Izvori i modeli financiranja projekata povećanja energetske

Savez energetičara Hrvatske
Društvo energetičara Split
Hrvatska gospodarska komora
Županijska komora Split
Izvori i modeli financiranja projekata
povećanja energetske učinkovitosti (EnU)
Split, 19. studeni 2014.
PROFIL TVRTKE ROTERM
PROFIL TVRTKE
3/33
 Tehnička konzultantska tvrtka
 Preko 18 godina uspješnog poslovanja
 Sustav upravljanja certificiran od strane DNV
 ISO 9001 – Upravljanje kvalitetom
 ISO 14001 – Upravljanje zaštitom okoliša
 Bonitet
po ocjeni
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
PROFIL TVRTKE
4/33
 Tehnički konzultanti različitih institucija i programa:
FZOEU, HAMAG, UNDP, MRRFEU, MINGO, MINPO, MZOIP, …
 Aktivno učešće u međunarodno financiranim projektima (EU
kohezijski fondovi, HORIZON 2020, IPA, CARDS; WB, EIB, …)
 Preko 1200 projektnih referenci među kojima veliki broj složenih EO:
KBC Zagreb (Rebro, Jordanovac, Petrova, Dubrava..), KBC Split (novo rodilište,..), Hotel
LeMeridian Lav, Institut, Medils, KB Mostar (nova onkologija), ZL Zadar, Željezara Split,..)
 Veći broj tehno - ekonomskih studija (KBC Split , Gradske toplane Blatine i
Spinut Split, Kaznionica Valtura, Kompleks Valbandon MUP, NP Brijuni, Resort
Falkensteiner, Muzej Grada Splita, JUSO – bazeni Poljud, Hotel Atrium)
 Provedeni energetski pregledi na > 350 objekata
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
UVODNA RAZMATRANJA
UVODNA RAZMATRANJA
6/33
UTROŠAK
NOVCA
Ušteda
novca
POTROŠNJA
ENERGIJE
POVEĆANJE
ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI
(EnU)
Socioekonomske
koristi
UŠTEDA
ENERGIJE
Ostvarenje
nacionalnih
i EU ciljeva
Smanjenje
CO2 emisija
ZAGAĐENJE
OKOLIŠA
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
UVODNA RAZMATRANJA
7/33
UTVRĐIVANJE ENERGETSKOG STANJA – KORACI U REALIZACIJI PROJEKTA
Energetski pregled
Detaljna energetska studija
(sadrži idejna tehnička rješenja sa procjenama investicija)
Pred investicijska studija
Studija pred izvedivosti sa CBA
Investicijska studija
Studija izvedivosti sa CBA
Glavni projekt
Ishođenje građevinske dozvole
Izvedbeni projekt
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
NACIONALNI PROGRAMI
ENERGETSKE OBNOVE ZGRADA
Nacionalni Programi energetske obnove zgr.
9/33
Program energetske obnove zgrada javnog sektora
2014.-2015.
EPBD
EED
ZUKE
NAPEnU
Program energetske obnove obiteljskih kuća
2014.-2020.
Program energetske obnove višestambenih zgrada
2014. - 2020.
Program energetske obnove komercijalnih zgrada
2014. -2020.
Plan povećanja zgrada približno nulte energije
Dugoročna strategija za poticanje ulaganja u obnovu
nacionalnog fonda zgrada RH
Izvor: MGIPU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
10/33
Nacionalni programi
Program energetske obnove obiteljskih kuća 2014. – 2020.
(usvojen 27. ožujka 2014.)
 Provodi se posredstvom JLP(R)S
 Cilj obnova 2.000 kuća na razini RH godišnje
 Rezultati I. godine provedbe (FZOEU):
 180 JLP(R)S (11 županija, 69 gradova, 100 općina)
 Plan 2.000 kućanstava  Rezultat 6.000
 Plan 25 mil. kn EnU  Rezultat 112 mil kn
 Plan OIE 25 mil. Kn OIE  Rezultat 43 mil. Kn
 Plan smanjenje CO2 14 kt/god  Rezultat CO2 19 kt/god
Izvor: MGIPU i FZOEU prezentacije (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
Nacionalni programi
11/33
Program energetske obnove višestambenih zgrada 2014. – 2020.
