ΔΗΜΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ - ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΥΠΟΨΗΦΙΑ ΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΑΜΑΛΙΑ ΤΟΚΑ ΔΟΜΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ - ΟΚΤΩ ΚΥΚΛΟΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ 2014 1 Ο ΔΗΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΠΟΧΗ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ & ΤΩΝ ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ Βρισκόμαστε στην Ελλάδα του 2014. Διανύουμε μια άγρια εποχή, με βίαιες ανατροπές στις ζωές των ανθρώπων. Μπορεί να μην είναι ένας πόλεμος, έχει όμως πολλά από τα δικά του απαίσια χαρακτηριστικά. Τα νέα ζευγάρια σκέφτονται αν μπορούν να αποκτήσουν και να μεγαλώσουν παιδιά. Οι νέοι, ετοιμάζουν τις βαλίτσες τους για αλλού. Ένας στους τρείς ανθρώπους είναι άνεργος. Εργοστάσια κλείνουν, επιχειρήσεις μετακομίζουν, παντού άδειες βιτρίνες. Τα σχέδια μιας ζωής, της μίας και μοναδικής μας ζωής, ακυρώνονται. Οι μισθοί, οι συντάξεις εξανεμίζονται. Η πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας δυσκολεύει. Οι άστεγοι και τα συσσίτια αυξάνονται συνέχεια. Το ίδιο και η απελπισία, η οργή και οι αυτοκτονίες. Ο δήμος Ραφήνας - Πικερμίου, δεν ζει αλλού. Βιώνει τα ίδια προβλήματα. Κι όμως, σ' αυτό το μαύρο σκηνικό, επιχειρήσαμε ένα πρόγραμμα ρεαλιστικό και αισιόδοξο. Ένα πρόγραμμα με αξιοπρέπεια και αλληλεγγύη, που μπορεί να οδηγήσει στην ανατροπή. Αρκεί να αποφασίσουμε να πάρουμε τις ζωές μας, στα χέρια μας. Το πρόγραμμά μας έχει φιλοσοφία και προτεραιότητες. Δεν αποτελεί λίστα και άθροισμα έργων αλλά συνολική πρόταση ανάπτυξης, που βάζει τον άνθρωπο πάνω από τη μονομανία του κέρδους και του χρήματος. Ένα μοντέλο ισορροπημένης, ήπιας ανάπτυξης που χωράει μέσα όλη την κοινωνία, και όχι τα συμφέροντα των ολίγων πάνω στους πολλούς. Το πρόγραμμά μας υπηρετεί το παραπάνω εφαρμόσιμο μοντέλο, όπου η τοπική αυτοδιοίκηση σε συνεργασία με την κοινωνία, αποφασίζει, και θέτει τους στόχους και τα όρια του πλαισίου ανάπτυξης. Για την υλοποίηση του, μπορεί να συμπράξει με κάθε υγιή πρωτοβουλία δημόσιου, ιδιωτικού, κοινωνικού ή μικτού χαρακτήρα, που θα αποδεχτεί τους κανόνες και το πλαίσιο που έχει θέσει. Το πρόγραμμά μας αποδέχεται τη λογική της βιώσιμης ανάπτυξης, μιας ανάπτυξης η οποία ικανοποιεί τις ανάγκες του παρόντος χωρίς να θέτει σε κίνδυνο την ικανότητα των μελλοντικών γενεών να ικανοποιήσουν τις δικές τους ανάγκες. Το πρόγραμμά μας προϋποθέτει για την υλοποίηση του, την ενεργή συμμετοχή των πολιτών στα κέντρα λήψεις των αποφάσεων. Τίποτα δεν γίνεται για λογαριασμό τους χωρίς την έγκρισή τους. Ξέρουμε ότι αυτό είναι δύσκολο. Η δυσκολία του, είναι το κόστος της ουσιαστικής δημοκρατίας. 2 Α’ ΚΥΚΛΟΣ Ο ΔΗΜΟΣ ΤΩΡΑ: ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ & ΣΥΝΟΧΗ Σε συνθήκες ανθρωπιστικής κρίσης και διάλυσης του κοινωνικού ιστού, ο πρώτος στόχος μας είναι η κοινωνική πολιτική. Όχι ως υποκατάστατο ενός αδρανούς κράτους και μιας αδιάφορης κεντρικής εξουσίας αλλά ως συνισταμένη των ενεργειών της τοπικής κοινωνίας, των κοινωνικών οργανώσεων και κινημάτων, της εκκλησίας, με σκοπό την αλληλεγγύη και ανακούφιση των ασθενέστερων συμπολιτών μας. Θα ενισχύουμε, συνεπώς, και θα ενθαρρύνουμε κάθε συλλογική προσπάθεια κοινωνικής αλληλεγγύης, χωρίς να την οικειοποιούμαστε. Μέτρα Οργάνωσης Δημοτικών/ Κοινωνικών Δομών Αλληλεγγύης Σίτιση - Ένδυση - Δημοτικό εστιατόριο - Γεύματα σχολείων - Σίτιση στο σπίτι (μη μετακινουμένων) - Δημοτικό Βεστιάριο - Κοινωνικό παντοπωλείο Υγεία - Περίθαλψη - Κοινωνικό ιατρείο - Κοινωνικό φαρμακείο - Εξέταση στο σπίτι (μη μετακινουμένων) - Κινητή ιατρική – εργαστηριακή μονάδα για άτομα με δυσκολία μετακίνησης - Υπηρεσία Ψυχολογικής στήριξης Νέες μητέρες - Βρέφη - Σίτιση (παιδικές τροφές- παιδική ένδυση - παιχνίδι) -Συνεργασία με εξειδικευμένους φορείς για τη φροντίδα και υποστήριξη στην εργαζόμενη/άνεργη μητέρα και τα μικρά παιδιά Τρίτη ηλικία - Ενίσχυση των θεσμών ΚΑΠΗ & ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ - Εξέταση στο σπίτι (μη μετακινουμένων) - Κοινωνικό Ταξί (Συνεργασία του δήμου με τα Ταξί της περιοχής για μεταφορά ηλικιωμένων, για ιατρικές εξετάσεις) Παιδεία - Στέγαση και λειτουργία δημοτικού Φροντιστηρίου Πλειστηριασμοί, Υπερχρεωμένα Νοικοκυριά & Μικρές Επιχειρήσεις – Δημοτική Νομική υπηρεσία, δωρεάν συμβουλών - Δημοτική Νομική υπηρεσία στήριξης και υπεράσπισης, συμβολικού κόστους 3 Εργασία - Εκπαίδευση - Απασχόληση - Δημοτικό Γραφείο εύρεσης εργασίας - Δημιουργία θέσεων εργασίας/ απασχόλησης σε κοινωνικές δομές και υπηρεσίες - Δημιουργία θέσεων εργασίας/ απασχόλησης ΑΜΕΑ - Σεμινάρια Δημοτικής/κοινωνικής επιχειρηματικότητας - Εκπαίδευση σε νέες μορφές δημοτικών/ κοινωνικών επενδύσεων & θεσμών (Συνήγορος του Δημότη, Γραφείο Ελέγχου Κόστους Ζωής, Ανοιχτή Γραμμή Αλληλεγγύης, Δημοτική Εφημερίδα, Ανακύκλωση, Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, Κοινωνική Τράπεζα κλπ) Νέες μορφές θεσμών υποστήριξης δημοτών - Συνήγορος του Δημότη, στα πρότυπα του θεσμού "Συνήγορος του Πολίτη" - Γραφείο Ελέγχου Κόστους Ζωής (ενημέρωση και παρεμβάσεις για τις τιμές προϊόντων και υπηρεσιών, προστασία καταναλωτών κλπ) - Ανοιχτή Γραμμή Αλληλεγγύης, μια ευέλικτη υπηρεσία υποστήριξης που θα διασφαλίζει το απόρρητο και την ανωνυμία όσων το επιθυμούν. - Κάρτα Υγείας / Ηλεκτρονικό βιβλιάριο υγείας με τα αναγκαία στοιχεία ιατρικού φακέλου του δημότη, για άμεση πρόσβαση των παρόχων υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, με αυστηρή τήρηση των γενικών και ειδικών διατάξεων προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Την Κάρτα Υγείας, την αποκτούν όλοι, ανεξάρτητα ασφαλιστικής κάλυψης - Κάρτα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εκπτωτική, σε συνεργασία με τους εμπόρους/ καταστηματάρχες Ραφήνας Πικερμίου, με δικαιούχους απόρους, τρίτεκνες-πολύτεκνες-μονογονεϊκές οικογένειες, ΑΜΕΑ και άνεργους συμπολίτες μας. Για τους Μετανάστες: - Ενεργοποίηση του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών ως Συμβουλευτικού οργάνου για τη στήριξη τους και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. - Λειτουργία Ειδικού Γραφείου Εξυπηρέτησης Μεταναστών στα ΚΕΠ, για την καλύτερη εξυπηρέτησή τους και την αποφυγή φαινομένων εκμετάλλευσής τους - Τμήματα εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας, της ελληνικής ιστορίας και του πολιτισμού σε ενήλικες μετανάστες, σε συνεργασία με την εκπαιδευτική κοινότητα. Προγράμματα εκμάθησης βασικών δεξιοτήτων στους ηλεκτρονικούς υπολογιστές. 4 Πως θα εξασφαλίσουμε έσοδα και για τις δομές αλληλεγγύης. Το οικονομικό κόστος των υπηρεσιών αλληλεγγύης, θα καλύπτεται από μέρος των εσόδων νέων πρωτοβουλιών και δράσεων, όπως: Ανάπτυξη επιχειρηματικών δράσεων Δημοτικών/κοινωνικών ή/και σε συνεργασία με ιδιώτες, π.χ σε τομείς όπως "Τουριστική Ραφήνα Πικέρμι" για την Τουριστική ανάπτυξη, "Ανταποδοτική Διαδημοτική Ανακύκλωση" για υπερτοπική εκμετάλλευση, "Εναλλακτική ενεργειακή" για εξοικονόμηση ενέργειας κλπ Οργάνωση αγορών παραγωγών χωρίς μεσάζοντες και διοργάνωση αγορών/bazaar με έλεγχο της αξιοπιστίας και της φερεγγυότητας των συμμετεχόντων. Μικρές μονάδες βιολογικής καλλιέργειας, με παραχώρηση δημοτικών εκτάσεων σε ανέργους. Ενημέρωση Δημοτών, με Έκδοση Δημοτικής Εφημερίδας, εμπορική αξιοποίηση δημοτικού Site κλπ Κίνητρα διαφημιστικής προβολής, σε επιχειρήσεις (π.