OPERATIONAL PROGRAMME UNDER THE
'INVESTMENT FOR GROWTH AND JOBS' GOAL
CCI
Title
Version
First year
Last year
Eligible from
Eligible until
EC decision number
2014GR16M2OP010
Βόρειο Αιγαίο
1.0
2014
2020
1 Ιαν 2014
31 Δεκ 2023
EC decision date
MS amending decision
number
MS amending decision
date
MS amending decision
entry into force date
NUTS regions covered by
the operational programme
EL
EL41 - Βόρειο Αιγαίο (Voreio Aigaio)
EL411 - Λέσβος (Lesvos)
EL412 - Σάμος (Samos)
EL413 - Χίος (Chios)
EL
1. STRATEGY FOR THE OPERATIONAL PROGRAMME'S CONTRIBUTION
TO THE UNION STRATEGY FOR SMART, SUSTAINABLE AND INCLUSIVE
GROWTH AND THE ACHIEVEMENT OF ECONOMIC, SOCIAL AND
TERRITORIAL COHESION
1.1 Strategy for the operational programme's contribution to the Union strategy for
smart, sustainable and inclusive growth and to the achievement of economic, social
and territorial cohesion
1.1.1 Description of the programme’s strategy for contributing to the delivery of the
Union strategy for smart, sustainable and inclusive growth and for achieving economic,
social and territorial cohesion.
1.Αναπτυξιακά Χαρακτηριστικά της Περιφέρειας
Ο νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και η γεωγραφική θέση των
10 νησιών από τα οποία απαρτίζεται, με διαφορετικό κοινωνικοοικονομικό χαρακτήρα
καθ’ ένα από αυτά,προσδιορίζουν κατά κύριο λόγο τη θέση,το αναπτυξιακό προφίλ και
τη σχέση της σε επίπεδο Χώρας και Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου εμφανίζει γεωγραφικά και γεωφυσικά
χαρακτηριστικά,όπως μικρά και μεγάλα νησιά,μεγάλη απόσταση από την ηπειρωτική
χώρα,μεγάλη απόσταση μεταξύ των νησιών,ορεινά εδάφη μέσα στα νησιά,κλπ.Αυτά τα
χαρακτηριστικά επιδρούν διαχρονικά στο κοινωνικοοικονομικό γίγνεσθαι των
νησιών,ενώ προσδιορίζουν,εν πολλοίς,τη «διπλή περιφερειακότητά» της,η οποία
εκφράζει τη διττή ιδιότητα της Περιφέρειας,ως ακριτικής στα σύνορα της Ελλάδας και
ως απομακρυσμένης περιφερειακής περιοχής στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής
Ένωσης.Η διπλή αυτή περιφερειακότητα αποτελεί τον σημαντικότερο παράγοντα
φυσικής απομόνωσης με δυσκολίες ένταξης στα δίκτυα επικοινωνίας και ανταλλαγών
και παράγοντα χαμηλής ανάπτυξης με αρνητικές επιπτώσεις για την πραγματική
σύγκλισή της με τις αναπτυγμένες Περιφέρειες της Ευρώπης.
Διαχρονικά η Περιφέρεια παραμένει εκτός των κυρίων αξόνων διαπεριφερειακού
χαρακτήρα και τα νησιά της συνδέονται δύσκολα με την Αττική αλλά και με την
Κεντρική Μακεδονία ενώ υπάρχουν σημαντικά προβλήματα παραγωγικής-λειτουργικής
και μεταφορικής διασύνδεσης μεταξύ τους.
Κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους υλοποιήθηκαν παρεμβάσεις κυρίως
στους τομείς των μεταφορικών,περιβαλλοντικών και κοινωνικών υποδομών,που
συνέβαλλαν στην άμβλυνση σημαντικών προβλημάτων και στην κάλυψη ενός μέρους
σημαντικών αναπτυξιακών αναγκών.
Έτσι η Περιφέρεια πέτυχε,έστω και σε μικρή κλίμακα,μεγαλύτερο ποσοστό αύξησης του
κατά κεφαλή ΑΕΠ,σε σχέση με το σύνολο της χώρας (20% έναντι 18%) κατά την
περίοδο 2005-2009.Διαχρονικά,δηλαδή η θέση της,όσον αφορά στο ύψος του κατά
κεφαλή ΑΕΠ,σημείωσε σχετική βελτίωση,έναντι άλλων Περιφερειών,αφού από την 9η
θέση που κατείχε το 2005, κατέλαβε την 7η θέση το 2009 στο σύνολο των 13
EL
1
EL
Περιφερειών της Χώρας,παραμένοντας όμως σε πολύ χαμηλότερα επίπεδα,τόσο από το
μέσο κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Χώρας,όσο και από τις αναπτυγμένες Περιφέρειες της
Ελλάδας.
Παράλληλα συνεχίζει να παρουσιάζει έντονα διαρθρωτικά προβλήματα,εκφραζόμενα
στην επί μέρους παραγωγική της δομή,στον κοινωνικο-οικονομικό της ιστό και στις
υποδομές της.Αυτά τα διαρθρωτικά προβλήματα συνέβαλλαν στις εντονότερες
επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στη Περιφέρεια,μετά το 2008,οι οποίες
απεικονίζονται στους δείκτες της αγοράς εργασίας και ιδιαίτερα στα μεγέθη της
Ακαθάριστης Προστιθέμενης Αξίας (ΑΠΑ) και στο κατά κεφαλήν Ακαθάριστο Προϊόν.
Όσον αφορά στην αγορά εργασίας η ανεργία,το διάστημα 2011-2013 αυξήθηκε
δραματικά σε 22,0%,ενώ οι μεγαλύτερες ποσοστιαίες μεταβολές σημειώθηκαν μεταξύ
2010 και 2012.Αναφορικά με την ΑΠΑ,σύμφωνα με τα στοιχεία της
ΕΛΣΤΑΤ,παρατηρείται σημαντική μείωσή της στο διάστημα 2009-2011,σε σχέση με την
αντίστοιχη μείωση σε επίπεδο Χώρας.Παράλληλα,το κατά κεφαλήν ΑΕΠ στο Βόρειο
Αιγαίο,ενώ μέχρι και το 2008 αυξανόταν,όπως και της Χώρας,το 2009 μειώνεται κατά
4,7% έναντι αντίστοιχης μείωσης αυτού της Χώρας κατά 4,3% και το 2010 μειώνεται
κατά 6%,έναντι αντίστοιχης μείωσης του κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Χώρας κατά 3,2%
Από τα παραπάνω στοιχεία φαίνεται ότι η οικονομική κρίση είναι περισσότερο έντονη
στο Βόρειο Αιγαίο απ’ ότι στο σύνολο της Χώρας,με σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις
στο παραγόμενο προϊόν και κατά συνέπεια στα εισοδήματα των νοικοκυριών,με δυσμενή
πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα σ’ ολόκληρο τον κοινωνικοοικονομικό ιστό της.
Σήμερα η Περιφέρεια συνεχίζει να καταλαμβάνει χαμηλή θέση στο σύνολο των
Περιφερειών της ΕΕ,παρά το γεγονός ότι σύμφωνα με το μέσο κατά κεφαλήν ΑΕΠ της
τριετίας 2007 – 2009 (δηλαδή πριν να την πλήξει η οικονομική κρίση και ύφεση) το
Βόρείο Αιγαίο έχει καταταχθεί,για τη προγραμματική περίοδο 2014–2020,στη κατηγορία
των Περιφερειών σε Μετάβαση.
Τα προαναφερόμενα αρνητικά αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της Περιφέρειας
τεκμηριώνουν την ανάγκη επικαιροποίησης της αναπτυξιακής στρατηγικής,στο πλαίσιο
όμως των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών και των βασικών συγκριτικών πλεονεκτημάτων
της.Στόχος αυτής της στρατηγικής είναι η είσοδος σε τροχιά ανάπτυξης,η οποία θα
συμβάλλει στη μεγέθυνση του συνόλου της οικονομίας και στη βελτίωση του βιοτικού
επιπέδου των κατοίκων της,έτσι ώστε να οδηγηθεί στην πραγματική σύγκλιση με τις
ανεπτυγμένες περιφέρειες της Χώρας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η προσπάθεια αυτή θα πρέπει να καθοδηγείται από το αναπτυξιακό δυναμικό σε τομείς
και δράσεις που μπορεί η Περιφέρεια να αξιοποιήσει και κυρίως να μετατρέψει το μέχρι
σήμερα συγκριτικό μειονέκτημα,που είναι ο νησιωτικός χαρακτήρας της,σε συγκριτικό
πλεονέκτημα,στηριζόμενη παράλληλα στα αντικειμενικά συγκριτικά πλεονεκτήματά
της,όπως:
·•Το πλούσιο φυσικό και πολιτιστικό υπόβαθρο και οι πόροι οι οποίοι δεν έχουν
πληγεί από τις μέχρι σήμερα ανθρωπογενείς παρεμβάσεις,δημιουργούν προϋποθέσεις για
διεύρυνση,εμπλουτισμό και διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος,αλλά και αύξηση
της ανταγωνιστικότητας της Περιφέρειας.
EL
2
EL
·•Την υψηλή ποιότητα των παραγόμενων αγροτικών προϊόντων με την κατάλληλη
διαδικασία μεταποίησης και εμπορίας που δημιουργεί σημαντικές προοπτικές
βελτιστοποίησης της παραγωγικότητας των αγροτικών δραστηριοτήτων και τη
διασύνδεση των κλάδων,έτσι ώστε να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία όλων των
παραγωγικών δραστηριοτήτων.
·•Τον πληθυσμό παραγωγικής ηλικίας ο οποίος με τη βελτίωση των δεξιοτήτων του
δημιουργεί σημαντικές θετικές προοπτικές ανάληψης παραγωγικών επιχειρηματικών και
κοινωνικών πρωτοβουλιών για αυτοτροφοδοτούμενη αειφόρο ανάπτυξη.
·•Την ύπαρξη του Πανεπιστημίου Αιγαίου με υψηλό βαθμό ενσωμάτωσής του στον
κοινωνικό και δημόσιο ιστό της Περιφέρειας,πλεονέκτημα που δημιουργεί ευκαιρίες και
προοπτικές σύνδεσης του με τον παραγωγικό/ επιχειρηματικό ιστό της Περιφέρειας για
τη μεταφορά τεχνογνωσίας και την εφαρμογή καινοτομιών στην παραγωγική και
διοικητική λειτουργία των επιχειρήσεων,με την παράλληλη ανάπτυξη έρευνας και
τεχνολογίας που θα υποστηρίζει την παραγωγική διαδικασία και τις κοινωνικές ανάγκες.
•Την ομοιογένεια του πληθυσμού και τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά του
που βασίζονται σε κοινές ιστορικοπολιτισμικές αναφορές.
2.Κυριότερες αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας κατά τη περίοδο 2014–2020
Λαμβάνοντας υπόψη τα βασικά αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου σε συνδυασμό με τη θέση της στο Εθνικό και Ευρωπαϊκό περιβάλλον,στο
πλαίσιο της στρατηγικής Ε2020,οι κυριότερες αναπτυξιακές ανάγκες ανά βασικό
αναπτυξιακό τομέα είναι οι εξής :
Παραγωγική Δομή / Επιχειρηματικότητα / Ανταγωνιστικότητα
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ,ο τριτογενής τομέας κυριαρχεί στην οικονομία
της Περιφέρειας,απασχολώντας το 71% των εργαζόμενων και παράγοντας το 85% της
συνολικής ΑΠΑ.Αντίστοιχα,ο δευτερογενής τομέας συμμετέχει κατά 16,4% στη
συνολική απασχόληση και ο πρωτογενής κατά 13,3%,με πολύ μικρότερα ποσοστά
συμμετοχής στη συνολική ΑΠΑ της Περιφέρειας.Από αυτά τα στοιχεία προκύπτει ότι
ένα από τα προβλήματα-μειονεκτήματα της παραγωγικής-επιχειρηματικής βάσης της
Περιφέρειας είναι η σχετικά χαμηλή παραγωγικότητα της εργασίας στον δευτερογενή
και στον τριτογενή τομέα (χαμηλότερη από την αντίστοιχη στη Χώρα με συνεχή τάση
αύξησης της διαφοράς).
Στον τριτογενή τομέα η επιχειρηματικότητα,μέσω της οποίας παράγεται το 50% της
συνολικής ΑΠΑ της Περιφέρειας και απασχολείται το 40% των
εργαζομένων,εκφράζεται σχεδόν αποκλειστικά από τρεις κλάδους οικονομικής
δραστηριότητας,το εμπόριο,τη διαχείριση ακίνητης περιουσίας και την τουριστική
EL
3
EL
δραστηριότητα.Το υπόλοιπο του τριτογενή τομέα αναφέρεται κυρίως στη δημόσια
διοίκηση,η οποία παρουσιάζει αυξημένα ποσοστά συμμετοχής στην απασχόληση της
Περιφέρειας.Όλες οι οικονομικές δραστηριότητες του τομέα κατά τη περίοδο της κρίσης
έχουν υποστεί δραματική μείωση κυρίως όσον αφορά στη παραγωγή ΑΠΑ,αλλά και
στην απασχόληση.
Όσον αφορά στον δευτερογενή τομέα,ο οποίος,σχεδόν στο σύνολό του,εκπροσωπείται
από ιδιωτικές επιχειρήσεις που παράγουν το 8,0% της συνολικής ΑΠΑ της Περιφέρειας
και απασχολούν το 16% του συνόλου των εργαζομένων,βασικός οικονομικός κλάδος
είναι ο κατασκευαστικός,ο οποίος φθίνει δραματικά τα τελευταία χρόνια,με δεύτερη τη
μεταποίηση,η οποία επίσης παρουσιάζει πτώση. Οι παράγοντες που διαμορφώνουν την
υφιστάμενη κατάσταση στη μεταποίηση,αλλά και τις μελλοντικές προοπτικές του
τομέα,σχετίζονται κυρίως με το νησιωτικό χαρακτήρα και τη θέση της Περιφέρειας,τη
σύνδεσή της με τον αγροτικό τομέα,το μικρό μέγεθος των μονάδων,καθώς και με την
ανάπτυξη της τουριστικής δραστηριότητας.
Τέλος,όσον αφορά στον πρωτογενή τομέα,ο οποίος στο σύνολό του εκπροσωπείται από
μικρές ιδιωτικές γεωργικές,κτηνοτροφικές και μικτές εκμεταλλεύσεις,καθώς και από
μικρού μεγέθους ιδιωτικά αλιευτικά σκάφη,με εμφάνιση,όμως,σημαντικών μονάδων
υδατοκαλλιέργειας,παράγει μόνο το 4,6% της συνολικής ΑΠΑ της Περιφέρειας και
απασχολεί το 13% των εργαζομένων,με έντονη εποχικότητα και υποαπασχόληση.Η
διαχρονική αποδυνάμωσή του,οφείλεται σε παράγοντες που αφορούν τη διάρθρωση του
τομέα,τα προβλήματα διάθεσης των προϊόντων και τη διαχρονική μείωση της στήριξης
των τιμών τους από την Ευρωπαϊκή Ένωση,το αυξημένο κόστος παραγωγής,την έλλειψη
υποστηρικτικών μηχανισμών,τον χαμηλό δείκτη άρδευσης και το μεγάλο ποσοστό
αγραναπαύσεων.Εν τούτοις,είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι τελευταία,λόγω κυρίως
της οικονομικής κρίσης,παρατηρείται μια ενίσχυση της απασχόλησης στον πρωτογενή
τομέα,υποκρύπτοντας όμως μεγάλα ποσοστά υποαπασχόλησης.
Παράλληλα προς τα προαναφερόμενα χαρακτηριστικά της παραγωγικής δομής της
Περιφέρειας,συνυπάρχουν εξωστρεφείς παραγωγικές δραστηριότητες όπως η
ελαιοκαλλιέργεια, η αμπελοκαλλιέργεια, η μαστιχοκαλλιέργεια και η ιχθυοκαλλιέργεια,
κλάδοι στους οποίους απασχολείται ο τοπικός πληθυσμός με παραδοσιακά συστήματα
καλλιέργειας,με αποτέλεσμα η γεωργία στο Βόρειο Αιγαίο να χαρακτηρίζεται μη
εντατική.
Από τα παραπάνω στοιχεία και σε σχέση με τα αντίστοιχα της Χώρας διαφαίνονται
μεγάλοι κίνδυνοι περαιτέρω αποδυνάμωσης του παραγωγικού ιστού της Περιφέρειας και
άμβλυνσης της συνοχής του κοινωνικοοικονομικού ιστού της αν δεν ληφθούν τα
κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση-ενδυνάμωση και διαφοροποίηση της εσωτερικής
διάρθρωσης κάθε τομέα της Περιφέρειας. Η άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της
παραγωγικής-επιχειρηματικής δραστηριότητας,η περαιτέρω ενίσχυση της
ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και η ενδυνάμωση της εξωστρέφειάς τους,με
παράλληλη έμφαση στην καινοτομική αξιοποίηση των διαθέσιμων τοπικών πόρων,είναι
απαραίτητη επιλογή στρατηγικής για την αντιμετώπιση των προαναφερόμενων δομικών
προβλημάτων.Η ενσωμάτωση της έρευνας στην παραγωγική διαδικασία ,η αξιοποίηση
της στρατηγικής της έξυπνης εξειδίκευσης σε περιφερειακό πεδίο και η καινοτομική
διασύνδεση διαφορετικών κλάδων παραγωγικής δραστηριότητας των νησιών του
Βορείου Αιγαίου αποτελεί την αναγκαία,αλλά ικανή συνθήκη για ουσιαστική
EL
4
EL
αξιοποίηση των αλυσίδων αξίας που υπάρχουν ή και που μπορούν να αναπτυχθούν σε
επιμέρους κλάδους και τομείς.
Οι προσπάθειες που πραγματοποιήθηκαν κατά τις προηγούμενες προγραμματικές
περιόδους και κατά την τρέχουσα για ενίσχυση των επιχειρήσεων τόσο από τα
Περιφερειακά όσο και από τα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα,αμβλύνουν σε ένα
βαθμό τα προβλήματα «επιβίωσης» τουλάχιστον 600 τουριστικών ή / και μεταποιητικών
επιχειρήσεων, χωρίς όμως να τις καταστήσουν ανταγωνιστικές και εξωστρεφείς.Ο
κυριότερος λόγος ήταν η μη εστιασμένη προσέγγιση στις εξειδικευμένες ανάγκες και
στις δυνατότητες των επιχειρήσεων,με δεδομένο τον μάλλον οριζόντιο χαρακτήρα των
παρεμβάσεων.
Συνοψίζοντας και λαμβάνοντας υπόψη τη Περιφερειακή Στρατηγική έξυπνης
εξειδίκευσης,οι ανάγκες του τομέα της επιχειρηματικότητας στην Περιφέρεια Βορείου
Αιγαίου,που θα πρέπει να καλυφθούν με την αξιοποίηση των ΕΔΕΤ κατά τη νέα
προγραμματική περίοδο είναι οι εξής:
•Αύξηση της παραγωγικότητας και αποδοτικότητας όλων των οικονομικών
δραστηριοτήτων,με τον εκσυγχρονισμό και τη χρήση καινοτομιών στην παραγωγική και
εμπορική διαδικασία.
•Διεύρυνση της παραγωγικής και επιχειρηματικής βάσης κάθε νησιού της Περιφέρειας
με τον εκσυγχρονισμό και διασύνδεση των παραγωγικών και λειτουργικών διαδικασιών
των τομέων και κλάδων οικονομικής δραστηριότητας,καθώς και με την διασύνδεση των
παραγωγικών και εμπορικών δραστηριοτήτων μεταξύ των νησιών της Περιφέρειας.
•Προσανατολισμός της επιχειρηματικής / παραγωγικής βάσης της Περιφέρειας στις
αγορές του εξωτερικού.
•Δημιουργία νέων καινοτόμων επιχειρήσεων με αντικείμενο την αξιοποίηση τοπικών
προϊόντων και φυσικών και πολιτιστικών πόρων των νησιών της Περιφέρειας.
•Κατάρτιση εργαζομένων και επιχειρηματιών και υποστήριξη των επιχειρήσεων για
αξιοποίηση καινοτομιών και των αποτελεσμάτων της έρευνας και τεχνολογίας,στις
παραγωγικές και εμπορικές λειτουργίες τους.
•Επίλυση ή άμβλυνση του χρηματοπιστωτικού προβλήματος και του αυξημένου κόστους
μεταφοράς προϊόντων / αγαθών και ανθρώπων.
Έρευνα / Καινοτομία / Σύνδεση έρευνας με παραγωγή
Στο Βόρειο Αιγαίο διαπιστώνεται έλλειψη ερευνητικών ιδρυμάτων προσανατολισμένων
στην παραγωγική και κοινωνική δομή και τις ανάγκες της Περιφέρειας.Το Πανεπιστήμιο
Αιγαίου,ο μοναδικός μέχρι σήμερα φορέας στον τομέα της έρευνας και τεχνολογίας στη
Περιφέρεια,παρά τη σημαντική ερευνητική του δραστηριότητα σε εθνικό και διεθνές
επίπεδο δεν έχει αναπτύξει επαρκώς ερευνητικές δραστηριότητες,οι οποίες συνδέονται
με τις παραγωγικές και επιχειρηματικές εξειδικεύσεις της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.
EL
5
EL
Με δεδομένη δε,την ουσιαστική ανυπαρξία άλλων Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων
και ερευνητικών φορέων,η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου κατέχει την 11η θέση μεταξύ
των 13 Περιφερειών της Χώρας,στο σύνθετο δείκτη καινοτομίας με τιμή δείκτη
0,04,όταν ο μέσος όρος της τιμής του δείκτη στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι 0,55.Έτσι η
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου κατέχει την 202η θέση μεταξύ των 207 Ευρωπαϊκών
Περιφερειών.
Η εικόνα υστέρησης της Περιφέρειας στους δείκτες Ε & Α και Καινοτομίας συνδέεται
με την έλλειψη επαρκούς ερευνητικού ανθρώπινου δυναμικού και γενικότερα
εξειδικευμένου επιστημονικού δυναμικού για την προαγωγή της έρευνας και
τεχνολογίας-καινοτομίας.Η υστέρηση αυτή σε συνδυασμό με τα χαρακτηριστικά των
επιχειρήσεων του Βορείου Αιγαίου οι οποίες σχεδόν στο σύνολό τους είναι πολύ μικρές
ή μικρές,με παραδοσιακές οργανωτικές δομές και με προσωπικό σχετικά χαμηλού
εκπαιδευτικού επιπέδου,συμβάλλει σημαντικά στον μικρό βαθμό ενσωμάτωσης και
χρήσης προϊόντων και αποτελεσμάτων έρευνας,τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας
από τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας,παρά τις ευκαιρίες που υπήρξαν κατά τις
προηγούμενες και την τρέχουσα προγραμματική περίοδο.
Έτσι ο βαθμός διασύνδεσης των ερευνητικών ιδρυμάτων της χώρας με τις επιχειρήσεις
της Περιφέρειας είναι μικρός και επίσης υπάρχουν εγγενείς δυσκολίες διασύνδεσης των
επιχειρήσεων και των ερευνητικών ιδρυμάτων,ιδιαίτερα σε αυτή την περίοδο
οικονομικής κρίσης και ύφεσης,που η αναγκαιότητα της διασύνδεσης είναι απαραίτητη
προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.Παράλληλα όμως η
δημιουργία υποστηρικτικών δομών και μέσων ανάπτυξης της καινοτομίας και
προώθησης της έρευνας και της τεχνολογίας,καθώς και της χρήσης των αποτελεσμάτων
τους στην παραγωγική / επιχειρηματική δραστηριότητα,καθώς και η σύνδεση
ερευνητικού ιστού και επιχειρηματικού κόσμου αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για
την αντιμετώπιση της συγκεκριμένης κατάστασης.
Πιο συγκεκριμένα και σύμφωνα με την Περιφερειακή Στρατηγική Έξυπνης
Εξειδίκευσης οι ανάγκες που πρέπει να καλυφθούν κατά την προγραμματική περίοδο
2014-2020,για τον συγκεκριμένο τομέα είναι οι εξής:
•Ανάπτυξη υποδομών έρευνας,τεχνολογίας και καινοτομίας συνδεόμενη η ερευνητική
δραστηριότητα αυτών των υποδομών,με την παραγωγική δομή και ανάγκες της
Περιφέρειας και εξειδικευόμενη η έρευνα και τα αποτελέσματά της στις ιδιαιτερότητες
της παραγωγικής διαδικασίας των νησιών της Περιφέρειας.
•Αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και της
μη τεχνολογικής καινοτομίας στην παραγωγική διαδικασία και επιχειρηματική
δραστηριότητα της Περιφέρειας.
•Παραμονή-συγκράτηση,αλλά και προσέλκυση ερευνητικού ανθρώπινου δυναμικού
στην Περιφέρεια και ενασχόλησή του με την σύνδεση της έρευνας,τεχνολογίας και των
αποτελεσμάτων της,καθώς και της καινοτομίας,με την παραγωγική και επιχειρηματική
βάση της Περιφέρειας.
EL
6
EL
•Δημιουργία και λειτουργία μηχανισμών ενημέρωσης και υποστήριξης των επιχειρήσεων
της Περιφέρειας,για αξιοποίηση των αποτελεσμάτων έρευνας και τεχνολογικής
ανάπτυξης,αλλά και μη τεχνολογικών καινοτομιών.
•Ανάπτυξη δεξιοτήτων και κουλτούρας σε επιχειρηματίες και εργαζόμενους για
ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων έρευνας και τεχνολογίας και της καινοτομίας στην
παραγωγική και λειτουργική τους διαδικασία.
•Συνεργασία επιχειρήσεων και ερευνητικών ιδρυμάτων και δημιουργία δικτύου
συνεργαζόμενων επιχειρήσεων με ερευνητικά ιδρύματα.
Ευρυζωνικά δίκτυα / Προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ
Ο έντονος νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειας με τον κατακερματισμό του χώρου
σε πλήθος απομακρυσμένων τόσο μεταξύ τους όσο και από την ηπειρωτική χώρα νησιών
έχει συντελέσει σημαντικά στον χαμηλό βαθμό κάλυψης της Περιφέρειας σε
ευρυζωνικές υπηρεσίες και σε δίκτυα υψηλών ταχυτήτων.
Παράλληλα,η ζήτηση για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ (τεχνολογίες πληροφορικής &
επικοινωνιών) στην Περιφέρεια είναι χαμηλή,οφειλόμενη κυρίως στο χαμηλό
εκπαιδευτικό επίπεδο του πληθυσμού,στην απομόνωση των νησιών από τα κέντρα
γνώσης και πληροφόρησης και από την χαμηλή επιχειρηματική κουλτούρα της
παραγωγικής βάσης της Περιφέρειας.
Χαρακτηριστικό της ανεπάρκειας ανάπτυξης υποδομών και χρήσης ΤΠΕ στην
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου είναι ο αργός ρυθμός και το μικρό εύρος υλοποίησης των
προβλεπόμενων στις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους,αλλά και στην
τρέχουσα,αντίστοιχες δράσεις-έργα ΤΠΕ.Την ίδια στιγμή είναι έντονη η ανάγκη
ανάπτυξης υποδομών και υπηρεσιών ευρυζωνικών δικτύων και γενικότερα ΤΠΕ,λόγω
της απομόνωσης των νησιών,με δυσκολίες φυσικής προσπελασιμότητας προς τα
διοικητικά,εμπορικά και παραγωγικά κέντρα,αφ’ ενός των μεγάλων νησιών της
Περιφέρειας,αφ’ ετέρου της ηπειρωτικής Χώρας.
Πιο συγκεκριμένα και συνοπτικά,οι ανάγκες της Περιφέρειας που πρέπει να καλυφθούν
ως προς αυτόν τον τομέα είναι οι εξής:
•Συμπλήρωση / ολοκλήρωση των υποδομών σε ευρυζωνικά δίκτυα υψηλών ταχυτήτων
σε όλα τα νησιά της Περιφέρειας
•Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού ΤΠΕ στις δημόσιες υπηρεσίες των μεγάλων
και μικρών νησιών,με το κέντρο βάρους στα μικρά νησιά τις υπηρεσίες του Δήμου
•Εξοικείωση του συνόλου του πληθυσμού και των επιχειρήσεων,καθώς και των
στελεχών προσωπικού των δημόσιων υπηρεσιών στην χρήση ΤΠΕ
•Αξιοποίηση της χρήσης των ΤΠΕ από τις τοπικές ΜΜΕ και την Περιφερειακή και
Τοπική Δημόσια Διοίκηση,ως Key Enabling Technology (ΚΕΤ)
EL
7
EL
•Διεύρυνση της χρήσης των ΤΠΕ από τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις της
Περιφέρειας,για εύκολη και άμεση πρόσβασή τους στις διοικητικές,κοινωνικές και
επιχειρηματικές υπηρεσίες για άμβλυνση του προβλήματος φυσικής πρόσβασης στις
αντίστοιχες υπηρεσίες
Ενέργεια
Η νησιωτικότητα της Περιφέρειας,ο κατακερματισμός του χώρου και η μεγάλη
απόσταση από την ηπειρωτική Χώρα συμβάλλουν στη δημιουργία ενεργειακού
ελλείμματος στο σύνολο της Περιφέρειας,με παράλληλες περιβαλλοντικές επιβαρύνσεις
στην ατμόσφαιρα των νησιών λόγω της χρήσης πετρελαίου για την παραγωγή
ηλεκτρικής ενέργειας,ανά νησί.Η ενεργειακή ανεπάρκεια και οι περιβαλλοντικές
επιβαρύνσεις των νησιών έχουν ως αποτέλεσμα,πέραν της υποβάθμισης της ποιότητας
ζωής των κατοίκων,την μείωση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας για παραγωγικές
επενδύσεις και ανάπτυξη.
Παρ’ όλα αυτά,το Βόρειο Αιγαίο σε όλα τα νησιά του έχει να επιδείξει ιδιαίτερο πλούτο
σε ΑΠΕ,όπως,αέρας και ήλιος,ενώ εκτιμάται ότι η περιοχή διαθέτει αξιόλογο
γεωθερμικό δυναμικό,το οποίο όμως δεν έχει μέχρι σήμερα ερευνηθεί συστηματικά.Το
τελευταίο διάστημα διαπιστώνεται κινητικότητα για διεξαγωγή μετρήσεων,με στόχο την
αξιοποίηση της γεωθερμίας για την παραγωγή πράσινης ενέργειας.
Εκτός από τα προβλήματα της χρήσης συμβατικής ενέργειας παραγόμενης από
πετρέλαιο,τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής της ενέργειας είναι παλαιάς τεχνολογίας
και με προβλήματα φθοράς,έτσι ώστε να μην ικανοποιούν τις ανάγκες παραγωγής
ενέργειας από ΑΠΕ.Διαπιστώνεται δε ότι κατά τις προηγούμενες προγραμματικές
περιόδους δεν έχουν πραγματοποιηθεί ουσιαστικές δράσεις στην Περιφέρεια για επίλυση
των προβλημάτων ενέργειας που αντιμετωπίζουν τα νησιά της.
Άρα οι ανάγκες της Περιφέρειας στο τομέα της ενέργειας προσδιορίζονται από διττή
απαίτηση.Πρώτον από την απαίτηση αύξησης της ελκυστικότητας των νησιών της
Περιφέρειας για προώθηση επενδύσεων και ανάπτυξη αποδοτικών παραγωγικών
επιχειρηματικών δραστηριοτήτων,χωρίς προβλήματα ενεργειακών ελλείψεων,αλλά και
για καλύτερη ποιότητα ζωής.Δεύτερον από την απαίτηση συμβολής της Περιφέρειας
στην επίτευξη των στόχων του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο
της στρατηγικής “Ευρώπη 2020”,για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του
άνθρακα.Πιο συγκεκριμένα,οι ανάγκες που πρέπει να καλυφθούν στον τομέα της
ενέργειας αναφέρονται στα εξής:
•Κάλυψη της ζήτησης σε ενέργεια,τόσο με την αύξηση της προσφοράς ενέργειας και την
αποτελεσματική διανομή της,όσο και με την μείωση της κατανάλωσης μέσω της
εξοικονόμησης,με την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των κτηρίων και των
συστημάτων θέρμανσης και ψύξης
•Ενεργειακή επάρκεια και σταθερότητα προσφοράς,καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους σε
προσιτές τιμές για ανάπτυξη αποδοτικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στον
τουρισμό,στη μεταποίηση και στον αγροτικό τομέα
EL
8
EL
•Προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ όλων των ειδών
•Βελτίωση / εκσυγχρονισμό των δικτύων μεταφοράς και διανομής
•Συμμετοχή όλων των φορέων και των πολιτών στη προσπάθεια μετάβασης προς μια
οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα
Περιβάλλον – Φυσικό περιβάλλον - Πολιτισμός
•Λύματα,απορρίμματα,νερά,αστικό περιβάλλον
Όσον αφορά στη προστασία του περιβάλλοντος,στα νησιά της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου,κυρίαρχο πρόβλημα είναι η έλλειψη ολοκληρωμένης διαχείρισης των στερεών
αποβλήτων με κύριες συνιστώσες,τη δυσκολία αντιμετώπισης της διαχείρισης σε επίπεδο
νησιού,την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του θεσμικού πλαισίου περί θαλάσσιας
μεταφοράς των απορριμμάτων και την έλλειψη υποδομών ολοκληρωμένης διαχείρισης
στα μεγάλα νησιά της Περιφέρειας.Παράλληλα,η ελλιπής οργάνωση των Φορέων
διαχείρισης απορριμμάτων,κυρίως λόγω πρόσφατων αλλαγών στο θεσμικό τους
πλαίσιο,αλλά και λόγω της αυστηρής δημοσιονομικής προσαρμογής της Χώρας και της
αναποτελεσματικής λειτουργίας των φορέων ανακύκλωσης,επιδεινώνει και διαιωνίζει τα
προβλήματα διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
Κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους σχεδιάσθηκαν και υλοποιήθηκαν
απαραίτητες υποδομές πρώτου σταδίου (ΧΥΤΑ, ΣΜΑ, αποκατάσταση ΧΑΔΑ) για την
διαχείριση ΑΣΑ σχεδόν σε όλα τα νησιά, οι οποίες όμως για τεχνικούς λόγους
βρίσκονται ακόμα στο στάδιο υλοποίησης. Κυρίαρχη παρέμβαση ήταν η
απενεργοποίηση και αποκατάσταση ανενεργών ΧΑΔΑ, λαμβάνοντας υπόψη και τις
δυσκολίες που αφορύν στον νησιωτικό χώρο.
Αναφορικά με την προστασία και την αποδοτική χρήση των φυσικών πόρων στο Βόρειο
Αιγαίο,το βασικότερο πρόβλημα και αναπτυξιακό μειονέκτημα των νησιών,είναι η
μεγάλη έλλειψη νερού τόσο για άρδευση,όσο και για
ύδρευση.Παράλληλα,διαπιστώνονται απώλειες νερού κατά τη μεταφορά του και διανομή
του και την εν γένει διαχείρισή του,λόγω προβληματικών δικτύων ή / και αντλιοστασίων
άρδευσης και ύδρευσης,αλλά και ενδεχομένως λόγω πιθανής σπατάλης.
Όσον αφορά στις αστικές συγκεντρώσεις,στα νησιά του Βορείου Αιγαίου,αυτές παρά τη
μικρή ένταση τους,υπό την έννοια του πληθυσμιακού μεγέθους,διαδραματίζουν ιδιαίτερο
ρόλο στο οικονομικό και κοινωνικό αναπτυξιακό γίγνεσθαι κάθε νησιού και της
Περιφέρειας συνολικά.Οι αστικές συγκεντρώσεις στα νησιά ανάλογα με το μέγεθος τους
φιλοξενούν μεγάλο μέρος των διοικητικών και οικονομικών δραστηριοτήτων του,με
πρόσθετες επισκέψεις από τα υπόλοιπα νησιά της Περιφερειακής Ενότητας,όταν το
συγκεκριμένο αστικό κέντρο αποτελεί «έδρα» συγκεκριμένης Περιφερειακής Ενότητας.
Στην έδρα της Περιφέρειας (Μυτιλήνη) συγκεντρώνονται πρόσθετες διοικητικές,
κοινωνικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες με αντίστοιχες και ανάλογες
περιβαλλοντικές, συγκοινωνιακές-κυκλοφοριακές και κοινωνικές επιβαρύνσεις.
EL
9
EL
Ως προς τη διαχείριση λυμάτων,τα προβλήματα που επιζητούν λύση είναι η έλλειψη
διαχείρισης σε οικολογικά ευαίσθητες περιοχές ή / και σε τουριστικές περιοχές με
μικρούς οικισμούς,ενώ ενδέχεται να δημιουργηθεί πρόβλημα τήρησης του ευρωπαϊκού
περιβαλλοντικού κεκτημένου με δεδομένο ότι υπάρχει κίνδυνος μη έγκαιρης
ολοκλήρωσης έργων που έχουν ενταχθεί στο ΕΠΠΕΡΑΑ και αφορούν σε κατασκευή
ΕΕΛ και δίκτυα αποχέτευσης,σε οικισμούς Γ’ κατηγορίας.
Κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους υλοποιήθηκαν έργα ύδρευσης και
άρδευσης τα οποία όμως ήταν μικρής κλίμακας και δεν κάλυψαν τις ιδιαίτερα αυξημένες
ανάγκες.Κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο υλοποιήθηκαν και υλοποιούνται
έργα διαχείρισης πόσιμου νερού που καλύπτουν ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού
των νησιών της Περιφέρειας.Με την ολοκλήρωση όμως των Σχεδίων Διαχείρισης των
Λεκανών Απορροής του Αιγαίου προδιαγράφονται πρόσθετες ανάγκες για την
ορθολογική διαχείριση του νερού,βασική παράμετρος της οποίας είναι η μείωση των
απωλειών κατά την «επεξεργασία» και διανομή του.
Επομένως συνολικά για την προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων οι
ανάγκες οι οποίες πρέπει να καλυφθούν με την χρηματοδοτική υποστήριξη των ΕΔΕΤ
κατά την περίοδο 2014 – 2020 επιγραμματικά είναι οι εξής:
•Σχεδιασμός και εφαρμογή ολοκληρωμένης διαχείρισης απορριμμάτων,με μείωση του
όγκου στη πηγή,με διαλογή για ανακύκλωση και στη συνέχεια με την μεταφορά των
υπολοίπων σε μονάδες διαχείρισης ή / και σε ΧΥΤΥ.
•Συμπλήρωση / λειτουργική ολοκλήρωση της υποδομής διαχείρισης υγρών απόβλητων
σε οικολογικά ευαίσθητες περιοχές ή / και σε τουριστικές περιοχές και σε κάθε
περίπτωση η πλήρης κάλυψη της διαχείρισης λυμάτων σε οικισμούς Γ’ κατηγορίας για
ικανοποίηση των απαιτήσεων του Ευρωπαϊκού περιβαλλοντικού κεκτημένου.
•Αποτελεσματική και αποδοτική διαχείριση των σε ανεπάρκεια ευρισκόμενων υδάτινων
πόρων κάθε νησιού της Περιφέρειας,για εξασφάλιση επάρκειας νερού σε ποσότητα και
ποιότητα.
•Βελτίωση / αναβάθμιση του περιβάλλοντος,της λειτουργικότητας και κινητικότητας του
διοικητικού κέντρου κάθε νησιού,το οποίο παρουσιάζει πληθυσμιακές,επιχειρηματικές /
οικονομικές και διοικητικές συγκεντρώσεις και λειτουργεί ως αστικό κέντρο κάθε
νησιού.
•Φυσικό περιβάλλον
Τα νησιά του Βορείου Αιγαίου χαρακτηρίζονται από εξαίρετο φυσικό πλούτο,ο οποίος
περιλαμβάνει σπάνια είδη χλωρίδας και πανίδας,σημαντικούς υγροβιότοπους και άλλους
τύπους οικοτόπων και φυσικών ενδιαιτημάτων (χερσαίων και θαλάσσιων),ιστορικά
τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους,μνημεία της φύσης και οικοσυστήματα ειδικού
ενδιαφέροντος.Περιλαμβάνει ακόμα προστατευόμενες περιοχές που έχουν ενταχθεί στο
Ευρωπαϊκό Οικολογικό Δίκτυο NATURA 2000 και κατατάσσονται στις κατηγορίες
«Τόποι Κοινοτικής Σημασίας (SCI)» και «Ζώνες Ειδικής Προστασίας (SPA)».
EL
10
EL
Σε όλα τα νησιά της Περιφέρειας συναντώνται χερσαίοι και θαλάσσιοι
οικότοποι,πλούσιοι σε ενδημικά και σπάνια είδη χλωρίδας και πανίδας.Επίσης έχουν
αναγνωριστεί αρκετές περιοχές της περιφέρειας ως «τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους»
ενώ σε διάφορα ειδικά καθεστώτα προστασίας έχουν ενταχθεί αρκετοί
υγρότοποι.Ιδιαίτερης σημασίας είναι οι γεωλογικοί πόροι του Βορείου Αιγαίου,στους
οποίους περιλαμβάνονται μνημεία ευρύτερου γεωλογικού ενδιαφέροντος
(ηφαίστεια,γεωλογικές διαμορφώσεις),αλλά και μνημεία παλαιο-αρχαιολογικού και
ιστορικού ενδιαφέροντος,απολιθώματα φυτών και ζώων,λατομεία διαφόρων ιστορικών
εποχών και πετρωμάτων.Ξεχωρίζει το Απολιθωμένο Δάσος της Λέσβου,το πλέον γνωστό
και αξιοποιημένο γεωλογικό μνημείο και ακολουθούν το απολιθωμένο δάσος της
Λήμνου,οι ηφαιστειακές δομές,οι θερμές πηγές,τα σπήλαια και τα αρχαία μεταλλεία και
οι στοές της Λέσβου,τα απολιθώματα της Χίου,τα ρήγματα της Σάμου,το αρχαίο
μεταλλείο και οι ιαματικές πηγές της Ικαρίας κλπ
Ωστόσο το μικρό τους μέγεθος και ο νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειας τα
καθιστά ιδιαίτερα ευάλωτα στην ανθρώπινη δραστηριότητα γεγονός που μπορεί να
οδηγήσει στην αλλοίωση τους ή στην εξαφάνιση ειδών.Όλα τα παραπάνω στοιχεία
αποτελούν ιδιαίτερους πόρους ανάπτυξης της Περιφέρειας και ως εκ τούτου χρήζουν
προστασίας και ήπιας αξιοποίησης.
•Πολιτισμός
Η Περιφέρεια παρουσιάζει πλούσια ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά,με πλήθος
μνημείων όλων των περιόδων (αρχαία,βυζαντινά,μεσαιωνικά και νεώτερα),μουσείων και
συλλογών,ιερών ναών και μοναστηριών,κάστρων,φρουρίων,μνημείων βιομηχανικής
κληρονομιάς κλπ αλλά και πολλών στοιχείων που συνθέτουν την άυλη πολιτιστική
κληρονομιά της.Σημαντικός είναι και ο αριθμός των παραδοσιακών οικισμών του
Βορείου Αιγαίου που έχουν ενταχθεί σε ειδικό καθεστώς προστασίας..
Στην άυλη πολιτιστική κληρονομιά η περιοχή έχει σημαντικό πλούτο στοιχείων λαϊκού
πολιτισμού που σχετίζονται με τα ήθη,τα έθιμα και παραδόσεις,τις τέχνες και τα
γράμματα,τη μουσική και το χορό,τη γαστρονομία,τα παραδοσιακά επαγγέλματα που
συνδέονταν με τη βιομηχανία του ελαιολάδου,του σαπουνιού και του πυρηνέλαιου,την
επεξεργασία δερμάτων,τη μαστιχοκαλλιέργεια,την αλιεία,τη χειροτεχνεία,την
αγγειοπλαστική,τη ναυπηγική κ.α.Βασικό μέσο προβολής τους είναι τα διάφορα
λαογραφικά και θεματικά μουσεία που έχουν ιδρυθεί σε πολλά νησιά,οι πολιτιστικές
εκδηλώσεις,οι γιορτές και τα παραδοσιακά πανηγύρια.
Όλα τα πολιτιστικά στοιχεία των νησιών του Βορείου Αιγαίου αποτελούν πόλους
τουριστικής δραστηριότητας-επισκεψιμότητας δεν έχουν όμως τύχει ανάλογης
προστασίας και ανάδειξης,λειτουργούν μεμονωμένα και δεν έχουν ενταχθεί σ’ ένα
δίκτυο οργανωμένης ανάδειξής τους.Έτσι απειλούνται με αλλοίωση εξαιτίας κυρίως των
ανθρώπινων δραστηριοτήτων γεγονός που καθιστά αναγκαίες τις δράσεις συντήρησης
και ανάδειξης τους,ως στοχευμένη συνέχεια των αντίστοιχων παρεμβάσεων που
πραγματοποιήθηκαν σε προηγούμενες προγραμματικές περιόδους για την σύνδεσή τους
με την ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων στα νησιά της Περιφέρειας.
EL
11
EL
Υποδομές Μεταφορών
Η βελτίωση της συνδεσιμότητας των νησιών του Βορείου Αιγαίου με την ηπειρωτική
Χώρα συνεχίζει να είναι επιτακτική,καθώς μέσω αυτής θα αξιοποιηθεί περισσότερο η
στρατηγική τους θέση ως τμήμα των θαλάσσιων διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών,θα
προωθηθεί η δημιουργία νέων κόμβων διεθνούς εμβέλειας και θα δημιουργηθεί η
δυνατότητα ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας,μέσα από την αύξηση της
επιχειρηματικότητας και του τουρισμού.
Προκειμένου να επιτευχθεί ο παραπάνω στόχος,όσον αφορά τις πύλες εισόδου και
εξόδου των νησιών (αεροδρόμια και λιμάνια),σε πολλές περιπτώσεις είναι
απαραίτητη,είτε η επέκταση/βελτίωση των υφιστάμενων υποδομών,είτε η
μετεγκατάστασή τους,προκειμένου να ανταποκριθούν στις νέες συνθήκες (νέοι τύποι
πλοίων,νέα ζήτηση,κλπ.).Παράλληλα,είναι απαραίτητη και η αναθεώρηση/πύκνωση των
υφιστάμενων συνδέσεων (ακτοπλοϊκών και αεροπορικών) έτσι ώστε να ανταποκρίνονται
στις ανάγκες των κατοίκων,των επιχειρηματιών και των τουριστών-επισκεπτών των
νησιών.
Εξίσου σημαντική είναι η βελτίωση της διασύνδεσης των νησιών μεταξύ τους ενώ και το
μεταφορικό κόστος είναι υψηλό.Είναι δε σημαντική έλλειψη η απουσία συνδυασμένων
μεταφορών τόσο στις επιβατικές όσο και στις εμπορευματικές μετακινήσεις.Η
ανεπάρκεια των συνδέσεων εντείνεται κατά τους χειμερινούς μήνες και έχει ως
αποτέλεσμα την απομόνωση των μικρότερων σε μέγεθος και πληθυσμό νησιών και την
αδυναμία εκμετάλλευσης των ευκαιριών λόγω της χωρικής τους θέσης (διευρωπαϊκά
δίκτυα μεταφορών).
Είναι γεγονός ότι κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους έγιναν προσπάθειες
κάλυψης αυτών των αναγκών,με δημιουργία λιμενικών ή / και συνδετήριων οδικών
αξόνων,οι οποίες όμως σε κάθε περίοδο ήταν μικρής κλίμακας και κάλυπταν άμεσες
ανάγκες,σύμφωνα με τις εκάστοτε μεταφορικές συνθήκες.Πολλές δε,από αυτές τις
παρεμβάσεις,ιδιαίτερα της τρέχουσας περιόδου,δεν έχουν ολοκληρωθεί,ή / και δεν έχει
γίνει η έναρξη υλοποίησης αυτών που έχουν ήδη σχεδιασθεί.
Ως εκ τούτου είναι επιτακτική ανάγκη η ολοκλήρωση ενός μεταφορικού συστήματος για
τη βελτιστοποίηση της συνδεσιμότητας των νησιών του Αιγαίου με την ενδοχώρα και
των νησιών μεταξύ τους σε συνδυασμό με την βελτίωση των πυλών εισόδου/εξόδου
(λιμάνια και αεροδρόμια).Επίσης ιδιαίτερα σημαντικός παράγοντας για την ευημερία
των κατοίκων και για την ανάπτυξή της οικονομίας των νησιών (προσέλκυση
πληθυσμού,επιχειρήσεων,τουριστική ανάπτυξη) είναι η προώθηση των συνδυασμένων
μεταφορών,η βελτίωση της προσπελασιμότητας και η μείωση της επικινδυνότητας του
οδικού δικτύου που συνδέει παραγωγικούς και τουριστικούς-πολιτιστικούς πόρους με
πύλες εισόδου–εξόδου των νησιών καθώς και με διοικητικά,επιχειρηματικά κέντρα και
δημόσιες υποδομές υγείας.
Ανθρώπινο δυναμικό
·Δημογραφικά στοιχεία
EL
12
EL
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ,επί της απογραφής του 2011,ο πραγματικός
πληθυσμός της Περιφέρειας,σημειώνει μείωση της τάξης του 3%,σε σχέση με την
προηγούμενη απογραφή και αντιπροσωπεύει το 1,84% του αντίστοιχου πληθυσμού της
Χώρας,ο οποίος παρουσιάζει αύξηση κατά 3,5%.
Σε σχέση με την ηλικιακή διάρθρωση του πληθυσμού της Περιφέρειας είναι εμφανή τα
ιδιαίτερα δυσμενή δημογραφικά χαρακτηριστικά του Βορείου Αιγαίου σε σχέση με τα
αντίστοιχα της Χώρας.Πιο αναλυτικά,ο δείκτης γήρανσης στην Περιφέρεια αγγίζει το
1,59 έναντι 1,34 του συνόλου της Χώρας.Ο δείκτης αναπλήρωσης στο Βόρειο Αιγαίο
είναι 0,75 έναντι 0,83 της Χώρας,ενώ ο δείκτης εξάρτησης των ηλικιωμένων (0,59) στην
Περιφέρεια εμφανίζεται υψηλότερος από τον αντίστοιχο στο σύνολο της Χώρας (0,52).
Εκπαιδευτικό επίπεδο
Ο πληθυσμός της Περιφέρειας εμφανίζει στοιχεία χαμηλότερου εκπαιδευτικούμορφωτικού επιπέδου από τα αντίστοιχα στοιχεία για το σύνολο της
Χώρας.Συγκεκριμένα,οι απόφοιτοι υποχρεωτικής Α’βάθμιας Εκπαίδευσης στην
Περιφέρεια υπερτερούν κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες έναντι του συνόλου της
Χώρας.Αντίθετα,οι απόφοιτοι τόσο της λυκειακής και μεταλυκειακής εκπαίδευσης,όσο
και της Γ’βάθμιας εκπαίδευσης,είναι λιγότεροι κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες έναντι των
αντίστοιχων της Χώρας.
·Αγορά Εργασίας
Σύμφωνα με τα στοιχεία της Έρευνας Εργατικού Δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ,οι δείκτες
επιδεινώνονται σημαντικά στην Περιφέρεια κάποιοι με εντονότερους ρυθμούς από
εκείνους της Χώρας.
Το ποσοστό συμμετοχής στην αγορά εργασίας παραμένει σημαντικά χαμηλότερο από το
αντίστοιχο της Χώρας.Η απασχόληση,μέχρι και το 2010 στην Περιφέρεια εξελίσσεται
θετικά,με αποτέλεσμα το ποσοστό απασχόλησης να αυξάνεται παραμένοντας όμως πολύ
χαμηλότερο της Χώρας.Το 2011 το ποσοστό απασχόλησης μειώνεται σημαντικά
συνεχίζοντας να παραμένει μικρότερο από το αντίστοιχο της Χώρας. Το ποσοστό
απασχόλησης των νέων 15-24 ετών στο Βόρειο Αιγαίο εμφανίζεται διαχρονικά
μεγαλύτερο από το αντίστοιχο της Χώρας,παρουσιάζοντας όμως σημαντική μείωση από
το 2008 και ιδιαίτερα από το 2011.Οι μεγάλες ετήσιες διακυμάνσεις του ποσοστού
απασχόλησης των νέων στο Βόρειο Αιγαίο δείχνουν περιστασιακή απασχόληση αυτής
της ηλικιακής ομάδας σε σχέση και με την παραγωγική-οικονομική διάρθρωση της
Περιφέρειας.Σε γενικές γραμμές μεταξύ 2008 και 2013,το επίπεδο απασχόλησης
μειώθηκε κατά 10,5%.Το 90% των απωλειών θέσεων εργασίας αφορά στις ηλικίες 25 –
35 ετών.Παράλληλα,το 95% των συνολικών απωλειών θέσεων εργασίας προέρχεται από
τη μισθωτή εργασία.
Η απασχόληση στο Βόρειο Αιγαίο στηρίζεται στις δημόσιες υπηρεσίες,ήτοι το 30% των
απασχολούμενων εργάζονται σ’ αυτές,καθώς κατά κύριο λόγο η υγεία / πρόνοια και
εκπαίδευση είναι δημόσιου χαρακτήρα.Στο γεγονός αυτό,μαζί με το ότι το 13,5%
απασχολείται στον πρωτογενή τομέα,οφείλονται οι χαμηλοί ρυθμοί μείωσης της
απασχόλησης στον Βόρειο Αιγαίο έναντι της Χώρας,αφού οι μεγάλες απώλειες θέσεων
απασχόλησης εμφανίζονται στον ιδιωτικό τομέα στις μισθωτές θέσεις απασχόλησης,οι
EL
13
EL
οποίες στο Βόρειο Αιγαίο αποτελούν σημαντικά μικρότερο ποσοστό από το αντίστοιχο
της Χώρας.Οι οικονομικές δραστηριότητες στις οποίες σημειώθηκε η μεγαλύτερη
αριθμητική μείωση της απασχόλησης στο Βόρειο Αιγαίο είναι το εμπόριο,η
μεταποίηση,ο αγροτικός τομέας και οι μεταφορές.
Συγκρίνοντας τα επίπεδα ανεργίας μεταξύ των δυο φύλων στο Βόρειο
Αιγαίο,παρατηρείται ότι η ανεργία στους άνδρες διαχρονικά κινείται σε ποσοστά
μικρότερα από τα ποσοστά ανεργίας της Χώρας,ενώ στις γυναίκες τα ποσοστά ανεργίας
είναι κατά τι μεγαλύτερα από τα αντίστοιχα ποσοστά σε επίπεδο Χώρας.Συνεπώς η
ανεργία στο Βόρειο Αιγαίο πλήττει ιδιαίτερα τις γυναίκες.Στην εξέλιξη της ανεργίας σε
σχέση με το εκπαιδευτικό επίπεδο διαπιστώνεται ότι πλήττεται ιδιαίτερα έντονα το
χαμηλού εκπαιδευτικού επιπέδου εργατικό δυναμικό (απόφοιτοι δημοτικού,αύξηση του
ποσοστού ανεργίας κατά 23 μονάδες,έναντι αύξησης κατά 17-18 μονάδες του ποσοστού
ανεργίας των αποφοίτων Λυκείου και Γυμνασίου),ενώ παρατηρούνται για πρώτη φορά
αυξημένα ποσοστά ανεργίας στο υψηλού εκπαιδευτικού επιπέδου εργατικό δυναμικό
(τριτοβάθμιας και μεταπτυχιακής εκπαίδευσης).
Τα παραπάνω στοιχεία δείχνουν ότι η αγορά εργασίας στο Βόρειο Αιγαίο παρουσιάζει
ιδιαίτερα αρνητική εξέλιξη τα 3 τελευταία χρόνια της οικονομικής κρίσης παρά τον
διογκωμένο δημόσιο τομέα και τον σχετικά μεγάλο γεωργικό τομέα.Η αστάθεια αυτή
εκφράζεται με ιδιαίτερα υψηλά ποσοστά της μακροχρόνιας ανεργίας (67,33%),η οποία
κυμαίνεται σε πολύ μεγαλύτερα ποσοστά από εκείνα της Χώρας. Η οικονομική κρίση
και η ύφεση πλήττει ιδιαίτερα την αγορά εργασίας του Βορείου Αιγαίου,όσον αυτή
εξαρτάται από τον ιδιωτικό τομέα και ο μόνος παράγοντας άμβλυνσης των αρνητικών
φαινομένων είναι ο διογκωμένος δημόσιος τομέας στη Περιφέρεια.
·Κοινωνικός Αποκλεισμός - Φτώχεια
Ο κοινωνικο-οικονομικός ιστός της Περιφέρειας χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ένα
σημαντικό ποσοστό του συνολικού πληθυσμού της (15,96%) ανήκει στις κοινωνικά
ευπαθείς ομάδες. Βάσει των στοιχείων των Διευθύνσεων Κοινωνικής Πρόνοιας Δήμων
του 2013, στη Περιφέρεια καταγράφονται 3.018 δικαιούχοι επιδομάτων αναπηρίας
(ΑμΕΑ) οι οποίοι αποτελούν το 1,51% του πληθυσμού της.Τα μεγαλύτερα ποσοστά
καταγράφονται στους Δήμους Λέσβου (48,38%),Χίου – Ψαρών – Οινουσσών (25,22%)
και Σάμου (17,63%) και ακολουθούν οι Δήμοι Λήμνου – Αγ.Ευστρατίου (4,64),Ικαρίας
(3,25%) και Φούρνων Κορσέων (0,89%).
Η εκδήλωση της οικονομικής κρίσης και τα μέτρα δημοσιονομικής λιτότητας που
εφαρμόστηκαν από το 2010 στην Ελλάδα οδήγησαν σε δραματική επιδείνωση των
δεικτών φτώχειας στη χώρα και ειδικότερα στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου.Σύμφωνα
με στοιχεία των Δήμων το 2013 έγιναν 20.943 αιτήσεις συμμετοχής στο πρόγραμμα
διανομής τροφίμων,το σύνολο των οποίων αποτελεί το 10,51% του πληθυσμού της
Περιφέρειας.Την υψηλότερη συγκέντρωση άπορων της Περιφέρειας με μεγάλη διαφορά
παρουσιάζει ο Δήμος Λέσβου (50,38%).Ακολουθούν οι Δήμοι Λήμνου και
Αγ.Ευστρατίου (19,36%),Χίου με Ψαρά και Οινούσσες (12,74%) και Σάμου (9,65%) με
σημαντικό αριθμό δικαιούχων και στη συνέχεια οι Δήμοι Ικαρίας (6,12%) και Φούρνων
Κορσέων (1,76%).
EL
14
EL
Όσον αφορά στις περιθωριοποιημένες ομάδες αξίζει να σημειωθεί ότι στην Περιφέρεια
κατοικούν,σύμφωνα με τα στοιχεία του Στρατηγικού Σχεδίου για την ενσωμάτωση των
Ρομά (2008),300 καταγεγραμμένες οικογένειες Ρομ.Επιπλέον,σύμφωνα με τα τελευταία
στοιχεία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Νήσων Αιγαίου έχουν εκδοθεί 7.847 άδειες
για νόμιμους μετανάστες και τις οικογένειες τους (ποσοστό 3,94% του συνολικού
πληθυσμού της Περιφέρειας).Σε γενικές γραμμές οι Δήμοι της Περιφέρειας έχουν μικρή
συγκέντρωση μεταναστών από 0,37% έως 4,48% ως ποσοστό του πληθυσμού τους με τη
μεγαλύτερη συγκέντρωση να παρουσιάζει ο Δήμος Λέσβου (42,86%) και ακολουθούν οι
Δήμοι Χίου (25,61%) και Σάμου (18,85%).
Για την αντιμετώπιση των σημαντικών προβλημάτων που έχουν εμφανισθεί στην αγορά
εργασίας της Περιφέρειας με την εμφάνιση και κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης
και ύφεσης οι ανάγκες που προκύπτουν είναι οι εξής:
•Διατήρηση των θέσεων απασχόλησης στις επιχειρήσεις και στο πρωτογενή τομέα,με
προσπάθειες αύξησης της απασχόλησης,απορροφώντας ένα μέρος της ανεργίας,έστω της
μακροχρόνιας ανεργίας,πριν εξέλθουν οι μακροχρόνια άνεργοι από την αγορά εργασίας.
•Αύξηση της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού,τόσο μεταξύ των επιχειρήσεων στο
ίδιο νησί,όσο και μεταξύ των νησιών,περίπτωση δύσκολη για το νησιωτικό χώρο.
•Άμεση δημιουργία θέσεων απασχόλησης μέσω ίδρυσης νέων καινοτόμων
επιχειρήσεων,με τόνωση και της αυτοαπασχόλησης για την απορρόφηση νέας ηλικίας
εργατικού δυναμικού υψηλού εκπαιδευτικού επιπέδου.
•Προσπάθεια προσέλκυσης των μακροχρόνια ανέργων σε δραστηριότητες κατάρτισης ή /
και πρακτικής άσκησης,πριν αποφασίσουν να βγουν από την αγορά εργασίας.
•Ιδιαίτερες ανάγκες αντιμετωπίζουν οι νέοι και οι άνεργες γυναίκες με κίνδυνο εξόδου
από την αγορά εργασίας και ως εκ τούτου ιδιαίτερη μέριμνα θα πρέπει να ληφθεί για την
άμβλυνση των προβλημάτων αυτών των πληθυσμιακών ομάδων.
