Postovani profesore,

IZVJEŠTAJ O RADU I AKTIVNOSTIMA KOMORE U PERIODU
SEPTEMBAR 2008. – SEPTEMBAR 2013. GODINA
U septembru ove godine ističe petogodišnji mandat izabranih predstavnika doktora
stomatologije II saziva u organe Komore za period 2008-2013. godina, i u narednom
periodu organizovaće se, u 8 podružnica – zborova stomatologa po regijama, novi izbori
članova u organe Komore u III sazivu za mandatni period 2013-2018. godina. Na osnovu
Izvještaja koji slijedi, naši članovi okupljeni na zborovima doktora stomatologije treba da
ocjene petogodišnji rad Komore, da daju svoje konstruktivne, dobronamjerne savjete i
preporuke i da predlože predstavnike u novi saziv organa Komore za rad u narednih 5
godina u skladu sa Planom aktivnosti za sprovođenje redovnih izbora članova organa u
Komori. Predloženi termini održavanja Zborova po regijama su dati u tabelarnom prikazu
i o njihovom organizovanju, naši članovi biće obavješteni preko ovog sajta, putem Email-a
ili neposrednim kontaktom predsjednika regije sa kolegama. U ovom trenutku potvrđeno
je održavanje zbora Foča i Trebinje, a za ostale zborove, naknadno ćemo Vas obavještaveti.
termin
sat
h
zbor
13. septembar (petak)
12
zbor Foča
14. septembar (subota)
12h
zbor Trebinje
20. septembar (petak)
21. septembar (subot)
27. septembar (petak)
28. septembar (subota)
4. oktobar (petak)
5. oktobar (subota)
mjesto održavanja
Medicinski fakultet amfiteatar
JU Dom učenika (sala na II
spratu Ul. S.Stepanovića bb)
zbor I. Sarajevo
zbor Zvornik
zbor Bijeljina
zbor Doboj
zbor Prijedor
zbor B.Luka
predsjednik Zbora
doc. dr Nikola Stojanović
dr Vladanko Karličić
mr. sc Mihael Stanojević
dr Dobrica Lazić
dr Mladen Mišeljić
dr Blagota Nišavić
dr Siniša Šarac
mr. sc Jarmila Papić
IZVJEŠTAJ
Komora doktora stomatologije Republike Srpske osnovana je Zakonom o zdravstvenim
komorama 2003. godine (Službeni glasnik Republike Srpske br. 35/03).
Organizovanje Komore izvršeno je na taj način što su doktori stomatologije u 55
opština Republike Srpske, okupljeni u Vijeću doktora stomatologije Zdravstvene komore
Republike Srpske, organizovali se u samostalni pravni subjekt - Komoru doktora
stomatologije RS u skladu sa odredbama novog Zakona o zdravstvenim komorama i
Zakona o udruženjima i fondacijama (Službeni glasnik Republike Srpske br. 52/01).
Na Osnivačkoj skupštini Komore 27. septembra 2003. godine, konstituisana je
Skupština Komore i izabran predsjednik Komore, koji je istovremeno u funkciji
predsjednika Skupštine Komore, a na I sjednici Skupštine izabrani su članovi organa
Skupštine, Izvršnog odbora, Nadzornog odbora i Suda časti. Ubrzo iza toga, izvršen je upis
nove Komore u Sudski upisnik Osnovnog suda u Banjaluci i otvoren novi žiro račun
Komore. Sjedište Komore je u prostorijama “Krajinalijek”-a Banja Luka, Ul. Ilije Garašanina
br. 6, gdje je Komora i danas smještena i radi.
Po isteku petogodišnjeg mandata izabranih predstavnika doktora stomatologije u
organe Komore, organizovani su po zakonu, novi izbori članova u organe Komore u II
sazivu, septembra 2008. godine.