χ σούπερ μάρκετ, ιατρικά κέντρα κλπ) που προσφέρουν, οικονομικά και υλικά, στις δομές αλληλεγγύης. Εκδηλώσεις και δράσεις πολιτιστικές, αθλητικές, κοινωνικές προς ενίσχυση των δομών αλληλεγγύης. Διαδημοτικό Τουρνουά Αλληλεγγύης, ετήσιος θεσμός με αθλητικά, πολιτιστικά, δρώμενα. Διοργάνωση υπερτοπικών εκθέσεων σχετικών με τη θάλασσα, όπως θαλάσσια σπορ, ερασιτεχνική αλιεία, θαλάσσια σκάφη, διατροφικά προϊόντα θαλάσσης κλπ Ίδρυση Νομικής Υπηρεσίας του δήμου, η οποία πέραν της έκτακτης στήριξης των δομών αλληλεγγύης, θα παρέχει τακτικές πλήρεις υπηρεσίες για εξειδικευμένα τοπικά θέματα σε όλους τους δημότες. 5 Β’ ΚΥΚΛΟΣ Ο ΔΗΜΟΣ ΤΟΥ ΜΕΛΛΟΝΤΟΣ ΜΑΣ: ΕΝΑ ΒΙΩΣΙΜΟ ΟΡΑΜΑ α. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ Ο δήμος που προτείνουμε, είναι ένα πρότυπο, ισόρροπο μοντέλο ήπιας ανάπτυξης με προτεραιότητες τον άνθρωπο πάνω από τα κέρδη, την κοινωνία πάνω από τις μικρο-συντεχνίες και τα μεγαλο–συμφέροντα και την αρμονική συνύπαρξη του φυσικού, του ανθρώπινου και του αστικού περιβάλλοντος. Οι κεντρικές επιλογές μας: Είναι σε συμφωνία, με τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης, έτσι όπως προκύπτουν από τις δεσμεύσεις της χώρας σε διεθνείς και ευρωπαϊκές συνθήκες. Είναι σε πλήρη ασυμφωνία και ρήξη, με τις δεσμεύσεις που επιβλήθηκαν από παράνομες / ανήθικες ενέργειες όπως τα μνημόνια που υπεγράφησαν ερήμην του Ελληνικού λαού. Σε τεχνικό επίπεδο, οι κύριοι άξονες, που διαπερνούν την πρότασή μας είναι : Προγραμματισμός οικιστικής ανάπτυξης του Δήμου Οικιστικές επεκτάσεις Οργανωμένες ζώνες παραγωγικών χρήσεων Ζώνες προστασίας – ανάδειξης φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς Προτάσεις ειδικού θεσμικού πλαισίου Μεταφορές - Δίκτυα Προτάσεις ολοκληρωμένων αστικών παρεμβάσεων π.χ. με την καλύτερη αξιοποίηση των κοινόχρηστων χώρων, των περιοχών εμπορίου, με κυκλοφοριακές ρυθμίσεις κ.ά. Βασικό αναπτυξιακό πρότυπο, όπως ορίζεται από το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, είναι η αναβάθμιση του αστικού κέντρου Ραφήνας ως διαδημοτικό κέντρο ευρείας ακτινοβολίας. Τόσο ως συγκοινωνιακού κόμβου, κέντρου παροχής υπηρεσιών και εμπορίου όσο και ως πόλου ανάπτυξης επιβατικής - ακτοπλοΐας, υπερτοπικού εμπορίου – διαμετακόμισης για τις ανάγκες της νησιωτικής Ελλάδας, αστικού τουρισμού, πολιτισμού και αναψυχής. Το αναπτυξιακό μας πρότυπο και ο χωρικός σχεδιασμός στηρίζονται στη δέσμευση ότι οι γενιές του παρόντος, δημιουργούν τις προϋποθέσεις για ένα καλύτερο μέλλον εκείνων που ακολουθούν. 6 β. ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ Η φύση και η θέση του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου, υποδεικνύουν από μόνες τους τη διαμόρφωση ενός παραγωγικού οράματος. Δεν μπορεί να υποστηρίξει βιομηχανίες, κάτι που άλλωστε είναι ασύμβατο με την έννοια της ήπιας ανάπτυξης αλλά και με τα όσα ορίζουν παλαιό και νεότερο ρυθμιστικό σχέδιο. Στην καρδιά της πρότασής μας, βρίσκεται η λογική της βιώσιμης και αειφόρου αξιοποίησης των φυσικών πόρων του Δήμου. Και ως βασικοί φυσικοί πόροι εννοούνται οι ακτές, τα δάση, τα ρέματα και φυσικά το λιμάνι. Οι βασικοί πόλοι ανάπτυξης της πρότασής μας είναι: Οι οργανωμένες περιοχές παραγωγικών δραστηριοτήτων, υπηρεσιών ή αναψυχής, σε θέσεις με πολύ καλή υπερτοπική προσβασιμότητα. Οι δραστηριότητες που μπορούν να αναπτυχθούν είναι κατά προτεραιότητα εξαρτημένες και ελκυόμενες από το Διεθνή Αερολιμένα, την εγγύτητα με την πρωτεύουσα και βέβαια από τις ακτές και το λιμάνι της Ραφήνας. Η συγκέντρωση δραστηριοτήτων υψηλής τεχνολογίας, έρευνας και καινοτομίας σε θεσμοθετημένους χώρους υποδοχής αναπτυξιακών δραστηριοτήτων και στον ευρύτερο Πόλο Περιοχής Αεροδρομίου, ταυτόχρονα με την οργάνωση των διαμεταφορών και των υπηρεσιών διαχείρισης εφοδιασμού. Η προώθηση κατά προτεραιότητα του συνεδριακού, επιχειρηματικού, πολιτιστικού, αθλητικού, περιηγητικού, θαλάσσιου και αγροτικού τουρισμού. Η ανάπτυξη υπηρεσιών υγείας εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας. Το σχέδιό περιλαμβάνει επίσης την ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα, ιδιαίτερα των παραδοσιακών καλλιεργειών με προαπαιτούμενο την προστασία της γεωργικής γης εντός των ορίων του Δήμου, καθώς και μια σειρά από άλλες παραγωγικές δράσεις, με βάση την παράδοση του τόπου, όπως η οικοτεχνία, η αμπελουργία και η οινοποιία. γ. ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ Ο Δήμος μας χαρακτηρίζεται από σημαντικούς φυσικούς και παραγωγικούς πόρους που συνεισφέρουν στη βιωσιμότητα του συνόλου της Αττικής, περιλαμβάνει δε σημαντικές διαπεριφερειακές λειτουργίες, στο ευρύτερο αναπτυξιακό πλέγμα του νομού. Στην πρότασή μας: - Άμεση προτεραιότητα αποτελεί η οργάνωση των συγκεντρώσεων κυρίας και παραθεριστικής κατοικίας προς τις οποίες κατευθύνονται οι πιέσεις αστικοποίησης. 7 Υποδοχείς ανάπτυξης για το δήμο Ραφήνας Πικερμίου αποτελούν οι ήδη θεσμοθετημένες περιοχές παραγωγικών δραστηριοτήτων (ελάχιστες) και βέβαια οι καινούριες, που περιλαμβάνονται στην αναπτυξιακή πρότασή μας. Προβλέπονται επίσης και νέες, που χωροθετούνται κοντά στο υφιστάμενο οδικό δίκτυο -μικτή χρήση με κατοικίες και καταστήματα- αλλά και σε κοντινή απόσταση από το σιδηροδρομικό δίκτυο του Προαστιακού, τον οποίο θεωρούμε απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση του αναπτυξιακού μας μοντέλου. - Η κατοικία αποτελεί δικαίωμα και ως τέτοιο το αντιμετωπίζουμε. Η αυθαίρετη δόμηση είναι μία πραγματικότητα. Τα αστυνομικά μέτρα με τις κατεδαφίσεις και τις διοικητικές αποβολές δεν θα λύσουν τα προβλήματα αλλά απεναντίας θα εντείνουν τη φτώχεια και τη δυστυχία σε μία ήδη χειμαζόμενη χώρα. Είναι μέσα στην πρόταση μας για την αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου για τον Δήμο και τις πόλεις του, η πρόβλεψη ένταξης των περιοχών αυτών ως οικιστικές ζώνες και η ανακούφιση των ιδιοκτητών τους από το άγχος και από την αναγκαστική διαβίωση κάτω από μη ανθρώπινες συνθήκες. Αυτό δεν αναιρεί την θέση μας για προτεραιότητα στην προστασία του περιβάλλοντος, δεδομένου ότι με τη θεσμοθέτηση του νέου, ευρύτερου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, θα μειωθεί η ζήτηση για αυθαίρετη δόμηση σε δάση και δασικές εκτάσεις, σε ακτές και ρέματα. Αυτό είναι επόμενο αφού θα διατίθενται πλέον εκτάσεις προς δόμηση εντός του οικιστικού ιστού, ο οποίος επεκτάθηκε ούτως ή άλλως, ερήμην αποφάσεων και αστυνομικών διατάξεων. δ. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟ/ ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ. «… Από τη στιγμή που ένας πολίτης πει, για υπόθεση του κράτους –Τι με νοιάζει εμένα;- αρχίζει η παρακμή του κράτους αυτού.».