•Επίσης ιδιαίτερα έντονη και επιτακτική ανάγκη είναι η προσαρμοστικότητα
επιχειρήσεων,εργαζομένων σε αυτές και εργοδοτών για την αποτελεσματική και άμεση
αντιμετώπιση των αλλαγών.
Σύμφωνα με τα μειονεκτήματα και τις ανισότητες που έχει δημιουργήσει η οικονομική
κρίση σε ορισμένες πληθυσμιακές ομάδες προκύπτουν σοβαρές ανάγκες αντιμετώπισης
κατά βάση προληπτικά,αλλά και κατασταλτικά για την αντιμετώπιση της φτώχειας και
του κοινωνικού αποκλεισμού.Οι κυριότερες ανάγκες που προκύπτουν για την
αντιμετώπιση καταστάσεων φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού αναφέρονται στα
εξής:
•Άμβλυνση των δυσκολιών πρόσβασης σε υψηλού επιπέδου υπηρεσίες υγείας και
πρόνοιας σε προσιτές τιμές,έτσι ώστε ο πληθυσμός που κινδυνεύει να περιέλθει σε
κατάσταση φτώχειας να διατηρήσει την ψυχική και βιολογική υγεία του και να
παραμείνει απασχολήσιμος.
EL
15
EL
•Κυρίαρχο ζήτημα για τα άτομα ή / και νοικοκυριά που έχουν περιέλθει ή κινδυνεύουν
να περιέλθουν σε κατάσταση φτώχειας είναι η εξασφάλιση ευκαιριών και δυνατοτήτων
απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης για όλες εκείνες τις πληθυσμιακές ομάδες οι οποίες
λόγω της κρίσης ή / και άλλων συνθηκών κινδυνεύουν να περιέλθουν σε κατάσταση
φτώχειας.
•Ένας σημαντικός κίνδυνος να περιέλθουν σε κατάσταση φτώχειας,ή να
περιθωριοποιηθούν άτομα ή / και νοικοκυριά τα οποία,είτε έχουν απολέσει εισοδήματά
τους,ή έχουν μειωθεί δραστικά και παράλληλα έχουν την υποχρέωση να εξυπηρετούν
άτομα χρήζοντα βοήθεια.Σ’ αυτές τις περιπτώσεις,υπάρχει ανάγκη,αφ’ ενός για ανάληψη
πρωτοβουλιών από τους τοπικούς φορείς ή / και την κοινωνία των πολιτών για
περίθαλψη και εξυπηρέτηση των ατόμων που χρήζουν βοήθεια,αφ’ ετέρου για
υποστήριξη των ατόμων που εξυπηρετούσαν τους χρήζοντες βοήθεια να διεκδικήσουν
θέση απασχόλησης,ή και ανάπτυξη δεξιοτήτων,προκειμένου να δημιουργήσουν ή / και
να αυξήσουν τυχόν χαμηλά εισοδήματα,τα οποία τους οδηγούν σε κατάσταση φτώχειας.
•Ιδιαίτερες ανάγκες έχουν δημιουργηθεί σε ειδικές πληθυσμιακές ομάδες που έχουν
περιθωριοποιηθεί,ή κινδυνεύουν να περιθωριοποιηθούν,όπως επίσης και εκείνα τα άτομα
πληθυσμιακών ομάδων που βρίσκονται ή κινδυνεύουν να ιδρυματοποιηθούν.
Χωρικές διαφοροποιήσεις και ανισότητες
Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου χαρακτηρίζεται από τον πολυκερματισμό του χώρου της
σε μικρά και σχετικά μεγαλύτερα νησιά,τα οποία απέχουν τόσο μεταξύ τους,όσο και από
την ηπειρωτική Ελλάδα,αφ’ ενός,ως προς τις φυσικές αποστάσεις,αφ’ ετέρου και κυρίως
ως προς τις χρονοαποστάσεις,με δεδομένες τις θαλάσσιες και αεροπορικές δυσκολίες
διασύνδεσης.
Αυτό το γεωγραφικό χαρακτηριστικό των νησιών της σε συνδυασμό με το μέγεθος κάθε
νησιού λειτουργεί ανασταλτικά στην ανάπτυξη παραγωγικών / επιχειρηματικών
δραστηριοτήτων λειτουργώντας κατά βάση ως κλειστή οικονομία κάθε νησί,εκτός από
τις περιπτώσεις των τουριστικών δραστηριοτήτων κατά το καλοκαίρι,η οποία στα
περισσότερα νησιά είναι έτσι ή αλλιώς ισχνή.Αυτή η διάρθρωση της οικονομικής
δραστηριότητας στα μεγαλύτερα νησιά δημιουργεί ανισότητες και σε αυτά,μεταξύ των
παράλιων και εσωτερικών ζωνών.Λειτουργώντας δε,ως κλειστή οικονομία κάθε
νησί,είναι εμφανές ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα ανάπτυξης οικονομικών / παραγωγικών
και κυρίως επιχειρηματικών δραστηριοτήτων το έχουν τα μικρότερα νησιά,ιδιαίτερα
όταν αυτά είναι απομακρυσμένα από τα μεγαλύτερα.Η χαμηλή δε παραγωγική και
επιχειρηματική δραστηριότητα σε αυτά τα νησιά λειτουργεί ανασταλτικά,αφ’ ενός στη
συγκέντρωση πληθυσμιακών μεγεθών,αφ’ ετέρου νέων / παραγωγικών ηλικιών και έτσι
έχει δημιουργηθεί ένας φαύλος κύκλος συνεχούς φθίνουσας εξέλιξης στην παραγωγή
εισοδήματος,στην πληθυσμιακή συγκέντρωση (πολύ χαμηλή πληθυσμιακή πυκνότητα)
και στην φυσική ανανέωση του πληθυσμού,με κίνδυνο την απόλυτη ερήμωση.
Τα νησιά της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου που εμφανίζουν έντονα αυτά τα
χαρακτηριστικά με ισχυρές δημογραφικές και οικονομικές προκλήσεις,οι οποίες
οφείλονται κατά κύριο λόγο στα γεωγραφικά χαρακτηριστικά τους,είναι τα εξής επτά:
EL
16
EL
1)1)Λήμνος,2) Άγιος Ευστράτιος,του πρώην Νομού Λέσβου
3)3) Οινούσες,4) Ψαρά,του πρώην Νομού Χίου
5) Ικαρία,6) Φούρνοι και 7) Θύμαινα,του πρώην Νομού Σάμου.
Πολύ συνοπτικά,τα χαρακτηριστικά αυτών των νησιών,αναφέρονται στα εξής:
·•Χαμηλή πληθυσμιακή πυκνότητα,μείωση του πληθυσμού και δυσμενής δημογραφικός
δείκτης
Είναι γεγονός ότι,σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ,από την απογραφή του 2011,ο
μέσος όρος πληθυσμιακής πυκνότητας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου (51,6 κάτοικοι
ανά τετρ.χλμ.) είναι πολύ χαμηλότερος από το μέσο όρο του συνόλου της Χώρας (81,7
κάτοικοι ανά τετρ.χλμ.),ενώ ο πληθυσμός της μειώνεται έναντι έστω και μικρής αύξησης
στο σύνολο της Χώρας.Όλα τα προαναφερόμενα νησιά παρουσιάζουν σημαντικά
χαμηλότερη πυκνότητα,από εκείνα του μέσου όρου της Περιφέρειας.Σε ορισμένα
μάλλιστα,η πληθυσμιακή τους πυκνότητα παρουσιάζει μονοψήφιο δείκτη.Αντίστοιχα,η
πληθυσμιακή τους μείωση,σε ορισμένα από αυτά τα νησιά,είναι μεγαλύτερη από εκείνη
του συνόλου της Περιφέρειας,ενώ κάποια από αυτά παρουσιάζουν σταθερότητα, ή
ακόμα και μικρή αύξηση,αντιστεκόμενοι οι κάτοικοί τους στην ερήμωση των νησιών
τους.Πιο συγκεκριμένα ανά νησί:
Λήμνος :Πυκνότητα: 35,6 κάτοικοι ανά τ.χλμ.,με σημαντική μείωση του πληθυσμού
μεταξύ 2001 και 2011. Άγιος Ευστράτιος: Πυκνότητα: 6,2 κάτοικοι ανά τ.χλμ.,με
σημαντική μείωση του πληθυσμού του. Οινούσες: Πυκνότητα: 47,5 κάτοικοι ανά
τ.χλμ.,με ιδιαίτερα σημαντική μείωση του πληθυσμού τους. Ψαρά: Πυκνότητα: 10,3
κάτοικοι ανά τ.χλμ.,με πολύ μικρή αύξηση του πληθυσμού τους. Ικαρία: Πυκνότητα:
33,0 κάτοικοι ανά τ.χλμ.,με πολύ μικρή (οριακή) αύξηση του πληθυσμού τους. Φούρνοι /
Θύμαινα: Πυκνότητα: 29,7 κάτοικοι ανά τ.χλμ.,με πολύ μικρή αύξηση του πληθυσμού
τους.
Τα παραπάνω νησιά παρουσιάζουν μεγαλύτερους δείκτες γήρανσης και μικρότερους
δείκτες αναπλήρωσης- αντικατάστασης,τόσο από τους αντίστοιχους μέσους όρους της
Περιφέρειας,όσο και τους μέσους όρους αυτών των δεικτών σε επίπεδο πρώην νομού
στον οποίο άνηκε το καθένα.Τους δυσμενέστερους δημογραφικούς δείκτες (γήρανσης
και αναπλήρωσης / αντικατάστασης) εμφανίζουν τα νησιά
Οινούσες,Ψαρά,Ικαρία,Φούρνοι / Θύμαινα,ενώ η Λήμνος και ο Άγιος Ευστράτιος
παρουσιάζουν δημογραφικούς δείκτες πλησίον εκείνων του συνολικού πρώην Νομού
Λέσβου,δηλαδή μαζί με το νησί της Λέσβου.
·•Χαμηλά εισοδήματα / παραγωγική / οικονομική δραστηριότητα
Όπως προαναφέρθηκε,η πληθυσμιακή συρρίκνωση και η γήρανση του πληθυσμού,είναι
ένας σημαντικός παράγοντας πτώσης των παραγωγικών δραστηριοτήτων και μείωσης
των εισοδημάτων.Αυτό γίνεται απολύτως εμφανές,όταν διαπιστώνεται ότι τα νησιά με
πολύ χαμηλή πληθυσμιακή πυκνότητα και μείωση του πληθυσμού τους παρουσιάζουν
χαμηλά εισοδήματα,πλησίον του ορίου της φτώχειας,με εξαίρεση τα Ψαρά και τις
Οινούσες,νησιά τα οποία κατοικούνται κυρίως από συνταξιούχους ναυτικούς σχετικά
EL
17
EL
υψηλού επιπέδου συντάξεων.Αυτό διαπιστώνεται από τους πολύ δυσμενείς
δημογραφικούς δείκτες (γήρανσης και αναπλήρωσης).Τα υπόλοιπα πέντε νησιά
εμφανίζουν εισοδήματα χαμηλότερα από τον μέσο όρο του συνόλου των πρώην Νομών
που ανήκουν,τα οποία εισοδήματά τους είναι πλησίον του ορίου της φτώχειας.
Όλα τα παραπάνω στοιχεία δείχνουν ότι αυτά τα επτά νησιά κινδυνεύουν από
ερήμωση,κυρίως λόγω της συρρίκνωσης των παραγωγικών δραστηριοτήτων τους και
κατ’ ακολουθία συρρίκνωσης του πληθυσμού τους,με ιδιαίτερη συρρίκνωση του νέων
ηλικιών πληθυσμού.Ως εκ τούτου,προκειμένου να αποτραπεί αυτό το ενδεχόμενο,είναι
άμεση και επιτακτική η ανάγκη ιδιαίτερων παρεμβάσεων για ενίσχυση των βασικών
υποδομών και των παραγωγικών δραστηριοτήτων,κυρίως με αύξηση της ελκυστικότητας
των νησιών αυτών για διαμονή και παραγωγική δραστηριοποίηση,εξασφαλίζοντας
παράλληλα υψηλότερο επίπεδο ζωής με παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.
3.Η συνολική αναπτυξιακή στρατηγική της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου
Οι παραπάνω βασικές / κύριες ανάγκες οι οποίες προκύπτουν από τα
φυσικά,γεωγραφικά και διαρθρωτικά μειονεκτήματα της Περιφέρειας,σε συνδυασμό με
τις ιδιαίτερα αρνητικές επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης που πλήττει τη Χώρα,αλλά
και από την ελλειπή αξιοποίηση των συγκριτικών της πλεονεκτημάτων,συμβάλλουν
στην ύπαρξη σοβαρών ανισοτήτων ανάπτυξης μεταξύ των νησιών της και της
ηπειρωτικής χώρας.Ως εκ τούτου η ικανοποίηση αυτών των αναγκών με τις αντίστοιχες
παρεμβάσεις μέσω της υποστήριξης των ΕΔΕΤ,κατά τη περίοδο 2014-2020,αποτελεί τη
βάση της στρατηγικής της Περιφέρειας,λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρεμβάσεις που θα
πραγματοποιηθούν στην Περιφέρεια κατά την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020 θα
πρέπει να συμβάλλουν στην προσπάθεια της Χώρας για την επίτευξη των εθνικών
στόχων,στο πλαίδιο της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020».
Η ανάγκη συμβολής της στρατηγικής της Περιφέρειας στους εθνικούς στόχους, στο
πλαίσιο της Ε 2020, φαίνεται από τον πίνακα του Παραρτήματος Ι, όπου διαπιστώνεται
ότι το Βόρειο Αιγαίο στη κλίμακα που του αναλογεί, σε ορισμένους στόχους ήδη
υπερέχει των αντίστοιχων εθνικών ενώ σε ορισμένους υστερεί σημαντικά, λόγω των
ιδιαίτερων αναπτυξιακών χαρακτηριστικών του.
Ετσι η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου διατυπώνει το αναπτυξιακό της όραμα και τη
στρατηγική της,με βάση τις διαπιστωμένες ανάγκες της,προκειμένου να αντιμετωπίσει
αποτελεσματικά διαρθρωτικές αδυναμίες και αξιοποιώντας τις σημαντικές δυνατότητες
και πλεονεκτήματα,στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής 2020 για έξυπνη,βιώσιμη
και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.
Για την πραγματοποίηση του Οράματος της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου,προσδιορίσθηκε
ο Στρατηγικός Στόχος της για τη νέα Προγραμματική Περίοδο 2014-2020,ο οποίος
διαμορφώνεται ως εξής: «Αναστροφή της φθίνουσας αναπτυξιακής πορείας των νησιών
της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και επιδίωξη της πραγματικής οικονομικής και
κοινωνικής σύγκλισης με τις αναπτυγμένες περιφέρειες της Ε.Έ.,διασφαλίζοντας τις
EL
18
EL
προϋποθέσεις εσωτερικής και εξωτερικής χωρικής και κοινωνικής συνοχής και διατήρηση
της ιδιαίτερης νησιωτικής φυσιογνωμίας κάθε νησιού».
Αυτός ο αναπτυξιακός Στρατηγικός Στόχος,υιοθετήθηκε κατά τη διαβούλευση που έχει
πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα,με τους τοπικούς κοινωνικούς,οικονομικούς και
αυτοδιοικητικούς φορείς και από τα συμπεράσματα του Αναπτυξιακού Συνεδρίου της
Περιφέρειας.
Βασικές συνιστώσες του Στρατηγικού Στόχου της Περιφέρειας είναι αύξηση της
ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητάς της με στοχευμένη ενίσχυση των
εδραιωμένων και αναδυόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων,καθώς και η άμβλυνση
των προβλημάτων και των μειονεκτημάτων,που οφείλονται στον ιδιαίτερο χαρακτήρα
της πολύ-νησιωτικότητάς της.Βασική κατεύθυνση είναι ότι ο τουρισμός που αποτελεί
έναν από τους βασικούς μοχλούς της περιφερειακής οικονομίας θα λειτουργήσει
συνδυαστικά με την ανάπτυξη των υπολοίπων παραγωγικών δραστηριοτήτων της
Περιφέρειας και κυρίως με τις δραστηριότητες του πρωτογενή τομέα,της μεταποίησης
και των υπηρεσιών,που συνδέονται οικονομικά και επιχειρηματικά μαζί του στο πλαίσιο
της αλυσίδας αξιών.
Προς αυτή την κατεύθυνση ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στην εφαρμογή της Περιφερειακής
Στρατηγικής «Έξυπνης Εξειδίκευσης» η οποία βασίζεται στη διαμόρφωση ρεαλιστικών
επιλογών για τις δυνατότητες και την προοπτική των υφιστάμενων ή αναδυόμενων
οικονομικών δραστηριοτήτων,οι οποίες με την εφαρμογή του κατάλληλου μίγματος
πολιτικών μπορούν να αποτελέσουν τις βάσεις του οικονομικού μετασχηματισμού της
Περιφέρειας.
Ο αναπτυξιακός στρατηγικός στόχος της Περιφέρειας,διαμορφώθηκε λαμβάνοντας
επίσης υπόψη ότι,η οικονομική κρίση και η βαθιά ύφεση που διέρχεται η Χώρα και
επηρεάζει ιδιαίτερα αρνητικά το αναπτυξιακό γίγνεσθαι της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου,ενδεχομένως,να έχει διάρκεια και να είναι μεγαλύτερης έντασης
διαχρονικά.Παράλληλα,ο Στρατηγικός Στόχος συνάδει απόλυτα με το πλαίσιο της
Ευρωπαϊκής Πολιτικής Συνοχής και της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και κατ’
ακολουθία με το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων 2011,καθώς και με τις διατάξεις
των νέων Κανονισμών των ΕΔΕΤ.
Η επίτευξη του Στρατηγικού Στόχου της Περιφέρειας,θα πραγματοποιηθεί με την
αποτελεσματική και αποδοτική αξιοποίηση των διατιθέμενων πόρων που αναλογούν
στην Περιφέρεια,από όλα τα Ταμεία (ΕΔΕΤ) της ΕΕ,τα οποία θα συγχρηματοδοτήσουν
το Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) της Χώρας,κατά την περίοδο
2014-2020.
Για τη διασφάλιση επίτευξης του Στρατηγικού Στόχου της Περιφέρειας προσδιορίζονται
οι βασικές Αναπτυξιακές Προτεραιότητες, στο πλαίσιο των οποίων η κυρίαρχη
αναπτυξιακή στρατηγική,οριοθετεί,τους κυρίαρχους αναπτυξιακούς πυλώνες της
Περιφέρειας,οι οποίοι είναι οι εξής:
•Ενίσχυση της χωρικής συνοχής και αναβάθμιση των υποδομών προς την κατεύθυνση
της άρσης των φαινομένων απομόνωσης (εσωτερικής και εξωτερικής) που συνεπάγεται
η νησιωτική φυσιογνωμία της Περιφέρειας,
EL
19
EL
•Ενίσχυση της ελκυστικότητας,της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών και των επιχειρήσεων,με έμφαση στην αξιοποίηση των τοπικών προϊόντων και
υπηρεσιών που διαθέτουν τα νησιά.
•Κοινωνική στήριξη στην κατεύθυνση της αντιμετώπισης των φαινομένων που
προκύπτουν από την κρίση,όσο και την στήριξη ευπαθών κοινωνικών ομάδων,
•Αναβάθμιση του περιβάλλοντος και του πολιτισμού και ανάδειξη τους σε τοπικό πόρο
που θα μετασχηματιστεί σε μηχανισμό ανάπτυξης.
Κυρίαρχο ζητούμενο τόσο για την ενίσχυση της ελκυστικότητας,της ανταγωνιστικότητας
της οικονομίας των νησιών και των επιχειρήσεων και την εξωστρέφεια τους,όσο και
συνολικότερα για την ανάπτυξη της Περιφέρειας είναι η εφαρμογή μιας στρατηγικής
έξυπνης εξειδίκευσης προσαρμοσμένης στην κλίμακα,τα χαρακτηριστικά και τις
προοπτικές κάθε νησιού της Περιφέρειας.Για την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου η
στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης συνοψίζεται στο παρακάτω όραμα / στόχο:
«Μετασχηματισμός της οικονομίας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου σε μια
ανταγωνιστική οικονομία βασισμένη στην έξυπνη αξιοποίηση των τοπικών
παραγωγικών συστημάτων και ανάδειξη τους σε συστήματα νέας δυναμικής και
προοπτικής».
Το παραπάνω όραμα εξειδικεύεται και προσδιορίζεται στην ανάγκη αξιοποίησης των
τοπικών προϊόντων που αποτελούν τα κυρίαρχα για κάθε νησί και στην στήριξη των
φορέων,επιχειρήσεων και των εν γένει ενασχολούμενων με αυτά,για την ανάπτυξη
δραστηριοτήτων εξωστρεφών,καινοτόμων και διαφοροποιημένων.Τέτοια προϊόντα είναι
τόσο αυτά που αφορούν στον αγροδιατροφικό κυρίως κλάδο,καθώς και στους τομείς του
τουρισμού και πολιτισμού.Τόσο από το παρόν πρόγραμμα όσο και από τα τομεακά θα
επιδιωχθεί η χρηματοδότηση στρατηγικών για την έξυπνη αξιοποίηση των συγκριτικών
πλεονεκτημάτων των παραπάνω κλάδων/τομέων,στην προσπάθεια διαφοροποίησης των
προϊόντων και εν τέλει εξωστρεφούς στήριξή τους,ώστε να αποτελέσουν μοχλούς
ανάπτυξης για τα νησιά της Περιφέρειας.
Οι επιμέρους στρατηγικές που αφορούν στις αλυσίδες αξίας που υπάρχουν ή και
δύναται να αναπτυχθούν σε αυτούς τους κλάδους/τομείς,καθώς και οι παρεμβάσεις που
εκτιμάται ότι θα συνεισφέρουν σε αυτή την έξυπνη στρατηγική ανάπτυξης,αφορούν
κυρίως,σε:
•δράσεις και παρεμβάσεις για την ανάπτυξη της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων,αλλά
και τον προσανατολισμό νέων στην κατεύθυνση της προώθησης των τοπικών προϊόντων
και υπηρεσιών,
•δράσεις και παρεμβάσεις για την ανάπτυξη καινοτομιών στην παραγωγή,την
διασύνδεση τους με την πραγματική οικονομία και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων
της έρευνας στην παραγωγική διαδικασία,
•στήριξη της διαδικασίας για ενσωμάτωση της Ε.&Τ.στην παραγωγή με
μηχανισμούς,μέσα και εργαλεία,ώστε να αναπτυχθούν,όπου είναι δυνατόν,τοπικά
παραγωγικά συστήματα
EL
20
EL
Η αναπτυξιακή παρέμβαση στα νησιά θα πρέπει να λάβει υπόψη της μια σειρά
χαρακτηριστικών που είναι τυπικά στο νησιωτικό χώρο: μικρή κλίμακα,ευαίσθητο
περιβάλλον,ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του πληθυσμού,πολυαπασχόληση,παραδοσιακός
πολιτιστικός ιστός,εποχικότητα των δραστηριοτήτων (τουρισμός,μεταφορές) κλπ. Αυτές
οι ιδιαιτερότητες και η στενότητα των πόρων (ανθρώπινων και φυσικών) σε κάθε νησί
δημιουργούν ένα τελείως διαφορετικό πλαίσιο ανάπτυξης από ότι στην ηπειρωτική
χώρα.Σύμφωνα με τους περιορισμούς που το μέγεθος και η ιστορία των νησιών
επιβάλλουν,οι στόχοι της οικονομικής ανάπτυξης εκ των πραγμάτων προσανατολίζουν
στη δημιουργία βιώσιμων παραγωγικών μονάδων,που θα επιτρέπουν το συνδυασμό
παραδοσιακών και σύγχρονων συστημάτων παραγωγής.
Ετσι η Περιφέρεια διαμορφώνει μια ειδική στρατηγική για να αξιοποιήσει τα ειδικά και
συγκριτικά πλεονεκτήματα των νησιών (πχ μοναδικό και πλούσιο φυσικό
περιβάλλον,ειδικά τοπικά παραγόμενα προϊόντα,αξιοποίηση τουριστικά του φυσικού και
πολιτιστικού περιβάλλοντός τους).
Με πυρήνα τις παραπάνω αναπτυξιακές στοχεύσεις,επιδιώκεται συνολικά η ανάπτυξη
της ΠΒΑ την περίοδο 2014-2020,στη βάση των εξής αναπτυξιακών προτεραιοτήτων:
α) Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής / επιχειρηματικής
δραστηριότητας και ενδυνάμωση της ελκυστικότητας,της ανταγωνιστικότητας και της
εξωστρέφειας της Περιφέρειας και των επιχειρήσεών της,με αιχμή την καινοτομία.
β) Ανάπτυξη,αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην
αγορά εργασίας,η ενεργός ένταξη και η κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και
οικονομικά ευπαθών ομάδων.
γ) Συμπλήρωση – ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών,για την ανάπτυξη και την
απασχόληση.
δ) Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και η μετάβαση σε μια οικονομία
φιλική στο περιβάλλον,με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,απασχόληση και αντιμετώπιση
της κλιματικής αλλαγής.
ε) Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας στη δημόσια διοίκηση και η διοικητική
μεταρρύθμιση,για μια αποτελεσματική περιφερειακή δημόσια διοίκηση και
αυτοδιοίκηση.
στ) Ενδυνάμωση της χωρικής / νησιωτικής συνοχής και της ανάπτυξης,με άρση των
διανησιωτικών κυρίως,αλλά και ενδονησιωτικών κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων.
Οι παραπάνω Αναπτυξιακές Προτεραιότητες προσδιορίζουν την αναπτυξιακή
στρατηγική της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,για την προγραμματική περίοδο 2014 –
2020.
Στο πλαίσιο αυτών των Αναπτυξιακών Προτεραιοτήτων,η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου
θα αξιοποιήσει το σύνολο των πόρων που της αναλογούν από όλα τα ΕΔΕΤ .Οι πόροι
που θα διατεθούν για τη Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου θα προέρχονται από το σύνολο
EL
21
EL
των Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014 – 2020,καθώς και από
το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) Βορείου Αιγαίου,2014 – 2020.
Κρίσιμος παράγοντας για την επίτευξη του Στρατηγικού Στόχου της Περιφέρειας,μέσω
των προαναφερόμενων Αναπτυξιακών Προτεραιοτήτων είναι το γεγονός ότι,το ΠΕΠ
Βορείου Αιγαίου θα το διαχειρισθεί η Διαχειριστική Αρχή ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου 2014 –
2020,η οποία θα προκύψει από την σημερινή ΕΔΑ Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και η
οποία,είτε θα διαχειρισθεί κονδύλια και δράσεις των Τομεακών,Επιχειρησιακών
Προγραμμάτων,τα οποία θα εκχωρηθούν σ’ αυτήν,είτε / και θα συνεργάζεται με τις
Διαχειριστικές Αρχές αυτών των Προγραμμάτων,σε κεντρικό επίπεδο,για την
εξειδίκευση των έργων / δράσεων σ’ αυτά που αφορούν την Περιφέρεια..
Σε κάθε περίπτωση,για την εφαρμογή των παραπάνω 6 Αναπτυξιακών Προτεραιοτήτων
θα αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες Επενδυτικές Προτεραιότητες,ανά Θεματικό Στόχο,που
θα περιλαμβάνονται στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 – 2020,είτε αυτά
διαχειρίζονται από τις αντίστοιχες Διαχειριστικές Αρχές,είτε εκχωρηθεί η διαχείρισή
τους στην Διαχειριστική Αρχή του ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου 2014 – 2020.
Κατόπιν αυτών,είναι εμφανές ότι το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Βορείου
Αιγαίου 2014 – 2020,θα εξυπηρετήσει ένα μέρος της αναπτυξιακής στρατηγικής της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,με δεδομένο ότι,τουλάχιστον όσον αφορά στο
ΕΓΤΑΑ,στο ΕΤΘΑ και στο Ταμείο Συνοχής,εκ των Κανονισμών τους,αλλά και όπως
διαμορφώθηκε η αρχιτεκτονική των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 20142020,αυτά τα τρία Ταμεία (ΕΔΕΤ) θα συγχρηματοδοτήσουν αντίστοιχα Τομεακά,εθνικής
εμβέλειας,Επιχειρησιακά Προγράμματα.
Επιπλέον,τα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από το
ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ,για εθνικής εμβέλειας και σκοπιμότητας κατηγορίες δράσεων και
έργων,αναμένεται να αποδώσουν σημαντικά αναπτυξιακά αποτελέσματα στην
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου και θα πρέπει να συμβάλλουν σε σημαντικό βαθμό στην
συνολική Αναπτυξιακή Στρατηγική της Περιφέρειας.
4.Περιγραφή της Στρατηγικής του Προγράμματος
Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερόμενα,ως προς τη συνολική αναπτυξιακή στρατηγική
της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,η στρατηγική του Προγράμματος στο πλαίσιο της
συμβολής της στη στρατηγική της Ένωσης εστιάζει στην κάλυψη / εξυπηρέτηση ενός
μέρους των αναπτυξιακών αναγκών,μέσω αντίστοιχων δράσεων / έργων περιφερειακής
εμβέλειας / κλίμακας,οι οποίες απαιτούν έντονη κινητοποίηση του τοπικού ανθρώπινου
δυναμικού και υπηρεσιών,εξυπηρετούμενες κατά κύριο λόγο από τις βασικές
Αναπτυξιακές Προτεραιότητες της Περιφέρειας που αναφέρονται στα προηγούμενα.
Συγκεκριμένα,η στρατηγική του Προγράμματος εστιάζει,στα εξής,σε σχέση με τις
αντίστοιχες αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας:
α) Ως προς την ανάγκη άμεσης ανάσχεσης της συρρίκνωσης της παραγωγικής /
επιχειρηματικής δραστηριότητας και ενδυνάμωσης της ελκυστικότητας,της
EL
22
EL
ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών της Περιφέρειας και των
επιχειρήσεων,με αιχμή την καινοτομία,εστιάζοντας κατά βάση στην αξιοποίηση των
τοπικών προϊόντων.Η παραπάνω στρατηγική όπως έχει διατυπωθεί και στη στρατηγική
έξυπνης εξειδίκευσης,στοχεύει :
•Στην διατήρηση και ενδυνάμωση του επιχειρηματικού και παραγωγικού ιστού της,με
παράλληλη διατήρηση και αναβάθμιση του προσωπικού των επιχειρήσεων.Η
σταθεροποίηση των επιχειρήσεων στην εσωτερική και διεθνή αγορά,σύμφωνα με τις
κατευθύνσεις και τα αποτελέσματα της έξυπνης εξειδίκευσης,αντιμετωπίζοντας
αποτελεσματικά τις αρνητικές συνέπειες της οικονομικής,χρηματοπιστωτικής κρίσης και
ύφεσης,είναι το άμεσα επιδιωκόμενο αποτέλεσμα των παρεμβάσεων του ΠΕΠ Βορείου
Αιγαίου 2014 – 2020.
•Στον εκσυγχρονισμό / αναβάθμιση,αλλά και διεύρυνση των δραστηριοτήτων των
τουριστικών και επιχειρήσεων της Περιφέρειας,οι οποίες ευρίσκονται σε χαμηλό
επίπεδο,πλην ελάχιστων μεμονωμένων περιπτώσεων.Οι ανάγκες αυτές
προσδιορίζονται,αφ’ ενός για παροχή υψηλού επιπέδου τουριστικών υπηρεσιών,αφ’
ετέρου για κάλυψη του συνολικού νησιωτικού συμπλέγματος της Περιφέρειας,με
δεδομένα τα ιδιαίτερα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Περιφέρειας για τουριστικές
δραστηριότητες και αξιοποιώντας αποτελεσματικά την πρωτογενή και δευτερογενή
παραγωγή,καθώς και τους ιδιαίτερους φυσικούς και πολιτιστικούς πόρους κάθε νησιού
της Περιφέρειας.
•στη σύνδεση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας,με τις
επιχειρήσεις και τον παραγωγικό ιστό,εν γένει,της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.
•στη στήριξη των επιχειρήσεων από κατάλληλο μηχανισμό,για αξιοποίηση των
προϊόντων της έρευνας και της τεχνολογίας,προκειμένου να καινοτομήσουν,για αύξηση
της ανταγωνιστικότητάς τους,της εξωστρέφειάς τους για την αύξηση της εγχώριας
προστιθέμενης αξίας.
•στην διεύρυνση και αναβάθμιση της πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων της
Περιφέρειας σε διοικητικές,κοινωνικές και επιχειρηματικές υπηρεσίες,με χρήση ΤΠΕ.
β) Ως προς την ανάγκη ανάπτυξης,αξιοποίησης και αύξησης της συμμετοχής του
ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας,καθώς και την ανάγκη ενεργούς ένταξης
και κοινωνικής ενσωμάτωσης,λόγω της δραματικής εξέλιξης βασικών δεικτών της
αγοράς εργασίας και της μείωσης των οικογενειακών εισοδημάτων,με βάση την
αντίστοιχη κατανομή πόρων στον Θ.Σ.8 και στον Θ.Σ.9,το ΠΕΠ θα στοχεύσει στα εξής:
•Ανάσχεση του ρυθμού αύξησης της ανεργίας,με τη διατήρηση ή/ και αύξηση των
θέσεων απασχόλησης,ιδιαίτερα σε νησιά / περιοχές νησιών με έντονα αναπτυξιακά
προβλήματα.
•Ένταξη ή/ και επανένταξη στην αγορά εργασίας των μη οικονομικά ενεργών,ιδιαίτερα
των νέων.
EL
23
EL
•Ένταξη ειδικών πληθυσμιακών ομάδων στην αγορά εργασίας,για ενίσχυση των
εισοδημάτων τους και κατ’ ακολουθία,για πρόληψη ή/ και καταπολέμηση του
κοινωνικού αποκλεισμού.
•Στήριξη της περίθαλψης,της σίτισης και την πρόνοιας των ευρισκόμενων σε κατάσταση
φτώχειας,ή απειλούμενων από φτώχεια και οικονομικό αποκλεισμό,εξασφαλίζοντας τις
αναγκαίες αντίστοιχες υποδομές και υπηρεσίες,σε προσιτές τιμές.
•Ανάπτυξη / δημιουργία και λειτουργία κατάλληλων εκπαιδευτικών υποδομών
προσχολικής και σχολικής εκπαίδευσης,με χρήση νέων τεχνολογιών στη μαθησιακή
διαδικασία,ορθολογικά κατανεμημένες στο νησιωτικό χώρο της Περιφέρειας.
Όσον αφορά στις παρεμβάσεις κοινωνικής ένταξης και καταπολέμησης της φτώχειας και
οποιονδήποτε διακρίσεων,στο πλαίσιο του Θεματικού Στόχου 9,σύμφωνα με το ΕΣΠΑ
2014 – 2020,κατά την ανάλυση του συγκεκριμένου Θεματικού Στόχου,αυτές θα
συνδέονται με την Εθνική Στρατηγική για Κοινωνική Ένταξη,η οποία θα εξειδικευθεί σε
Περιφερειακή Στρατηγική Κοινωνικής Ένταξης,συνδεόμενη κατ’ αναλογία του
προβλήματος με την αντίστοιχη Στρατηγική Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά.
γ) Ως προς την ανάγκη συμπλήρωσης – ολοκλήρωσης διατηρήσιμων και ασφαλούς
χρήσης υποδομών στην Περιφέρεια,με στόχο την άρση / άμβλυνση των φαινομένων της
διπλής περιφερειακότητας,στοχεύεται:
•Η ολοκλήρωση,συμπλήρωση,αλλά και βελτίωση διανησιωτικών λιμενικών και
ενδονησιωτικών οδικών συνδέσεων,για αξιοποίηση και σύνδεση του συνόλου της
Περιφέρειας με τα δίκτυα ΔΕΔ-Μ.
•Ο σχεδιασμός εκτέλεσης νέων έργων και βελτίωσης των λιμενικών εγκαταστάσεων της
Περιφέρειας,για διεύρυνση και αναβάθμιση της λειτουργίας τους.
•Η βελτίωση / εκσυγχρονισμός επιλεγμένων αεροπορικών υποδομών,με στόχο και την
προστασία του περιβάλλοντος.
•Η σύνδεση οικιστικών κέντρων,τουριστικών / πολιτιστικών περιοχών και παραγωγικών
κέντρων της Περιφέρειας,ανά νησί,με το κύριο οδικό και λιμενικό δίκτυο και τις πύλες
εισόδου / εξόδου της Περιφέρειας.
•Προληπτικά μέτρα ασφαλούς χρήσης των μεταφορικών υποδομών της Περιφέρειας.
δ) Ως προς τις ανάγκες της Περιφέρειας για την προστασία του περιβάλλοντος και των
πόρων και την μετάβαση σε μια οικονομία φιλική προς το περιβάλλον,για την
αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την αποδοτική χρήση των πόρων,για την
ανάπτυξη και την απασχόληση,αυτές που θα καλυφθούν από το Περιφερειακό
Επιχειρησιακό Πρόγραμμα,περιορίζονται σε σχετικά μικρή κλίμακα,με δεδομένο ότι ένα
μεγάλο μέρος τους (κυρίως όσον αφορά στο Ευρωπαϊκό Περιβαλλοντικό Κεκτημένο για
τα απόβλητα),θα καλυφθεί από το αντίστοιχο Επιχειρησιακό,εθνικής εμβέλειας,Τομεακό
Πρόγραμμα,με συγχρηματοδότηση του Ταμείου Συνοχής.Ως εκ τούτου,από το ΠΕΠ
στοχεύεται:
EL
24
EL
•Ολοκλήρωση / συμπλήρωση των αναγκαίων υποδομών διαχείρισης υγρών αποβλήτων
σε οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων,των οποίων τα λύματα επηρεάζουν
περιβαλλοντικά / οικολογικά ευαίσθητες ή / και τουριστικές περιοχές των νησιών της
Περιφέρειας.Σε κάθε περίπτωση,πρώτη προτεραιότητα είναι η κάλυψη του Ευρωπαϊκού
Περιβαλλοντικού Κεκτημένου και εφ’ όσον αυτό δεν είναι δυνατόν να καλυφθεί στο
σύνολό του για τα υγρά απόβλητα από το Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα,το ΠΕΠ
θα συμβάλλει κατ’ αναλογία των πόρων του,προς αυτήν την κατεύθυνση.
•Διαλογή στην πηγή στερεών οικιακών αποβλήτων και επί τόπου διαχείριση σε μικρή
κλίμακα,κυρίως των υλικών συσκευασίας.
•Προστασία και ορθολογική διαχείριση των υδατικών πόρων για ύδρευση.
•Ορθολογική αξιοποίηση,προστασία και ανάπτυξη,ως ενιαίο σύνολο,των φυσικών και
πολιτιστικών πόρων της Περιφέρειας,τόσο του αστικού περιβάλλοντος,όσο και του
περιβάλλοντος της υπαίθρου.
•Προστασία και ανάδειξη της βιοποικιλότητας,καθώς και μείωση της ατμοσφαιρικής
ρύπανσης.
•Βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας των κτηρίων για μείωση της κατανάλωσης
ενέργειας,σε συνδυασμό με την αξιοποίηση των ΑΠΕ,με άμεση προτεραιότητα τις
παρεμβάσεις σε δημόσια κτήρια.
•Εκπόνηση και εφαρμογή μέρους ενός ολοκληρωμένου σχεδίου προστασίας των ακτών
της Περιφέρειας,από την διάβρωση,με δεδομένο το ιδιαίτερα μεγάλο μήκος των
ακτογραμμών της Περιφέρειας και την ιδιαίτερη σημασία τους για την ανάπτυξη των
νησιών της Περιφέρειας.
•Παράλληλα,η προστασία του δασικού πλούτου της Περιφέρειας,αποτελεί ιδιαίτερα
υψηλής προτεραιότητας κάλυψη των αντίστοιχων αναγκών.
ε) Ως προς την ανάγκη ενδυνάμωσης της χωρικής συνοχής και της ανάπτυξης,για άρση
των διανησιωτικών κυρίως,αλλά και ενδονησιωτικών κοινωνικοοικονομικών
ανισοτήτων,κατά κύριο λόγο στοχεύεται η ενδυνάμωση του οικονομικού και κοινωνικού
ιστού των μικρότερων νησιών της Περιφέρειας που παρουσιάζουν δημογραφικές
προκλήσεις ή / και ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά.Συγκεκριμένα,σε αυτά τα
νησιά,οι παρεμβάσεις που θα σχεδιασθούν έχουν την εξής ιεράρχηση:
•Ενίσχυση της προσπελασιμότητας από και προς αυτά τα νησιά,για άρση της
απομόνωσης και βελτίωση της προσβασιμότητας των κατοίκων και επιχειρήσεων προς
τα διοικητικά,εμπορικά και επιχειρηματικά / παραγωγικά κέντρα της Περιφέρειας και
της Χώρας.
•Ενίσχυση των κοινωνικών υποδομών και υπηρεσιών (υγείας,πρόνοιας,εκπαίδευσης) για
συγκράτηση,αλλά και προσέλκυση νέας ηλικίας πληθυσμού,για ανάπτυξη
επιχειρηματικών και εν γένει παραγωγικών δραστηριοτήτων.
EL
25
EL
•Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας στους τομείς του τουρισμού και των μικρομεσαίων
επιχειρήσεων για την βέλτιστη αξιοποίηση των τοπικών προϊόντων.
•Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων,με
ταυτόχρονη βελτίωση του οικολογικού αποτυπώματος.
•Ανάπτυξη / αναβάθμιση των δεξιοτήτων / ικανοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού των
συγκεκριμένων περιοχών,για αύξηση της απασχολησιμότητάς του και την αντιμετώπιση
του κινδύνου κοινωνικού αποκλεισμού.
•Διαλειτουργικότητα και παραγωγική συνεργασία των μικρών νησιών με τα μεγάλα
νησιά της Περιφέρειας.
Για την κάλυψη και ικανοποίηση των προαναφερόμενων αναγκών από το ΠΕΠ Βορείου
Αιγαίου 2014 – 2020,θα συμπεριληφθούν στο Πρόγραμμα οι κατάλληλες Επενδυτικές
Προτεραιότητες και οι αντίστοιχοι τύποι δράσεων,ανά Θεματικό Στόχο,με την ανάλογη
αναγκαία χρηματοδότησή τους,έτσι ώστε να επιτευχθούν τα αναμενόμενα αποτελέσματα
ανά Επενδυτική Προτεραιότητα,Θεματικό Στόχο και ανά Ταμείο.
Σ΄ αυτή τη βάση κάλυψης / εξυπηρέτησης των προαναφερόμενων αναπτυξιακών
αναγκών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου από το παρόν Πρόγραμμα,αυτό
συμβάλλει,κατ’ αναλογία με τη χρηματοδοτική του βαρύτητα,στη στρατηγική της
Ένωσης για έξυπνη,βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη,καθώς και στην επίτευξη
της οικονομικής,κοινωνικής και εδαφικής συνοχής.
1.1.2 A justification for the choice of thematic objectives and corresponding investment
priorities having regard to the partnership agreement, based on an identification of
regional and, where appropriate, national needs including the need to address the
challenges identified in relevant country-specific recommendations adopted in
accordance with Article 121(2) TFEU and the relevant Council recommendations
adopted in accordance with Article 148(4) TFEU, taking into account the ex-ante
evaluation.
Table 1: Justification for the selection of thematic objectives and investment priorities
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
01 - Strengthening
research, technological
development and
innovation
1a - Enhancing research
and innovation (R&I)
infrastructure and
capacities to develop
R&I excellence, and
promoting centres of
competence, in particular
those of European
interest
Πολύ χαμηλό ποσοστό Ακαθάριστης
Δαπάνης για έρευνα, ως προς το ΑΕΠ και
με δεδομένο το στόχο της Χώρας (0,67%)
το έτος 2020, το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου θα
συμβάλλει σ’ αυτόν με δεδομένη και τη
μικρή συμβολή του Πανεπιστημίου Αιγαίου
στην Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη,
σε πεδία ενδιαφέροντος Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου,(προσανατολισμός σε
26
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
τοπικά προϊόντα και πόρους) σύμφωνα με
τα αποτελέσματα της Έξυπνης
Εξειδίκευσης.
01 - Strengthening
research, technological
development and
innovation
1b - Promoting business
investment in R&I,
developing links and
synergies between
enterprises, research and
development centres and
the higher education
sector, in particular
promoting investment in
product and service
development, technology
transfer, social
innovation, ecoinnovation, public
service applications,
demand stimulation,
networking, clusters and
open innovation through
smart specialisation, and
supporting technological
and applied research,
pilot lines, early product
validation actions,
advanced manufacturing
capabilities and first
production, in particular
in key enabling
technologies and
diffusion of general
purpose technologies
Χαμηλός βαθμός εφαρμογής καινοτομιών
και προϊόντων έρευνας και τεχνολογικής
ανάπτυξης από την παραγωγική και
επιχειρηματική βάση της Περιφέρειας.
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου γίνεται στο
πλαίσιο της στρατηγικής έξυπνης
εξειδίκευσης και θα συμβάλλει στους
στόχους που έχει θέσει η Ελλάδα, για την
κάλυψη των εξής αναγκών:
• Δημιουργία και λειτουργία
υποστηρικτικών μηχανισμών και
μέσων, για ίδρυση καινοτόμων
επιχειρήσεων, αλλά και εφαρμογή
καινοτομιών στις υφιστάμενες
επιχειρήσεις.
• Προώθηση της έρευνας και της
καινοτομίας στην παραγωγική,
εμπορική και τουριστική
δραστηριότητα, υφιστάμενων και
νέων ΜΜΕ, σύμφωνα με τα
συμπεράσματα, αποτελέσματα και
προτάσεις, στη βάση της “Έξυπνης
Εξειδίκευσης”.
• Διαμόρφωση και ανάπτυξη –
ανάδειξη των αλυσίδων αξίας και
ενσωμάτωσης της Έρευνας &
Τεχνολογίας στις τοπικές
επιχειρήσεις που προωθούν τους
τοπικούς πόρους.
02 - Enhancing access
to, and use and quality
of, information and
communication
technologies
EL
2b - Developing ICT
products and services, ecommerce and enhancing
demand for ICT
Χαμηλός βαθμός χρήσης / αξιοποίησης των
ΤΠΕ από τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
27
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου γίνεται στο
πλαίσιο της στρατηγικής έξυπνης
εξειδίκευσης και θα συμβάλλει στην
κάλυψη των παρακάτω αναγκών:
• Ενίσχυση υφιστάμενων ή νέων
επιχειρήσεων, για ανάπτυξη ή / και
χρήση τεχνολογιών ΤΠΕ, στις
επιχειρηματικές τους
δραστηριότητες.
• Ενίσχυση για επενδύσεις
ηλεκτρονικού εμπορίου (π.χ.
ηλεκτρονικό επιχειρείν ή / και
digital Marketing).
• Ανάπτυξη εξωστρέφειας &
προώθηση τοπικών πόρων που
βρίσκονται σε λανθάνουσα
κατάσταση και μπορούν να
μετασχηματίσουν την παραγωγική
διαδικασία.
02 - Enhancing access
to, and use and quality
of, information and
communication
technologies
2c - Strengthening ICT
applications for egovernment, e-learning,
e-inclusion, e-culture and
e-health
Διευκόλυνση της πρόσβασης των πολιτών
και των επιχειρήσεων απομακρυσμένων
περιοχών σε υπηρεσίες της δημόσιας
διοίκησης και σε κοινωνικές υπηρεσίες.
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου συμβάλλει να
καλυφθούν ανάγκες όπως:
• Ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών
και οργανισμών της Περιφέρειας για
δημιουργία και λειτουργία
υποδομής παροχής υψηλού
επιπέδου υπηρεσιών προς τους
πολίτες και τις επιχειρήσεις.
• Ενίσχυση των φορέων του τομέα
της υγείας στη Περιφέρεια για
ανάπτυξη υποδομών και υπηρεσιών
ηλεκτρονικής υγείας, κυρίως στα
απομακρυσμένα μικρά νησιά και
στις εσωτερικές ζώνες των
μεγαλύτερων νησιών της
EL
28
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
Περιφέρειας.
• Ενίσχυση των φορέων πολιτισμού
της Περιφέρειας, για ανάπτυξη
υποδομών και υπηρεσιών
ηλεκτρονικής προβολής των
πολιτιστικών πόρων της
Περιφέρειας.
• Ενίσχυση της εξωστρέφειας του
Πανεπιστημίου Αιγαίου.
03 - Enhancing the
competitiveness of
small and mediumsized enterprises, the
agricultural sector (for
the EAFRD) and the
fisheries and
aquaculture sector (for
the EMFF)
3a - Promoting
entrepreneurship, in
particular by facilitating
the economic
exploitation of new ideas
and fostering the creation
of new firms, including
through business
incubators
Αντιμετώπιση της συρρίκνωσης του
επιχειρηματικού ιστού της Περιφέρειας και
βελτίωση / αύξηση της ανταγωνιστικότητας
των επιχειρήσεων της Περιφέρειας
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου συμβάλλει να
καλυφθούν ανάγκες όπως:
• Ενίσχυση υφιστάμενων και νέων
επιχειρήσεων για την αξιοποίηση
πατεντών ή / και άλλων
καινοτομιών/ιδεών ή / και νέων
χρηματοδοτικών εργαλείων και
υποστηρικτικών υπηρεσιών για την
βελτίωση της παραγωγικής τους
δραστηριότητας ή / και για την
ανάπτυξη νέων προϊόντων.
• Ενίσχυση της ίδρυσης καινοτόμων
επιχειρήσεων, ιδιαίτερα για την
αξιοποίηση τοπικών αγροτικών ή /
και αλιευτικών προϊόντων δεύτερης
μεταποίησης, με δυνατότητα λήψης
υποστηρικτικών και
χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
• Υποστηρικτικές υπηρεσίες /
μηχανισμοί για την παροχή
εξειδικευμένων υπηρεσιών
αξιοποίησης καινοτομιών από
υφιστάμενες και νεοϊδρυόμενες
επιχειρήσεις.
EL
29
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
03 - Enhancing the
competitiveness of
small and mediumsized enterprises, the
agricultural sector (for
the EAFRD) and the
fisheries and
aquaculture sector (for
the EMFF)
3b - Developing and
implementing new
business models for
SMEs, in particular with
regard to
internationalisation
Justification for selection
Αντιμετώπιση της χαμηλής
ανταγωνιστικότητας και της εσωστρέφειας
των επιχειρήσεων της Περιφέρειας
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου συμβάλλει να
καλυφθούν ανάγκες όπως:
• Ανάπτυξη/διεύρυνση των
συνεργασιών μεταξύ των
επιχειρήσεων της Περιφέρειας
• Μεγέθυνση των πολύ μικρών
επιχειρήσεων, με κίνητρα
συνενώσεων/συγχωνεύσεων.
• Επίτευξη οικονομιών κλίμακας στην
τοπική παραγωγή και ανάπτυξη
δικτύων πωλήσεων στην εσωτερική
και διεθνή αγορά.
03 - Enhancing the
competitiveness of
small and mediumsized enterprises, the
agricultural sector (for
the EAFRD) and the
fisheries and
aquaculture sector (for
the EMFF)
3d - Supporting the
capacity of SMEs to
grow in regional,
national and international
markets, and to engage in
innovation processes
Αντιμετώπιση της χαμηλής
ανταγωνιστικότητας και του χαμηλού
βαθμού εξωστρέφειας των επιχειρήσεων
της Περιφέρειας.
Η επιλογή αυτού του Θεματικού στόχου και
αυτής της επενδυτικής προτεραιότητας από
το ΕΠ Βορείου Αιγαίου συμβάλλει να
καλυφθούν ανάγκες όπως:
• Ενίσχυση των επιχειρήσεων για
αξιοποίηση των αποτελεσμάτων
έρευνας / τεχνολογίας και
καινοτομίας, ιδίως για την
παραγωγή / αξιοποίηση τοπικών
προϊόντων.
• Ενίσχυση των Επιχειρήσεων για την
προώθηση των προϊόντων τοπικής
προέλευσης με την αξιοποίηση των
αποτελεσμάτων έρευνας και
τεχνολογίας και καινοτομίας.
EL
30
EL
Selected thematic
objective
04 - Supporting the
shift towards a lowcarbon economy in all
sectors
Selected investment
priority
4b - Promoting energy
efficiency and renewable
energy use in enterprises
Justification for selection
Συμβολή στους στόχους της Χώρας στο
πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Μείωση του κόστους παραγωγής
στις ΜΜΕ.
• Αξιοποίηση εφαρμογών του
γεωθερμικού ενεργειακού
δυναμικού σε τοπικές επιχειρήσεις
• Χρήση πράσινων τεχνολογιών στην
αγροτική παραγωγή, μεταποίηση
και τουρισμό.
04 - Supporting the
shift towards a lowcarbon economy in all
sectors
4c - Supporting energy
efficiency, smart energy
management and
renewable energy use in
public infrastructure,
including in public
buildings, and in the
housing sector
Συμβολή στους στόχους της Χώρας στο
πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Ενίσχυση της ενεργειακής
απόδοσης των δημοσίων κτηρίων με
προτεραιότητα στα χαμηλής
ενεργειακής αποδοτικότητας
κτήρια.
• Ενίσχυση των νοικοκυριών για
βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης
των κτηρίων και με εγκατάσταση
αποδοτικών συστημάτων ενέργειας.
04 - Supporting the
shift towards a lowcarbon economy in all
sectors
EL
4e - Promoting lowcarbon strategies for all
types of territories, in
particular for urban
areas, including the
promotion of sustainable
multimodal urban
mobility and mitigationrelevant adaptation
Συμβολή στους στόχους της Χώρας στο
πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
31
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
measures
Justification for selection
των αστικών περιοχών όπως:
• Ενίσχυση της ενεργειακής
απόδοσης των κτηρίων
• Προώθηση των «καθαρών»
μεταφορών.
05 - Promoting climate
change adaptation, risk
prevention and
management
5a - Supporting
investment for adaptation
to climate change,
including ecosystembased approaches
Αντιμετώπιση καταστροφών των φυσικών
πόρων της Περιφέρειας, λόγω της
κλιματικής αλλαγής.
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Ορθολογικός και αποτελεσματικός
σχεδιασμός και δράσεις προστασίας
των κυριότερων ακτών της
Περιφέρειας από διάβρωση.
• Εφαρμογή συστημάτων
ηλεκτρονικής παρακολούθησης και
έγκαιρης ειδοποίησης για
πλημμύρες και δασικές πυρκαγιές.
• Έργα πυροπροστασίας των δασών.
06 - Preserving and
protecting the
environment and
promoting resource
efficiency
6a - Investing in the
waste sector to meet the
requirements of the
Union's environmental
acquis and to address
needs, identified by the
Member States, for
investment that goes
beyond those
requirements
Ικανοποίηση των απαιτήσεων του
Ευρωπαϊκού Περιβαλλοντικού Κεκτημένου.
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Υλοποίηση συμπληρωματικών
έργων ολοκλήρωσης των υποδομών
για τη βελτίωση επεξεργασίας
λυμάτων, σε οικολογικά ευαίσθητες
περιοχές, καθώς και σε τουριστικές
περιοχές.
• Συμβολή στην κάλυψη των
αναγκών της Περιφέρειας έναντι
EL
32
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
του Ευρωπαϊκού Περιβαλλοντικού
Κεκτημένου, εφ’ όσον δεν καλυφθεί
από το αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ.
• Υλοποίηση μικρής κλίμακας έργων
ανακύκλωσης με την διαλογή στην
πηγή.
06 - Preserving and
protecting the
environment and
promoting resource
efficiency
6b - Investing in the
water sector to meet the
requirements of the
Union's environmental
acquis and to address
needs, identified by the
Member States, for
investment that goes
beyond those
requirements
Ικανοποίηση του Ευρωπαϊκού
Περιβαλλοντικού Κεκτημένου.
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες,
που υφίστανται ήδη ή / και θα προκύψουν,
όπως:
• Αντιμετώπιση των ιδιαίτερων
έντονων προβλημάτων των
υδάτινων πόρων στα νησιά της
Περιφέρειας.
• Ορθολογική και αποδοτική
διαχείριση πόσιμου νερού.
• Αξιοποίηση επιφανειακών υδάτων
για χρήση και εμπλουτισμό του
υδροφόρου ορίζοντα
• Πληροφόρηση / ευαισθητοποίηση
του κοινού για ορθολογική χρήση
των υδατικών πόρων.
06 - Preserving and
protecting the
environment and
promoting resource
efficiency
6c - Conserving,
protecting, promoting
and developing natural
and cultural heritage
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Ενίσχυση των επενδύσεων για την
προστασία και αξιοποίηση και
προβολή της πολιτιστικής
κληρονομιάς.
• Προστασία και ανάδειξη της
φυσικής κληρονομιάς και της
βιοποικιλότητας.
EL
33
EL
Selected thematic
objective
06 - Preserving and
protecting the
environment and
promoting resource
efficiency
Selected investment
priority
6d - Protecting and
restoring biodiversity
and soil and promoting
ecosystem services,
including through Natura
2000, and green
infrastructure
Justification for selection
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Επενδύσεις σε πράσινες υποδομές.
• Προστασία και ανάδειξη περιοχών
Natura 2000
06 - Preserving and
protecting the
environment and
promoting resource
efficiency
6e - Taking action to
improve the urban
environment, to revitalise
cities, regenerate and
decontaminate
brownfield sites
(including conversion
areas), reduce air
pollution and promote
noise-reduction measures
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Αναβάθμιση του περιβάλλοντος και
της λειτουργικότητας των αστικών
κέντρων της Περιφέρειας.
• Σχεδιασμός και εκπόνηση μελετών
αστικής ανάπτυξης.
• Προώθηση δράσεων αναβάθμισης
αστικού φυσικού και πολιτιστικού
περιβάλλοντος.
• Προώθηση δράσεων βιώσιμης
κινητικότητας
07 - Promoting
sustainable transport
and removing
bottlenecks in key
network infrastructures
7b - Enhancing regional
mobility by connecting
secondary and tertiary
nodes to TEN-T
infrastructure, including
multimodal nodes
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Άρση της απομόνωσης των
εσωτερικών ζωνών της Περιφέρειας
• Ενίσχυση της χωρικής συνοχής
μέσω:
1. Ολοκλήρωσης, βελτίωσης ή/ και
αναβάθμισης διανησιωτικών
λιμενικών και ενδονησιωτικών
οδικών συνδέσεων της Περιφέρειας.
EL
34
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
2. Ολοκλήρωσης, αναβάθμισης και
βελτίωσης των σημαντικότερων
τοπικών δικτύων οδικών υποδομών
στα νησιά της Περιφέρειας για
σύνδεση των εσωτερικών ζωνών
(τουριστικοί προορισμοί /
παραγωγικές περιοχές, περιοχές της
Περιφέρειας και πύλες εισόδου /
εξόδου των νησιών).
07 - Promoting
sustainable transport
and removing
bottlenecks in key
network infrastructures
08 - Promoting
sustainable and quality
employment and
supporting labour
mobility
7c - Developing and
improving
environmentally-friendly
(including low noise) and
low-carbon transport
systems, including inland
waterways and maritime
transport, ports,
multimodal links and
airport infrastructure, in
order to promote
sustainable regional and
local mobility
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
8iii - Self employment,
entrepreneurship and
business creation
including innovative
micro, small and medium
sized enterprises
Με δεδομένο ότι ο κύριος όγκος των
παρεμβάσεων για την προώθηση της
απασχόλησης στην Περιφέρεια θα
χρηματοδοτηθούν από το αντίστοιχο
Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, η
συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα
του Θ.Σ. 8 στο πλαίσιο του ΠΕΠ θα
συμβάλλει στην κάλυψη των εξής
αναγκών:
• Περιβαλλοντική βελτίωση των
μεταφορικών υποδομών, κυρίως
λιμενικών ή / και αεροπορικών.
• Αντιμετώπιση θυλάκων ανεργίας
στα αστικά κέντρα της Περιφέρειας.
• Έλλειψη επιχειρηματικών
δραστηριοτήτων σε υποβαθμισμένες
μικροπεριοχές αστικών κέντρων της
Περιφέρειας.
• Αξιοποίηση καινοτόμων ιδεών για
έναρξη επιχειρηματικών
δραστηριοτήτων σε αστικά κέντρα
της Περιφέρειας.
EL
35
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
08 - Promoting
sustainable and quality
employment and
supporting labour
mobility
8v - Adaptation of
workers, enterprises and
entrepreneurs to change
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας του συγκεκριμένου
Θεματικού Στόχου στο ΠΕΠ Βορείου
Αιγαίου, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κύριος
κορμός αντίστοιχων παρεμβάσεων θα
χρηματοδοτηθεί από το αντίστοιχο
Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, θα
συμβάλλει στην κάλυψη των εξής
αναγκών:
• Ενδυνάμωση και αναβάθμιση των
επιχειρηματικών δραστηριοτήτων
συγκεκριμένων κλάδων της
Περιφέρειας, με βάση την
Περιφερειακή Στρατηγική Έξυπνης
Εξειδίκευσης.
• Διατήρηση των θέσεων
απασχόλησης σε ΜΜΕ βασικών ή/
και αναδυόμενων κλάδων της
Περιφέρειας, σύμφωνα με την
Περιφερειακή στρατηγική έξυπνης
εξειδίκευσης.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9a - Investing in health
and social infrastructure
which contributes to
national, regional and
local development,
reducing inequalities in
terms of health status,
promoting social
inclusion through
improved access to
social, cultural and
recreational services and
the transition from
institutional to
community-based
services
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
9c - Providing support
for social enterprises
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
• Άμβλυνση των χωρικών και
κοινωνικών ανισοτήτων
• Πρόληψη ή / και αντιμετώπιση της
φτώχειας.