(usvojen 24. lipnja 2014.)
 Provodi se posredstvom upraviteljskih tvrtki
 Ciljevi: obnova 500.000 m2 na razini RH; 261,5 mil. kn subvencija
 Rezultati I. godine provedbe (FZOEU):
 Plan EP i EC 1,5 mil. kn Rezultat 2,2 mil. Kn (447 zgrada)
 Plan projektna dokumentacija 3,5 mil. kn  Rezultat 8 mil. kn
(245 zgrada)
 Plan energetska obnova 15 mil. kn  Rezultat 34 mil. kn (82
zgrade)
 Odobreno ukupno 44,2 mil. kn
Izvor: MGIPU i FZOEU prezentacije (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
SAGLEDAVANI IZVORI
I MODELI FINANCIRANJA
EnU PROJEKATA
 ESCO (u javnom sektoru)
 FZOEU
 Europski strukturni fondovi
ESCO U JAVNOM SEKTORU
UGOVOR O ENERGETSKOM UČINKU
PROGRAM ENERGETSKE OBNOVE
VIŠESTAMBENIH ZGRADA
ESCO U JAVNOM SEKTORU
14/33
 Program energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje
2014. – 2015. godine (usvojen 31.10.2013.)
 Direktiva 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti  svake godine
obnove 3% ukupne površine grijanog prostora vlasništvu Države
 Plan za 2014/2015:
Izvor: Program energetske obnove zgrada javnog
sektora za razdoblje 2014. – 2015. godine
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ESCO U JAVNOM SEKTORU
15/33
MGIPU
izrada Programa
VRH
donosi Program
APN
provedba Programa
ministarstva
NEU
HAMAG Invest - osigurava jamstva PEU
HBOR/poslovne banke - kreditor
tijela državne
uprave
NEU
ESCO
PEU tvrtke
JLP(R)S
NEU
FZOEU - sufinancira Program
PEU
Izvor: MGIPU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ESCO U JAVNOM SEKTORU
16/33
 Ne predstavlja proračunsko zaduženje javnog korisnika (NEU)
 Razrađeni odnosi između različitih sudionika, njihove pojedinačne
odgovornosti, zadaće i rizike
 Osigurana značajna bespovratna sredstva FZOEU-a (160+5 mil. kn;
40% odnosno 100%)
 Mogućnost korištenja povoljne kreditne linije HBOR-a (KS 3%*)
 Jamstava HAMAG INVEST-a
 PDV  prijenos porezne obveze (reverse charge)
 Model zamišljen da:
 Pokreće hrvatsko tržište energetskih usluga
 Osigurava nastanak i tržišno jačanje novih ESCO tvrtki
 Uspostavlja primjenjiv model za poticanje energetske
učinkovitosti na tržišnim načelima
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ESCO U JAVNOM SEKTORU
17/33
Izvor: Program energetske obnove zgrada javnog
sektora za razdoblje 2014. – 2015. godine
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ESCO U JAVNOM SEKTORU
18/33
Odlukom Vlade RH i ugovorom između FZOEU i
APN-a osigurano 165.000.000,00 kn
(2014. – 2015.)
5,5 milijuna kn
160 milijuna kn
100% opravdanih troškova 40% opravdanih troškova
energetski pregledi i
certifikati, prema potrebi
studije/projektni zadaci
energetska obnova
temeljem ugovora o
energetskom učinku
Do sada isplaćeno > 0,5
milijuna kn
Do sada nije bilo isplata!
