñáðÜíù ðåñéðôþóåéò.
Ãéá êÜèå êáôçãïñßá ðñïâëåðüôáí äéêáßùìá óå óýíôáîç ìå 25å­ôÞ­Ó.Õ. êáé çëéêßá:
s
Ãéá ôïõò Üíäñåò 65ï Ýôïò
s
Ãéá ôéò ãõíáßêåò 60ï Ýôïò (âë. Ýêäïóç ôçò ÏÔÏÅ ó. 110).
Ôï üñéï çëéêßáò óôïõò Üíäñåò ðáñáìÝíåé áìåôÜâëçôï. ÁíôéèÝôùò, ôï üñéï çëéêßáò ôùí 60­å­ôþí ðïõ éó÷ýåé
ôï Ýôïò 2010 óôéò ãõíáßêåò, áõîÜíåôáé êáôÜ Ýíá Ýôïò çëéêßáò êÜèå ÷ñüíï áðü 1/1/2011 êáé ìÝ÷ñé íá óõìðëçñùèåß ôï 65ï Ý­ôïò (í. 3863/10 Üñèñ. 10 § 1, ðåñßðô. 15Á).
Ã.­ Åé­äé­êÝò­Ðñï­û­ðï­èÝ­óåéò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò
Óôçí éó÷ýïõóá óõíôáîéïäïôéêÞ íïìïèåóßá áðáíôþíôáé ñõèìßóåéò åöáñìïæüìåíåò åíéáßá óôïõò áóöáëéóìÝíïõò üëùí ôùí ÖïñÝùí.
Ç áíáöïñÜ ãßíåôáé:
á.­Ãéá­ï­ñé­óìÝ­íåò­êá­ôç­ãï­ñß­åò­á­óöá­ëé­æï­ìÝ­íùí­óôï­É­ÊÁ, üðùò åßíáé ôï ðñïóùðéêü Áåñïðïñéêþí Åðé÷åéñÞóåùí, ïéêïäüìïé, ìåôáëëåõôÝò ê.Ü. ðïõ äåí åíäéáöÝñïõí ôï ðáñüí öõëëÜäéï.
â.­Ïé­ðÜ­ó÷ï­íôåò­á­ðü­âá­ñéÝò­á­íá­ðç­ñß­åò, üðùò åßíáé ïé ôõöëïß, ðáñáðëçãéêïß - ôåôñáðëçãéêïß, áíåìéêïß,
íåöñïðáèåßò, áéìïññïöéëéêïß, õðïâëçèÝíôåò óå ìåôáìüó÷åõóç ìõåëïý ôùí ïóôþí, ãéá ôïõò ïðïßïõò óáò
ðáñáðÝìðïõìå óôï âéâëßï ìáò ôçò ÏÔÏÅ 2009 ó. 67.
ã.­Äé­ðëï­óõ­íôá­îéïý­÷ïé, äçëáäÞ ðñüóùðá ðïõ óõíôáîéïäïôÞèçêáí áðü ôï Äçìüóéï Þ Üëëï ÖïñÝá êýñéáò
áóöÜëéóçò ëüãù ãÞñáôïò Þ áíáðçñßáò ôá ïðïßá ýóôåñá áðü íÝá Þ ðáñÜëëçëç áðáó÷üëçóç áéôïýíôáé óýíôáîç ëüãù ãÞñáôïò êáé áðü ôï ÉÊÁ. Ãé' áõôïýò Ý÷ïõí ïñéóèåß åéäéêÝò ðñïûðïèÝóåéò. Âë. óôï Âéâëßï ìáò ó.
69.
ä.­"ÍÝ­ïé"­á­óöá­ëé­óìÝ­íïé, ïé ïðïßïé ìðÞêáí óôçí áóöÜëéóç ôïõ ÉÊÁ, ôïõ Äçìïóßïõ, Þ Üëëïõ ÖïñÝá êýñéáò
áóöÜëéóçò, õðï÷ñåùôéêÜ áðü 1/1/1993 êáé åöåîÞò Þ èá áóöáëéóèïýí óôï ìÝëëïí. Ðåñß áõôþí âë. óôï ùò
Üíù âéâëßï ìáò ó. 135-148.
(8)
Ãéá ôéò åî áõôþí ôñáðåæïûðáëëÞëïõò ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôá ÅéäéêÜ Ôáìåßá ôïõ ÷þñïõ (âë. Ã. Øçëïý: Ôï íÝï èåóìü êáé ðëáßóéá
ôùí ÔñáðåæïûðáëëÞëùí, åêä. ÏÔÏÅ 2009 ó. 140 åð.).
Âë. Ð. Áãáëëïðïýëïõ: Ðñïóôáóßá êáé äéåõêïëýíóåéò åñãáæïìÝíùí ìå ïéêïãåíåéáêÝò õðï÷ñåþóåéò, ÅÅÄ 1985 ó. 457.
13
É­É .­ ÍÅ­Ï Ó­ÔÑÏ­Ð ÏÓ­Õ­Ð Ï­Ë Ï­Ã É­Ó ÌÏÕ­ÔÏÕ­ÐÏ­Ó ÏÕ­
ÔÇÓ­ÓÕ­Í ÔÁ­Î ÇÓ
Ãéá ðñþôç öïñÜ åéóÜãïíôáé óôçí ÊïéíùíéêïáóöáëéóôéêÞ Íïìïèåóßá ïé üñïé:
"Âá­óé­êÞ­óý­íôá­îç­êáé­á­íá­ëï­ãé­êÞ­óý­íôá­îç"
Ç­âá­óé­êÞ­óý­íôá­îç èá áñ÷ßóåé íá ÷ïñçãåßôáé áðü 1/1/2015. Èá êáôáâÜëëåôáé óå áðüëõôï ðïóü, óå êÜèå
óõíôáîéïý÷ï, áó÷Ýôùò ýøïõò ôïõ ðïóïý ôçò áíáëïãéêÞò óýíôáîçò, ç ïðïßá èá åßíáé áíÜëïãç ìå ôï "ý­øïò
ôùí­á­óöá­ëé­óôé­êþí­åé­óöï­ñþí".
Ôç âáóéêÞ áõôÞ óýíôáîç ôç äéêáéïýíôáé üóïé ãéá ðñþôç öïñÜ èá èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç áðü
1/1/2015 êáé ìåôÜ, áíåîáñôÞôùò ôïõ ÷ñüíïõ õðáãùãÞò óôçí áóöÜëéóç ("ðáëáéïß" êáé "íÝïé" áóöáëéóìÝíïé).
Èá êáôáâÜëëåôáé áðü ôçò Ýíáñîçò ôçò óõíôáîéïäüôçóçò.
Ôç âáóéêÞ óýíôáîç äéêáéïýíôáé ïé áóöáëéóìÝíïé ôùí öïñÝùí êýñéáò áóöÜëéóçò êáé ïé ôáêôéêïß õðÜëëçëïé
ôïõ Äçìïóßïõ, ôùí ÏÔÁ, ôùí Í.Ð.Ä.Ä.
Ìïëïíüôé ç êáôáâïëÞ ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò áñ÷ßæåé áðü 1/1/2015, ï íüìïò ïñßæåé üôé ãéá ôï Ýôïò 2010 ôï
ðïóü áõôÞò áíÝñ÷åôáé óå 360­€ ìçíéáßùò. Áõôü ãßíåôáé ãéá ôïí ðñïöáíÞ ëüãï ôçò áíáðñïóáñìïãÞò ôïõ áðü 1/1/2011.
Ôï ðáñáðÜíù ðïóü, üðùò èá áíáðñïóáñìüæåôáé êÜèå öïñÜ, èá êáôáâÜëëåôáé óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ëüãù ãÞñáôïò ðïõ èá ëáìâÜíïõí ðëÞñç óýíôáîç êáé ü÷é ìåéùìÝíç.
Á­íá­ëï­ãé­êÞ­óý­íôá­îç åßíáé ç óýíôáîç ðïõ åßíáé áíÜëïãç ðñïò ôï ýøïò ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí ãéá ôá
Ýôç áóöáëßóåùò áðü 1/1/2011 êáé ìåôÜ, êÜèå áóöáëéóìÝíïõ ðïõ èåìåëéþíåé äéêáßùìá óå óýíôáîç ìåôÜ ôçí
1/1/2015.
Ï íüìïò äéá÷ùñßæåé ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óôéò­å­îÞò­äý­ï­êá­ôç­ãï­ñß­åò:
á.
Ó' áõôïýò ðïõ èá áóöáëéóèïýí óå ÖïñÝáò Êõñßáò Áóöáëßóåùò, ðëçí Ï.Ã.Á., á­ðü­1/1/2011­êáé­ìå­ôÜ­êáé ðïõ èá èåìåëéþóïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç áðü 1/1/2015 êáé ìåôÜ (Üñèñ. 3).
â. Óå áõôïýò ðïõ Ý÷ïõí õðá÷èåß ãéá ðñþôç öïñÜ óå ïðïéïäÞðïôå ÖïñÝá êýñéáò áóöáëßóåùò ìÝ­÷ñé
31/12/2010, êáèþò êáé ôïõò ôáêôéêïýò õðáëëÞëïõò ôïõ Äçìïóßïõ, Í.Ð.Ä.Ä. ïé ïðïßïé õðÜãïíôáé óôï óõíôáîéïäïôéêü êáèåóôþò ôïõ Äçìïóßïõ, åöüóïí èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç ãÞñáôïò Þ áíáðçñßáò ìåôÜ
ôçí 1/1/2015 (Üñèñ. 4).
Ãéá­ôçí­á´­êá­ôç­ãï­ñß­á
Ðñüêåéôáé ãéá ðñüóùðá ðïõ åî áíôéêåéìÝíïõ èá áíÞêïõí óôçí ôÜîç ôùí "íÝùí" áóöáëéóìÝíùí ðïõ áíáöÝñïíôáé óôá Üñ­èñ.­3­Ý­ùò­43­ôïõ­í.­2084/92.