• Αύξηση της απασχόλησης.
EL
36
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
• Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας.
• Ενίσχυση της κοινωνικής ένταξης.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9i - Active inclusion,
including with a view to
promoting equal
opportunities and active
participation, and
improving employability
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΠΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Απόκτηση δεξιοτήτων και γνώσεων
του μη οικονομικά ενεργού
πληθυσμού εργάσιμης ηλικίας.
• Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας για
την ένταξη στην αγορά εργασίας.
• Αύξηση της συμμετοχής στην
αγορά εργασίας.
• Δημιουργία συνθηκών
απασχόλησης κοινωνικά ευπαθών
ομάδων.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9ii - Socio economic
integration of
marginalised
communities such as the
Roma
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
ειδικών πληθυσμιακό ομάδων που
απειλούνται με κοινωνικό αποκλεισμό
όπως:
• Δημιουργία συνθηκών πρόσβασης
στην απασχόληση.
• Δημιουργία ίσων ευκαιριών
πρόσβασης στην αγορά εργασίας.
• Αντιμετώπιση ή / και πρόληψη του
κοινωνικού αποκλεισμού.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9iii - Combating all
forms of discrimination
and promoting equal
opportunities
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας στο ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου
συμβάλλει στην κάλυψη αναγκών, όπως:
• Εναρμόνιση της οικογενειακής και
εργασιακής ζωής.
EL
37
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
• Δημιουργία ίσων ευκαιριών στα δύο
φύλα.
• Δημιουργία συνθηκών εξάλειψης
των διακρίσεων για κοινωνικά
ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9iv - Enhancing access to
affordable, sustainable
and high quality services,
including health care and
social services of general
interest
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Αντιμετώπιση ή / και πρόληψη της
φτώχειας.
• Δημιουργία συνθηκών πρόσβασης
στην απασχόληση.
• Αντιμετώπιση ή / και πρόληψη του
κοινωνικού αποκλεισμού.
09 - Promoting social
inclusion, combating
poverty and any
discrimination
9v - Promoting social
entrepreneurship and
vocational integration in
social enterprises and the
social and solidarity
economy in order to
facilitate access to
employment
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Αύξηση της απασχόλησης.
• Διευκόλυνση της κοινωνικής
ένταξης.
• Προώθηση της
επιχειρηματικότητας.
10 - Investing in
education, training and
vocational training for
skills and lifelong
learning
EL
10a - Investing in
education, training and
vocational training for
skills and lifelong
learning by developing
education and training
infrastructure
Η επιλογή αυτής της επενδυτικής
προτεραιότητας από το ΕΠ Βορείου
Αιγαίου συμβάλλει να καλυφθούν ανάγκες
όπως:
• Αναβάθμιση των υποδομών
εκπαίδευσης όλων των βαθμίδων,
κυρίως Α΄ βάθμιας και Β΄ βάθμιας
εκπαίδευσης.
38
EL
Selected thematic
objective
Selected investment
priority
Justification for selection
• Αναβάθμιση των υποδομών αρχικής
επαγγελματικής κατάρτισης.
1.2 Justification for the financial allocation
Justification for the financial allocation (Union support) to each thematic objective and,
where appropriate, investment priority, in accordance with the thematic concentration
requirements, taking into account the ex-ante evaluation.
Στο ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου 2014-2020, κατανέμονται 241,34 Εκατ. Ευρώ κοινοτικής
συνδρομής ΕΤΠΑ και ΕΚΤ, ήτοι το 2,62% των πόρων του ΕΤΠΑ και το 0,70% των
πόρων του ΕΚΤ.
Έτσι, οι ιδιαίτερα αυξημένες ανάγκες παρεμβάσεων στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου
με την συγχρηματοδότηση των ΕΔΕΤ, κατά ένα μεγάλος μέρος θα καλυφθούν από τα
Τομεακά ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014-2020. Συμπληρωματικά, από το ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου θα
χρηματοδοτηθούν επενδυτικές προτεραιότητες με ιδιαίτερη αναπτυξιακή σημασία για
την Περιφέρεια τύποι / κατηγορίες δράσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις δράσεις που θα
προβλεφθούν στα Τομεακά ΕΠ.
Με αυτό ως δεδομένο και σύμφωνα με τις αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου, όπως αυτές εκφράζονται προηγουμένως, η κατανομή των πόρων του
ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου, όσον αφορά στο ΕΤΠΑ, εκτός Τεχνικής Βοήθειας, ανά Θεματικό
Στόχο διαμορφώνεται ως εξής:
• Στον Θεματικό Στόχο 1, κατανέμεται το 2,37% των πόρων του ΕΤΠΑ στο
Πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη ότι το μεγαλύτερο μέρος των δράσεων, κυρίως
όσον αφορά στις υποδομές έρευνας και τεχνολογίας, καθώς και αξιοποίησης από
τις επιχειρήσεις προϊόντων / αποτελεσμάτων έρευνας και τεχνολογίας, θα
χρηματοδοτηθούν από το αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ. Από το ΠΕΠ θα
χρηματοδοτηθούν στοχευμένες δράσεις τοπικής / περιφερειακής εμβέλειας,
σύμφωνα με την Περιφερειακή RIS 3.
• Στον Θεματικό Στόχο 2, κατανέμεται επίσης το 2,37% των πόρων του ΕΤΠΑ στο
Πρόγραμμα, με δεδομένο ότι τόσο οι αναγκαίες υποδομές σε ευρυζωνικά δίκτυα,
όσο και οι περισσότερες δράσεις ανάπτυξης και χρήσης ΤΠΕ από τις επιχειρήσεις
και τις δημόσιες υπηρεσίες, θα χρηματοδοτηθούν από το Τομεακό ΕΠ. Από το
ΠΕΠ θα καλυφθούν ενδοπεριφερειακές ανάγκες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης
και υγείας, ή / και παιδείας, καθώς και στοχευμένες παρεμβάσεις λειτουργικού
εκσυγχρονισμού των επιχειρήσεων της Περιφέρειας.
• Στον Θεματικό Στόχο 3, κατανέμεται το 10,44% των πόρων του ΕΤΠΑ για
στοχευμένες παρεμβάσεις ενίσχυσης των Επιχειρήσεων της Περιφέρειας,
σύμφωνα με τα αποτελέσματα της «έξυπνης εξειδίκευσης», ενώ ένα μεγάλο
EL
39
EL
μέρος ενίσχυσης των επιχειρήσεων της Περιφέρειας, θα χρηματοδοτηθούν από το
αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ. Παράλληλα, λόγω της συγκέντρωσης / εξειδίκευσης της
Περιφέρειας σε επιχειρήσεις πρώτης μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, ένα
σημαντικό μέρος των κονδυλίων του ΕΓΤΑΑ ή / και του ΕΤΘΑ για τις
υδατοκαλλιέργειες, είναι αναγκαίο να διατεθούν από τα αντίστοιχα Τομεακά ΕΠ.
• Στον Θεματικό Στόχο 4, κατανέμεται το 7,60% των πόρων του ΕΤΠΑ, κυρίως
για κάλυψη άμεσων αναγκών ενεργειακής αποδοτικότητας, κατά προτεραιότητα
δημοσίων κτηρίων, αλλά και κατά περίπτωση κατοικιών.
• Στον Θεματικό Στόχο 5, κατανέμεται το 5,70% των πόρων του ΕΤΠΑ του
Προγράμματος για κάλυψη κυρίως των αναγκών σε αντιπλημμυρικά έργα,
διάβρωσης των κυριότερων ακτών και για δασοπροστασία.
• Στον Θεματικό Στόχο 6, κατανέμεται το 28,96% των πόρων του ΕΤΠΑ του
Προγράμματος, για κάλυψη κυρίως των αναγκών προστασίας και διαχείρισης
των υδατικών πόρων των νησιών της Περιφέρειας και μικρής κλίμακας δράσεις
διαχείρισης αποβλήτων. Οι σημαντικότερες περιβαλλοντικές δράσεις στο Βόρειο
Αιγαίο, για κάλυψη των αναγκών του Ευρωπαϊκού Περιβαλλοντικού
Κεκτημένου, θα χρηματοδοτηθούν από το αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ με
συγχρηματοδότηση του Ταμείου Συνοχής, αλλά και από το Τομεακό Πρόγραμμα
Αγροτικής Ανάπτυξης, με συγχρηματοδότηση του ΕΓΤΑΑ κυρίως, για
προστασία των υδατικών πόρων. Παράλληλα, από το ΕΤΠΑ του ΠΕΠ, θα
χρηματοδοτηθούν δράσεις προστασίας της φυσικής και πολιτιστικής
κληρονομιάς, βασικοί πόροι για τουριστική ανάπτυξη και αύξηση της
ελκυστικότητας των νησιών της Περιφέρειας.
• Στον Θεματικό Στόχο 7, κατανέμεται το 28,49% των πόρων ΕΤΠΑ του
Προγράμματος, για βελτίωση της προσπελασιμότητας των νησιών και της
ασφάλειας των μεταφορών, λαμβάνοντας υπόψη ότι το αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ
δεν θα προβλέπει σημαντικές δράσεις μεταφορικών υποδομών για τα νησιά της
Περιφέρειας.
• Στον Θεματικό Στόχο 9, κατανέμεται το 7,60% των πόρων του ΕΤΠΑ, κυρίως
για βελτιώσεις, αλλά και επέκταση των υποδομών υγείας και πρόνοιας,
λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υφίσταται αντίστοιχο Τομεακό ΕΠ.
• Στον Θεματικό Στόχο 10, όσον αφορά στο ΕΤΠΑ, κατανέμεται το 6,47% των
πόρων του ΕΤΠΑ για κάλυψη των αναγκών, κυρίως, σε υποδομές προσχολικής,
Α’ βάθμιας και Β’ βάθμιας εκπαίδευσης.
Έτσι, με αυτά τα δεδομένα, στους τέσσερεις πρώτους Θεματικούς Στόχους (1,2,3 και 4)
συγκεντρώνεται το 22,79% των πόρων του ΕΤΠΑ, με δεδομένη την ευελιξία που
υπάρχει σε επίπεδο Τομεακών ΕΠ, να καλύψουν την Θεματική Συγκέντρωση, για το
σύνολο των Περιφερειών σε μετάβαση, λόγω των αυξημένων πόρων ΕΤΠΑ που έχουν
κατανεμηθεί σ’ αυτά.
Όσον αφορά στην κατανομή των πόρων του ΕΚΤ στο Πρόγραμμα, αυτοί έχουν
κατανεμηθεί στους Θεματικούς Στόχους 8 και 9, με 1,8% στην Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ.
Έτσι, το σύνολο των πόρων του ΕΚΤ, εκτός Τεχνικής Βοήθειας, κατανέμεται ως εξής:
EL
40
EL
• Στον Θεματικό Στόχο 8, κατανέμεται το 7,6% των πόρων του ΕΚΤ στο
Πρόγραμμα, εκτός της Τεχνικής Βοήθειας. Με αυτό το μικρό ποσοστό
συμμετοχής του ΕΚΤ στο Πρόγραμμα προγραμματίζονται παρεμβάσεις
προσαρμοστικότητας επιχειρήσεων και εργαζομένων, καθώς και προώθηση της
αυτοαπασχόλησης, σύμφωνα με τις ανάγκες που προσδιορίζει η RIS 3.
• Στον Θεματικό Στόχο 9 κατανέμεται το 92,40% των διαθέσιμων, εκτός Τεχνικής
Βοήθειας, πόρων του ΕΚΤ στο Πρόγραμμα, κυρίως για την εξασφάλιση της
κοινωνικής συνοχής της Περιφέρειας, με παρεμβάσεις ένταξης στην αγορά
εργασίας, καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.
Σχετικά με την κατανομή των πόρων του ΕΚΤ, εκτός Τεχνικής Βοήθειας, το 92,40%
κατανέμεται στις πέντε (5) Επενδυτικές Προτεραιότητες του Θ.Σ. 9 ως εξής:
α) Ε.Π.9.(iv): Κατανέμεται το 43,09% των πόρων του ΕΚΤ, για κάλυψη των ιδιαίτερα
αυξημένων αναγκών σε τέτοιου είδους υπηρεσίες, αφ’ ενός λόγω της έλλειψης
εισοδημάτων στον πληθυσμό της Περιφέρειας, αφ’ ετέρου, λόγω του κατακερματισμού
του χώρου και του κοινωνικού ιστού στα νησιά.
β) Ε.Π.9.(i): Κατανέμεται το 20,86% των πόρων του ΕΚΤ, για την προώθηση των ίσων
ευκαιριών στη κοινωνία και στην αγορά εργασίας, ευαίσθητων ομάδων πληθυσμού της
Περιφέρειας, συμπεριλαμβανομένων και των γυναικών, των μακροχρόνια ανέργων κλπ.
γ) Ε.Π.9.(ii): Κατανέμεται το 11,38% των πόρων του ΕΚΤ για την πρόληψη και
αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού σε συγκεκριμένες κοινότητες του
πληθυσμού της Περιφέρειας, που αντιμετωπίζουν προβλήματα περιθωριοποίησης.
δ)
Ε.Π.9.(iii): Κατανέμεται, ομοίως, το 11,38% των πόρων του ΕΚΤ.
ε) Ε.Π.9.(v): Κατανέμεται το 5,69% των πόρων του ΕΚΤ για αύξηση της
επιχειρηματικότητας των κοινωνικά ευπαθών ομάδων πληθυσμού και για αύξηση της
απασχόλησης.
EL
41
EL
Table 2: Overview of the investment strategy of the operational programme
Priority
axis
1
Fund
ERDF
Union support (€)
32.000.000,00
Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programme
13.26%
Thematic objective / Investment priority / Specific objective
01 - Strengthening research, technological development and innovation
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and
promoting centres of competence, in particular those of European interest
Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
[Τ2803, Τ2804, Τ2801, Τ2802, Τ2807,
Τ2808, Τ2805, Τ2806]
1a1 - Αναβάθμιση και διεύρυνση του ισχνού ερευνητικού ιστού της Περιφέρειας, για ερευνητική
δραστηριότητα, που κατά κύριο λόγο θα εξυπηρετεί τις αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας, σύμφωνα
με την Περιφερειακή Στρατηγική RIS 3.
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research
and development centres and the higher education sector, in particular promoting investment in product and
service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications,
demand stimulation, networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting
technological and applied research, pilot lines, early product validation actions, advanced manufacturing
capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose
technologies
1b1 - Αύξηση των επιχειρηματικών δαπανών για τεχνολογική και μη τεχσνολογική καινοτομία.
02 - Enhancing access to, and use and quality of, information and communication technologies
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
2b1 - Διεύρυνση της ανάπτυξης και χρήσης ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένου και του ηλεκτρονικού εμπορίου
από τις επιχειρήσεις
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
2c1 - Αύξηση της δυνατότητας πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων της Περιφέρειας σε
βασικές κατηγορίες δημόσιων υπηρεσιών
03 - Enhancing the competitiveness of small and medium-sized enterprises, the agricultural sector (for the
EAFRD) and the fisheries and aquaculture sector (for the EMFF)
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and
fostering the creation of new firms, including through business incubators
3a1 - Αύξηση της εκμετάλλευσης πατεντών ή/ και καινοτομιών από υφιστάμενες και νεοϊδρυόμενες
επιχειρήσεις για βελτίωση της παραγωγικής τους δραστηριότητας ή / και για την ανάπτυξη νέων προϊόντων
EL
42
EL
Priority
axis
Fund
Union support (€)
Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programme
Thematic objective / Investment priority / Specific objective
Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
3a2 - Ίδρυση νέων καινοτόμων επιχειρήσεων
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to
internationalisation
3b1 - Ανάπτυξη / διεύρυνση των συνεργασιών ή και συγχωνεύσεων μεταξύ των επιχειρήσεων της
Περιφέρειας
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage
in innovation processes
3d1 - Αξιοποίηση της έρευνας / τεχνολογίας και της καινοτομίας από τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας,
ιδιαίτερα για την αύξηση των εξαγωγών
2
ERDF
29.630.000,00
12.28%
09 - Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
[Τ2812, Τ2813, Τ2814, Τ2815, Τ2816]
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local
development, reducing inequalities in terms of health status, promoting social inclusion through improved
access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based
services
9a1 - Επέκταση και βελτίωση των υποδομών υγείας και πρόνοιας και εξασφάλιση συνθηκών πρόσβασης
κυρίως στις κοινωνικά και οικονομικά ευπαθείς ομάδες
9c - Providing support for social enterprises
9c1 - Αύξηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας
10 - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing
education and training infrastructure
10a1 - Αύξηση της ελκυστικότητας και της προσβασιμότητας του μαθητικού και φοιτητικού πληθυσμού
στις σχολικές και πανεπιστημιακές μονάδες, αντίστοιχα.
2
ESF
26.362.000,00
10.92%
08 - Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and
medium sized enterprises
EL
43
[CR07, CR06, Τ2820, Τ2821, Τ2818,
Τ2819, Τ2817]
EL
Priority
axis
Fund
Union support (€)
Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programme
Thematic objective / Investment priority / Specific objective
Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
8iii1 - Μεγέθυνση της επιχειρηματικής βάσης και αύξηση της απασχόλησης
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
8v1 - Ενδυνάμωση / αύξηση ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων με διατήρηση των θέσεων
απασχόλησης
09 - Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and
improving employability
9i1 - Αύξηση της πρόσβασης στην αγορά εργασίας και στην απασχόληση μειονεκτούντων ατόμων που
βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας
9i2 - Ενίσχυση της συμφιλίωσης οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής, ατόμων που έχουν την ευθύνη
της φροντίδας παιδιών σε νοικοκυριά που απειλούνται από φτώχεια ή/ και κοινωνικό αποκλεισμό
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
9ii1 - Βελτίωση της απασχολησιμότητας και της ποιότητας ζωής ατόμων περιθωριοποιημένων ομάδων
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
9iii1 - Ενδυνάμωση / βελτίωση της θέσης στην αγορά εργασίας των ευάλωτων πληθυσμιακών ομάδων
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social
services of general interest
9iv1 - Βελτίωση της παροχής υπηρεσιών κοινωνικής υποστήριξης σε ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and
solidarity economy in order to facilitate access to employment
9v1 - Αύξηση της απασχόλησης κοινωνικά ευπαθών ομάδων σε κοινωνικές επιχειρήσεις
3
ERDF
89.000.000,00
36.88%
04 - Supporting the shift towards a low-carbon economy in all sectors
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
[T2822, T2823, T2826, T2837, T2824,
T2825, T2832, T2833, T2834, T2827,
T2828, T2829, T2830, T2831]
4b1 - Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας στις επιχειρήσεις
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public
EL
44
EL
Priority
axis
Fund
Union support (€)
Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programme
Thematic objective / Investment priority / Specific objective
Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
4c1 - Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας των δημόσιων κτηρίων και των
κατοικιών
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the
promotion of sustainable multimodal urban mobility and mitigation-relevant adaptation measures
4e1 - Βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας στο αστικό περιβάλλον
05 - Promoting climate change adaptation, risk prevention and management
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
5a1 - Βελτίωση/διεύρυνση του βαθμού προστασίας του πληθυσμού των νησιών της Περιφέρειας και της
περιουσίας του από φυσικές καταστροφές
06 - Preserving and protecting the environment and promoting resource efficiency
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to
address needs, identified by the Member States, for investment that goes beyond those requirements
6a1 - Συμβολή στη ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών και ειδικών απόβλητων (απορριμμάτων).
6a2 - Προστασία των οικολογικά ευαίσθητων ή / και τουριστικών περιοχών, από λύματα.
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to
address needs, identified by the Member States, for investment that goes beyond those requirements
6b1 - Βελτίωση της διαχείρισης πόσιμου ύδατος
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
6c1 - Βελτίωση της προστασίας και ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς για αύξηση της
επισκεψιμότητας
6c2 - Προστασία και ανάδειξη της φυσικής κληρονομιάς ως πόλου έλξης επισκεπτών
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through
Natura 2000, and green infrastructure
6d1 - Διεύρυνση της ολοκληρωμένης διαχείρισης και προστασίας των οικοσυστημάτων της Περιφέρειας
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate
EL
45
EL
Priority
axis
Fund
Union support (€)
Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programme
Thematic objective / Investment priority / Specific objective
Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and promote noise-reduction measures
6e1 - Αύξηση της λειτουργικότητας των αστικών κέντρων και βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος
4
ERDF
60.000.000,00
24.86%
07 - Promoting sustainable transport and removing bottlenecks in key network infrastructures
[T2843, T2842, T2841]
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure,
including multimodal nodes
7b1 - Λειτουργική αναβάθμιση / επέκταση των διανησιωτικών (ενδοπεριφερειακών) και
διαπεριφερειακών λιμενικών - θαλάσσιων συνδέσεων
7b2 - Σύνδεση της ενδοχώρας κάθε νησιού με τις πύλες εισόδου-εξόδου και κατ’ ακολουθία με τα εθνικά
και διεθνή εμπορικά, παραγωγικά και αστικά κέντρα
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport
systems, including inland waterways and maritime transport, ports, multimodal links and airport
infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
7c1 - Εξασφάλιση περιφερειακής και τοπικής κινητικότητας
EL
5
ERDF
6
ESF
3.861.239,00
1.60%
482.361,00
0.20%
5.1 - Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
5.2 - Ενίσχυση της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων του ΠΕΠ
5.3 - Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
6.1 - Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
6.2 - Ενίσχυση της διαχειριστιιής επάρκειας των δικαιούχων του ΠΕΠ
6.3 - Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
46
[]
[]
EL
2. PRIORITY AXES
2.A DESCRIPTION OF THE PRIORITY AXES OTHER THAN TECHNICAL ASSISTANCE
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis
1
Title of the priority axis
Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας
των νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
O Άξονας Προτεραιότητας 1 αντιστοιχεί στην 1η Χρηματοδοτική Προτεραιότητα του ΕΣΠΑ 2014-2020, της οποίας η στρατηγική επιτυγχάνεται με τη
συμβολή τριών (3) Θεματικών Στόχων. Πέραν αυτού όμως, για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων, θα
πρέπει να λειτουργήσουν απολύτως συμπληρωματικά επενδυτικές προτεραιότητες, οι οποίες αντιστοιχούν στους τρεις πρώτους Θεματικούς Στόχους των
ΕΔΕΤ. Εξ’ άλλου στο πλαίσιο της «έξυπνης εξειδίκευσης» στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, η ενσωμάτωση καινοτομιών και των αποτελεσμάτων
έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στην παραγωγική και εμπορική λειτουργία των επιχειρήσεων, καθώς και η χρήση ΤΠΕ, αποτελούν κυρίαρχο
παράγοντα για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων. Έτσι για την επίτευξη της συνεκτικής ολοκληρωμένης
προσέγγισης των παρεμβάσεων του Άξονα Προτεραιότητας, αξιοποιούνται επενδυτικές προτεραιότητες των τριών πρώτων Θεματικών Στόχων των
ΕΔΕΤ. Παράλληλα, με αυτό τον τρόπο, σ’ έναν Άξονα Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, συμμετέχουν τρεις από τους τέσσερις
Θεματικούς Στόχους για τους οποίους ισχύει η θεματική συγκέντρωση των παρεμβάσεων του ΕΤΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 96 του Κ(ΕΚ) 1303/2013,
με συγκέντρωση του 14,92% των πόρων του ΕΤΠΑ στο Πρόγραμμα και με απόλυτα συμπληρωματικές δράσεις. Πέραν αυτών των δεδομένων,
EL
47
EL
λαμβάνοντας υπόψη την προοπτική εκχώρησης στις Περιφέρειες, πόρων και αρμοδιοτήτων διαχείρισης του ΕΓΤΑΑ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο
ΕΣΠΑ 2014 – 2020 και κατ’ ακολουθία στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, ως από τις πλέον αγροτικές περιφέρειες, δράσεων, οι περισσότερες των
οποίων είναι συμπληρωματικές, έως και ομοειδείς με τις αντίστοιχες του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας, εξασφαλίζεται σε μεγάλο βαθμό η
συνέργεια και η συμπληρωματικότητα των Ταμείων για την επίτευξη του στόχου της Περιφέρειας με μοχλό της ανάπτυξής της τον αγροδιατροφικό
τομέας με αιχμή την καινοτομία. Παράλληλα, εξυπηρετείται η φιλοσοφία και η στόχευση της ΕΕ για την συγκέντρωση των πόρων σε στρατηγικά
επικεντρωμένες παρεμβάσεις, για αύξηση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των κοινοτικών και εθνικών πόρων. Τέλος η συγκέντρωση ενός
ικανού ποσού πόρων ενός Ταμείου, με πολλές κατηγορίες δράσεων δημιουργεί διαχειριστικές και δημοσιονομικές διευκολύνσεις για την αξιοποίηση των
πόρων του Ταμείου και ως εκ τούτου αμβλύνεται ο κίνδυνος καθυστέρησης εφαρμογής κρίσιμων παρεμβάσεων και κατ’ ακολουθία αμβλύνεται ο
κίνδυνος απώλειας πόρων.
2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)
Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
1a
Title of the investment priority
Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
1a1
Title of the specific objective
Αναβάθμιση και διεύρυνση του ισχνού ερευνητικού ιστού της Περιφέρειας, για ερευνητική δραστηριότητα, που κατά κύριο λόγο θα εξυπηρετεί τις αναπτυξιακές
48
EL
ανάγκες της Περιφέρειας, σύμφωνα με την Περιφερειακή Στρατηγική RIS 3.
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
Αύξηση του αριθμού των ερευνητών που απασχολούνται στους ερευνητικούς φορείς της Περιφέρειας.
49
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2801
EL
1a1 - Αναβάθμιση και διεύρυνση του ισχνού ερευνητικού ιστού της Περιφέρειας, για ερευνητική δραστηριότητα, που κατά κύριο λόγο θα
εξυπηρετεί τις αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας, σύμφωνα με την Περιφερειακή Στρατηγική RIS 3.
Indicator
Ερευνητές που απασχολούνται σε
ενισχυόμενες ερευνητικές υποδομές
Measurement unit
Αριθμός
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
Baseline
year
2015
50
Target value (2023)
0,00
Source of data
ΓΓΕΤ
Frequency of
reporting
Κάθε δύο (2)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της αναβάθμισης, συμπλήρωσης ή / και επέκτασης ή / και δημιουργίας ερευνητικών δομών, στους τομείς ενδιαφέροντος της Περιφέρειας
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συμβάλει άμεσα στην επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας. Σχετίζεται δε άμεσα με τις
προτεραιότητες που τίθενται στην στρατηγική RIS3, για αύξηση των ερευνητικών δραστηριοτήτων στην Περιφέρεια. Η ενίσχυση αναφέρεται, σε
ερευνητικό εξοπλισμό, ο οποίος θα εξυπηρετήσει την ανάπτυξη ερευνητικού έργου σύμφωνα με αυτό που προσδιορίζεται στη Περιφερειακή στρατηγική
«έξυπνης εξειδίκευσης»
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ερευνητικά Ιδρύματα / Φορείς, ερευνητικό ανθρώπινο δυναμικό της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Ερευνητικά Ιδρύματα / Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ιδρύματα.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
EL
51
EL
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
52
EL
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European
interest
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
EL
Indicator
1a - Enhancing research and innovation (R&I) infrastructure and capacities to develop R&I excellence, and promoting centres of competence, in particular those of European interest
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
53
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
EL
M
CO24
Research,
innovation:
Number of new
researchers in
supported entities
Full time
equivalents
ERDF
Transition
W
T
5,00
1) Μηχανισμός
υποστήριξης
ΜΜΕ και
Καινοτομίας
2)ΓΓΕΤ
Κάθε δύο (2)
χρόνια
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
1b
Title of the investment priority
Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand
stimulation, networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product
validation actions, advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
1b1
Title of the specific objective
Αύξηση των επιχειρηματικών δαπανών για τεχνολογική και μη τεχσνολογική καινοτομία.
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της ιδιωτικής επιχειρηματικής συμμετοχής στο σύνολο της δαπάνης για Έρευνα-Τεχνολογία-Καινοτομία.
54
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2802
EL
1b1 - Αύξηση των επιχειρηματικών δαπανών για τεχνολογική και μη τεχσνολογική καινοτομία.
Indicator
Επιχειρηματικές δαπάνες
τεχνολογικής και μη τεχνολογικής
καινοτομίας (% στο σύνολο των
επιχειρηματικών δαπανών).
Measurement unit
Ποσοστό
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
Baseline
year
2015
55
Target value (2023)
0,00
Source of data
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης ή / και ΓΓΕΤ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
Είδος Δράσης:
Δημιουργία και λειτουργία υποστηρικτικών μηχανισμών και μέσων, για ίδρυση ή / και ανάπτυξη καινοτόμων επιχειρήσεων (π.χ. φορείς / μηχανισμοί τεχνικής
και επιστημονικής υποστήριξης).
Το συγκεκριμένο είδος δράσης αναφέρεται σε μία και μόνο μακροπρόθεσμη δράση η οποία συμβάλλει έμμεσα αλλά καθοριστικά στην επίτευξη του
ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας. Αναφέρεται στη χρηματοδότηση ίδρυσης και λειτουργίας μηχανισμού για τη μεταφορά γνώσης και
κινητοποίηση των επιχειρήσεων (υφιστάμενων και νέων) για συμμετοχή στα προγράμματα καινοτομίας με απώτερο στόχο την ενσωμάτωση
αποτελεσμάτων τεχνολογικής και μη τεχνολογικής καινοτομίας για την αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους και την ανάπτυξή τους, σε σύνδεση τόσο με
τους ερευνητικούς φορείς της Περιφέρειας, όσο και με όποιαν άλλη σχετική πηγή ικανοποιεί τις ανάγκες τους. Η δόμησή του και λειτουργία του διέπεται
από τη Στρατηγική «Έξυπνης Εξειδίκευσης» και η χρηματοδότησή του θα βαίνει σταδιακά μειούμενη, με στόχο να παραμείνει τελικά ως
αυτοχρηματοδοτούμενος μηχανισμός διαρκούς ανάπτυξης ΕΤΑΚ στο Βόρειο Αιγαίο.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις, Περιφέρεια.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί φορείς / Ερευνητικοί φορείς και Τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας, ή / και της χρήσης των αποτελεσμάτων έρευνας και τεχνολογίας, στην παραγωγική και εμπορική δραστηριότητα,
EL
56
EL
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
υφιστάμενων και νέων ΜΜΕ, ιδιαίτερα στον αγροδιατροφικό τομέα και στον τουρισμό.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται και συμβάλλει άμεσα στην επίτευξη του ειδικού στόχου, με δεδομένο ότι αυτό αναφέρεται σε εφαρμογή ή/και
ανάπτυξη προγραμμάτων τεχνολογικής και μη τεχνολογικής καινοτομίας για εφαρμογή τους στη λειτουργική και παραγωγική διαδικασία των
επιχειρήσεων της Περιφέρειας. Οι ενέργειες που περιλαμβάνονται σ’ αυτό το είδος της δράσης θα εφαρμοστούν με τη μορφή κουπονιών εφαρμογής
καινοτομίας στις επιχειρήσεις: α) για ενσωμάτωση στις επιχειρήσεις υπάρχουσας καινοτομίας σύμφωνα με τις παραγωγικές / επιχειρηματικές ανάγκες και
β) εκπόνηση ερευνητικών προγραμμάτων, με στόχο την ενσωμάτωση των καινοτομικών αποτελεσμάτων τους στις επιχειρήσεις.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις, και Ερευνητικά Ιδρύματα της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις, Ερευνητικοί Φορείς ή/και Υπηρεσίες της Περιφέρειας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
EL
57
EL
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
58
EL
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in
particular promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation,
networking, clusters and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions,
advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
EL
Indicator
1b - Promoting business investment in R&I, developing links and synergies between enterprises, research and development centres and the higher education sector, in particular
promoting investment in product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, public service applications, demand stimulation, networking, clusters
and open innovation through smart specialisation, and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions, advanced manufacturing capabilities
and first production, in particular in key enabling technologies and diffusion of general purpose technologies
Measurement unit
Fund
Category of region (where
59
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
EL
relevant)
CO26
Research,
Innovation:
Number of
enterprises
cooperating with
research
institutions
Enterprises
ERDF
M
W
Transition
reporting
T
85,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
2b
Title of the investment priority
Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
2b1
Title of the specific objective
Διεύρυνση της ανάπτυξης και χρήσης ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένου και του ηλεκτρονικού εμπορίου από τις επιχειρήσεις
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Διεύρυνση της ανάπτυξης και ενσωμάτωσης ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένου και του ηλεκτρονικού εμπορίου, από τις
επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
60
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2803
EL
2b1 - Διεύρυνση της ανάπτυξης και χρήσης ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένου και του ηλεκτρονικού εμπορίου από τις επιχειρήσεις
Indicator
ΜΜΕ που χρησιμοποιούν το
διαδίκτυο στις επιχειρηματικές τους
λειτουργίες
Measurement unit
Ποσοστό
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
61
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Μηχανισμός
υποστήριξης
των ΜΜΕ και
Καινοτομίας
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση υφιστάμενων ή νέων επιχειρήσεων για ανάπτυξη ή / και χρήση τεχνολογιών ΤΠΕ, στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας. Οι ενέργειες που προβλέπονται σ’ αυτό το είδος
δράσης αναφέρονται σε χρηματοδότηση επενδύσεων των επιχειρήσεων της Περιφέρειας, είτε για να αναπτύξουν οι ίδιες εφαρμογές ΤΠΕ, για χρήση δική
τους ή / και να προμηθεύσουν άλλες επιχειρήσεις, είτε να προμηθευτούν ή / και να αναπτύξουν μέσω τρίτων ειδικές εφαρμογές ΤΠΕ για εκσυγχρονισμό /
αναβάθμιση των παραγωγικών, λειτουργικών και διοικητικών τους διαδικασιών.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οι επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των επενδύσεων ηλεκτρονικού εμπορίου (π.χ. ηλεκτρονικό επιχειρείν ή / και digital Marketing).
Αυτό το είδος της δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας. Αναφέρεται στην χρηματοδότηση επενδύσεων για
πλήρη μηχανογράφηση των εμπορικών τους δραστηριοτήτων, τόσο στο μέρος των πωλήσεων, όσο και στο μέρος των προμηθειών τους, καθώς επίσης και
EL
62
EL
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
σε μεγαλύτερο εύρος των εμπορικών τους δραστηριοτήτων.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οι επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
EL
63
EL
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
EL
64
EL
Investment priority
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
2b - Developing ICT products and services, e-commerce and enhancing demand for ICT
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
Τ2809
Επιχειρήσεις που
ενισχύονται για
ανάπτυξη ή / και
χρήση ψηφιακών
επιχειρηματικών
λειτουργιών
Αριθμός
ERDF
Transition
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
35,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
2c
Title of the investment priority
Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
2c1
Title of the specific objective
Αύξηση της δυνατότητας πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων της Περιφέρειας σε βασικές κατηγορίες δημόσιων υπηρεσιών
65
EL
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
Αύξηση / Διεύρυνση της χρήσης ΤΠΕ από τους πολίτες ή / και τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας στους τομείς της δημόσιας
διοίκησης, της ηλεκτρονικής υγείας και του ηλεκτρονικού πολιτισμού
66
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2804
EL
2c1 - Αύξηση της δυνατότητας πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων της Περιφέρειας σε βασικές κατηγορίες δημόσιων υπηρεσιών
Indicator
Δημόσιες υπηρεσίες με
ηλεκτρονική διακυβέρνηση
Measurement unit
Ποσοστό
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
67
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών και οργανισμών της Περιφέρειας για δημιουργία και λειτουργία υποδομής παροχής υψηλού επιπέδου υπηρεσιών προς
τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στους βασικούς κοινωνικούς και οικονομικούς τομείς.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας, εξυπηρετώντας τις ιδιαίτερες ανάγκες για αύξηση
της ελκυστικότητας των νησιών της Περιφέρειας. Περιλαμβάνει δε, μικρής κλίμακας κατά μονάδα παρεμβάσεις, περιφερειακού ή / και τοπικού επιπέδου
για ενίσχυση των ψηφιακών υποδομών υπηρεσιών / οργανισμών της Περιφέρειας ή / και λοιπών αυτοδιοικητικών και κοινωνικών φορέων, προκειμένου
να δημιουργηθεί η δυνατότητα, αφ’ ενός δικτύωσης μεταξύ τους, αφ’ ετέρου ηλεκτρονικής πρόσβασης σε αυτούς τους φορείς από τους πολίτες και τις
επιχειρήσεις.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Το σύνολο των πολιτών και των επιχειρήσεων της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Δημόσιες Υπηρεσίες, ΟΤΑ, Οργανισμοί του Δημοσίου.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των φορέων του τομέα της υγείας στη Περιφέρεια για ανάπτυξη υποδομών και υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας, κυρίως στις απομακρυσμένες
εσωτερικές ζώνες των μεγάλων νησιών και στο σύνολο των μικρών νησιών της Περιφέρειας
EL
68
EL
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Αυτό το είδος δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας. Αποτελεί δε, κρίσιμης σημασίας παρέμβαση για την αύξηση
της ελκυστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών της Περιφέρειας, εξυπηρετώντας τόσο τους πολίτες αλλά και τους τουρίστες / επισκέπτες των
νησιών, αυξάνοντας έτσι την δυνατότητα ανάπτυξης επιχειρηματικών τουριστικών δραστηριοτήτων στα νησιά της Περιφέρειας. Οι ενέργειες αυτού του
είδους δράσης αναφέρονται σε ηλεκτρονική διασύνδεση των μονάδων πρωτοβάθμιας υγείας, κυρίως των μικρών και απομακρυσμένων νησιών, με τις
μονάδες δευτεροβάθμιας υγείας των μεγάλων νησιών της Περιφέρειας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οι πολίτες και επισκέπτες / τουρίστες απομακρυσμένων περιοχών της Περιφέρειας και ιδιαίτερα των μικρών
νησιών.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Νοσοκομεία, Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Δημόσιες Υπηρεσίες, ΟΤΑ.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των φορέων πολιτισμού της Περιφέρειας, για ανάπτυξη υποδομών και υπηρεσιών ηλεκτρονικής προβολής των πολιτιστικών πόρων της
Περιφέρειας
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα και εξυπηρετεί απόλυτα τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας. Η δράση αυτή περιλαμβάνει
ενέργειες ενίσχυσης των πολιτιστικών φορέων της Περιφέρειας για ψηφιοποίηση πολιτιστικών πόρων και ιστορικών γεγονότων της Περιφέρειας, για
προβολή και τουριστική αξιοποίηση. Ιδιαίτερη προτεραιότητα θα δοθεί στην εφαρμογή καινοτόμων εργαλείων και μέσων, προκειμένου να διευρυνθεί η
προβολή των πολιτιστικών πόρων της Περιφέρειας σε όλα τα νησιά της για αύξηση της ελκυστικότητας τουριστών / επισκεπτών.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Το σύνολο των πολιτών της Περιφέρειας και οι επισκέπτες της, καθώς και επιχειρηματίες τουρισμού.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Δημόσιες Υπηρεσίες, ΟΤΑ, Οργανισμοί του Δημοσίου.
EL
69
EL
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
EL
70
EL
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
EL
71
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
2c - Strengthening ICT applications for e-government, e-learning, e-inclusion, e-culture and e-health
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
Τ2810
Ενισχυόμενες
δημόσιες
υπηρεσίες για
ψηφιακές
εφαρμογές
Αριθμός
ERDF
Transition
3,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
Τ2811
Ψηφιακές
εφαρμογές στην
υγεία και τον
πολιτισμό
Αριθμός
ERDF
Transition
4,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
3a
Title of the investment priority
Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
3a1
Title of the specific objective
Αύξηση της εκμετάλλευσης πατεντών ή/ και καινοτομιών από υφιστάμενες και νεοϊδρυόμενες επιχειρήσεις για βελτίωση της παραγωγικής τους δραστηριότητας ή / και
για την ανάπτυξη νέων προϊόντων
72
EL
EL
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης των επιχειρήσεων της Περιφέρειας.
ID of the specific objective
3a2
Title of the specific objective
Ίδρυση νέων καινοτόμων επιχειρήσεων
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση των καινοτόμων επιχειρήσεων.
73
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2805
3a1 - Αύξηση της εκμετάλλευσης πατεντών ή/ και καινοτομιών από υφιστάμενες και νεοϊδρυόμενες επιχειρήσεις για βελτίωση της παραγωγικής
τους δραστηριότητας ή / και για την ανάπτυξη νέων προϊόντων
Indicator
Παραγωγή ή / και πωλήσεις
(κύκλος εργασιών) των
επιχειρήσεων
Specific objective
ID
Τ2806
EL
Measurement unit
Ποσοστό
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
Σύστ
ημα
παρακολούθησ
ης •
Επιμ
ελητήρια
3a2 - Ίδρυση νέων καινοτόμων επιχειρήσεων
Indicator
Νέες επιχειρήσεις
Measurement unit
Ποσοστό
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
74
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
• Σύστημα
παρακολούθησ
ης
•
Επιμ
ελητήρια •
ΕΛΣ
ΤΑΤ
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση υφιστάμενων και νέων επιχειρήσεων για την αξιοποίηση πατεντών, καινοτομιών και νέων παραγωγικών / επιχειρηματικών ιδεών για την βελτίωση
της παραγωγικής τους δραστηριότητας ή / και για την ανάπτυξη νέων προϊόντων.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης εξυπηρετεί απόλυτα τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρεται στην χρήση πατεντών,
καινοτομιών και γενικότερα αξιοποίηση νέων ιδεών, ή / και υποστηρικτικών υπηρεσιών, οι οποίες θα προσδώσουν προστιθέμενη αξία στα τελικά
προϊόντα που παράγουν και κυρίως για την ανάπτυξη νέων ανταγωνιστικών προϊόντων. Προτεραιότητα θα δοθεί για προϊόντα ή / και υπηρεσίες σε
κλάδους στρατηγικής σημασίας, για την Περιφέρεια, σύμφωνα με την περιφερειακή στρατηγική της «έξυπνης εξειδίκευσης». Η υλοποίηση αυτού του
είδους δράσεων περιλαμβάνει μια σειρά ενεργειών με αλληλουχία, όπως: μελέτη εμπορικότητας νέων προϊόντων, αγορά και εγκατάσταση εξοπλισμού,
αγορά αδειών / δικαιωμάτων, πιλοτική παραγωγή των νέων προϊόντων, τεχνική / επιστημονική υποστήριξη.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Υπό ίδρυση και υφιστάμενες επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπό ίδρυση και υφιστάμενες επιχειρήσεις της Περιφέρειας ή / και Μηχανισμός υποστήριξης ΜΜΕ και
Καινοτομίας.
Είδος Δράσης:
EL
75
EL
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
Ενίσχυση της ίδρυσης καινοτόμων επιχειρήσεων, ιδιαίτερα για την αξιοποίηση τοπικών αγροτικών ή / και αλιευτικών προϊόντων δεύτερης μεταποίησης, με
την εφαρμογή καινοτομιών ή / και αποτελεσμάτων τεχνολογίας, καθώς και με δυνατότητα λήψης υποστηρικτικών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
Οι δράσεις συμβάλλουν στην επιτευξιμότητα του δεύτερου ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρονται στην ενίσχυση κυρίως μέσω
επιχορηγήσεων ή / και μέσω φορολογικών ελαφρύνσεων, είτε και μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων, για ίδρυση επιχειρήσεων με την αξιοποίηση
προϊόντων έρευνας ή / και καινοτομιών.
Οι κλάδοι οι οποίοι θα είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση της έναρξης επιχειρηματικής δραστηριότητας, κατά προτεραιότητα θα είναι εκείνοι που έχει
αναδείξει η περιφερειακή στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης, με προτεραιότητα στον αγροδιατροφικό τομέα ή / και στον τουρισμό.
Ο καινοτομικός χαρακτήρας των επιχειρήσεων μπορεί να αναφέρεται, είτε σε καινοτόμα προϊόντα, είτε σε καινοτόμες διαδικασίες παραγωγής και
εμπορίας, είτε και σε κάθε άλλη καινοτόμα επιχειρηματική δραστηριότητα για την αποτελεσματική εφαρμογή αυτής της δράσης προβλέπονται, ένα
πλέγμα επιλέξιμων ενεργειών όπως: εκπόνηση επιχειρηματικού σχεδίου, αγορά εξοπλισμού ή / και κατασκευή εγκαταστάσεων, mentoring, προωθητικές
ενέργειες, επιστημονική ή / και τεχνική υποστήριξη.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Υπό ίδρυση επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπό ίδρυση επιχειρήσεις της Περιφέρειας ή / και Μηχανισμός υποστήριξης ΜΜΕ και Καινοτομίας.
Είδος Δράσης:
Επέκταση υποστηρικτικών μηχανισμών για αναβάθμιση και διεύρυνση των δραστηριοτήτων τους προς την κατεύθυνση υποστήριξης / παροχής
εξειδικευμένων υπηρεσιών αξιοποίησης καινοτομιών και χρηματοπιστωτικών εργαλείων από υφιστάμενες και υπό ίδρυση επιχειρήσεις.
Αυτό το είδος δράσης εξυπηρετεί την επίτευξη και των δύο ειδικών στόχων, της επενδυτικής προτεραιότητας με δεδομένο ότι ο προβλεπόμενος
μηχανισμός, θα είναι το κυρίαρχο μέσο σύνδεσης της καινοτομίας με τις επιχειρήσεις και θα λειτουργεί ως ενδιάμεσος μεταξύ ερευνητικών ιδρυμάτων,
περιφερειακού συμβουλίου καινοτομίας και επιχειρήσεων. Έργο του θα είναι η δημιουργία «ζήτησης» καινοτομικών λύσεων / υπηρεσιών από τις
EL
76
EL
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
επιχειρήσεις.
Ο μηχανισμός αυτός θα είναι ένα μέρος του μηχανισμού για την προώθηση της καινοτομίας, ο οποίος προβλέπεται στην επενδυτική προτεραιότητα β του
Θ.Σ.1, έτσι ώστε να υπάρχει απόλυτη συμπληρωματικότητα και συνέργεια αυτών των δύο ειδών υποστηρικτικών υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις
(ΜΜΕ).
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας ή / και Υποστήριξη Μηχανισμών Επιχειρήσεων, ΑΕΙ / ΑΤΕΙ.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
EL
77
EL
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
EL
78
EL
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business
incubators
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business incubators
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO01
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving support
Enterprises
ERDF
Transition
70,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO04
Productive
investment:
Number of
enterprises
Enterprises
ERDF
Transition
300,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
79
EL
Investment priority
ID
Indicator
3a - Promoting entrepreneurship, in particular by facilitating the economic exploitation of new ideas and fostering the creation of new firms, including through business incubators
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
receiving nonfinancial support
CO05
Productive
investment:
Number of new
enterprises
supported
Enterprises
ERDF
Transition
20,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO06
Productive
investment:
Private
investment
matching public
support to
enterprises
(grants)
EUR
ERDF
Transition
5.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
3b
Title of the investment priority
Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
3b1
Title of the specific objective
Ανάπτυξη / διεύρυνση των συνεργασιών ή και συγχωνεύσεων μεταξύ των επιχειρήσεων της Περιφέρειας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων της Περιφέρειας.
80
EL
EL
81
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2807
EL
3b1 - Ανάπτυξη / διεύρυνση των συνεργασιών ή και συγχωνεύσεων μεταξύ των επιχειρήσεων της Περιφέρειας
Indicator
Συνεργαζόμενες ή/ και
συγχωνευμένες επιχειρήσεις
Measurement unit
Αριθμός
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
82
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
• Επιμελητήρια
• ΕΛΣΤΑΤ
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση υφιστάμενων επιχειρήσεων για τον αναπροσδιορισμό του επιχειρηματικού τους μοντέλου ,προς την κατεύθυνση κάθετων και οριζόντιων
συνεργασιών στις παραγωγικές και εμπορικές δραστηριότητές τους.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρεται σε δύο τύπους ενεργειών, όπως:
α) Στην παροχή κινήτρων στις μικρές και στις πολύ μικρές επιχειρήσεις για κάθετες ή / και οριζόντιες συνεργασίες στη παραγωγή, πωλήσεις ή / και σε
προωθητικές συνεργασίες, τόσο μεταξύ τους, όσο και με μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις με στόχο την εξωστρέφειά τους. Οι συνεργασίες αυτές θα πρέπει
να είναι, αφ’ ενός συμβολαιακές, αφ’ ετέρου και κατά προτεραιότητα να δημιουργούν προστιθέμενη αξία στις αλυσίδες αξίας της Περιφέρειας, έτσι όπως
στοχεύεται στη περιφερειακή στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης. Επιπρόσθετα, μια δεύτερη κατεύθυνση των συντελεστών των επιχειρήσεων, η οποία θα
πριμοδοτείται ιδιαίτερα, θα είναι η διανησιωτική συνεργασία των επιχειρήσεων, έτσι ώστε να αυξηθεί η διανησιωτική λειτουργικότητα της Περιφέρειας.
β) Στη παροχή κινήτρων, με χρηματοοικονομική κάλυψη των αναγκαίων επενδύσεων, αλλά και επιστημονική / τεχνική υποστήριξη για συγχώνευση πολύ
μικρών επιχειρήσεων, τόσο μεταξύ τους, όσο και με μικρές επιχειρήσεις. Κατά προτεραιότητα θα επιλέγονται για στήριξη εκείνες οι συγχωνεύσεις των
κλάδων που περιλαμβάνονται στις αλυσίδες αξίας της Περιφέρειας, όπως στοχεύεται στη περιφερειακή στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης. Και σ’ αυτή τη
περίπτωση των συγχωνεύσεων, ιδιαίτερα κίνητρα θα προβλέπονται για συννένωση / συγχώνευση επιχειρήσεων που υφίστανται σε διαφορετικά νησιά της
Περιφέρειας, λειτουργώντας κάθε συγχωνευόμενη επιχείρηση διαφορετικού νησιού ως υποκατάστημα της ενιαίας «νέας» επιχείρησης.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
EL
83
EL
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας, ή / και Μηχανισμός υποστήριξης ΜΜΕ και Καινοτομίας.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση υφιστάμενων και υπό ίδρυση επιχειρήσεων για δημιουργία συνεργατικών σχημάτων (clusters), προς την κατεύθυνση εξαγωγικών δραστηριοτήτων.
Το είδος δράσης συνδέεται και εξυπηρετεί άμεσα τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρεται στην χρηματοοικονομική ενίσχυση
και τεχνική υποστήριξη ΜΜΕ οι οποίες δημιουργούν clusters κάθετων ή / και οριζόντιων κλάδων / υποκλάδων της Περιφερειακής οικονομίας. Με
δεδομένη την σχετική δυσκολία λειτουργίας των clusters, η συγκεκριμένη δράση θα περιλαμβάνει ισχυρή τεχνική και επιστημονική υποστήριξη προς τις
επιχειρήσεις, οι οποίες θα την αξιοποιήσουν. Και σ’ αυτό το είδος δράσεων θα επιδιωχθεί η διανησιωτική δημιουργεία clusters, με ιδιαίτερα οικονομικά
κίνητρα και παροχή πρόσθετης τεχνικής υποστήριξης.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Υφιστάμενες και υπό ίδρυση επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υφιστάμενες και υπό ίδρυση επιχειρήσεις της Περιφέρειας, ή / και Μηχανισμός υποστήριξης ΜΜΕ και
Καινοτομίας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
EL
84
EL
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
85
EL
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO01
EL
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving support
Enterprises
ERDF
Transition
W
Source of data
T
15,00
86
Frequency of
reporting
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
EL
Investment priority
ID
Indicator
3b - Developing and implementing new business models for SMEs, in particular with regard to internationalisation
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO04
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving nonfinancial support
Enterprises
ERDF
Transition
80,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO06
Productive
investment:
Private
investment
matching public
support to
enterprises
(grants)
EUR
ERDF
Transition
3.500.000,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
3d
Title of the investment priority
Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
3d1
Title of the specific objective
Αξιοποίηση της έρευνας / τεχνολογίας και της καινοτομίας από τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας, ιδιαίτερα για την αύξηση των εξαγωγών
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της παραγωγής και των εξαγωγών μεταποιημένων τοπικών προϊόντων.
87
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2808
EL
3d1 - Αξιοποίηση της έρευνας / τεχνολογίας και της καινοτομίας από τις επιχειρήσεις της Περιφέρειας, ιδιαίτερα για την αύξηση των εξαγωγών
Indicator
Ακαθάριστη αξία παραγωγής
εξαγώγιμων τοπικών προϊόντων
Measurement unit
Ευρώ
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
88
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
• Επιμελητήρια
•
ΕΛΣΤΑΤ
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση νέων και υφιστάμενων ΜΜΕ για βελτίωση των παραγωγικών, εμπορικών ή / και διοικητικών τους λειτουργιών με χρήση καινοτομιών για την
ανάπτυξη νέων προϊόντων με τοπικής προέλευσης ενδιάμεσων προϊόντων ή / και πρώτων υλών.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα και απόλυτα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες όπως:
Τεχνική υποστήριξη και χρηματοδοτική ενίσχυση των ΜΜΕ για εκπόνηση και υλοποίηση business plan οργάνωση για τις νέες και αναδιοργάνωση για τις
υφιστάμενες των παραγωγικών, διοικητικών και λειτουργικών τους διαδικασιών, με στόχο την ανάπτυξη διαφοροποιημένων / νέων προϊόντων, με
προστιθέμενη αξία, για νέες αγορές και με χρήση τοπικών πρώτων υλών και ενδιάμεσων προϊόντων.
Με δεδομένο ότι αυτή η διαδικασία απαιτεί ικανή χρονική διάρκεια, η χρηματοδότηση και η υποστήριξη θα αναφέρονται σε εφαρμογή ενός τριετούς
σχεδίου δράσης ανάπτυξης νέων προϊόντων.
Ενδεικτικές ενέργειες αυτής της δράσης, κατόπιν τεκμηριωμένου Business Plan είναι, η σύμβαση συνεργασίας με ερευνητικούς φορείς για ανάπτυξη νέων
προϊόντων, η εξασφάλιση / απόκτηση σύγχρονου εξοπλισμού, οι προωθητικές ενέργειες στο εξωτερικό κλπ.
Βασικοί Ωφελούμενοι / Ομάδες Στόχου: Υφιστάμενες ή / και νεοϊδρυόμενες επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας, ή / και Μηχανισμοί υποστήριξης ΜΜΕ και Καινοτομίας.
EL
89
EL
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των Επιχειρήσεων για την παραγωγή και προώθηση στο εξωτερικό των ήδη παραγόμενων προϊόντων τοπικής προέλευσης, με την αξιοποίηση των
αποτελεσμάτων έρευνας και τεχνολογίας και τη χρήση καινοτομιών.
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας. Αναφέρεται δε, σε ένα ευρύ φάσμα ενεργειών
υποστήριξης και χρηματοδοτικής ενίσχυσης των ΜΜΕ της Περιφέρειας που θα εξυπηρετούν τις ανάγκες προώθησης των πωλήσεών τους με κατά
προτεραιότητα χρήση / αξιοποίηση πρώτων υλών ή / και ενδιάμεσων προϊόντων τοπικής προέλευσης. Οι ενέργειες που θα υποστηρίζονται και θα
ενισχύονται από το Πρόγραμμα, θα τεκμηριώνονται με Business Plan και αναφέρονται ενδεικτικά, σε: συνεργασία με ερευνητικούς φορείς για τη
μεταφορά τεχνογνωσίας, εκσυγχρονισμός / επέκταση του εξοπλισμού τους, συμβολαιακές συνεργασίες με άλλες τοπικές επιχειρήσεις / παραγωγούς
πρώτων υλών ή / και ενδιάμεσων προϊόντων, προωθητικές ενέργειες των προϊόντων.
Βασικοί Ωφελούμενοι / Ομάδες Στόχου: Υφιστάμενες ή / και νεοϊδρυόμενες επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
EL
90
EL
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
EL
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
91
EL
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO01
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving support
Enterprises
ERDF
Transition
100,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO04
Productive
investment:
Number of
Enterprises
ERDF
Transition
250,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
Κάθε χρόνο
92
EL
Investment priority
ID
Indicator
3d - Supporting the capacity of SMEs to grow in regional, national and international markets, and to engage in innovation processes
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
enterprises
receiving nonfinancial support
ης
CO05
Productive
investment:
Number of new
enterprises
supported
Enterprises
ERDF
Transition
20,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO06
Productive
investment:
Private
investment
matching public
support to
enterprises
(grants)
EUR
ERDF
Transition
15.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Ο συγκεκριμένος Άξονας Προτεραιότητας δεν περιλαμβάνει δράσεις συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΚΤ
EL
93
EL
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis
ID
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης
αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Indicator
type
Indicator or key
implementation step
Measurement unit, where
appropriate
Fund
Category of
region
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
Source of data
Explanation of
relevance of indicator,
where appropriate
T
CO01
O
Productive investment: Number
of enterprises receiving support
Enterprises
ERDF
Transition
80
185,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
CO05
O
Productive investment: Number
of new enterprises supported
Enterprises
ERDF
Transition
10
40,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
Κ302
I
Υπογεγραμμένες συμβάσεις
Ευρώ
ERDF
Transition
12,000,000
32.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
F100
F
Ποσό Πιστοποιημένων Δαπανών
€
ERDF
Transition
12,000,000
32.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από
εγκεκριμένες/ενταγμέν
ες πράξεις
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
EL
94
EL
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών
της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Fund
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
058. Research and innovation infrastructure (public)
1.500.000,00
ERDF
Transition
062. Technology transfer and university-enterprise cooperation primarily benefiting SMEs
1.000.000,00
ERDF
Transition
063. Cluster support and business networks primarily benefiting SMEs
1.000.000,00
ERDF
Transition
064. Research and innovation processes in SMEs (including voucher schemes, process, design, service and social innovation)
2.500.000,00
ERDF
Transition
066. Advanced support services for SMEs and groups of SMEs (including management, marketing and design services)
1.000.000,00
ERDF
Transition
067. SME business development, support to entrepreneurship and incubation (including support to spin offs and spin outs)
ERDF
Transition
079. Access to public sector information (including open data, e-Culture, digital libraries, e-Content and e-Tourism)
3.000.000,00
ERDF
Transition
082. ICT Services and applications for SMEs (including e-Commerce, e-Business, networked business processes), living labs, web
entrepreneurs, ICT start-ups, etc.)
2.000.000,00
20.000.000,00
Table 8: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών
της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Fund
ERDF
EL
Category of region
Transition
Code
01. Non-repayable grant
€ amount
32.000.000,00
95
EL
Table 9: Dimension 3 - Territory type
Priority axis
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών
της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Fund
Category of region
Code
ERDF
Transition
02. Small Urban areas (intermediate density >5 000 population)
ERDF
Transition
03. Rural areas (thinly populated)
€ amount
28.000.000,00
4.000.000,00
Table 10: Dimension 4 - Territorial delivery mechanisms
Priority axis
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της
εξωστρέφειας των νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την
καινοτομία.
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
07. Not applicable
€ amount
32.000.000,00
Table 11: Dimension 6 - ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis
Fund
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των νησιών
της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
Category of region
Code
€ amount
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis:
EL
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την καινοτομία.
96
EL
Η Διαχειριστική Αρχή θα ενισχυθεί με εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για την εξειδίκευση των δράσεων και την δημιουργία κριτηρίων επιλογής των
πράξεων.
Οι Δικαιούχοι όταν είναι φορείς έρευνας / καινοτομίας, καθώς και οι επιχειρήσεις (Δικαιούχοι) θα υποστηριχθούν από εξειδικευμένο μηχανισμό που θα
ενισχυθεί από τον συγκεκριμένο Άξονα Προτεραιότητας.
EL
97
EL
.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis
2
Title of the priority axis
Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και
οικονομικά ευπαθών ομάδων
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
Ο Άξονας Προτεραιότητας 2 αντιστοιχεί στην 2η Χρηματοδοτική Προτεραιότητα του ΕΣΠΑ 2014-2020, της οποίας η στρατηγική επιτυγχάνεται με τη
συμβολή τριών (3) Θεματικών Στόχων, σε επίπεδο ΕΣΠΑ (χώρας) 2014-2020. Αυτή δε η Χρηματοδοτική Προτεραιότητα, για το ΕΣΠΑ είναι η μία από
τις δύο εμβληματικές Προτεραιότητες της Χώρας, άμεσα συνδεδεμένη με την 1η Χρηματοδοτική Προτεραιότητα. Λαμβάνοντας δε, υπόψη ότι αυτός ο
Άξονας Προτεραιότητας του ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου, συνδέεται άμεσα με τον 1ο Άξονα Προτεραιότητας του ΠΕΠ, τουλάχιστον όσον αφορά στα
αναμενόμενα αποτελέσματα για την άμεση αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της κρίσης, οι παρεμβάσεις του απαιτείται να είναι απολύτως
συμπληρωματικές, με μεγιστοποίηση της συμπληρωματικότητας και της συνέργειας των Ταμείων σε επίπεδο Θεματικών Στόχων και Επενδυτικών
Προτεραιοτήτων.