(J.J. Rousseau Το κοινωνικό συμβόλαιο) Σήμερα, το ζητούμενο είναι αυτό που, για τους Έλληνες της κλασικής εποχής, ήταν αυτονόητο: πολίτης είναι αυτός που συμμετέχει στα κοινά και ελέγχει την εξουσία. Σε όλα τα θέματα τα οποία απασχολούν τον δήμο μας, ο κρίσιμος παράγοντας είναι πάντα ο άνθρωπος. Ο δημότης, ο ενεργός πολίτης. Το πρόγραμμά μας, προτείνει μια σειρά μέτρα, που διευκολύνουν τη συμμετοχή και τον αποφασιστικό του ρόλο ώστε να αισθάνεται κύριος του δήμου του. Για το λόγο αυτό, πιστεύουμε στη διεύρυνση των συμμετοχικών θεσμών της τοπικής αυτοδιοίκησης με λειτουργίες όπως οι λαϊκές συνελεύσεις, ο συμμετοχικός προϋπολογισμός και τα τοπικά δημοψηφίσματα, η τακτική λογοδοσία και έλεγχος του Δημοτικού Συμβουλίου. Για την αναβάθμιση της σχέσης του Πολίτη με το Δήμο προτείνουμε. Συμμετοχικός προϋπολογισμός 8 Ο Συμμετοχικός Προϋπολογισμός (ΣΠ) αποτελεί μια από τις συνιστώσες ενός «πλήρους συστήματος συμμετοχής των πολιτών». Αποτελεί μια διαδικασία συμμετοχής των πολιτών στη λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με τους στόχους και την κατανομή των δημοσίων επενδύσεων σε τοπικό επίπεδο (σε επίπεδο τοπικού συμβουλίου αλλά ακόμα κι ενός συλλόγου κατοίκων). Ένας θεσμός, που εφαρμόζεται όλο και σε περισσότερες ευρωπαϊκές πόλεις με στόχο η κατάρτιση Προϋπολογισμού, να έχει ως βάση τα αιτήματα των πολιτών. Ο συνολικός προϋπολογισμός του δήμου θα περιλαμβάνει και το κομμάτι του συμμετοχικού προϋπολογισμού, το οποίο θα αυτοδιαχειρίζονται με απόλυτη διαφάνεια οι ίδιοι οι πολίτες και θα χρησιμοποιείται για την επίτευξη στόχων που συμφωνήθηκαν μεταξύ των Πολιτών και του Δήμου. Οι Λαϊκές Συνελεύσεις ως θεσμός τακτικής λογοδοσίας και ελέγχου Μια φορά το τρίμηνο ανά τοπική κοινότητα, θα συγκαλείται λαϊκή συνέλευση όπου η δημοτική αρχή θα παρουσιάζει τον απολογισμό τριμήνου - που θα έχει ήδη αναρτήσει στο διαδίκτυο- και θα απαντά ρητά και δεσμευτικά στις ερωτήσεις των πολιτών. Δημοτική Επιτροπή Φορέων και πολιτών Νέος θεσμός, στον οποία συμμετέχουν οι φορείς της πόλης και απλοί πολίτες, ως Συμβουλευτικός Βραχίονας του Δήμου. Συγκροτείται άμεσα και συγκαλείται πριν τη λήψη οποιασδήποτε σημαντικής απόφασης για την πόλη. Ενεργοποίηση του δημοψηφισματικού θεσμού Για θέματα κρίσιμου χαρακτήρα, για τα οποία απαιτείται η γνώμη και η άποψη των δημοτών (π.χ. αποφάσεις της κεντρικής εξουσίας ή της περιφέρειας που αφορούν στο Δήμο, η χωροθέτηση υποδομών εντός των ορίων του Δήμου ή ζητήματα καθημερινής λειτουργίας της πόλης όπως δημοτική συγκοινωνία κ.α.) θα ενεργοποιείται ο θεσμός των δημοψηφισμάτων στο δήμο ή ακόμα και στις τοπικές κοινότητες. Σε θέματα υπερτοπικής σημασίας ο δήμος μας οφείλει να εγείρει το θεσμό του δημοψηφίσματος ακόμα και σε συνεργασία με τους γειτονικούς δήμους. 9 Γ’ ΚΥΚΛΟΣ ΚΟΜΒΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ: ΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΚΛΕΙΔΙΑ ΣΗΜΕΙΟ 1. Το λιμάνι της Ραφήνας και η χερσαία ζώνη Το λιμάνι και η χερσαία ζώνη είναι δημόσιου χαρακτήρα, δεν είναι οικόπεδα προς πώληση. Το "ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ" είναι ξεκάθαρο. Σύμφωνα με τον νόμο (2971/2001 άρθρο 22) «Οι χώροι και όλα εν γένει τα κτήματα που περιλαμβάνονται στην Ζώνη Λιμένα είναι κοινόχρηστα δημόσια κτήματα και ανήκουν στο Δημόσιο κατά κυριότητα…» και «…η χρήση όμως και η εκμετάλλευσή τους ανήκει στον οικείο φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης Λιμένα». Θέση μας είναι η υλοποίηση του αυτονόητου, δηλαδή η αξίωση της νομιμότητας. Αρνούμαστε οποιαδήποτε παραχώρηση, μέρους ή τμήματος της ζώνης λιμένα και της χερσαίας ζώνης σε ιδιωτικά συμφέροντα, πάσης φύσεως. Οφείλουμε να προειδοποιήσουμε ότι, ως δημοτική αρχή, δεν θα αναγνωρίσουμε καμία παραχώρηση του λιμανιού της Ραφήνας και όλης της παράκτιας κοινόχρηστης ζώνης στους ιδιώτες, στον Οργανισμό Λιμένος Πειραιά και στο ΤΑΙΠΕΔ και θα εξετάσουμε κάθε έργο από μηδενική βάση, με παράλληλη προσφυγή στη δικαιοσύνη για κάθε απόπειρα ξεπουλήματος της δημόσιας περιουσίας μας. Παράλληλα, διεκδικούμε θέση ουσιαστικής εκπροσώπησης του Δήμου στο Δ. Σ του φορέα διαχείρισης του λιμανιού (ΟΛΡ) μέσω: 1) Της απόσπασης του ΟΛΡ από την εποπτεία του Οργανισμό Λιμένος Πειραιά, μέσω της κατάργησης του αυθαίρετα δομημένου Αττικού Λιμενικού Συστήματος 2) Της συμμετοχής του δήμου στο ΔΣ του ΟΛΡ και μάλιστα με δικαίωμα αρνησικυρίας (βέτο) 3) Της διασφάλισης του δημοσίου χαρακτήρα του ΟΛΡ με την επιστροφή της μίας και μοναδικής μετοχής του, στον αρχικό ιδιοκτήτη (Δημόσιο) από το ΤΑΙΠΕΔ, στο οποίο παραχωρήθηκε στις 5/11/2012 4) Της ακύρωσης των όσων προβλέπονται για το Αττικό Λιμενικό Σύστημα και τον ΟΛΡ με τον Ν. 4150/2013 και των όσων προβλέπει η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του Οκτωβρίου του 2012 για την κατάργηση του ελαχίστου ποσοστό συμμετοχής του Δημοσίου Οι διεκδικήσεις μας αυτές είναι δίκαιες και εφικτές και συμβαδίζουν με την κατάργηση των μνημονίων και την αποκατάσταση των ζημιών που επέφεραν στη χώρα και το λαό της. 10 Η χρήση του λιμανιού της Ραφήνας Η χρήση του λιμανιού είναι χρήση επιβατική, όπως ήταν πάντα, για τη σύνδεση με τις Κυκλάδες και άλλα νησιά του Αιγαίου. Άλλωστε ο ρόλος αυτός κατέστησε τη Ραφήνα Διαδημοτικό Κέντρο Ευρείας Ακτινοβολίας, ενταγμένο στο Εθνικό αλλά και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Επιβατικών Λιμένων. Επιπλέον, η λειτουργία του ως συμπληρωματικός επιβατικός λιμένας (με κύριο εκείνον του Πειραιά) συνάδει με την ήπια ανάπτυξη που δεν αλλοιώνει και τα φυσικά και πολιτισμικά χαρακτηριστικά της πόλης. Η σχεδιαζόμενη ανάπτυξη των Πρωτευόντων Αξόνων Μητροπολιτικής Σημασίας από το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας Αττικής, βρίσκεται σε αρμονία με τη θέση μας για χρήση του λιμανιού ως συμπληρωματικού επιβατικού σταθμού. Βασιζόμενοι στα άρθρα του νέου ρυθμιστικού σχεδίου, διεκδικούμε: Σύγχρονη και ασφαλή οδική σύνδεση του λιμανιού της Ραφήνας με τη Διασταύρωση και τη Λ. Μαραθώνος Σύνδεση Συγκροτήματος Προαστιακού Σταθμού και Επιβατικού Λιμένα Ραφήνας. Η Χερσαία ζώνη λιμένα Ραφήνας Διεκδικούμε τη χερσαία ζώνη του λιμανιού ως κοινόχρηστο χώρο, οργανικά συνδεδεμένο με την πόλη της Ραφήνας. Οι χρήσεις που θεωρούνται δεδομένες ή υποχρεωτικές από τον νόμο, συνδυάζονται άριστα σε έναν κοινόχρηστο χώρο και δεν αποκλείει ή δεν επικαλύπτει η μία την άλλη όπως αποδεικνύεται από τη μελέτη «Γενικού Προγραμματικού Σχεδίου Λιμένα Ραφήνας με Χωροταξική και Πολεοδομική Οργάνωση της χερσαίας ζώνης του Λιμένα». Στη χερσαία ζώνη του λιμένα Ραφήνας αλλά και κατά μήκος του παρακτίου μετώπου, καταθέτουμε πρόταση ολοκληρωμένου σχεδιασμού και σύνδεσης των τοπίων φυσικού κάλλους και των ιστορικών τόπων με ήπια μέσα μεταφοράς. Στην πρόταση μας αυτή περιλαμβάνονται και εστιασμένες παρεμβάσεις για την αποκατάσταση, τη διατήρηση και την προστασία του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της παράκτιας ζώνης. 