Ôï Üñ­èñ.­3­ôïõ­í.­3863/10 ïñßæåé üôé: Ïé áóöáëéóìÝíïé ôçò Üíù êáôçãïñßáò ðïõ èá áóöáëéóèïýí äçëáäÞ
ãéá ðñþôç öïñÜ áðü 1/1/2011 êáé ìåôÜ óå ÖïñÝá Êýñéáò Áóöáëßóåùò ðëçí ÏÃÁ "äé­êáéïý­íôáé­á­íá­ëï­ãé­êïý
ðï­óïý­óý­íôá­îçò­ìå­âÜ­óç­ôï­óõ­íï­ëé­êü­÷ñü­íï­á­óöÜ­ëé­óÞò­ôïõò,­ï­ï­ðïß­ïò­äåí­ìðï­ñåß­íá­åß­íáé­ìé­êñü­ôå­ñïò­ôïõ
å­íüò­ðëÞ­ñïõò­Ý­ôïõò­á­óöÜ­ëé­óçò­Þ­300­Ç.Å.­ìå­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôùí­ï­ñß­ùí­ç­ëé­êß­áò­ðïõ­ðñï­âëÝ­ðï­íôáé­á­ðü­ôçí
é­ó÷ý­ïõ­óá­íï­ìï­èå­óß­á­êá­ôÜ­ðå­ñß­ðôù­óç.­¼­ñéï­ç­ëé­êß­áò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò,­áí­ï­÷ñü­íïò­á­óöÜ­ëé­óçò­åß­íáé­ìé­êñü­ôå­ñïò­ôùí­15­å­ôþí­Þ­4.500­Ç­Å­êá­èï­ñß­æå­ôáé­ôï­65ï­Ý­ôïò.­Ç­ìç­íéáß­á­óý­íôá­îç­ôùí­á­íù­ôÝ­ñù,­õ­ðï­ëï­ãß­æå­ôáé­ãéá­êÜ­èå­ðëÞ­ñåò­Ý­ôïò­á­óöÜ­ëé­óçò,­ìå­âÜ­óç­ðï­óï­óôÜ­å­ðß­ôùí­ðñï­âëå­ðï­ìÝ­íùí­óõ­íôÜ­îé­ìùí­á­ðï­äï­÷þí­Þ­á­óöá­ëé­óôé­êþí­êá­ôç­ãï­ñéþí,­ôá­ï­ðïß­á­ðï­óï­óôÜ­êá­èï­ñß­óèç­êáí­ùò­å­îÞò:
ÇÌ/ÓÈÉÁ­Á­ÓÖÁ­ËÉ­ÓÇÓ
Á­ÐÏ
300
4.501
5.401
6.301
7.201
8.101
9.001
9.901
10.801
11.701
Å­ÙÓ
4.500
5.400
6.300
7.200
8.100
9.000
9.900
10.800
11.700
15.000
Å­ÔÇ­ÓÉÏ­ÐÏ­ÓÏ­ÓÔÏ­
Á­ÍÁ­ÐËÇ­ÑÙ­ÓÇÓ­ÃÉÁ­Ï­ËÏ­ÔÏÍ­Á­ÓÖ.­ÂÉÏ­
ÂÁ­ÓÅÉ­ÔÇÓ­ÊËÉ­ÌÁ­ÊÁÓ­ÇÌ/ÓÈÉÙÍ­Á­ÓÖÁ­ËÉ­ÓÇÓ
0,80%
0,86%
0,92%
0,99%
1,06%
1,14%
1,22%
1,31%
1,40%
1,50%
15
ÐñïêåéìÝíïõ ãéá ìéóèùôïýò, ï ðñïóäéïñéóìüò ôïõ ðáñáðÜíù êáôÜ êëÜóç ðïóïý ìçíéáßùí áðïäï÷þí, ãßíåôáé ëáìâáíïìÝíïõ õðüøç êáô' áñ÷Þí ôïõ óõíüëïõ ôùí áðïäï÷þí ðïõ Ýëáâå ï áóöáëéóìÝíïò êáè' üëç ôç
äéÜñêåéá ôïõ áóöáëéóôéêïý âßïõ áðü 1/1/2011 (÷ùñßò ôá Äþñá ÐÜó÷á êáé ×ñéóôïõãÝííùí êáé åðéäïìÜôùí áäåßáò), ÷ùñßò åðßóçò ôïõò ìéóèïýò ôïõ ôåëåõôáßïõ Ýôïõò Þ ôìÞìáôïò Ýôïõò, êáôÜ ôá ïðïßá õðïâÜëëåôáé ç
áßôçóç óõíôáîéïäüôçóçò) êáé åðß ôùí ïðïßùí êáôáâëÞèçêáí Þ êáôáëïãßóèçêáí åéóöïñÝò áóöÜëéóçò.
Ïé áðïäï÷Ýò êÜèå çìåñïëïãéáêïý Ýôïõò, ðëçí áõôþí ôïõ ôåëåõôáßïõ Ýôïõò, êáôÜ ôï ïðïßï õðïâÜëëåôáé
ç áßôçóç óõíôáîéïäüôçóçò, ðñïóáõîÜíïíôáé êáôÜ ôç ìåôáâïëÞ, ôïõ Äåßêôç Ôéìþí ÊáôáíáëùôÞ êáé ìå óõíôåëåóôÞ ùñßìáíóçò, ðïõ ðñïóäéïñßæåôáé êáô' Ýôïò ìå íüìï, ìåôÜ áðü ãíþìç ôçò ÅèíéêÞò ÓôáôéóôéêÞò Õðçñåóßáò êáé ôçò ÅèíéêÞò ÁíáëïãéóôéêÞò Áñ÷Þò.
Ôï óýíïëü ôïõ ðñïêýðôïíôïò óõíïëéêïý ýøïõò áðïäï÷þí äéáéñåßôáé äéá ôïõ áñéèìïý ôùí ìçíþí áóöÜëéóçò ðïõ Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéçèåß. Ãéá ôï É.Ê.Á., üðïõ ùò ìïíÜäá áóöÜëéóçò éó÷ýåé ç ÇìÝñá Åñãáóßáò
(Ç.Å.) äéáßñåóç ãßíåôáé ìå ôïí áñéèìü ôùí Ç.Å. êáé ôï ðçëßêï ðïëëáðëáóéÜæåôáé åðß åßêïóé ðÝíôå (25).
Ôï ðçëßêï ôçò äéáßñåóçò ðñïóäéïñßæåé ôï óõíôÜîéìï ìéóèü ôïõ áóöáëéóìÝíïõ ìéóèùôïý åðß ôïõ ïðïßïõ õðïëïãßæïíôáé ôá áíùôÝñù ðïóïóôÜ ôçò áíáëïãéêÞò óýíôáîçò.
Ãéá­ôç­â´­êá­ôç­ãï­ñß­á:
Ðñüêåéôáé ãéá áõôïýò ðïõ Ý÷ïõí õðá÷èåß ãéá ðñþôç öïñÜ ìÝ÷ñé ôç øÞöéóç ôïõ íÝïõ íüìïõ Þ èá õðá÷èïýí
óå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò ìÝ÷ñé 31/12/2010. Áõôïß, áí èåìåëéþóïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç áðü 1/1/2015
êáé ìåôÜ (Üñèñ. 4), ï õðïëïãéóìüò ôçò óýíôáîçò êáé ôï ýøïò ôïõ ðïóïý áõôÞò, ãéá ôï ìÝ÷ñé ôçí 31/12/2010
÷ñüíï áóöÜëéóçò, èá ãßíåôáé ìå âÜóç ôá ïñéæüìåíá óôéò êáôáóôáôéêÝò äéáôÜîåéò êÜèå öïñÝá Þ ôï Äçìüóéï,
ïé ïðïßåò äéáôçñïýíôáé óå éó÷ý.
Åîõðáêïýåôáé üôé, ãéá ôïõò ÔñáðåæïûðáëëÞëïõò ðáëáéïýò áóöáëéóìÝíïõò ðïõ õðÜãïíôáé óôá ÅéäéêÜ Ôáìåßá ôá ïðïßá åíôÜ÷èçêáí, áðü 1/8/2008, óôï ÉÊÁ, äéáôçñåßôáé ç äéÜêñéóç ôùí ðïóïóôþí óýíôáîçò åðß ôùí
óõíôÜîéìùí áðïäï÷þí, äçë. 80% ãéá áóöÜëéóç ìÝ÷ñé êáé ôï Ýôïò 2007 êáé ìåßùóç áõôïý êáôÜ ìßá ðïóïóôéáßá ìïíÜäá åôçóßùò ãéá áóöÜëéóç ôùí åôþí 2008-2014, åöüóïí êáôáóôïýí óõíôáîéïý÷ïé óå Ýíá áðü ôá
Ýôç áõôÜ.
Ãéá ôïõò "íÝïõò" áóöáëéóìÝíïõò ðïõ èá óõíôáîéïäïôçèïýí ìÝ÷ñé 31/12/2014 éó÷ýåé ðïóïóôü óýíôáîçò
2% åðß ôùí óõíôÜîéìùí áðïäï÷þí ãéá êÜèå Ýôïò áóöÜëéóçò.
16
É­É ­É .­
ÐËÁ­Ó ÌÁ­Ô É­Ê ÏÉ­×ÑÏ­Í ÏÉ­Á­Ó ÖÁ­Ë É­Ó ÇÓ
1. Ï "÷ñü­íïò­á­óöÜ­ëé­óçò" êáé ç ÷ñçóéìüôçôÜ ôïõ óôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç, êáèþò êáé ïé ðçãÝò äçìéïõñãßáò áóöáëéóôéêÞò ó÷Ýóçò, áíáëýïíôáé äéåîïäéêÜ óôï âéâëßï ìáò "Ôï­íÝ­ï­èå­óìé­êü­ðëáß­óéï­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò
ôùí­Ô/Õ", 2009 Ýêäïóç ÏÔÏÅ ó. 26-41).
Óôï âéâëßï áõôü, ðÝñáí ôçò áíÜëõóçò ôùí üñùí "Ðñáã­ìá­ôé­êÞ­(õ­ðï­÷ñå­ù­ôé­êÞ)­á­óöÜ­ëé­óç" êáé "Ðñï­áé­ñå­ôé­êÞ
óõ­íÝ­÷é­óç­ôçò­á­óöÜ­ëé­óçò", åêôßèåíôáé êáé ïé "ðëáóìáôéêïß ðåñßïäïé" ðïõ ôåëïýóáí õðü áíáãíþñéóç ìÝ÷ñé ôï
Ýôïò 2010 êáé ïé ïðïßïé Þóáí:
á.
â.
ã.
ä.
å.
óô.
Ï
Ï
Ï
Ï
Ï
Ï
÷ñüíïò óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò.
÷ñüíïò ãïíéêÞò Üäåéáò.
÷ñüíïò åêðáéäåõôéêÞò áäåßáò Üíåõ áðïäï÷þí êáé ìÝ÷ñé äýï Ýôç.
÷ñüíïò åðéäüôçóçò ëüãù áóèåíåßáò êáé ôáêôéêÞò áíåñãßáò êáé
÷ñüíïò êáôÜ ôïí ïðïßï ï áóöáëéóìÝíïò Ýëáâå óýíôáîç áíáðçñßáò.
ðëáóìáôéêüò ÷ñüíïò ãéá ôç ãÝííçóç ìÝ÷ñé 3 ðáéäéÜ (í. 3655/08 Üñèñ. 141).
2. Ìå ôï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­18 ï íïìïèÝôçò äéåýñõíå ôïõò ðáñáðÜíù ðëá­óìá­ôé­êïýò­÷ñü­íïõò.