Ως εκ τούτου, είναι δεδομένο ότι απαιτείται θεματικά συνεκτική και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την επίτευξη των βασικών αναπτυξιακών στόχων
του Άξονα Προτεραιότητας, προκειμένου να αντιμετωπισθούν αποτελεσματικά οι έντονες αρνητικές επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στον
κοινωνικοοικονομικό ιστό της Περιφέρειας. Εξ’ αυτού του λόγου, στο ΠΕΠ προτείνονται παρεμβάσεις τριών (3) Θεματικών Στόχων (8, 9 και 10), εκ
των οποίων οι δύο (8 και 9) συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ και δύο (9 και 10) από το ΕΤΠΑ και οι οποίοι συμβάλουν στην ανάπτυξη του
ανθρώπινου δυναμικού, στην αντιμετώπιση αλλά και πρόληψη της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού κοινωνικά ευπαθών ομάδων, καθώς και
στη βελτίωση του εκπαιδευτικού επιπέδου και των συνθηκών πρόσβασης στην εκπαίδευση.
EL
98
EL
Μ’ αυτό τον τρόπο εξασφαλίζεται η συμπληρωματικότητα και η συνέργεια των δύο Ταμείων, ενώ συγκεντρώνεται ένα ικανό ποσό πόρων (το 23,20%
των πόρων του Προγράμματος), προκειμένου να αντιμετωπισθεί αποτελεσματικά το ζήτημα της κοινωνικής ένταξης και της ανάπτυξης του ανθρώπινου
δυναμικού της Περιφέρειας. Εξάλλου, σύμφωνα με τις διατάξεις των Κανονισμών περί αυξημένων κονδυλίων ανά Άξονα Προτεραιότητας, δεν
θεωρείται σκόπιμη η διασπορά των πόρων, τόσο του ΕΚΤ, όσο και του ΕΤΠΑ για κοινούς στόχους σε διαφορετικούς Άξονες Προτεραιότητας. Αυτό
ισχύει κυρίως για αναπτυξιακούς λόγους, δηλαδή για μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας των παρεμβάσεων των δύο Ταμείων, με την
συμπληρωματικότητα και τη συνέργεια των δράσεων, ενώ δεν δημιουργεί διαχειριστικές δυσκολίες / προβλήματα.
2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund
Category of region
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)
ERDF
Transition
Public
ESF
Transition
Public
Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
8iii
Title of the investment priority
Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
8iii1
Title of the specific objective
Μεγέθυνση της επιχειρηματικής βάσης και αύξηση της απασχόλησης
Results that the Member States
seek to achieve with Union
EL
• Αύξηση της επιχειρηματικότητας με τη χρήση καινοτόμων δραστηριοτήτων.
99
EL
support
EL
•
Αύξηση της απασχολησιμότητας.
100
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
ID
CR06
Indicator
participants in
employment, including
self-employment, six
months after leaving
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Number
unemployed,
including longterm unemployed
Baseline value
M
W
T
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Ratio
Target value (2023)
Baseline
year
M
W
2015
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση ανέργων για ίδρυση ατομικών ή/και εταιρικών επιχειρήσεων
Το συγκεκριμένο είδος δράσης συμβάλλει άμεσα στον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας, με δεδομένο ότι μέσω της ενίσχυσης ανέργων για
δημιουργία καινοτόμων επιχειρήσεων, επιτυγχάνεται τόσο η διεύρυνση του επιχειρηματικού ιστού της Περιφέρειας, όσο και η αύξηση της απασχόλησης.
Παράλληλα συνάδει με την Περιφερειακή Στρατηγική «Έξυπνης Εξειδίκευσης», προωθώντας την καινοτομία στις νέες επιχειρήσεις. Οι ενέργειες που
προβλέπονται σ’ αυτό το είδος της δράσης, αναφέρονται στην επιχορήγηση ανέργων, για εκπόνηση Business Plan των επιχειρήσεων που θέλουν να
ιδρύσουν, προκαταρκτική συμβουλευτική περί ίδρυσης και λειτουργίας επιχειρήσεων και στη συνέχεια επιχορήγηση της αυτοαπασχόλησής τους, για
EL
101
EL
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
τουλάχιστον ένα χρόνο.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Άνεργοι, μακροχρόνια άνεργοι.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί Φορείς, ΟΑΕΔ, ΚΕΚ.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου και του mentoring για την ίδρυση και την αρχική λειτουργία των
επιχειρήσεων
Το είδος αυτής της δράσης συμβάλλει άμεσα στην επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, με δεδομένο ότι με την συμβουλευτική
υποστήριξη και το mentoring στους νέους επαγγελματίες, δημιουργούνται οι προϋποθέσεις διατήρησης και ανάπτυξης της επιχείρησης.
Στη δράση αυτή προβλέπεται ενίσχυση / χρηματοδότηση για έναν χρόνο συμβουλευτικής υποστήριξης των νέων επαγγελματιών / επιχειρηματιών σε
θέματα επιχειρηματικής πρακτικής, όπως marketing, διοίκησης επιχειρήσεων, διοικητική λογιστική κλπ.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Άνεργοι, μακροχρόνια άνεργοι.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί Φορείς, ΟΑΕΔ, ΚΕΚ, εκπαιδευτικά ιδρύματα.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
EL
102
EL
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
EL
103
EL
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
EL
Indicator
8iii - Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
104
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
EL
M
CO01
unemployed,
including longterm unemployed
Number
ESF
Transition
W
25,00
T
35,00
60,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
8v
Title of the investment priority
Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
8v1
Title of the specific objective
Ενδυνάμωση / αύξηση ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων με διατήρηση των θέσεων απασχόλησης
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Βελτίωση της αποδοτικότητας των ΜΜΕ σε επίπεδο Περιφέρειας.
105
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
ID
CR07
Indicator
participants with an
improved labour market
situation six months
after leaving
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Number
employed,
including selfemployed
Baseline value
M
W
T
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Ratio
Target value (2023)
Baseline
year
M
2015
W
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Είδος δράσης
Ενίσχυση της συμβουλευτικής, υποστήριξη των επιχειρήσεων για την αναδιοργάνωση και αποτελεσματική διοίκηση και διαχείριση του ανθρώπινου
δυναμικού τους.
Το συγκεκριμένο είδος δράσεων συμβάλλει άμεσα στην επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, λαμβάνοντας υπόψη ότι μία από
τις αιτίες μειωμένης ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων της Περιφέρειας είναι η ελλειπής οργάνωσή τους και η μη ορθολογική διαχείρισή του
ανθρώπινου δυναμικού τους, προκειμένου να θέσουν ορθολογικούς επιχειρηματικούς στόχους στα εκάστοτε νέα δεδομένα του εξωτερικού οικονομικού
και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Οι ενέργειες που προβλέπονται αναφέρονται σε διαγνωστική μελέτη της επιχείρησης, ως προς την καταλληλότητα
EL
106
EL
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
οργάνωσης και διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού τους, καθώς και συμβουλευτικές υπηρεσίες για την βελτιστοποίηση αυτών των διαδικασιών.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας
Είδος δράσης
Ενίσχυση των επιχειρήσεων για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού τους, σύμφωνα με πρόγραμμα αναδιοργάνωσης.
Επίσης και αυτό το είδος δράσεων συνάδει απόλυτα με τον ειδικό στόχο, αφού είναι συνέχεια του προηγούμενου είδους δράσεων.
Οι ενέργειες που προβλέπονται αναφέρονται σε χρηματοδότηση προγραμμάτων κατάρτισης του ανθρώπινου δυναμικού των επιχειρήσεων, σε
εξειδικευμένα αντικείμενα, προκειμένου να αποκτήσουν τα κατάλληλα πρόσωπα και δεξιότητες, όπως προβλέπονται στο σχέδιο αναδιοργάνωσης των
επιχειρήσεων.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις και εργαζόμενοι της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας
Είδος δράσης
Ενίσχυση των επιχειρήσεων για διατήρηση των θέσεων απασχόλησης κατόπιν προγράμματος αναδιοργάνωσης.
Με δεδομένο ότι το συγκεκριμένο είδος δράσης αναφέρεται στη διατήρηση των θέσεων απασχόλησης των επιχειρήσεων που έχουν υλοποιήσει τα δύο
EL
107
EL
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
πρώτα είδη δράσεων, είναι σαφές, ότι συνάδει απόλυτα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Οι ενέργειες που προβλέπονται αναφέρονται στην επιχορήγηση μέρους του μισθολογικού κόστους των επιχειρήσεων, προκειμένου να αντισταθμισθούν
τα έξοδα / κόστη της αναδιοργάνωσής τους, με πιθανές μετακινήσεις εργαζομένων σε διαφορετικές θέσεις εργασίας και ρόλους, παράγοντας ο οποίος θα
δημιουργούσε συνθήκες μείωσης των θέσεων εργασίας σ’ αυτές τις επιχειρήσεις.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις και εργαζόμενοι της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις της Περιφέρειας
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
EL
108
EL
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
EL
109
EL
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
8v - Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO05
employed,
including selfemployed
Number
ESF
Transition
230,00
120,00
350,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
CO23
number of
supported micro,
small and
medium-sized
enterprises
(including
cooperative
enterprises,
enterprises of the
social economy)
Number
ESF
Transition
20,00
20,00
40,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
110
EL
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9a
Title of the investment priority
Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
9a1
Title of the specific objective
Επέκταση και βελτίωση των υποδομών υγείας και πρόνοιας και εξασφάλιση συνθηκών πρόσβασης κυρίως στις κοινωνικά και οικονομικά ευπαθείς ομάδες
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της δυναμικότητας και της ποιότητας παροχής υπηρεσιών υγείας και πρόνοιας, σε αντίστοιχα χωρικά και διοικητικά
επίπεδα της Περιφέρειας (περιφερειακή ενότητα / νησί).
111
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2812
Τ2813
EL
9a1 - Επέκταση και βελτίωση των υποδομών υγείας και πρόνοιας και εξασφάλιση συνθηκών πρόσβασης κυρίως στις κοινωνικά και οικονομικά
ευπαθείς ομάδες
Indicator
Measurement unit
Ημερήσια δυναμικότητα παροχής
υπηρεσιών υγείας στις αντίστοιχες
μονάδες υγείας σε επίπεδο
Περιφερειακής Ενότητας
Αριθμός
Ετήσια δυναμικότητα των
υποδομών πρόνοιας σε επίπεδο
νησιού
Αριθμός
εξυπηρετούμενων
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Διαπ
εριφερειακές
υπηρεσίες του
Υπουργείου
Υγείας •
Σύστ
ημα
παρακολούθησ
ης
Transition
2015
0,00
•
Υπη
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ρεσίες του
Υπουργείου
Εργασίας •
ΟΤ
Α (Δήμοι) •
Σύστ
ημα
παρακολούθησ
ης
112
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Είδος Δράσης:
Επέκταση, αναβάθμιση των υποδομών Α΄βαθμιας και Β’ βάθμιας υγείας.
Ταύτιση με ένα μέρος του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και προϋπόθεση επίτευξής του
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κάτοικοι της Περιφέρειας, ιδιαίτερα εκείνοι που βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας ή κινδυνεύουν να
περιέλθουν σε κατάσταση φτώχειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Νοσοκομεία, ΟΤΑ της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Δημιουργία σταθερών ή / και κινητών μονάδων παροχής υπηρεσιών ψυχικής υγείας.
Ταύτιση με ένα μέρος του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και προϋπόθεση επίτευξης του συνόλου του ειδικού στόχου.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κάτοικοι των νησιών της Περιφέρειας, με προβλήματα ψυχικής υγείας.
EL
113
EL
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Νοσοκομεία της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Δημιουργία, επέκταση/αναβάθμιση των υποδομών πρόνοιας, κοινωνικής φροντίδας και χώρων/δομών υγιεινής.
Ταύτιση με ένα άλλο μέρος του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και προϋπόθεση επίτευξής του
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κάτοικοι της Περιφέρειας, ιδιαίτερα εκείνοι που βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας ή κινδυνεύουν να
περιέλθουν σε κατάσταση φτώχειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ της Περιφέρειας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
EL
114
EL
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
115
EL
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting
social inclusion through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting social inclusion
through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
CO36
EL
Health:
Population
covered by
improved health
Persons
ERDF
Transition
W
Source of data
T
50.000,00
116
Frequency of
reporting
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
Investment priority
ID
Indicator
9a - Investing in health and social infrastructure which contributes to national, regional and local development, reducing inequalities in terms of health status, promoting social inclusion
through improved access to social, cultural and recreational services and the transition from institutional to community-based services
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
services
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9c
Title of the investment priority
Providing support for social enterprises
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
9c1
Title of the specific objective
Αύξηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Βελτίωση του εισοδηματικού επιπέδου στις κοινωνικά ευπαθείς ομάδες.
117
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
Τ2814
EL
9c1 - Αύξηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας
Indicator
Συμμετέχοντες (εταίροι/μέτοχοι) σε
κοινωνικές επιχειρήσεις
Measurement unit
Αριθμός
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
Baseline
year
2015
118
Target value (2023)
0,00
Source of data
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση επενδύσεων σε υποδομές για ίδρυση κοινωνικών επιχειρήσεων
Προϋπόθεση επίτευξης και των δύο ειδικών στόχων της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικά ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Φορείς που ιδρύουν κοινωνικές επιχειρήσεις
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών για ίδρυση και αρχική λειτουργία κοινωνικών επιχειρήσεων
Προϋπόθεση επίτευξης και των δύο ειδικών στόχων της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικά ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Φορείς που ιδρύουν κοινωνικές επιχειρήσεις, υπηρεσίες της Περιφέρειας.
EL
119
EL
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
EL
120
EL
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9c - Providing support for social enterprises
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
EL
121
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
9c - Providing support for social enterprises
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO01
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving support
Enterprises
ERDF
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
Transition
30,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9i
Title of the investment priority
Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
9i1
Title of the specific objective
Αύξηση της πρόσβασης στην αγορά εργασίας και στην απασχόληση μειονεκτούντων ατόμων που βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Πρόληψη ή / και καταπολέμηση της φτώχειας.
• Πρόληψη του κινδύνου δημιουργίας θυλάκων κοινωνικού αποκλεισμού.
122
EL
ID of the specific objective
9i2
Title of the specific objective
Ενίσχυση της συμφιλίωσης οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής, ατόμων που έχουν την ευθύνη της φροντίδας παιδιών σε νοικοκυριά που απειλούνται από φτώχεια
ή/ και κοινωνικό αποκλεισμό
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Ανάπτυξη γνώσεων και δεξιοτήτων στον πληθυσμό εργάσιμης ηλικίας.
• Αύξηση της απασχολησιμότητας των κοινωνικά ευπαθών ομάδων.
123
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
ID
Τ2817
Indicator
Μειονεκτούντες
οικονομικά μη ενεργοί
συμμετέχοντες που
δραστηριοποιούνται σε
αναζήτηση εργασίας
αμέσως μετά τη λήξη
της συμμετοχής τους
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Baseline value
M
W
T
Ποσοστό
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Number
Target value (2023)
Baseline
year
M
W
2015
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Είδος Δράσης:
Πλέγμα δράσεων για ευπαθείς ομάδες για ένταξη στην αγορά εργασίας ή / και στην απασχόληση.
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει τις παρακάτω ενδεικτικές ενέργειες:
• Ευαισθητοποίηση, συμβουλευτική, επαγγελματικός προσανατολισμός
EL
124
EL
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
• Κατάρτιση, δημοσιότητα
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οικονομικά μη ενεργοί, μακροχρόνια άνεργοι, κοινωνικά ευπαθείς ομάδες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί Φορείς, ΟΑΕΔ, ΚΕΚ
Είδος Δράσης:
Στοχευμένα προγράμματα κατάρτισης με πρακτική άσκηση για κοινωνικά ευπαθείς ομάδες, που οδηγούν σε πιστοποίηση προσόντων.
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες κατάρτισης με πρακτική άσκηση, με
τις κύριες οικονομικές δραστηριότητες της τοπικής / περιφερειακής οικονομίας, προκειμένου να ενδυναμωθεί η απασχολησιμότητα των ωφελούμενων.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οικονομικά μη ενεργοί, μακροχρόνια άνεργοι, κοινωνικά ευπαθείς ομάδες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί Φορείς, ΟΑΕΔ, ΚΕΚ, εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Είδος Δράσης:
Ενέργειες προώθησης στην απασχόληση για κοινωνικά ευπαθείς ομάδες, με έμφαση σε ΑΜΕΑ.
Η δράση ταυτίζεται με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρεται σε κάλυψη νέων θέσεων εργασίας ή έναρξη
αυτοαπασχόλησης, με παράλληλη συμβουλευτική υποστήριξη. Προτεραιότητα έχουν τα ΑΜΕΑ ή / και ωφελούμενοι δράσεων αποιδρυματοποίησης.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οικονομικά μη ενεργοί, μακροχρόνια άνεργοι, κοινωνικά ευπαθείς ομάδες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί Φορείς, ΟΑΕΔ, ΑΜΕΑ, Ωφελούμενοι δράσεων αποιδρυματοποίησης.
EL
125
EL
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της παροχής φροντίδας και φιλοξενίας παιδιών (παιδικοί / βρεφικοί / βρεφονηπιακοί σταθμοί, ΚΔΑΠ κλπ).
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και απευθύνεται σε άτομα που έχουν την ευθύνη φροντίδας
παιδιών σε νοικοκυριά που απειλούνται από φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Άτομα που έχουν την ευθύνη φροντίδας παιδιών σε νοικοκυριά που απειλούνται από φτώχεια ή / και κοινωνικό
αποκλεισμό.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ, Τοπικοί Φορείς, Νομικά Πρόσωπα.
Είδος Δράσης:
Στοχευμένα μέτρα ενίσχυσης της διαχειριστικής ικανότητας και της ενθάρρυνσης της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών.
Η δράση αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη και των δύο ειδικών στόχων της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες
ευαισθητοποίησης και υποστήριξης των τοπικών κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών να δημιουργήσουν τους ελάχιστους αναγκαίους
μηχανισμούς και να αποκτήσουν εμπειρία στον σχεδιασμό, διαχείριση και υλοποίηση προγραμμάτων / δράσεων κοινωνικής ένταξης.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικοί Εταίροι, Κοινωνία των πολιτών.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Κοινωνικοί Εταίροι, Κοινωνία των πολιτών
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
EL
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
126
EL
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
EL
127
EL
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
EL
Indicator
9i - Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
128
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
EL
M
W
T
CO01
unemployed,
including longterm unemployed
Number
ESF
Transition
210,00
490,00
700,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
CO03
inactive
Number
ESF
Transition
294,00
126,00
420,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
CO17
other
disadvantaged
Number
ESF
Transition
196,00
84,00
280,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9ii
Title of the investment priority
Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
9ii1
Title of the specific objective
Βελτίωση της απασχολησιμότητας και της ποιότητας ζωής ατόμων περιθωριοποιημένων ομάδων
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Ενδυνάμωση της κοινωνικής ένταξης.
• Άμβλυνση του κινδύνου δημιουργίας θυλάκων κοινωνικού αποκλεισμού.
129
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
ID
Τ2818
Indicator
Περιθωριοποιημένοι
οικονομικά μη ενεργοί,
που
δραστηριοποιούνται σε
αναζήτηση εργασίας
μετά τη λήξη της
συμμετοχής τους
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Baseline value
M
W
T
Ποσοστό
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Number
Target value (2023)
Baseline
year
M
2015
W
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Είδος Δράσης:
Λειτουργία κέντρων υποδοχής ή / και λειτουργία κινητών μονάδων υποστήριξης περιθωριοποιημένων κοινοτήτων.
Η δράση αποτελεί την βασική προϋπόθεση επιτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, προκειμένου οι ενδεικτικοί ωφελούμενοι να
ενταχθούν στην αγορά εργασίας.
EL
130
EL
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ρομά, άλλα περιθωριοποιημένα άτομα / μετανάστες.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΜΚΟ, Τοπικοί φορείς / κοινωνικοί εταίροι
Είδος Δράσης:
Λειτουργία one stop shop / κέντρων κοινότητας ευπαθών ομάδων, με διευρυμένες υπηρεσίες.
Η δράση αποτελεί την βασική προϋπόθεση επιτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, προκειμένου οι ενδεικτικοί ωφελούμενοι να
ενταχθούν στην αγορά εργασίας
Παράλληλα με την παροχή διευρυμένων υπηρεσιών δημιουργούνται οι προϋποθέσεις υποστήριξης και ευπαθών εξαρτόμενων ατόμων που
αντιμετωπίσουν προβλήματα κοινωνικοποίησης.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
EL
131
EL
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
EL
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
132
EL
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO15
EL
migrants,
participants with
a foreign
background,
minorities
(including
marginalised
communities
such as the
Number
ESF
Transition
10.500,00
133
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
4.500,00
15.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
Investment priority
ID
Indicator
9ii - Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
Roma)
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9iii
Title of the investment priority
Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
9iii1
Title of the specific objective
Ενδυνάμωση / βελτίωση της θέσης στην αγορά εργασίας των ευάλωτων πληθυσμιακών ομάδων
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Βελτίωση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας των γυναικών και κοινωνικά ευπαθών ομάδων.
• Βελτίωση της απασχολησιμότητας των γυναικών και κοινωνικά ευπαθών ομάδων
134
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
ID
Τ2819
Indicator
Άτομα ευάλωτων
πληθυσμιακών ομάδων
οικονομικά μη ενεργοί
που
δραστηριοποιούνται σε
αναζήτηση εργασίας
αμέσως μετά τη λήξη
της συμμετοχής τους
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Baseline value
M
W
T
Ποσοστό
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Number
Target value (2023)
Baseline
year
M
2015
W
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Είδος Δράσης:
Υποστήριξη δομών φιλοξενίας και φροντίδας ΑμεΑ
Η δράση αποτελεί βασική προϋπόθεση για την προσέγγιση του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, με την εξυπηρέτηση κοινωνικά ευπαθών
/ ευάλωτων πληθυσμιακών ομάδων, προκειμένου να αποδεσμευθούν οι έχοντες την φροντίδα, για ενδυνάμωση της θέσης τους στην αγορά εργασίας και
EL
135
EL
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
ενδεικτικά περιλαμβάνει ενέργειες όπως:
• Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης για παιδιά και εφήβους με νοητική υστέρηση ή/και αναπηρίες
• Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας
• Κέντρα Διημέρευσης ατόμων με αναπηρία
• Στέγες Υποστηριζόμενες Διαβίωσης (ΣΥΔ) ΑμεΑ
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Άνεργες μητέρες / οικονομικά μη ενεργοί / Άτομα ευάλωτων ομάδων / Ανασφάλιστοι και δικαιούχοι του
ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπουργείο Εργασίας, ΟΤΑ, Τοπικοί φορείς.
Είδος Δράσης:
Ανάπτυξη προγραμμάτων υποστήριξης ατόμων με ψυχική αναπηρία
Η δράση στοχεύει στην ενδυνάμωση της θέσης και στην υποστήριξη των ευάλωτων πληθυσμιακών ομάδων και ιδιαίτερα των ψυχικά ασθενών στην
αγορά εργασίας και ενδεικτικά περιλαμβάνει ενέργειες όπως:
• Λειτουργία δομών ψυχικής υγείας (ξενώνες βραχείας διαμονής, προστατευόμενα διαμερίσματα)
• Εκπαίδευση και υποστήριξη της οικογένειας ατόμων με ψυχική αναπηρία
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οικονομικά μη ενεργοί / Άτομα ευάλωτων ομάδων συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών τους
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπουργείο Υγείας, Νοσοκομεία, Τοπικοί φορείς.
EL
136
EL
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Είδος Δράσης:
Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις καταπολέμησης των διακρίσεων
Η δράση αποτελεί προϋπόθεση, αλλά και ενίσχυση της επιτευξιμότητας του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας.
• Ενέργειες ευαισθητοποίησης τοπικής κοινωνίας και φορέων
• Συμβουλευτικά κέντρα και ξενώνες φιλοξενίας κακοποιημένων γυναικών
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Τοπικές κοινωνίες, ευπαθείς ομάδες πληθυσμού.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί φορείς, ΟΤΑ, Γενική Γραμματεία Ισότητας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
EL
137
EL
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
EL
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
138
EL
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
9iii - Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
EL
W
Source of data
T
CO16
participants with
disabilities
Number
ESF
Transition
2.000,00
1.000,00
3.000,00
CO17
other
disadvantaged
Number
ESF
Transition
50,00
450,00
500,00
139
Frequency of
reporting
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9iv
Title of the investment priority
Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
9iv1
Title of the specific objective
Βελτίωση της παροχής υπηρεσιών κοινωνικής υποστήριξης σε ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Δημιουργία συνθηκών κοινωνικής και εργασιακής ένταξης.
• Βελτίωση της ποιότητας ζωής.
140
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
ID
Τ2820
Indicator
Μειονεκτούντα άτομα
που
δραστηριοποιούνται σε
αναζήτηση εργασίας ή
κατέχουν θέση
απασχόλησης
συμπεριλαμβανομένης
και της
αυτοαπασχόλησης
εντός έξι μηνών από
την λήξη της
συμμετοχής τους
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Baseline value
M
W
T
Ποσοστό
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Number
Target value (2023)
Baseline
year
M
W
2015
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα παρακολούθησης
Κάθε δύο (2) χρόνια
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Είδος Δράσης:
Λειτουργία δικτύου δομών αντιμετώπισης της φτώχειας
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες, όπως λειτουργία κοινωνικών παντοπωλείων /
EL
141
EL
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
φαρμακείων κλπ.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες, άτομα σε κίνδυνο φτώχειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί φορείς, ΜΚΟ, Υπηρεσίες ή / και φορείς της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Δίκτυο Προστασίας Υγείας του Πληθυσμού
Η δράση εξυπηρετεί άμεσα στην επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και ενδεικτικά περιλαμβάνει ενέργειες όπως:
• Εμβολιασμοί παιδιών που ανήκουν σε πληθυσμιακές ομάδες που δεν έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας
• Κατ’ οίκον παροχή υπηρεσιών αποκατάστασης σε άτομα με σοβαρά κινητικά προβλήματα
• Ελεύθερη πρόσβαση σε υπηρεσίες ΠΦΥ (health voucher)
• Παρεμβατικά προγράμματα αγωγής και προαγωγής υγείας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ευπαθείς πληθυσμιακές ομάδες, ανασφάλιστοι, δικαιούχοι ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί φορείς, ΜΚΟ, Νοσοκομεία, Δομές ΠΦΥ, Εθελοντικές Οργανώσεις.
Είδος Δράσης:
EL
142
EL
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Υποστήριξη λειτουργίας Δομών Φιλοξενίας για μετανάστες – αιτούντες άσυλο
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και προβλέπει κυρίως ξενώνες βραχείας διαμονής, υπηρεσίες
ψυχολογικής υποστήριξης, διερμηνείας-μετάφρασης, νομική βοήθειας και διαπολιτισμικής μεσολάβησης σε νοσοκομεία της Περιφέρειας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Μετανάστες, αιτούντες άσυλο συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών τους, καθώς και των ασυνόδευτων
ανηλίκων, δικαιούχοι διεθνούς/προσωρινής προστασίας και λοιπές ευπαθείς ομάδες
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες και φορείς του Υπ. Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, ΜΚΟ, ΟΤΑ, Νοσοκομεία, Τοπικοί
φορείς, εθελοντικές οργανώσεις.
Είδος Δράσης:
Υποστήριξη της λειτουργίας Κέντρων ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων.
Η δράση συνδέεται απόλυτα με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και προβλέπει χρηματοδότηση στελέχωσης με ιατρικό και νοσηλευτικό
προσωπικό για ήδη λειτουργούντα και δημιουργούμενα ΚΗΦΗ.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ηλικιωμένοι άποροι / ανασφάλιστοι, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών και νησιών.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ, ΝΠΙΔ, ΝΠΔΔ, Τοπικοί Κοινωνικοί φορείς, Νοσοκομεία, δομές ΠΦΥ.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
EL
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
143
EL
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
EL
144
EL
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
EL
Indicator
9iv - Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
145
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
EL
M
W
T
CO12
participants who
live in jobless
households
Number
ESF
Transition
6.000,00
9.000,00
15.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
CO17
other
disadvantaged
Number
ESF
Transition
14.000,00
21.000,00
35.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
9v
Title of the investment priority
Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
9v1
Title of the specific objective
Αύξηση της απασχόλησης κοινωνικά ευπαθών ομάδων σε κοινωνικές επιχειρήσεις
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Αύξηση της απασχόλησης κοινωνικά ευπαθών ομάδων.
146
EL
Table 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
ID
Τ2821
Indicator
Μειονεκτούντες
συμμετέχοντες που
κατέχουν θέση
απασχόλησης
Category
of region
Transition
Measure
ment
unit for
indicator
Common
output
indicator
used as
basis for
target
setting
Baseline value
M
W
T
Ποσοστό
Measure
ment
unit for
baseline
and
target
Number
Target value (2023)
Baseline
year
M
2015
W
Source of
data
Frequency of
reporting
T
Σύστημα
Παρακολούθησης.
Κάθε χρόνο
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Είδος Δράσης:
Ευαισθητοποίηση, ενημέρωση και κατάρτιση σε θέματα κοινωνικής οικονομίας.
Η δράση αποτελεί προϋπόθεση επίτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες, ευρείας ενημέρωσης του
κοινού, αλλά και των εν δυνάμει ωφελούμενων, καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης στους άμεσα ενδιαφερόμενους να ιδρύσουν
κοινωνική επιχείρηση.
EL
147
EL
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Προϋπόθεση επίτευξης και των δύο ειδικών στόχων της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικά ευπαθείς ομάδες πληθυσμού.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Κοινωνικοί φορείς, Υπουργείο Εργασίας, Αναπτυξιακές Εταιρείες, ΝΠΔΔ.
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της απασχόλησης κοινωνικά ευπαθών ομάδων σε κοινωνικές επιχειρήσεις.
Η δράση συμβάλλει απόλυτα στην επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας, με ενέργειες όπως συμβουλευτική υποστήριξη,
επιχορήγηση ίδρυσης και έναρξης λειτουργίας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικά ευπαθείς ομάδες πληθυσμού.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Κοινωνικοί φορείς, Υπουργείο Εργασίας, Αναπτυξιακές Εταιρείες, ΝΠΙΔ, Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα.
Είδος Δράσης:
Δράσεις δικτύωσης επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας.
Η δράση λειτουργεί ενισχυτικά για την επίτευξη του ειδικού στόχου της Επενδυτικής Προτεραιότητας και προβλέπει ενέργειες, όπως δημιουργία και
υλοποίηση τοπικών οικονομικών συμφωνιών για την ενίσχυση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας.
EL
148
EL
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κοινωνικές επιχειρήσεις και φορείς τους.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Κοινωνικές Επιχειρήσεις, Τοπικοί φορείς, ΟΤΑ, Αναπτυξιακές Εταιρείες, ΝΠΙΔ.
Είδος Δράσης:
Ανάπτυξη θερμοκοιτίδας Κοινωνικών Επιχειρήσεων.
Η δράση αποτελεί προϋπόθεση επίτευξης του ειδικού στόχου της Επενδυτικής Προτεραιότητας, με αναγκαία διαδικασία εκπόνηση Business Plan, για
προσδιορισμό των χαρακτηριστικών ίδρυσης και λειτουργίας, κυρίως ως προς το παρεχόμενο έργο.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ειδικές πληθυσμιακές ομάδες, Κοινωνικές Επιχειρήσεις.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Τοπικοί φορείς, ΜΚΟ, Υπηρεσίες της Περιφέρειας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
EL
149
EL
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
EL
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
150
EL
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
9v - Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO17
EL
other
disadvantaged
Number
ESF
Transition
W
24,00
151
Source of data
Frequency of
reporting
T
36,00
60,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
10a
Title of the investment priority
Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
10a1
Title of the specific objective
Αύξηση της ελκυστικότητας και της προσβασιμότητας του μαθητικού και φοιτητικού πληθυσμού στις σχολικές και πανεπιστημιακές μονάδες, αντίστοιχα.
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
• Aύξηση της δυναμικότητας των εκπαιδευτικών μονάδων.
• Αύξηση του αριθμού των άμεσα ωφελούμενων μαθητών και φοιτητών.
152
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
EL
10a1 - Αύξηση της ελκυστικότητας και της προσβασιμότητας του μαθητικού και φοιτητικού πληθυσμού στις σχολικές και πανεπιστημιακές
μονάδες, αντίστοιχα.
Indicator
Measurement unit
Category of region (where
relevant)
Τ2815
Άμεσα ωφελούμενοι μαθητές
Αριθμός
ωφελούμενων
Transition
Τ2816
Άμεσα ωφελούμενοι φοιτητές
Αριθμός
ωφελούμενων
Transition
Baseline value
Baseline
year
2015
153
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
0,00
Περιφερειακή
Διεύθυνση
Εκπαίδευσης,
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης.
Κάθε τρία (3)
χρόνια
0,00
Περιφερειακή
Διεύθυνση
Εκπαίδευσης.
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης
Κάθε τρία (3)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Είδος Δράσης:
Αναβάθμιση των υποδομών εκπαίδευσης όλων των βαθμίδων.
Προϋπόθεση και μέσο επίτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Μαθητικός και φοιτητικός πληθυσμός.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΑΕΙ / ΤΕΙ, ΟΤΑ.
Είδος Δράσης:
Αναβάθμιση των υποδομών αρχικής επαγγελματικής κατάρτισης.
Προϋπόθεση και μέσο επίτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Μαθητικός και σπουδαστικός πληθυσμός.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπουργείο Παιδείας, ΟΣΚ.
EL
154
EL
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
EL
155
EL
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας.
EL
156
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
10a - Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning by developing education and training infrastructure
Indicator
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO35
Childcare and
education:
Capacity of
supported
childcare or
education
infrastructure
Persons
ERDF
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
Transition
1.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά
ευπαθών ομάδων
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis
ID
EL
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
Indicator
Indicator or key
Measurement unit, where
Fund
Category of
Milestone for 2018
157
Final target (2023)
Source of data
Explanation of
relevance of indicator,
EL
Priority axis
ID
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
Indicator
Indicator or key
Measurement unit, where
type
implementation step
appropriate
Fund
Category of
Milestone for 2018
Final target (2023)
Source of data
region
Explanation of
relevance of indicator,
where appropriate
M
W
T
M
W
T
CO15
O
migrants, participants with a
foreign background, minorities
(including marginalised
communities such as the Roma)
Number
ESF
Transition
6,000
15.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
CO17
O
other disadvantaged
Number
ESF
Transition
14,200
35.500,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
F100
F
Ποσό Πιστοποιημένων Δαπανών
€
ESF
Transition
8,000,000
26.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
CO35
O
Childcare and education:
Capacity of supported childcare
or education infrastructure
Persons
ERDF
Transition
400
1.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
CO36
O
Health: Population covered by
improved health services
Persons
ERDF
Transition
20,000
50.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Από σχετικές
προσκλήσεις προς
δυνητικούς
δικαιούχους
F100
F
Ποσό Πιστοποιημένων Δαπανών
€
ERDF
Transition
8,000,000
29.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
EL
158
EL
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Fund
EL
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
049. Education infrastructure for tertiary education
2.000.000,00
ERDF
Transition
050. Education infrastructure for vocational education and training and adult learning
1.000.000,00
ERDF
Transition
051. Education infrastructure for school education (primary and general secondary education)
7.130.000,00
ERDF
Transition
052. Infrastructure for early childhood education and care
4.000.000,00
ERDF
Transition
053. Health infrastructure
ERDF
Transition
055. Other social infrastructure contributing to regional and local development
3.500.000,00
ERDF
Transition
073. Support to social enterprises (SMEs)
2.000.000,00
ESF
Transition
104. Self-employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
1.200.000,00
ESF
Transition
106. Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
ESF
Transition
109. Active inclusion, including with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability
5.500.000,00
ESF
Transition
110. Socio-economic integration of marginalised communities such as the Roma
3.000.000,00
ESF
Transition
111. Combating all forms of discrimination and promoting equal opportunities
3.000.000,00
ESF
Transition
112. Enhancing access to affordable, sustainable and high-quality services, including health care and social services of general interest
ESF
Transition
113. Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to
facilitate access to employment
10.000.000,00
159
803.353,00
11.358.647,00
1.500.000,00
EL
Table 8: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Fund
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
01. Non-repayable grant
29.630.000,00
ESF
Transition
01. Non-repayable grant
26.362.000,00
Table 9: Dimension 3 - Territory type
Priority axis
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Fund
Category of region
Code
ERDF
Transition
02. Small Urban areas (intermediate density >5 000 population)
ERDF
Transition
03. Rural areas (thinly populated)
ESF
Transition
02. Small Urban areas (intermediate density >5 000 population)
ESF
Transition
03. Rural areas (thinly populated)
€ amount
23.000.000,00
6.630.000,00
21.962.000,00
4.400.000,00
Table 10: Dimension 4 - Territorial delivery mechanisms
Priority axis
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και
οικονομικά ευπαθών ομάδων
Fund
EL
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
07. Not applicable
29.630.000,00
ESF
Transition
07. Not applicable
26.362.000,00
160
EL
Table 11: Dimension 6 - ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis
Fund
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Category of region
Code
€ amount
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis:
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά
ευπαθών ομάδων
Η Διαχειριστική Αρχή θα ενισχυθεί με εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για την εξειδίκευση των δράσεων και την δημιουργία κριτηρίων επιλογής των
πράξεων. Οι Δικαιούχοι όταν είναι κοινωνικές επιχειρήσεις θα υποστηριχθούν από εξειδικευμένο μηχανισμό που θα δημιουργηθεί σε επίπεδο
Περιφέρειας από το Υπουργείο Εργασίας. Οι υπόλοιποι Δικαιούχοι θα υποστηρίζονται από την Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος με τη συμβολή
και εξωτερικών εμπειρογνώμων ή / και της ΜΟΔ α.ε.
EL
161
EL
.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis
3
Title of the priority axis
Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση
της κλιματικής αλλαγής
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
Ο Άξονας Προτεραιότητας 3 του ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου έχει την μεγαλύτερη χρηματοδοτική βαρύτητα στο Πρόγραμμα και είναι ιδιαίτερης
μεσομακροπρόθεσμης αναπτυξιακής σημασίας για την Περιφέρεια, με δεδομένο ότι συνδέεται άμεσα με τον 1ο Άξονα Προτεραιότητας, σύμφωνα με τα
αποτελέσματα της έξυπνης εξειδίκευσης της Περιφέρειας. Αντιστοιχεί δε, στην 3η Χρηματοδοτική Προτεραιότητα του ΕΣΠΑ 2014-2020, της οποίας η
στρατηγική επιτυγχάνεται με τη συμβολή τριών (3) Θεματικών Στόχων, σε επίπεδο ΕΣΠΑ (χώρας) 2014-2020.
Η ιδιαίτερη αναπτυξιακή σημασία του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας στη στρατηγική της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, έγκειται κυρίως στο
γεγονός ότι σ’ αυτόν περιλαμβάνονται δράσεις προστασίας και αξιοποίησης της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς των νησιών της Περιφέρειας,
αποκλειστικά χρηματοδοτούμενες από το ΠΕΠ, άμεσα συνδεόμενες με τις δράσεις του 1ου Άξονα Προτεραιότητας, έτσι όπως έχουν προσδιορισθεί οι
αναπτυξιακές παρεμβάσεις στην Περιφέρεια στο πλαίσιο της Έξυπνης Εξειδίκευσης.
Ως εκ τούτου, είναι δεδομένο ότι απαιτείται θεματικά συνεκτική και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του Άξονα
Προτεραιότητας, περί προστασίας και ανάδειξης του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος της Περιφέρειας και αυτά με ταυτόχρονη / παράλληλη
αναβάθμιση της ποιότητας ζωής, με την αντιμετώπιση των κινδύνων από περιβαλλοντικές και τεχνολογικές καταστροφές, οι οποίες συμβάλλουν και
EL
162
EL
στην επιδείνωση των αποτελεσμάτων της κλιματικής αλλαγής, καθώς και με την αποτελεσματική διαχείριση των αποβλήτων, την προστασία των
υδάτινων πόρων και την ενεργειακή επάρκεια.
Εξ’ αυτού του λόγου, στο ΠΕΠ προτείνονται για τον συγκεκριμένο Άξονα Προτεραιότητας, παρεμβάσεις τριών (3) Θεματικών Στόχων (4, 5 και 6), οι
οποίοι συμβάλουν στην προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στη διαχείριση κινδύνων που οφείλονται ή / και συμβάλλουν στην κλιματική
αλλαγή, καθώς και στην προστασία του περιβάλλοντος, με ορθολογική διαχείριση των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων.
Παράλληλα, με την συγκέντρωση σημαντικών πόρων ΕΤΠΑ σ’ αυτόν τον Άξονα Προτεραιότητας, διευκολύνεται η διαχείριση των πόρων κατά την
εφαρμογή του και μειώνονται οι δημοσιονομικοί κίνδυνοι, κατά την εφαρμογή του.
Να σημειωθεί δε, ότι για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Περιφέρειας τους οποίους εξυπηρετεί ο συγκεκριμένος Άξονας Προτεραιότητας,
θα συμβάλλουν τουλάχιστον δύο Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα, τα οποία συγχρηματοδοτούνται αντίστοιχα από το Ταμείο Συνοχής και το
ΕΓΤΑΑ.
2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)
Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
Public
2.A.4 Investment priority
EL
ID of the investment priority
4b
Title of the investment priority
Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
163
EL
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
4b1
Title of the specific objective
Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας στις επιχειρήσεις
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Μείωση της πρωτογενούς κατανάλωσης ενέργειας στις επιχειρήσεις
164
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2822
4b1 - Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας στις επιχειρήσεις
Indicator
Ετήσια κατανάλωση πρωτογενούς
ενέργειας από τις επιχειρήσεις
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Σύστ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ημα
παρακολούθησ
ης
•
ΚΑ
ΠΕ
EL
165
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση επιχειρήσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής τους απόδοσης.
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των επιχειρήσεων για αξιοποίηση ΑΠΕ με προτεραιότητα στη γεωθερμία.
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
EL
166
EL
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Επιχειρήσεις
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
EL
167
EL
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
EL
168
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
4b - Promoting energy efficiency and renewable energy use in enterprises
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO02
Productive
investment:
Number of
enterprises
receiving grants
Enterprises
ERDF
Transition
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
20,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
4c
Title of the investment priority
Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
4c1
Title of the specific objective
Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας των δημόσιων κτηρίων και των κατοικιών
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
Βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας και της εξοικονόμησης ενέργειας στα δημόσια κτήρια και στα νοικοκυριά
169
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2823
EL
4c1 - Μείωση της ετήσιας κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας των δημόσιων κτηρίων και των κατοικιών
Indicator
Ετήσια κατανάλωση πρωτογενούς
ενέργειας στα δημόσια κτήρια της
Περιφέρειας και στα νοικοκυριά
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Σύστ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ημα
παρακολούθησ
ης
•
ΚΑ
ΠΕ
170
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης των δημόσιων κτηρίων και για εγκατάσταση αποδοτικών συστημάτων ενέργειας, με προτεραιότητα την αξιοποίηση της
γεωθερμίας.
Ταύτιση με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Δημόσιες Υπηρεσίες
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δημόσιες Υπηρεσίες και ΟΤΑ της Περιφέρειας
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των νοικοκυριών για βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτηρίων και για εγκατάσταση αποδοτικών συστημάτων ενέργειας.
EL
171
EL
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Ταύτιση με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Νοικοκυριά της Περιφέρειας
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
EL
172
EL
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
EL
173
EL
Investment priority
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
4c - Supporting energy efficiency, smart energy management and renewable energy use in public infrastructure, including in public buildings, and in the housing sector
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO31
Energy
efficiency:
Number of
households with
improved energy
consumption
classification
Households
ERDF
Transition
150,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε τρία (3)
χρόνια
CO32
Energy
efficiency:
Decrease of
annual primary
energy
consumption of
public buildings
kWh/year
ERDF
Transition
2.000.000,00
1) Σύστημα
παρακολούθηση
ς
2) ΚΑΠΕ
Κάθε τρία (3)
χρόνια
2.A.4 Investment priority
EL
ID of the investment priority
4e
Title of the investment priority
Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
174
EL
ID of the investment priority
4e
mitigation-relevant adaptation measures
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
4e1
Title of the specific objective
Βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας στο αστικό περιβάλλον
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Μείωση των αερίων ρύπων.
175
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2824
EL
4e1 - Βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας στο αστικό περιβάλλον
Indicator
Μείωση των εκπομπών CO2
Measurement unit
Τόνοι ισοδύναμου
CO2
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
176
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
-Σύστημα
Παρακολούθησ
ης.
ΚΑΠΕ.
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια.
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
Είδος Δράσης:
Ενίσχυση / προώθηση βιοκλιματικών αναπλάσεων στα αστικά κέντρα
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κάτοικοι αστικών περιοχών
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δήμοι
Είδος Δράσης:
Προώθηση καθαρών αστικών μεταφορών
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Κάτοικοι αστικών περιοχών
EL
177
EL
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δήμοι/φορείς αστικών μεταφορών
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
EL
178
EL
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and
mitigation-relevant adaptation measures
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
EL
179
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
4e - Promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multimodal urban mobility and mitigation-relevant
adaptation measures
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
T2835
Εκπομπές CO2
Ποσοστό (%)
ERDF
Transition
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
30,00
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης.
Κάθε χρόνο.
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
5a
Title of the investment priority
Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
5a1
Title of the specific objective
Βελτίωση/διεύρυνση του βαθμού προστασίας του πληθυσμού των νησιών της Περιφέρειας και της περιουσίας του από φυσικές καταστροφές
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Προστασία του πληθυσμού και της περιουσίας του από φυσικές καταστροφές
180
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2825
EL
5a1 - Βελτίωση/διεύρυνση του βαθμού προστασίας του πληθυσμού των νησιών της Περιφέρειας και της περιουσίας του από φυσικές καταστροφές
Indicator
Πληθυσμός που επωφελείται από
μέτρα προστασίας
Measurement unit
Αριθμός
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
181
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Είδος Δράσης:
Ορθολογικός και αποτελεσματικός σχεδιασμός και δράσεις προστασίας των ακτών της Περιφέρειας από διάβρωση.
Προϋπόθεση και ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Οι πολίτες της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, ΟΤΑ.
Είδος Δράσης:
Εξειδίκευση του εθνικού σχεδιασμού για την αντιμετώπιση των κινδύνων από πλημμύρες και άμεσες παρεμβάσεις αντιπλημμυρικών έργων.
Προϋπόθεση και ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
EL
182
EL
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Εφαρμογή συστημάτων ηλεκτρονικής παρακολούθησης και έγκαιρης ειδοποίησης για πλημμύρες και δασικές πυρκαγιές.
Προϋπόθεση και ταύτιση με με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας.
Είδος Δράσης:
Έργα πυροπροστασίας των δασών.
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
EL
183
EL
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας
Είδος Δράσης:
Δράσεις ευαισθητοποίησης του πληθυσμού για την αντιμετώπιση καταστροφών
Προϋπόθεση επίτευξης του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
EL
184
EL
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
185
EL
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
CO20
EL
Risk prevention
and management:
Population
benefiting from
flood protection
measures
Persons
ERDF
Transition
W
Source of data
T
60.000,00
186
Frequency of
reporting
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
Investment priority
ID
Indicator
5a - Supporting investment for adaptation to climate change, including ecosystem-based approaches
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO21
Risk prevention
and management:
Population
benefiting from
forest fire
protection
measures
Persons
ERDF
Transition
80.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
T2836
Πληθυσμός που
ωφελείται από
μέτρα
προστασίας των
ακτών
Αριθμός (φυσικά
πρόσωπα)
ERDF
Transition
50.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
6a
Title of the investment priority
Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
6a1
Title of the specific objective
Συμβολή στη ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών και ειδικών απόβλητων (απορριμμάτων).
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Μεγιστοποίηση της δυνατότητας ανακύκλωσης στερεών αποβλήτων
187
EL
ID of the specific objective
6a2
Title of the specific objective
Προστασία των οικολογικά ευαίσθητων ή / και τουριστικών περιοχών, από λύματα.
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
Αύξηση της ελκυστικότητας των κατοικημένων τουριστικών περιοχών
188
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2826
6a1 - Συμβολή στη ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών και ειδικών απόβλητων (απορριμμάτων).
Indicator
Κλάσμα στερεών αποβλήτων που
οδηγείται σε ανακύκλωση
Measurement unit
Τόνοι ανά έτος
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Σύστ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ημα
παρακολούθησ
ης
•
ΥΠ
ΕΚΑ
Specific objective
ID
T2837
EL
6a2 - Προστασία των οικολογικά ευαίσθητων ή / και τουριστικών περιοχών, από λύματα.
Indicator
Πρόσθετος πληθυσμός που
εξυπηρετείται από βελτιωμένη
επεξεργασία λυμάτων
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Σύστ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ημα
παρακολούθησ
ης
•
ΥΠ
ΕΚΑ
189
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Είδος Δράσης:
Έργα / δράσεις διαχείρισης στερεών αποβλήτων με διαλογή στη πηγή
Η δράση συνδέεται άμεσα με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και αναφέρεται κυρίως σε δράσεις διαχείρισης στερεών
αποβλήτων, οι οποίες θα λειτουργήσουν σε μικρή κλίμακα, συμπληρωματικά στην ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων. Η συγκεκριμένη δράση
περιλαμβάνει ενέργειες διαλογής στην πηγή και οικιακή κομποστοποίηση. Οι υπόλοιπες ενέργειες της ολοκληρωμένης διαχείρισης προβλέπονται στο
αντίστοιχο Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ της Περιφέρειας και φορείς τους.
Είδος Δράσης:
Συμπληρωματικά έργα ολοκλήρωσης των υποδομών για τη βελτίωση επεξεργασίας λυμάτων, σε οικολογικά ευαίσθητες περιοχές, καθώς και σε τουριστικές
EL
190
EL
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
περιοχές.
Η δράση συνδέεται με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας και περιλαμβάνει ενέργειες διαχείρισης υγρών αποβλήτων, σε
τουριστικές ή/και ευαίσθητες οικολογικά περιοχές. Όσον αφορά στην κάλυψη του Ευρωπαϊκού Περιβαλλοντικού Κεκτημένου, οι ανάγκες αυτές θα
καλυφθούν από το Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, ενώ ανάλογα με την εξέλιξη των έργων αυτής της κατηγορίας, εφόσον απαιτηθεί και υπάρχει η
χρηματοδοτική δυνατότητα, το ΠΕΠ ενδεχομένως να συμβάλει.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δήμοι της Περιφέρειας και φορείς τους.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
EL
191
EL
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
EL
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
192
EL
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that goes beyond
those requirements
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
CO19
EL
Wastewater
treatment:
Additional
population served
by improved
wastewater
Population
equivalent
ERDF
Transition
W
Source of data
T
50.000,00
193
Frequency of
reporting
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
EL
Investment priority
ID
Indicator
6a - Investing in the waste sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that goes beyond
those requirements
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
treatment
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
6b
Title of the investment priority
Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
6b1
Title of the specific objective
Βελτίωση της διαχείρισης πόσιμου ύδατος
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Ορθολογικοποίηση και βελτίωση του επιπέδου κατανάλωσης πόσιμου ύδατος.
194
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2827
EL
6b1 - Βελτίωση της διαχείρισης πόσιμου ύδατος
Indicator
Αύξηση του πληθυσμού που
εξυπηρετείται από βελτιωμένη
παροχή νερού
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Σύστ
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
ημα
παρακολούθησ
ης
•
ΥΠ
ΕΚΑ
195
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Είδος Δράσης:
Έργα ορθολογικής και αποδοτικής διαχείρισης πόσιμου ύδατος.
Προϋπόθεση ή / και ταύτιση με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ της Περιφέρειας και φορείς της.
Είδος Δράσης:
Έργα αξιοποίησης επιφανειακών και θαλάσσιων υδάτων για χρήση ή / και για εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα.
EL
196
EL
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Ταύτιση με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
EL
197
EL
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
EL
198
EL
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that
goes beyond those requirements
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
6b - Investing in the water sector to meet the requirements of the Union's environmental acquis and to address needs, identified by the Member States, for investment that goes beyond
those requirements
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO18
Water supply:
Additional
population served
by improved
water supply
Persons
ERDF
Transition
60.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
T2838
Όγκος
επιφανειακών
υδάτων που
αξιοποιούνται
m3
ERDF
Transition
50.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε τρία (3)
χρόνια
199
EL
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
6c
Title of the investment priority
Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
6c1
Title of the specific objective
Βελτίωση της προστασίας και ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς για αύξηση της επισκεψιμότητας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αναπτυξιακή αξιοποίηση των πολιτιστικών πόρων.
ID of the specific objective
6c2
Title of the specific objective
Προστασία και ανάδειξη της φυσικής κληρονομιάς ως πόλου έλξης επισκεπτών
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση της επισκεψιμότητας των νησιών με φυσικά μνημεία ή / και αξιόλογους φυσικούς πόρους
200
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
6c1 - Βελτίωση της προστασίας και ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς για αύξηση της επισκεψιμότητας
Indicator
Category of region (where
relevant)
Baseline value
Baseline
year
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
T2829
Αύξηση επισκεπτών στους
πολιτιστικούς και φυσικούς πόρους
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Έρευνες πεδίου
Κάθε τρία (3)
χρόνια
T2828
Αύξηση επισκέψιμων πολιτιστικών
και φυσικών πόρων
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
Specific objective
ID
EL
Measurement unit
6c2 - Προστασία και ανάδειξη της φυσικής κληρονομιάς ως πόλου έλξης επισκεπτών
Indicator
Measurement unit
Category of region (where
relevant)
Baseline value
Baseline
year
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
T2831
Αύξηση επισκεπτών στους
πολιτιστικούς και φυσικούς πόρους
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Έρευνες πεδίου
Κάθε τρία (3)
χρόνια
T2830
Αύξηση επισκέψιμων πολιτιστικών
και φυσικών πόρων
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
201
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
1. Είδος Δράσης:
Ενίσχυση των επενδύσεων για την προστασία και αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.
Ταύτιση με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός και οι επισκέπτες της Περιφέρειας
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού, ΟΤΑ, η Εκκλησία της Ελλάδας.
Είδος Δράσης:
Προστασία και ανάδειξη της φυσικής κληρονομιάς (επίγειας και θαλάσσιας).
Ταύτιση με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
EL
202
EL
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός και οι επισκέπτες της Περιφέρειας
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Φορείς Διαχείρισης.
Είδος Δράσης:
Ανάδειξη και τουριστική αξιοποίηση των υπόγειων φυσικών πόρων (ιαματικά νερά).
Ταύτιση με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός και οι επισκέπτες της Περιφέρειας
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΟΤΑ, Περιφέρεια, ΝΠΙΔ
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
EL
203
EL
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
EL
204
EL
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
T2839
Πολιτιστικοί
πόροι που
αναδεικνύονται
Αριθμός
ERDF
Transition
20,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
T2840
Φυσικοί πόροι
που
Αριθμός
ERDF
Transition
6,00
Σύστημα
παρακολούθηση
Κάθε χρόνο
205
EL
Investment priority
ID
Indicator
6c - Conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
αναδεικνύονται
ς
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
6d
Title of the investment priority
Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective
6d1
Title of the specific objective
Διεύρυνση της ολοκληρωμένης διαχείρισης και προστασίας των οικοσυστημάτων της Περιφέρειας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
EL
Βελτίωση του επιπέδου προστασίας /διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος.
206
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2832
EL
6d1 - Διεύρυνση της ολοκληρωμένης διαχείρισης και προστασίας των οικοσυστημάτων της Περιφέρειας
Indicator
Οικότοποι με ολοκληρωμένη
διαχείριση (ποσοστό επί των
οικοτόπων)
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
207
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Frequency of
reporting
Κάθε χρόνο
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Είδος Δράσης:
Δράσεις αποκατάστασης και φύλαξης των οικοσυστημάτων.
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δασικές Υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Δήμοι, Περιφέρεια, Φορείς Διαχείρισης.
Είδος Δράσης:
Δράσεις / έργα τουριστικής αξιοποίησης των οικοσυστημάτων.
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Δασικές Υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Δήμοι, Περιφέρεια, Φορείς Διαχείρισης.
EL
208
EL
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
EL
209
EL
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
EL
210
EL
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
6d - Protecting and restoring biodiversity and soil and promoting ecosystem services, including through Natura 2000, and green infrastructure
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
T2841
Επιφάνεια
οικότοπων που
ενισχύονται με
στόχο να
αποκτήσουν
καθεστώς
διατήρησης
Ha
ERDF
Transition
W
Source of data
Frequency of
reporting
Σύστημα
Παρακολούθησ
ης.
Κάθε χρόνο.
T
100,00
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
6e
Title of the investment priority
Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
6e1
Title of the specific objective
Αύξηση της λειτουργικότητας των αστικών κέντρων και βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων αστικών κέντρων, μέσω αναβάθμισης του αστικού περιβάλλοντος
211
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
EL
6e1 - Αύξηση της λειτουργικότητας των αστικών κέντρων και βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος
Indicator
Measurement unit
Category of region (where
relevant)
Baseline value
Baseline
year
Target value (2023)
Source of data
Frequency of
reporting
T2833
Άμεσα ωφελούμενοι πολίτες από
δράσεις αστικής ανάπτυξης
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
T2834
Άμεσα ωφελούμενες επιχειρήσεις
Ποσοστό (%)
Transition
0,00
2015
0,00
Σύστημα
παρακολούθησ
ης
Κάθε χρόνο
212
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
1. Είδος Δράσης:
Σχεδιασμός και εκπόνηση μελετών αστικής ανάπτυξης.
Προϋπόθεση για την επίτευξη του ειδικού στόχου της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο αστικός πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Ερευνητικά Κέντρα.
Είδος Δράσης:
Προώθηση δράσεων αναβάθμισης αστικού φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος.
EL
213
EL
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Ο αστικός πληθυσμός της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, Δήμοι.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
EL
214
EL
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
EL
215
EL
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and
promote noise-reduction measures
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
6e - Taking action to improve the urban environment, to revitalise cities, regenerate and decontaminate brownfield sites (including conversion areas), reduce air pollution and promote
noise-reduction measures
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
EL
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO38
Urban
Development:
Open space
created or
rehabilitated in
urban areas
Square metres
ERDF
Transition
30.000,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
CO39
Urban
Development:
Public or
commercial
buildings built or
renovated in
urban areas
Square metres
ERDF
Transition
8,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
216
EL
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Ο συγκεκριμένος Άξονας Προτεραιότητας δεν περιλαμβάνει δράσεις συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΚΤ.
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis
ID
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
Indicator
type
Indicator or key
implementation step
Measurement unit, where
appropriate
Fund
Category of
region
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
Source of data
Explanation of
relevance of indicator,
where appropriate
T
CO18
O
Water supply: Additional
population served by improved
water supply
Persons
ERDF
Transition
18,000
60.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από τις εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
CO19
O
Wastewater treatment:
Additional population served by
improved wastewater treatment
Population equivalent
ERDF
Transition
17,500
50.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από τις εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
T2839
O
Πολιτιστικοί πόροι που
αναδεικνύονται
Αριθμός
ERDF
Transition
8
20,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από τις εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
F100
F
Ποσό Πιστοποιημένων Δαπανών
€
ERDF
Transition
6,500,000
25.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Από εγκεκριμένες /
ενταγμένες πράξεις
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
EL
217
EL
2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Fund
EL
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
012. Other renewable energy (including hydroelectric, geothermal and marine energy) and renewable energy integration (Including storage,
power to gas and renewable hydrogen infrastructure)
3.000.000,00
ERDF
Transition
013. Energy efficiency renovation of public infrastructure, demonstration projects and supporting measures
7.000.000,00
ERDF
Transition
014. Energy efficiency renovation of existing housing stock, demonstration projects and supporting measures
3.000.000,00
ERDF
Transition
017. Household waste management (including minimisation, sorting, recycling measures)
2.500.000,00
ERDF
Transition
018. Household waste management (including mechanical biological treatment, thermal treatment, incineration and landfill measures)
1.500.000,00
ERDF
Transition
020. Provision of water for human consumption (extraction, treatment, storage and distribution infrastructure)
ERDF
Transition
021. Water management and drinking water conservation (including river basin management, water supply, specific climate change
adaptation measures, district and consumer metering, charging systems and leak reduction)
ERDF
Transition
022. Waste water treatment
ERDF
Transition
068. Energy efficiency and demonstration projects in SMEs and supporting measures
3.000.000,00
ERDF
Transition
083. Air quality measures
8.000.000,00
ERDF
Transition
086. Protection, restoration and sustainable use of Natura 2000 sites
1.000.000,00
17.500.000,00
3.000.000,00
10.000.000,00
218
EL
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Fund
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
087. Adaptation to climate change measures and prevention and management of climate related risks e.g. erosion, fires, flooding, storms
and drought, including awareness raising, civil protection and disaster management systems and infrastructures
12.000.000,00
ERDF
Transition
091. Development and promotion of the tourism potential of natural areas
3.000.000,00
ERDF
Transition
092. Protection, development and promotion of public tourism assets
1.500.000,00
ERDF
Transition
094. Protection, development and promotion of public cultural and heritage assets
ERDF
Transition
095. Development and promotion of public cultural and heritage services
12.000.000,00
1.000.000,00
Table 8: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
01. Non-repayable grant
€ amount
89.000.000,00
Table 9: Dimension 3 - Territory type
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Fund
EL
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
02. Small Urban areas (intermediate density >5 000 population)
59.000.000,00
ERDF
Transition
03. Rural areas (thinly populated)
30.000.000,00
219
EL
Table 10: Dimension 4 - Territorial delivery mechanisms
Priority axis
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και
αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
07. Not applicable
€ amount
89.000.000,00
Table 11: Dimension 6 - ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis
Fund
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής
αλλαγής
Category of region
Code
€ amount
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis:
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη, απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Η Διαχειριστική Αρχή θα ενισχυθεί με εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για την εξειδίκευση των δράσεων και την δημιουργία κριτηρίων επιλογής των
πράξεων.