11 ΣΗΜΕΙΟ 2. Το φυσικό περιβάλλον - Τα δάση, το οξυγόνο μας Τα δάση είναι η ζωή μας, το οξυγόνο μας και όχι φιλέτα προς πώληση, για δήθεν επενδυτικούς και αναπτυξιακούς σκοπούς, με μόνο πραγματικό στόχο το "πάση θυσία" κέρδος. Δεν θα επιτρέψουμε καμία προσπάθεια «αποτίναξης» του δασικού τους χαρακτήρα. Θα καταργήσουμε στην πράξη όσα νομοθετήματα σκούπα και αν έχουν ψηφιστεί . Διεκδικούμε την εμπιστοσύνη των δημοτών, ενός Δήμου έκτασης περίπου 42 (41,84) χλμ2 που περιλαμβάνει (ΥΠΕΚΑ 2014) πάνω από 27 χλμ2 δασών και δασικών εκτάσεων. Περιλαμβάνει επίσης, αρκετά μικρά ρέματα αλλά κυρίως ένα με τη σημασία και το μέγεθος του Μεγάλου Ρέματος της Ραφήνας ή του κλάδου του Βαλανάρη, από το Ντράφι και μέχρι τη Ραφήνα. Εντός των ορίων του δήμου βρίσκονται υγρότοποι με γλυκά νερά (ολόκληρο το ρέμα Ραφήνας αλλά και το μεγαλύτερο μήκος του Βαλανάρη) ή με αλμυρά νερά (Μαρίκες αλλά και η ευρύτερη περιοχή των εκβολών του ρέματος). Για την αποτελεσματική προστασία του φυσικού του περιβάλλοντος, προτείνουμε ένα πλέγμα μέτρων που έχουν στόχο: 1. τη μείωση των περιβαλλοντικών πιέσεων, 2. τη διατήρηση, οικολογική διαχείριση και ανάδειξη των προστατευόμενων φυσικών περιοχών ως πυρήνων βιοποικιλότητας, 3. τη δημιουργία συνεκτικής οικολογικής υποδομής, 4. τη διαμόρφωση εντός του αστικού ιστού ενός δικτύου κοινόχρηστων χώρων πρασίνου, 5. τη διασφάλιση της προστασίας και αειφόρου χρήσης των διαθέσιμων υδάτινων πόρων και την ανάδειξη της περιβαλλοντικής και πολιτιστικής διάστασης των υδάτινων οικοσυστημάτων ως αναπόσπαστου στοιχείου του αστικού και εξωαστικού χώρου (Ν. 3199/2003 και Π.Δ. 51/2007) 6. την επίτευξη και διατήρηση καλής περιβαλλοντικής κατάστασης για το θαλάσσιο περιβάλλον (νόμοι 3199/2003 και 3983/2011 και Π.Δ. 51/2007). Ειδικότερα για τα δάση και τις δασικές μας εκτάσεις, προωθούμε: i. Νέο πρόγραμμα για την αποκατάσταση των καμένων ή αποψιλωμένων δασών και δασικών εκτάσεων, στο πλαίσιο του οποίου γίνεται άμεση χαρτογράφησή τους. ii. Πακέτο παρεμβάσεων προς στην Περιφέρεια και την Κεντρική Διοίκηση, τόσο για την απαγόρευση, χωρίς καμία εξαίρεση της αλλαγή χρήσης των δασών και δασικών εκτάσεωναλλά και την ολοκλήρωση του προγράμματος προστασίας και διαχείρισης των ορεινών όγκων. 12 Πιο αναλυτικά: iv.1 Αξιοποιούμε το υπό έκδοση προεδρικό διάταγμα για τον καθορισμό των ορίων των ορεινών όγκων, καθώς και των ορίων ζωνών προστασίας, των χρήσεων γης και των όρων και περιορισμών δόμησης και επιδιώκουμε τη σύνταξη και έγκριση ειδικών μελετών εξειδίκευσης. Προκρίνουμε ως κυρίαρχες χρήσεις την αναψυχή, τον αθλητισμό και τον πολιτισμό. iv.2 Ολοκληρώνουμε, σε συνεργασία με τους τοπικούς συλλόγους, το ήδη σε φάση κατάρτισης - καταγραφής, εξειδικευμένο πρόγραμμα προστασίας των ευαίσθητων υγροτόπων και παράκτιων οικοσυστημάτων, όπως η παραλία Μαρίκες, ο Βαλανάρης και φυσικά το Μεγάλο Ρέμα Ραφήνας. iv.3 Επιδιώκουμε παράλληλα την ενίσχυση της περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης και τη σύνδεση των κατοίκων με το φυσικό περιβάλλον. iv.4 Προωθούμε το πρόγραμμα οργάνωσης στο Δήμο υπερτοπικών πόλων αναψυχής και περιαστικών Μητροπολιτικών Πάρκων πρασίνου όπως το Γεωπάρκο σε σύνδεση με την Ακρόπολη της Παλαιοντολογίας, που θα αποτελέσει πόλο έλξης διεθνούς ακτινοβολίας. iv.5 Επιδιώκουμε, τη διαμόρφωση ενός «πράσινου τόξου» με διαδημοτική συνεργασία - το οποίο να αποτελεί αδιάκοπη συνέχεια χώρων πρασίνου που ξεκινά από το ν. Σχοινιά μέχρι και τη Βραυρώνα, κατά μήκος της παράκτιας ζώνης. Ένα τόξο που θα περιλαμβάνει φυσικά οικοσυστήματα, δασών, παρακτίων δασών, γεωμορφολογικών σχηματισμών, ιστορικών τόπων και τοπίων υψηλής αξίας και αισθητικής. iv.6 Για την αποτελεσματική και ολοκληρωμένη διαχείριση, επιδιώκουμε την κατάταξη των απροστάτευτων μέχρι σήμερα, φυσικών τοπίων και οικοσυστημάτων στις προστατευόμενες περιοχές της Αττικής, ώστε να είναι δυνατή η ένταξη των περιοχών στην αρμοδιότητα του «Φορέα Διαχείρισης Οικοσυστημάτων Αττικής». iv.7 Προβαίνουμε στη συλλογή στοιχείων και σύνταξη πινάκων των τακτοποιημένων αυθαιρέτων εντός των ορίων του Δήμου "εργαλείο" για την αποτελεσματικότερη προστασία από μελλοντικές καταπατήσεις. 13 Δασαμάρι: Μια κραυγαλέα περίπτωση καταπάτησης Δέσμευσή μας, να σταματήσει κάθε διαδικασία που αφορά τη διανομή της δασικής γης από κάθε εταιρία τύπου Apollo Capital Group. Για το σκοπό αυτό, θα συνταχθούν, σε συνεργασία με την Περιφέρεια και την τοπική Δασική Αρχή, πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής των εταιριών που, έχουν εγκαταστήσει ξένες προς το δασικό περιβάλλον δομές. Επιπλέον θα ζητήσουμε τη σύγκληση της Επιτροπής Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων και την ένταξη του Δασαμαριού, στις προστατευόμενες περιοχές. Στόχος μας είναι εκτός από την ενεργή διεκδικητική συμμετοχή μας στον ΣΠΑΠ, η οργάνωση δικού μας, ρεαλιστικού και επικαιροποιημένου, σχεδίου πυρασφάλειας για την προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων, με βυτιοφόρα - πυροσβεστικά οχήματα δημοτικά ή ιδιωτικά, συντήρηση των πυροσβεστικών κρουνών και αύξηση του αριθμού τους. Η θάλασσα, οι παραλίες, η ποιότητα των νερών Η ποιότητα των θαλάσσιων υδάτων έχει άμεση σχέση με την ποιότητα ζωής. Αναλαμβάνουμε : • να προωθήσουμε συνεργασία με το Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών, τα Ανώτατα - Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας και άλλους φορείς για την υλοποίηση προγράμματος παρακολούθησης για την συνεχή εκτίμηση της περιβαλλοντικής κατάστασης των θαλασσίων υδάτων • Σε συνεργασία με τον ΟΛΠ να προωθήσουμε την ανάπτυξη πρασίνου και καλαισθησίας στο λιμάνι και παρεμβάσεις ώστε το επιβατικό λιμάνι να εμφανίσει αναβαθμισμένη εικόνα και μάλιστα υψηλών τουριστικών προδιαγραφών • τη συμμετοχή στο πρόγραμμα «Καθαρές ακτές – Καθαρές θάλασσες» του ΥΠΕΚΑ • την ενίσχυση της χρήσης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας προσαρμοσμένων στο Αστικό Περιβάλλον. 14 ΣΗΜΕΙΟ 3. i. Το πρόβλημα της αποχέτευσης/ διαχείρισης λυμάτων Οι διαρκείς καθυστερήσεις εκ μέρους της πολιτείας, πέραν του ότι διαιωνίζουν το πρόβλημα, άφησαν να χαθεί πολύτιμος χρόνος με αποτέλεσμα, να αλλάξουν μια σειρά παράμετροι στη λύση του προβλήματος. Αυτό οδηγεί σήμερα στην ανάγκη, οι υπάρχουσες λύσεις, να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα. Το πρόβλημα της αποχέτευσης/διαχείρισης λυμάτων πρέπει να σταματήσει να είναι "εργαλείο" πολιτικών σκοπιμοτήτων και εργολαβικών συμφερόντων. Στο πλαίσιο αυτό, το ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ δεσμεύεται προγραμματικά ότι: 1ο. Απορρίπτει την επιλογή ΚΕΛ Βορ. Μεσογείων στη θέση "Πλατύ Χωράφι" ως περιβαλλοντικά, χωροταξικά, τεχνολογικά, κοινωνικά και πολιτισμικά απαράδεκτη γιατί βρίσκεται σε: Παραρεμάτια ζώνη μη οριοθετημένου ρέματος (πολύ επισφαλή, έχει ήδη καταπέσει από το Συμβούλιο της Επικρατείας) το οποίο σε κάθε περίπτωση έντονης βροχόπτωσης παροχετεύει τεράστιες ποσότητες νερού Δίπλα στην Ακρόπολη της Παλαιοντολογίας, σε τόπους σημαντικότατων ανασκαφών παγκοσμίου σημασίας & φήμης Περιοχή ιδιαίτερου περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος και κάλλους όπως έχει χαρακτηριστεί με ΦΕΚ 2ο. Θέτει ως αδιαπραγμάτευτη προτεραιότητα, την άμεση, τεκμηριωμένη αξιολόγηση με μελέτες σκοπιμότητας και σύμφωνα με τα νέα δεδομένα, όλων των εναλλακτικών επιλογών χωροθέτησης και την υλοποίηση εκείνης που θα συνδυάζει τα περισσότερα πλεονεκτήματα. Οι επιλογές που μέχρι σήμερα καταγράφονται είναι: • Σύνδεση με υπάρχουσες υποδομές όπως αυτές των ΚΕΛ Ψυτάλλειας, ΚΕΛ Κεντρικών Μεσογείων. • Κατασκευή τοπικού ή διαδημοτικού ΚΕΛ, υπογειοποιημένου, σύγχρονης τεχνολογίας και μέγιστου βαθμού ασφαλείας. 