ÓõãêåêñéìÝíá ïñßæåé üôé, ðëçí ôïõ ÷ñüíïõ ðñáãìáôéêÞò Þ ðñïáéñåôéêÞò áóöÜëéóçò ùò ÷ñüíïò áóöÜëéóçò
óôïõò öïñåßò Ê.Á. êáé ôï Äçìüóéï ëïãßæåôáé:
á.
â.
ã.
ä.
å.
óô.
æ.
ç.
è.
é.
éá.
Ï ÷ñüíïò óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò (ßó÷õå êáé ðñéí)
Ï ÷ñüíïò ãïíéêÞò Üäåéáò áíáôñïöÞò ðáéäéþí (ßó÷õå êáé ðñéí).
Ï ÷ñüíïò åðéäüôçóçò ëüãù áóèåíåßáò êáé ìÝ÷ñé 300­ç­ìÝ­ñåò, ï ÷ñüíïò åðéäüôçóçò ôáêôéêÞò
áíåñãßáò êáé ìÝ÷ñé 300 çìÝñåò (ßó÷õå õðïëåéðüìåíïò).
Ï ÷ñüíïò åêðáéäåõôéêÞò áäåßáò Üíåõ áðïäï÷þí êáé ìÝ÷ñé äý­ï­(2)­Ý­ôç (ßó÷õå êáé ðñéí).
Ï ÷ñüíïò óðïõäþí ãéá ôçí áðüêôçóç åíüò ìüíï ðôõ÷ßïõ áíþôåñçò Þ áíþôáôçò Ó÷ïëÞò ôçò
çìåäáðÞò Þ ôçò áëëïäáðÞò, êáèþò êáé ï ÷ñüíïò óðïõäþí, ìåôÜ ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 17ïõ Ý­ôïõò ôçò
çëéêßáò, óå ìÝóåò åðáããåëìáôéêÝò Ó÷ïëÝò, ï ïðïßïò åßíáé ßóïò ìå ôï êáôÜ ôï ÷ñüíï áðïöïßôçóçò
áêÝñáéá ÷ñüíéá óðïõäþí ôçò ïéêåßáò Ó÷ïëÞò.
Ï ÷ñüíïò áíåñãßáò, ìåôÜ ôçí õðáãùãÞ óôçí áóöÜëéóç ïðïéïõäÞðïôå öïñÝá êýñéáò áóöÜëéóçò
Þ ôï Äçìüóéï.
Ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôçí ÅèíéêÞ ÃÓÓÅ ÷ñüíïò áðïõóßáò áðü ôçí åñãáóßá ëüãù êýçóçò
êáé ëï÷åßáò.
Ï ÷ñüíïò áðåñãßáò.
Ï ðëáóìáôéêüò ÷ñüíïò ôïõ Üñ­èñ.­141­ôïõ­í.­3655/08 ðïõ áíáãíùñßæåôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò
áõôÝò êáé áíåîÜñôçôá ôïõ ÷ñüíïõ ãÝííçóçò ôùí ðáéäéþí (ßó÷õå êáé ðñéí).
Ï ÷ñüíïò ìáèçôåßáò üðùò ïñßæåôáé áðü ôéò éó÷ýïõóåò äéáôÜîåéò êáé ìÝ÷ñé Ýíá Ýôïò.
Ï ÷ñüíïò áðïäåäåéãìÝíçò Üóêçóçò åðáããåëìáôéêÞò äñáóôçñéüôçôáò ðñéí ôçí åããñáöÞ óôá
ìçôñþá ôïõ ÏÁÅÅ êáé ìÝ÷ñé ðÝ­íôå­(5)­Ý­ôç åöüóïí äåí åß÷áí ðëçñùèåß ïé áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò.
Óå ü,ôé áöïñÜ ôçí ðñáã­ìá­ôé­êÞ áóöÜëéóç êáé ðñï­áé­ñå­ôé­êÞ áóöÜëéóç óçìåéþíïõìå ôá åîÞò:
Ðñáã­ìá­ôé­êÞ­ (õ­ðï­÷ñå­ù­ôé­êÞ)­ á­óöÜ­ëé­óç. ÐñïêåéìÝíïõ ãéá ìéóèùôïýò ç ðñáãìáôïðïßçóÞ ôçò åðáößåôáé,
êáô' áñ÷Þí óôïí åñãïäüôç, ï ïðïßïò ìå ìßá óåéñÜ õðï÷ñåþóåùí ðïõ åðéôÜóóåé ç ó÷åôéêÞ íïìïèåóßá ïöåßëåé, íá ðñïâáßíåé óôçí Ýãêáéñç õëïðïßçóÞ ôçò, ìå ôçí õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ôùí åéóöïñþí êáé íá ôçñåß ïñéóìÝíá Ýããñáöá óôïé÷åßá, ðïõ áðïäåéêíýïõí ôçí åêðëÞñùóç ôùí õðï÷ñåþóåùí.
Áí äåí êáôáâëçèïýí ïé åéóöïñÝò, ï ïñéóôéêüò êáôáëïãéóìüò ðïõ äéåíåñãåßôáé áðü ôïí ïéêåßï öïñÝá Þ ìåôÜ áðü Ýãêáéñç êáôáããåëßá ôïõ Þ ôùí åíäéáöåñïìÝíùí, áñêåß ãéá íá äçìéïõñãçèåß ç áóöáëéóôéêÞ ó÷Ýóç,
Ýóôù êáé áí, ìåôÜ áõôü, äåí ðëçñùèïýí ïé åéóöïñÝò.
Ðñï­áé­ñå­ôé­êÞ­óõ­íÝ­÷é­óç­ôçò­á­óöÜ­ëé­óçò. Ï èåóìüò áõôüò ãéá ôïõò "ðáëáéïýò" áóöáëéóìÝíïõò áðáíôÜôáé
ìüíï óôï ÉÊÁ êáé óå ïñéóìÝíá åðß ìÝñïõò Ôáìåßá. Óêïðüò ôçò åßíáé, åßôå ç óõìðëÞñùóç ôïõ áðáéôïýìåíïõ
÷ñüíïõ áóöÜëéóçò ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óôéò ðáñï÷Ýò, åßôå ç äéáôÞñçóç ôçò áóöáëéóôéêÞò éêáíüôçôáò ðïõ áðïêôÞèçêå áðü ôçí õðï÷ñåùôéêÞ áóöÜëéóç, Þ ç åðáýîçóç ôùí áóöáëéóôéêþí ðáñï÷þí, üðùò ð.÷.
ôçò óýíôáîçò, ôï âáóéêü ðïóü ôçò ïðïßáò ðñïóáõîÜíåôáé áíÜëïãá ìå ôïí áñéèìü ôùí çìåñþí åñãáóßáò
óôçí áóöÜëéóç.
Ç ðñïáéñåôéêÜ óõíå÷éæüìåíç áóöÜëéóç åîïìïéþíåôáé áðïëýôùò ìå ôçí õðï÷ñåùôéêÞ êáé ï áíáãíùñéæüìåíïò ÷ñüíïò èåìåëéþíåé äéêáßùìá ãéá ôç ëÞøç ôùí áíôéóôïß÷ùí ðáñï÷þí, ðïõ ðñïóôßèåôáé ó' åêåßíïí ôçò õðï÷ñåùôéêÞò áóöÜëéóçò. Ï ÷ñüíïò áõôüò ìåôáöÝñåôáé áí ÷ñåéáóôåß, óå åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôç
äéáäï÷éêÞ áóöÜëéóç, óôïí Ïñãáíéóìü ðïõ áðïíÝìåé ôç óýíôáîç.
ÔÝëïò, ï ÷ñüíïò áóöÜëéóçò ðñïáéñåôéêÜ äåí õðïëïãßæïíôáí ìÝ÷ñé ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ í. 3863/10 ãéá
èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç ëüãù:
17
s
35åôßáò áðü ôï ÉÊÁ (í. 825/78 Üñèñ. 10 ðáñ. 2).
s
37åôßáò áðü ïðïéïäÞðïôå ÖïñÝá(9).
Óôçí ðñáêôéêÞ åöáñìïãÞ ôïõ èåóìïý, óýìöùíá ìå ôï á.í. 1846/51 Üñèñ. 41, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå, äéêáßùìá
íá óõíå÷ßóïõí ðñïáéñåôéêÜ ôçí áóöÜëéóÞ ôïõò óôï É.Ê.Á., Ý÷ïõí üóïé äéáêüðôïõí ãéá ïðïéïäÞðïôå ëüãï ôçí õðï÷ñåùôéêÞ áóöÜëéóç óå áõôü. Åêôüò áõôïý áðáéôïýíôáé êáé ïñéóìÝíåò áóöáëéóôéêÝò ðñïûðïèÝóåéò.
Ðëá­óìá­ôé­êïß­÷ñü­íïé­õ­ðü­á­íá­ãíþ­ñé­óç.­
Áðü ôéò ðáñáðÜíù ðåñéðôþóåéò, ïñéóìÝíåò áíáãíùñßæïíôáé ìå åîáãïñÜ êáé Üëëåò ü÷é. ÄéÜêñéóç õößóôáôáé êáé ùò ðñïò ôç ÷ñçóéìüôçôá ôçò áíáãíþñéóçò ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç Þ ìüíï ãéá ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý áõôÞò Þ êáé ãéá ôéò äýï ðåñéðôþóåéò. ÔÝëïò, Üëëåò áíáãíùñßæïíôáé áðåñéïñßóôùò ÷ñïíéêÜ êáé Üëëåò ü÷é.
¼ðïõ ðñïâëÝðåôáé óõíõðïëïãéóìüò ôïõ áíáãíùñéæüìåíïõ ÷ñüíïõ ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç, áõôüò óõíôåëåßôáé õðü ôïí üñï üôé ï áóöáëéóìÝíïò Ý÷åé ðñáãìáôïðïéÞóåé ôïõëÜ÷éóôïí 3600­Ç.Å.­Þ­äù­äå­êá­å­ôÞ­á­óöÜ­ëé­óç.
Åêôüò ôïõ ðáñáðÜíù ðåñéïñéóìïý, ï õðü áíáãíþñéóç óõíïëéêüò ÷ñüíïò äåí ìðïñåß íá õðåñâåß ôá­(7)­å­ðôÜ­Ý­ôç­ãéá üóïõò èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óå óýíôáîç áðü 1/1/2014, ðåñéïñéæüìåíïò ãéá üóïõò èåìåëéþíïõí
ôï äéêáßùìá ãéá óýíôáîç ìåôáîý 2011-2013, ùò åîÞò:
s
Óå­ôÝó­óå­ñá­(4)­ãéá­ü­óïõò­èå­ìå­ëéþ­íïõí­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êü­äé­êáß­ù­ìá­å­íôüò­ôïõ­Ý­ôïõò­2011.
s
Óå­ðÝ­íôå­(5)­Ý­ôç­ãéá­ü­óïõò­èå­ìå­ëéþ­íïõí­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êü­äé­êáß­ù­ìá­å­íôüò­ôïõ­Ý­ôïõò­2012.
s
Óå­Ý­îé­(6)­Ý­ôç­ãéá­ü­óïõò­èå­ìå­ëéþ­íïõí­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êü­äé­êáß­ù­ìá­å­íôüò­ôïõ­Ý­ôïõò­2013.