Οι Δικαιούχοι όταν είναι επιχειρήσεις και ωφελούνται από κρατικές ενισχύσεις, θα υποστηριχθούν από εξειδικευμένο μηχανισμό που θα ενισχυθεί από
τον Άξονα Προτεραιότητας 1. Όταν οι Δικαιούχοι είναι φορείς / υπηρεσίες που υλοποιούν δημόσια έργα, θα υποστηρίζονται από ειδικό τμήμα / μονάδα
της Διαχειριστικής Αρχής, υποστηριζόμενη από εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες ή / και από την ΜΟΔ α.ε.
EL
220
EL
.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis
4
Title of the priority axis
Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
ghhhjhjhjhjdhjdhjhjhj
2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund
ERDF
EL
Category of region
Transition
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)
Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
Public
221
EL
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority
7b
Title of the investment priority
Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
7b1
Title of the specific objective
Λειτουργική αναβάθμιση / επέκταση των διανησιωτικών (ενδοπεριφερειακών) και διαπεριφερειακών λιμενικών - θαλάσσιων συνδέσεων
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Αύξηση του θαλάσσιου μεταφορικού έργου στις διανησιωτικές μεταφορές.
ID of the specific objective
7b2
Title of the specific objective
Σύνδεση της ενδοχώρας κάθε νησιού με τις πύλες εισόδου-εξόδου και κατ’ ακολουθία με τα εθνικά και διεθνή εμπορικά, παραγωγικά και αστικά κέντρα
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Βελτίωση του χρόνου μετακίνησης από και προς τα διευρωπαϊκά δίκτυα
222
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2842
7b1 - Λειτουργική αναβάθμιση / επέκταση των διανησιωτικών (ενδοπεριφερειακών) και διαπεριφερειακών λιμενικών - θαλάσσιων συνδέσεων
Indicator
Μεταβολή της χρονοαπόστασης
(από οδικές υποδομές)
Specific objective
ID
T2841
EL
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Υπηρεσίες της
Περιφέρειας
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
7b2 - Σύνδεση της ενδοχώρας κάθε νησιού με τις πύλες εισόδου-εξόδου και κατ’ ακολουθία με τα εθνικά και διεθνή εμπορικά, παραγωγικά και
αστικά κέντρα
Indicator
Μεταβολή της χρονοαπόστασης
(από οδικές υποδομές)
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
223
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
Υπηρεσίες της
Περιφέρειας
Frequency of
reporting
Κάθε τρία (3)
χρόνια
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Είδος Δράσης:
Ολοκλήρωση, βελτίωση ή/ και αναβάθμιση διανησιωτικών λιμενικών /θαλλάσιων συνδέσεων της Περιφέρειας.
Ταύτιση με τον πρώτο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): οι επιχειρήσεις, οι τουρίστες, οι αγρότες και ο πληθυσμός των νησιών της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας ή / και Λιμενικά Ταμεία
Είδος Δράσης:
Αναβάθμιση και βελτίωση των σημαντικότερων τοπικών δικτύων υποδομών (τουριστικοί προορισμοί), που συνδέουν την ενδοχώρα των νησιών με πόλεις
εισόδου – εξόδου κάθε νησιού
EL
224
EL
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Ταύτιση με τον δεύτερο ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας.
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): οι ΜΜΕ, οι αγρότες και ο πληθυσμός της Περιφέρειας
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Περιφερειακές Ενότητες, Δήμοι της Περιφέρειας
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
EL
225
EL
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
EL
226
EL
Investment priority
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
7b - Enhancing regional mobility by connecting secondary and tertiary nodes to TEN-T infrastructure, including multimodal nodes
Measurement unit
Fund
Target value (2023)
Category of region (where
relevant)
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
CO13
Roads: Total
length of newly
built roads
km
ERDF
Transition
18,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
CO14
Roads: Total
length of
reconstructed or
upgraded roads
km
ERDF
Transition
15,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
T2844
Νέα ή
ανακατασκευασμ
ένα ή
αναβαθμισμένα
λιμάνια
Αριθμός
ERDF
Transition
4,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.4 Investment priority
EL
ID of the investment priority
7c
Title of the investment priority
Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
227
EL
ID of the investment priority
7c
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
EL
ID of the specific objective
7c1
Title of the specific objective
Εξασφάλιση περιφερειακής και τοπικής κινητικότητας
Results that the Member States
seek to achieve with Union
support
Ενίσχυση της συνδεσιμότητας των νησιών της Περιφέρειας για την αντιμετώπιση κοινοτικών / αναπτυξιακών προβλημάτων
που οφείλονται σε ανεπαρκή προσβασιμότητα.
228
EL
Table 3: Programme-specific result indicators, by specific objective (for the ERDF and the Cohesion Fund)
Specific objective
ID
T2843
EL
7c1 - Εξασφάλιση περιφερειακής και τοπικής κινητικότητας
Indicator
Μετακινούμενοι επιβάτες από και
προς την Περιφέρεια
Measurement unit
Ποσοστό (%)
Category of region (where
relevant)
Transition
Baseline value
0,00
Baseline
year
2015
Target value (2023)
0,00
Source of data
•
Frequency of
reporting
Ετήσια
ΥΠ
Α / Αεροδρόμια
της
Περιφέρειας
•
Λιμε
νικά Ταμεία
229
EL
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Είδος Δράσης:
Περιβαλλοντική βελτίωση των λιμενικών υποδομών της Περιφέρειας.
Άμεση σύνδεση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις, κάτοικοι και επισκέπτες της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: Υπηρεσίες της Περιφέρειας, ΟΤΑ / Λιμενικά Ταμεία.
Είδος Δράσης:
Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση της λειτουργίας των αεροπορικών υποδομών της Περιφέρειας
EL
230
EL
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Ταύτιση με τον ειδικό στόχο της επενδυτικής προτεραιότητας
Βασικοί Ωφελούμενοι (Ομάδες Στόχου): Επιχειρήσεις, κάτοικοι και επισκέπτες της Περιφέρειας.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Δικαιούχων: ΥΠΑ / Υπηρεσίες Περιφέρειας.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Για την επιλογή των πράξεων κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Ε.Π., η Δ.Α. θα εξειδικεύσει συγκεκριμένη μεθοδολογία και κριτήρια τα οποία και θα
εφαρμόζει ύστερα από την έγκρισή τους από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. (αρθρ. 125, παρ. 3 (α) και 111, παρ. 2(α) του κανονισμού
1303/2013 αντίστοιχα).
Οι βασικές αρχές που θα διέπουν τη διαμόρφωση της μεθοδολογίας και των κριτηρίων για την αξιολόγηση και επιλογή των πράξεων είναι η αξιολόγηση
ως προς τη σκοπιμότητα, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητά τους προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή συμβολή τους στην επίτευξη των
Ειδικών Στόχων και των αποτελεσμάτων που προβλέπονται για κάθε αντίστοιχη επενδυτική προτεραιότητα των αξόνων προτεραιότητας του
προγράμματος. Η μεθοδολογία και τα κριτήρια θα είναι επίσης συνεπή με τις κατευθυντήριες αρχές που προβλέπονται από τους Κανονισμούς και
αφορούν στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς επίσης και με τις αρχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης
(άρθρα 7 και 8 του Καν. 1303/2013). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη διατύπωση των κριτηρίων με τρόπο που θα διασφαλίζει τη διαφάνεια, την
αντικειμενικότητα και την ισοτιμία στις επιλογές, ενώ αυξημένη βαρύτητα θα δίδεται σε πράξεις που αναδεικνύουν συνέργειες και συμπληρωματικότητες
με άλλες πράξεις, Ταμεία και Ε.Π..
Είναι προφανές ότι θα επιλέγονται μόνο πράξεις που συνάδουν με τις επιλεξιμότητες και τους στόχους των Ταμείων και τούτο θα είναι ήδη ξεκάθαρο –
μαζί και με όλα τα άλλα κριτήρια- από την πρόσκληση που θα εκδίδεται προς τους δικαιούχους από την Δ.Α..
EL
231
EL
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Σε ότι αφορά στους δικαιούχους, η Δ.Α. θα καθορίζει συγκεκριμένα κριτήρια –στη βάση κατευθύνσεων που θα εκδοθούν από την Εθνική Αρχή
Συντονισμού- στη βάση των οποίων θα αξιολογεί την ικανότητα και επάρκειά τους να φέρουν σε πέρας με επιτυχία το έργο που τους εγκρίνεται.
Το κριτήριο της ωριμότητας μιας πράξης δύναται επίσης να λαμβάνεται υπόψη, ιδίως για έργα που μπορούν να συμβάλουν στην εμπροσθοβαρή
υλοποίηση του προγράμματος και την αντιμετώπιση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης. Κριτήριο αποκλεισμού θα αποτελέσει η περίπτωση φυσικής
ολοκλήρωσης μιας πράξης πριν την υποβολή αιτήματος ένταξης για χρηματοδότηση.
Όπως αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020, κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους, παρατηρήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις χαλαρή
σύνδεση της υλοποίησης με τα αναμενόμενα αναπτυξιακά αποτελέσματα και την προστιθέμενη αξία των επιλεγόμενων δράσεων. Η νέα περίοδος
ακολουθώντας την έμφαση που δίνουν οι κανονισμοί στην επίτευξη αποτελεσμάτων θέτει σαφείς προτεραιότητες και παράλληλα επιδιώκεται η
ελαχιστοποίηση επιλογών με λιγότερο ορατά αναπτυξιακά αποτελέσματα.
Τέλος, αυξημένη προτεραιότητα στην επιλογή θα δίδεται σε πράξεις που συμβάλουν στην επίτευξη στόχων που συμπεριλαμβάνονται σε διατυπωμένες
εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές όπως της Έξυπνης Εξειδίκευσης, των ΤΠΕ, της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού, της Υγείας κλπ.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Δεν προβλέπεται δημιουργία και λειτουργία χρηματοδοτικών μέσων στη συγκεκριμένη Επενδυτική Προτεραιότητα.
EL
232
EL
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports,
multimodal links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Δεν προβλέπονται μεγάλα έργα στο πλαίσιο του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας.
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority
ID
Indicator
7c - Developing and improving environmentally-friendly (including low noise) and low-carbon transport systems, including inland waterways and maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure, in order to promote sustainable regional and local mobility
Measurement unit
Fund
Category of region (where
relevant)
Target value (2023)
M
T2845
Παρεμβάσεις
αναβάθμισης /
εκσυγχρονισμού
λιμενικών και
αεροπορικών
υποδομών
Αριθμός
ERDF
W
Transition
Source of data
Frequency of
reporting
T
5,00
Σύστημα
παρακολούθηση
ς
Κάθε χρόνο
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Ο συγκεκριμένος Άξονας Προτεραιότητας δεν περιλαμβάνει δράσεις συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΚΤ
EL
233
EL
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis
ID
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Indicator
type
Indicator or key
implementation step
Measurement unit, where
appropriate
Fund
Category of
region
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
Source of data
Explanation of
relevance of indicator,
where appropriate
T
CO14
O
Roads: Total length of
reconstructed or upgraded roads
km
ERDF
Transition
5
15,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Εγκεκριμένα /
Ενταγμένα Έργα
T2844
O
Νέα ή ανακατασκευασμένα ή
αναβαθμισμένα λιμάνια
Αριθμός
ERDF
Transition
1
4,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Εγκεκριμένα /
Ενταγμένα Έργα
F100
F
Ποσό Πιστοποιημένων Δαπανών
€
ERDF
Transition
18,000,000
60.000.000,00
Σύστημα
Παρακολούθηση
ς
Εγκεκριμένα /
Ενταγμένα Έργα
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
EL
234
EL
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Fund
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
031. Other national and regional roads (new build)
15.000.000,00
ERDF
Transition
034. Other reconstructed or improved road (motorway, national, regional or local)
10.500.000,00
ERDF
Transition
040. Other seaports
30.000.000,00
ERDF
Transition
044. Intelligent transport systems (including the introduction of demand management, tolling systems, IT monitoring control and
information systems)
4.500.000,00
Table 8: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
01. Non-repayable grant
€ amount
60.000.000,00
Table 9: Dimension 3 - Territory type
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Fund
EL
Category of region
Code
€ amount
ERDF
Transition
02. Small Urban areas (intermediate density >5 000 population)
40.000.000,00
ERDF
Transition
03. Rural areas (thinly populated)
20.000.000,00
235
EL
Table 10: Dimension 4 - Territorial delivery mechanisms
Priority axis
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
07. Not applicable
€ amount
60.000.000,00
Table 11: Dimension 6 - ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis
Fund
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Category of region
Code
€ amount
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis:
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την ανάπτυξη και την απασχόληση
Η Διαχειριστική Αρχή θα ενισχυθεί με εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για την εξειδίκευση των δράσεων και την δημιουργία κριτηρίων επιλογής των
πράξεων
Οι Δικαιούχοι όταν είναι επιχειρήσεις και ωφελούνται από κρατικές ενισχύσεις, θα υποστηριχθούν από εξειδικευμένο μηχανισμό που θα ενισχυθεί από
τον Άξονα Προτεραιότητας 1. Όταν οι Δικαιούχοι είναι φορείς / υπηρεσίες που υλοποιούν δημόσια έργα, θα υποστηρίζονται από ειδικό τμήμα / μονάδα
της Διαχειριστικής Αρχής, υποστηριζόμενη από εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες ή / και από την ΜΟΔ α.ε.
EL
236
EL
.
2.B DESCRIPTION OF THE PRIORITY AXES FOR TECHNICAL ASSISTANCE
2.B.1 Priority axis
ID of the priority axis
5
Title of the priority axis
Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
2.B.2 Justification for establishing a priority axis covering more than one category of region (where applicable)
2.B.3 Fund and category of region
Fund
ERDF
Category of region
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible public
expenditure)
Transition
Public
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
5.1
EL
Specific objective
Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών
διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Αποτελεσματική και χρηστή δημοσιονομική εφαρμογή του Προγράμματος, σύμφωνα με τους όρους του
ΕΤΠΑ.
237
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
5.1 - Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
5.2
EL
Specific objective
Ενίσχυση της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων
του ΠΕΠ
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Εξασφάλιση της έγκαιρης και αποδοτικής υλοποίησης έργων του Προγράμματος τα οποία
συγρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ.
238
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
5.2 - Ενίσχυση της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων του ΠΕΠ
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
5.3
EL
Specific objective
Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Καταπολέμηση της απάτης και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των έργων του Προγράμματος που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ.
239
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
5.3 - Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.6 Actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives (by priority axis)
2.B.6.1 A description of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Είδος δράσης:
Συμπληρωματικά / εξειδικευμένα συστήματα και Εργαλεία Οργάνωσης της Διαχείρισης
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται άμεσα με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
Περιλαμβάνει δε, δαπάνες ανάπτυξης / αναβάθμισης συμπληρωματικών / εξειδικευμένων υποστηρικτικών συστημάτων και εργαλείων, προμήθεια
υλικοτεχνικού εξοπλισμού, αγορά ή/και ανάπτυξη λογισμικού, ανάπτυξη και διάχυση μεθόδων οργάνωσης, προμήθεια / ανάπτυξη ειδικών εφαρμογών
κλπ. Οι προβλεπόμενες ενέργειες και δαπάνες ενδέχεται να είναι απαραίτητες για την εξυπηρέτηση ειδικών αναγκών αποτελεσματικής υλοποίησης,
παρακολούθησης και διαχείρισης των παρεμβάσεων ΠΕΠ, πέραν εκείνων που καλύπτονται κεντρικά από τον αντίστοιχο Ειδικό Στόχο του ΕΠ «Τεχνική
Βοήθεια 2014-20» για όλα τα ΕΠ.
EL
240
EL
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Είδος δράσης:
Πληροφόρηση και Δημοσιότητα
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται έμμεσα αλλά καθοριστικά με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
.Περιλαμβάνει:
• Ενέργειες πληροφόρησης, προβολής και δημοσιότητας του ΠΕΠ και των επιμέρους παρεμβάσεών του που απευθύνονται τόσο σε ενδιαφερόμενους
φορείς (Περιφερειακές, τοπικές και λοιπές δημόσιες αρχές, κοινωνικοί και οικονομικοί εταίροι, επαγγελματικές οργανώσεις, μη κυβερνητικές
οργανώσεις, οργανώσεις ΑμεΑ κλπ).
• Ενέργειες ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων και της κοινής γνώμης σχετικά με όλες τις φάσεις σχεδιασμού και υλοποίησης των
παρεμβάσεων του ΠΕΠ, την δυνατότητα πρόσβασης και συμμετοχής σε αυτές, την σύσταση και παρακολούθηση της εταιρικής σχέσης κλπ.
• Εξειδίκευση και εφαρμογή Στρατηγικών Επικοινωνίας και Επικοινωνιακών Σχεδίων Δράσης, με σκοπό τη δημοσιοποίηση στους πολίτες της
Περιφέρειας του ρόλου και των επιτευγμάτων του ΠΕΠ ή/και των επιμέρους παρεμβάσεών του, στην Ελληνική οικονομία και κοινωνία.
• Ενέργειες διάχυσης καλών πρακτικών.
Είδος δράσης:
Αξιολόγηση, Μελέτες, Εμπειρογνωμοσύνες, Τεχνικοί Σύμβουλοι
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται άμεσα με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
EL
241
EL
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Περιλαμβάνει:
• Εκπόνηση των αξιολογήσεων που προβλέπονται από τον Κανονισμό (ΕΕ) 1303/2013 και το Σχέδιο Αξιολόγησης του ΠΕΠ.
• Παρεμβάσεις για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας και ποιότητας υλοποίησης, με την εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών και
εμπειρογνωμοσυνών προετοιμασίας / ωρίμανσης / εξειδίκευσης / βελτιστοποίησης της εφαρμογής / αποτίμησης των παρεμβάσεων του ΠΕΠ.
• Εκπόνηση Επιχειρησιακών Σχεδίων Δράσης, οδηγών εφαρμογής κλπ., όπως κατά περίπτωση δύναται να απαιτηθούν στο πλαίσιο του ΠΕΠ.
• Εκπόνηση στρατηγικών και προπαρασκευαστικών μελετών και εμπειρογνωμοσυνών και εξασφάλιση εξωτερικών συμβουλευτικών υπηρεσιών και
Συμβούλων Τεχνικής Υποστήριξης σε εξειδικευμένα θέματα.
• Εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών και εμπειρογνωμοσυνών και ανάπτυξη δράσεων παρακολούθησης και αξιολόγησης της RIS3 (υποστήριξη της
λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας ή άλλης σχετικής δομής, τεχνολογικές πλατφόρμες, δράσεις
ενημέρωσης για την χρηματοδότηση δραστηριοτήτων Ε&ΤΑ από πόρους εκτός Ελλάδας, δράσεις υποστήριξης ενεργειών δικτύωσης και
εξεύρεσης εταίρων, δράσεις διάχυσης καλών πρακτικών σε τομείς προτεραιότητας μέσω ενημέρωσης και επιδεικτικών προγραμμάτων κλπ).
Είδος δράσης:
Ενέργειες ενίσχυσης της διαχειριστικής επάρκειας των Δικαιούχων
Οι ενέργειες της συγκεκριμένης δράσης συνδέονται άμεσα με τον 2ο ειδικό στόχο. Ενδεικτικά δε περιλαμβάνει δράσεις για την ενίσχυση της
διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων / ΕΦΔ του ΠΕΠ, όπως αυτές απορρέουν ως αποτέλεσμα αναγκών ή/και των σχετικών μελετών / αξιολογήσεων
που προβλέπονται στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 3 του ΕΠ «Τεχνική Βοήθεια 2014-20» και που δεν καλύπτονται από το Πρόγραμμα εκείνο, ή
ειδικότερες δράσεις για την ενίσχυση των δικαιούχων του ΠΕΠ, όπως αυτές ενδεχομένως θα αναδειχθούν κατά το στάδιο της υλοποίησης. Οι δράσεις
ενίσχυσης της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων θα διαμορφώνονται κατά περίπτωση, ανάλογα με το είδος του φορέα, τις ειδικές του ανάγκες και
την φύση και το μέγεθος (προϋπολογισμό) των έργων που υλοποιεί ή διαχειρίζεται. Στο πλαίσιο αυτό μπορούν να περιληφθούν (σε περιορισμένο βαθμό
και λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις συνολικές χρηματοδοτικές δυνατότητες της Τεχνικής Βοήθειας του ΠΕΠ) και λειτουργικές δαπάνες (λειτουργικά,
EL
242
EL
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
υλικοτεχνικός εξοπλισμός κλπ.) των εν λόγω φορέων ή μελέτες μεμονωμένων έργων των φορέων αυτών, οι οποίες, δεν θα χρηματοδοτηθούν από το ΕΠ
«Τεχνική Βοήθεια 2014-20».
Είδος δράσης:
Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Η δράση αυτή συνδέεται άμεσα και εξυπηρετεί την επίτευξη του 3ου ειδικού στόχου. Δύναται να περιλάβει δράσεις νομικής, τεχνικής ή/και επιστημονικής
υποστήριξης της ΔΑ και άλλων αρμόδιων φορέων για την επίλυση προβλημάτων καταγγελιών και ελέγχου.
2.B.6.2 Output indicators expected to contribute to results (by priority axis)
Table 13: Output indicators (by priority axis) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Indicator (name of indicator)
Target value (2023) (optional)
Measurement unit
M
EL
W
Source of data
T
T2846
Αριθμός Επικοινωνιακών Σχεδίων Δράσης.
Αριθμός
2,00
Σύστημα παρακολούθησης
T2847
Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις.
Αριθμός
20,00
Σύστημα παρακολούθησης
243
EL
T2848
Τελικοί δικαιούχοι που υποστηρίζονται.
Αριθμός
20,00
Σύστημα παρακολούθησης
2.B.7 Categories of intervention (by priority axis)
Corresponding categories of intervention based on a nomenclature adopted by the Commission, and an indicative breakdown of the Union support
Tables 14-16: Categories of intervention
Table 14: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Fund
Category of region
Code
€ Amount
ERDF
Transition
121. Preparation, implementation, monitoring and inspection
2.461.239,00
ERDF
Transition
122. Evaluation and studies
600.000,00
ERDF
Transition
123. Information and communication
800.000,00
Table 15: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Fund
ERDF
EL
Category of region
Transition
Code
01. Non-repayable grant
€ Amount
3.861.239,00
244
EL
Table 16: Dimension 3 – Territory type
Priority axis
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
Fund
ERDF
Category of region
Transition
Code
€ Amount
07. Not applicable
3.861.239,00
2.B.1 Priority axis
ID of the priority axis
6
Title of the priority axis
Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
2.B.2 Justification for establishing a priority axis covering more than one category of region (where applicable)
2.B.3 Fund and category of region
Fund
ESF
Category of region
Calculation basis (total eligible expenditure or eligible public
expenditure)
Transition
Public
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
6.1
EL
Specific objective
Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών
διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Αποτελεσματική και χρηστή δημοσιονομική εφαρμογή του Προγράμματος, σύμφωνα με τους όρους του
ΕΚΤ.
245
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
6.1 - Ενίσχυση των συστημάτων και των διαδικασιών διοίκησης και εφαρμογής του ΠΕΠ
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
6.2
EL
Specific objective
Ενίσχυση της διαχειριστιιής επάρκειας των δικαιούχων
του ΠΕΠ
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Εξασφάλιση της έγκαιρης και αποδοτικής υλοποίησης έργων του Προγράμματος τα οποία
συγρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ.
246
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
6.2 - Ενίσχυση της διαχειριστιιής επάρκειας των δικαιούχων του ΠΕΠ
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID
6.3
EL
Specific objective
Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Results that the Member States seek to achieve with Union support
Καταπολέμηση της απάτης και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των έργων του Προγράμματος που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ.
247
EL
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
6.3 - Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Indicator
Baseline value
Measurement unit
M
Target value (2023)
Baseline
year
W
T
M
W
Source of data
Frequency of
reporting
T
2.B.6 Actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives (by priority axis)
2.B.6.1 A description of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Είδος δράσης:
Συμπληρωματικά / εξειδικευμένα συστήματα και Εργαλεία Οργάνωσης της Διαχείρισης
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται άμεσα με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
Περιλαμβάνει δε, δαπάνες ανάπτυξης / αναβάθμισης συμπληρωματικών / εξειδικευμένων υποστηρικτικών συστημάτων και εργαλείων, προμήθεια
υλικοτεχνικού εξοπλισμού, αγορά ή/και ανάπτυξη λογισμικού, ανάπτυξη και διάχυση μεθόδων οργάνωσης, προμήθεια / ανάπτυξη ειδικών εφαρμογών
κλπ. Οι προβλεπόμενες ενέργειες και δαπάνες ενδέχεται να είναι απαραίτητες για την εξυπηρέτηση ειδικών αναγκών αποτελεσματικής υλοποίησης,
παρακολούθησης και διαχείρισης των παρεμβάσεων ΠΕΠ, πέραν εκείνων που καλύπτονται κεντρικά από τον αντίστοιχο Ειδικό Στόχο του ΕΠ «Τεχνική
Βοήθεια 2014-20» για όλα τα ΕΠ.
EL
248
EL
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Είδος δράσης:
Πληροφόρηση και Δημοσιότητα
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται έμμεσα αλλά καθοριστικά με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
.Περιλαμβάνει:
• Ενέργειες πληροφόρησης, προβολής και δημοσιότητας του ΠΕΠ και των επιμέρους παρεμβάσεών του που απευθύνονται τόσο σε ενδιαφερόμενους
φορείς (Περιφερειακές, τοπικές και λοιπές δημόσιες αρχές, κοινωνικοί και οικονομικοί εταίροι, επαγγελματικές οργανώσεις, μη κυβερνητικές
οργανώσεις, οργανώσεις ΑμεΑ κλπ).
• Ενέργειες ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων και της κοινής γνώμης σχετικά με όλες τις φάσεις σχεδιασμού και υλοποίησης των
παρεμβάσεων του ΠΕΠ, την δυνατότητα πρόσβασης και συμμετοχής σε αυτές, την σύσταση και παρακολούθηση της εταιρικής σχέσης κλπ.
• Εξειδίκευση και εφαρμογή Στρατηγικών Επικοινωνίας και Επικοινωνιακών Σχεδίων Δράσης, με σκοπό τη δημοσιοποίηση στους πολίτες της
Περιφέρειας του ρόλου και των επιτευγμάτων του ΠΕΠ ή/και των επιμέρους παρεμβάσεών του, στην Ελληνική οικονομία και κοινωνία.
• Ενέργειες διάχυσης καλών πρακτικών.
Είδος δράσης:
Αξιολόγηση, Μελέτες, Εμπειρογνωμοσύνες, Τεχνικοί Σύμβουλοι
Η συγκεκριμένη δράση συνδέεται άμεσα με τον 1ο ειδικό στόχο και αποτελεί προϋπόθεση επίτευξής του.
EL
249
EL
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Περιλαμβάνει:
• Εκπόνηση των αξιολογήσεων που προβλέπονται από τον Κανονισμό (ΕΕ) 1303/2013 και το Σχέδιο Αξιολόγησης του ΠΕΠ.
• Παρεμβάσεις για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας και ποιότητας υλοποίησης, με την εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών και
εμπειρογνωμοσυνών προετοιμασίας / ωρίμανσης / εξειδίκευσης / βελτιστοποίησης της εφαρμογής / αποτίμησης των παρεμβάσεων του ΠΕΠ.
• Εκπόνηση Επιχειρησιακών Σχεδίων Δράσης, οδηγών εφαρμογής κλπ., όπως κατά περίπτωση δύναται να απαιτηθούν στο πλαίσιο του ΠΕΠ.
• Εκπόνηση στρατηγικών και προπαρασκευαστικών μελετών και εμπειρογνωμοσυνών και εξασφάλιση εξωτερικών συμβουλευτικών υπηρεσιών και
Συμβούλων Τεχνικής Υποστήριξης σε εξειδικευμένα θέματα.
• Εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών και εμπειρογνωμοσυνών και ανάπτυξη δράσεων παρακολούθησης και αξιολόγησης της RIS3 (υποστήριξη της
λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας ή άλλης σχετικής δομής, τεχνολογικές πλατφόρμες, δράσεις
ενημέρωσης για την χρηματοδότηση δραστηριοτήτων Ε&ΤΑ από πόρους εκτός Ελλάδας, δράσεις υποστήριξης ενεργειών δικτύωσης και
εξεύρεσης εταίρων, δράσεις διάχυσης καλών πρακτικών σε τομείς προτεραιότητας μέσω ενημέρωσης και επιδεικτικών προγραμμάτων κλπ).
Είδος δράσης:
Ενέργειες ενίσχυσης της διαχειριστικής επάρκειας των Δικαιούχων
Οι ενέργειες της συγκεκριμένης δράσης συνδέονται άμεσα με τον 2ο ειδικό στόχο. Ενδεικτικά δε περιλαμβάνει δράσεις για την ενίσχυση της
διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων / ΕΦΔ του ΠΕΠ, όπως αυτές απορρέουν ως αποτέλεσμα αναγκών ή/και των σχετικών μελετών / αξιολογήσεων
που προβλέπονται στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 3 του ΕΠ «Τεχνική Βοήθεια 2014-20» και που δεν καλύπτονται από το Πρόγραμμα εκείνο, ή
ειδικότερες δράσεις για την ενίσχυση των δικαιούχων του ΠΕΠ, όπως αυτές ενδεχομένως θα αναδειχθούν κατά το στάδιο της υλοποίησης. Οι δράσεις
ενίσχυσης της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων θα διαμορφώνονται κατά περίπτωση, ανάλογα με το είδος του φορέα, τις ειδικές του ανάγκες και
την φύση και το μέγεθος (προϋπολογισμό) των έργων που υλοποιεί ή διαχειρίζεται. Στο πλαίσιο αυτό μπορούν να περιληφθούν (σε περιορισμένο βαθμό
και λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις συνολικές χρηματοδοτικές δυνατότητες της Τεχνικής Βοήθειας του ΠΕΠ) και λειτουργικές δαπάνες (λειτουργικά,
EL
250
EL
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
υλικοτεχνικός εξοπλισμός κλπ.) των εν λόγω φορέων ή μελέτες μεμονωμένων έργων των φορέων αυτών, οι οποίες, δεν θα χρηματοδοτηθούν από το ΕΠ
«Τεχνική Βοήθεια 2014-20».
Είδος δράσης:
Επίλυση καταγγελιών και ελέγχου
Η δράση αυτή συνδέεται άμεσα και εξυπηρετεί την επίτευξη του 3ου ειδικού στόχου. Δύναται να περιλάβει δράσεις νομικής, τεχνικής ή/και επιστημονικής
υποστήριξης της ΔΑ και άλλων αρμόδιων φορέων για την επίλυση προβλημάτων καταγγελιών και ελέγχου.
2.B.6.2 Output indicators expected to contribute to results (by priority axis)
Table 13: Output indicators (by priority axis) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis
ID
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Indicator (name of indicator)
Target value (2023) (optional)
Measurement unit
M
EL
W
Source of data
T
T2849
Αριθμός Επικοινωνιακών Σχεδίων Δράσης.
Αριθμός
1,00
Σύστημα παρακολούθησης
T2850
Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις.
Αριθμός
5,00
Σύστημα παρακολούθησης
251
EL
T2851
Τελικοί δικαιούχοι που υποστηρίζονται.
Αριθμός
10,00
Σύστημα παρακολούθησης
2.B.7 Categories of intervention (by priority axis)
Corresponding categories of intervention based on a nomenclature adopted by the Commission, and an indicative breakdown of the Union support
Tables 14-16: Categories of intervention
Table 14: Dimension 1 - Intervention field
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Fund
Category of region
Code
ESF
Transition
121. Preparation, implementation, monitoring and inspection
ESF
Transition
122. Evaluation and studies
ESF
Transition
123. Information and communication
€ Amount
252.361,00
80.000,00
150.000,00
Table 15: Dimension 2 - Form of finance
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Fund
ESF
EL
Category of region
Transition
Code
01. Non-repayable grant
€ Amount
482.361,00
252
EL
Table 16: Dimension 3 – Territory type
Priority axis
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
Fund
ESF
EL
Category of region
Transition
Code
07. Not applicable
€ Amount
482.361,00
253
EL
3. FINANCING PLAN
3.1 Financial appropriation from each fund and amounts for performance reserve
Table 17
Fund
ERDF
Category of
region
Transition
Total ERDF
ESF
Total ESF
Total
EL
Transition
2014
Main
allocation
2015
Performance
reserve
Main
allocation
2016
Performance
reserve
Main
allocation
2017
Performance
reserve
Main
allocation
2018
Performance
reserve
Main
allocation
2019
Performance
reserve
Main
allocation
2020
Performance
reserve
Main
allocation
Total
Performance
reserve
Main
allocation
Performance
reserve
26.853.999,00
1.714.085,00
28.164.783,00
1.797.752,00
28.305.245,00
1.806.718,00
28.811.162,00
1.839.010,00
29.102.377,00
1.857.598,00
29.931.163,00
1.910.500,00
30.453.036,00
1.943.811,00
201.621.765,00
12.869.474,00
26.853.999,00
1.714.085,00
28.164.783,00
1.797.752,00
28.305.245,00
1.806.718,00
28.811.162,00
1.839.010,00
29.102.377,00
1.857.598,00
29.931.163,00
1.910.500,00
30.453.036,00
1.943.811,00
201.621.765,00
12.869.474,00
4.405.259,00
281.187,00
3.944.430,00
251.772,00
3.771.932,00
240.762,00
3.274.471,00
209.009,00
3.276.201,00
209.119,00
3.279.601,00
209.336,00
3.281.805,00
209.477,00
25.233.699,00
1.610.662,00
4.405.259,00
281.187,00
3.944.430,00
251.772,00
3.771.932,00
240.762,00
3.274.471,00
209.009,00
3.276.201,00
209.119,00
3.279.601,00
209.336,00
3.281.805,00
209.477,00
25.233.699,00
1.610.662,00
31.259.258,00
1.995.272,00
32.109.213,00
2.049.524,00
32.077.177,00
2.047.480,00
32.085.633,00
2.048.019,00
32.378.578,00
2.066.717,00
33.210.764,00
2.119.836,00
33.734.841,00
2.153.288,00
226.855.464,00
14.480.136,00
254
EL
EL
255
EL
3.2 Total financial appropriation by fund and national co-financing (€)
Table 18a: Financing plan
Priority
axis
Fund
Category of region
Basis for
calculation
of Union
support
Union
support
(a)
National
counterpa
rt
Indicative breakdown of
national counterpart
(e) = (a) +
(b)
(b) = (c) +
(d)
(Total
eligible cost
or public
eligible cost)
Total
funding
National
public
funding
National
private
funding
(c )
(d) (1)
Cofinancing
rate
EIB
contribution
s (g)
Main allocation
Performance reserve
(f) = (a) /
(e) (2)
Union
support (h)
= (a) - (j)
National
Counterpart
Union
support
(i) = (b) –
(k)
(j)
National
Counterpar
t
Performan
ce reserve
amount as
proportion
of total
Union
support
(l) = (j) /
(a) * 100
(k) = (b) *
((j) / (a)
1
ERDF
Transition
Public
32.000.000,00
8.000.000,00
8.000.000,00
0,00
40.000.000,00
80,00%
30.044.819,00
7.511.204,75
1.955.181,00
488.795,25
6,11%
2
ERDF
Transition
Public
29.630.000,00
7.407.500,00
7.407.500,00
0,00
37.037.500,00
80,00%
27.819.607,00
6.954.901,75
1.810.393,00
452.598,25
6,11%
2
ESF
Transition
Public
26.362.000,00
6.590.500,00
6.590.500,00
0,00
32.952.500,00
80,00%
24.751.338,00
6.187.834,50
1.610.662,00
402.665,50
6,11%
3
ERDF
Transition
Public
89.000.000,00
22.250.000,00
22.250.000,00
0,00
111.250.000,00
80,00%
83.562.100,00
20.890.525,00
5.437.900,00
1.359.475,00
6,11%
4
ERDF
Transition
Public
60.000.000,00
15.000.000,00
15.000.000,00
0,00
75.000.000,00
80,00%
56.334.000,00
14.083.500,00
3.666.000,00
916.500,00
6,11%
5
ERDF
Transition
Public
3.861.239,00
965.310,00
965.310,00
0,00
4.826.549,00
80,00%
3.861.239,00
965.310,00
6
ESF
Transition
Public
482.361,00
120.590,00
120.590,00
0,00
602.951,00
80,00%
482.361,00
120.590,00
Total
ERDF
Transition
214.491.239,00
53.622.810,00
53.622.810,00
0,00
268.114.049,00
80,00%
201.621.765,00
50.405.441,50
12.869.474,00
3.217.368,50
6,00%
Total
ESF
Transition
26.844.361,00
6.711.090,00
6.711.090,00
0,00
33.555.451,00
80,00%
25.233.699,00
6.308.424,50
1.610.662,00
402.665,50
6,00%
241.335.600,00
60.333.900,00
60.333.900,00
0,00
301.669.500,00
80,00%
226.855.464,00
56.713.866,00
14.480.136,00
3.620.034,00
6,00%
Grand total
0,00
(1) To be completed only when priority axes are expressed in total costs.
(2) This rate may be rounded to the nearest whole number in the table. The precise rate used to reimburse payments is the ratio (f).
EL
256
EL
Table 18b: Youth Employment Initiative - ESF and YEI specific allocations (where appropriate)
Priority
axis
Fund
Category of region
Basis for
calculation of
Union support
Union support
(a)
National
counterpart
(b) = (c) + (d)
(Total eligible
cost or public
eligible cost)
Total
0,00
Ratio
0,00
Indicative breakdown of national
counterpart
Total funding
(e) = (a) + (b)
National public
funding
National private
funding
(c )
(d) (1)
0,00
0,00
Co-financing
rate
(f) = (a)/(e) (2)
0,00%
%
Ratio of ESF for less developed regions
0,00%
Ratio of ESF for transition regions
0,00%
Ratio of ESF for more developed regions
0,00%
(1) To be completed only when priority axes are expressed in total costs.
(2) This rate may be rounded to the nearest whole number in the table. The precise rate used to reimburse payments is the ratio (f).
EL
257
EL
Table 18c: Breakdown of the financial plan by priority axis, fund, category of region and thematic objective
Priority
axis
Fund
Category of region
Thematic objective
National counterpart
Total funding
1
ERDF
Transition
Strengthening research, technological development and innovation
5.000.000,00
1.250.000,00
6.250.000,00
1
ERDF
Transition
Enhancing access to, and use and quality of, information and
communication technologies
5.000.000,00
1.250.000,00
6.250.000,00
1
ERDF
Transition
Enhancing the competitiveness of small and medium-sized enterprises,
the agricultural sector (for the EAFRD) and the fisheries and
aquaculture sector (for the EMFF)
22.000.000,00
5.500.000,00
27.500.000,00
2
ERDF
Transition
Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
16.000.000,00
4.000.000,00
20.000.000,00
2
ERDF
Transition
Investing in education, training and vocational training for skills and
lifelong learning
13.630.000,00
3.407.500,00
17.037.500,00
2
ESF
Transition
Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility
2.003.353,00
500.838,00
2.504.191,00
2
ESF
Transition
Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
24.358.647,00
6.089.662,00
30.448.309,00
3
ERDF
Transition
Supporting the shift towards a low-carbon economy in all sectors
16.000.000,00
4.000.000,00
20.000.000,00
3
ERDF
Transition
Promoting climate change adaptation, risk prevention and
management
12.000.000,00
3.000.000,00
15.000.000,00
3
ERDF
Transition
Preserving and protecting the environment and promoting resource
efficiency
61.000.000,00
15.250.000,00
76.250.000,00
4
ERDF
Transition
Promoting sustainable transport and removing bottlenecks in key
network infrastructures
60.000.000,00
15.000.000,00
75.000.000,00
236.992.000,00
59.248.000,00
296.240.000,00
Total
EL
Union support
258
EL
Table 19: Indicative amount of support to be used for climate change objectives
Priority axis
EL
Indicative amount of support to be used for
climate change objectives (€)
Proportion of the total
allocation to the operational
programme (%)
3
32.800.000,00
13,59%
4
13.800.000,00
5,72%
Total
46.600.000,00
19,31%
259
EL
4. INTEGRATED APPROACH TO TERRITORIAL DEVELOPMENT
Description of the integrated approach to territorial development taking into account the
content and objectives of the operational programme having regard to the Partnership
Agreement and showing how it the operational programme contributes to the
accomplishment of the objectives of the operational programme and expected results
4.1 Community-led local development (where appropriate)
The approach to the use of community-led local development instruments and the
principles for identifying the areas in where they will be implemented
4.2 Integrated actions for sustainable urban development (where appropriate)
Where appropriate the indicative amount of ERDF support for integrated actions for
sustainable urban development to be implemented in accordance with the provisions
under Article 7(2) of Regulation (EU) No 1301/2013 and the indicative allocation of ESF
support for integrated action.
EL
260
EL
Table 20: Integrated actions for sustainable urban development – indicative
amounts of ERDF and ESF support
Fund
ERDF and ESF support
(indicative) (€)
Proportion of fund’s total
allocation to programme
Total ESF
0,00
0,00%
Total ERDF
0,00
0,00%
TOTAL ERDF+ESF
0,00
0,00%
4.3 Integrated Territorial Investment (ITI) (where appropriate)
The approach to the use of Integrated Territorial Investments (ITIs) (as defined in Article
36 of Regulation (EU) No 1303/2013) other than in cases covered by 4.2, and their
indicative financial allocation from each priority axis.
Table 21: Indicative financial allocation to ITI other than those mentioned under
point 4.2 (aggregate amount)
Priority axis
Fund
Indicative financial allocation
(Union support) (€)
Total
0,00
4.4 The arrangements for interregional and transnational actions, within the
operational programme, with beneficiaries located in at least one other Member
State (where appropriate)
4.5 Contribution of the planned actions under the programme to macro-regional
and sea basin strategies, subject to the needs of the programme area as identified by
the Member State (where appropriate)
(Where the Member State and regions participate in macro-regional strategies and sea
basin strategies).
Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου ως κατ’ εξοχήν νησιωτική Περιφέρεια έχει να
αντιμετωπίσει τα προβλήματα και τις προκλήσεις του χώρου της θαλάσσιας λεκάνης του
Αιγαίου και της ΝΑ Μεσογείου γενικότερα. Ειδικότερα μέσω της
διαπεριφερεαικής/διακρατικής συνεργασίας μπορούν να επιδιωχθούν λύσεις σε
ζητήματα όπως :
• Η ενίσχυση των μεταφορών και της συνδεσιμότητας μεταξύ των περιοχών καθώς
και του τουρισμού κρουαζιέρας
• Η πρόληψη φυσικών και τεχνολογικών καταστροφών ή και αντιμετώπιση
φαινομένων κλιματικής αλλαγής στο θαλάσσιο χώρο
• Η θαλάσσια χωροταξία και ασφάλεια της περιοχής
EL
261
EL
• Ενίσχυση καινοτόμων επιχειρηματικών προσπαθειών πιλοτικού χαρακτήρα στη
βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη και στην αξιοποίηση τοπικών προιόντων
•
Σύνδεση τουριστικού προιόντος και πολιτιστικού αποθέματος
• Προστασία θαλάσσιας περιοχής από περιβαλλοντικές απειλές ανθρώπινης
δραστηριότητας
• Ανάδειξη πολιτιστικών στοιχείων θαλάσσιου/νησιωτικού συμπλέγματος –
προστασία παραδοσιακών δραστηριοτήτων επιβίωσης
• Προστασία βιοποικιλότητας και νησιωτικής φυσιογνωμίας
• Προώθηση νέων ενεργειακών πηγών
Οι παραπάνω προσεγγίσεις θα επιδιωχθούν μέσω των προγραμμάτων
διαπεριφερειακής/διακρατικής συνεργασίας στα οποία η Περιφέρεια μπορεί να
συμμετάσχει, όπως ενδεικτικά το Πρόγραμμα «Ελλάδα-Κύπρος», Black Sea (Λεκάνη
Μαύρης Θάλασσας), MED, Βalkan – Mediterranean, Interreg IVC κλπ.
EL
262
EL
5. SPECIFIC NEEDS OF GEOGRAPHICAL AREAS MOST AFFECTED BY
POVERTY OR TARGET GROUPS AT HIGHEST RISK OF DISCRIMINATION
OR SOCIAL EXCLUSION (WHERE APPROPRIATE)
5.1 Geographical areas most affected by poverty/target groups at highest risk of
discrimination or social exclusion
Οι άνθρωποι που ζουν σε συνθήκες φτώχειας τείνουν να είναι συγκεντρωμένοι σε
ορισμένες γεωγραφικές περιοχές. Η συγκέντρωση ατόμων με χαμηλά εισοδήματα σε
μια περιοχή επιβαρύνει επιπρόσθετα την εκάστοτε φτωχή οικογένεια λόγω του
ευρύτερου δυσμενούς περιβάλλοντος και των μειωμένων ευκαιριών εκπαίδευσης,
απασχόλησης/ αυταπασχόλησης, πρόσβασης σε υπηρεσίες υγείας και εν γένει
κοινωνικής ένταξης. Η υλοποίηση παρεμβάσεων στοχεύει στην αντιμετώπιση όσο το
δυνατόν, μεγαλύτερου μέρους των οικείων προβλημάτων, όπως τα υψηλά ποσοστά
ανεργίας, η περιορισμένη επιχειρηματική δραστηριότητα και η αυξανόμενη (άνω του
εθνικού μ.ο.) γήρανση του πληθυσμού τους. Οι περιοχές αυτές είτε είναι α)
υποβαθμισμένες αστικές περιοχές, β) απομονωμένες νησιωτικές περιοχές γ)
αραιοκατοικημένες και δ) περιοχές που χαρακτηρίζονται από φτώχεια μακράς διάρκειας.
Ο ακριβής προσδιορισμός των περιοχών / θυλάκων φτώχειας και των διαφοροποιήσεων
μεταξύ φτώχειας και ακραίας φτώχειας (εξαθλίωσης) πρόκειται να επιτευχθεί μέσω της
αξιοποίησης, τόσο υφιστάμενων διοικητικών δεδομένων και στοιχείων, όσο και από την
επιτόπια διερεύνηση και αποτύπωση της κατάστασης σε επίπεδο Περιφερειακών
Ενοτήτων, με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου που διακινήθηκε σε όλους τους
ΟΤΑ, τις επιχειρήσεςι τους και τους φορείς που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής
προστασίας και φροντίδας. Με την ίδια μεθοδολογία έγινε εφικτός και ο προσδιορισμός
των ομάδων στόχου με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους, καθώς και η προσαρμογή των
κατάλληλων στρατηγικών παρέμβασης. Επιπρόσθετα, με την υποστήριξη της έρευνας
της EU-SILC που διενεργεί η ΕΛΣΤΑΤ, θα διευρυνθεί το αντίστοιχο δείγμα της, έτσι
ώστε μετά το 2015, να υπάρχουν αξιόπιστα στοιχεία, όσον αφορά τη λεπτομερή
(ποσοτικά και ποιοτικά) στατιστική αποτύπωση του φαινομένου της φτώχειας και για τις
δεκατρείς (13) περιφέρειες της χώρας. Με την πρόοδο της εξειδίκευσης των περιοχών
αυτών, αλλά και των ομάδων στόχου, όπως επίσης με την προσδοκώμενη ολοκλήρωση
του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας (τέλος 2014)
και την συνακόλουθη περιφερειακή εξειδίκευσή του, θα επαναπροσδιοριστεί ανάλογα η
σχετική συμβολή του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος.
Παρατηρείται ότι, οι περιοχές της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου που έχουν χαμηλά
εισοδήματα κοντά και κάτω από το όριο της φτώχειας είναι οι απομακρυσμένες από τα
αστικά κέντρα και οι ορεινές περιοχές των νησιών, που παρουσιάζουν υψηλό δείκτη
γήρανσης σε συνδυασμό και με χαμηλό δείκτη αντικατάστασης. Σύμφωνα με τους
δείκτες γήρανσης ο πληθυσμός αποτελείται κυρίως από άτομα της τρίτης ηλικίας που
έχουν συνταξιοδοτηθεί και είναι δικαιούχοι χαμηλών συντάξεων (ασφαλισμένοι στο
ταμείο ΟΓΑ).
Οι κάτοικοι αυτών των περιοχών και τα άτομα που ανήκουν στις ευπαθείς ομάδες
αντιμετωπίζουν τα ακόλουθα προβλήματα που οφείλονται σε:
• Ελλιπή πρόσβαση στην παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών υγείας, κοινωνικής
προστασίας και φροντίδας καθώς υπάρχουν θέματα κάλυψης ομάδων ή περιοχών
EL
263
EL
από το δίκτυο υγείας και κοινωνικής προστασίας, καθώς και εντοπισμένες
ελλείψεις σε υποδομές, δομές, σε ανθρώπινο δυναμικό και υλικοτεχνικό
εξοπλισμό.
• Χαμηλό επίπεδο κοινωνικών υποδομών και υπηρεσιών που υπάρχει κυρίως στις
απομακρυσμένες νησιωτικές περιοχές,
• Έλλειψη χρηματοδότησης για την πλήρη και εύρυθμη λειτουργία των
προνοιακών υποδομών και δομών,
• Απουσία δομών και υπηρεσιών που παρέχουν ολοκληρωμένες υπηρεσίες
φροντίδας και πρόνοιας σε ειδικές και ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού
• Έλλειψη δράσεων πρόληψης και ευαισθητοποίησης
5.2 Strategy to address the specific needs of geographical areas most affected by
poverty/target groups at highest risk of discrimination or social exclusion, and
where relevant, the contribution to the integrated approach set out in the
Partnership Agreement
Για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών υποβαθμισμένων ή και απομακρυσμένων
περιοχών έχει ήδη δρομολογηθεί η εκπόνηση στρατηγικής κοινωνικής ένταξης η οποία
θα περιλαμβάνει α) την χαρτογράφηση των περιοχών και την αναγνώριση των
διαφορετικών επιπέδων στέρησης, β) τη διαβούλευση με τους «βασικούς
ενδιαφερόμενους φορείς» για να προσδιοριστούν οι προτεραιότητες και οι προκλήσεις
που αντιμετωπίζουν οι υποβαθμισμένες συνοικίες και (γ) την επικαιροποίηση των
τοπικών υπηρεσιών, των διαθέσιμων πόρων και γενικότερα του περιβάλλοντος των
τοπικών κοινοτήτων / κοινωνιών.
Επιπρόσθετα, οι έρευνες που εστιάζουν στο τοπικό επίπεδο προκειμένου να καταρτίσουν
«τοπικά προφίλ της φτώχειας», μπορούν να συμβάλουν στην ανάπτυξη των στρατηγικών
καταπολέμησης της φτώχειας και να «καλύψουν» τα κενά στις υπάρχουσες εθνικές
πηγές δεδομένων.
Για το λόγο αυτό η υπό εκπόνηση Εθνική Στρατηγική Κοινωνικής Ένταξης
(ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας
στο τέλος 2014) θα εξειδικεύεται σε Περιφερειακά Στρατηγικά Σχέδια Κοινωνικής
Ένταξης, τα οποία με τη σειρά τους θα βασίζονται σε Τοπικά Σχέδια Κοινωνικής
Ένταξης.
Η ολοκλήρωση των διαδικασιών αυτών θα διασφαλίσει την ανάπτυξη ενός
ολοκληρωμένου πλέγματος παρεμβάσεων, μέσω των οποίων θα προωθείται η κοινωνική
ένταξη και η καταπολέμηση της φτώχειας των ευάλωτων και των ειδικών ομάδων
πληθυσμού. Ως συνεκτικές πολιτικές ενεργού ένταξης θα ανταποκρίνονται σε μία
πολυτομεακή προσέγγιση και θα στοχεύουν στην ενίσχυση των δυνατοτήτων πρόσβασης
σε κοινωνικού χαρακτήρα υπηρεσίες, σε υπηρεσίες εκπαίδευσης και υγείας και
προώθησης στην απασχόληση και ιδιαίτερα στον τομέα της κοινωνικής οικονομίας /
επιχειρηματικότητας/ καινοτομίας.
Στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου (ΠΒΑ) δεν εντοπίζονται τα τελευταία χρόνια έντονες
διαφοροποιήσεις στις ειδικές ανάγκες γεωγραφικών περιοχών που πλήττονται
EL
264
EL
περισσότερο από τη φτώχεια / ομάδων-στόχων και που κινδυνεύουν περισσότερο από
διακρίσεις ή κοινωνικό αποκλεισμό.
Το επίπεδο των κοινωνικών υποδομών στην Περιφέρεια βελτιώθηκε κατά τις τελευταίες
δεκαετίες. Ωστόσο, το χαμηλό σημείο εκκίνησης και οι νέες πιέσεις αλλά και απαιτήσεις
που δημιουργούνται, σε συνδυασμό με τις μεταβολές στο κοινωνικό και οικονομικό
επίπεδο, οδηγούν στην ανάγκη περαιτέρω δραστηριοποίησης προς τη συνολική
βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης αλλά και την εξισορρόπηση των παρεχόμενων
υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα μεταξύ υπαίθρου και αστικών/ημιαστικών κέντρων
αλλά και των νησιών μεταξύ τους.
Όσον αφορά στις διαφοροποιήσεις / ανισότητες μεταξύ των νησιών της Περιφέρειας,
αυτές αναφέρονται τόσο στα δημογραφικά και κοινωνικο-οικονομικά χαρακτηριστικά,
όσο και στη διάρθρωση της παραγωγικής δομής τους.
Ωστόσο, η Περιφέρεια διαθέτει μια σειρά πλεονεκτημάτων και ορισμένες εγγενείς
δυνατότητες ως προς την αξιοποίηση του τουριστικού και αγροτικού προϊόντος και της
μεταξύ τους ολοκλήρωσης. Οι αξιόλογοι φυσικοί και πολιτιστικοί πόροι, η μη υπέρβαση
της φέρουσας ικανότητας των τουριστικών περιοχών, οι πολλαπλές δυνατότητες
ανάπτυξης των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, αποτελούν μερικά από τα
σημαντικότερα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Περιφέρειας αναφορικά με την
προώθηση του τουριστικού της προϊόντος.
Συνεπώς η στρατηγική του ΕΠ για την αντιμετώπιση της φτώχειας των γεωγραφικών
περιοχών που αντιμετωπίζουν προβλήματα σε εντοπισμένες περιοχές, ή κατά περίπτωση
μειονεκτούντων ομάδων πληθυσμού που πλήττονται περισσότερο από την φτώχεια, θα
πρέπει να περιλαμβάνει δυνητικές δράσεις όπως:
• η αντιστάθμιση του χαμηλού εισοδήματος των ειδικών και ευάλωτων
πληθυσμιακών ομάδων και των ατόμων με χαμηλό εισόδημα
• η ενεργός ένταξη, η παροχή κινήτρων και η αύξηση της απασχολησιμότητας των
νέων, των ανέργων και ειδικών και ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού σε
κλάδους με συγκριτικό πλεονέκτημα στην Περιφέρεια, όπως ενδεικτικά εν
δυνάμει θα ήταν ο τουρισμός, ο αγροτικός και κτηνοτροφικός τομέας και η
αλιεία.
• η παροχή κινήτρων στις επιχειρήσεις για την πρόσληψη και την εξειδίκευση
ανθρώπινου δυναμικού σε δυναμικούς τομείς της παραγωγικής διάρθρωσης της
Περιφέρειας, όπως ενδεικτικά ο τουρισμός και οι τομείς όπως η γεωργία, η
κτηνοτροφία, η αλιεία και οι τομείς στο πλαίσιο της Στρατηγικής 'Εξυπνης
Εξειδίκευσης κλπ.
• η ενίσχυση και η προώθηση της καινοτόμας και κοινωνικής επιχειρηματικότητας
και του εθελοντισμού με ολοκληρωμένες δράσεις υποστήριξης που
περιλαμβάνουν συμβουλευτική, καθοδήγηση, εκπαίδευση και χρηματοδότηση,
δημιουργία δικτυώσεων, ανταλλαγή εμπειριών, δημιουργία κοινωνικών
επιχειρήσεων
• η ανάπτυξη, λειτουργία και δικτύωση των υπηρεσιών κοινωνικής μέριμνας και
ενεργού ένταξης των ευάλωτων ομάδων (άνεργοι, ΑμεΑ, μετανάστες, αιτούντες
άσυλο κλπ)
EL
265
EL
• η δημιουργία δομών ολοκληρωμένης φροντίδας και προστασίας της οικογένειας
με σκοπό τη προώθηση της ισότιμης συμμετοχής των γυναικών στην αγορά
εργασίας
• η διαφύλαξη της υγείας και η παροχή κοινωνικής υποστήριξης σε ευπαθείς
πληθυσμιακές ομάδες,
• η βελτίωση της πρόσβασης σε οικονομικά προσιτές, βιώσιμες και υψηλής
ποιότητας υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υγειονομικής
περίθαλψης και των κοινωνικών υπηρεσιών κοινής ωφέλειας με ταυτόχρονη
υποστήριξη των υφιστάμενων Κέντρων Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων
(ΚΗΦΗ) και Γηροκομείων στην Περιφέρεια και την αναβάθμισή τους
• η χρηματοδότηση για τη διεύρυνση των παρεχόμενων υπηρεσιών φροντίδας με
κατάλληλο προσωπικό για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών τους και την
ομαλή εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων αλλά και των κατοίκων των
απομακρυσμένων περιοχών της Περιφέρειας
• η λειτουργία δομών αλλά και κινητών μονάδων πρόληψης με έμφαση σε
υπηρεσίες που σχετίζονται με τις ιδιαιτερότητες της Περιφέρειας όπου
εντοπίζονται σχετικά υψηλά ποσοστά σε συγκεκριμένες κατηγορίες ασθενειών
• η δημιουργία Κινητών Μονάδων Ψυχικής Υγείας με σκοπό την βελτίωση των
δεξιοτήτων και ικανοτήτων των ατόμων με προβλήματα ψυχικής υγείας, την
ψυχολογική στήριξη, την πρόληψη της υποτροπής, την προ-επαγγελματική
εκπαίδευση, τη διασφάλιση της ποιότητας ζωής και της αυτόνομης διαβίωσης
στην κοινότητα αλλά και την καταπολέμηση του στίγματος και των διακρίσεων
της ψυχικής νόσου, και τη στήριξη της οικογένειας.
EL
266
EL
Table 22: Actions to address specific needs of geographical areas most affected by poverty/target groups at highest risk of discrimination or
social exclusion
Target group/geographical area
Ευπαθείς ομάδες πληθυσμού των
νησιών της Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου που απειλούνται από
φτώχεια
EL
Main types of planned action as part of integrated
approach
Λειτουργία δικτύου δομών αντιμετώπισης της φτώχειας,
Δίκτυο Προστασίας Υγείας του Πληθυσμού
267
Priority axis
2 - Ανάπτυξη,
αξιοποίηση και
αύξηση της
συμμετοχής του
ανθρώπινου
δυναμικού στην
αγορά εργασίας,
ενεργός ένταξη και
κοινωνική
ενσωμάτωση
κοινωνικά και
οικονομικά
ευπαθών ομάδων
Fund
ESF
Category
of region
Investment priority
Transition
9iv - Enhancing access to
affordable, sustainable and high
quality services, including
health care and social services
of general interest
EL
6. SPECIFIC NEEDS OF GEOGRAPHICAL AREAS WHICH SUFFER FROM
SEVERE AND PERMANENT NATURAL OR DEMOGRAPHIC HANDICAPS
(WHERE APPROPRIATE)
Η νησιωτική περιφέρεια του Βορείου Αιγαίου χαρακτηρίζεται από πολυκερματισμό του
χώρου της σε μικρά και σχετικά μεγαλύτερα νησιά. Η εσωτερική τους απόσταση όσο και
η απομάκρυνση από την υπόλοιπη ηπειρωτική Ελλάδα αποτελεί από μόνη της μια
αδυναμία που εκφράζεται στην παραγωγική και κοινωνική βάση των νησιών. Στην
ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, (Τμήμα 1), επιχειρήθηκε να εντοπιστούν τα
μειονεκτήματα της νησιωτικής Περιφέρειας του Βορείου Αιγαίου τα οποία και θα πρέπει
να αντιμετωπιστούν με την κατάλληλή στρατηγική ανάπτυξης όπως ορίζεται στο
Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.
Τα μειονεκτήματα και τα ειδικά χαρακτηριστικά κυρίως προσδιορίζονται στο
δημογραφικό και κατ΄επέκταση παραγωγικό χαρακτήρα των νησιών. Σύμφωνα με τα
στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, από την απογραφή του 2011, ο μέσος όρος πληθυσμιακής
πυκνότητας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου (51,6 κάτοικοι ανά τετρ.χλμ.) είναι πολύ
χαμηλότερος από το μέσο όρο του συνόλου της Χώρας (81,7 κάτοικοι ανά τετρ.χλμ.),
ενώ ο πληθυσμός της μειώνεται έναντι έστω και μικρής αύξησης στο σύνολο της Χώρας.