3ο . Θα προχωρήσει σε ολοκληρωμένη ενημέρωση των δημοτών και θα ζητήσει να εκφράσουν τη γνώμη τους σε ΤΟΠΙΚΟ ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ, θέτοντας στην κρίση τους τις πιθανές επιλογές. 15 ΣΗΜΕΙΟ 4. ii. Νέο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο - Αυθαίρετη δόμηση Η υπεύθυνη αντιμετώπιση των προβλημάτων επιβάλλει να δοθούν λύσεις εφικτές, επιστημονικές, βιώσιμες, συνολικές και αποδεκτές από τις τοπικές κοινωνίες, όπως είναι η εκπόνηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου(ΓΠΣ) για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης. Η εκπόνηση ΓΠΣ εμπεριέχει και την προστασία των δασών, την ένταξη περιοχών, την τροποποίηση των ΖΟΕ (Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου). • Προτεραιότητες για τη χωρική οργάνωση α) Η προστασία του περιβάλλοντος και της αγροτικής γης που καταλαμβάνουν σημαντική έκταση, διασφαλίζοντας τον παραγωγικό χώρο για τον πρωτογενή τομέα. Επίσης, η ενθάρρυνση νέων δραστηριοτήτων σε πειραματικές οικολογικές καλλιέργειες σε συνεργασία με τα πανεπιστημιακά και ερευνητικά ιδρύματα. β) Η οργάνωση της αστικής ανάπτυξης, κυρίως στο οικιστικό σύμπλεγμα που στρέφεται προς το βορειοανατολικό Πολεοδομικό Συγκρότημα, με λελογισμένη και προπάντων ήπια ανάπτυξη κύριας και παραθεριστικής κατοικίας στους ηπειρωτικούς και παράκτιους οικισμούς. γ) Η πολεοδομική οργάνωση των παραγωγικών ζωνών, εκατέρωθεν του οδικού δικτύου, που αποτελούν τμήμα του στρατηγικού αναπτυξιακού άξονα Βορρά – Νότου (Διεθνούς και Εθνικής εμβέλειας) με σημαντικούς πόλους ανάπτυξης στις περιοχές που γειτνιάζουν με το αεροδρόμιο, (το οποίο αποτελεί Πύλη του Μητροπολιτικού συγκροτήματος της Αθήνας), καθώς και η οργάνωση των ήδη θεσμοθετημένων περιοχών παραγωγικών δραστηριοτήτων. δ) Η ενθάρρυνση δράσεων όπως η γεωργία – κτηνοτροφία, η μελισσοκομία και οι βιολογικές καλλιέργειες, για την κάλυψη των αναγκών της Περιφέρειας, σε συνδυασμό με τις σχετικές με τα παραγόμενα προϊόντα μεταποιητικές μονάδες. ε) Η δημιουργία υπερτοπικών πόλων αναψυχής και πολιτισμού με ήπιες δραστηριότητες και λειτουργίες, σε συνάρτηση με το πλούσιο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον της περιοχής (μαρίνες για σκάφη αναψυχής, υπαίθρια θέατρα, συναυλιακοί χώροι και κτήματα, μονοπάτια περιπάτων στο βουνό ή παραθαλάσσια, θαλάσσια σπορ). στ) Η ανάδειξη του ιστορικού τόπου του Οχυρού και του Ασκηταριού, και βέβαια της Ακρόπολης της Παλαιοντολογίας, χώρος ο οποίος αποτελεί Παγκόσμια Μητρόπολη της επιστήμης και περιοχή συμπύκνωσης ευρημάτων διεθνούς ακτινοβολίας. 16 Σήμερα, η ανάγκη σύνταξης ενός Νέου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) για το Δήμο μας, είναι υπαρκτή και άκρως πιεστική. Πλήθος προβλημάτων πηγάζουν από την ανυπαρξία ΓΠΣ και πολλά ακόμα σημαντικά προβλήματα επιτείνονται για τον ίδιο λόγο. Η αυθαίρετη δόμηση, η ανυπαρξία επικαιροποιημένης κυκλοφοριακής μελέτης, η προβληματική χωροθέτηση εγκαταστάσεων υποδομών, η ανυπαρξία (ή η τάση προς εξαφάνιση) κοινοχρήστων χώρων είναι μερικά από αυτά. Η σύνταξη ή/και αναθεώρηση του ΓΠΣ δεν είναι μια αμιγώς τεχνική υπόθεση. Απαιτεί, πολιτική βούληση με καθορισμό κατευθύνσεων, κοινωνική συναίνεση ομάδων πληθυσμού με ενσωμάτωση προτάσεών τους, μετά από δημόσια διαβούλευση. Το νέο ΓΠΣ, θα πρέπει επιγραμματικά να περιλαμβάνει: • • • • • • Διατήρηση του υπάρχοντος συντελεστή δόμησης, Διαφύλαξη του χαρακτήρα της αμιγούς κατοικίας, Κυκλοφοριακή μελέτη – παρέμβαση μέσω χρήσεων η οποία να υποστηρίζει την οργανική και λειτουργική σύνδεση του λιμανιού με την πόλη της Ραφήνας. Μελέτη για τη κοινόχρηστη ζώνη σύνδεσης του λιμανιού με την πόλη Ειδική πολεοδομική μελέτη του παλαιότερου ΓΠΣ 5/3/2004 για τον οικισμό του Πικερμίου ώστε να σταματήσει η άναρχη δόμηση. Προώθηση της ισόρροπης πολιτιστικής και αθλητικής ανάπτυξης, σε όλες τις περιοχές του Δήμου, με αξιοποίηση χώρων για τις σχετικές δράσεις. iii. Η προστασία και αξιοποίηση του Μεγάλου Ρέματος Η προστασία και αξιοποίηση του Μεγάλου Ρέματος της Ραφήνας και των ρεμάτων που συμβάλλουν σε αυτό με προεξάρχον του Βαλανάρη, με διαμόρφωση- ανάπλαση καθ’ όλο το µήκος τους σε άξονα πράσινου, θα αποτελέσει κομβικό στοιχείο µιας οικολογικής και πολιτιστικής διαδροµής που να συνδέει την Πεντέλη, το Πικέρμι και την Ακρόπολη της Παλαιοντολογίας µε την παραλιακή ζώνη και το «Ασκηταριό», περιλαµβάνοντας µνηµεία και τόπους μεγάλης αρχαιολογικής, ιστορικής σημασίας και περιβαλλοντικού πλούτου. 17 Δ’ ΚΥΚΛΟΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΣ, ΚΑΘΑΡΟΣ, ΦΙΛΙΚΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ • Προωθούμε άμεσα α) την ένταξη του Δήμου μας στη δημόσια συγκοινωνία β) την σύνδεσή της με το Μετρό και γ) την επαναφορά της δημοτικής συγκοινωνίας • Διεκδικούμε και συμβάλλουμε στην απόληξη στην πόλη μας μεγάλων συγκοινωνιακών έργων όπως ο Προαστιακός Σιδηρόδρομος • Προωθούμε κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, μονοδρομήσεις και σημάνσεις και τη δημιουργία ποδηλατοδρόμων • Αντιμετωπίζουμε κάθε κατάσταση που αποκλείει την πρόσβαση της πόλης, των υπηρεσιών της και των χώρων της από ΑΜΕΑ (άτομα με ειδικές ανάγκες). • Δημιουργούμε θέσεις στάθμευσης αυτοκινήτων ατόμων με αναπηρία με ειδική διαγράμμιση έξω από Δημοτικές και Δημόσιες Υπηρεσίες και σε άλλους χώρους • Προωθούμε έργα και δράσεις προσβασιμότητας των παιδιών με αναπηρία στις παιδικές χαρές • Αναβαθμίζουμε αισθητικά τις πλατείες και τους ανοιχτούς χώρους. Με αποκατάσταση των φθορών, αναβάθμιση του πρασίνου και ενίσχυση του ηλεκτροφωτισμού όπου απαιτείται. Οι αρχές του σχεδιασμού, τα υλικά, οι κατασκευαστικές μέθοδοι και ο εξοπλισμός να είναι υψηλής ποιότητας, και εναρμονισμένα με το περιβάλλον μέσα στο οποίο χωροθετούνται. • Ανακατασκευάζουμε τα κατεστραμμένα πεζοδρόμια και δίνουμε δυνατότητα πρόσβασης των ΑΜΕΑ. Bελτιώνουμε τον ασφαλτοτάπητα στους δρόμους με έμφαση στις διαγραμμίσεις. Σχεδιάζουμε την κατασκευή πεζοδρομίων εκεί που δεν υπάρχουν • Συντονίζουμε όλους τους οργανισμούς κοινής ωφέλειας για την κατασκευή των απαιτούμενων δικτύων και την αποφυγή αλλεπάλληλων αποξηλώσεων. • Αφαιρούμε από την επικράτεια του δήμου κάθε οπτική ρύπανση. Καθαιρούμε πινακίδες, ελέγχουμε και επιβάλουμε κυρώσεις για παράνομες αναρτήσεις. 18 • Νέο Τουριστικό Πρόσωπο – ήπιας αναψυχής. Καταρτίζουμε και υλοποιούμε σε συνεργασία με τους φορείς του Δήμου σχέδιο για την προβολή των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής μας. ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ • Υιοθετούμε συστήματα σύγχρονης διαχείρισης και αξιοποίησης των απορριμμάτων με καλύτερο συντονισμό των υπηρεσιών καθαριότητας του δήμου, αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, και αναβάθμιση των μέσων αποκομιδής των απορριμμάτων. • Αναδιαρθρώνουμε τις υπηρεσίες καθαριότητας με στόχο την αποδοτικότερη λειτουργία τους προς όφελος του πολίτη. Οι εργαζόμενοι έχουν λόγο και καταθέτουν προτάσεις για τη βελτιστοποίηση του έργου τους. • Βελτιώνουμε τις συνθήκες εργασίας και κατ' επέκταση την απόδοση και την ποιότητα δουλειάς των εργαζομένων στον τομέα της Καθαριότητας. • Επανασχεδιάζουμε τα καθημερινά δρομολόγια αποκομιδής απορριμμάτων καθώς και τα ωράρια των απορριμματοφόρων, με βάση τις ανάγκες κάθε περιοχής και με γνώμονα την ελάχιστη κυκλοφοριακή όχληση. • Καθιερώνουμε τακτικό πρόγραμμα πλύσης οδών, πλατειών, πεζοδρομίων, λαϊκών αγορών, κ.