Ç áíáãíþñéóç èåóðßæåôáé ùò ìÝôñï õðÝñ ôïõ áóöáëéóìÝíïõ êáé ôåëåß ìå ôïí üñï ôçò êáôáâïëÞò åéóöïñÜò, åêôüò êáé áí ïñßæåôáé áëëéþò. ÅðïìÝíùò, ç Üóêçóç ôïõ äéêáéþìáôïò óõíåðáãüìåíç êáé ïéêïíïìéêÞ åðéâÜñõíóç, åíáðüêåéôáé óôç âïýëçóç ôïõ åíäéáöåñïìÝíïõ, åêöñáæüìåíç ìå áßôçóÞ ôïõ (ÓôÅ 271/59,
207/60, 1433/61). Óôï äéêáßùìá ôçò áíáãíþñéóçò åíõðÜñ÷åé êáé ôï äéêáßùìá ôçò ðáñáßôçóçò, êáôÜ ôï ìÝñïò
ðïõ äåí êáôáâëÞèçêáí åéóöïñÝò (åãê. É.Ê.Á. 59/72 åðß ðáëáéþí ñõèìßóåùí). Åðß ðëÝïí, ç áíáãíþñéóç óôçí
áóöÜëéóç ðåñéüäùí ãéá ôéò ïðïßåò äåí ðáñáó÷Ýèçêå áóöáëéóôÝá åñãáóßá, óõíéóôÜ ñýèìéóç åõåñãåôéêÞ êáé
óáí ôÝôïéá äåí êùëýåôáé ï íïìïèÝôçò íá ôÜîåé éäéáßôåñåò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå
óýíôáîç (ÓôÅ 2790/90, ÅÄÊÁ 1990 ó. 681).
á.­
Óôñá­ôéù­ôé­êÞ­Õ­ðç­ñå­óß­á
Ç áíáãíþñéóç êáé åîáãïñÜ ôïõ ÷ñüíïõ óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò åíåñãåßôáé êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í.
1358/1983, üðùò éó÷ýïõí êÜèå öïñÜ.
Ôï äéêáßùìá áóêåßôáé ïðïôåäÞðïôå ðñéí Þ ìåôÜ ôç óõíôáîéïäüôçóÞ ôïõ áóöáëéóìÝíïõ. Óå ðåñßðôùóç èáíÜôïõ ôïõ åíäéáöåñïìÝíïõ, ðñéí æçôÞóåé ôçí áíáãíþñéóç, ôï äéêáßùìá ìðïñåß íá áóêçèåß áðü ôá äéêáéïäü÷á óýíôáîçò ìÝëç ôçò ïéêïãåíåßáò ôïõ. Ðñïèåóìßá ãéá ôçí õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò óå êÜèå ìßá áðü ôéò áíùôÝñù ðåñéðôþóåéò äå èÝôåé ï íüìïò.
Óå üôé áöïñÜ óôç èçôåßá êáé åöåäñéêÞ õðçñåóßá, áíáãíùñßæåôáé üëïò ï ÷ñüíïò áíåîáñôÞôùò äéÜñêåéáò.
ÊÜèå áíáãíþñéóç áíÜãåôáé áóöáëéóôéêÜ óôç ÷ñïíéêÞ ðåñßïäï ðïõ äéáíýèçêå ç ÓôñáôéùôéêÞ Õðçñåóßá. Ï
åíäéáöåñüìåíïò Ý÷åé ôï äéêáßùìá íá æçôÞóåé ôçí áíáãíþñéóç êáé ìÝñïò ìüíïí ôïõ üëïõ ÷ñüíïõ.
Ï­÷ñü­íïò­ðïõ­á­íá­ãíù­ñß­æå­ôáé ëáìâÜíåôáé õðüøç ïðùóäÞðïôå ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò êáé óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò ó' áõôÞí.
Ôï ðüôå ï áíáãíùñéæüìåíïò ÷ñüíïò ôçò ÓôñáôéùôéêÞò Õðçñåóßáò ëáìâÜíåôáé õðüøç ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç, ôï ïñßæåé óáöþò ï íüìïò ùò åîÞò:
Ãéá­óý­íôá­îç­ãÞ­ñá­ôïò. Áí ï áóöáëéóìÝíïò ðñáãìáôïðïßçóå 3600­Ç­Å­Þ­12­Ý­ôç áðü Üëëç áóöÜëéóç êáé óõ­ìðëÞ­ñù­óå­ôï­58ï Ý­ôïò­ôçò­ç­ëé­êß­áò­ôïõ (Üíäñáò Þ ãõíáßêá). Åîáßñåóç áðïôÝëåóå ç áíáãíþñéóç ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò êáé ìå 10500­ Ç­Å,­ á­ðü­ ôéò­ ï­ðïß­åò­ 7500­ Ç­Å­ óôá­ ÂÁ­Å­ ãéá óõíôáîéïäüôçóç áðü ôï ÉÊÁ
(Êåö. Ä´§ 1 åäáö. ã´).
Ãéá­óý­íôá­îç­ëü­ãù­á­íá­ðç­ñß­áò. Åö' üóïí ï áóöáëéóìÝíïò åßíáé áíáôïìïöõóéïëïãéêÜ áíÜðçñïò (éáôñéêÞ
êñßóç) ìå ðïóïóôü ðÜíù áðü 67% êáé Ý÷åé ðñáãìáôïðïéÞóåé óôçí áóöÜëéóç 900­Ç­Å Þ ôñéå­ôÞ­á­óöÜ­ëé­óç.
Ãéá óýíôáîç ëüãù èáíÜôïõ. Ôá äéêáéïäü÷á ðáñï÷þí ìÝëç ôçò ïéêïãåíåßáò ôïõ èáíüíôïò áóöáëéóìÝíïõ
ìðïñïýí í'áíáãíùñßóïõí ôï ÷ñüíï ÓôñáôéùôéêÞò Õðçñåóßáò ôïõ ãéá èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç
ëüãù èáíÜôïõ, åö' üóïí ï èáíþí åß÷å ðñáãìáôïðïéÞóåé 900 ÇÅ Þ ôñéåôÞ áóöÜëéóç ðñéí Þ ìåôÜ ôç óôñÜôåõóÞ ôïõ êáé:
s
Ç­÷Þ­ñá Ý÷åé õðåñâåß ôï 60ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôçò.
s
Ôá ôÝêíá äåí Ý÷ïõí õðåñâåß ôï 18ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò Þ ôï 24ï Ýôïò áí óðïõäÜæïõí óå áíþôáôåò Þ áíþôåñåò Ó÷ïëÝò. Ôá ôÝêíá äéêáéïýíôáé óå áíáãíþñéóç áíåîáñôÞôùò ïñßïõ çëéêßáò åö' üóïí åßíáé á-
(9)
Âë. í. 3029/2002 Üñèñ. 2 ðáñ. 2 êáé Ã. Øçëïý: Ìåôáññýèìéóç ôïõ óõóôÞìáôïò Ê.Á., óôï ÄÅÍ 2002 ó. 1105.
18
íßêáíá ãéá êÜèå âéïðïñéóôéêÞ åñãáóßá áðü áíéêáíüôçôá ðñïûðÜñ÷ïõóá ôçò óõìðëÞñùóçò ôïõ 18ïõ Ýôïõò
ôçò çëéêßáò ôïõò (í. 1539/85 Üñèñ. 23 ðáñ. 1).
Ïé 3600 Þ 900­Ç­Å Þ ôá áíôßóôïé÷á Ýôç áóöÜëéóçò ðïõ áðáéôïýíôáé, äåí åßíáé áðáñáßôçôï íá Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéçèåß óôçí áóöÜëéóç ôïõ Ïñãáíéóìïý áðü ôïí ïðïßï èá ÷ïñçãçèåß óýíôáîç, áëëÜ êáé óå ïðïéïíäÞðïôå Üëëï, áñêåß íá åßíáé áðü åêåßíá ðïõ ìåôáöÝñïíôáé ìå ôï óýóôçìá ôçò äéáäï÷éêÞò áóöÜëéóçò (Âë. Êåö.
ÉÆ).
Ç áíáãíþñéóç ãßíåôáé áðü Ýíá ìüíï Ïñãáíéóìü êýñéáò áóöÜëéóçò êáé Ýíá ìüíï åðéêïõñéêÞò, ðïõ èá åðéëÝîåé ï áóöáëéæüìåíïò (Üñèñï 1 ðáñ. 2 í. 1358/83, üðùò áíôéê. ìå ôï í. 1539/85 Üñèñï 23 ðáñ. 1 êáé ÓôÅ
3066/92 ÅÄÄÄÄ 1994 ó. 97). ÐÜíôùò åðéëïãÞ äýï ïìïåéäþí Ïñãáíéóìþí, ìå óêïðü ôçí áíáãíþñéóç óå êáèÝíá ìÝñïõò ôçò õðçñåóßáò, äåí åßíáé äõíáôÞ.
ÅéäéêÜ ùò ðñïò ôï ÉÊÁ ðïõ Ý÷åé ùò ìïíÜäá ìÝôñçóçò ôçò áóöÜëéóçò ôçí ç­ìÝ­ñá­åñ­ãá­óß­áò (Ç.Å.), ìå ôçí
åîáãïñÜ áíáãíùñßæïíôáé 30­Ç­Å óôçí áóöÜëéóç ãéá êÜèå ìÞíá óôñÜôåõóçò (Üñèñ. 2 ðáñ. 2), äçë. 360­Ç­Å
ãéá êÜèå Ýôïò, áíåîÜñôçôá åÜí ç åîáãïñÜ õðïëïãßæåôáé åðß ôïõ ìçíéáßïõ ìéóèïý Þ ôïõ 25ðëá­óß­ïõ­ôïõ­ç­ìå­ñï­ìé­óèß­ïõ (Åãê. ÉÊÁ 126/83), êáé åíôÜóóïíôáé óôïí êëÜäï óõíôÜîåùí (êïéíÞ áóöÜëéóç).