Όλα τα νησιά παρουσιάζουν σημαντικά χαμηλότερη πυκνότητα, από εκείνα του μέσου
όρου της Περιφέρειας. Η πληθυσμιακή μείωση, σε ορισμένα από τα νησιά, είναι
μεγαλύτερη από εκείνη του συνόλου της Περιφέρειας, ενώ κάποια από αυτά
παρουσιάζουν σταθερότητα, ή ακόμα και μικρή αύξηση, αντιστεκόμενοι οι κάτοικοί
τους στην ερήμωση των νησιών τους. Επιπλέον τα νησιά παρουσιάζουν μεγαλύτερους
δείκτες γήρανσης και μικρότερους δείκτες αναπλήρωσης/αντικατάστασης, τόσο από τους
αντίστοιχους μέσους όρους της Περιφέρειας, όσο και τους μέσους όρους αυτών των
δεικτών σε επίπεδο πρώην νομού στον οποίο άνηκε το καθένα. Τους δυσμενέστερους
δημογραφικούς δείκτες (γήρανσης και αναπλήρωσης / αντικατάστασης) εμφανίζουν τα
νησιά Οινούσες, Ψαρά, Ικαρία, Φούρνοι / Θύμαινα, ενώ η Λήμνος και ο Άγιος
Ευστράτιος παρουσιάζουν δημογραφικούς δείκτες πλησίον εκείνων του συνολικού
πρώην Νομού Λέσβου, δηλαδή μαζί με το νησί της Λέσβου. Σε απόλυτη συνάρτηση και
ευθύ επηρεασμό με τα δημογραφικά στοιχεία βρίσκονται τα στοιχεία της παραγωγικής
βάσης της Περιφέρειας. Επτά νησιά κινδυνεύουν από ερήμωση, κυρίως λόγω της
συρρίκνωσης των παραγωγικών δραστηριοτήτων τους και κατ’ ακολουθία συρρίκνωσης
του πληθυσμού τους, με ιδιαίτερη συρρίκνωση του νέων ηλικιών πληθυσμού. Ως εκ
τούτου, προκειμένου να αποτραπεί αυτό το ενδεχόμενο, είναι άμεση και επιτακτική η
ανάγκη ιδιαίτερων παρεμβάσεων για ενίσχυση των βασικών υποδομών και των
παραγωγικών δραστηριοτήτων, κυρίως με αύξηση της ελκυστικότητας των νησιών
αυτών για διαμονή και παραγωγική δραστηριοποίηση, εξασφαλίζοντας παράλληλα
υψηλότερο επίπεδο ζωής με παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.
Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για την περίοδο 20142020, αν και διαθέτει σαφώς ποσοστιαία λιγότερους πόρους σε σχέση με το σύνολο των
πόρων των ΕΔΕΤ που συνολικά θα εισέλθουν στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, έχει
διαμορφώσει μια στρατηγική και ένα μίγμα δράσεων που καλούνται να δώσουν
ικανοποιητικές απαντήσεις στα ανωτέρω μειονεκτήματα. Η στρατηγική και οι δράσεις
κυρίως αφορούν στην ενίσχυση της παραγωγικής βάσης με ταυτόχρονη διαφοροποίηση
του παραγωγικού προτύπου, ώστε ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός των νησιών να
αναπτύσσει την βιώσιμη, καινοτόμα και εξωστρεφή επιχειρηματικότητα που θα του
EL
268
EL
επιτρέψει να παραμείνει στην Περιφέρεια. Ταυτόχρονα οι αναγκαίες υποδομές που θα
βελτιώνουν τις αδυναμίες που συνεπάγεται η νησιωτική φυσιογνωμία της περιφέρειας
και οι κοινωνικές υποδομές και παρεμβάσεις θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για
διατήρηση και κατά το δυνατόν βελτίωση της δημογραφικής πυραμίδας προς όφελος των
νέων πληθυσμιακών ομάδων. Τέλος οι παρεμβάσεις στους τομείς του φυσικού και
ανθρωπογενούς περιβάλλοντος θα βελτιώσουν συνολικά τους δείκτες ποιότητας
διαβίωσης, μετασχηματίζοντας το περιβάλλον σε πόρο προς διατήρηση ανάδειξη και
αξιοποίηση, στο επιδιωκόμενο παραγωγικό πρότυπο του νησιωτικού χώρου του Βορείου
Αιγαίου.
EL
269
EL
7. AUTHORITIES AND BODIES RESPONSIBLE FOR MANAGEMENT,
CONTROL AND AUDIT AND THE ROLE OF RELEVANT PARTNERS
7.1 Relevant authorities and bodies
Table 23: Relevant authorities and bodies
Authority/body
Name of authority/body and department
or unit
Head of authority/body
(position or post)
Managing authority
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου - Ειδική
Υπηρεσία Διαχείρισης Περιφερειακού
Επιχειρησιακού Προγράμματος Βορείου
Αιγαίου
Προϊστάμενος
Υπηρεσίας
Ειδικής
Certifying authority
Υπουργείο
Ανάπτυξης
και
Ανταγωνιστικότητας - Ειδική Υπηρεσία
Αρχή Πληρωμής
Προϊστάμενος
Υπηρεσίας
Ειδικής
Audit authority
Υπουργείο Οικονομικών
Δημοσιονομικού Ελέγχου
Πρόεδρος Ε.Δ.ΕΛ.
Body to which Commission
will make payments
Υπουργείο
Ανάπτυξης
και
Ανταγωνιστικότητας - Ειδική Υπηρεσία
Αρχής Πληρωμής
-
Επιτροπή
Προϊστάμενος
Υπηρεσίας
Ειδικής
7.2 Involvement of relevant partners
7.2.1 Actions taken to involve the relevant partners in the preparation of the
operational programme, and the role of those partners in the implementation,
monitoring and evaluation of the programme
Αρμόδια αρχή για την προετοιμασία του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος
Βορείου Αιγαίου είναι η Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Ο
σχεδιασμός του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος, που περιλαμβάνει
δράσεις και έργα περιφερειακής κλίμακας που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ και το
ΕΚΤ σχεδιάστηκε σε συνάφεια με την εθνική στρατηγική και εντάσσεται στη συνολική
στρατηγική του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης. Η κατάρτιση του προγράμματος έγινε υπό
την εποπτεία της Εθνικής Αρχής Συντονισμού του ΕΣΠΑ και με βάση τις οδηγίες της
Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικής Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών
Προγραμμάτων και της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού και Παρακολούθησης Δράσεων
ΕΚΤ (ΕΥΣΕΚΤ). Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις διαβούλευσης με
τα αρμόδια Υπουργεία των Τομεακών Προγραμμάτων για το συντονισμό και τη
συμπληρωματικότητα των δράσεων, καθώς και με τα αντίστοιχα Υπουργεία των τομέων
Υγείας, Πολιτισμού, Τουρισμού, Ναυτιλίας, Δημόσιας Τάξης & Προστασίας του
Πολίτη, Εσωτερικών, που αν και στη νέα προγραμματική περίοδο δεν καλύπτονται από
διακριτό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, οι τομεακές-εθνικές στρατηγικές τους συνέβαλαν
σημαντικά στην διαμόρφωση του προγράμματος. Επίσης, στην κατάρτιση του
προγράμματος συνέβαλαν οι προτάσεις των περιφερειακών-τοπικών και δημοτικών
EL
270
EL
αρχών, των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων, καθώς και των φορέων της κοινωνίας
των πολιτών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Κριτήριο για τον προσδιορισμό των
εταίρων των παραπάνω κατηγοριών (αρ. 4, Καν. Ε.Ε. 240/2014), προκειμένου να
συνεισφέρουν στο σχεδιασμό του προγράμματος, αποτέλεσε ο περιφερειακός/τοπικός
τους χαρακτήρας, η ενεργός συμμετοχή αυτών των φορέων στις προηγούμενες
προγραμματικές περιόδους, η αντιπροσωπευτικότητα τους, οι αρμοδιότητές τους, καθώς
και το σχετικό αντικείμενο τους με τους θεματικούς τομείς της νέας περιόδου.
Αναλυτικότερα, οι κυριότερες ενέργειες στο πλαίσιο της διαβούλευσης με τους
αρμόδιους τοπικούς φορείς με κύριο στόχο την ευρεία και ενεργή συμμετοχή τους στο
σχεδιασμό του προγράμματος είναι οι εξής:
• Συγκρότηση Ομάδας Σχεδιασμού Προγράμματος (ΟΣΠ) από εκπροσώπους της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου με σκοπό την ανάλυση των περιφερειακών
αναγκών, τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και γενικότερα τον σχεδιασμό του
επιχειρησιακού προγράμματος της περιόδου 2014-2020
• Παρουσίαση του βασικού πλαισίου σχεδιασμού της Νέας Προγραμματικής
Περιόδου στους αιρετούς εκπροσώπους της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου
(Περιφερειακό Συμβούλιο)
• Αποστολή επιστολής στους αρμόδιους τοπικούς φορείς του Βορείου Αιγαίου για
τις οδηγίες-κατευθύνσεις (1η Εγκύκλιος) του Υπ. Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας σχετικά με το νέο πλαίσιο της Προγραμματικής Περιόδου
2014-2020 και προετοιμασία των φορέων της Περιφέρειας και των οικονομικών
και κοινωνικών εταίρων για το ρόλο τους στη διαμόρφωση του περιφερειακού
προγράμματος, προκειμένου να αποτυπώσουν τις θέσεις τους για το στρατηγικό
αναπτυξιακό σχεδιασμό της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου κατά την Α΄ φάση
σχεδιασμού.
• Πραγματοποίηση Ημερίδας Ενημέρωσης για τον αναπτυξιακό σχεδιασμό της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για τη νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020.
• Σύνταξη Κειμένου Αναπτυξιακού Προγράμματος για τη Νέα Προγραμματική
Περίοδο με βάση και τις υποβληθείσες προτάσεις των αρμόδιων φορέων της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για τις προτεραιότητες της Περιφέρειας ανά
θεματικό στόχο σύμφωνα με την 1η Εγκύκλιο Σχεδιασμού και Κατάρτισης
Αναπτυξιακού Προγραμματισμού.
• Διοργάνωση ημερίδας για την Περιφερειακή Στρατηγική Καινοτομίας και τη
Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης με τη συμμετοχή εκπροσώπων της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του επιχειρηματικού κόσμου της Περιφέρειας και των
δημόσιων, κοινωνικοοικονομικών και επιστημονικών φορέων της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου. Για το θέμα της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης
πραγματοποιήθηκαν στη συνέχεια επιμέρους ειδικές συναντήσεις εργασίας με τη
συμμετοχή των τοπικών εταίρων.
• Διοργάνωση τον Απρίλιο του 2013 στη Χίο του Αναπτυξιακού Συνεδρίου της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου για τη Νέα Προγραμματική Περίοδο 2014 – 2020,
όπου συμμετείχαν εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Υπουργείων και
αρμοδίων δημόσιων, τοπικών, επιστημονικών , ερευνητικών φορέων και
κοινωνικοοικονομικών εταίρων της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.
• Πραγματοποίηση κύκλου τοπικών διαβουλεύσεων στα νησιά της Περιφέρειας με
εκπροσώπους τοπικής αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού, κοινωνικο-οικονομικούς
EL
271
EL
εταίρους, αναπτυξιακές εταιρείες, εκπροσώπους επιχειρηματικού κόσμου με
στόχο: α) την ενημέρωση τους για τις γενικές κατευθύνσεις της αναπτυξιακής
στρατηγικής της χώρας (με βάση τη 2η εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας) και β) τη συμμετοχή τους στη διαμόρφωση της
περιφερειακής πολιτικής ανάπτυξης με την αποτύπωση αναγκών και ενδεικτικών
δράσεων για τη Β’ φάση του αναπτυξιακού σχεδιασμού της Περιφέρειας.
• Σύνταξη κειμένου Προτάσεων για τη Διαμόρφωση Αναπτυξιακής Στρατηγικής
στη Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου για την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020
αξιοποιώντας τα συμπεράσματα των τοπικών διαβουλεύσεων.
• Αποστολή ερωτηματολογίων για τη συλλογή στοιχείων από τις Δημοτικές Αρχές
για την εκτίμηση των αναγκών της Περιφέρειας σχετικά με τις ευπαθείς ομάδες
πληθυσμού και για την καταγραφή δυνητικών δράσεων από ΠεριφερειακέςΔημοτικές αρχές, οικονομικούς-κοινωνικούς φορείς και την κοινωνία των
πολιτών στο πλαίσιο του Περιφερειακού Σχεδιασμού για την Κοινωνική Ένταξη
και Αντιμετώπιση της Φτώχειας.
• Αποστολή επιστολής και ερωτηματολογίου στους εταίρους της Περιφέρειας για
την ενεργή συμμετοχή τους στην κατάρτιση του Περιφερειακού Επιχειρησιακού
Προγράμματος σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Υπουργείου Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας (3η Εγκύκλιος) για τις κατανομές των ΕΔΕΤ και την
κατάρτιση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της προγραμματικής περιόδου
2014-2020.
• Συμμετοχή στις τεχνικές συναντήσεις-διαβουλεύσεις με τα Υπουργεία για την
εξειδίκευση του περιεχομένου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων 2014-2020
και την αποσαφήνιση των παρεμβάσεων που θα χρηματοδοτηθούν από τα
περιφερειακά και τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα.
• Πραγματοποίηση τεχνικών ενημερωτικών συναντήσεων με τους τοπικούς φορείςεταίρους για τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων με τους κεντρικούς φορείςυπουργεία και για την περαιτέρω συμμετοχή τους στην κατάρτιση του
Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.
Εκτός των Υπουργείων, της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και των Δήμων της, οι φορείς
που απέστειλαν προτάσεις στο πλαίσιο της διαβούλευσης είναι οι:
1. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου
2. Αναπτυξιακή Λήμνου Α.Ε.
3. Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία «Ηλιακτίδα»
4. Δημόσια Κεντρική Ιστορική Βιβλιοθήκη Χίου «Κοραής»
5. Εταιρεία Γονέων Ατόμων Νοητικά Υστερούντων Χίου
6. Επιμελητήριο Χίου
7. Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Χίου
8. Ε.Σ.Α.με.Α.
9. Ίδρυμα «Μαρία Τσάκος» - Διεθνές Κέντρο Ναυτικής Έρευνας και Παράδοσης
10. Ιερά Μητρόπολη Λήμνου και Αγίου Ευστρατίου
11. Ιερά Μητρόπολη Σάμου, Ικαρίας και Κορσέων
EL
272
EL
12. Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ – Παράρτημα Βορείου Αιγαίου
13. Κέντρο Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης Ν. Σάμου Α.Ε.
14. Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου
15. Κέντρο Παιδιού και Εφήβου Χίου
16. Κέντρο Πρόληψης και Συμβουλευτικής κατά των Εξαρτήσεων Νομού Λέσβου
«Πνοή»
17. Μικτό Κέντρο Διημέρευσης Ημερήσιας Φροντίδας για Α.με.Α. η «ΚΥΨΕΛΗ»
18. Παγχιακός Σύλλογος Α.Μ.Ε.Α.
19. Πανεπιστήμιο Αιγαίου
20. Σύλλογος Καρκινοπαθών Χίου «Ελπίζω»
21. Σύλλογος Τριτέκνων Χίου
Οι προτάσεις των φορέων συνέβαλαν σημαντικά στην επιλογή των Θεματικών Στόχων,
των κατάλληλων Επενδυτικών Προτεραιοτήτων και των αντίστοιχων τύπων
παρεμβάσεων. Ενδεικτικό παράδειγμα αποτελούν οι προτάσεις φορέων της κοινωνίας
των πολιτών (πχ. Παγχιακός Σύλλογος ΑμεΑ και Μικτό Κέντρο Διημέρευσης
Ημερήσιας Φροντίδας για Α.με.Α. η «Κυψέλη») για δράσεις συμβουλευτικής
υποστήριξης, κατάρτισης και προώθησης στην απασχόληση ΑμεΑ, λαμβάνοντας υπόψη
τις αρχές της ισότητας και της μη διάκρισης και στοχεύοντας στην άμβλυνση των
ανισοτήτων αυτής της ομάδας πληθυσμού, όσον αφορά στον τομέα της
προσβασιμότητας στην απασχόληση. Επίσης, σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση του
Θεματικού Στόχου 9 είχαν οι προτάσεις του Υπουργείου Υγείας για την ενίσχυση των
υφιστάμενων υποδομών υγείας, τη ψυχική υγεία και την κάλυψη των αναγκών υγείας
των ομάδων πληθυσμού, που διατρέχουν υψηλό κίνδυνο μη πρόσβασης σε υπηρεσίες
περίθαλψης και υγείας. Επιπλέον, η διαβούλευση κατά την περίοδο της διαμόρφωσης και
σύνταξης της RIS3 εξήγαγε σημαντικά συμπεράσματα αναφορικά με το προφίλ των
δυνητικά ωφελούμενων επιχειρήσεων και τις ανάγκες τους στην κατεύθυνση της
καινοτομίας και της έξυπνης εξειδίκευσης. Ο παραγωγικός ιστός στη διαβούλευση
ανέδειξε την ανάγκη διασύνδεσης της έρευνας με την παραγωγή, αξιοποιώντας τους
ερευνητικούς φορείς για υλοποίηση προγραμμάτων έρευνας με κυρίαρχα τα τοπικά
προϊόντα και τους πόρους. Η επιχειρηματικότητα στην κατεύθυνση της αξιοποίησης των
τοπικών πόρων, των προϊόντων της αγροτικής παραγωγής, του τουρισμού και του
πολιτσιμού ως μηχανισμών και παραγωγικών συστημάτων στα νησιά της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου και ο προσανατολισμός των επιχειρήσεων σε νέα προϊόντα, με την
αξιοποίηση όμως κυρίως της εφαρμοσμένης έρευνας και η στήριξη στην συνέχεια της
εξωστρέφειας των επιχειρήσεων, θεωρείται ως το κυριότερο εξαγόμενο της διαδικασίας
διαβούλευσης για την στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης.
Σε συνδυασμό με τις προαναφερθείσες ενέργειες (ημερίδες, ειδικές συναντήσεις,
ερωτηματολόγια) για τη δημιουργία εταιρικής σχέσης και την ευρεία και ενεργή
συμμετοχή των περιφερειακών/τοπικών εταίρων στην κατάρτιση του τελικού
Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας, η Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου προχώρησε:
1. στη διαμόρφωση ειδικής ενότητας στην ιστοσελίδα της (www.pepba.gr),
προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να έχουν πρόσβαση στο υλικό της Νέας
Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020, καθώς και σε άλλους συνδέσμους
EL
273
EL
σχετικούς με την Στρατηγική «Ευρώπη 20-20» και με τη Στρατηγική της
Έξυπνης Εξειδίκευσης
2. στη διαμόρφωση ηλεκτρονικού συστήματος (www.pepba.eu) δημόσιας
διαβούλευσης για τη διατύπωση προτάσεων μέσω συμπλήρωσης
ερωτηματολογίων από εκπροσώπους τοπικών/περιφερειακών φορέων
(δημόσιων/ιδιωτικών, κοινωνίας των πολιτών, πανεπιστημιακής κοινότητας,
επιχειρηματικών φορέων).
3. στη χρήση της επιχειρησιακής ηλεκτρονικής πλατφόρμας «Δίαυλος» για τη
διαβούλευση της Διαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου με τα
Υπουργεία και την ευκολότερη πρόσβαση στο θεσμικό πλαίσιο της νέας
προγραμματικής περιόδου. Μέσω της εφαρμογής «Δίαυλος» διατέθηκε στη
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου ειδικός ηλεκτρονικός χώρος εργασίας, ώστε να
αναρτώνται έγγραφα που αφορούν στη διαβούλευση και γενικότερα στο
σχεδιασμό του νέου Επιχειρησιακού Προγράμματος.
Στο πλαίσιο των ως άνω ενεργειών καταβλήθηκε κάθε δυνατή προσπάθεια, προκειμένου
να διασφαλιστεί η διαφανής, ποιοτική αλλά και υψηλής προστιθέμενης αξίας συμμετοχή
των εταίρων στη φάση της διαβούλευσης και της προετοιμασίας του νέου
επιχειρησιακού προγράμματος.
Για την αποτελεσματική εφαρμογή, υλοποίηση, παρακολούθηση και αξιολόγηση του
προγράμματος θα συγκροτηθεί Επιτροπή Παρακολούθησης (Ε.Πα.) του Επιχειρησιακού
Προγράμματος . Η Επ.Παρ. παρακολουθεί την πρόοδο υλοποίησης του Προγράμματος
από πλευράς εντάξεων, νομικών δεσμεύσεων, πληρωμών, προόδου φυσικού
αντικειμένου και επίτευξης των τεθέντων στόχων, καθώς και την τήρηση των
αιρεσιμοτήτων. Στη βάση της παρακολούθησης αυτής, λαμβάνει τις αναγκαίες
αποφάσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του προγράμματος. Οι
αποφάσεις της Επ.Παρ. είναι εκτελεστέες από τα όργανα διοίκησης και διαχείρισης του
Προγράμματος. Η Επ.Παρ. θα συνεδριάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα τουλάχιστον
μια φορά το χρόνο, καθώς και εκτάκτως όποτε κρίνεται αναγκαίο, η δε σύνθεσή της θα
περιλαμβάνει αντιπροσωπευτική εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων. Η
αποτελεσματικότητα της Επ.Παρ. θα βελτιωθεί με μέτρα που περιλαμβάνουν την
ισχυρότερη τεχνική και επιστημονική υποστήριξή της από τη ΔΑ, και την
αντιπροσωπευτικότητα στη σύνθεσή της.
Πέραν των τυπικών μέτρων ενίσχυσης του επιχειρησιακού χαρακτήρα της Επιτροπής
Παρακολούθησης, όπως η ολιγομελής και αντιπροσωπευτική σύνθεσή της και η
υποστήριξη της λειτουργίας της από ισχυρή γραμματεία της Διαχειριστικής Αρχής,
πρόκειται να ληφθούν και άλλα μέτρα άμεσης επικοινωνίας και ενημέρωσης των μελών
της, με αναμενόμενο αποτέλεσμα την μεγαλύτερη κινητοποίησή τους. Τέτοια μέτρα είναι
ενδεικτικά η διαδικτυακή επικοινωνία των μελών της μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής
«Δίαυλος», όπου είναι δυνατή η επικοινωνία των μελών ανά πάσα στιγμή, η υποβολή
ερωτημάτων και παρατηρήσεων, καθώς και η εξατομικευμένη ενημέρωση μέσω email
για κάθε νέα ανάρτηση. Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης, θα έχουν τη
δυνατότητα να θέτουν ερωτήματα και να λαμβάνουν απαντήσεις για ειδικότερα
ζητήματα, όπως το πλαίσιο υλοποίησης του Προγράμματος, την αξιολόγηση και επιλογή
των προτάσεων, την αξιόπιστη εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής των πράξεων, την
πορεία σύνταξης των ετήσιων και τελικής έκθεσης εφαρμογής, την αξιολόγηση του
προγράμματος, την εφαρμογή των αρχών της προσβασιμότητας κλπ. Με τα μέτρα αυτά
αυξάνεται η διαφάνεια της εφαρμογής του προγράμματος και η παραγωγική συμμετοχή
EL
274
EL
των μελών της Επιτροπής Παρακολούθησης σ’ αυτό με αναμενόμενη άμεση θετική
επίπτωση στην αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των υλοποιούμενων
παρεμβάσεων και στην επίτευξη των τεθέντων στόχων.
Στο πλαίσιο του εσωτερικού κανονισμού της εν λόγω Επιτροπής θα καθοριστούν με
σαφήνεια τα οριζόμενα στα άρθρα 13-16 του κατ’εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ)
αριθμ. 240/2014 σχετικά με τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση
στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων.
7.2.2 Global grants (for the ESF, where appropriate)
7.2.3 Allocation of an amount for capacity building (for the ESF, where appropriate)
Τμήμα/μέρος των πόρων του επιχειρησιακού προγράμματος Περιφέρειας Βορείου
Αιγαίου (ενδεικτικού προϋπολογισμού 600.000 Ευρώ περίπου) μέσω των παρεμβάσεων
και των δράσεων που περιλαμβάνονται στην επιλεγμένη Επενδυτική Προτεραιότητα 9.1
του Θεματικού Στόχου 9, αφορά την υλοποίηση στοχευμένων μέτρων ενίσχυσης της
διαχειριστικής ικανότητας και της ενθάρρυνσης της συμμετοχής των κοινωνικών
εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών σε ενέργειες που στηρίζονται από το ΕΚΤ
EL
275
EL
8. COORDINATION BETWEEN THE FUNDS, THE EAFRD, THE EMFF AND
OTHER UNION AND NATIONAL FUNDING INSTRUMENTS, AND WITH THE
EIB
The mechanisms to ensure coordination between the Funds, the European Agricultural
Fund for Rural Development (EAFRD), the European Maritime and Fisheries Fund
(EMFF) and other Union and national funding instruments, and with the European
Investment Bank (EIB), taking into account the relevant provisions laid down in the
Common Strategic Framework.
8.1 Γενικές λειτουργίες συντονισμού
Για την επίτευξη αποτελεσματικού συντονισμού των ΕΔΕΤ θα συνεχίσει –όπως
αναφέρεται και στο ΕΣΠΑ 2014-2020- και κατά τη νέα περίοδο να λειτουργεί στη
Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων – ΕΣΠΑ του Υπουργείου Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας, Εθνική Αρχή Συντονισμού (ΕΑΣ), με αρμοδιότητα μεταξύ των
άλλων το συντονισμό του προγραμματισμού και της εφαρμογής των προγραμμάτων του
νέου ΕΣΠΑ και την υποστήριξη των διαχειριστικών αρχών για την εξασφάλιση της
κανονικότητας και νομιμότητας στη διαχείριση και εφαρμογή των Προγραμμάτων.
Στο πλαίσιο αυτό η ΕΑΣ θα συντονίζει την εφαρμογή και ως προς τις συνέργειες μεταξύ
των Ταμείων και των Προγραμμάτων τους και ως προς τη συμβατότητά τους με τις
εθνικές και ευρωπαϊκές προτεραιότητες, τη θεματική συγκέντρωση των πόρων για
καλύτερα αποτελέσματα, τον ενιαίο σχεδιασμό και παρακολούθηση του ΣΔΕ, την
ενημέρωση σχετικά με το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο, την κάλυψη των αιρεσιμοτήτων
καθώς και τη λειτουργία του ΟΠΣ.
Με την ένταξη των αρμοδιοτήτων της ΕΥΣΕΚΤ στην ΕΑΣ διασφαλίζεται περαιτέρω η
αποτελεσματικότερη συνέργεια και η συμπληρωματικότητα των πόρων του ΕΚΤ με τα
λοιπά Ταμεία.
Σε επίπεδο Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, η Διαχειριστική Αρχή κάθε ΕΠ θα
διασφαλίσει την συμπληρωματικότητα και τη συνέργεια με τις παρεμβάσεις των άλλων
προγραμμάτων, ευρισκόμενη σε συστηματική συνεργασία με τις αντίστοιχες
διαχειριστικές αρχές, προκειμένου να συγχρονίσουν την υλοποίηση των έργων που
χρηματοδοτούνται από τα προγράμματά τους και να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακας.
Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής θα διασφαλίζεται η μη επικάλυψη των χορηγουμένων
χρηματοδοτήσεων και η αποφυγή λειτουργίας τους σε «ανταγωνιστική» βάση. Ο
συγχρονισμός αφορά βεβαίως και στη χρήση πόρων από διαφορετικά Ταμεία, πχ
κρατικές ενισχύσεις από το ΕΤΠΑ και δράσεις ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού από το
ΕΚΤ, σχετιζόμενες με τους χρηματοδοτούμενους κλάδους.
8.2 Επιτροπή Παρακολούθησης (Επ. Παρ.) του ΕΣΠΑ 2014-2020,
Στο πλαίσιο λειτουργίας της, εξασφαλίζεται και ο συντονισμός των ΕΔΕΤ, ενώ
εξετάζονται σε συνεχή βάση οι συνέργειες και συμπληρωματικότητες μεταξύ τους, για
την επίτευξη των στόχων του ΕΣΠΑ και των Προγραμμάτων του καθώς και των στόχων
του Κοινού Στρατηγικού Πλαισίου σε επίπεδο ΕΕ. Η Επ.Παρ. παρακολουθεί, μεταξύ
άλλων, την πρόοδο υλοποίησης των Προγραμμάτων από πλευράς εντάξεων, νομικών
EL
276
EL
δεσμεύσεων, πληρωμών, προόδου φυσικού αντικειμένου και επίτευξης των τεθέντων
στόχων, καθώς και την τήρηση των αιρεσιμοτήτων. Στη βάση της παρακολούθησης
αυτής, λαμβάνει τις αναγκαίες αποφάσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική
εφαρμογή του ΕΣΠΑ και των Προγραμμάτων του. Οι αποφάσεις της Επ. Παρ. του
ΕΣΠΑ 2014-2020 είναι εκτελεστέες από τα όργανα διοίκησης και διαχείρισης όλων των
Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014-2020. Η Επ. Παρ. συνεδριάζει σε τακτά χρονικά
διαστήματα, καθώς και εκτάκτως όποτε κρίνεται αναγκαίο, η δε σύνθεσή της είναι
σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό για αντιπροσωπευτική εκπροσώπηση
των εταίρων. Η ΕΑΣ έχει την ευθύνη για τη λειτουργία της Επ.Παρ. και την εφαρμογή
των αποφάσεών της.
8.3 Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος
Για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος και το συντονισμό όλων των
ΕΔΕΤ καθώς και των εμπλεκόμενων φορέων στον προγραμματισμό, υλοποίηση,
παρακολούθηση και αξιολόγηση θα συγκροτηθεί Επιτροπή Παρακολούθησης (Ε.Πα.)
του Επιχειρησιακού Προγράμματος , στο πλαίσιο λειτουργίας της οποίας
εξασφαλίζεται και ο συντονισμός των ΕΔΕΤ, ενώ εξετάζονται σε συνεχή βάση οι
συνέργειες και συμπληρωματικότητες μεταξύ τους, για την επίτευξη των στόχων του
ΕΣΠΑ. Η Επ.Παρ. παρακολουθεί, μεταξύ άλλων, την πρόοδο υλοποίησης του
Προγράμματος από πλευράς εντάξεων, νομικών δεσμεύσεων, πληρωμών, προόδου
φυσικού αντικειμένου και επίτευξης των τεθέντων στόχων, καθώς και την τήρηση των
αιρεσιμοτήτων. Στη βάση της παρακολούθησης αυτής, λαμβάνει τις αναγκαίες
αποφάσεις για την αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του προγράμματος. Οι
αποφάσεις της Επ.Παρ. είναι εκτελεστέες από τα όργανα διοίκησης και διαχείρισης του
Προγράμματος. Η Επ.Παρ. θα συνεδριάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα τουλάχιστον
μια φορά το χρόνο, καθώς και εκτάκτως όποτε κρίνεται αναγκαίο, η δε σύνθεσή της θα
περιλαμβάνει αντιπροσωπευτική εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων. Η
αποτελεσματικότητα της Επ.Παρ. θα βελτιωθεί με μέτρα που περιλαμβάνουν την
ισχυρότερη τεχνική και επιστημονική υποστήριξή της από τη ΔΑ, και την
αντιπροσωπευτικότητα στη σύνθεσή της (βλ. και ενότητα 7.2.1 προηγούμενα).
Η θέσπιση «στοχευμένων» κριτηρίων επιλογής πράξεων προκειμένου να επιτυγχάνονται
αποτελεσματικά οι στόχοι του ΕΠ, πρόκειται να αποτελέσει ένα επιπλέον εργαλείο για
τη συνέργεια των παρεμβάσεων των Ταμείων. Ειδικότερα θα προσδιοριστούν κριτήρια
με βάση τα οποία θα επιλέγονται κατά προτεραιότητα πράξεις, το αποτέλεσμα των
οποίων συνδέεται με πράξεις από άλλο Ε.Π. ή Ταμείο (βλ. και ενότητα 2.Α.6.2
προηγούμενα) .
Θα εξεταστεί η σκοπιμότητα δημιουργίας υποεπιτροπής -για την υποβοήθηση του έργου
της Επ.Παρ.- σχετικά με την εφαρμογή ολοκληρωμένων χωρικών παρεμβάσεων, τόσο
στον αστικό ιστό όσο και στον υπόλοιπο χώρο. Αντικείμενο των υποεπιτροπής θα είναι η
διατύπωση εισηγήσεων για την διαμόρφωση κριτηρίων επιλογής των περιοχών
παρέμβασης, καθώς και συμμετοχής των Ταμείων.
Για το συντονισμό της εφαρμογής των πόρων των Ταμείων η Διαχειριστική Αρχή θα
συμμετέχει σε επιτροπές ή και δίκτυα που έχουν συγκροτηθεί ή θα συγκροτηθούν από
την ΕΑΣ (βλ. κεφ. 2.1.1 του ΕΣΠΑ), προκειμένου να επιτυγχάνεται η συναντίληψη σε
επίπεδο χώρας, ο συντονισμός και η εφαρμογή κοινής εθνικής πολιτικής σε ειδικά
EL
277
EL
θέματα, η βελτίωση και εναρμόνιση της εφαρμογής, τη διάχυση εμπειρίας, γνώσεων και
καλών πρακτικών.
Ειδικότερα για το συντονισμό όλων των ΕΔΕΤ καθώς και των εμπλεκόμενων φορέων
στον προγραμματισμό και την υλοποίηση η Δ.Α. θα μετέχει και θα παρακολουθεί
συστηματικά τις Υποεπιτροπές Ανθρώπινων Πόρων και Αγροτικής Ανάπτυξης-Αλιείας
& Θάλασσας της Επ.Παρ. του ΕΣΠΑ, το Δίκτυο Συντονισμού για την Έξυπνη
Εξειδίκευση, το Δίκτυο Αξιολόγησης, το Δίκτυο οριζόντιων θεσμικών θεμάτων, το
Δίκτυο για τα χωρικά και το Δίκτυο Πληροφόρησης – Δημοσιότητας.
Σε σχέση με το ΠΑΑ 2014-2020, οι βασικότεροι τομείς που θα διασφαλισθούν η
συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες βρίσκονται στην εφαρμογή των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων του ΠΑΑ σε σχέση με το «πρασίνισμα-greening», την
εφαρμογή των μέτρων των Νέων Γεωργών, των μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων και
των συστημάτων γεωργικών συμβουλών. Η πρόβλεψη εκχωρήσεων του 30% περίπου
των πόρων του ΠΑΑ στα ΠΕΠ θα συμβάλει θετικά στην επίτευξη αυξημένων
συνεργειών, συμπληρωματικότητας και εν γένει ολοκληρωμένης προσέγγισης σε
περιφερειακό επίπεδο.
Με βάση τις παραπάνω ενέργειες αλλά και διμερείς συνεργασίες με τα λοιπά
επιχειρησιακά
προγράμματα,
θα
πραγματοποιείται
ο
κατάλληλος
χρονοπρογραμματισμός των προσκλήσεων, συνδυάζοντας τις δράσεις και τους
αναλογούντες πόρους του προγράμματος, με τους πόρους και δράσεις άλλων ΕΠ που
μπορούν να λειτουργούν συμπληρωματικά.
Σύμφωνα με το ΕΣΠΑ 2014-2020 για το συντονισμό μεταξύ των προγραμμάτων του
στόχου «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και των προγραμμάτων του
στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» θα διευρυνθεί η λειτουργία της υφιστάμενης
Κοινής Επιτροπής Συντονισμού, με τη συμμετοχή των αρμόδιων υπηρεσιών
συμπεριλαμβανομένου και του Εθνικού Σημείου Επαφής για τη Μακρο –περιφέρεια
Αδριατικής - Ιονίου. Επιπλέον, η ένταξη στην ίδια διοικητική οντότητα (Υπουργείο
Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας) της Εθνικής Αρχής Συντονισμού των ΕΔΕΤ της
Δ.Α. για τα Προγράμματα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΕΣ) αλλά και των Δ.Α.
των τομεακών προγραμμάτων διασφαλίζει απόλυτα τον συντονισμό/ συνεργασία μεταξύ
τους. Στο πλαίσιο αυτό, θα διασφαλιστεί και η ενεργός συμμετοχή και συντονισμός των
Περιφερειακών Αρχών που εντάσσονται χωρικά στη Μακρο –περιφέρεια Αδριατικής –
Ιονίου αλλά και των συναρμοδίων φορέων άσκησης πολιτικής και διαχείρισης Ε.Π.
8.4 Συμπληρωματικότητα και συνέργεια των παρεμβάσεων των ΕΔΕΤ, με Εθνικές
πολιτικές, άλλες Κοινοτικές Χρηματοδοτικές και Επενδυτικές Πρωτοβουλίες, και την
ΕΤΕπ.
Ο συντονισμός μεταξύ των ΕΔΕΤ και άλλων ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων
διασφαλίζεται από τη Διαχειριστική Αρχή του ΕΠ τόσο κατά τον προγραμματισμό όσο
και κατά την υλοποίηση. Ο συντονισμός αυτός θα επιτευχθεί λαμβάνοντας υπόψη, τις
εξής ενδεικτικές δυνατότητες συνεργειών:
Συνέργειες του προγράμματος ΟΡΙΖΟΝΤΑΣ 2020 με δράσεις Έρευνας, Τεχνολογικής
Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΤΑΚ) οι οποίες θα υλοποιηθούν σε εθνικό ή
EL
278
EL
περιφερειακό επίπεδο και οι οποίες προσδιορίζονται στην εθνική ή Περιφερειακή
Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης (RIS3). Ο συντονισμός μεταξύ των παρεμβάσεων του
θεματικού στόχου 1 και του ΟΡΙΖΟΝΤΑ 2020 διασφαλίζεται μέσω της ΓΓΕΤ και της
ΕΑΣ με συνδρομή από τη ΔΑ για παροχή στοιχείων σε θέματα της αρμοδιότητάς της. Η
σύνδεση και ο συντονισμός των προγραμμάτων επιτυγχάνεται στο πλαίσιο της ΕΑΣ και
θα αξιοποιούνται οι δυνατότητες που παρέχουν οι Κανονισμοί (συνδυασμός
επιχορηγήσεων στην ίδια δράση, κλπ.). Επίσης, η διακριτότητα των χρηματοδοτικών
πηγών θα διασφαλίζεται σύμφωνα με το εθνικό και κοινοτικό θεσμικό πλαίσιο και η
δυνατότητα συνδυασμού πόρων θα εξετάζεται κατά περίπτωση. Ο συντονισμός θα
λαμβάνει υπόψη, ενδεικτικά, τα εξής:
• Τη δυνατότητα αξιοποίησης της καινοτομίας από την επιχειρηματική κοινότητα
(π.χ. μέσω δράσεων μεταφοράς τεχνολογίας, συμμετοχή σε clusters, συνεργασία
με κέντρα μεταφοράς τεχνολογίας, Ερευνητικά Κέντρα/Τεχνολογικά Πάρκα,
Θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων), λαμβάνοντας υπόψη αντίστοιχες πρωτοβουλίες
που χρηματοδοτούνται μέσω του ΟΡΙΖΟΝΤΑ 2020 και δράσεις υποστήριξης
καινοτόμων ΜΜΕ μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων (π.χ. ΕΙΒ).
• Τη συμπληρωματικότητα δράσεων ενίσχυσης ερευνητικού δυναμικού,
προαγωγής της αριστείας, αναβάθμισης των ερευνητικών υποδομών, κ.α
λαμβάνοντας υπόψη σχετικά προγράμματα άλλων χρηματοδοτικών μέσω της ΕΕ
(π.χ. δράσεις Marie-Curie, Τwinning & ERA chairs, ERC του ΟΡΙΖΟΝΤΑ 2020,
δράσεις ERASMUS, κλπ.)
• Την ανάγκη αναβάθμισης των ερευνητικών υποδομών λαμβάνοντας υπόψη τον
οδικό χάρτη για τις ερευνητικές υποδομές σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και
τη Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης.
• Την αξιοποίηση των ευκαιριών που παρουσιάζονται για δράσεις ΕΤΑΚ σε σχέση
με παγκόσμιες προκλήσεις, όπως αυτή της μετάβασης σε μια οικονομία χαμηλών
εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, της ενέργειας και του περιβάλλοντος, μέσω
ευκαιριών για συνέργειες των ΕΔΕΤ με άλλα χρηματοδοτικά μέσα π.χ. το
πρόγραμμα LIFE για δράσεις οικολογικής καινοτομίας και τεχνολογιών και τα
ταμεία ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ για δράσεις ΕΤΑΚ προς όφελος της αγροτικής
ανάπτυξης και της αλιείας.
• Τις δράσεις του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας με έντονα
στοιχεία ΕΤΑΚ σε διαπεριφερειακή, διασυνοριακή ή/και διακρατική διάσταση.
• Συνέργειες του προγράμματος LIFE και δράσεων περιβάλλοντος των Ε.Π. Ο
συντονισμός των παρεμβάσεων διασφαλίζεται από την αρμόδια υπηρεσία του
Υπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής σε συνεργασία με την
Δ.Α. και την ΕΑΣ.
Σε ότι αφορά δράσεις αύξησης της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ, είναι αναγκαίος ο
συντονισμός με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας
προκειμένου να επιτευχθούν συνέργειες ενδεικτικά στα κάτωθι:
• Θα αναζητηθούν συνέργειες των ΕΔΕΤ με το πρόγραμμα «Απασχόληση και
Κοινωνική Καινοτομία-EaSI». Ειδικά για την υποστήριξη startups σε
στοχευμένους τομείς υψηλής ανάπτυξης θα αναζητηθούν με το πρόγραμμα Start-
EL
279
EL
up Europe για ΤΠΕ-ΜΜΕ (ICT SMEs), ως μέρος της πρωτοβουλίας Eυρώπη
2020 – Ψηφιακή Ατζέντα για την Ευρώπη.
• Θα υπάρξουν στενοί δεσμοί για πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση μέσω
συνεργειών με άλλα χρηματοδοτικά μέσα για την υποστήριξη ΜΜΕ, όπως το
πρόγραμμα COSME και δράσεις που υποστηρίζονται από την ΕΙΒ/ΕΙF.
Για δράσεις μεταφορών, ενέργειας και ΤΠΕ, θα διασφαλιστεί μέσω του συντονισμού της
ΕΑΣ, ότι τα έργα που θα υποβάλλονται προς χρηματοδότηση από το Connecting
Europe Facility – CEF, θα διασφαλίζουν πέραν της σκοπιμότητας και ωριμότητας και
την αναγκαία συμπληρωματικότητα με τα συγχρηματοδοτούμενα έργα αυτών των
τομέων από αντίστοιχα Ε.Π. που υλοποιούνται στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ.
Σε ότι αφορά στο Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (Asylum and Migration Fund)
που έχει αυξημένη σημασία για τη χώρα λόγω των αυξημένων πιέσεων που υφίσταται
από τη γεωγραφική της θέση και το οποίο διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας ΤάξηςΠροστασίας του Πολίτη, θα διασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή συμπληρωματικότητα με
δράσεις τόσο του ΕΤΠΑ όσο και του ΕΚΤ στο πλαίσιο των ΠΕΠ ιδίως σε εκείνα που
εντοπίζονται αυξημένες σχετικές ανάγκες και προβλήματα. Σε ό,τι αφορά τις
παρεμβάσεις του ΕΚΤ για τη λειτουργία δομών κοινωνικού χαρακτήρα κρίνεται σκόπιμη
και απαραίτητη η συμπληρωματικότητα και η συνέργεια με το Ταμείο Ευρωπαϊκής
Βοήθειας για τους Απόρους (FEAD).
EL
280
EL
9. EX-ANTE CONDITIONALITIES
9.1 Ex-ante conditionalities
Information on the assessment of the applicability and the fulfilment of ex-ante
conditionalities (optional).
Table 24: Applicable ex-ante conditionalities and assessment of their fulfilment
EL
Ex-ante conditionality
Priority axes to which conditionality
applies
T.01.1 - Research and innovation:
The existence of a national or
regional smart specialisation strategy
in line with the National Reform
Program, to leverage private research
and innovation expenditure, which
complies with the features of well
performing national or regional R&I
systems.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Yes
T.01.2 - Research and Innovation
infrastructure. The existence of a
multi annual plan for budgeting and
prioritisation of investments.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
No
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth
to stimulate affordable, good quality
and interoperable ICT enabled private
and public services and increase
uptake by citizens, including
vulnerable groups, businesses and
public administrations including
cross border initiatives.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Partially
T.03.1 - Specific actions have been
carried out to underpin the promotion
of entrepreneurship taking into
account the Small Business Act
(SBA).
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Yes
T.04.1 - Actions have been carried
out to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
Partially
281
Ex-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
EL
Ex-ante conditionality
EL
Priority axes to which conditionality
applies
Ex-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
investment in energy efficiency when
constructing or renovating buildings.
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
T.06.1 - Water sector: The existence
of a) a water pricing policy which
provides adequate incentives for
users to use water resources
efficiently and b) an adequate
contribution of the different water
uses to the recovery of the costs of
water services at a rate determined in
the approved river basin management
plan for investment supported by the
programmes.
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
No
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
Partially
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the
TEN T comprehensive and core
networks.
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
No
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure: the
existence within the comprehensive
transport plan or plans or framework
or frameworks of a specific section
on inland waterways and maritime
transport, ports, multimodal links and
airport infrastructure, which
contribute to improving connectivity
to the TEN T comprehensive and
core networks and to promoting
sustainable regional and local
mobility.
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
No
T.08.2 - Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
Yes
282
EL
Ex-ante conditionality
EL
Priority axes to which conditionality
applies
Ex-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
up.
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
T.08.5 - Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to
change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and
good management of change and
restructuring.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Partially
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Partially
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in
place.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Partially
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the
limits of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Partially
G.1 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union antidiscrimination law and policy in the
field of ESI Funds.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Yes
G.2 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Yes
G.3 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with
Council Decision 2010/48/EC.
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
Partially
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
283
EL
Ex-ante conditionality
Priority axes to which conditionality
applies
G.4 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of
the ESI Funds.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Ex-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
Partially
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
G.5 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Yes
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
EL
284
EL
Ex-ante conditionality
Priority axes to which conditionality
applies
G.6 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
environmental legislation related to
EIA and SEA.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
Ex-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
Yes
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης
της παραγωγικής/επιχειρηματικής
δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας
και της εξωστρέφειας των νησιών της
Περιφέρειας, ιδιαίτερα των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αύξηση
της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας,
με αιχμή την καινοτομία.
No
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση
της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός
ένταξη και κοινωνική ενσωμάτωση
κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών
ομάδων
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και
των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με
επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της
κλιματικής αλλαγής
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση
διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
5 - Τεχνική Βοήθεια ΕΤΠΑ
6 - Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ
EL
285
EL
Ex-ante conditionality
EL
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Yes
http://www.pepba.gr/upload/ris3
_pba.zip
H περιφερειακή στρατηγική Έξυπνης
Εξειδίκευσης RIS3 για έρευνα και
καινοτομία ορίζει τους στόχους και τις
προτεραιότητες για την Ε&Κ σε
περιφερειακό επίπεδο.
T.01.1 - Research and innovation: The
existence of a national or regional
smart specialisation strategy in line
with the National Reform Program, to
leverage private research and
innovation expenditure, which
complies with the features of well
performing national or regional R&I
systems.
1 - A national or regional smart
specialisation strategy is in place that:
T.01.1 - Research and innovation: The
existence of a national or regional
smart specialisation strategy in line
with the National Reform Program, to
leverage private research and
innovation expenditure, which
complies with the features of well
performing national or regional R&I
systems.
2 - is based on a SWOT or similar
analysis to concentrate resources on a
limited set of research and innovation
priorities;
Yes
http://www.pepba.gr/upload/ris3
_pba.zip
T.01.1 - Research and innovation: The
existence of a national or regional
smart specialisation strategy in line
with the National Reform Program, to
leverage private research and
innovation expenditure, which
complies with the features of well
performing national or regional R&I
3 - outlines measures to stimulate
private RTD investment;
Yes
http://www.pepba.gr/upload/ris3
_pba.zip
Τα
κεφάλαια
της
στρατηγικής
παρουσιάζουν
την
περιφερειακή
εξειδίκευση και προτεραιότητες καθώς
και το μείγμα πολιτικής που
χρησιμοποιείται για να ενισχύσει τη
συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και τις
επενδύσεις σε Έρευνα & Καινοτομία.
286
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
systems.
EL
T.01.1 - Research and innovation: The
existence of a national or regional
smart specialisation strategy in line
with the National Reform Program, to
leverage private research and
innovation expenditure, which
complies with the features of well
performing national or regional R&I
systems.
4 - contains a monitoring mechanism.
Yes
http://static.diavgeia.gov.gr/doc/
ΒΙΦ17ΛΩ-00Η
Με την υπ.αριθμ. οικ.2256/02.05.2014
απόφαση Περιφερειάρχη Βορείου
Αιγαίου συστήθηκε το "Περιφερειακό
Συμβούλιο
Καινοτομίας
και
Επιχειρηματικότητας της Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου" με στόχο: το
σχεδιασμό
επιμέρους
δράσεων
καινοτομίας, την παρακολούθηση της
υλοποίησης του αρχικού σχεδιασμού
αναθεώρηση
ή/και
υιοθέτηση
διορθωτικών ενεργειών, την ανάληψη
πρωτοβουλιών για την ενεργοποίηση
του παραγωγικού-ερευνητικού τοπικού
δυναμικού,
την
ανάπτυξη
ενδοπεριφερειακών
σχέσεων
συνεργασίας, την ανάδειξη και
διάχυση βέλτιστων πρακτικών, τη
διάχυση τεχνογνωσίας και τεχνολογίας
μέσω της συνεργασίας επιχειρήσεων
και ερευνητικών κέντρων (εντός και
εκτός Περιφέρειας).
T.01.1 - Research and innovation: The
existence of a national or regional
smart specialisation strategy in line
with the National Reform Program, to
leverage private research and
innovation expenditure, which
complies with the features of well
5 - A framework outlining available
budgetary resources for research and
innovation has been adopted.
Yes
http://ec.europa.eu/europe2020/p
df/nd/nrp2012_greece_en.pdf
Όσον αφορά το στόχο αύξησης της
δημόσιας και ιδιωτικής δαπάνης για
Ε&Κ ως ποσοστό του ΑΕΠ, στο
πλαίσιο της κατάρτισης του νέου ΕΠΜ
2013 -2016, αναθεωρήθηκε ο στόχος
για δράσεις έρευνας και τεχνολογίας
μέχρι το 2020, προσδιορίστηκαν οι
287
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
performing national or regional R&I
systems.
T.01.2 - Research and Innovation
infrastructure. The existence of a multi
annual plan for budgeting and
prioritisation of investments.
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth to
stimulate affordable, good quality and
interoperable ICT enabled private and
public services and increase uptake by
citizens, including vulnerable groups,
businesses and public administrations
including cross border initiatives.
EL
Reference
Explanations
βασικές
πηγές
χρηματοδότησης
(εθνικής και κοινοτικής) για δράσεις
έρευνας και τεχνολογίας μέχρι το 2020
καθώς και τα ποσά χρηματοδότησης
που
απαιτούνται
ανά
πηγή
χρηματοδότησης
προκειμένου
να
επιτευχθεί αυτός ο νέος στόχος. Ως
υιοθέτηση θεωρείται η ενσωμάτωση
του νέου στόχου στο Εθνικό
Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων, το
οποίο υποβλήθηκε στην ΕΕ στις
15/4/2014.
1 - An indicative multi-annual plan for
budgeting and prioritisation of
investments linked to Union priorities,
and, where appropriate, the European
Strategy Forum on Research
Infrastructures (ESFRI) has been
adopted.
No
1 - A strategic policy framework for
digital growth, for instance, within the
national or regional smart specialisation
strategy is in place that contains:
No
Η διαμόρφωση του Οδικού Χάρτη
σχετικά με τις προτεραιότητες για την
ενίσχυση Ερευνητικών Υποδομών από
τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και
Τεχνολογίας βρίσκεται στο τελικό
στάδιο διαμόρφωσης.
Εκτιμώμενος χρόνος ολοκλήρωσης:
31/12/2014
Το σχέδιο της Στρατηγικής βρίσκεται
σε δημόσια διαβούλευση από τις 28
Μαρτίου 2014 έως τις 24 Απριλίου
2014.
Στο πλαίσιο της συνάφειας της
στρατηγικής
για
την
Ψηφιακή
Ανάπτυξη με τη στρατηγική RIS με
βάση την Smart Specialization Strategy
(S3) σε εθνικό επίπεδο, ολοκληρώθηκε
288
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
η συμμετοχή στη θεματική πλατφόρμα
της
ΓΓΕΤ
για
την
τομεακή
προτεραιότητα
των
ΤΠΕ,
και
απεστάλη υλικό για τον προσδιορισμό
των κατάλληλων εργαλείων έξυπνης
εξειδίκευσης στον τομέα ΤΠΕ.
Αναμένεται η ανακοίνωση της Δομής
Συντονισμού (Κυβερνητικό Συμβούλιο
Ψηφιακής
Πολιτικής)
και
δημιουργία/μετατροπή της ΕΥΔ ΕΠ
ΨΣ
ως
Ειδικής
Υπηρεσίας
Συντονισμού
και
Εφαρμογής
Τεχνολογιών
Πληροφορικής
και
Επικοινωνιών στο πλαίσιο της Γενικής
Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και
Ταχυδρομείων.
Εκτιμώμενος χρόνος ολοκλήρωσης:
Μάιος 2014
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth to
stimulate affordable, good quality and
interoperable ICT enabled private and
public services and increase uptake by
citizens, including vulnerable groups,
businesses and public administrations
including cross border initiatives.
EL
2 - budgeting and prioritisation of
actions through a SWOT or similar
analysis consistent with the Scoreboard
of the Digital Agenda for Europe;
Yes
289
http://www.digitalplan.gr/portal/
resource/Se-DhmosiaDiaboyleysh-apo-th-G.G.T.T.-hStrathgikh-gia-thn-PShfiakhAnaptyxh
EL
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth to
stimulate affordable, good quality and
interoperable ICT enabled private and
public services and increase uptake by
citizens, including vulnerable groups,
businesses and public administrations
including cross border initiatives.
3 - an analysis of balancing support for
demand and supply of ICT should have
been conducted;
Yes
http://www.digitalplan.gr/portal/
resource/Se-DhmosiaDiaboyleysh-apo-th-G.G.T.T.-hStrathgikh-gia-thn-PShfiakhAnaptyxh
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth to
stimulate affordable, good quality and
interoperable ICT enabled private and
public services and increase uptake by
citizens, including vulnerable groups,
businesses and public administrations
including cross border initiatives.
4 - indicators to measure progress of
interventions in areas such as digital
literacy, e-inclusion, e-accessibility, and
progress of e-health within the limits of
Article 168 TFEU which are aligned,
where appropriate, with existing
relevant sectoral Union, national or
regional strategies;
Yes
http://www.digitalplan.gr/portal/
resource/Se-DhmosiaDiaboyleysh-apo-th-G.G.T.T.-hStrathgikh-gia-thn-PShfiakhAnaptyxh
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth to
stimulate affordable, good quality and
interoperable ICT enabled private and
public services and increase uptake by
citizens, including vulnerable groups,
businesses and public administrations
including cross border initiatives.
5 - assessment of needs to reinforce ICT
capacity-building.
Yes
http://www.digitalplan.gr/portal/
resource/Se-DhmosiaDiaboyleysh-apo-th-G.G.T.T.-hStrathgikh-gia-thn-PShfiakhAnaptyxh
T.03.1 - Specific actions have been
carried out to underpin the promotion
of entrepreneurship taking into
1 - The specific actions are: measures
have been put in place with the
objective of reducing the time and cost
Yes
Explanations
• Νόμοι
4072/2012 Η αιρεσιμότητα εκπληρώνεται γιατί
έχουν θεσμοθετηθεί τα μέτρα για τη
και 3982/2011
μείωση του κόστους και του χρόνου
290
EL
Ex-ante conditionality
account the Small Business Act
(SBA).
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
• Διαδικτυακή
πύλη
Γενικού Εμπορικού
Μητρώου
involved in setting-up a business taking
account of the targets of the SBA;
• http://www.businessp
ortal.gr/
ίδρυσης επιχειρήσεων και τη χορήγηση
αδειών έναρξης και άσκησης της
ειδικότερης
δραστηριότητας
της
επιχείρησης σε 115,80 € και 1,95
ημέρες
[μη
επικαιροποιημένη
ιστοσελίδα της ΕΕ].
• http://ec.europa.eu/en
terprise/policies/sme/
businessenvironment/files/20
12-countryfiches_en.pdf
T.03.1 - Specific actions have been
carried out to underpin the promotion
of entrepreneurship taking into
account the Small Business Act
(SBA).
2 - The specific actions are: measures
have been put in place with the
objective of reducing the time needed to
get licenses and permits to take up and
perform the specific activity of an
enterprise taking account of the targets
of the SBA;
Yes
• Ν. 3982/2011
εφαρμοστικές
διατάξεις του
• Νόμος 4072/12
και Ο νόμος 3982/2011 αναφέρεται στην
διαδικασία
αδειοδότησης των
μεταποιητικών δραστηριοτήτων και
προβλέπεται το όριο των 3 μηνών με
την προϋπόθεση ότι έχει εξασφαλιστεί
το σύνολο των δικαιολογητικών (αρθρ
17 – 40).
Σύμφωνα με το Νόμο 4072/12, παρ. 1,
όλες οι αδειοδοτικές υπηρεσίες πρέπει
να αναθεωρήσουν τις διαδικασίες που
εφαρμόζουν ώστε να επιτύχουν ένα
ικανοποιητικό επίπεδο χρόνου και
κόστους. Ο Γενικός Γραμματέας
Βιομηχανίας έχει ρόλο συντονιστή με
στόχο να διασφαλιστεί ότι όλες οι
αδειοδοτικές υπηρεσίες δεν ξεπερνούν
EL
291
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
το χρονικό όριο που έχει τεθεί.
T.03.1 - Specific actions have been
carried out to underpin the promotion
of entrepreneurship taking into
account the Small Business Act
(SBA).
3 - The specific actions are: mechanism
is in place to monitor the
implementation of the measures of the
SBA which have been put in place and
assess the impact on SMEs.
Yes
• Ορισμός SME Envoy
και
καθορισμός
πλαισίου λειτουργίας
του θεσμού με την
ΥΑ
4263/515/17.04.2012
http://static.diavgeia.
gov.gr/doc/%CE%92
4%CE%A9%CE%9C
%CE%A6%CE%9C%CE%91
%CE%A8
• Ν
4048/2012
/
23.2.2012
http://www.et.gr/inde
x.php/2013-01-2814-06-23/2013-0129-08-13-13
«Ρυθμιστική
Διακυβέρνηση:
Αρχές, Διαδικασίες
και Μέσα Καλής
Νομοθέτησης».
EL
292
Ο μηχανισμός παρακολούθησης της
υλοποίησης των μέτρων του SBA
περιλαμβάνει τους εξής άξονες:
SME Envoy του οποίου το
πλαίσιο καθηκόντων καθορίζεται με
Υπουργική Απόφαση.
Συντονισμός της διαδικασίας
συλλογής στοιχείων και αποστολής
στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την
εκπόνηση του ετήσιου SBA Factsheet..
Συντονισμός της διαδικασίας
συλλογής στοιχείων για την εκπόνηση
της ετήσιας έκθεσης της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής για την Ανταγωνιστικότητα
στο πλαίσιο ετήσιας συνάντησης με τις
υπηρεσίες της Επιτροπής.
Αρμόδια
Εθνική Αρχή: Γενική
Διεύθυνση Στήριξης της Βιομηχανίας /
Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας.
Αναφορικά με την αξιολόγηση
επιπτώσεων, σύμφωνα με το Νόμο
4048/2012
(Ρυθμιστική
Διακυβέρνηση: Αρχές, Διαδικασίες και
Μέσα
Καλής
Νομοθέτησης),
προβλέπεται το πλαίσιο για την
αξιολόγηση της επίπτωσης των νέων
νομοθετημάτων στην οικονομία, την
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
κοινωνία, τη
Περιβάλλον.
T.04.1 - Actions have been carried out
to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency when
constructing or renovating buildings.
1 - The actions are: measures to ensure
minimum requirements are in place
related to the energy performance of
buildings consistent with Article 3,
Article 4 and Article 5 of Directive
2010/31/EU of the European Parliament
and of the Council;
No
διοίκηση
και
το
Οι απαιτήσεις του κριτηρίου δεν
ικανοποιούνται πλήρως καθώς δεν
καλύπτονται οι απαιτήσεις για την
εφαρμογή των ελάχιστων απαιτήσεων
του άρθρου 5 της Οδηγίας 2010/31 που
αφορά στον «Υπολογισμό των
βέλτιστων από πλευράς κόστους
επιπέδων των ελάχιστων απαιτήσεων
ενεργειακής απόδοσης».
Έχουν ολοκληρωθεί επιμέρους στάδια
και
έχουν
δρομολογηθεί
οι
απαραίτητες ενέργειες για την πλήρη
εκπλήρωση.