1
Rad Komore i njenih organa u II sazivu, mandatni period septembar 2008septembar 2013. godina, predmet je analize ovog Izvještaja i to kako slijedi:
SKUPŠTINA KOMORE
Rad Skupštine Komore odvijao se uglavnom na sjednicama koje su bile javne, jer
javnost rada Skupštine i svih njenih organa i tijela prihvaćeno je od početka kao osnovno
načelo u radu Komore.
U proteklom petogodišnjem mandatnom periodu, pripremljeno je 8, a održano 7
sjednica Skupštine, na kojima je razmatreno 51 tačka dnevnog reda. Jedna sjednica
Skupštine, zakazana za 19. 11. 2011. godine nije održana zbog nedovoljnog broja prisutnih
članova Skupštine, “nedostatak kvoruma”. To je prvi put da se desilo, od osnivanja i
početka rada Komore. Ipak, ozbiljnost i odgovornost izabranih članova u radu Skupštine,
zaslužuje sve pohvale, naročito sa aspekta odziva na sjednice. Ovo nije lako postići,
posebno iz razloga što Skupštinu čine izabrani predstavnici doktora stomatologije iz cijele
Republike Srpske. Ne treba zaobići činjenicu da je Skupština u mandatnom periodu
“obnovljena” sa sedam novih članova iz regija Banja Luka, Prijedor, Doboj, Zvornik i
Istočno Sarajevo, a razlozi “zamjene” su različiti, kao: neaktivnost i nezainteresovanost za
rad izabranih predstavnika u Skupštini, preopterećenost izabranih članova obavezama,
zasićenost društvenim obavezama, smrtni slučaj.
IZVRŠNI ODBOR
Izvršni odbor, svoj rad, organizovao je i donosio odluke na sjednicama, mada veći
dio operativnog rada treba pripisati stručnoj službi i komisijama kao radnim tijelima
Izvršnog odbora.
Izvršni odbor u proteklom petogodišnjem periodu, pripremio je i održao 7 sjednica i
tom prilikom razmotrio 41 tačaku dnevnog reda.
Odziv članova na sjednice je takođe za pohvalu: 5 članova je prisustvovalo i aktivno
učestvovalo u radu Izvršnog odbora na svim sjednicama, dok su izostanci drugih članova
uglavnom na vrijeme najavljivani i uz predočene razloge odsustva - pravdani. Jedan član iz
regije Zvornik, nažalost preminuo je, pa je umjesto njega izabran drugi član, a zbog
preopterećenisti obavezama, jedan član iz regije Banja Luka je zamjenjen drugim članom.
Izvršni odbor je po ustaljenoj praksi, redovno podnosio izvještaje o svom radu na
godišnjim sjednicama Skupštine Komore. Međutim, smatramo opravdanim da se ovom
prilikom sumiraju i prezentuju osnovni podaci o radu Izvršnog odbora.
Prijem u članstvo Komore je isključivo zadatak Izvršnog odbora. U imeniku članova
Komore do trenutka pisanja ovog izvještaja upisano je 802 člana/doktora stomatologije od
čega 3 strana državljana. Uvjerenje o članstvu (licenca) obnavlja se, po zakonu, svake pete
godine, pa s tim u vezi, već 2007. i 2008. godine, dospjele su prve licence na obnovu,
odnosno, produženje roka važenje za narednih 5 godina. U periodu 2008-2013. godine,
upis u članstvo Komore izvršilo je 326 doktora stomatologije, dok je 392 doktora
stomatologije steklo uslove i produžilo rok važenje licence (104 drugi po drugi put).
Produženje roka važenja licence nije tražilo 96 doktora stomatologije, a najčešći razlozi su
odlazak u penziju i prestanak aktivnog bavljenja svojom profesijom, odlazak u
inostranstvo, smrtni slučaj, mada za neke članove nisu poznati razlozi. U proteklom
periodu registrovan je svega jedan slučaj podnošenja zahtjeva za produženja roka važenja
licence, a da nisu priloženi dokazi o ispunjenosti uslova za produženja roka važenja
2
licence. Naravno, podnosilac zahtjeva je upućen na ispit provjere znanja i sposobnosti, ali
se na ispitu nije pojavio, što znači da licenca dotičnog doktora stomatologije iz tih ratzloga
nije produžena.