Åñìçíåýïíôáò ôá ðáñáðÜíù, ðñïò ôï üñéï çëéêßáò ãéá èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç, ïöåßëïõìå íá ôïíßóïõìå üôé ï áóöáëéóìÝíïò åéäéêïý Ôáìåßïõ ðïõ âãáßíåé óå óýíôáîç óôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõ
äåí ìðïñåß íá ðñïóìåôñÞóåé ôï ÷ñüíï ôçò ÓôñáôéùôéêÞò Õðçñåóßáò, Ýóôù êáé åÜí Ý÷åé áíáãíùñéóèåß êáé åîáãïñáóèåß, ãéá íá óõìðëçñþóåé, ðáñÜäåéãìá, ôçí 25åôÞ óõíôÜîéìç õðçñåóßá Þ ïðïéáäÞðïôå Üëëç õðÝñôåñç áõôÞò ðïõ áðáéôåßôáé ãéá íá èåìåëéþóåé ôï äéêáßùìá óå óýíôáîç. (Äéïéê. Ðñùô. Áèçí. 8603/1996 ÅÄÊÁ
1998 ó. 247).
Ôï ßäéï éó÷ýåé êáé ðñïêåéìÝíïõ ãéá óýíôáîç ëüãù 35å­ôß­áò­ìå­Þ­÷ù­ñßò­ü­ñéï­ç­ëé­êß­áò. Ï ÷ñüíïò ôçò ÓôñáôéùôéêÞò Õðçñåóßáò õðïëïãßæåôáé ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôùí 10500­Ç­Å ðñïêåéìÝíïõ ãéá ôï ÉÊÁ Þ ôçò 35å­ôß­áò
ðñïêåéìÝíïõ ãéá ôá Üëëá ôáìåßá,­áë­ëÜ­ìü­íï­ìå­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôïõ­58ïõ­Ý­ôïõò­ôçò­ç­ëé­êß­áò.
Óôï ÉÊÁ ðñïóìåôñïýíôáé êáé ïé ðÝñáí ôùí 300­Ç­Å áíÜ Ýôïò êáé ìÝ÷ñé 360 (åãê. ÉÊÁ 90/83 ÄÅÍ 1983 ó. 79).
Åäþ íá ðñïóèÝóïõìå üôé óôï ðïóü åîáãïñÜò ðïõ ðñïêýðôåé, ï í.­3863/10­Üñ­èñ.­10­§­18­ðáñÝ÷åé åéäéêÞ
Ýêðôùóç 30% óå áõôïýò ðïõ èåìåëéþíïõí óõíôáîéïäïôéêü äéêáßùìá áðü 1/1/2011 ìÝ÷ñé 31/12/2014 êáé
50% ãéá üóïõò èåìåëéþíïõí ôÝôïéï äéêáßùìá áðü 1/1/2015 êáé ìåôÜ.
â.­
Ãï­íé­êÞ­Ü­äåéá
Äéêáßùìá óôç ëÞøç ôçò ãïíéêÞò Üäåéáò Ý÷åé ï ãïíÝáò ðïõ åñãÜæåôáé ùò ìéóèùôüò Þ ìå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò êáé Ý÷åé óõìðëçñþóåé Ýíá ÷ñüíï åñãáóßáò óôïí ßäéï åñãïäüôç, áíåîáñôÞôùò ôïõ áñéèìïý áðáó÷ïëïõìÝíùí óôïí óõãêåêñéìÝíï åñãïäüôç, êáé áó÷Ýôùò åÜí ï Üëëïò ôùí óõæýãùí åñãÜæåôáé Ýîù áðü ôï óðßôé.
Ç Üäåéá ðáñÝ÷åôáé ãéá ðåñßïäï ìåôÜ áðü ôç ëÞîç ôçò Üäåéáò ìçôñüôçôáò êáé ìÝ÷ñéò üôïõ ôï ðáéäß óõìðëçñþóåé çëéêßá 3,5 åôþí. ×ïñçãåßôáé ÷ùñßò áðïäï÷Ýò êáé ç äéÜñêåéÜ ôçò ìðïñåß íá öèÜóåé ôïõò 3,5 ìÞíåò, ãéá
êÜèå ãïíÝá êáé óå ðåñßðôùóç äéÜóôáóçò, äéáæõãßïõ, ÷çñåßáò Þ ãÝííçóçò ôÝêíïõ åêôüò ãÜìïõ, ç Üäåéá öèÜíåé óôïõò 6 ìÞíåò óôï ãïíÝá ðïõ Ý÷åé ôçí åðéìÝëåéá ôïõ ðáéäéïý. Ôï äéêáßùìá áóêåßôáé êáé ãéá õéïèåôçìÝíï
ðáéäß.(8)
Ç äéÜôáîç ïñßæåé ôá åëÜ÷éóôá üñéá ôçò áóöáëéóôéêÞò ðñïóôáóßáò. Ùóôüóï Ý÷ïõìå ôç ãíþìç üôé åÜí áðü
ÓÓÅ, äéïéêçôéêÝò áðïöÜóåéò, ïñãáíéóìïýò Þ êáíïíéóìïýò åñãáóßáò Þ Üëëåò ñõèìßóåéò åîïìïéùôéêïý ÷áñáêôÞñá, ðñïâëÝðåôáé ÷ñüíïò ãïíéêÞò Üäåéáò ìåãáëýôåñïò ôùí ðáñáðÜíù, áíáëüãùò ìåãáëýôåñç åßíáé êáé ç
áóöáëéóôéêÞ êÜëõøç. Ôçí Üðïøç áõôÞ äåí áðïäÝ÷åôáé, åî üóùí ãíùñßæïõìå, ç ÃÃÊÁ ôïõ Õðïõñãåßïõ Áðáó÷üëçóçò êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò.
Ãéá ôçí áßôçóç ðñïò áóöÜëéóç äåí ðñïâëÝðåôáé ðñïèåóìßá. Ìðïñåß íá õðïâëçèåß ïðïôåäÞðïôå. Ùóôüóï, ç ÷ñïíïëïãßá õðïâïëÞò ôçò áðïôåëåß óôïé÷åßï ôïõ óõíïëéêïý ðïóïý åîáãïñÜò. Áõôü ðñïóäéïñßæåôáé áðü ôï ðïóïóôü åéóöïñÜò (åñãïäüôïõ êáé áóöáëéóìÝíïõ) ôùí åðéëåãïìÝíùí êëÜäùí áóöÜëéóçò, õðïëïãéæüìåíï óôï 25ðëÜóéï ôïõ çìåñïìéóèßïõ ôïõ áíåéäßêåõôïõ åñãÜôç, ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôçí çìåñïìçíßá õðïâïëÞò
ôçò áßôçóçò áíáãíþñéóçò, åðß ôïõò ìÞíåò ðïõ áíáãíùñßæïíôáé.
Ôï ðïóü ìðïñåß íá êáôáâëçèåß åöÜðáî, åíôüò ôñéìÞíïõ áðü ôçí êïéíïðïßçóç ôçò ó÷åôéêÞò áðüöáóçò ôïõ
Ïñãáíéóìïý, ïðüôå ìåéþíåôáé êáôÜ 15%, Þ óå äüóåéò ßóåò ìå ôïõò áíáãíùñéæüìåíïõò ìÞíåò
ã.­
Ðå­ñß­ï­äïé­å­ðé­äü­ôç­óçò­ëü­ãù­Á­óèå­íåß­áò­ôá­êôé­êÞò­á­íåñ­ãß­áò.
Áíôßóôïé÷ç áíáãíþñéóç ðñïâëåðüôáí êáé ìå ôï ðñïçãïýìåíï äßêáéï (í. 2084/92 Üñèñ. 40 êáé 47 § 12, üðùò åß÷å ôñïðïðïéçèåß ìå ôï í. 2335/95 Üñèñ. 5) áëëÜ ìÝ­÷ñé­200­ç­ìÝ­ñåò êáôÜ ðåñßðôùóç, åöüóïí óõíÝðéðôáí óôçí ôåëåõôáßá äåêáåôßá, ðñéí áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò. Ïé ðñïáíáöåñüìåíåò
çìÝñåò óõíõðïëïãßæïíôáí ÷ùñßò åîáãïñÜ, ìüíï ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôùí ãåíéêþí ðñïûðïèÝóåùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá, ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç ãÞ­ñá­ôïò êáé ü÷é âåâáßùò êáé ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò.(10)
(10)
Âë. ó÷åôéêþò Ã. Øçëïý: ×ñüíïò ÁóöÜëéóçò óôï ÄÅÍ 2005 ó. 1393 (éäßùò ó. 1408).
19
¹äç ï í.­3863/10­á­ñéè.­10­§­18 áõîÜíåé ôéò áíáãíùñéæüìåíåò çìÝñåò óå­300 áíÜ ðåñßðôùóç, ÷ùñßò åéäéêü ðñïóäéïñéóìü ôçò ÷ñïíéêÞò ðåñéüäïõ ðïõ êáôáâëÞèçêå ôï êÜèå åðßäïìá. Ùóôüóï, êáé ìå ôç íÝá ñýèìéóç, ç áíáãíþñéóç ÷ñçóéìåýåé ãéá ôç èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, ÷ùñßò ôïí ðåñéïñéóìü ðïõ ßó÷õå, üôé ç áíáãíþñéóç ãßíåôáé ãéá ôç èåìåëßùóç äéêáéþìáôïò óå óýíôáîç ëü­ãù­ãÞ­ñá­ôïò, Üñá, ìðïñåß íá
÷ñçóéìïðïéçèåß êáé ãéá ôç óýíôáîç áíáðçñßáò(11) êáé ãéá ëüãù èáíÜôïõ. ÔÝëïò êáé ï íÝïò íüìïò äåí êÜíåé
ëüãï ãéá åîáãïñÜ ôïõ áíôßóôïé÷ïõ ÷ñüíïõ.
Ôï óõìðÝñáóìá åßíáé üôé êáé ìå ôï íÝï íüìï, åÜí ï áóöáëéóìÝíïò ìå ôç ëïéðÞ áóöÜëéóÞ ôïõ óõìðëçñþíåé ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ðïõ áðáéôåßôáé ãéá óýíôáîç, ïé çìÝñåò åðéäüôçóçò äåí ðñïóìåôñïýíôáé.
ä.­
×ñü­íïò­åê­ðáé­äåõ­ôé­êÞò­á­äåß­áò
Áíáãíùñßæåôáé êáé ìÝ÷ñé 2 ÷ñüíéá óôçí áóöÜëéóç óôïõò öïñåßò êýñéáò êáé åðéêïõñéêÞò óýíôáîçò, ìåôÜ áðü áßôçóç, ÷ùñßò íá õðÜñ÷åé óõãêåêñéìÝíç ðñïèåóìßá. Ç áíáãíþñéóç ãßíåôáé ìå åîáãïñÜ, âÜóç ôïõ ðïóïóôïý ôïõ êëÜäïõ óýíôáîçò (åñãïäïôéêÞò êáé åñãáôéêÞò åéóöïñÜò), õðïëïãéæüìåíï óôéò áðïäï÷Ýò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ, êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò, åðß ôïõò ìÞíåò ðïõ áíáãíùñßæïíôáé.