Εκτιμώμενη ημερομηνία εκπλήρωσης:
15/3/2015
T.04.1 - Actions have been carried out
to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency when
constructing or renovating buildings.
EL
2 - The actions are: measures necessary
to establish a system of certification of
the energy performance of buildings
consistent with Article 11 of Directive
2010/31/EU;
Yes
293
• Υπουργική Απόφαση
(Δ6/Β/οικ.
5825/30.3.2010
(ΦΕΚ
Β’
407/
9.04.2010) (Άρθρο
14:
Πιστοποιητικό
Ενεργειακής
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Απόδοσης Κτιρίων )
• Προεδρικό Διάταγμα
72/2010
(ΦΕΚ
132/Α/2010)
(Άρθρο4: και Άρθρο
5)
• Προεδρικό Διάταγμα
100/2010
(ΦΕΚ
177/Α/6.10.2010) .
(Άρθρο 5:)
• Πράξη Νομοθετικού
Περιεχομένου (ΦΕΚ
237/Α/05.12.2012)
(Άρθρο 13)
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.04.1 - Actions have been carried out
to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency when
constructing or renovating buildings.
EL
3 - The actions are: measures to ensure
strategic planning on energy efficiency,
consistent with Article 3 of Directive
2012/27/EU of the European Parliament
and of the Council;
No
Η έκθεση αναφοράς που απαιτείται
σύμφωνα με την Οδηγία 27/2012 έχει
σταλεί στην Ε.Ε.
Ο στρατηγικός σχεδιασμός για την
ενεργειακή
αποδοτικότητα,
σε
συμφωνία με το άρθρο 3 και 4 της
Οδηγίας 2012/27/ΕΕ βρίσκεται σε
εξέλιξη και θα ολοκληρωθεί μέχρι
30/8/2014.
294
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
T.04.1 - Actions have been carried out
to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency when
constructing or renovating buildings.
4 - The actions are: measures consistent
with Article 13 of Directive 2006/32/EC
of the European Parliament and of the
Council on energy end-use efficiency
and energy services to ensure the
provision to final customers of
individual meters in so far as it is
technically possible, financially
reasonable and proportionate in relation
to the potential energy savings.
Yes
Reference
Explanations
• Νόμος
3855/2010
(ΦΕΚ
Α’
95/23.06.2010)
«Μέτρα
για
τη
βελτίωση
της
ενεργειακής
απόδοσης κατά την
τελική
χρήση,
ενεργειακές
υπηρεσίες και άλλες
διατάξεις»
(Άρθρο
15, παρ.1 και 3 :
Μετρητές
και
αναλυτικοί
λογαριασμοί για την
κατανάλωση
ενέργειας).
• ΥΑ
Δ5/ΗΛ/Α/Φ33/2067/
04-02-2013 (ΦΕΚ Β
297/13.2.2013)
«Αντικατάσταση
συστημάτων
μέτρησης
τελικής
EL
295
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
κατανάλωσης
ηλεκτρικής
ενέργειας)
EL
T.06.1 - Water sector: The existence
of a) a water pricing policy which
provides adequate incentives for users
to use water resources efficiently and
b) an adequate contribution of the
different water uses to the recovery of
the costs of water services at a rate
determined in the approved river basin
management plan for investment
supported by the programmes.
1 - In sectors supported by the ERDF,
the Cohesion Fund and the EAFRD, a
Member State has ensured a
contribution of the different water uses
to the recovery of the costs of water
services by sector consistent with the
first indent of Article 9(1) of Directive
2000/60/EC having regard, where
appropriate, to the social, environmental
and economic effects of the recovery as
well as the geographic and climatic
conditions of the region or regions
affected.
No
T.06.1 - Water sector: The existence
of a) a water pricing policy which
provides adequate incentives for users
to use water resources efficiently and
b) an adequate contribution of the
different water uses to the recovery of
the costs of water services at a rate
determined in the approved river basin
management plan for investment
supported by the programmes.
2 - The adoption of a river basin
management plan for the river basin
district consistent with Article 13 of
Directive 2000/60/EC.
No
Στα σχέδια διαχείρισης λεκανών
απορροής ποταμών υπάρχει κεφάλαιο
ανάκτησης του κόστους υπηρεσιών
ύδατος, σύμφωνα με την οικονομική
ανάλυση του Πίνακα ΙΙΙ της Οδηγίας
2000/60/ΕΚ.
H τελική διαμόρφωση και έγκριση της
τιμολογιακής πολιτικής για την
ύδρευση αναμένεται να ολοκληρωθεί
έως τις 31/1/2016 και για τις λοιπές
χρήσεις ύδατος μέχρι 30/6/2016.
296
Τα σχέδια διαχείρισης καλύπτουν τις
απαιτήσεις του άρθρου 13 και του
Πίνακα VII της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ.
Οι
χάρτες
των
δικτύων
παρακολούθησης βρίσκονται στο
κεφάλαιο 9 των σχεδίων διαχείρισης
των λεκανών απορροής των υδατικών
διαμερισμάτων. Οι περιβαλλοντικοί
στόχοι βρίσκονται στο Κεφάλαιο 11
των σχεδίων διαχείρισης λεκανών
απορροής
των
υδατικών
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
διαμερισμάτων. Το Κεφάλαιο 12 των
σχεδίων
διαχείρισης
λεκανών
απορροής
περιλαμβάνει
τα
προγράμματα μέτρων των υδατικών
διαμερισμάτων. Έχει εκπονηθεί το
σχέδιο διαχείρισης λεκανών απορροής
του υδατικού διαμερίσματος των
Νήσων Αιγαίου, και από τον Μαιο
2014, έχει τεθεί σε διαβούλευση, με
χρονική διαρκεια
6 μηνών. Η
ολοκλήρωση και έγκριση του Σχεδίου
Διαχείρισης
για
το
Υδατικό
Διαμέρισμα των Νήσων Αιγαίου θα
γίνει μέχρι τις 31/3/2015.
EL
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
1 - An implementation report as
requested by Article 11(5) of Directive
2008/98/EC has been submitted to the
Commission on progress towards
meeting the targets set out in Article 11
of Directive 2008/98/EC.
Yes
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
2 - The existence of one or more waste
management plans as required under
Article 28 of Directive 2008/98/EC;
No
• Ο Νόμος 4042/2012
ενσωματώνει στο εθνικό
δίκαιο
την
Οδηγία
2008/98/ΕΚ.
• Η έκθεση εφαρμογής για
τα έτη 2011 και 2012,
όπως
προβλέπει
το
άρθρο
11,
έχει
υποβληθεί.
Το άρθρο 28 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ,
ενσωματώθηκε με το άρθρο 22 του
Νόμου 4042/2012.
Εκπονείται μελέτη επικαιροποίησης
297
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
Reference
Explanations
του ΕΣΔΑ και με βάση την
αξιολόγηση
των
ΠΕΣΔΑ
θα
προκύψουν οι αναγκαίες προσαρμογές
στις
απαιτήσεις
της
οδηγίας
2008/98/ΕΚ. Με την ολοκλήρωση της
παραλαβής των παραδοτέων θα
ακολουθήσει η διενέργεια στρατηγικής
περιβαλλοντικής
εκτίμησης
και
ευρείας
διαβούλευσης
πριν
τη
θεσμοθέτηση των σχεδίων. Έχει
εκπονηθεί ο ΠΕΣΔΑ Β. Αιγαίου.
Υπολείπεται η εναρμόνιση με τον
ΕΣΔΑ.
Εκτιμώμενος χρόνος ολοκλήρωσης:
30/09/2015
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
3 - The existence of waste prevention
programmes, as required under Article
29 of Directive 2008/98/EC;
No
Το άρθρο 29 της Οδηγίας 2008/98/EΚ
ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο με το
άρθρο 22 του Νόμου 4042/2012.
Έχει υπογραφεί η σύμβαση εκπόνησης
της
μελέτης
του
Εθνικού
προγράμματος πρόληψης από 28-52013.
Εκτιμώμενος χρόνος εκπλήρωσης :
31/12/2014
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
EL
4 - Necessary measures to achieve the
targets on preparation for re-use and
recycling by 2020 consistent with
Article 11(2) of Directive 2008/98/EC
No
298
Τα απαραίτητα μέτρα, πέραν των ήδη
υφισταμένων, θα περιλαμβάνονται
στον αναθεωρημένο ΕΣΔΑ, τους
αναθεωρημένους ΠΕΣΔΑ, για τις
EL
Ex-ante conditionality
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
have been adopted.
Reference
Explanations
περιπτώσεις
που
απαιτείται
εξειδίκευση σε Περιφερειακό επίπεδο,
και το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο
Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων. Η
αναθεωρημένη έκδοση του ΠΕΣΔΑ,
θα είναι ενερμονισμένη με τον ΕΣΔΑ,
υιοθετώντας μέτρα επίτευξης του
σχετικού
κανονιστικού
στόχου.
(Οδηγία
1999/31/ΕΚ
ΚΥΑ
29407/3508/2002)
Εκτιμώμενος χρόνος εκπλήρωσης :
31/12/2014
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks.
EL
1 - The existence of a comprehensive
transport plan or plans or framework or
frameworks for transport investment
which complies with legal requirements
for strategic environmental assessment
and sets out:
No
299
Το Στρατηγικό Πλαίσιο Επενδύσεων
Μεταφορών (ΣΠΕΜ) θα καθορίζει τη
στρατηγική
ανάπτυξης
των
Μεταφορών της Χώρας για την
Περίοδο 2014-2025 και θα καλύπτει
όλα τα μέσα μεταφορών (οδικές,
σιδηροδρομικές, θαλάσσιες, εναέριες
και εμπορευματικές μεταφορές) και
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Το
ΣΠΕΜ, καλύπτει σε σχέση με τον
προγραμματισμό
των
υποδομών
μεταφορών τη συμβολή στον ενιαίο
Ευρωπαϊκό
Χώρο
Μεταφορών
σύμφωνα
με
τον
Κανονισμό
Διευρωπαϊκών
Δικτύων
(Καν
1315/2013), περιλαμβάνοντας:
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
o
τις
προτεραιότητες
για
επενδύσεις στο κύριο (core network)
και
στο
αναλυτικό
δίκτυο
(comprehensive network) των ΤΕΝ-Τ,
όπου σχεδιάζονται επενδύσεις από το
ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής (Τ.Σ.) και
το CEF
o
τις
επενδύσεις
σε
δευτερεύουσα
διασυνδεσιμότητα
περιγράφοντας τη συμβολή τους στον
ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο μεταφορών
Εκτιμώμενη
ημ/νια
έγκρισης
οριστικοποιημένης
μορφής
:
30/9/2014.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks.
EL
2 - the contribution to the single
European Transport Area consistent
with Article 10 of Regulation (EU) No
…/2013 of the European Parliament and
of the Council, including priorities for
investments in:
No
300
Το Στρατηγικό Πλαίσιο Επενδύσεων
Μεταφορών (ΣΠΕΜ) θα καθορίζει τη
στρατηγική
ανάπτυξης
των
Μεταφορών της Χώρας για την
Περίοδο 2014-2025 και θα καλύπτει
όλα τα μέσα μεταφορών (οδικές,
σιδηροδρομικές, θαλάσσιες, εναέριες
και εμπορευματικές μεταφορές) και
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Το
ΣΠΕΜ, καλύπτει σε σχέση με τον
προγραμματισμό
των
υποδομών
μεταφορών τη συμβολή στον ενιαίο
Ευρωπαϊκό
Χώρο
Μεταφορών
σύμφωνα
με
τον
Κανονισμό
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Διευρωπαϊκών
Δικτύων
1315/2013), περιλαμβάνοντας:
(Καν
o
τις
προτεραιότητες
για
επενδύσεις στο κύριο (core network)
και
στο
αναλυτικό
δίκτυο
(comprehensive network) των ΤΕΝ-Τ,
όπου σχεδιάζονται επενδύσεις από το
ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής (Τ.Σ.) και
το CEF
o
τις
επενδύσεις
σε
δευτερεύουσα
διασυνδεσιμότητα
περιγράφοντας τη συμβολή τους στον
ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο μεταφορών
Εκτιμώμενη
ημ/νια
έγκρισης
οριστικοποιημένης
μορφής
:
30/9/2014.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks.
EL
3 - the core TEN-T network and the
comprehensive network where
investment from the ERDF and the
Cohesion Fund is envisaged; and
No
301
Το Στρατηγικό Πλαίσιο Επενδύσεων
Μεταφορών (ΣΠΕΜ) θα καθορίζει τη
στρατηγική
ανάπτυξης
των
Μεταφορών της Χώρας για την
Περίοδο 2014-2025 και θα καλύπτει
όλα τα μέσα μεταφορών (οδικές,
σιδηροδρομικές, θαλάσσιες, εναέριες
και εμπορευματικές μεταφορές) και
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Το
ΣΠΕΜ, καλύπτει σε σχέση με τον
προγραμματισμό
των
υποδομών
μεταφορών τη συμβολή στον ενιαίο
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Ευρωπαϊκό
Χώρο
Μεταφορών
σύμφωνα
με
τον
Κανονισμό
Διευρωπαϊκών
Δικτύων
(Καν
1315/2013), περιλαμβάνοντας:
o
τις
προτεραιότητες
για
επενδύσεις στο κύριο (core network)
και
στο
αναλυτικό
δίκτυο
(comprehensive network) των ΤΕΝ-Τ,
όπου σχεδιάζονται επενδύσεις από το
ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής (Τ.Σ.) και
το CEF
o
τις
επενδύσεις
σε
δευτερεύουσα
διασυνδεσιμότητα
περιγράφοντας τη συμβολή τους στον
ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο μεταφορών
Εκτιμώμενη
ημ/νια
έγκρισης
οριστικοποιημένης
μορφής
:
30/9/2014.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the TEN
EL
4 - secondary connectivity;
No
302
Το Στρατηγικό Πλαίσιο Επενδύσεων
Μεταφορών (ΣΠΕΜ) θα καθορίζει τη
στρατηγική
ανάπτυξης
των
Μεταφορών της Χώρας για την
Περίοδο 2014-2025 και θα καλύπτει
όλα τα μέσα μεταφορών (οδικές,
σιδηροδρομικές, θαλάσσιες, εναέριες
και εμπορευματικές μεταφορές) και
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Το
ΣΠΕΜ, καλύπτει σε σχέση με τον
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
T comprehensive and core networks.
Reference
Explanations
προγραμματισμό
των
υποδομών
μεταφορών τη συμβολή στον ενιαίο
Ευρωπαϊκό
Χώρο
Μεταφορών
σύμφωνα
με
τον
Κανονισμό
Διευρωπαϊκών
Δικτύων
(Καν
1315/2013), περιλαμβάνοντας:
o
τις
προτεραιότητες
για
επενδύσεις στο κύριο (core network)
και
στο
αναλυτικό
δίκτυο
(comprehensive network) των ΤΕΝ-Τ,
όπου σχεδιάζονται επενδύσεις από το
ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής (Τ.Σ.) και
το CEF
o
τις
επενδύσεις
σε
δευτερεύουσα
διασυνδεσιμότητα
περιγράφοντας τη συμβολή τους στον
ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο μεταφορών
Εκτιμώμενη
ημ/νια
έγκρισης
οριστικοποιημένης
μορφής
:
30/9/2014.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
regional and local level) which
supports infrastructure development
EL
5 - a realistic and mature pipeline for
projects for which support from the
ERDF and the Cohesion Fund is
envisaged;
No
303
Το Στρατηγικό Πλαίσιο Επενδύσεων
Μεταφορών (ΣΠΕΜ) θα καθορίζει τη
στρατηγική
ανάπτυξης
των
Μεταφορών της Χώρας για την
Περίοδο 2014-2025 και θα καλύπτει
όλα τα μέσα μεταφορών (οδικές,
σιδηροδρομικές, θαλάσσιες, εναέριες
και εμπορευματικές μεταφορές) και
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
and improves connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks.
Reference
Explanations
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Το
ΣΠΕΜ, καλύπτει σε σχέση με τον
προγραμματισμό
των
υποδομών
μεταφορών τη συμβολή στον ενιαίο
Ευρωπαϊκό
Χώρο
Μεταφορών
σύμφωνα
με
τον
Κανονισμό
Διευρωπαϊκών
Δικτύων
(Καν
1315/2013), περιλαμβάνοντας:
o
τις
προτεραιότητες
για
επενδύσεις στο κύριο (core network)
και
στο
αναλυτικό
δίκτυο
(comprehensive network) των ΤΕΝ-Τ,
όπου σχεδιάζονται επενδύσεις από το
ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής (Τ.Σ.) και
το CEF
o
τις
επενδύσεις
σε
δευτερεύουσα
διασυνδεσιμότητα
περιγράφοντας τη συμβολή τους στον
ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο μεταφορών
Εκτιμώμενη
ημ/νια
έγκρισης
οριστικοποιημένης
μορφής
:
30/9/2014.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.07.1 - Transport: The existence of a
comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States' institutional
set up (including public transport at
EL
6 - Measures to ensure the capacity of
intermediary bodies and beneficiaries to
deliver the project pipeline.
No
304
Εκτιμώμενη
ημερομηνία
ολοκλήρωσης: 31/10/2014
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure: the
existence within the comprehensive
transport plan or plans or framework
or frameworks of a specific section on
inland waterways and maritime
transport, ports, multimodal links and
airport infrastructure, which contribute
to improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable regional
and local mobility.
1 - The existence of a section on inlandwaterways and maritime transport,
ports, multimodal links and airport
infrastructure within the transport plan
or plans or framework or frameworks
which:
No
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure: the
existence within the comprehensive
transport plan or plans or framework
or frameworks of a specific section on
inland waterways and maritime
transport, ports, multimodal links and
airport infrastructure, which contribute
to improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable regional
2 - complies with legal requirements for
strategic environmental assessment;
Reference
Explanations
regional and local level) which
supports infrastructure development
and improves connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks.
EL
Το ΣΠΕΜ που καταρτίζεται σύμφωνα
με τα αναφερόμενα για την
αιρεσιμότητα 7.1, περιέχει ειδικό
κεφάλαιο/α για τους συγκεκριμένους
τομείς έργων μεταφορών (θαλάσσιες
μεταφορές, λιμάνια, πολυτροπικές
συνδέσεις, έργα αεροδρομίων κλπ.).
Εκτιμώμενη
ημερομηνία
ολοκλήρωσης: 30/9/2014
No
Το ΣΠΕΜ που καταρτίζεται σύμφωνα
με τα αναφερόμενα για την
αιρεσιμότητα 7.1, περιέχει ειδικό
κεφάλαιο/α για τους συγκεκριμένους
τομείς έργων μεταφορών (θαλάσσιες
μεταφορές, λιμάνια, πολυτροπικές
συνδέσεις, έργα αεροδρομίων κλπ.).
Εκτιμώμενη
ημερομηνία
ολοκλήρωσης: 30/9/2014
305
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
and local mobility.
EL
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure: the
existence within the comprehensive
transport plan or plans or framework
or frameworks of a specific section on
inland waterways and maritime
transport, ports, multimodal links and
airport infrastructure, which contribute
to improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable regional
and local mobility.
3 - sets out a realistic and mature
project pipeline (including a timetable
and budgetary framework);
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure: the
existence within the comprehensive
transport plan or plans or framework
or frameworks of a specific section on
inland waterways and maritime
transport, ports, multimodal links and
airport infrastructure, which contribute
to improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable regional
and local mobility.
4 - Measures to ensure the capacity of
intermediary bodies and beneficiaries to
deliver the project pipeline.
No
Το ΣΠΕΜ που καταρτίζεται σύμφωνα
με τα αναφερόμενα για την
αιρεσιμότητα 7.1, περιέχει ειδικό
κεφάλαιο/α για τους συγκεκριμένους
τομείς έργων μεταφορών (θαλάσσιες
μεταφορές, λιμάνια, πολυτροπικές
συνδέσεις, έργα αεροδρομίων κλπ.).
Εκτιμώμενη
ημερομηνία
ολοκλήρωσης: 30/9/2014
No
306
Εκτιμώμενη
ημερομηνία
ολοκλήρωσης: 30/10/2014
EL
Ex-ante conditionality
T.08.2 - Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive startup.
Criteria
1 - A strategic policy framework for
inclusive start-up support is in place
with the following elements:
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Yes
Η αιρεσιμότητα 8.2 συνδέεται
με την αιρεσιμότητα 3.1
Explanations
• Νόμοι 4072/2012 και
3982/2011
• Διαδικτυακή
πύλη
Γενικού Εμπορικού
Μητρώου
• http://www.businessp
ortal.gr/
• Ν. 3982/2011
εφαρμοστικές
διατάξεις του
•
T.08.2 - Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive startup.
2 - measures have been put in place
with the objective of reducing the time
and cost involved in setting up a
business, taking account of the targets
of the SBA;
Yes
και
Νόμος 4072/12
• Νόμοι 4072/2012 και Το κριτήριο εκπληρώνεται γιατί έχουν
θεσμοθετηθεί τα μέτρα για τη μείωση
3982/2011
• Διαδικτυακή
πύλη
Γενικού Εμπορικού
Μητρώου
• http://www.businessp
ortal.gr/
EL
307
του κόστους και του χρόνου ίδρυσης
επιχειρήσεων και τη χορήγηση αδειών
έναρξης και άσκησης της ειδικότερης
δραστηριότητας της επιχείρησης σε
115,80€ και 1,95 μέρες αντίστοιχα.
[Δεν έχει ακόμα γίνει επικαιροποίηση
της σχετικής ιστοσελίδας της ΕΕ].
EL
Ex-ante conditionality
T.08.2 - Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive startup.
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
3 - measures have been put in place
with the objective of reducing the time
needed to get licenses and permits to
take up and perform the specific activity
of an enterprise, taking account of the
targets of the SBA;
Yes
Reference
• Ν. 3982/2011
εφαρμοστικές
διατάξεις του
Explanations
και Ο νόμος 3982/2011 αναφέρεται στην
• Νόμος 4072/12
διαδικασία
αδειοδότησης
των
μεταποιητικών δραστηριοτήτων και
προβλέπεται το όριο των 3 μηνών με
την προϋπόθεση ότι έχει εξασφαλιστεί
το σύνολο των δικαιολογητικών (αρθρ
17 – 40).
Σύμφωνα με το Νόμο 4072/12, παρ. 1,
όλες οι αδειοδοτικές υπηρεσίες πρέπει
να αναθεωρήσουν τις διαδικασίες που
εφαρμόζουν ώστε να επιτύχουν ένα
ικανοποιητικό επίπεδο χρόνου και
κόστους. Ο Γενικός Γραμματέας
Βιομηχανίας έχει ρόλο συντονιστή με
στόχο να διασφαλιστεί ότι όλες οι
αδειοδοτικές υπηρεσίες δεν ξεπερνούν
το χρονικό όριο που έχει τεθεί.
T.08.2 - Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive startup.
EL
4 - actions linking suitable business
development services and financial
services (access to capital), including
reaching out to disadvantaged groups,
areas, or both, where needed.
Yes
• Ν. 4019/2011
• Υλοποίηση Τοπικών
Σχεδίων για την
Απασχόληση
(ΤοπΣΑ)-Τοπικών
Δράσεων Κοινωνικής
Ένταξης
για
308
Στόχος των ΤοπΣΑ και Τοπ/ΕΚΟ είναι
οι ωφελούμενοι (άνεργοι και άνεργοι
ΕΚΟ), αφού ολοκληρώσουν την
προετοιμασία τους μέσω δράσεων
όπως η κατάρτιση και επιμόρφωση,
εκπόνηση
business
plan,
εξειδικευμένες υπηρεσίες αξιολόγησης
και
έρευνας
για
εκκίνηση
επιχειρήσεων, παροχή υποστήριξης σε
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Ευάλωτες
(Τοπ/ΕΚΟ)
Explanations
Ομάδες νομικά και φορολογικά θέματα κ.α., να
είναι σε θέση ώστε:
- να ιδρύσουν επιχειρήσεις που θα
αξιοποιούν
τα
ιδιαίτερα
χαρακτηριστικά της περιοχής τους
- να αποκτήσουν τις προϋποθέσεις για
να επιδοτηθούν / επιχορηγηθούν από
άλλα επενδυτικά προγράμματα
T.08.5 - Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to
change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and
good management of change and
restructuring.
1 - Instruments are in place to support
social partners and public authorities to
develop and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include measures:
to promote anticipation of change;
Yes
Υλοποιούνται
δράσεις
για
μικρές
και
πολύ
μικρές
επιχειρήσεις
(1-49
εργαζόμενους) με στόχο την
επιτάχυνση της προσαρμογής
των επιχειρήσεων και των
εργαζομένων στις αλλαγές τις
αγοράς, ιδιαίτερα στην περίοδο
της οικονομικής κρίσης.
Υλοποιούνται
δράσεις
για
επιχειρήσεις που απασχολούν 50
εργαζόμενους
και
άνω,
εκπόνησης
σχεδίου
προσαρμογής των επιχειρήσεων
σε
συνδυασμό
με
συμβουλευτικές υπηρεσίες και
δράσεις
κατάρτισης
και
EL
309
Η αιρεσιμότητα εκπληρώνεται μερικώς
διότι δεν εκπληρώνεται πλήρως το
σύνολο των κριτηρίων. Έχουν όμως
ολοκληρωθεί επιμέρους στάδια και
έχουν δρομολογηθεί οι απαραίτητες
ενέργειες για την εκπλήρωση των
κριτηρίων.
Χρόνος εκπλήρωσης αιρεσιμότητας:
31/12/2015
Οι δράσεις που υλοποιούνται σήμερα
θα ενισχυθούν με την ολοκλήρωση του
συστήματος εθνικής εμβέλειας για τη
συλλογή και ανάλυση των δεδομένων
της αγοράς εργασίας, το οποίο θα
βρίσκεται σε θέση λειτουργίας μέχρι
το τέλος του 2015.
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
επανακατάρτισης
προσωπικού.
T.08.5 - Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to
change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and
good management of change and
restructuring.
2 - Instruments are in place to support
social partners and public authorities to
develop and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include measures:
to promote the preparation and
management of the restructuring
process.
No
Explanations
του
Το Υπουργείο Εργασίας (Δ/νση
Απασχόλησης & Εθνικό Ινστιτούτο
Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού)
επεξεργάζεται σειρά μέτρων με
χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης το
τέλος 2015. Προβλέπονται αντίστοιχα:
-Κατάρτιση Σχεδίου Δράσης για την
αντιμετώπιση της επαπειλούμενης
ανεργίας με ανάπτυξη δράσεων
συμβουλευτικής
&
παροχής
υποστήριξης
σε
σωματεία
εργαζομένων
-Υιοθέτηση μέσων & εργαλείων για
την πρόβλεψη και τη σωστή διαχείριση
της αλλαγής και της αναδιάρθρωσης τα
οποία θα προκύψουν από:
•
Την αξιολογική μελέτη των
στοιχείων που έχουν συγκεντρωθεί,
καθώς και της αποτελεσματικότητας
των παρεμβάσεων από την μέχρι τότε
υλοποίηση
των
προγραμμάτων
διαρθρωτικής
προσαρμογής
των
επιχειρήσεων
•
Την έρευνα πεδίου στις
επιχειρήσεις & τους κλαδικούς φορείς
που συμμετείχαν στα υλοποιηθέντα
EL
310
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
προγράμματα
•
Την
αξιοποίηση
καλών
πρακτικών και σχετικών πρόσφατων
μελετών
Στη διαμόρφωση του ως άνω
συστήματος προβλέπεται η ενεργός
συμμετοχή
κλαδικών
φορέων,
επιχειρήσεων & οικείων φορέων εν
γένει.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
1 - A national strategic policy
framework for poverty reduction,
aiming at active inclusion, is in place
that:
No
Η αιρεσιμότητα εκπληρώνεται μερικώς
γιατί δεν ικανοποιούνται πλήρως οι
απαιτήσεις των κριτηρίων, αλλά έχουν
ολοκληρωθεί επιμέρους στάδια και
έχουν δρομολογηθεί οι απαραίτητες
ενέργειες για την πλήρη εκπλήρωση
τους.
Τον Ιούλιο του 2013 ολοκληρώθηκε η
Πράσινη Βίβλος, και διαβιβάστηκε στη
Διυπουργική Επιτροπή για σχολιασμό
από τα συναρμόδια υπουργεία ώστε να
ολοκληρωθεί έως τις 31.12.2014 το
Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Πολιτικής
για τη μείωση της φτώχειας.
Παράλληλα, το ως άνω πλαίσιο
πολιτικής θα εξειδικεύεται ως τα τέλη
του 2014 σε Περιφερειακά Στρατηγικά
Σχέδια Κοινωνικής Ένταξης.
Στο
υπό
διαμόρφωση
Εθνικό
Στρατηγικό Πλαίσιο Πολιτικής για τη
EL
311
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
μείωση της φτώχειας λαμβάνονται
υπόψη τα κριτήρια και τα υποκριτήρια
της αιρεσιμότητας.
Χρόνος πλήρωσης
31.12.2014
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
2 - provides a sufficient evidence base
to develop policies for poverty
reduction and monitor developments;
Yes
αιρεσιμότητας:
Η Πράσινη Βίβλος παρέχει
στοιχεία που τεκμηριώνουν τη
σκοπιμότητα και αναγκαιότητα
υιοθέτησης
στρατηγικών
επιλογών για την ανάπτυξη μιας
ολοκληρωμένης
πολιτικής
πρόληψης και καταπολέμησης
του κοινωνικού αποκλεισμού
και εισαγωγής προγραμμάτων
κοινωνικής παρέμβασης.
Περιλαμβάνει αποτύπωση της
υφιστάμενης κατάστασης:
• καταγραφή μηχανισμών
του Υπ. Εργασίας για την
κοινωνική ένταξη,
• καταγραφή
σχετικών
μηχανισμών
άλλων
φορέων της κεντρικής
EL
312
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
διοίκησης και των ΟΤΑ
Α’ & B’ Βαθμού.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
EL
3 - contains measures supporting the
achievement of the national poverty and
social exclusion target (as defined in the
National Reform Programme), which
includes the promotion of sustainable
and quality employment opportunities
for people at the highest risk of social
exclusion, including people from
marginalised communities;
Yes
313
Η Πράσινη Βίβλος, η οποία
ολοκληρώθηκε
και
διαβιβάστηκε στη Διυπουργική
Επιτροπή, περιλαμβάνει τον
προσδιορισμό
νέων
απαιτούμενων παρεμβάσεων του
Υπουργείου
Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και
Πρόνοιας για την ανάπτυξη της
Εθνικής
Στρατηγικής
Κοινωνικής Ένταξης και την
εκπόνηση
Σχεδίου
Δράσης
ανάπτυξης βιώσιμων δράσεων
Κοινωνικής Ένταξης, ανά πεδίο
πολιτικής,
χρονικό
προγραμματισμό,
απαιτούμενους πόρους και πηγές
χρηματοδότησης.
EL
Ex-ante conditionality
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
Criteria
4 - involves relevant stakeholders in
combating poverty;
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Yes
Τον
Ιούλιο
του
2013
ολοκληρώθηκε
η
Πράσινη
Βίβλος και διαβιβάστηκε στη
Διυπουργική
Επιτροπή
για
σχολιασμό
ώστε
να
ολοκληρωθεί έως τις 31.12.2014
το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο
Πολιτικής για τη μείωση της
φτώχειας.
Explanations
Για την εξειδίκευση των
Περιφερειακών
Στρατηγικών
Σχεδίων γίνεται χαρτογράφηση
από τους αρμόδιους τοπικούς
φορείς & φορείς της κοινωνίας
των πολιτών αναφορικά με τα
χαρακτηριστικά της φτώχειας,
τις
ομάδες
–στόχο,
τις
παρεχόμενες υπηρεσίες & τις
ανάγκες του πληθυσμού.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
EL
5 - depending on the identified needs,
includes measures for the shift from
institutional to community based care;
No
314
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Η εθνική στρατηγική για τους
ΡΟΜ είναι αναρτημένη στο site
www.esfhellas.gr
Πρακτικό 2 με την νέα αρίθμηση από
01-01-2011 (νέα δεκαετία) της
‘’Διυπουργικής Επιτροπής για τα
θέματα των Ελλήνων τσιγγάνων’’ για
τον ορισμό του σημείου επαφής για τα
ζητήματα των Ρομ στο ΕΚΚΑ.
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national strategic
policy framework for poverty
reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.
6 - Upon request and where justified,
relevant stakeholders will be provided
with support for submitting project
applications and for implementing and
managing the selected projects.
No
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
1 - A national Roma inclusion strategic
policy framework is in place that:
Yes
Σε συνέχεια της εθνικής
στρατηγικής ολοκληρώθηκαν 3 Το
σύνολο
των
κριτηρίων/
πιλοτικές
περιφερειακές υποκριτηρίων της αιρεσιμότητας θα
στρατηγικές:
(Ανατολική έχει εκπληρωθεί έως 31.12. 2014.
Μακεδονία, Θράκη, Θεσσαλία
και Δυτική Ελλάδα) ενώ μέχρι
τον Δεκέμβριο του 2014 θα
έχουν ολοκληρωθεί και οι
υπόλοιπες
περιφερειακές
στρατηγικές.
EL
315
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
2 - sets achievable national goals for
Roma integration to bridge the gap with
the general population. These targets
should address the four EU Roma
integration goals relating to access to
education, employment, healthcare and
housing;
Yes
Η εθνική στρατηγική έχει θέσει
εθνικούς στόχους για την
ενσωμάτωση των Ρομ που
σχετίζονται με την πρόσβαση
στην εκπαίδευση, απασχόληση,
υγεία και στέγαση.
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
3 - identifies where relevant those
disadvantaged micro-regions or
segregated neighbourhoods, where
communities are most deprived, using
already available socio-economic and
territorial indicators (i.e. very low
educational level, long-term
unemployment, etc);
Yes
Η εθνική στρατηγική έχει
εντοπίσει τις μικρο-περιφέρειες
με
μειονεκτήματα
ή
απομονωμένες γειτονιές, όπου οι
κοινότητες είναι περισσότερο
υποβαθμισμένες.
Explanations
Σε συνέχεια της εθνικής στρατηγικής
και των μικρο-περιφερειών που έχουν
εντοπιστεί, θα γίνει:
-Έναρξη της επικαιροποίησης της
χαρτογράφησης με ερωτηματολόγιο
στο οποίο έχουν συμπεριληφθεί οι
παρατηρήσεις
της
FRA
και
ολοκλήρωσή της εντός του 2014 (έως
31/12/2014)
-Για
την
επικαιροποίηση
των
υφιστάμενων
στοιχείων
προγραμματίζεται συνάντηση εντός
του Α΄ εξαμήνου του 2014 , με τις
υπόλοιπες Περιφέρειες που έχουν
οικισμούς ΡΟΜ.
Η υπάρχουσα βάση δεδομένων με
στοιχεία
χαρτογράφησης
κ.λ.π.
στοιχείων που αφορούν τους ΡΟΜ θα
αναβαθμιστεί με τη συνδρομή της
ΜΟΔ, και θα επικαιροποιηθεί με νέα
στοιχεία που θα προκύψουν από τη
EL
316
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
χαρτογράφηση των οικισμών Ρομ (έως
31/12/2014).
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
4 - includes strong monitoring methods
to evaluate the impact of Roma
integration actions and a review
mechanism for the adaptation of the
strategy;
No
Το σύστημα παρακολούθησης της
εφαρμογής της στρατηγικής για τους
ΡΟΜ θα ολοκληρωθεί μέχρι τον
Δεκέμβριο του 2014 (αποτελεί μέρος
της συστημικής δράσης «Οργάνωση
της Παρακολούθησης των Κοινωνικών
Πολιτικών»).
Η υπάρχουσα βάση δεδομένων με
στοιχεία
χαρτογράφησης
κ.λ.π.
στοιχείων που αφορούν τους ΡΟΜ θα
αναβαθμιστεί με τη συνδρομή της
ΜΟΔ.
EL
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
5 - is designed, implemented and
monitored in close cooperation and
continuous dialogue with Roma civil
society, regional and local authorities.
Yes
Η εξειδίκευση, η εφαρμογή και
η
παρακολούθηση
των
περιφερειακών
στρατηγικών
γίνεται σε στενή συνεργασία των
περιφερειακών αρχές με τις
τοπικές κοινότητες των ΡΟΜ.
Έχει πραγματοποιηθεί συνάντηση και
με άλλους κοινωνικούς εταίρους (π.χ.
Συνήγορος του Πολίτη, ΜΚΟ,
εκπρόσωπων ΡΟΜ, κ.λ.π.) που
μπορούν να συμβάλλουν στην
επίτευξη των στόχων που έχουν
προγραμματιστεί.
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.
6 - Upon request and where justified,
relevant stakeholders will be provided
with support for submitting project
applications and for implementing and
Yes
Οι σχετικοί εμπλεκόμενοι φορείς
μπορούν να λάβουν υποστήριξη
για την υποβολή προτάσεων
Έχει
ξεκινήσει
η
δημιουργία
αναφορών στην ιστοσελίδα του ΕΚΚΑ
για τους ΡΟΜ, με στόχο το Α΄
Εξάμηνο να δημιουργηθεί ιστοχώρος
317
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
managing the selected projects.
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the limits
of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
1 - A national or regional strategic
policy framework for health is in place
that contains:
Yes
Reference
Explanations
έργων, την εφαρμογή και
διαχείριση των επιλεγμένων
έργων από τη Ομάδα Κρούσης
της ΜΟΔ αλλά και το
Μεταβατικό Εθνικό Σημείο
Επαφής (ΕΥΣΕΚΤ).
με πληροφορίες για τα έργα που
αφορούν τους ΡΟΜ και η διασύνδεσή
της με άλλες ιστοσελίδες (εθνικώνευρωπαϊκών) κοινωνικών φορέων –
υπηρεσιών-κλπ , ώστε να μπορεί
κανείς να έχει μια ολοκληρωμένη
προσέγγιση.
Το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο
Πολιτικής
του
Υπουργείου
Υγείας (ΥΥ) βρίσκεται σε φάση
ολοκλήρωσης καθώς ψηφίστηκε
ο
ν.
4238/14
για
το
«Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο
Υγείας (Π.Ε.Δ.Υ.), αλλαγή
σκοπού Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και λοιπές
διατάξεις».
Η αιρεσιμότητα εκπληρώνεται μερικώς
γιατί οι υποχρεώσεις που συνδέονται
με τα επιμέρους κριτήρια δεν
εκπληρώνονται πλήρως αλλά έχουν
ήδη δρομολογηθεί οι απαραίτητες
ενέργειες για την εκπλήρωσή τους.Το
σύνολο των κριτηρίων/ υποκριτηρίων
της αιρεσιμότητας θα εκπληρωθεί το
τέλος του 2015. Η εκπόνηση του
Εθνικού
Στρατηγικού
Πλαισίου
υποστηρίζεται από την Πρωτοβουλία
«Health in Action» και αναμένεται να
ολοκληρωθεί το 2ο τρίμηνο 2014.
Η στρατηγική του ΥΥ για τα
διαρθρωτικά
ταμεία
της
περιόδου 2014-2020, αποτελεί
υποσύνολο
της
ανωτέρω
στρατηγικής και έχει ήδη
εκπονηθεί και παρουσιαστεί από
το Μάιο του 2013, έχει
εξεταστεί/ διαπραγματευτεί με
EL
318
Στο πλαίσιο του “Health in Action”
αναπτύσσεται
σύστημα
παρακολούθησης της υλοποίησης των
μεταρρυθμίσεων, σε συνεργασία με
τον ΠΟΥ, που αναμένεται να τεθεί σε
λειτουργία το τέλος του α’ εξαμήνου
του 2015. Την υλοποίησή του θα
αναλάβουν οι καθ’ ύλην αρμόδιες
υπηρεσίες του ΥΥ.
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
τις υπηρεσίες της ΕΕ.
www.ygeia-pronoia.gr
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
Explanations
Η πρωτοβουλία «Health in Action»
περιλαμβάνει 9 στρατηγικούς πυλώνες
και 1 πρόσθετο για την επιτελική
παρακολούθηση της πρωτοβουλίας.
Ιδιαίτερα για την ψυχική υγεία, η
στρατηγική προσδιορίζεται από το
Μνημόνιο Συνεργασίας που υπεγράφη
από το ΥΥ & την ΕΕ την 28-5-2013.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the limits
of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
2 - coordinated measures to improve
access to health services;
Yes
Ν
4238/2014(ΦΕΚ
38/Α) Στο τέλος του 2013 ολοκληρώθηκε η
«Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο καταγραφή των ανθρωπίνων πόρων
του ΕΣΥ για την αναδιοργάνωση των
Υγείας (Π.Ε.Δ.Υ.), αλλαγή δομών και την ανακατανομή του
σκοπού ΕΟΠΥΥ και λοιπές προσωπικού στις υφιστάμενες δομές
διατάξεις».
με βάση τις υπάρχουσες ανάγκες (βλ.
ολοκλήρωση
κινητικότητας).
1ου
κύματος
Στο πλαίσιο της δράσης του Οδικού
Χάρτη της Επιτελικής Επιτροπής
Μεταρρύθμισης της Υγείας, βρίσκεται
σε εξέλιξη η καταγραφή και
αναθεώρηση του υφιστάμενου Χάρτη
Υγείας.
Η δράση υλοποιείται από το
Υπουργείο Υγείας και αναμένεται να
υλοποιηθεί έως το τέλος του 2015.
EL
319
EL
Ex-ante conditionality
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the limits
of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
Criteria
3 - measures to stimulate efficiency in
the health sector, through deployment
of service delivery models and
infrastructure;
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
No
Reference
Explanations
Το ΥΥ ήδη έχει θεσμοθετήσει τη
στρατηγική του για την ανάπτυξη ενός
ολοκληρωμένου συστήματος παροχής
Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας,
παράλληλα με τον επαναπροσδιορισμό
του ρόλου του ΕΟΠΥΥ (ν. 4238/14).
Με φορέα υλοποίησης τον Π.Ο.Υ. έχει
ενταχθεί
στο
ΕΠ
Διοικητικής
Μεταρρύθμισης
το
«Πρόγραμμα
Υποστήριξης των Μεταρρυθμίσεων
στον τομέα της Υγείας 2013-2015 στο
πλαίσιο της πρωτοβουλίας Υγεία Εν
Δράσει», όπου και περιλαμβάνονται
στοχευμένα
μέτρα τόνωσης της
αποτελεσματικότητας του συστήματος
υγείας το οποίο αναμένεται να
ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2015.
Παράλληλα, έχει ενταχθεί στο
ΕΠΑΝΑΔ και ήδη προκηρύχθηκε
(Φεβρουάριος 2014) έργο για την
δημιουργία
και
λειτουργία
Μηχανισμού Υποστήριξης για την
ΠΦΥ και τον ΕΟΠΥΥ, το οποίο
αναμένεται να ολοκληρωθεί έως το
τέλος του 2015, με φορέα εφαρμογής
τη Δ/νση Προμηθειών του Υ.Υ.
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the limits
EL
4 - a monitoring and review system.
No
320
Στον υπό ψήφιση Οργανισμό του ΥΥ
προβλέπεται η σύσταση Δ/νσης
Στρατηγικού Σχεδιασμού που θα
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
Reference
Explanations
αναλάβει το σχεδιασμό & υλοποίηση
του συστήματος παρακολούθησης &
αναθεώρησης της στρατηγικής. Η
μονάδα θα είναι σε πλήρη λειτουργία
το Β’ εξάμηνο του 2014.
Το
σύστημα
παρακολούθησης
(αναφορικά με τη χρηματοδότηση των
διαρθρωτικών ταμείων) υποστηρίζεται
από τη νέα αρχιτεκτονική του ΥΠΑΑΝ
που
προβλέπει
τη
σύσταση
«επιτελικών
γραφείων»
ανά
Υπουργείο/ τομέα. Η ΕΥΤΥΚΑ ήδη
λειτουργεί/
ασκεί
σχετικές
αρμοδιότητες.
Αντίστοιχο σύστημα προβλέπεται στο
Μνημόνιο Συνεργασίας για την
παρακολούθηση της εφαρμογής της
Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης. Η Δ/νση
Ψυχικής Υγείας έχει αναλάβει το
σχεδιασμό και την υλοποίηση του
σχετικού συστήματος.
Στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας
«Health in Action» αναπτύσσεται
σύστημα
παρακολούθησης
της
υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων.
Αυτό θα τεθεί σε λειτουργία έως το
τέλος του α’ τριμήνου του 2015 ενώ
την υλοποίησή του θα αναλάβουν οι
καθ’ ύλην αρμόδιες Δ/νσεις του ΥΥ.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
EL
321
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the limits
of Article 168 TFEU ensuring
economic sustainability.
5 - A Member State or region has
adopted a framework outlining
available budgetary resources on an
indicative basis and a cost-effective
concentration of resources on prioritised
needs for health care.
Yes
Το Υπουργείο Υγείας έχει
προσδιορίσει την ιεράρχηση των
αναγκών του τομέα υγείας για
την περίοδο έως το 2020,
έχοντας παράλληλα καταρτίσει
τον
αντίστοιχο
πίνακα
προτεραιοτήτων του Τομέα
Υγείας.
G.1 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union antidiscrimination law and policy in the
field of ESI Funds.
1 - Arrangements in accordance with
the institutional and legal framework of
Member States for the involvement of
bodies responsible for the promotion of
equal treatment of all persons
throughout the preparation and
implementation of programmes,
including the provision of advice on
equality in ESI fund related activities.
Yes
ΝΟΜΟΣ ΥΠ' ΑΡΙΘ. 3304/2005 Στο πλαίσιο του οικείου νόμου
ορίζονται οι κάτωθι:
- ΦΕΚ: 16/Α ( 27/01/2005)
Explanations
Φορείς Προώθησης:
Εφαρμογή της αρχής της ίσης
μεταχείρισης
ανεξαρτήτως
φυλετικής
ή
εθνοτικής
καταγωγής, θρησκευτικών ή
άλλων πεποιθήσεων, αναπηρίας,
ηλικίας
ή
γενετήσιου
προσανατολισμού.

Συνήγορος του Πολίτη (για
δημόσιες Υπηρεσίες)

Επιτροπή Ίσης Μεταχείρισης
(παροχή υπηρεσιών-πώληση αγαθών)

Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας
(εργασία, απασχόληση στον ιδιωτικό
τομέα)-ΣΕΠΕ
Διοικητική Δομή:
Τμήμα Ισότητας Ευκαιριών
της
Διεύθυνσης
Κοινωνικής
Προστασίας
του
Υπουργείου
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και
Πρόνοιας
(διενέργεια
ετήσιας
δημόσιας διαβούλευσης με την
EL
322
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
συμμετοχή των αρμόδιων φορέων, για
την κατάρτιση του εθνικού σχεδίου
δράσης για την καταπολέμηση των
διακρίσεων και την υλοποίησή του,
στο πλαίσιο του κ.π Progress).
Φορείς Κοινωνικού Διαλόγου:

Οικονομική και Κοινωνική
Επιτροπή-ΟΚΕ
Επιστημονική υποβοήθηση

Παρατηρητήριο
Καταπολέμησης των Διακρίσεων του
Ινστιτούτου Κοινωνικής Πολιτικής του
Εθνικού
Κέντρου
Κοινωνικών
Ερευνών
Από τους ως άνω φορείς το ΣΕΠΕ και
η ΟΚΕ αποτελούν μέλη της Επιτροπής
Παρακολούθησης του ΕΠΑΝΑΔ.
G.1 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union antidiscrimination law and policy in the
field of ESI Funds.
EL
2 - Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the
management and control of the ESI
Funds in the fields of Union anti
discrimination law and policy.
Yes
Ετήσιο Σχέδιο Δράσης για την Εκπαίδευση και ενημέρωση όλων των
καταπολέμηση των διακρίσεων. εμπλεκομένων στελεχών της διοίκησης
μέσω
εκπαιδευτικών
δράσεων
σχετικών με το περιεχόμενο και την
πρακτική εφαρμογή των Οδηγιών
2000/43/ΕΚ
&
2000/78/ΕΚ
(εκπαιδεύτηκαν στελέχη του ΣΕΠΕ,
του ΟΑΕΔ, Δικαστικοί, στελέχη του
Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Πρόνοιας, κλπ.
παρήχθη εκπαιδευτικό υλικό). Στο
323
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
πλαίσιο του αντίστοιχου τομεακού
προγράμματος για το 2014-2020
σχεδιάζεται η ένταξη έργου με τίτλο:
"Εκπαίδευση του προσωπικού των
Διαχειριστικών Αρχών και των λοιπών
φορέων που συμμετέχουν στον
προγραμματισμό στη διαχείριση και
τον έλεγχο των διαρθρωτικών ταμείων
στην κοινοτική και εθνική νομοθεσία
και τις πολιτικές που εφαρμόζονται
στο πεδίο της καταπολέμησης των
διακρίσεων".
G.2 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.
1 - Arrangements in accordance with
the institutional and legal framework of
Member States for the involvement of
bodies responsible for gender equality
throughout the preparation and
implementation of programmes,
including the provision of advice on
gender equality in ESI Fund-related
activities.
Yes
Φορέας
για
την
• NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. Αρμόδιος
παρακολούθηση
και
προώθηση
της
3896 (ΦΕΚ207/Α/2010)
Εφαρμογή της αρχής των ίσων
ευκαιριών
και
της
ίσης
μεταχείρισης
ανδρών
και
γυναικών σε θέματα εργασίας
και απασχόλησης − Εναρμόνιση
της κείμενης νομοθεσίας με την
Οδηγία
2006/54/ΕΚ
του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
του Συμβουλίου, της 5ης
Ιουλίου
2006
και
άλλες
συναφείς διατάξεις.
• ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ
ΔΙΑΤΑΓΜΑ
EL
324
ΥΠ’
εφαρμογής της αρχής των ίσων
ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης
ανδρών και γυναικών είναι η ΓΓΙΦ. Η
ΓΓΙΦ έχει ως αποστολή την
πραγματοποίηση της νομικής και
ουσιαστικής ισότητας ανδρών και
γυναικών στην Ελλάδα σε όλους τους
τομείς δραστηριότητας.
Για την εφαρμογή της αρχής των ίσων
ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης
ανδρών και γυναικών σε θέματα
εργασίας και απασχόλησης και με
σκοπό την εναρμόνιση της κείμενης
νομοθεσίας με την Οδηγία 2006/54/ΕΚ
του ΕΚ και του Συμβουλίου, της 5ης
Ιουλίου 2006 και άλλες συναφείς
διατάξεις, ορίστηκε ως αρμόδιος
φορέας ο Συνήγορος του Πολίτη που
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
ΑΡΙΘΜ. 5
Οργανισμός
της
Γενικής
Γραμματείας Ισότητας των
Φύλων – Γ.Γ.Ι.Φ. - (ΦΕΚ
17/Α/2008)
Explanations
είναι Ανεξάρτητη Αρχή.
Η ΓΓΙΦ βρίσκεται σε φάση
ολοκλήρωσης του νέου «Εθνικού
Προγράμματος για την Ουσιαστική
Ισότητα των Φύλων 2014-2020».
Το Πρόγραμμα αναφέρεται σε ευρύ
φάσμα δημόσιων πολιτικών σε εθνικό
και
περιφερειακό
επίπεδο
και
περιλαμβάνει δράσεις το μεγαλύτερο
μέρος των οποίων θα υλοποιηθεί από
την ΓΓΙΦ - ΕΥΣΥΔΕ/ΥΠΕΣ.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.2 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.
2 - Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the
management and control of the ESI
Funds in the fields of Union gender
equality law and policy as well as on
gender mainstreaming.
Yes
Το «Εθνικό Πρόγραμμα για την
Ουσιαστική
Ισότητα
των
Φύλων 2014-2020» προβλέπει
να επεκταθούν οι δράσεις
κατάρτισης και επιμόρφωσης
και
κατά
την
επόμενη
προγραμματική
περίοδο
εστιάζοντας στα στελέχη των
φορέων που θα συμμετέχουν στο
σχεδιασμό/ διαχείριση/ έλεγχο
συγχρηματοδοτούμενων
προγραμμάτων.
Για το σκοπό αυτό η Γ.Γ.Ι.Φ.
EL
325
Στην παρούσα Περίοδο στο πλαίσιο
του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση» η
ΓΓΙΦ
υλοποιεί
προγράμματα
εκπαίδευσης σε θέματα ισότητας και
ενσωμάτωσης της ισότητας στις
δημόσιες
πολιτικές
(gender
maistreaming)
σε
στελέχη
της
δημόσιας διοίκησης, της τοπικής και
περιφερειακής αυτοδιοίκησης, και των
οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων.
Το έργο αφορά στην εφαρμογή
ολοκληρωμένων σχεδίων εκπαίδευσης
των
στελεχών
της
Δημόσιας
Διοίκησης, σχετικά με την ισότητα των
δύο φύλων, με έμφαση στην
ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου
στις πολιτικές που υλοποιούν οι
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
εκπόνησε «Οδηγό Ένταξης
Πολιτικών Ισότητας των Φύλων
στα
Επιχειρησιακά
Προγράμματα του ΕΣΠΑ, του
ΕΣΣΑΑ και του ΕΣΣΑΑΛ,
καθώς και στην αξιολόγηση
αυτών».
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.3 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with
Council Decision 2010/48/EC.
EL
1 - Arrangements in accordance with
the institutional and legal framework of
Member States for the consultation and
involvement of bodies in charge of
protection of rights of persons with
disabilities or representative
organisations of persons with
disabilities and other relevant
stakeholders throughout the preparation
and implementation of programmes.
Yes
326
• Κύρωση
του
Πρωτοκόλλου με το
Νόμο
4074/2013
«Κύρωση
της
Σύμβασης για τα
δικαιώματα
των
ατόμων με αναπηρίες
και του Προαιρετικού
Πρωτοκόλλου
στη
Σύμβαση για τα
δικαιώματα
των
ατόμων
με
αναπηρίες»
Explanations
υπηρεσίες των Υπουργείων,
Περιφερειών και των ΟΤΑ.
των
Οι παραπάνω ενέργειες απευθύνονται
σε στελέχη των Υπουργείων, των
Περιφερειών και των ΟΤΑ που
εμπλέκονται στο σχεδιασμό και στην
εφαρμογή των πολιτικών ισότητας,
αλλά και γενικότερα σε στελέχη
δημόσιας διοίκησης, προκειμένου να
υιοθετηθεί η διάσταση του φύλου σε
οριζόντια βάση κατά την ανάπτυξη
πολιτικών και η υιοθέτηση θετικών
μέτρων υπέρ των γυναικών για την
προώθηση της ισότητας των φύλων.
Αρμόδια αρχή για το συντονισμό της
προετοιμασίας του νέου ΕΣΠΑ είναι
το
Υπουργείο
Ανάπτυξης
και
Ανταγωνιστικότητας
(Γενική
Γραμματεία Δημοσίων ΕπενδύσεωνΕΣΠΑ).
Όλες
οι
ενέργειες
διαβούλευσης αναφέρονται στο σχέδιο
του νέου ΕΣΠΑ (κεφ. 1.5.1 και 15.2).
Στην
ηλεκτρονική
πύλη
http://www.espa.gr, αλλά και στους
διαδικτυακούς
τόπους
άλλων
Υπουργείων και Περιφερειών, έχει
δημιουργηθεί ειδικός χώρος, ο οποίος
αφορά στην περίοδο 2014-2020, όπου
όλα τα βασικά υποστηρικτικά έγγραφα
του
αναπτυξιακού
σχεδιασμού
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
• http://www.espa.gr
G.3 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with
Council Decision 2010/48/EC.
2 - Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the
management and control of the ESI
Funds in the fields of applicable Union
and national disability law and policy,
including accessibility and the practical
application of the UNCRPD as reflected
in Union and national legislation, as
appropriate.
No
Explanations
αναρτώνται και δίνεται η δυνατότητα
σχολιασμού και υποβολής ερωτήσεων
και προτάσεων.
Δεδομένου ότι η ΜΟΔ έχει την
αρμοδιότητα
εκπαίδευσης
των
Υπηρεσιών του ΕΣΠΑ, θα εντάξει στις
δραστηριότητες εκπαίδευσης που
υλοποιεί και τα ζητήματα αναπηρίας,
προκειμένου
να
καλυφθούν
οι
απαιτήσεις
του
κριτηρίου
της
συγκεκριμένης αιρεσιμότητας.
Για την εκπλήρωση των απαιτήσεων
του κριτηρίου η ΜΟΔ
Α.Ε. θα
συνεργαστεί
με
την
Εθνική
Συνομοσπονδία Ατόμων Με Αναπηρία
καθώς και με τη Διεύθυνση Διεθνών
Σχέσεων της Γενικής Διεύθυνσης
Διοικητικής
Υποστήριξης
του
Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Πρόνοιας.
Εκτιμώμενος
15/10/2014
G.3 - The existence of administrative
capacity for the implementation and
application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with
EL
3 - Arrangements to ensure monitoring
of the implementation of Article 9 of
the UNCRPD in relation to the ESI
Funds throughout the preparation and
the implementation of the programmes.
Yes
χρόνος
εκπλήρωσης:
• Υ 426/14 (ΦΕΚ 523 Σύμφωνα με το αρθρ. 33 σημ. 1 της
Σύμβασης «για τα δικαιώματα των
Β/28-02-2014)
ατόμων με αναπηρίες», ορίζεται από
τον πρωθυπουργό, ένας συντονιστικός
μηχανισμός μέσα στην Κυβέρνηση με
αντικείμενο την εθνική εφαρμογή και
327
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Council Decision 2010/48/EC.
G.4 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of
the ESI Funds.
EL
Reference
Explanations
την παρακολούθηση της Σύμβασης.
Με βάση την Αριθμ. Υ 426/14 (ΦΕΚ
523 Β/28-02-2014) ορίστηκε το
Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης
και
Πρόνοιας
και
ειδικότερα η Διεύθυνση Διεθνών
Σχέσεων της Γενικής Διεύθυνσης
Διοικητικής
Υποστήριξης
του
Υπουργείου ως το σημείο αναφοράς
για την παρακολούθηση εφαρμογής
της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών
για τα δικαιώματα των ατόμων με
αναπηρίες καθώς και ως συντονιστικός
μηχανισμός για τη διευκόλυνση των
σχετικών με αυτή δράσεων. Επιπλέον,
στη συγκεκριμένη πράξη ορίζεται ότι η
κοινωνία των πολιτών και ιδιαίτερα τα
άτομα
με
αναπηρίες
και
οι
αντιπροσωπευτικές οργανώσεις τους,
θα εμπλέκονται και θα συμμετέχουν
πλήρως
στη
διαδικασία
παρακολούθησης.
1 - Arrangements for the effective
application of Union public
procurement rules through appropriate
mechanisms.
No
328
Οι ελληνικές αρχές έχουν υλοποιήσει
δράσεις όπως η ίδρυση της ΕΑΑΔΗΣΥ
(Νόμος 4013/2011), η πρόταση
σχεδίου νόμου από την ΕΑΑΔΗΣΥ για
την κωδικοποίηση, ενοποίηση του
κανονιστικού & θεσμικού πλαισίου
ΔΣ. Η μεταρρύθμιση είναι σε εξέλιξη
και οι αρχές θα λάβουν τα
απαιτούμενα νέα μέτρα, προκειμένου
να εκπληρωθεί το κριτήριο.
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Οι δράσεις που έχουν υλοποιηθεί έως
σήμερα είναι:
1. Πλήρης ενσωμάτωση των Οδηγιών
για τις ΔΣ
2. Νομικές, θεσμικές και διαδικαστικές
ρυθμίσεις για την ασφαλή, συνεκτική
και ομοιόμορφη εφαρμογή της ΕΕ
νομοθεσίας για τις ΔΣ
3. Νομικές, θεσμικές και διαδικαστικές
ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση με
αποτελεσματικό
τρόπο
των
σοβαρότερων και επαναλαμβανόμενων
ειδών σφαλμάτων κατά την εφαρμογή
των κανόνων για τις ΔΣ
4. Ύπαρξη ενός αποτελεσματικού
συστήματος δικαστικής προστασίας
για τους οικονομικούς φορείς. Οι
ρυθμίσεις δεν πρέπει να δημιουργούν
αδικαιολόγητα
και
δυσανάλογα
εμπόδια και βάρη τόσο στους
οικονομικούς φορείς όσο και στις
αναθέτουσες αρχές
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.4 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of
the ESI Funds.
EL
2 - Arrangements which ensure
transparent contract award procedures.
No
329
Το εθνικό σύστημα ανάθεσης ΔΣ
χαρακτηρίζεται από διαδικασίες, οι
οποίες εγγυώνται διαφάνεια. Για την
εκπλήρωσή του οι αρχές υλοποιούν
συγκεκριμένο σχέδιο δράσης, το οποίο
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
είναι σε εξέλιξη και η πλήρης
εφαρμογή του θα ολοκληρωθεί έως το
Δεκέμβριο 2015.
Οι δράσεις που έχουν υλοποιηθεί έως
σήμερα είναι:
1. Νομικές, θεσμικές & διαδικαστικές
ρυθμίσεις που διασφαλίζουν την
αποτελεσματική τήρηση των αρχών
της ΣΛΕΕ σε όλη τη διαδικασία των
ΔΣ για όλες τις συμβάσεις που έχουν
διασυνοριακό ενδιαφέρον
2. Κατάλληλη νομοθεσία/ οδηγίες
σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων
παραχώρησης
και
ΔΣ,
συμπεριλαμβανομένων εκείνων εκτός
του πεδίου εφαρμογής των οδηγιών και
οι
οποίες
έχουν
διασυνοριακό
ενδιαφέρον
3. Διαθεσιμότητα εργαλείων &
συστημάτων ΤΠ που εξασφαλίζουν
πρόσβαση στην πληροφορία για τις
διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων:
A.