λπ. • Καθιερώνουμε τακτικό πλύσιμο πλαστικών και μεταλλικών κάδων καθώς και χώρων γύρω από αυτούς, ώστε να μην αποτελούν ανθυγιεινές εστίες που απειλούν τη δημόσια υγεία και επιβαρύνουν αισθητικά το περιβάλλον. • Τοποθετούμε κάδους και καλάθια απορριμμάτων όπου υπάρχουν ελλείψεις. • Πραγματοποιούμε συχνούς καθαρισμούς των φρεατίων απορροής ομβρίων υδάτων για την εξάλειψη ανθυγιεινών καταστάσεων και την αποφυγή πλημμυρικών φαινομένων. • Συλλέγουμε ογκώδη αντικείμενα σε προκαθορισμένες ημέρες και ώρες, ή κατόπιν τηλεφωνικής ειδοποίησης. • Μεριμνούμε για την απομάκρυνση των εγκαταλελειμμένων αυτοκινήτων με στόχο τη βελτίωση της εικόνας της πόλης, αλλά και την απελευθέρωση χώρων στάθμευσης • Αναρτούμε τον Κανονισμό Καθαριότητας στην ιστοσελίδα του Δήμου, που καταγράφει τις υποχρεώσεις της Δημοτικής Αρχής αλλά και 19 των φορέων, συλλόγων, οργανισμών και των δημοτών, με στόχο την τήρηση της καθαριότητας του δήμου και τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας. • Υλοποιούμε πρόγραμμα ανακύκλωσης και σε συνεργασία με όμορους Δήμους εφόσον χρειάζεται. Προβλέπουμε ειδικό κονδύλι για την ανακύκλωση στον προϋπολογισμό του Δήμου. • Υλοποιούμε πρόγραμμα περιβαλλοντικής διαχείρισης εξοικονόμησης ενέργειας, ανακύκλωση υλικών (χαρτιού, απορριμμάτων κ.λπ.) • Προωθούμε τη συνεργασία με νέους φορείς συγκέντρωσης, διαχείρισης, ανακύκλωσης απορριμμάτων (μπαταρίες, λάδια λίπανσης, πλαστικά, ηλεκτρονικά είδη κλπ.), εξασφαλίζοντας ανταποδοτικά οφέλη όπως π.χ. η κάλυψη των ενεργειακών αναγκών του Δήμου, των σχολείων, των κλειστών δημόσιων χώρων, της δημοτικής συγκοινωνίας. • Αναπτύσσουμε καμπάνια ευαισθητοποίησης των πολιτών για τη νέα αντίληψη μείωσης του όγκου των απορριμμάτων με στόχο τη διαλογή των ανακυκλούμενων απορριμμάτων (χαρτί, γυαλί, αλουμίνιο, πλαστικό, κομποστοποίηση οργανικών υπολειμμάτων) στην πηγή. • Φροντίζουμε για τον τακτικό καθαρισμό των ακτών και των παράκτιων σημείων της Ραφήνας. • Μεριμνούμε για τον καθαρισμό των αρχαιολογικών χώρων που βρίσκονται σε διάφορα σημεία του δήμου. Εγκαθιστούμε ειδικούς κάδους και εφόδια για την συλλογή των περιττωμάτων των τετράποδων φίλων μας, στους χώρους του περιπάτου τους. ΦΙΛΙΚΟΤΗΤΑ • Εκδίδουμε για πρώτη φορά σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή «Οδηγό του Δημότη» για την ενημέρωση – καθοδήγηση και διευκόλυνση του πολίτη στις καθημερινές συναλλαγές του με τον Δήμο. Εισάγουμε δεσμευτικές προθεσμίες εξυπηρέτησης του πολίτη για κάθε διοικητική διαδικασία, δίνοντας το παράδειγμα της σύγχρονης και αποτελεσματικής Διοίκησης. • Αναβαθμίζουμε πλήρως την ιστοσελίδα του Δήμου. Η διαδικτυακή πύλη πρέπει να προσφέρει πολλαπλή και ουσιαστική πληροφόρηση για υπηρεσίες που αφορούν την επιχειρηματικότητα, την απασχόληση, τον τουρισμό, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό, το περιβάλλον, τη νέα γενιά και 20 να αποτελεί κόμβο παροχής υπηρεσιών για την ταχεία και χωρίς ταλαιπωρία εξυπηρέτηση του πολίτη. • Εισάγουμε πιλοτικά τον θεσμό των Θεματικών ΚΕΠ, που θα λειτουργούν στο πλαίσιο των ήδη υφιστάμενων, παρέχοντας εξειδικευμένες πληροφορίες στους πολίτες όπως για παράδειγμα σε ζητήματα επιχειρηματικότητας, ίδρυσης νέων επιχειρήσεων, εξυπηρέτησης μεταναστών κλπ, ενώ σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών προωθούμε τη δημιουργία δικτύου e-ΚΕΠ • Δήμος και αδέσποτα ζώα - Δείκτης πολιτισμού Ο σεβασμός και η αγάπη του ανθρώπου απέναντι στα άλλα ζωντανά πλάσματα δείχνει τη ποιότητα του πολιτισμού μιας εποχής, ενός λαού και μιας χώρας. Η αντίληψη ότι ο άνθρωπος είναι υπεράνω όλων δεν ισχύει. Όμως, είναι το ανώτερο είδος στη φύση, και γι’ αυτό καλείται να την υπερασπιστεί ώστε να μπορέσει και ο ίδιος να επιβιώσει. Με γνώμονα τα παραπάνω, ο δήμος που οραματιζόμαστε θα διαθέτει μέριμνα για τα ζώα, θύματα συχνά απάνθρωπων συμπεριφορών. Είναι επιτακτική ανάγκη η στέγαση τους και η υγειονομική τους περίθαλψη. Για τους τετράποδους φίλους μας, εφαρμόζουμε προγράμματα εμβολιασμών, στείρωσης και περίθαλψης αδέσποτων σε συνεργασία με το Δημοτικό Κέντρο Περίθαλψης Αδέσποτων Ζώων. 21 Ε’ ΚΥΚΛΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΓΕΙΑΣ - ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΥΓΕΙΑ Το ύψιστο ανθρώπινο δικαίωμα, μετατρέπεται σταδιακά σε μέγιστο "εμπόρευμα". Σκοπός μας είναι να καθιερώσουμε παντού το δημόσιο, μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα των δομών Υγείας με δωρεάν πρόσβαση σε όποιον έχει ανάγκη. Παράλληλα, σχεδιάζουμε ένα σύστημα πρωτοβάθμιας φροντίδας Υγείας με τη δημιουργία δικτύου δημοτικών ιατρείων που θα παρέχουν: Υπηρεσίες πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας , Προγράμματα πρόληψης και προαγωγής της υγείας (εμβολιασμοί, προγράμματα υγιεινής στα σχολεία κλπ) Φροντίδα, αποκατάσταση και παρακολούθηση των ασθενών μετά την έξοδό τους από το νοσοκομείο. Υπηρεσίες ανοικτής φροντίδας και φροντίδας στο σπίτι. Παρακολούθηση χρόνιων πασχόντων Υπηρεσίες προληπτικής ιατρικής, τόσο στα κρίσιμα προβλήματα των επιδημιών όσο και σε παράγοντες υψηλού κινδύνου (εξαρτησιογόνες ουσίες, αλκοόλ, παχυσαρκία, τσιγάρο κλπ) εκπαίδευση πολιτών στα πρωτόκολλα επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας και στην ανάπτυξη του εθελοντισμού ως τμήμα της πρωτοβάθμιας περίθαλψης. Υπηρεσίες υγείας στο μαζικό αθλητισμό ιδιαίτερα των νέων και τοποθέτηση διασωστών σε αθλητικές δράσεις και αγώνες. Σχεδιασμό και υλοποίηση θεματικών παρεμβάσεων για την ενημέρωση και βελτίωση της συνολικής υγείας των δημοτών. Υπηρεσίες οικογενειακού προγραμματισμού. Υπηρεσίες ενημέρωσης γονέων, παιδιών και εκπαιδευτικών για την πρόληψη μετάδοσης νοσημάτων, τη χρήση ναρκωτικών ουσιών κλπ με τη δημιουργία Ειδικού Κέντρου Δημόσιο Νοσοκομείο Ραφήνας: Ένας μεγάλος στόχος Η κομβική, προνομιακή θέση του Δήμου της Ραφήνας Πικερμίου, σε σχέση με τους υπόλοιπους δήμους, τόσο ως προς το λιμάνι και την εξυπηρέτηση πασχόντων και από νησιωτικές περιοχές όσο και με τη γειτνίασή της με το Αεροδρόμιο επιβάλλει την άμεση χρηματοδότηση, αποκατάσταση και λειτουργία ενός πλήρως εξοπλισμένου Νοσοκομείου στις εγκαταστάσεις του πρώην Παιδοψυχιατρικού Νοσοκομείου Νταού Πεντέλης. Η Ραφήνα ιδιαίτερα την καλοκαιρινή περίοδο, υποδέχεται καθημερινά μεγάλο όγκο ταξιδιωτών – τουριστών και επομένως θα είναι σε θέση να προσφέρει εξαιρετικά γρήγορα, πλήρεις και ποιοτικές υπηρεσίες υγείας. 