å.­
×ñü­íïò­óðïõ­äþí
Áíáãíùñßæïíôáé ôüóï ãéá ôç èåìåëßùóç ôïõ óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ
ðïóïý ôçò óýíôáîçò. Áðáéôåßôáé áßôçóç ôïõ åíäéáöåñïìÝíïõ. Ï áíáãíùñéóìÝíïò ÷ñüíïò éóïýôáé ìå ôïí áñéèìü ôùí åôþí ðïõ áðáéôïýíôáé, èåùñçôéêÜ, ãéá ôï ðÝñáò ôùí óðïõäþí, áñ÷Þò ãåíïìÝíçò áðü ôçò áñ÷éêÞò åããñáöÞò óôï ðñþôï Ýôïò. ÅÜí ï áéôþí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí óðïõäþí åß÷å áóöáëéóèåß áðü ïðïéáäÞðïôå áéôßá, êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò äåí äéêáéïýôáé óå áíáãíþñéóç. ÅÜí üìùò áóöáëßóèçêå ìåñéêþò ëüãù ìç
ðëÞñïõò áðáó÷ïëÞóåùò, áíáãíùñßæåé ôïí õðïëåéðüìåíï ÷ñüíï ìÝ÷ñé íá êáëýøåé 300 Ç.Å. êáô' Ýôïò.
Ç áíáãíþñéóç ôåëåß õðü åîáãïñÜ õðïëïãéæüìåíç ãéá êÜèå ìÞíá óå 20% ãéá ôçí êýñéá áóöÜëéóç êáé 6%
ãéá ôçí åðéêïõñéêÞ åðß ôïõ 25ðëá­óß­ïõ­ôïõ­Ç­Á­Å ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò (óÞ­ìå­ñá
Ç­Á­Å­33,04­÷­25­÷­20­Þ­6%).
Ôï ðñïêýðôïí ðïóü êáôáâÜëëåôáé åßôå åöÜðáî ìå ìåßùóç 15%, åßôå óå ìçíéáßåò äüóåéò ßóåò ìå ôïõò ìÞíåò ðïõ áíáãíùñßæïíôáé. ÅÜí åí ôù ìåôáîý ìåóïëáâÞóåé óõíôáîéïäüôçóç, ôï ïöåéëüìåíï ðïóü ðáñáêñáôåßôáé áðü ôç óýíôáîç ìÝ÷ñé ôïõ 1/4 ôçò óýíôáîçò. Ðñéí áðü ôç óõíôáîéïäüôçóç, ôõ÷üí êáèõóôÝñçóç êáôáâïëÞò ôçò äüóåùò, ôï ðïóü áõôÞò åðéâáñýíåôáé ìå ôá êáôÜ íüìï ðñüóèåôá ôÝëç.
óô.­ Ï­×ñü­íïò­á­íåñ­ãß­áò
Ðñüêåéôáé ãéá ÷ñïíéêÞ ðåñßïäï ãéá ôçí ïðïßá äåí êáôáâëÞèçêå åðßäïìá áíåñãßáò, áäéÜöïñá áí õðÜñ÷åé
åããñáöÞ óôïí ÏÁÅÄ ùò áíÝñãïõ. Ç áíáãíþñéóç, ìáæß ìå Üëëåò, åéóÜãåôáé óôçí áóöáëéóôéêÞ íïìïèåóßá. Ç
äéÜôáîç ïñßæåé üôé: "ùò­÷ñü­íïò­á­óöÜ­ëé­óçò­óôïõò­Öï­ñåßò­Êïé­íù­íé­êÞò­Á­óöÜ­ëé­óçò­(ÖÊÁ)­êáé­ôï­Äç­ìü­óéï­ëï­ãß­æå­ôáé….­"Ï­÷ñü­íïò­á­íåñ­ãß­áò­ìå­ôÜ­ôçí­õ­ðá­ãù­ãÞ­óôçí­á­óöÜ­ëé­óç­ï­ðïéïõ­äÞ­ðï­ôå­ÖÊÁ­Þ­ôï­Äç­ìü­óéï…."­êáé ðåñáéôÝñù üôé ï ÷ñüíïò áõôüò "…­á­íá­ãíù­ñß­æå­ôáé­ìå­ôÜ­á­ðü­áß­ôç­óç­ôïõ­á­óöá­ëé­óìÝ­íïõ,­ãéá­ôç­èå­ìå­ëß­ù­óç­óõ­íôá­îéï­äï­ôé­êïý­äé­êáéþ­ìá­ôïò­êáé­ôçí­ðñï­óáý­îç­óç­ôïõ­ðï­óïý­ôçò­óý­íôá­îçò…" (í. 3863/10 Üñèñ. 10 § 1, ðåñßðô. 18).
Ç éäéüôçôá "ôïõ­á­íÝñ­ãïõ" óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôï ðñüóùðï ðïõ èÝëåé íá åñãáóèåß, áëëÜ äåí âñßóêåé êáôÜëëçëç åñãáóßá. Äåí ïñßæåôáé, üìùò, áðü ôï íüìï ï ôñüðïò ôçò áðüäåéîçò ôçò ðñüèåóçò Þ éäéüôçôáò áõôÞò. ¸ôóé ôï êåíü ôïõ íüìïõ ïäçãåß óôç óêÝøç üôé ÷ñÞóç ôïõ äéêáéþìáôïò áíáãíþñéóçò ìðïñåß íá êÜíåé ï
áóöáëéóìÝíïò ï ïðïßïò ìåôÜ ôçí ðñþôç õðáãùãÞ óôçí áóöÜëéóç åìöáíßæåé êåíü áóöÜëéóçò, áäéÜöïñá åÜí áðïõóßáæå åêôüò ÅëëÜäïò, åÜí åãêáôÝëåéøå ôçí åðáããåëìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá Þ áðáó÷ïëåßôï ÷ùñßò áóöÜëéóç, ðáñáêÜìðôïíôáò Ýôóé, óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò, ôéò ðåñß ðáñáãñáöÞò ôïõ äéêáéþìáôïò ðñïò åßóðñáîç ôùí åéóöïñþí äéáôÜîåéò.
Óôï ðáñáðÜíù èÝìá èá ìðïñïýóáí íá ðáñáôåèïýí êáé Üëëåò êñáõãáëÝåò ðåñéðôþóåéò äçìéïõñãßáò áíáäñïìéêÞò áóöÜëéóçò ðïõ äåí ÷ñÞæïõí, êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò, ôçò êïéíùíéêïáóöáëéóôéêÞò ðñïóôáóßáò.
¢ëëá èÝìáôá ðïõ ðñïâÜëëïõí åßíáé:
s
Ç ðáñáðÜíù "áíåñãßá" áíáöÝñåôáé óå ìéóèùôïýò Þ êáôáëáìâÜíåé êáé áõôïáðáó÷ïëïýìåíïõò; ÄçëáäÞ ï åðé÷åéñçìáôßáò ðïõ êëåßíåé ôçí åðé÷åßñçóÞ ôïõ êáé ìÝ÷ñé íá îåêéíÞóåé ôçí åðüìåíç ðáñáìÝíåé áíåíåñãüò êáé áíáóöÜëéóôïò äéêáéïýôáé áíáãíþñéóçò ôïõ êåíïý ÷ñüíïõ áðü ôïí ÏÁÅÅ;
s
Ç äéáêïðÞ åñãáóßáò ìéóèùôïý êáé ç åê ôùí õóôÝñùí Üóêçóç åðáããÝëìáôïò áóöáëéóôÝïõ óôïí ÏÁÅÅ êáé áíôßóôñïöá óå ðïéüí öïñÝá èá áðåõèõíèåß ãéá ôçí áíáãíþñéóç;
Ôá åñùôÞìáôá áõôÜ êáé ôüóá Üëëá ðïõ áíáêýðôïõí äåí áíôéìåôùðßæïíôáé áðü ôï Ýããñáöï ôïõ Õðïõñãåßïõ (Å.& ÊÁ Ö.80000/ÏÉÊ.22458/1664/2-9-2010 - ÄÅÍ 2010 ó. 1107).
(11)
Ôï ÓôÅ åß÷å äå÷èåß üôé êáé ìå ôï ðáëáéü äßêáéï ç áíáãíþñéóç ãéíüôáí êáé ãéá ôç óýíôáîç áíáðçñßáò
(ÓôÅ 1975/06, ÅÄÄÄÄ 2008 áò. 495).
20
Åí ðÜóç ðåñéðôþóåé, ãéá ôçí áíáãíþñéóç áõôÞ áðáéôåßôáé áßôçóç ðïõ äåí õðüêåéôáé óå ÷ñïíéêïýò ðåñéïñéóìïýò êáé êáôáâïëÞ åéóöïñþí åîáãïñÜò ìå ðïóïóôü 20% ãéá ôïõò öïñåßò êýñéáò áóöÜëéóçò êáé 6% ãéá ôïõò
üìïéïõò åðéêïõñéêÞ, õðïëïãéæüìåíùí óôï 25ðëÜ­óéï­ôïõ­Ç­Á­Å ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò.
Ôï ðïóü åîáãïñÜò ðïõ ðñïêýðôåé êáôáâÜëëåôáé åßôå åöÜðáî, åíôüò ôñéìÞíïõ áðü ôçò êïéíïðïßçóçò ôçò
ó÷åôéêÞò áðüöáóçò, ïðüôå ðáñÝ÷åôáé Ýêðôùóç 15%, åßôå óå ìçíéáßåò äüóåéò ßóåò ìå ôïí áñéèìü ôùí áíáãíùñéæïìÝíùí ìçíþí, åê ôùí ïðïßùí ç ðñþôç åßíáé êáôáâëçôÝá ìÝ÷ñé ôï ôÝëïò ôïõ åðüìåíïõ ìÞíá áðü ôçò
êïéíïðïßçóçò ôçò ó÷åôéêÞò áðüöáóçò. Óå ðåñßðôùóç êáèõóôÝñçóçò óôç êáôáâïëÞ äüóåùò, ôï ðïóü áõôÞò
ðñïóáõîÜíåôáé ìå ðñüóèåôï ôÝëïò 3-120%.
æ.­
×ñü­íïò­á­ðïõ­óß­áò­ëü­ãù­êý­ç­óçò­êáé­ëï­÷åß­áò
Ï ÷ñüíïò êýçóçò êáé ëï÷åßáò ôçò ãõíáßêáò ãéá 119­ç­ìÝ­ñåò, ðñéí êáé ìåôÜ ôïí ôïêåôü, ëïãßæåôáé üôé äéáíýèçêå óå óýíôáîç áðü ôçí áóöáëéóôéêÞ íïìïèåóßá ôïõ ÉÊÁ ðïëëáðëþò. ÓõãêåêñéìÝíá, ãéá ôéò óõãêåêñéìÝíåò ìÝñåò, ç ãõíáßêá áóöáëßæåôáé êáíïíéêÜ áðü ôïí åñãïäüôç ãéá ôïí ðñþôï ìÞíá áðïõóßáò, êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Á.Ê.­Üñ­èñ.­657­êáé­658­êáé­á.í.­1846/51­Üñ­èñ.­2­ðáñ.­2 êáé ãéá ôéò õðüëïéðåò çìÝñåò áóöáëßæåôáé áðü ôïí ÏÁÅÄ, åÜí êáé åöüóïí Ýëáâå áðü ôïí Ïñãáíéóìü Åéäéêü Åðßäïìá (í. 1469/84 Üñèñ. 12 § 1).