Druge aktivnosti, kao nabavka opreme, organizovanje i rad stručne službe, dodjela
jednokratne novčane pomoći oboljelim članovima, u smrtnim slučajevima, te donacije
članva Komore za aktivno učešće na stručnim skupovima i najboljim učenicima i
studentima, su bile predmet godišnjih izvještaja.
NADZORNI ODBOR
Nadzorni odbor Komore doktora stomatologije broji 3 člana, izabranih na Skupštini
Komore. U proteklom mandatnom periodu, vršio je kontrolu nad ukupnim radom i
poslovanju Komore.
Zastupljen ponekad sa jednim članom, a najčešće u kompletnom sastavu, Nadzorni
odbor prisustvovao je radu svih 7 sjednica Skupštine i svim sjednicama Izvršnog odbora,
podnoseći pisani izvještaj o svom radu u kojim je istovremeno predlagao određena
rješenja u cilju poboljšanja i efikasnosti u radu organa Komore.
SUD ČASTI
Sud časti čini 5 članova /predstavnika koje je izabrala Skupština Komore, takođe na
mandatni period od 5 godina.
Po Zakonu o zdravstvenim komorama i Statutu Komore, Sud časti odlučuje o
povredama deontološkog i etičkog kodeksa, o povredama kojima se narušava ugled i
dostojanstvo profesije, o neizvršavanju obaveza članova Komore, povredama Statuta i
drugih akata Komore za koje se mogu izreći disciplinske mjere u skadu sa aktom o
disciplinskoj odgovornosti članova Komore.
U proteklom petogodišnjem periodu u Komori je primljeno 6 prijava/žalbi
pacijenata korisnika stomatoloških usluga u ambulantama javnog i privatnog sektora, te
jedan zahtjev ZU iz javnog sektora za organizovanje vandrednog nadzora nad stručnim
radom zdravstvenog radnika te ustanove. Ne ulazeći u detljno elaboriranje prijava ovom
prilikom, dovoljno je istaći da predsjednik Komore u ulozi disciplinskog tužioca, pozivajući
se na mišljenje Komisije za stručni nadzor i Komisije za etiku i deontologiju, ni jednu
prijavu nije ocjenio osnovanom za pokretanje disciplinskog postupka pred Vijećem Suda
časti. Dakle, sve su riješene u prethodnom disciplinskom postpuku u skladu sa
Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti članva Komore ili na drugi zakonit način.
KOMISIJE
Komisije (stalne i povremene), kao radna tijela Izvršnog odbora Komore, svojim
radom doprinjele su opštoj slici o radu Komore u proteklom petogodišnjem periodu. U
svom radu, naročito su se istakle Komisija za propise, Komisija za kontinuiranu
stomatološku edukaciju, Komisija za etiku i deontologiju i Komisija za stručni nadzor. Rad
ostalih komisija, kao što su Komisija za finansijska pitanja, Komisija za izdavačku
djelatnost, Komisija za odnose sa Fondom zdravstvene zaštite i Komisija za unapređenja
kvalitet zdravstvene zaštite nije evidentiran. Izostale aktivnosti ovih komisija uslovljene su
nedostatkom jasnih programa rada i brojnih drugih razloga objektivne prirode, a ne treba
isključiti ni nedostatak lične inicijative članova. Personalni sastav komisija u proteklom
petogodišnjem periodu, takođe je trpio određene promjene. Izabrani članovi koji su iz
raznih razloga napuštali rad u komisijama, zamjeneni su sa drugim članovima, izabrani na
način i u skladu sa zakonom i opštim aktima Komore.