22 ΠΑΙΔΕΙΑ Η παιδεία είναι ανθρώπινο δικαίωμα και κοινωνικό αγαθό, αναγκαίο για την ολόπλευρη ανάπτυξη της προσωπικότητας του νέου ανθρώπου αλλά και για τη θετική προοπτική της χώρας. Κι όμως, σήμερα, οι δαπάνες για τη δημόσια παιδεία μειώνονται. Η γενική μόρφωση περιορίζεται συνεχώς. Τα σχολεία αντιμετωπίζονται ως ανταγωνιστικές επιχειρήσεις οι οποίες θα παρέχουν φτηνά τις «βασικές δεξιότητες». Ωθούνται να λειτουργούν με βάση τους κανόνες της αγοράς. Πολλοί μαθητές οδηγούνται σε πρόωρη ειδίκευση και σε εγκατάλειψη του σχολείου. Η παιδεία, από δικαίωμα μετατρέπεται σε προνόμιο για όσους έχουν. Η εικόνα είναι η ίδια και στο Δήμο μας. Το ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ διεκδικεί για την παιδεία τη θέση που της πρέπει: ΕΝΙΑΙΑ, ΔΗΜΟΣΙΑ, ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΙΔΕΙΑ ΙΣΟΤΙΜΗ ΣΕ ΟΛΟΥΣ Στο πλαίσιο αυτό, θα δραστηριοποιηθεί δυναμικά εξασφαλίζοντας τους αναγκαίους πόρους και τις προϋποθέσεις με σκοπό: την κατασκευή σύγχρονων σχολικών μονάδων: δεύτερο ΓυμνάσιοΛύκειο στη Ραφήνα, παιδικό σταθμό στο Πικέρμι, καθώς και δημοτικού σχολείου και Λυκείου στην δημοτική κοινότητα Πικερμίου. τη συντήρηση, βελτίωση και φύλαξη των σχολικών μονάδων που υπάρχουν με τη διεκδίκηση περισσότερων κονδυλίων τη λειτουργία όλο το χρόνο των παιδικών σταθμών τη δωρεάν σίτιση στους παιδικούς σταθμούς, στα ολοήμερα νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία, την παροχή δεκατιανού σε μαθητές που αδυνατούν να το έχουν από το σπίτι τη δημιουργία προγραμμάτων δημιουργικής απασχόλησης των μικρών παιδιών σε σχολεία και νηπιαγωγεία τη δημιουργία δικτύων και πολιτιστικών προγραμμάτων, αγωγής υγείας, προγραμμάτων και δράσεων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης τη δημιουργία δημοτικού φροντιστηρίου τη δωρεάν και ασφαλή μεταφορά μαθητών με δημόσια μεταφορικά μέσα 23 ΣΤ’ ΚΥΚΛΟΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ- ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ – ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ/ ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ Η μόρφωσή μας, η σχέση με την ιστορία και τη φύση του τόπου μας, η επαφή με τις τέχνες, η ποιότητα της ζωής μας, όλα αυτά συνθέτουν το επίπεδο ανάπτυξης του πολιτισμού μας. Στο πλαίσιο αυτό, θεωρούμε ότι ο Δήμος μας μπορεί να αποτελέσει τον καταλύτη για μια διαρκή κινητικότητα πολιτιστικών ιδεών και δράσεων αλλά και εκπαίδευσης σε όλες τις κλασσικές αλλά και σύγχρονες μορφές τέχνης (από την εκμάθηση παραδοσιακών μουσικών οργάνων μέχρι τα γκράφιτι). Βασικοί μας στόχοι: • Το Πνευματικό Πολιτιστικό Κέντρο, η ολοκλήρωση και λειτουργία του, αποτελούν προτεραιότητα της πολιτικής μας και βασικό "θερμοκήπιο" για την πολιτιστική ανάπτυξη, από και προς τους δημότες. • Η λειτουργία Δημοτικού Κινηματογράφου και μόνιμης θεατρικής σκηνής. • Η λειτουργία Δημοτικής γκαλερί • Η αξιοποίηση του μοναδικού προνομίου του Δήμου να συνδυάζει θαλάσσιο και ορεινό/δασικό μέτωπο, με την καθιέρωση εκδηλώσεωνθεσμών. • Η συγκοινωνιακή σύνδεση με ήπια μέσα κυκλοφορίας, των παραθαλάσσιων σημαινόντων και ιστορικών τόπων του Δήμου μας (Ασκηταριό, Οχυρό, Λιμάνι, Παραλία Μαρίκες) και γενικά του συνόλου του θαλασσίου μετώπου, μέσω της χερσαίας ζώνης του λιμένα. • Η δημιουργία και ανάπτυξη προγράμματος «Γνωρίζω το Δήμο μου» με ομιλίες, ξεναγήσεις, προβολές, συζητήσεις με ειδικούς επιστήμονες, οργάνωση εκδηλώσεων και λειτουργία βιβλιοθήκης πάνω στην ιστορία και τον πλούτο των περιοχών και του πληθυσμού του. • Η προώθηση της εγκατάστασης του Γεωπάρκου στην Ακρόπολη της Παλαιοντολογίας θα υποστηρίξει και τη δημιουργία πολιτιστικών υποδομών στο χώρο του για δράσεις, συνέδρια και εκδηλώσεις πολιτισμού. ΤΟ ΜΟΥΣΕΙΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ Η μετανάστευση αποτελεί ένα στοιχείο που χαρακτηρίζει την ιστορία του Δήμου μας. Είτε με την μορφή της προσφυγιάς, είτε σαν σημείο εσωτερικής μετανάστευσης, είτε με την σύγχρονη παρουσία μεταναστών από κάθε άκρη της γης, αλλά και ως λιμάνι που ανοίγεται στους θαλάσσιους δρόμους. Το ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ, προτείνει στους κατοίκους του δήμου μας τη δημιουργία στην περιοχή της Ραφήνας, ενός μεγαλόπνοου έργου διεθνούς εμβέλειας, που θα αποτελέσει πόλο έλξης ποικίλων ενδιαφερόντων. Τη δημιουργία του ¨ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΤΗΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ", όπου θα συγκεντρώνει εκθέματα και μνήμες αρχικά από το χώρο της μετανάστευσης στη ευρύτερη περιοχή της Μεσογείου, από την αρχαιότητα έως σήμερα. 24 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ Στην αντίληψή μας, το δικαίωμα στην άθληση είναι κοινωνικό αγαθό, για όλους, χωρίς διακρίσεις. Κάθε πολίτης δικαιούται ελεύθερης επιλογής, για συμμετοχή στον αθλητισμό, στην ενεργητική ενασχόληση με αγωνίσματα και αθλήματα, στη φυσική άσκηση εκεί που ζει και εργάζεται. Κεντρικό στοιχείο της στρατηγικής μας για την ανάπτυξη αυτού του αθλητισμού είναι η στήριξη των τριών πυλώνων: α. Της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού στην εκπαίδευση, β. Των δράσεων της τοπικής αυτοδιοίκησης και του «αθλητισμού για όλους» γ. Του ερασιτεχνικού αγωνιστικού και σωματειακού αθλητισμού. Στο Δήμο μας, προωθούμε την ιδέα για ένα «Σύστημα Φυσικής Αγωγής και Αθλητισμού" Ενιαίο, Κοινωνικό και Δημοκρατικό, που θα τέμνεται με τους χώρους της παιδείας, της υγείας και του πολιτισμού. Ενιαίο, γιατί θα συνδέει θεσμικά και οργανικά όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και παράγοντες, αθλούμενους, προπονητές, αθλητές, σωματεία, συλλόγους, πολίτες κλπ Κοινωνικό, γιατί θα επιτρέπει τη δημιουργία ποικίλων και εύκολα προσβάσιμων τόπων και υποδομών άθλησης, σε όλη την περιφέρεια του Δήμου. Κοινωνικό , γιατί θα στοχεύει στη διαμόρφωση συνηθειών υγιούς τρόπου ζωής, θα συμβάλλει στη φυσική και πνευματική ανάπτυξη της νέας γενιάς, στη διαμόρφωση κοινωνικά ενεργών πολιτών, αλλά και στην ορθολογική ανάπτυξη των αθλημάτων. Δημοκρατικό, γιατί πρέπει να προσφέρει ίσες ευκαιρίες στη σωματική άσκηση και ενασχόληση με τον αθλητισμό για κάθε κοινωνική ομάδα. Δημοκρατικό, γιατί πρέπει να εγγυάται το σεβασμό στα δικαιώματα των αθλουμένων και των αθλητών, και να ρυθμίζει δημοκρατικά τις σχέσεις των εμπλεκόμενων φορέων με το δήμο και μεταξύ τους. Για όλα αυτά, το ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ, προωθεί ένα σχέδιο χωροθέτησης αθλητικών δράσεων με: - την άμεση και πλήρη ανακαίνιση του "τριτοκοσμικού" γηπέδου της Ραφήνας, με υποδομές και εξοπλισμό, αντάξιο των σύγχρονων απαιτήσεων ζωής και άθλησης. - τη μελέτη, σχεδιασμό και αξιοποίηση των 65 στρεμμάτων ιδιοκτησίας του Δήμου, με στόχο τη δημιουργία ενός πάρκου αθλητισμού και αναψυχής, για όλο το Δήμο. 25 - την ανάπτυξη μικρών δημοτικών αθλητικών υποδομών κατάλληλων για τον αθλητισμό στις γειτονιές και τους οικισμούς. - την ενίσχυση του αθλητισμού για τις γυναίκες, τις εργαζόμενες μητέρες, καθώς και για πολίτες με αναπηρίες μέσα από συστηματικές κι οργανωμένες αθλητικές δράσεις. Η πολιτική μας και στον αθλητισμό, θα βασιστεί στη θέσπιση της συμμετοχής αντιπροσώπων των πολιτών, αθλητών, προπονητών και σχετικών φορέων και ομάδων στα όργανα διοίκησης του Δήμου. Η αποτελεσματικότητα της πρότασής μας, θα κρίνεται κυρίως από την αύξηση του αριθμού των αθλούμενων πολιτών, στο σύνολο του Δήμου και όχι από την καταμέτρηση των κερδισμένων διακρίσεων και μεταλλίων. 