Ìå äéÜöïñåò ÅèíéêÝò ÃÓÓÅ ðáñáó÷Ýèçêå Üäåéá áðïõóßáò ôçò ìçôÝñáò áðü ôçí åñãáóßá, 1-2­þ­ñåò­ôçí­ç­ìÝ­ñá ãéá èçëáóìü êáé åéäéêÞ öñïíôßäá ôïõ ðáéäéïý. ÔÝëïò, ìå ôçí ÅíÓÓÅ­ôçò­24/5/2004­Üñ­èñ.­9 (ÄÅÍ 2004
ó. 821) ðáñáó÷Ýèçêå äõíáôüôçôá óôç ìçôÝñá íá ìåôáôñÝøåé ôï ìåéùìÝíï ùñÜñéï óå óõíå÷Þ áðïõóßá ßóïõ
÷ñüíïõ ìå áðïäï÷Ýò,(12) ãåãïíüò ðïõ åðéöÝñåé áóöÜëéóç.
Ç ðñüâëåøç ëïéðüí ôïõ íüìïõ üôé áíáãíùñßæåôáé "ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôçí ÅÃÓÅÅ ÷ñüíïò áðïõóßáò áðü ôçí åñãáóßá ëüãù êýçóçò êáé ëï÷åßáò" äåí ãíùñßæïõìå óå ðïéá óõëëïãéêÞ óýìâáóç áíáöÝñåôáé. Ïýôå
ôï óõãêåêñéìÝíï Ýããñáöï ôïõ Õðïõñãåßïõ ðñïóäéïñßæåé ôçí åí ëüãù óýìâáóç.
ÐÜíôùò, ôõ÷üí õöéóôáìÝíç õðï÷ñÝùóç áíáãíþñéóçò, ï áíôßóôïé÷ïò ÷ñüíïò ëáìâÜíåôáé õðüøç ìüíï ãéá
ôç èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò êáé ü÷é ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò. Ï ðåñéïñéóìüò áõôüò ìÜëëïí êáèéóôÜ ôçí áíáãíþñéóç ÷ùñßò åîáãïñÜ.
ç.­
×ñü­íïò­á­ðåñ­ãß­áò
Ôï äéêáßùìá ôçò áðåñãßáò ìå ôç ìïñöÞ ïñãáíùìÝíçò Üñíçóçò ôùí ìéóèùôþí íá åêðëçñþóïõí ôéò áðïññÝïõóåò áðü ôç óýìâáóç åñãáóßáò õðï÷ñåþóåéò ôïõò, áíáãíùñßæåôáé áðü ôï äßêáéï. Ç óõììåôï÷Þ óå áõôÞ äåí åêöñÜæåé âïýëçóç ôïõ áðåñãïýíôïò ãéá ôç ëýóç ôçò óýìâáóçò. Áðëþò áðïôåëåß Üñíçóç åêðëÞñùóçò ôùí õðï÷ñåþóåùí, ìå óêïðü ôçí Üóêçóç ðßåóçò ðñïò ôïí åñãïäüôç, ôçí ðïëéôåßá, ê.ëð.
Íïìïëïãßá êáé èåùñßá äÝ÷ïíôáé üôé ïé áðåñãïß êáôÜ ôï äéÜóôçìá ôçò áðåñãßáò äåí äéêáéïýíôáé ôùí áðïäï÷þí ôïõò.(13) ¸ôóé óôåñïýíôáé êáé ôïõ äéêáéþìáôïò óå áóöÜëéóç êáôÜ ôç äéÜñêåéá áõôÞò.
¼óï êáé áí Þèåëå íá èåùñçèåß ùò ôõðéêÜ ïñèÞ ç èÝóç áõôÞ, åßíáé áëÞèåéá üôé ç Ýëëåéøç áóöÜëéóçò ëåéôïõñãåß áíáó÷åôéêÜ óôçí Üóêçóç Þ óõíÝ÷éóç ôçò áðåñãßáò, áíÜó÷åóç ðïõ áðïäõíáìþíåé, åììÝóùò, ôï óõíôáãìáôéêþò êáôï÷õñùìÝíï áõôü äéêáßùìá.
Óõãêåñáóìü ôùí ðáñáðÜíù åðé÷åéñåß ç íÝá äéÜôáîç. Ï áíôßóôïé÷ïò ÷ñüíïò áíáãíùñßæåôáé ìå áßôçóç ôïõ
åíäéáöåñïìÝíïõ, ôüóï ãéá ôç èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò. Ôåëåß äå ç áíáãíþñéóç õðü ôïí üñï ôçò åîáãïñÜò.
Ôï ðïóïóôü 20% ãéá ôçí êýñéá áóöÜëéóç êáé 6% ãéá ôçí åðéêïõñéêÞ ãéá ôçí åîåýñåóç ôïõ óõíïëéêïý ðïóïý õðïëïãßæåôáé åðß ôùí áðïäï÷þí ôïõ áéôïýíôïò êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò êáé âáñýíåé üëï
ôïí áóöáëéóìÝíï.
è.
Ðëá­óìá­ôé­êüò­÷ñü­íïò­ìç­ôÝ­ñùí
Ìå ôï í.­3029/02­Üñ­èñ.­4­§­7, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôï í.­3655/08­Üñ­èñ.­141­§­1 (ÄÅÍ 2008 ó. 435)
ðñïâëÝöèçêå ç ðñéìïäüôçóç ìå ÇìÝñåò Åñãáóßáò (Ç.Å.) ôùí ãõíáéêþí ðïõ áóöáëßæïíôáé óå ïðïéïäÞðïôå
öïñÝá êý­ñéáò áóöÜëéóçò, áñìïäéüôçôáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Áðáó÷üëçóçò êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò, ðëçí
ÏÃÁ, ðïõ á­ðï­êôïýí ðáéäéÜ áðü 1/1/2000 êáé åöåîÞò, ùò áêïëïýèùò:
s
Å­íüò­Ý­ôïõò­á­óöÜ­ëé­óçò­Þ­300­Ç.Å.­ãéá­ôï­ðñþ­ôï­ðáé­äß.
s
Äý­ï­å­ôþí­á­óöÜ­ëé­óç­Þ­600­Ç.Å.­ãéá­êÜ­èå­å­ðü­ìå­íï­ðáé­äß­ìÝ­÷ñé­ôï­ôñß­ôï.
Ãéá ðáéäéÜ Üíù ôùí ôñéþí ï íüìïò äåí ðñïâëÝðåé ðñéìïäüôçóç. Äçë. áíáãíùñßæïíôáí ôï ðïëý 5 Ýôç áóöÜëéóçò Þ 1500 ÇÅ, áíåîáñôÞôùò áí åßíáé "ðáëáéÝò" Þ "íÝåò" áóöáëéóìÝíåò.
Ï íüìïò ïñßæåé üôé "ï­ðëá­óìá­ôé­êüò­áõ­ôüò­÷ñü­íïò­óõ­íõ­ðï­ëï­ãß­æå­ôáé­(…..)­ãéá­ôç­óõ­ìðëÞ­ñù­óç­ôïõ­êá­ôÜ­ðå­ñß­-
(12)
(13)
Âë. ×ñ. Ðåôßíç - Ðçíéþôç: Äéêáéþìáôá åãêýùí êáé ôåêíïõóþí ãõíáéêþí, ÄÅÍ 2010 ó. 189).
Âë. Ö. ×áôæçäçìçôñßïõ - Ã. Øçëïý: ÁóöáëéóôéêÞ Íïìïèåóßá, Ýêäïóç ÄÅÍ 1991 ó, 348 üðïõ êáé ðëïýóéá íïìïëïãßá êáé èåùñßá êáé åðß
ðëÝïí Ã. ÊïõêéÜäç: Áðåñãßá êáé áôïìéêÞ ó÷Ýóç åñãáóßáò, Äßêáéï êáé ÐïëéôéêÞ ô. 3 (1992) ó. 173, 212, Ã. ËåâÝíôç: Åñãáôéêü Áôý÷çìá
êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò áðåñãßáò - ÄÅÍ 1993 ó. 1, Ê. ÊñåìáëÞ: Ïé êïéíùíéêÝò åðéðôþóåéò óôçí áðåñãßá ÅÅÄ 1994 ó. 1089, ÁÐ 27/2004
ÅÊÁ 2006 ó. 185
21
ðôù­óç­ï­ñé­æü­ìå­íïõ­á­ðü­ôéò­é­ó÷ý­ïõ­óåò­äéá­ôÜ­îåéò­ðëÞ­ñïõò­óý­íôá­îçò­ãÞ­ñá­ôïò­Þ­ãéá­ðñï­óáý­îç­óç­ôïõ­ðï­óïý­ôçò
óý­íôá­îçò".
Ç áíáöïñÜ áõôÞ áðïêëåßåé, åî ïñéóìïý, ôçí áíáãíþñéóç ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí ãéá ìåéùìÝíç óýíôáîç Þ óýíôáîç ëüãù áíáðçñßáò Þ èáíÜôïõ. ÐÝñáí áõôþí, ï íüìïò ñçôÜ ïñßæåé üôé ï ðëáóìáôéêüò
÷ñüíïò äåí áíáãíùñßæåôáé ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí óõíôáîéïäüôçóçò:
s
Ìå 11100­Ç­Å (37åôßá)
s
Ìå 4500­Ç­Å­(åëÜ÷éóôåò âáóéêÝò ðñïûðïèÝóåéò)
s
Ôïõ áðáéôïýìåíïõ ÷ñüíïõ ãéá óõíôáîéïäüôçóç ìçôÝñùí áíçëßêùí Þ áíÜðçñùí ðáéäéþí (5500 Þ 7500
ÇÅ) êáé
s
Ôùí åëá÷ßóôùí áðáéôïõìÝíùí ÇÅ óôá ÂÁÅ
Ôï äéêáßùìá ôçò áíáãíþñéóçò ðáñÝ÷åôáé êáô' áñ÷Þí óôç ìçôÝñá "ðáëáéÜ" Þ "íÝá" áóöáëéóìÝíç. Áí áõôÞ
áðïðïéçèåß ôïõ äéêáéþìáôïò, ìðïñåß íá ôï áóêÞóåé ï áóöáëéóìÝíïò ðáôÝñáò. Õðü ôçí Ýííïéá áõôÞ ôï äéêáßùìá ôïõ ðáôÝñá óå áíáãíþñéóç åßíáé ðáñÜãùãï ôïõ ðñïûðÜñ÷ïíôïò ðñùôüôõðïõ ôçò ìçôÝñáò. ÅðïìÝíùò,
åÜí ç ìçôÝñá äåí åßíáé áóöáëéóìÝíç Þ Ý÷åé Þäç óõíôáîéïäïôçèåß, ï ðáôÝñáò áóöáëéóìÝíïò óôåñåßôáé ôçò
äõíáôüôçôáò íá áíáãíùñßóåé ôïí ðëáóìáôéêü ÷ñüíï.