3
Posmatrano u cjelini, u radu organa Komore u proteklom periodu, bilo je uključeno
direktno ili indirektno preko 50 članova Komore. U realizaciji zakonom propisane
djelatnosti provedene su brojne aktivnosti, a naročito ističemo:
NORMATIVNO-PRAVNE AKTIVNOSTI
Komora je organizovala rasprave i aktivno se uključila u razmatranje Nacrta Zakona
o zdravstvenoj zaštiti. Ozbiljne primjedbe, mišeljenja, sugestije i prijedloge uputili smo
obrađivaču Nacrta Zakona - Ministarstvu zdravlja i socijalne zaštite na oko 30 članova
Nacrta i tražili da se uključimo u rad na izradi tog Zakona. Obrađivač Nacrta Zakona, nije
uvažio niti jednu primjedbu ni prijedlog Komore, tako da je Zakon o zdravstvenoj zaštiti
donesen u Narodnoj skupštini 2009. godine. Predmetni Zakon, po mišljenju članova
Komore nije naklonjen stomatološkoj djelatnosti. U primjeni Zakona, nastupili su teški
dani za stomatološku djelatnost. Posebno u privatnom sektoru sa aspekta registracije
stomatološke ambulante, kao zdravstvene ustanove (pravno lice) u Okružnom privrednom
sudu, u skladu sa Zakonom o sistemu javnih službi.
Komora je pokretala inicijativu kod Narodne skupštine Republike Srpske, za
izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o sistemu javnih službi, što je
imalo određenih rezultata, ali opet je sve stalo kod obrađivača Zakona - Ministarstva
zdravlja i socijalne zaštite. Komora je u nizu svojih aktivnosti pokrenula inicijativu i za
izmjene Zakona o zdravstvenim komorama, ali ni tu nije bilo razumjevanja. Kasnije, kad je
ipak urađen Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenim komorama
(osnivanje četvrte Komore), prijdlozi i primjedbe Komore nisu uvaženi.
U izradi podzakonskih akata, Zakona o zdravstvenoj zaštiti, Komora se izuzetno
angažovala u izradi Pravinika o uslovima za početak rada zdravstvenih ustanova, gdje su
naše sugestije i prijedlozi uglavnom usvojeni, kao i u Pravilniku o programu i postupku
polaganja stručnog ispita zdravstvenog radnka.
Naše primjedbe, sugestije i prijedlozi na Pravilnik o specijalizacijama i usmjerenim
specijalizacijama zdravstvenih radnika i zdravstveih saradnika nisu usvojeni. Komisija za
propise angažovano je radila i na Nacrtu sertifikacionih standarda Agencije za akreditaciju
i unapređenje zdravstvene zaštite. Prateći činjenicu da nigdje u okruženju, a ni šire, ne
postoji obaveza sertifikacije stomatoloških ambulanti Komora je ponuđen Nacrt odbila kao
neprihvatljiv.
U realizaciji normativno pravnih aktivnosti u posmatranom period, donesen je novi
Statut Komore, a nedavno i Statut o izmjenama i dopunama Statuta. Donoseni su
Poslovnici o radu Skupštine, Izvršnog odbora i Poslovnici o radu zborova stomatologa, a u
izradi je novi Pravilnik o kontinuiranoj stomatološkoj edukaciji. U planu je
izrada/noveliranje Praviklnika o disciplinskoj odgovornosti i radu Suda časti.
SARADNJA SA RESORNIM MINISTARSTVOM, ZDRAVSTVENOM INSPEKCIJOM, UDRUŽENJIMA
ZDRAVSTVENIH RADNIKA I FONDOM ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA
Komora ne može biti zadovoljna saradnjom sa resornim Ministrastvom zdravlja i to od
početka rada 2003. godine, pa ni u ovom mandatnom periodu. Inicijativa za saradnju
uvijek je polazila od Komore doktora stomatologije i na tome smo uporno insistirali, ali
rijetko kad se izlazilo u susret našim zahtjevima i prijedlozima. Brojni dopisi, zahtjevi, po
mnogim pitanjima, ostajali su u ladicama službenika ministarstva i nikad nisu razmatrani
(npr. Plan upisa studenata na stomatološke fakultete, Plan mreže zdravstvenih ustanova,
4
kratkoročni i dugoročni planovi razvoja zdravstvene zaštite). Člana Komora imenovanog u
svojstvu koordinatora („oficir za vezu“) po pitanju od značaja za stomatološku dijelatnost,
ministri nikada nisu primili, niti su stomatološka pitanja smatrali dovoljno važnim da se o
njima raspravlja. Istina, 2011. godine primljena je delegacija Komore u Ministarstvu kod
pomoćnika ministra, gdje su prezentovani problemi stomatološke djelanosti i
organizovenje po novom Zakonu o zdrvstvenoj zaštiti i Zakonu o sistemu javnih službi, ali
poslije toga se ništa nije promijenilo.