26 Ζ’ ΚΥΚΛΟΣ ΔΗΜΟΣ: ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ ΤΟ ΘΕΣΜΟ Ο ίδιος ο Δήμος γίνεται εργαλείο ανασυγκρότησης, εξυγίανσης, απελευθέρωσης των παραγωγικών και δημιουργικών δυνάμεων της τοπικής κοινωνίας. Νέες διαδικασίες επιτρέπουν στους πολίτες να ελέγχουν τη διοίκηση. Νέα όργανα ενισχύουν την αποκέντρωση, ενθαρρύνουν τη συλλογικότητα στη λήψη αποφάσεων και αποδομούν στην πράξη το δημαρχοκεντρικό προφίλ. Νέοι μηχανισμοί δίνουν τη δυνατότητα στον πολίτη, τον επαγγελματία, τον καθένα μας να βρίσκει το δίκιο του όταν αδικείται. Αρνούμαστε τη "λογική" του Καλλικράτη: • Αρνούμαστε αρμοδιότητες χωρίς πόρους εξασφαλισμένους εκ των προτέρων και χωρίς το απαραίτητο προσωπικό. • Προχωράμε στην ανασυγκρότηση των υπηρεσιών του Δήμου με την αναμόρφωση του Οργανισμού Λειτουργίας του μετά από ευρύ διάλογο με τους εργαζόμενους. • Επενδύουμε στο Ανθρώπινο Δυναμικό του Δήμου διασφαλίζοντας τις θέσεις εργασίας και παίρνοντας πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της απόδοσης των υπηρεσιών αλλά και των συνθηκών εργασίας. • Υιοθετούμε μεθόδους για την αντικειμενική μέτρηση της αποδοτικότητας των υπηρεσιών μέσω στόχων και δεικτών που θα καθοριστούν μετά από ευρεία διαβούλευση με τους εργαζομένους, με αποκλειστικό στόχο τη βελτίωση παροχής των υπηρεσιών αυτών μέσω ενός συστήματος δεικτών για τη διασφάλιση της ποιότητας. • Επανασχεδιάζουμε τους Οργανισμούς και τις Επιχειρήσεις του Δήμου με κανόνες και οργανόγραμμα για τη σαφήνεια στη λειτουργία και τις αρμοδιότητες. Θέτουμε σε λειτουργία τη Δημοτική Επιτροπή Φορέων και πολιτών στην οποία συμμετέχουν οι φορείς της πόλης και απλοί πολίτες, ως μείζονα Συμβουλευτικό μας Βραχίονα. Συγκροτείται άμεσα και συγκαλείται πριν τη λήψη οποιασδήποτε σημαντικής απόφασης για την πόλη. Εισάγουμε νέα, καινοτόμα πεδία δημοτικής/κοινωνικής ευθύνης όπως: - Δίκαιο και αλληλέγγυο εμπόριο, χωρίς μεσάζοντες. - Υπεύθυνος καταναλωτής και όχι οπαδός του καταναλωτισμού. - Τράπεζα με αρχές, που επενδύει σε προγράμματα κοινωνικά χρήσιμα. - Εναλλακτική ενημέρωση, για μια ενημέρωση κοινωνικό αγαθό και όχι αντικείμενο αγοροπωλησίας. - Βιολογικές καλλιέργειες, με παραχώρηση δημοτικών εκτάσεων. - Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για ορθολογική χρήση των ενεργειακών αποθεμάτων. - Ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση, τα προϊόντα που "έκαναν τον κύκλο τους" δεν είναι πάντα για πέταμα. • • 27 Η’ ΚΥΚΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Πιστεύουμε ότι η θεσμοθετημένη συμμετοχή των πολιτών στα κέντρα λήψης και ελέγχου των αποφάσεων είναι η μοναδική οδός διασφάλισης της αξιοπιστίας κάθε δημοτικής αρχής. Αυτή η λογική διαχέεται σε όλα τα θέματα διαφανούς λειτουργίας του Δήμου. • Προχωράμε σε πλήρη καταγραφή και σε ανάρτηση στο διαδίκτυο της περιουσίας του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου. • Αξιοποιούμε τη Δημοτική Περιουσία με στόχο την αύξηση των εσόδων, που επιστρέφουν με τη μορφή έργων και αναβαθμισμένων υπηρεσιών προς τους πολίτες. • Συστήνουμε διαπαραταξιακή Οικονομική Επιτροπή και Ειδική Επιτροπή για τη διαχείριση της δημοτικής περιουσίας. • Προχωράμε στην πλήρη αναθεώρηση και εξυγίανση της οικονομικής λειτουργίας των Οργανισμών και Επιχειρήσεων των Δήμου. Επιβάλλουμε τη διαφάνεια και τον έλεγχο στα οικονομικά τους, με τη δημοσίευση στο διαδίκτυο των δράσεων τους, με θεσμοθέτηση ελεγκτικών οργάνων και με εγκατάσταση συστήματος διασφάλισης ποιότητας και απόδοσης. • Επανασχεδιάζουμε με ακρίβεια τις διαδικασίες πρόβλεψης και εκτίμησης των εσόδων και εξόδων του Δήμου ώστε να είναι εφικτή η υλοποίηση του οικονομικού προγραμματισμού χωρίς αποκλίσεις. • Προωθούμε τον έλεγχο οικονομικότητας των τεχνικών έργων. αποφεύγοντας την υπερκοστολόγησή τους όπως συχνά συμβαίνει στους ΟΤΑ και στο Ελληνικό Δημόσιο. Η αποτύπωση του προϋπολογισμού των έργων στις πραγματικές τους διαστάσεις απελευθερώνει πόρους, που θα μπορούσαν να ενισχύσουν τις προνοιακές δομές κλπ. Επαναφέρουμε το θεσμό της αυτεπιστασίας με σύγχρονους όρους διαφανούς λειτουργίας. Αξιοποιούμε σημαντικές ήδη υπάρχουσες μελέτες, για τις οποίες έχουν δαπανηθεί χρήματα και παραμένουν ανενεργές. • • • Επιμένουμε στην ανάδειξη και ενίσχυση της οικολογικής και ποιοτικής διάστασης των έργων. Η λογική του "κατασκευάζω και κτίζω" που επικρατεί πρέπει να συμπληρωθεί από τη λογική "παρεμβαίνω για να δημιουργώ" χώρους αισθητικής, αναψυχής και πράσινου που θα διατηρούν και θα βελτιώνουν την ποιότητα ζωής των δημοτών – είναι η αντίληψη της πραγματικής Ανάπτυξης και όχι της απλής «μεγέθυνσης» • Ακολουθούμε νέα λογική στη λειτουργία των ανταποδοτικών τελών. Δεσμευόμαστε να επιστρέφονται στους δημότες τα τέλη που 28 πληρώνουν στο Δήμο, με τη μορφή μετρήσιμων και συγκεκριμένων υπηρεσιών. • Εισάγουμε τη διαδικασία του Συμμετοχικού Προϋπολογισμού. (παρουσιάζεται αναλυτικά σε άλλο σημείο του προγράμματος) Σωστή και έγκαιρη αξιοποίηση των Εθνικών και Ευρωπαϊκών πόρων. Δημιουργούμε δημοτικό Γραφείο Αξιοποίησης Εθνικών και Ευρωπαϊκών πόρων, σε συνεργασία με εξειδικευμένους συνεργάτες τεχνικής γνώσης και μεγάλης εμπειρίας στους συγκεκριμένους τομείς. Για την επιλογή των προτεραιοτήτων και την κατάρτιση των σχετικών προτάσεων, θα προηγείται αναλυτική διαβούλευση με την κοινωνία και συμμετοχή των πολιτών και των φορέων τους. Με τον τρόπο αυτό θα εξασφαλιστεί η εξυπηρέτηση αληθινών αναγκών των πολιτών, για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελετών και την κατασκευή των ανάλογων έργων των βασικών υποδομών μέσω του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΠΕΠ) Αττικής, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιβάλλοντος (ΕΠΠΕΡ) του ΥΠΕΚΑ κλπ. Ας αποδείξουμε τώρα, ότι μπορούμε να δώσουμε "νόημα και ουσία" στην έννοια αυτοδιοίκηση κι ας αρνηθούμε τη λογική της ετεροδιοίκησης, όπως μας έχουν τόσα χρόνια συνηθίσει. .................. ΟΠΙΣΘΟΦΥΛΛΟ Για το "ΜΕΤΩΠΟ ΨΗΛΑ" Ενεργός Πολίτης είναι αυτός που: • Είναι υπεύθυνος απέναντι στον εαυτό του Φροντίζει για την υγεία & ευεξία του, την προσωπική του ευημερία και ανάπτυξη. • Ενημερώνεται για τα κοινά Αναζητά πληροφορίες, φιλτράρει την είδηση. Συμμετέχει στο χώρο της δημόσιας συζήτησης με παραδοσιακούς ή σύγχρονους τρόπους, διαμορφώνει κριτική σκέψη και παίρνει θέση. • Προστατεύει το περιβάλλον. Ενδιαφέρεται για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος: δεν ρυπαίνει, υιοθετεί πρακτικές που ενισχύουν το πράσινο, την εξοικονόμηση ενέργειας, προσέχει την κατανάλωση του νερού, ανακυκλώνει, προτιμά να κινείται με τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς ή το ποδήλατο. • Διεκδικεί τα δικαιώματά του στο δημόσιο χώρο. Επιδιώκει τη δημόσια έκφραση και διεκδίκηση των δικαιωμάτων του, τη δημιουργία υποδομών στη γειτονιά του και στη χώρα του, τη διατήρηση και φροντίδα των ελεύθερων χώρων και του πρασίνου, την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς. • Σέβεται τη διαφορετικότητα 29 Σέβεται τα ανθρώπινα δικαιώματα, βοηθά τους συμπολίτες του, τηρεί τους κανόνες που θεσπίζονται για τη διευκόλυνσή τους και είναι ανοιχτός απέναντι στους μετανάστες της πόλης, διεκδικώντας την κοινωνική ένταξή τους. • Ενεργεί Παρατηρεί τι συμβαίνει στην κοινωνία και παρεμβαίνει, σε συνεργασία με συμπολίτες του, όταν διαπιστώνει παρανομίες δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων. ΤΕΛΟΣ 30
© Copyright 2024 Paperzz