Ãéá ôç ìåôáâßâáóç ôïõ äéêáéþìáôïò áðü ôç ìçôÝñá, åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç õðïâïëÞ, åê ìÝñïõò ôçò, ó÷åôéêÞò õðåýèõíçò äÞëùóçò ðñïò ôïí áñìüäéï öïñÝá óõíôáîéïäüôçóçò.
Õðü ôï ðñßóìá áõôü, áðïêëåßåôáé ç Üóêçóç ôïõ áõôïý äéêáéþìáôïò áðü ôïõò äýï ãïíåßò, ïýôå êáé ç ìåñéêÞ áíáãíþñéóç áðü êáèÝíá ãïíÝá ãßíåôáé áðïäåêôÞ. ÁëëÜ êáé åî áíôéèÝôïõ äåí åßíáé óõìâáôÞ ðñïò ôï íüìï êáé ç áíÜêëçóç ôïõ ðáñá÷ùñçèÝíôïò äéêáéþìáôïò, ìåôÜ ôçí áîéïðïßçóÞ ôïõ.
Ôï ðïóü ôçò åîáãïñÜò âáñýíåé ôïõò áñìüäéïõò öïñåßò, äçëáäÞ ãßíåôáé ÷ùñßò åðéâÜñõíóç ôçò ìçôÝñáò Þ
ôïõ ðáôÝñá.
é.
Ï­÷ñü­íïò­ìá­èç­ôåß­áò
ÑçôÜ ïñßæåôáé áðü ôï íüìï, üôé ôÝôïéïò ÷ñüíïò áíáãíùñßæåôáé ìÝ÷ñé Ý­íá­(1)­Ý­ôïò. Ôï Ýããñáöï ôïõ Õðïõñãåßïõ (Ö.80000/ÏÉÊ.22458/1664/2-9-2010) ðåñéïñßæåôáé íá åðéóçìÜíåé åíäåéêôéêÜ üôé ùò ÷ñüíïò ìáèçôåßáò
èåùñåßôáé ï ÷ñüíïò áðáó÷üëçóçò óå ðñïãñÜììáôá áðüêôçóçò åñãáóéáêÞò åìðåéñßáò (stage).
¼ìùò, ãéá ôçí áðüêôçóç åðáããåëìáôéêÞò åìðåéñßáò, ôïðïèåôïýíôáé áðü äéÜöïñåò áñ÷Ýò (ÏÁÅÄ, ÔÅÉ, ÐáíåðéóôÞìéá, ê.ëð.) óå Ïñãáíéóìïýò êáé Åðé÷åéñÞóåéò óðïõäáóôÝò Þ öïéôçôÝò, ïé ïðïßïé áóöáëßæïíôáé óôï ÉÊÁ ìüíï Ýíáíôé ôïõ åñãáôéêïý áôõ÷Þìáôïò ìå ðïóïóôü áóöÜëéóçò 1% õðïëïãéæüìåíï êáôÜ ìÞíá óôï
25ðëÜ­óéï ôïõ ôåêìáñôïý çìåñïìéóèßïõ ôçò åêÜóôïôå 12çò á­óöá­ëé­óôé­êÞò­êëÜ­óå­ùò.(14). ÐñïóùðéêÞ ìáò ãíþìç åßíáé üôé êáé ïé ïýôùò áóöáëéóèÝíôåò (ìå 1%) äéêáéïýíôáé óå áíáãíþñéóç ãéá Ýíá ôï ðïëý Ýôïò ôçò ôïéáýôçò ìáèçôåßáò.
ÁíåîáñôÞôùò ôïýôïõ üðïõ ÷ùñåß áíáãíþñéóç, áõôÞ ÷ñçóéìåýåé ôüóï ãéá ôç èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý
äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò êáé óôçí êýñéá êáé óôçí åðéêïõñéêÞ áóöÜëéóç.
Ç åéóöïñÜ åîáãïñÜò áíÝñ÷åôáé óå 20% êáé 6% áíôßóôïé÷á (êýñéá êáé åðéêïõñéêÞ) õðïëïãéæüìåíç ãéá êÜèå áíáãíùñéæüìåíï ìÞíá, óôï 25ðëÜ­óéï ôïõ ÇÁÅ ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò.
éá.
×ñü­íïò­Ü­óêç­óçò­å­ðáã­ãåë­ìá­ôé­êÞò­äñá­óôç­ñéü­ôç­ôáò
Ç áóöÜëéóç óôïí ÏÁÅÅ åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ êáé åðÝñ÷åôáé áõôïäßêáéá. Ùóôüóï äåí Ýëåéøáí ïé ðåñéðôþóåéò,
éäßùò êáôÜ ôï áðþôåñï ðáñåëèüí, êáôÜ ôá ðñþôá Ýôç ôçò åðáããåëìáôéêÞò äñáóôçñéüôçôáò, íá äéÝöõãáí ïñéóìÝíïé ôçò áóöÜëéóçò. ¸ôóé ðñïÝêõðôå êåíü áóöÜëéóçò.
Óôï ÔÅÂÅ, ðñéí áðü ôçí ÝíôáîÞ ôïõ óôïí ÏÁÅÅ, õðÞñ÷å íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðïõ ðñïÝâëåðå ôçí áíáãíþñéóç ôÝôïéïõ ÷ñüíïõ ãéá ìßá 5åôßá. Ôï Ð.Ä.­258/05 (ÖÅÊ 316 ô.Á´) ìå ôï ïðïßï åãêñßèçêå ôï Êáôáóôáôéêü
ôïõ ÏÁÅÅ, áðü ðáñÜëåéøç áíáöïñÜò óôï èÝìá, êñßèçêå üôé ôï áíôßóôïé÷ï äéêáßùìá, ãéá üóïõò äåí ôï åß÷áí
áóêÞóåé óôá ôÝùò Ôáìåßá, êáôáñãÞèçêå.
Ç íÝá äéÜôáîç, ëïéðüí, ôïõ í.­3863/10­Üñ­èñ.­18­§­17, ïñßæïíôáò üôé "ï­÷ñü­íïò­á­ðï­äå­äåéã­ìÝ­íçò­Ü­óêç­óçò
å­ðáã­ãåë­ìá­ôé­êÞò­äñá­óôç­ñéü­ôç­ôáò­ðñéí­á­ðü­ôçí­åã­ãñá­öÞ­óôá­ìç­ôñþ­á­ôïõ­Ï­Á­Å­Å­êáé­ìÝ­÷ñé­ðÝ­íôå­(5)­Ý­ôç­å­öü­óïí­äåí­åß­÷áí­ðëç­ñù­èåß­ïé­á­óöá­ëé­óôé­êÝò­åé­óöï­ñÝò" ôåëåß õðü áíáãíþñéóç, åðáíáöÝñåé ôï äéêáßùìá óå êáèÝíá, ðïõ ðñéí ôçí åããñáöÞ ôïõ óôïí ÏÁÅÄ áëëÜ ãéá ôçí ôáõôüôçôá ôïõ íïìéêïý ëüãïõ êáé óôá ðñþçí Ôáìåßá (ÔÅÂÅ, ÔÁÅ, ÔÓÁ), ôï ÷ñüíï Üóêçóçò åðáããÝëìáôïò êáé ìÝ÷ñé ðÝíôå Ýôç ðñéí áðü ôçí åããñáöÞ ôïõ.
éâ.
Ðå­ñß­ï­äïò­óõ­íôá­îéï­äü­ôç­óçò­ëü­ãù­á­íá­ðç­ñß­áò
Ãéá ôç èåìåëßùóç ôùí åëá÷ßóôùí ðñïûðïèÝóåùí óå óýíôáîç ãÞñáôïò, óõíõðïëïãßæåôáé êáé ï ÷ñüíïò ðïõ
ï áóöáëéóìÝíïò Ý÷åé óõíôáîéïäïôçèåß ëüãù áíáðçñßáò (áíáðçñßá âáñéÜ, áðëÞ, ìåñéêÞ) ïðïôåäÞðïôå óôï
ðáñåëèüí, üðùò óôçí ðåñßðôùóç åðéäüôçóçò ëüãù áíåñãßáò Þ áóèåíåßáò. ÁíÜëïãï äéêáßùìá ßó÷õå áíÝêá-
(14)
Âë. Ã. Øçëïý: ÁóöÜëéóçò ðñáêôéêþí áóêïõìÝíùí óðïõäáóôþí - öïéôçôþí - ìáèçôþí, ÄÅÍ 2005 ó. 1.
22
èåí óôï ÉÊÁ êáé ìå ôï í.­2084/92 (Üñèñï 40 êáé 47 12) åðåêôÜèçêå óå üëá ôá ÁóöáëéóôéêÜ Ôáìåßá.
Óêïðüò ôïõ íüìïõ åßíáé ç ðáñï÷Þ äõíáôüôçôáò óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ëüãù áíáðçñßáò, ïé ïðïßïé åî áíôéêåéìÝíïõ áðïóõíäÝïíôáé áðü ôçí åíåñãü áðáó÷üëçóç êáé ùò åê ôïýôïõ áäõíáôïýí íá óõìðëçñþóïõí ôéò
áõîçìÝíåò ðñïûðïèÝóåéò óýíôáîçò ëüãù ãÞñáôïò, ìåôÜ ôç óõìðëÞñùóç ôïõ êáôÜ íüìï ïñßïõ çëéêßáò. Ç
áíáãíþñéóç ãßíåôáé ÷ùñßò åîáãïñÜ.
Ó' áõôü ôï ðíåýìá, ôï äéêáßùìá óå áíáãíþñéóç åêðëçñþíåé êáé ìÝñïò ôùí åéäéêþí áîéþí ôçò êïéíùíéêÞò
áóöÜëéóçò, üðùò åßíáé ç êïéíùíéêÞ äéêáéïóýíç êáé ç áíèñþðéíç áîéïðñÝðåéá, þóôå ìå ôéò êÜèå öïñÜ íïìïèåôïýìåíåò ñõèìßóåéò, íá áðïëáìâÜíïõí ôùí áãáèþí ôïõ èåóìïý êáé ïé õðïëåéðüìåíïé óå äéêáéþìáôá áóöáëéóìÝíïé.
23

2014 - Β. Καράογλου Α.Ε.

Πηγή : Περιοδικό ΟΙΝΟΛΟΓΙΑ

2013 - Β. Καράογλου Α.Ε.