U okviru saradnje sa Sanitarno-zdravstvenom inspekcijom ostvareni su određeni
kontakti u cilju traženja ublažavanja kriterija, naročito kad su u pitanju implementacija i
striktno sprovođenje propisa u datim rokovima (npr. izrada recepata ili Pravilnika o
zbrinjavanju medicinskog otpada, jer to nije sistemski riješeno iako su propisi jasni).
Sticanjem svojstva pravnog lica, privatna zdravstvena ustanova je dovedena u
poziciju nadzora „svakodnevne kontrole“ brojnih inspekcija, kao npr. Inspekcije rada,
Inspekcije zaštite na radu, Zdravstveno-sanitarne inspekcije, Finansijske i drgih inspekcija.
Saradnja sa Fondom zdravstvene zeštite od početka rada Komore ne postoji kad je u
pitanju privatni sektor, mada je za nju postojao interes. Ugovaranje cijena stomatoloških
usluga, pružanje usluga i druga pitanja u javnom sektoru vršena su sa Fondom, ali ne u
saradnji sa Komorom.
Što se tiče saradnje sa udruženjima zdravstvenih radnika, ostvarena je saradnja sa
Udruženjem privatnih doktora stomatologije RS. Dijapazon ove saradnje je nažalost dosta
uzak, i sveden je na organizovanje stručnih skupova, simpozijuma i drugih oblika
kontinuirane stomatološke edukacije, gdje se Udruženje pojavljuje kao nosilac poslova. No,
međutim, tu saradnju ne treba potcjenjivati i dobro bi je bilo razvijati i u drugim pravcima
važnim za stomatološku profesiju. Organizovanjem i realizacijom stomatološke edukacije,
bilo od Udruženja ili Komore, omogućeno je stomatolozima stručno usavršavanje i sticanje
uslova za produženje roka važenja licence.
Započete aktivnosti na uspostavljanju saradnje Komore sa Stomatološkim
fakultetom u Foči i Medicinskim fakultetom u Banjoj Luci u oblasti kontinuirane
stomatološke edukacije, nažalost nisu okončane, jer ponuđeni Memorandum o saradnji
nije potpisan. Komora inače nije zadovoljna saradnjom sa fakultetima po pitanju upisa
studenata na studi stomatologije. Činjenica je da Komora nema uticaja na upisnu politiku
na studi stomatologije, jer brojni dopisi u tom prvcu su ostajali u ladicama fakulteta. U
Komori smatramo da je upisna politika na stomatološke fakultete dovela do hiper
produkcije kadrova, što nije trebalo dozvoliti.
Komora je pokrenula inicijativu za ostvarivanjem međunarodnih kontakta sa
komorama u okruženju. Istakli bi susret naše delegacije sa predstavnicima Zdravstvene
komore Slovenije, na kom su izmjenjene korisne informacije o radu i organizovanju ove
dve institucije, sa obostranom željom za nastavak saradnje. I pored naše želje, sa
Hrvatskom komorom dentalne medicine nije došlo do susreta, jer su kolege iz Hrvatske
smatrali da bilo koji vid sardnje ne može da se odvija bez zajedničkog prisustva kolega iz
Komore Federacije BiH.