Izvor: FZOEU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
Fond za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost
(FZOEU)
O FZOEU
20/33
 Osnovan koncem 2003. godine Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost
 Izvanproračunska pravna osoba s javnim ovlastima
 Cilj osnivanja: osiguranje dodatnih sredstava radi financiranja
programa, projekata i drugih aktivnosti u područjima:
 zaštite okoliša,
 energetske učinkovitosti (EnU) i
 obnovljivih izvora energije (OIE)
 Zakonski okvir djelovanja Fonda u području EnU i OIE: 2008. Zakon o
učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji (ZUKE) –
sufinanciranje mjera iz Nacionalnog akcijskog plana energetske
učinkovitosti (NAPEnU)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
FZOEU PRIHODI
21/33
1.600
1.400
milijuna kn
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
2013.
PLAN 2014.
Ukupno prihodi od prodaje nefin. imovine
Ukupno ostali prihodi poslovanja
Ukupno prihod temeljem Zakona o zaštiti zraka
Ukupno prihodi temeljem Zakona o otpadu
Ukupno prihodi temeljem Zakona o Fondu
Ukupno prihodi od imovine
Ukupno pomoći iz proračuna (uključujući pomoći od proračunskih korisnika temeljem prijenosa sredstava EU)
Pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU
Izvor: FZOEU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
FZOEU DODJELA SREDSTAVA
Javni natječaj
• Otvoren do 60 dana
• Povjerenstvo + odluka
Upravnog odbora -> max.75
dana
• Složeni investicijski projekti –
natjecanje kvalitetom za
raspoloživa sredstva Fonda
22/33
Javni poziv za neposredno
sufinanciranje
• Otvoren tijekom kalendarske
godine do isteka sredstava
• Brze odluke (max.45 dana)
• Jednostavni projekti bez
potrebe za rangiranjem
zahtijeva, manji iznosi
• Princip „Tko prvi…” uz
zadovoljavanje svih
propisanih uvjeta
Izvor: FZOEU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
FZOEU METODOLOGIJA DODJELE
23/33
100%
80%
60%
Područja posebne
državne skrbi
Prva skupina otoka
40%
Druga skupina otoka
Prva skupina JLP(R)S
Svi ostali
Brdsko-planinska
područja
Zaštićeni dijelovi
prirode
Druga skupina JLP(R)S
Objekti za gosp.
otpadom (osim reg. i
žup. CGO)
Sanacija lokacija s
opasnim otpadom
Odluka Vlade RH
(posebna važnost)
Prijava za sufinanciranje
iz fondova EU
Priprema projektne
dokumentacije (prema
strateškim i planskim
dokumentima RH)
Izvor: FZOEU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
FZOEU SREDSTVA 2014.
24/33
 Planirano 290 mil. kn za projekte EnU i OIE u 2014. g.
FZOEU 2014. Program (plan)
180.000.000
160.000.000
140.000.000
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0
Obiteljske
kuće
Višestambe Projekti u
ne zgrade zgradarstvu
(upravitelji)
(EnU)
FZOEU 2014 156.020.421 25.800.355
25.000.000
Industrija
Transport
Javna
rasvjeta
Projekti OIE
Ostalo
21.000.000
20.000.000
18.316.365
15.000.000
8.700.000
Izvor: FZOEU; obrada ROTERM
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
FZOEU – Potrebna dokumentacija
25/33
 Potrebna dokumentacija (ovisno o specifičnom natječaju/pozivu)
 Ispunjeni prijavni obrasci
 Izvještaj o provedenom energetskom pregledu i energetski
certifikat
 (Pred)Investicijska studija
 Tehnička projektna dokumentacija (idejna/glavna/izvedbena)
 Građevinska dozvola
 Dokaz o osiguranju vlastitog učešća
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
Europski strukturni i
investicijski fondovi (ESIF)
U DOMENI EnU
Europski strukturni i investicijski fondovi
27/33
 Europski strukturni i investicijski fondovi (ESIF; 2014-2020):
 Europski fond za regionalni razvoj
 Europski socijalni fond
 Kohezijski fond
 Europski fond za pomorstvo i ribarstvo
 Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj
 Sporazum o partnerstvu (ključni krovni dokument; donesen
30.10.2014.)
 Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020. (u fazi
donošenja)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
Europski strukturni i investicijski fondovi
Prioritetna os 4: Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
Investicijski prioritet 4b
Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja
obnovljivih izvora energije u poduzećima
Investicijski prioritet 4c
Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog
upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj
infrastrukturi, uključujući javne zgrade i u
stambenom sektoru
Specifični cilj 4b1
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE proizvodnim/
prerađivačkim industrijama
Specifični cilj 4b2
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u privatnom
uslužnom sektoru (turizam, trgovina)
Specifični cilj 4c1
Smanjenje potrošnje energije u zgradama javnog sektora
Specifični cilj 4c2
Smanjenje potrošnje energije u stambenim zgradama (u
višestambenim zgradama i obiteljskim kućama)
Specifični cilj 4c3
Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva
Specifični cilj 4c4
Povećanje učinkovitosti javne rasvjete
Investicijski prioritet 4d
Specifični cilj 4d1
Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji
Uvođenje pametnih mreža na pilot područjima
djeluju pri niskim i srednjim razinama napona
28/33
Ukupna alokacija za
Prioritetnu os 4:
531.810.805 €
60.000.000 €
40.000.000 €
211.810.805 €
100.000.000 €
80.000.000 €
20.000.000 €
20.000.000 €
Izvor: MGIPU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ESIF – Potrebna dokumentacija
29/33
 Potrebna dokumentacija (ovisno o specifičnom natječaju)
 Ispunjeni prijavni obrasci
 Izvještaj o provedenom energetskom pregledu i energetski
certifikat
 Studija (pred)izvedivosti sa analizom troškova i koristi (CBA) ili
 (Pred)Investicijska studija
 Marketing strategija
 Tehnička projektna dokumentacija (idejna/glavna/izvedbena)
 Građevinska dozvola
 Dokaz o osiguranju vlastitog učešća
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ZAKLJUČNA RAZMATRANJA
Zaključna razmatranja
31/33
Program energetske obnove komercijalnih nestambenih zgrada za
razdoblje 2014. - 2020. (usvojen 31. srpnja 2014.)
 Uredi, hoteli, zgrade maloprodaje i veleprodaje, industr. objekti
 Procijenjena površina fonda komercijalnih zgrada 36,5 mil. m2
 Procjena potrošnja finalne energije 12.000 GW
 Procijenjeni potencijal energetskih ušteda kroz energetsku obnovu:
743,4 GW do 2020. Površina zgrada za obnovu: 3,2 mil. m2 do 2020.
 Procijenjeni investicijski troškovi: 3,2 miljarde kn do 2020. godine
 Financijske uštede kroz energetsku obnovu: 436 mil. kn u 2020.
 Smanjenje emisija CO2: 703 kt do 2020.
 Procjena povećanje zaposlenosti: 11.000 radnih mjesta u 2020.
Izvor: MGIPU prezentacija (HUPFAS 31.10.2014, Hotel Antunović, Zagreb)
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
Zaključna razmatranja
32/33
 Nakon dugog kriznog perioda, 2015. godina bi napokon mogla
donijeti značajniji preokret u raspoloživosti financijskih sredstava za
pripremu i realizaciju projekata EnU (i OIE) u svim sektorima
 Definiran zakonodavni okvir & doneseni strateški dokumenti
 Razvoj ESCO tržišta (primarno kroz projekte u javnom sektoru)
 Očekivana veća raspoloživa sredstva FZOEU
 Prvi natječaji u sklopu ESI fondova
 ČIM PRIJE DEFINIRATI PROJEKTNE IDEJE
 UZ POMOĆ KONZULTANATA/PROJEKTANATA
KRENUTI U IZRADU POTREBNE DOKUMENTACIJE
IZVORI I MODELI FINANCIRANJA PROJEKATA POVEĆANJA EnU
Split, 19. studenog 2014.
ZAHVALJUJEMO NA PAŽNJI!
KONTAKT PODACI
ROTERM d.o.o.
Držićeva 8; HR-21000 Split
[email protected]
Tel. 021 340 060
Fax. 021 340 066
www.roterm.hr

Download Report