Cijeneći rad svojih članova na unapređenju stomatološke nauke i struke, kao i
ostvarivanju ciljeva i zadataka Komore, te njihovo angažovanje na stručnom, pedagoškom i
naučnom radu, u skladu sa opštim aktom Komora je u proteklom periodu dodijelila
sljedeće nagrade i to:
U 2008. godini:
Veliki pečat Komore doktora stomatologije RS – dodjeljen je mr sci. prim. dr Mili
Popoviću
5
Hipokratovo priznanje dodjeljeno je prim. dr Mladenu Popović (spec. maksilofacijalne
hirurgije), dr Ramiz Jugi (spec. stomatološke protetike), prim.dr Bogoljubu Vuković (spec.
bolesti zuba i usta) i dr Velidu Maglajliću (spec. stomatološke protetike)
Nagrada za naučno–istraživački rad – dodjeljena je mr sci. dr Draganu Ivanoviću
(spec.dječije i preventivne stomatologije), doc. dr sci. Nikoli Stojanoviću (spec. bolesti zuba
i endodoncije), doc. dr sci. Oliveri Ilić (spec.dječije i preventivne stomatologije) i dr Željki
Kojić (spec.bolesti usta).
Povelja je dodjeljena dr Mirku Kecmanu (spec. ortopedije vilica), dr Dragoljubu
Mijanoviću (spec. dječije i preventivne stomatologije), dr Viti Tepiću, dr Snežani Bilić
(spec.stomatološke protetike), dr Danici Janković, dr Nadi Velimirović (spec. bolesti usta i
parodontologije), dr Rajku Damjanoviću (spec. ortopedije vilica).
Zahvalnica koja se dodjeljuje pojedincima-organizacijama, kao i donatorima, sponzorima
koji su aktivno radili na izvršavanju određenih ciljeva i zadataka Komore, uručena je
Krajinalijeku(generalni sponzor Komore), Drakulić Danijeli (šefu dentalne prodaje u
Krajanalijeku), Stomatološkom fakultetu Foča – Univerzitet Foča, mr sci.prim.dr Uglješi
Anđeliću (spec. ortopedije vilica-ortodoncija), dr Tihomiru Ratkoviću, dr Slavku Bekanu
(spec.dječije i preventivne stomatologije), dr Ljubici Kos (spec.bolesti zuba i endodoncije),
prim.dr Ljubanu Jankoviću (spec. oralne hirurgije), prim.dr Petru Kazandžiću
(spec.stomatološke protetike) i dr Jovanu Stanojeviću.
U 2010. godini
Veliki pečat Komore doktora stomatologije RS uručen je prof. dr Stevanki Đorđević,
profesoru na Medicinskom fakultetu odsjek Stomatologija u Foči, katedra za dječiju i
preventivnu stomatologiju.
Hipokratovo priznanje dr Slavku Pećanacu, spec. bolesti usta i parodontologije, i
posthumno – prim. dr Nedeljku Kandiću.
Nagrada za naučno–istraživački rad –mr sci. dr Miroslavu Duronjiću, spec. bolesti usta i
parodontologije.
Povelje su uručene:
Mr. sci dr Nataši Trtić , spec. bolesti usta, ass. na Medicinskom fakultetu , odsjek
Stomatologija u Banjoj Luci.
Mr. sci dr Mihaelu Stanojeviću, spec. stomatološke protetike, ass. na Medicinskom
fakultetu , odsjek Stomatologija u Foči.
Prim. dr Vesni Umićević, spec. dječije i preventivne stomatologije, član Izvršnog odbora
Komore od prvog saziva .
Dr Blagoti Nišaviću, spec. stomatološke protetike, član Skupštine Komore od prvog saziva.
Dr Aristotelu Radovanoviću, član Nadzornog odbora Komore od prvog saziva.
Dr Zumreti Bogdanović, spec. stomatološke protetike, član Skupštine Komore od prvog
saziva.
Godišnja nagrade dodjeljena je i najboljem diplomiranom studentimu Stomatološkog
fakulteta i to Danki Marinković, koja je diplomirala 10.04.2010. godine na Stomatološkom
fakultetu u Foči, sa prosjekom 9,65. Odluka komisije je navčana nagrad u vrijednosti
1000KM.
STRUČNA SLUŽBA KDS
6