Δημιουργία
Εθνικού
Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων
Συμβάσεων
B.
Σύσταση
Κεντρικού
Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων
Συμβάσεων
C.
EL
330
Εφαρμογή
Προγράμματος
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
Διαύγεια
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.4 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of
the ESI Funds.
3 - Arrangements for training and
dissemination of information for staff
involved in the implementation of the
ESI funds.
Yes
1. Κατάρτιση του προσωπικού
που ασχολείται με την εφαρμογή
των κανόνων ΔΣ της ΕΕ μέσω:
• Προβλέψεων στο σχέδιο
Νόμου της ΕΑΑΔΗΣΥ
• Στρατηγικής Κατάρτισης
στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ
2.
Εφαρμογή
συστήματος
διάδοσης
και
ανταλλαγής
πληροφοριών για όλο το
προσωπικό εφαρμογής των
κανόνων της ΔΣ της ΕΕ, τη
διασφάλιση
της
συνεπούς
εφαρμογής των κανόνων ΔΣ
μέσω:
• της ΕΑΑΔΗΣΥ
• του
συστήματος
διάδοσης στο πλαίσιο
του ΕΣΠΑ
EL
331
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
• της ΕΥΘΥ στο πλαίσιο
της
Εθνικής
Αρχής
Συντονισμού για το
ΕΣΠΑ
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.4 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of
the ESI Funds.
4 - Arrangements to ensure
administrative capacity for
implementation and application of
Union public procurement rules.
No
Έχουν πραγματοποιηθεί ρυθμίσεις για
την εξασφάλιση της διοικητικής
ικανότητας, όσον αφορά την εφαρμογή
των κανόνων ΔΣ της ΕΕ. Πρέπει όμως
να
συνεχιστούν
οι
δράσεις
προκειμένου να αυξηθεί η διοικητική
ικανότητα
των
φορέων
που
εμπλέκονται στην ανάθεση ΔΣ και να
οργανωθεί η ομαλή μετάβαση στο νέο
καθεστώς ανάθεσης ΔΣ.
Στο πλαίσιο αυτό οι αρχές θα
αναλάβουν
περαιτέρω
δράσεις,
προκειμένου
να
αυξήσουν
τη
διοικητική αποτελεσματικότητα και
την αποτελεσματική διακυβέρνηση
στον τομέα των ΔΣ .
Οι δράσεις που έχουν υλοποιηθεί έως
σήμερα είναι:
1. Ύπαρξη μιας κεντρικής αρχής –
ΕΑΑΔΗΣΥ-που
διαθέτει
τη
διοικητική ικανότητα για την παροχή
EL
332
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
συμβουλών.
2. Τεχνική υποστήριξη από την
ΕΑΑΔΗΣΥ (πχ η ΕΑΑΔΗΣΥ εκδίδει
πρότυπα τεύχη δημοπράτησης &
σχέδια
συμβάσεων,
διαμορφώνει
κανόνες για την τυποποίηση των
τεχνικών προδιαγραφών & ελέγχει την
εναρμόνιση αυτών με τις γενικές αρχές
του Εθνικού και ΕΕ δικαίου, κλπ) προς
όλους τους συμμετέχοντες στην
υλοποίηση των ΔΣ φορείς.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.5 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.
1 - Arrangements for the effective
application of Union State aid rules.
Yes
Η Κεντρική Μονάδα Κρατικών
Ενισχύσεων (ΚΕ)-ΚΕΜΚΕ του
Υπ. Οικονομικών σε συνεργασία
με δίκτυο Αποκεντρωμένων
Μονάδων ΚΕ (ΑΜΚΕ), που
συστήνεται
στα
άλλα
Υπουργεία,
αποτελεί
το
συντονιστικό όργανο για τον
έλεγχο των ΚΕ της χώρας ως
προς την συμβατότητά τους με
το ΕΕ δίκαιο.
Σε
ό,τι
αφορά
συγχρηματοδοτούμενες
ενισχύσεις καθώς και
EL
333
τις
Η ΑΜΚΕ του ΥΠΑΑΝ για τον έλεγχο
της συμβατότητας με το ΕΕ δίκαιο των
χρηματοδοτήσεων
των
έργων
αρμοδιότητας
του
ΥΠΑΑΝ
(ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης)
καθώς και όλων των έργων που
χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ
(συγχρηματοδοτούμενων & μη), θα
συσταθεί με ΚΥΑ στο Α' εξάμηνο
2014.
Η εφαρμογή των κανόνων ΚΕ με την
ύπαρξη συντονιστικής δομής για όλα
τα συγχρηματοδοτούμενα έργα θα
περιγραφεί και στο νόμο πλαίσιο της
περιόδου 2014-2020 ενώ υπάρχουν
ρυθμίσεις για:
τις
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
ενισχύσεις που χορηγούνται από
το ΠΔΕ & τις λοιπές ενισχύσεις
αρμοδιότητας
ΥΠΑΑΝ,
η
αρμόδια ΑΜΚΕ συστήνεται στο
ΥΠΑΑΝ, και ειδικότερα στην
ΕΑΣ.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
Explanations
-
Έλεγχο σώρευσης
Εκπλήρωση
“Deggendorf”
αρχής
Τήρηση κανόνων ΚΕ καθ΄
όλη τη διάρκεια εξέλιξης ενός
καθεστώτος
Έγκριση
χρηματοδοτικών
εργαλείων (ΜΧΤ) ως προς τη
νομιμότητα τους σε θέματα ΚΕ ενώ
στο ΠΣΣΚΕ καταχωρούνται και οι
ενισχύσεις μέσω των ΜΧΤ
Επιτάχυνση ανακτήσεων για
παράνομες & μη συμβατές ενισχύσεις
Επάρκεια
διασφάλισης
κατάλληλων ελέγχων συμμόρφωσης
καθεστώτων με τον ΓΑΚ και
εγκεκριμένων καθεστώτων
Επαρκή
γνώση
για
χορηγηθείσες
ενισχύσεις
περιλαμβανομένων των ενισχύσεων
ήσσονος σημασίας
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.5 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.
2 - Arrangements for training and
dissemination of information for staff
involved in the implementation of the
ESI funds.
Yes
Τα στελέχη της ΕΑΣ έχουν
εμπειρία διαπραγμάτευσης &
εκπαίδευσης σε θέματα ΚΕ.
Η ΑΜΚΕ θα συνεχίσει να
EL
334
Το κριτήριο εκπληρούται σε όλο το
εύρος του πεδίου του καθώς
εκπληρούται
το
σύνολο
των
υποκριτηρίων του μέσω των σχετικών
ρυθμίσεων.
Η πρόβλεψη για την αποτελεσματική
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
εκπονεί με τη στήριξη της ΜΟΔ
πρόγραμμα
κατάρτισης
σε
θέματα ΚΕ με στόχο την
ενδυνάμωση του ανθρώπινου
δυναμικού των δομών ΕΣΠΑ. Η
διάχυση πληροφοριών στις ΔΑ
θα συνεχιστεί μέσω του site
www.ependyseis .gr/ υποβολή
ηλεκτρονικών
ερωτημάτων/
έκδοση
οδηγιών
&
κατευθύνσεων/
τεχνικών
συναντήσεων, μηχανισμός ο
οποίος ενισχύεται. Ενώ ο
«Δίαυλος»
συντελεί
στην
ανταλλαγή πληροφοριών.
εφαρμογή των κανόνων ΚΕ με την
ύπαρξη συντονιστικής δομής για όλα
τα συγχρηματοδοτούμενα έργα θα
περιγραφεί επίσης στο νόμο πλαίσιο
της νέας διαχειριστικής περιόδου
2014-2020.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.5 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.
EL
3 - Arrangements to ensure
administrative capacity for
implementation and application of
Union State aid rules.
Yes
335
Η διοικητική ικανότητα για την
υλοποίηση & εφαρμογή των
κανόνων της ΕΕ για τις
συγχρηματοδοτούμενες
KE
διασφαλίζεται με την λειτουργία
της ΑΜΚΕ του ΥΠΑΑΝ, η
οποία υποστηρίζει τους φορείς
αρμοδιότητας της σε συνεργασία
Το κριτήριο εκπληρούται σε όλο το
εύρος του πεδίου του καθώς
εκπληρούται
το
σύνολο
των
υποκριτηρίων του μέσω των σχετικών
ρυθμίσεων.
Η πρόβλεψη για την αποτελεσματική
εφαρμογή των κανόνων ΚΕ με την
ύπαρξη συντονιστικής δομής για όλα
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
με την ΚΕΜΚΕ. Όπως στην
τρέχουσα
περίοδο
θα
αξιοποιηθεί η τεχνική βοήθεια.
Ενδεικτικές δράσεις:
τα συγχρηματοδοτούμενα έργα θα
περιγραφεί αναλυτικά στο νόμο
πλαίσιο της νέας διαχειριστικής
περιόδου 2014-2020.
• εκπαίδευση/ ενημέρωση/
συμβουλευτική
υποστήριξη
ΔΑ
&
εμπλεκόμενων φορέων
• επέκταση/
επικαιροποίηση
ΠΣΣΚΕ
του
• συντήρηση/ αναβάθμιση
ηλεκτρονικών
μέσων
πληροφόρησης
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.6 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
environmental legislation related to
EIA and SEA.
EL
1 - Arrangements for the effective
application of Directive 2011/92/EU of
the European Parliament and of the
Council (EIA) and of Directive
2001/42/EC of the European Parliament
and of the Council (SEA).
Yes
336
Οι Οδηγίες έχουν ενσωματωθεί
στο εθνικό δίκαιο με τους
νόμους 1650/86, 3010/2002,
4014/2011 και την ΚΥΑ
οικ.107017/28.8.2006.
Εφαρμογή επίσης έχουν ο νόμος
4014/2011,
η
ΚΥΑ
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
37111/2021/2003,
11764/653
και
9269/470/2007.
Explanations
η
η
ΚΥΑ
ΚΥΑ
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.6 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
environmental legislation related to
EIA and SEA.
2 - Arrangements for training and
dissemination of information for staff
involved in the implementation of the
EIA and SEA Directives.
Yes
Οι δράσεις κατάρτισης του
προσωπικού διεξάγονται κυρίως
από το ΙΝΕΠ και άλλους φορείς
(ΕΥΣΠΕΔ-ΥΠΕΚΑ, ΜΟΔ κλπ)
ενώ στις ιστοσελίδες:
Για την εκπαίδευση του προσωπικού
(των Κεντρικών υπηρεσιών του
ΥΠΕΚΑ,
των
Αποκεντρωμένων
Διοικήσεων και των Περιφερειών της
χώρας), οργανώθηκε από το ΥΠΕΚΑ
ενημερωτική ημερίδα αμέσως μετά την
έκδοση του νέου νόμου 4014/2102.
• www.ypeka.gr,
αναρτώνται
σχετικά
νομοθετήματα
&
ερμηνευτικές εγκύκλιοι
Το Πρόγραμμα «Διαύγεια» στοχεύει
στην επίτευξη της μέγιστης δυνατής
δημοσιότητας
της
κυβερνητικής
πολιτικής
και
της
διοικητικής
δραστηριότητας, τη διασφάλιση της
διαφάνειας και την εμπέδωση της
υπευθυνότητας και της λογοδοσίας.
• http://aepo.ypeka.gr/,
αναρτώνται αποφάσεις
έγκρισης
περιβαλλοντικών όρωνανανέωσης- παράτασης
για
δραστηριότητες
κατηγορίας Α
• http://diavgeia.gov.gr/,
αναρτώνται αποφάσεις
EL
337
Οι ΣΜΠΕ των Επιχειρησιακών
Προγραμμάτων υποβάλλονται και
εγκρίνονται από την Ειδική Υπηρεσία
Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ.
Για την ηλεκτρονική διαχείριση της
διαδικασίας
περιβαλλοντικής
αδειοδότησης προβλέπεται, στο άρθρο
18 του Νόμου 4014/2012, η
δημιουργία
Ηλεκτρονικού
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
έγκρισης
περιβαλλοντικών όρων
(ΑΕΠΟ)
έργων
&
δραστηριοτήτων, καθώς
και
σχεδίων
&
προγραμμάτων
Explanations
Περιβαλλοντικού
Μητρώου
πληροφοριών (ΗΠΜ) στο ΥΠΕΚΑ.
Ενώ με την υπ. Αριθμ. 135259/10-42012 Απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ
συστάθηκε το Εθνικό Περιβαλλοντικό
Δίκτυο (ΕΠΕΔ).
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.6 - The existence of arrangements
for the effective application of Union
environmental legislation related to
EIA and SEA.
3 - Arrangements to ensure sufficient
administrative capacity.
Yes
Οι αρχές για την εφαρμογή των
ΕΠΕ/ΣΠΕ
είναι
η
ΕΥΠΕ/ΥΠΕΚΑ,
οι
αποκεντρωμένες
&
αυτοδιοικητικές
υπηρεσίες
περιβαλλοντικής αδειοδότησης
ενώ σε ότι αφορά στην
περιβαλλοντική παρακολούθηση
των ΕΠ είναι και η ΕΥΣΠΕΔ.
Με τον Νόμο 4014/2011
επιδιώκεται η μείωση των
απαιτούμενων
χρόνων
&
συστήνεται
μητρώο
πιστοποιημένων
αξιολογητών
ΜΠΕ. Υπάρχει συνεργασία
ΥΠΕΚΑ με ΥΔΜΗΔ ώστε να
EL
338
Για την ικανοποίηση των απαιτήσεων
του κριτηρίου, η στελέχωση των
αρμόδιων
Υπηρεσιών
αποτελεί
προϋπόθεση και δέσμευση των
εμπλεκομένων Υπηρεσιών.
Στο
πλαίσιο αυτό, είναι σε εξέλιξη η
υλοποίηση
των
απαραίτητων
ενεργειών για την εξασφάλιση
επιπλέον στελέχωσης με εξειδικευμένο
προσωπικό. Επίσης, επικουρικά η
λειτουργία
του
μητρώου
πιστοποιημένων
αξιολογητών
θα
συμβάλει προς την κατεύθυνση αυτή.
Οι
υπηρεσίες
της
ΕΕ
θα
ενημερώνονται σχετικά με την εξέλιξη
της εκπλήρωσης των απαιτήσεων του
κριτηρίου.
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
ληφθεί μέριμνα για την ενίσχυση
των υπηρεσιών που εμπλέκονται
στις
λειτουργίες
περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
EL
1 - Arrangements for timely collection
and aggregation of statistical data with
the following elements are in place: the
identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
No
339
Το σύνολο των ρυθμίσεων για την
παρακολούθηση των στατιστικών
δεδομένων είναι υπό επεξεργασία και
θα συμπεριληφθεί σε ένα διακριτό
έγγραφο εργασίας (Ενιαίο σύστημα
παρακολούθησης δεικτών ΕΣΠΑ 2014
– 2020), το οποίο θα έχει δυναμικό
χαρακτήρα με συνεχή επικαιροποίηση
κατά τη διάρκεια της προγραμματικής
περιόδου. Στο έγγραφο αυτό, θα
αντιμετωπίζονται με ολοκληρωμένο
τρόπο τα ζητήματα παρακολούθησης
των δεικτών όλων των Προγραμμάτων
του ΕΣΠΑ για όλα τα Ταμεία και τα
Προγράμματα. Στοιχεία του εγγράφου
αυτού θα συμπεριληφθούν στα
Προγράμματα στις σχετικές ενότητες.
Η οριστικοποίηση του εγγράφου θα
γίνει μετά την κατάρτιση και την
έγκριση του νέου ΕΣΠΑ και των
Προγραμμάτων του και οι σχετικές
ρυθμίσεις
του
Συστήματος
Παρακολούθησης θα ενσωματωθούν
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
Reference
Explanations
στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου
καθώς και στο νέο νόμο ΕΣΠΑ.
EL
Εκτιμώμενος
31/10/2015
χρόνος
εκπλήρωσης:
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
2 - Arrangements for timely collection
and aggregation of statistical data with
the following elements are in place:
arrangements for publication and public
availability of aggregated data.
No
Εκτιμώμενος
30/6/2016
χρόνος
εκπλήρωσης:
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
3 - An effective system of result
indicators including: the selection of
result indicators for each programme
providing information on what
motivates the selection of policy actions
financed by the programme.
No
Εκτιμώμενος
20/7/2014
χρόνος
εκπλήρωσης:
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
4 - An effective system of result
indicators including: the establishment
of targets for these indicators.
No
Εκτιμώμενος
30/4/2016
χρόνος
εκπλήρωσης:
340
EL
Ex-ante conditionality
Criteria
Criteria
fulfilled
(Yes/No)
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
5 - An effective system of result
indicators including: the consistency of
each indicator with the following
requisites: robustness and statistical
validation, clarity of normative
interpretation, responsiveness to policy,
timely collection of data.
No
Εκτιμώμενος
20/7/2014
χρόνος
εκπλήρωσης:
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
6 - Procedures in place to ensure that all
operations financed by the programme
adopt an effective system of indicators.
No
Εκτιμώμενος
30/4/2016
χρόνος
εκπλήρωσης:
Reference
Explanations
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
EL
341
EL
9.2 Description of actions to fulfil ex-ante conditionalities, responsible bodies and timetable
Table 25: Actions to fulfil applicable general ex-ante conditionalities
General ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
G.3 - The existence of
administrative capacity for the
implementation and application of
the United Nations Convention on
the rights of persons with
disabilities (UNCRPD) in the field
of ESI Funds in accordance with
Council Decision 2010/48/EC.
2 - Arrangements for training
for staff of the authorities
involved in the management and
control of the ESI Funds in the
fields of applicable Union and
national disability law and
policy, including accessibility
and the practical application of
the UNCRPD as reflected in
Union and national legislation,
as appropriate.
Διερεύνηση και καταγραφή των εκπαιδευτικών αναγκών
των στελεχών σε σχετικά θέματα
G.4 - The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.
1 - Arrangements for the
effective application of Union
public procurement rules
through appropriate
mechanisms.
Ψήφιση νόμου για την κωδικοποίηση και ενοποίηση του
κανονιστικού & θεσμικού πλαισίου σύναψης Δημόσιων
Συμβάσεων
G.4 - The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.
2 - Arrangements which ensure
transparent contract award
procedures.
G.4 - The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
4 - Arrangements to ensure
administrative capacity for
implementation and application
Deadline
(date)
Bodies responsible
15 Οκτ 2014
ΜΟΔ Α.Ε. με τη συνεργασία
της Εθνικής
Συνομοσπονδίας Ατόμων
Με Αναπηρία καθώς και της
Διεύθυνσης Διεθνών
Σχέσεων της Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής
Υποστήριξης του
Υπουργείου Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και
Πρόνοιας.
31 Δεκ 2014
Υπουργείο. Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας
Κατάρτιση σχεδίου δράσης εκπαιδευτικής παρέμβασης,
μεθοδολογικά εργαλεία & πιλοτική εφαρμογή
ΕΑΑΔΗΣΥ
Έκδοση των εκτελεστικών/ διοικητικών πράξεων για την
εφαρμογή ορισμένων διατάξεων του νόμου
Υλοποίηση σχεδίου δράσης για το e-procurement όσον
αφορά την ανάθεση Δημόσιων Συμβάσεων (ΔΣ)
προμηθειών & υπηρεσιών
31 Δεκ 2015
Γενική Γραμματεία
Εμπορίου
ΕΑΑΔΗΣΥ
Υλοποίηση σχεδίου δράσης για το e-procurement όσον
αφορά την ανάθεση ΔΣ έργων
Σχέδιο δράσης των εθνικών αρχών & υπηρεσιών με τη
Γεν. Δ/νση Εσωτερικής Αγοράς & Υπηρεσιών της ΕΕ
342
30 Σεπ 2014
Υπουργείο. Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας
EL
General ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
procurement law in the field of the
ESI Funds.
of Union public procurement
rules.
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Προσαρμογή του ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ στην ηλεκτρονική
αποθήκευση δεδομένων δεικτών & αποστολή στην
Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
30 Απρ 2016
Ειδική Υπηρεσία ΟΠΣ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Ενσωμάτωση των ρυθμίσεων του Συστήματος
Παρακολούθησης στο ΣΔΕ καθώς και στο νέο νόμο
ΕΣΠΑ
31 Οκτ 2015
ΕΥΘΥ με τη συνεργασία της
ΕΥΣΣΑΑΠ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
Ρυθμίσεις για την προστασία προσωπικών δεδομένων
στην παρακολούθηση του ΕΣΠΑ και των δεικτών ΕΚΤ.
30 Ιουν 2015
ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ/ ΕΥΣΕΚΤ
σε συνεργασία με την Αρχή
Προστασίας Προσωπικών
Δεδομένων
343
EL
General ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
validation.
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Διαμόρφωση μηχανισμού για ανάπτυξη και
επικαιροποίηση του Ενιαίου Συστήματος Δεικτών
31 Μαϊ 2014
Εθνική Αρχή Συντονισμού/
ΕΥΣΣΑΑΠ/ Μονάδα Β’
Σχεεδιασμού και
Αξιολόγησης - ΓΓΕΑ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Διαμόρφωση 1ης Εγκυκλίου με αρχικές κατευθύνσεις για
την ανάπτυξη ενιαίου συστήματος δεικτών ΕΣΠΑ
31 Μαϊ 2014
Εθνική Αρχή Συντονισμού/
ΕΥΣΣΑΑΠ/ Μονάδα Β’
Σχεδιασμού και
Αξιολόγησης & ΕΥΣΕΚΤ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
Κατάρτιση εγγράφου ‘’Ενιαίο Σύστημα Δεικτών ΕΣΠΑ
2014-2020’’.
30 Απρ 2015
Εθνική Αρχή Συντονισμού /
ΕΥΣΣΑΑΠ/ Μονάδα Β’
Σχεδιασμού και
Αξιολόγησης, ΕΥΣΕΚΤ,
Υπουργείο Αγροτικής
344
EL
EL
General ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
mechanisms to ensure statistical
validation.
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Ανάπτυξη συστήματος συλλογής/αποθήκευσης/αναφοράς/
μετάδοσης στοιχείων μεμονωμένων συμμετοχών (ΕΚΤ)
30 Ιουν 2014
ΕΥΣΕΚΤ σε συνεργασία με
ΕΥΣΣΑΑΠ, ΕΥ ΟΠΣ και
ΕΥΘΥ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
Διαμόρφωση 2ης Εγκυκλίου για την ανάπτυξη του ενιαίου
συστήματος δεικτών ΕΣΠΑ
30 Ιουν 2014
Εθνική Αρχή Συντονισμού/
ΕΥΣΣΑΑΠ/ Μονάδα Β’
Σχεδιασμού και
Αξιολόγησης ΕΥΣΕΚΤ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
1 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
Ανάπτυξη μηχανισμού στατιστικής επικύρωσης και
μόνιμης συνεργασίας της ΕΑΣ με την ΕΛΣΤΑΤ
31 Οκτ 2015
Εθνική Αρχή
Συντονισμού/ΕΥΣΣΑΑΠ/
Μονάδα Β’ Σχεδιασμού και
Ανάπτυξης, ΕΥ ΟΠΣ,
ΕΥΘΥ
345
EL
EL
General ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
following elements are in place:
the identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
2 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
arrangements for publication
and public availability of
aggregated data.
Ενσωμάτωση στο ΣΔΕ και το νόμο ΕΣΠΑ, σχετικών
αναφορών δημοσίευσης-σωρευτικών δεδομένων δεικτών.
30 Απρ 2016
ΕΥΘΥ, σε συνεργασία με
την ΕΥΣΣΑΑΠ/Μονάδα Β’
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
2 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
arrangements for publication
and public availability of
aggregated data.
Αναβάθμιση του διαδικτυακού τόπου
www.anaptyxi.gov.gr/
30 Απρ 2016
ΕΥ ΟΠΣ – ΜΟΔ ΑΕ
αξιολόγησης σε συνεργασία
με την ΕΛΣΤΑΤ, την
ΕΥΣΕΚΤ και τις
Διαχειριστικές Αρχές των
Προγραμμάτων
346
EL
EL
General ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
2 - Arrangements for timely
collection and aggregation of
statistical data with the
following elements are in place:
arrangements for publication
and public availability of
aggregated data.
Ρυθμίσεις για τη δημοσιοποίηση των Ετήσιων Εκθέσεων
προόδου των ΕΠ στις ιστοσελίδες των ΕΥΔ & ΕΣΠΑ.
30 Ιουν 2014
ΕΥΣΣΑΑΠ/ Μονάδα Β’
Σχεδιασμού και
Αξιολόγησης
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
3 - An effective system of result
indicators including: the
selection of result indicators for
each programme providing
information on what motivates
the selection of policy actions
financed by the programme.
Ανάλυση αν η επιλογή των δεικτών αποτελέσματος
αντανακλά την επιλογή των δράσεων πολιτικής
20 Ιουλ 2014
Διαχειριστικές Αρχές &
Ομάδες Σχεδιασμού
Προγράμματος των ΕΠ
(βάσει των εκθέσεων των εκ
των προτέρων αξιολόγησης)
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
4 - An effective system of result
indicators including: the
establishment of targets for
these indicators.
Σταδιακή κάλυψη των ελλείψεων σε τιμές βάσης, στόχου
και μεθόδων μέτρησης δεικτών αποτελέσματος.
30 Απρ 2016
ΕΥΣΑΑΠ/Μονάδα ΒΔιαχειριστικές Αρχές Ομάδες Σχεδιασμού
Προγράμματος των ΕΠ
347
Deadline
(date)
Bodies responsible
EL
General ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
towards results and to undertake
impact evaluation.
EL
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
4 - An effective system of result
indicators including: the
establishment of targets for
these indicators.
Επιλογή δεικτών αποτελέσματος με τιμές βάσης και
στόχου για κάθε ΕΠ και εισαγωγή στην SFC2014
20 Ιουλ 2014
Διαχειριστικές Αρχές &
Ομάδες Σχεδιασμού
Προγράμματος των ΕΠ
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
5 - An effective system of result
indicators including: the
consistency of each indicator
with the following requisites:
robustness and statistical
validation, clarity of normative
interpretation, responsiveness to
policy, timely collection of data.
Ολοκλήρωση των εκθέσεων της εκ των προτέρων
αξιολόγησης (αξιολόγηση κριτηρίων ποιότητας δεικτών).
20 Ιουλ 2014
Ομάδες Σχεδιασμού
Προγράμματος των ΕΠ και
Διαχειριστικές Αρχές
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
6 - Procedures in place to ensure
that all operations financed by
the programme adopt an
effective system of indicators.
Περιγραφή μεθόδου ανάπτυξης υποσυστήματος δεικτών,
σύμφωνα με το αρ.125.3.a.i Καν. ΕΚ 1303/2013.
30 Απρ 2016
ΕΥΣΣΑΑΠ και ΕΥΣΕΚΤ με
τη συνεργασία της ΕΥ ΟΠΣ
και των Διαχειριστικών
Αρχών των Προγραμμάτων.
348
EL
General ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
G.7 - The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the
effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to
desired results, to monitor progress
towards results and to undertake
impact evaluation.
6 - Procedures in place to ensure
that all operations financed by
the programme adopt an
effective system of indicators.
Ανάπτυξη πλαισίου συλλογής δεδομένων για τη
διενέργεια αξιολογήσεων επιπτώσεων.
30 Απρ 2016
ΕΥΣΣΑΑΠ & ΕΥΣΕΚΤ
Table 26: Actions to fulfil applicable thematic ex-ante conditionalities
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
T.02.1 - Digital growth: A strategic
policy framework for digital growth
to stimulate affordable, good
quality and interoperable ICT
enabled private and public services
and increase uptake by citizens,
including vulnerable groups,
businesses and public
administrations including cross
1 - A strategic policy framework
for digital growth, for instance,
within the national or regional
smart specialisation strategy is
in place that contains:
Actions to be taken
Ενσωμάτωση των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης
και ολοκλήρωση της στρατηγικής για την Ψηφιακή
Ανάπτυξη.
349
Deadline
(date)
31 Μαϊ 2014
Bodies responsible
Γενική Γραμματεία
Τηλεπικοινωνιών και
Ταχυδρομείων
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
31 Δεκ 2014
Γενική Γραμματεία Έρευνας
και Τεχνολογίας
border initiatives.
EL
T.01.2 - Research and Innovation
infrastructure. The existence of a
multi annual plan for budgeting and
prioritisation of investments.
1 - An indicative multi-annual
plan for budgeting and
prioritisation of investments
linked to Union priorities, and,
where appropriate, the European
Strategy Forum on Research
Infrastructures (ESFRI) has
been adopted.
Παρακολούθηση, έλεγχος και επικύρωση της επιλογής
των προτεραιοτήτων:
T.04.1 - Actions have been carried
out to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency
when constructing or renovating
buildings.
1 - The actions are: measures to
ensure minimum requirements
are in place related to the energy
performance of buildings
consistent with Article 3, Article
4 and Article 5 of Directive
2010/31/EU of the European
Parliament and of the Council;
Ανάθεση Μελέτης-Εκπόνηση μελέτης εκ μέρους του
αναδόχου-Παραλαβή μελέτης-Αποστολή Παραδοτέου
στην ΕΕ (ΓΔ Ενέργειας) – Διαβούλευση/διαπραγμάτευση
με την ΕΕ-Τροποποίηση Κανονισμού Ενεργειακής
Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕΝΑΚ)
15 Μαρ 2015
Υπουργείο Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιματικής
Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) - Ειδική
Υπηρεσία Επιθεωρητών
Ενέργειας (Ε.Υ.ΕΠ.ΕΝ.)
T.04.1 - Actions have been carried
out to promote cost effective
improvements of energy end use
efficiency and cost effective
investment in energy efficiency
when constructing or renovating
buildings.
3 - The actions are: measures to
ensure strategic planning on
energy efficiency, consistent
with Article 3 of Directive
2012/27/EU of the European
Parliament and of the Council;
Ανάθεση Μελέτης- Εκπόνηση μελέτης εκ μέρους του
αναδόχου - Παραλαβή μελέτης - Ενσωμάτωση
στρατηγικής στο εθνικό θεσμικό πλαίσιο
30 Αυγ 2014
Υπουργείο Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιματικής
Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) –
Γενική Γραμματεία
Ενέργειας καιι Κλιματικής
Αλλαγής- Διεύθυνση
Αποδοτικής Χρήσης και
Εξοικονόμησης Ενέργειας
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
Διαμόρφωση πρότασης της τιμολογιακής πολιτικής στον
τομέα ύδρευσης
31 Μαρ 2015
ΥΠΕΚΑ / Ειδική
Γραμματεία Υδάτων
(βλ. Παρ.ΙΙΙ1, ΕΣΠΑ)
350
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
Διαμόρφωση της τιμολογιακής πολιτικής στις λοιπές
χρήσεις ύδατος
30 Σεπ 2015
ΥΠΕΚΑ / Ειδική
Γραμματεία Υδάτων
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
Συγκρότηση της Γνωμοδοτικής Επιτροπής Υδάτων
31 Μαρ 2015
ΥΠΕΚΑ (Απαιτείται
Απόφαση Υπουργού)
351
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
31 Δεκ 2015
ΥΠΕΚΑ/Ειδική Γραμματεία
Υδάτων
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
Διαβούλευση επί της πρότασης τιμολογιακής πολιτικής με
τη Γνωμοδοτική Επιτροπή Υδάτων και με Φορείς.
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
Τελική διαμόρφωση και έγκριση της τιμολογιακής
πολιτικής για την ύδρευση
Γνωμοδοτική Επιτροπή
Υδάτων
31 Ιαν 2016
ΥΠΕΚΑ/Ειδική Γραμματεία
Υδάτων (Εισήγηση)
Εθνική Επιτροπή Υδάτων
352
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
1 - In sectors supported by the
ERDF, the Cohesion Fund and
the EAFRD, a Member State
has ensured a contribution of the
different water uses to the
recovery of the costs of water
services by sector consistent
with the first indent of Article
9(1) of Directive 2000/60/EC
having regard, where
appropriate, to the social,
environmental and economic
effects of the recovery as well
as the geographic and climatic
conditions of the region or
regions affected.
Τελική διαμόρφωση και έγκριση της τιμολογιακής
πολιτικής για τις λοιπές χρήσεις ύδατος
T.06.1 - Water sector: The
existence of a) a water pricing
policy which provides adequate
incentives for users to use water
2 - The adoption of a river basin
management plan for the river
basin district consistent with
Article 13 of Directive
Ολοκλήρωση και έγκριση των Σχεδίων Διαχείρισης για το
Υδατικό Διαμέρισμα Νήσων Αιγαίου
Deadline
(date)
Bodies responsible
(Απόφαση έγκρισης)
30 Ιουν 2016
ΥΠΕΚΑ/Ειδική Γραμματεία
Υδάτων (Εισήγηση)
Εθνική Επιτροπή Υδάτων
(Απόφαση έγκρισης)
31 Μαρ 2015
ΥΠΕΚΑ/Ειδική Γραμματεία
Υδάτων
Εθνική Επιτροπή Υδάτων
353
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
resources efficiently and b) an
adequate contribution of the
different water uses to the recovery
of the costs of water services at a
rate determined in the approved
river basin management plan for
investment supported by the
programmes.
2000/60/EC.
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
2 - The existence of one or more
waste management plans as
required under Article 28 of
Directive 2008/98/EC;
Ολοκλήρωση της εκπόνησης της μελέτης του Εθνικού
Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ)
30 Σεπ 2014
Αρμόδιο για την εκτέλεση
και εφαρμογή του ΕΣΔΑ
είναι το ΥΠΕΚΑ
/Διεύθυνση
Περιβαλλοντικού
Σχεδιασμού, Τμήμα
Διαχείρισης Στερεών
Αποβλήτων
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
2 - The existence of one or more
waste management plans as
required under Article 28 of
Directive 2008/98/EC;
Θεσμοθέτηση ΠΕΣΔΑ
31 Δεκ 2014
Αρμόδιοι για την εκτέλεση
των ΠΕΣΔΑ είναι οι
Περιφέρειες και υπεύθυνοι
για την εφαρμογή των
ΠΕΣΔΑ είναι οι
Περιφερειακοί ΦΟΔΣΑ του
Ν_4071/2012
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
2 - The existence of one or more
waste management plans as
required under Article 28 of
Directive 2008/98/EC;
Διενέργεια Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης
ΕΣΔΑ
30 Σεπ 2014
Αρμόδιο για την εκτέλεση
και εφαρμογή του ΕΣΔΑ
είναι το ΥΠΕΚΑ
/Διεύθυνση
Περιβαλλοντικού
Σχεδιασμού, Τμήμα
Διαχείρισης Στερεών
354
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
hierarchy.
EL
Bodies responsible
Αποβλήτων
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
2 - The existence of one or more
waste management plans as
required under Article 28 of
Directive 2008/98/EC;
Αξιολόγηση ΠΕΣΔΑ
31 Οκτ 2014
Αρμόδιοι για την εκτέλεση
των ΠΕΣΔΑ είναι οι
Περιφέρειες και υπεύθυνοι
για την εφαρμογή των
ΠΕΣΔΑ είναι οι
Περιφερειακοί ΦΟΔΣΑ του
Ν_4071/2012
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
3 - The existence of waste
prevention programmes, as
required under Article 29 of
Directive 2008/98/EC;
Θεσμοθέτηση του προγράμματος πρόληψης αποβλήτων
31 Δεκ 2014
ΥΠΕΚΑ / Διεύθυνση
Περιβαλλοντικού
Σχεδιασμού, Τμήμα
Διαχείρισης Στερεών
Αποβλήτων
T.06.2 - Waste sector: Promoting
economically and environmentally
sustainable investments in the waste
sector particularly through the
development of waste management
plans consistent with Directive
2008/98/EC, and with the waste
hierarchy.
4 - Necessary measures to
achieve the targets on
preparation for re-use and
recycling by 2020 consistent
with Article 11(2) of Directive
2008/98/EC have been adopted.
Θεσμοθέτηση μέτρων για την επίτευξη του στόχου της
επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης έως το 2020
31 Δεκ 2014
ΥΠΕΚΑ / Διεύθυνση
Περιβαλλοντικού
Σχεδιασμού, Τμήμα
Διαχείρισης Στερεών
Αποβλήτων
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
5 - a realistic and mature
pipeline for projects for which
support from the ERDF and the
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) - Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
355
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
Cohesion Fund is envisaged;
ΣΠΕΜ
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
1 - The existence of a
comprehensive transport plan or
plans or framework or
frameworks for transport
investment which complies with
legal requirements for strategic
environmental assessment and
sets out:
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ)-Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ-Τελική έκδοση ΣΠΕΜ-Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
EΔΑ Μεταφορών (σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ)
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
2 - the contribution to the single
European Transport Area
consistent with Article 10 of
Regulation (EU) No …/2013 of
the European Parliament and of
the Council, including priorities
for investments in:
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ)-Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
EΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
3 - the core TEN-T network and
the comprehensive network
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) - Διαδικασία
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
356
EL
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
where investment from the
ERDF and the Cohesion Fund is
envisaged; and
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ-Τελική έκδοση ΣΠΕΜ -Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
4 - secondary connectivity;
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών ΣΠΕΜ - Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
T.07.1 - Transport: The existence of
a comprehensive plan or plans or
framework or frameworks for
transport investment in accordance
with the Member States'
institutional set up (including public
transport at regional and local level)
which supports infrastructure
development and improves
connectivity to the TEN T
comprehensive and core networks.
6 - Measures to ensure the
capacity of intermediary bodies
and beneficiaries to deliver the
project pipeline.
Προδιαγραφές μελέτης - Ολοκλήρωση μελέτης Υιοθέτηση μέτρων
31 Οκτ 2014
Υπουργείο Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας
357
Deadline
(date)
Bodies responsible
ΕΠΕΠ
EL
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
T.08.5 - Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to
change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and
good management of change and
restructuring.
2 - Instruments are in place to
support social partners and
public authorities to develop
and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include
measures: to promote the
preparation and management of
the restructuring process.
T.08.5 - Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to
change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and
good management of change and
restructuring.
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
Μέτρα προετοιμασίας και διαχείρισης της διαδικασίας
αναδιάρθρωσης
31 Δεκ 2015
Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας
και Ανθρώπινου Δυναμικού
(ΕΙΕΑΔ)
2 - Instruments are in place to
support social partners and
public authorities to develop
and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include
measures: to promote the
preparation and management of
the restructuring process.
Μέτρα εξατομικευμένης υποστήριξης εργαζομένων
30 Σεπ 2014
Διεύθυνση ΑπασχόλησηςΥπουργείο Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και
Πρόνοιας
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
1 - A national strategic policy
framework for poverty
reduction, aiming at active
inclusion, is in place that:
Εκπόνηση και ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού
Πλαισίου Πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας
31 Δεκ 2014
Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
1 - A national strategic policy
framework for poverty
reduction, aiming at active
inclusion, is in place that:
Εξειδίκευση Περιφερειακών Στρατηγικών Σχεδίων
Κοινωνικής Ένταξης
31 Δεκ 2014
Δ/νση Κοινωνικής
Μέριμνας Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου
Συνεργασία με ΕΛΣΤΑΤ/ΕΥΣΕΚΤ/ΕΥΣΣΑΑΠ για
διαμόρφωση επαρκούς βάσης στοιχείων & ανάπτυξης
δεικτών
358
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
EL
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
1 - A national strategic policy
framework for poverty
reduction, aiming at active
inclusion, is in place that:
Διασύνδεση διαθέσιμων οικείων πληροφοριακών
συστημάτων και βάσεων δεδομένων
31 Δεκ 2014
Οικείες Περιφέρειες Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ ΕΥΣΕΚΤ
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
5 - depending on the identified
needs, includes measures for the
shift from institutional to
community based care;
Εκπόνηση και ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού
Πλαισίου Πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας
31 Δεκ 2014
Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
5 - depending on the identified
needs, includes measures for the
shift from institutional to
community based care;
Εξειδίκευση Περιφερειακών Στρατηγικών Σχεδίων
Κοινωνικής Ένταξης
31 Δεκ 2014
Δ/νση Κοινωνικής
Μέριμνας Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
5 - depending on the identified
needs, includes measures for the
shift from institutional to
community based care;
Διασύνδεση διαθέσιμων οικείων πληροφοριακών
συστημάτων και βάσεων δεδομένων
31 Δεκ 2014
Οικείες Περιφέρειες Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ ΕΥΣΕΚΤ
Συνεργασία με ΕΛΣΤΑΤ/ΕΥΣΕΚΤ/ΕΥΣΣΑΑΠ για
διαμόρφωση επαρκούς βάσης στοιχείων & ανάπτυξης
δεικτών
359
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
of the Employment guidelines.
EL
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
6 - Upon request and where
justified, relevant stakeholders
will be provided with support
for submitting project
applications and for
implementing and managing the
selected projects.
Εκπόνηση και ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού
Πλαισίου Πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας.
31 Δεκ 2014
Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
6 - Upon request and where
justified, relevant stakeholders
will be provided with support
for submitting project
applications and for
implementing and managing the
selected projects.
Διασύνδεση διαθέσιμων οικείων πληροφοριακών
συστημάτων και βάσεων δεδομένων
31 Δεκ 2014
Οικείες Περιφέρειες Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ ΕΥΣΕΚΤ
T.09.1 - The existence and the
implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.
6 - Upon request and where
justified, relevant stakeholders
will be provided with support
for submitting project
applications and for
implementing and managing the
selected projects.
Εξειδίκευση Περιφερειακών Στρατηγικών Σχεδίων
Κοινωνικής Ένταξης
31 Δεκ 2014
Δ/νση Κοινωνικής
Μέριμνας Περιφέρειας
Βορείου Αιγαίου
T.09.2 - A national Roma inclusion
strategic policy framework is in
place.
4 - includes strong monitoring
methods to evaluate the impact
of Roma integration actions and
a review mechanism for the
adaptation of the strategy;
Ολοκλήρωση δράσης «Οργάνωση της Παρακολούθησης
των Κοινωνικών Πολιτικών»
31 Δεκ 2014
Διεύθυνση Κοινωνικής
Προστασίας -ΥΠΑΚΠ
Συνεργασία με ΕΛΣΤΑΤ/ΕΥΣΕΚΤ/ΕΥΣΣΑΑΠ για
διαμόρφωση επαρκούς βάσης στοιχείων & ανάπτυξης
δεικτών.
360
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the
limits of Article 168 TFEU
ensuring economic sustainability.
3 - measures to stimulate
efficiency in the health sector,
through deployment of service
delivery models and
infrastructure;
Ολοκλήρωση έργου «Πρόγραμμα Υποστήριξης των
Μεταρρυθμίσεων στον τομέα της Υγείας 2013-2015
31 Δεκ 2015
Ειδική Υπηρεσία
Εφαρμογής του Υπουργείου
Υγείας (ΕΥΤΥΚΑ)
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the
limits of Article 168 TFEU
ensuring economic sustainability.
3 - measures to stimulate
efficiency in the health sector,
through deployment of service
delivery models and
infrastructure;
Ολοκλήρωση έργου για τη συγκρότηση & λειτουργία
Μηχανισμού Υποστήριξης για την ΠΦΥ & τον ΕΟΠΥΥ
31 Δεκ 2015
Δ/νση Προμηθειών του
Υπουργείου Υγείας
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the
limits of Article 168 TFEU
ensuring economic sustainability.
4 - a monitoring and review
system.
1. Σύσταση Δ/νσης Στρατηγικού Σχεδιασμού
30 Ιουν 2015
Γενική Γραμματεία
Υπουργείου Υγείας
T.09.3 - Health: The existence of a
national or regional strategic policy
framework for health within the
limits of Article 168 TFEU
ensuring economic sustainability.
4 - a monitoring and review
system.
Σχεδιασμός & υλοποίηση συστήματος παρακολούθησης
του Μνημονίου Συνεργασίας για τη Ψυχική Υγεία
31 Δεκ 2015
Δ/νση Ψυχικής Υγείας
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports,
multimodal links and airport
infrastructure: the existence within
1 - The existence of a section on
inland-waterways and maritime
transport, ports, multimodal
links and airport infrastructure
within the transport plan or
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) - Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
2. Ανάπτυξη συστήματος παρακολούθησης της
υλοποίησηςμεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο του Health in
Action
361
EL
Thematic ex-ante conditionality
EL
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
the comprehensive transport plan or
plans or framework or frameworks
of a specific section on inland
waterways and maritime transport,
ports, multimodal links and airport
infrastructure, which contribute to
improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable
regional and local mobility.
plans or framework or
frameworks which:
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports,
multimodal links and airport
infrastructure: the existence within
the comprehensive transport plan or
plans or framework or frameworks
of a specific section on inland
waterways and maritime transport,
ports, multimodal links and airport
infrastructure, which contribute to
improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable
regional and local mobility.
2 - complies with legal
requirements for strategic
environmental assessment;
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) - Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports,
multimodal links and airport
infrastructure: the existence within
the comprehensive transport plan or
plans or framework or frameworks
3 - sets out a realistic and
mature project pipeline
(including a timetable and
budgetary framework);
Ολοκλήρωση διαβούλευσης Στρατηγικού Σχεδίου
Επενδύσεων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) - Διαδικασία
Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης (ΣΠΕ) του
ΣΠΕΜ - Τελική έκδοση ΣΠΕΜ - Υιοθέτηση / έγκριση
ΣΠΕΜ
30 Σεπ 2014
ΕΔΑ Μεταφορών σε
συνεργασία με την ΕΥΔ
ΕΠΕΠ
362
EL
Thematic ex-ante conditionality
Criteria not fulfilled
Actions to be taken
Deadline
(date)
Bodies responsible
of a specific section on inland
waterways and maritime transport,
ports, multimodal links and airport
infrastructure, which contribute to
improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable
regional and local mobility.
T.07.3 - Other modes of transport,
including inland waterways and
maritime transport, ports,
multimodal links and airport
infrastructure: the existence within
the comprehensive transport plan or
plans or framework or frameworks
of a specific section on inland
waterways and maritime transport,
ports, multimodal links and airport
infrastructure, which contribute to
improving connectivity to the TEN
T comprehensive and core networks
and to promoting sustainable
regional and local mobility.
EL
4 - Measures to ensure the
capacity of intermediary bodies
and beneficiaries to deliver the
project pipeline.
Προδιαγραφές μελέτης - Ολοκλήρωση μελέτης Υιοθέτηση μέτρων
363
30 Απρ 2014
Υπουργείο Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας
EL
10. REDUCTION OF ADMINISTRATIVE BURDEN FOR BENEFICIARIES
Summary of the assessment of the administrative burden for beneficiaries and, where
necessary, the actions planned accompanied by an indicative timeframe to reduce
administrative burden.
1. Με βάση την έως τώρα αποτίμηση της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, οι
Ελληνικές Αρχές θεωρούν το υφιστάμενο ΣΔΕ αξιόπιστο και λειτουργικό.
Εντούτοις, προκειμένου να συμβάλει στην ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου
των δικαιούχων, ταυτόχρονα με την προσαρμογή του στο νέο κανονιστικό
πλαίσιο, θα απλουστευθεί όσο είναι δυνατόν, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα όλες
τις απαιτήσεις των κανονισμών. Ταυτόχρονα το ΣΔΕ θα παρέχει την απαιτούμενη
ευελιξία για το χειρισμό των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών σχεδιασμού και
υλοποίησης των πράξεων του Ε.Π. (πχ ΤΑΠΤΟΚ, ΟΧΕ, ΒΑΑ, ορισμένες
δράσεις του ΕΚΤ, κλπ.), κατ’ αναλογία και των δικαιούχων που θα συμμετέχουν.
Επίσης, η θέσπιση εθνικών κανόνων επιλεξιμότητας για τα ΕΔΕΤ, που
βασίζονται στο γενικό κανονισμό και αφορούν στα έργα που παράγουν έσοδα ή
στα απλοποιημένα κόστη, εκτός των κανόνων που θεσπίζονται από τους ειδικούς
κανόνες των Ταμείων, θα αποτελέσει σημαντική απλούστευση για τους
δικαιούχους.
2. Σε εθνικό επίπεδο, έχουν ληφθεί συγκεκριμένα μέτρα για την απλοποίηση του
θεσμικού πλαισίου υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων έργων μειώνοντας
το διοικητικό βάρος των δικαιούχων. Πέραν αυτών και εν όψει της νέας
προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020 προβλέπονται επιπρόσθετα τα ακόλουθα:
Στο ΕΠ προβλέπεται να ενσωματωθούν όλες οι οριζόντιες ρυθμίσεις που
εισάγονται στο πλαίσιο της Διοικητικής Μεταρρύθμισης της χώρας και οι οποίες
στοχεύουν στην διακίνηση των εγγράφων και την εφαρμογή διαδικασιών με
ηλεκτρονικό τρόπο. Ταυτόχρονα προβλέπεται η εφαρμογή του θεσμικού
πλαισίου της Ε.Ε. σχετικά με τα χαρακτηριστικά των πληροφοριακών
συστημάτων της νέας ΠΠ.
Ειδικότερα προβλέπονται :
• Η εφαρμογή της ηλεκτρονικής υπογραφής, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες
διασφάλισης της ακεραιότητας των πληροφοριών τόσο για τα εισερχόμενα
έγγραφα που αποθηκεύονται στο ΟΠΣ όσο και για τα παραγόμενα έγγραφα.
• Η διαλειτουργικότητα του ΟΠΣ ΕΣΠΑ με τα πληροφοριακά συστήματα των
δικαιούχων καθώς και με επιλεγμένα πληροφοριακά συστήματα της δημόσιας
διοίκησης (π.χ. Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων –
ΕΣΗΔΗΣ και ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
• Η καθολική διαχείριση με ηλεκτρονικό τρόπο όλων των προβλεπόμενων
διαδικασιών και εγγράφων του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) που
αφορούν στη συναλλαγή των δικαιούχων με το ΟΠΣ και με τους φορείς
διαχείρισης. Στα πλαίσια αυτά θα παρέχεται καθοδήγηση στο χρήστη για τα
επόμενα βήματα των διαδικασιών και θα γίνεται εντοπισμός ελλείψεων ή λαθών
κατά τη συμπλήρωση των στοιχείων.
• Η παροχή εξειδικευμένης λειτουργικότητας προς τους δικαιούχους με σκοπό την
αποφυγή πολλαπλής συμπλήρωσης της ίδιας πληροφορίας.
EL
364
EL
• Η υποστήριξη αυτοματοποιημένης αποστολής μηνυμάτων προς τους δικαιούχους
και παρακολούθηση της κατάστασης των αιτημάτων τους.
• Η υποστήριξη των διαδικασιών ελέγχου της υλοποίησης των ενταγμένων
πράξεων από την αρχή πιστοποίησης και την αρχή ελέγχου μέσω ηλεκτρονικής
πρόσβασης στα στοιχεία που απαιτούνται για τη διαδρομή ελέγχου των πράξεων
• Η πραγματοποίηση ηλεκτρονικών πληρωμών μέσω των λογαριασμών του
Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
• Η πλήρης εφαρμογή του συστήματος της ηλεκτρονικής διαχείρισης των
διαγωνισμών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων (μέσω του ΕΣΗΔΗΣ).
Η πλήρης εφαρμογή της ηλεκτρονικής διαχείρισης όλων των διαδικασιών του ΣΔΕ
τοποθετείται χρονικά στις αρχές του 2016. Η αρχή ελέγχου καθώς και οι
δικαιούχοι που εφαρμόζουν ιδιαίτερα πληροφοριακά συστήματα, προκειμένου να
διαλειτουργήσουν με το ΟΠΣ-ΕΣΠΑ 2014-2020, προβλέπεται να έχουν
ολοκληρώσει μέχρι τότε τις απαιτούμενες ενέργειες για τη διασύνδεση των
συστημάτων τους με το ΟΠΣ.
3. Κατά τη φάση της εφαρμογής των παρεμβάσεων του ΕΠ, θα επιδιωχθεί από τη
Δ.Α. η αξιοποίηση των προβλεπόμενων από το κανονιστικό πλαίσιο δυνατοτήτων
για την ευρύτερη δυνατή εφαρμογή και χρήση επιλογών απλοποιημένης
διαχείρισης (απλοποιημένα κόστη) καθώς και των δυνατοτήτων αξιοποίησης
κοινών ρυθμίσεων άλλων χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ, όπως το HORIZON
2020. Οι επιλογές απλοποιημένης διαχείρισης που έχουν ήδη εγκριθεί κατά την
τρέχουσα ΠΠ, καθώς και οι επιλογές απλοποιημένης διαχείρισης που
προβλέπονται από το κανονιστικό πλαίσιο, και των οποίων η εφαρμογή δεν
προϋποθέτει μελέτη προσδιορισμού, θα αξιοποιηθούν άμεσα. Για την άμεση
ενεργοποίηση των ανωτέρω θα σχεδιαστεί ενημέρωση και εκπαίδευση των
στελεχών της Δ.Α., μέσω της Εθνικής Αρχής Συντονισμού και με την υποστήριξη
της ΜΟΔ ΑΕ.
4. Δεδομένης της αυξανόμενης σημασίας των δράσεων Κρατικών Ενισχύσεων και
με στόχο τη βέλτιστη οργάνωση δομών και διαδικασιών σχετικών με τέτοιες
δράσεις, οι ελληνικές αρχές προτίθενται να δημιουργήσουν, στη βάση και καλών
πρακτικών από αντίστοιχες δομές του εξωτερικού, νέο μηχανισμό χορήγησης
κρατικών ενισχύσεων. Οι βασικές λειτουργίες του νέου μηχανισμού, θα
υιοθετηθούν και από το ΕΠ.
5. Τέλος σε συνέχεια των ρυθμίσεων, που έχουν ήδη θεσμοθετηθεί για την
απλοποίηση των διαδικασιών υλοποίησης των πράξεων στο επίπεδο των
δικαιούχων (απλοποίηση διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης, συντέλεσης
απαλλοτριώσεων,
αρχαιολογικών
αδειοδοτήσεων,
ανάθεσης
δημοσίων
συμβάσεων, χρηματοδότησης πράξεων από το ΠΔΕ, εγγυοδοσία αναδόχων κλπ),
προγραμματίζονται συμπληρωματικές ρυθμίσεις απλοποίησης, που θα συμβάλουν
στη μείωση του διοικητικού βάρους.
Οι πρόσθετες ρυθμίσεις αφορούν σε περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών
χρηματοδότησης και πληρωμής των έργων, ενοποίηση της νομοθεσίας περί
δημοσίων συμβάσεων και θέσπιση πρότυπων τευχών για τις διακηρύξεις δημόσιων
EL
365
EL
συμβάσεων, με στόχο την απλοποίηση/διευκόλυνση των διαδικασιών ανάθεσης
δημόσιων συμβάσεων.
Συμπληρωματικά, κυρίως για την υποστήριξη των μικρότερων και σχετικά
αδύναμων δικαιούχων, καθώς και για τη βελτίωση του υφιστάμενου θεσμικού
πλαισίου, βρίσκεται σε εξέλιξη η χαρτογράφηση της «διαδρομής υλοποίησης»
σημαντικών κατηγοριών έργων, προκειμένου να καταγραφούν οι απαιτούμενες
ενέργειες και να απλοποιηθούν οι εφαρμοζόμενες διαδικασίες, όπου είναι εφικτό
και με τη συνεργασία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και να τεθούν εύλογες
προθεσμίες υλοποίησης και ολοκλήρωσης έργων. Ήδη επικαιροποιήθηκαν οι
οδηγοί ωρίμανσης της ΜΟΔ ΑΕ για τρεις βασικές κατηγορίες έργων (οδικά,
λύματα, απορρίμματα) και ολοκληρώνεται η ίδια διαδικασία και για άλλες
σημαντικές κατηγορίες έργων/δράσεων, που θα περιλαμβάνονται στο ΕΠ
(λιμενικά, κτιριακά, απαλλοτριώσεις). Με σκοπό να υποδειχθούν οι παρεμβάσεις
για την περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών ωρίμανσης και υλοποίησης των
έργων και την αποτελεσματική ολοκλήρωσή τους, συγκροτούνται Ομάδες
Εργασίας ανά κατηγορία έργων με συμμετοχή των συναρμόδιων υπουργείων και
φορέων. Τα παραπάνω θα έχουν ολοκληρωθεί πριν από την έγκριση του ΕΠ από
την ΕΕ.
EL
366
EL
11. HORIZONTAL PRINCIPLES
11.1 Sustainable development
Description of specific actions to take into account environmental protection
requirements, resource efficiency, climate change mitigation and adaptation, disaster
resilience and risk prevention and management, in the selection of operations.
Δεδομένου ότι η ενσωμάτωση των αρχών της αειφορίας στην κατάρτιση των
Προγραμμάτων αποτελεί επιταγή, εφαρμόζεται η Οδηγία 2001/42 σχετικά με την
Εκτίμηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ορισμένων Σχεδίων και Προγραμμάτων,
όπως έχει εναρμονιστεί στο εθνικό δίκαιο καθώς αποτελεί ένα σημαντικό μέσο για την
ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στην κατάρτιση και την υλοποίηση των
Προγραμμάτων της προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020 και στην αναζήτηση
αειφόρων λύσεων.
Συνοπτικά, ο στόχος της εφαρμογής της Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης
(ΣΠΕ) κατά την κατάρτιση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, είναι αφενός η εκ των
προτέρων εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον από την εφαρμογή του
Προγράμματος, και αφετέρου η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στη
διαδικασία προγραμματισμού.
Στο πλαίσιο της κατάρτισης των Προγραμμάτων 2014 – 2020, η Στρατηγική
Περιβαλλοντική Εκτίμηση αποτελεί μια διαδικασία «παράλληλη και συμπληρωματική»
με την εκπόνηση των Προγραμμάτων και την εκ των προτέρων αξιολόγηση.
Συνεπώς η ενσωμάτωση της αρχής της βιώσιμης ανάπτυξης έχει ληφθεί υπόψη κατά το
σχεδιασμό των ΕΠ και συγκεκριμένα :
1. Κατά την εκπόνηση του ΕΠ, η ΣΜΠΕ υλοποιείται παράλληλα με στόχο το
συνεχή εμπλουτισμό του Προγράμματος και την πρόταση επανορθωτικών
δράσεων μέχρι την τελική υποβολή και έγκρισή του.
2. Κατά τη διαβούλευση της ΣΜΠΕ με τις περιβαλλοντικές αρχές της χώρας για την
τήρηση της.
3. Κατά την εξειδίκευση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων σε σχέση με τη
συμμόρφωση στη ΣΜΠΕ του ΕΠ ανά άξονα προτεραιότητας τα οποία θα
συμπεριλαμβάνονται στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου και θα εγκρίνονται
από την Επιτροπή Παρακολούθησης του κάθε ΕΠ.
Η συνολική αντιμετώπιση σε σχέση με την τήρηση της αρχής της βιώσιμης ανάπτυξης
παρατίθεται αναλυτικά στην ενότητα 1.5.3 του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης 2014-2020
και εφαρμόζεται κατά περίπτωση και ανάλογα με τη φύση των πράξεων, όπως
περιγράφονται στα ΕΠ.
EL
367
EL
11.2 Equal opportunities and non-discrimination
Description of specific actions to promote equal opportunities and prevent discrimination
based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual
orientation during the preparation, design and implementation of the operational
programme and in particular in relation to access to funding, taking account of the needs
of the various target groups at risk of such discrimination and in particular the
requirements for ensuring accessibility for persons with disabilities.
Η καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων και η προαγωγή της ισότητας ευκαιριών
διατρέχει οριζόντια το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, ενώ επιπλέον αναλαμβάνονται
συγκεκριμένες ενέργειες για την:
• Ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας
• Ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση, στην κατάρτιση και τη δια βίου μάθηση
• Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και καταπολέμησης της φτώχειας
• Καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω, φυλετικής ή εθνικής καταγωγής,
θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού.
Πιο συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του ΕΠ Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου 2014-2020 έχουν
ενταχθεί επενδυτικές προτεραιότητες και παρεμβάσεις που στοχεύουν στην ενεργό
ένταξη, στην κοινωνικοοικονομική ενσωμάτωση περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, στην
καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων, στη βελτίωση της πρόσβασης σε υψηλής
ποιότητας κοινωνικές και υγειονομικής περίθαλψης υπηρεσίες.
Επιπλέον, κατά τη διάρκεια σχεδιασμού και εφαρμογής του προγράμματος προβλέπεται
η ανάληψη πρόσθετων πρωτοβουλιών για:
• Την ενεργό συμμετοχή σε δημόσια διαβούλευση, περιφερειακές και τομεακές
αναπτυξιακές ημερίδες, εθνικά συνέδρια αρμόδιων δημόσιων φορέων και οικείων
κοινωνικών οργανώσεων
• Την ισόρροπη, κατά το δυνατόν, συμμετοχή ανδρών και γυναικών στην Επιτροπή
Παρακολούθησης του ΕΠ και την εκπροσώπηση σε αυτή δημόσιων αρχών που
είναι αρμόδιες για θέματα ισότητας, καθώς και κοινωνικών οργανώσεων
ευπαθών πληθυσμιακών ομάδων (Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων,
Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία,κλ.π.)
• Τη λήψη κατάλληλων μέτρων για τη δημοσιοποίηση του ΕΠ και των ειδικότερων
δράσεων που περιλαμβάνονται σε αυτό, ώστε να διασφαλίζεται η κατά το δυνατό
ευρύτερη δυνατότητα πρόσβασης στην κοινοτική συγχρηματοδότηση.
• Την παρακολούθηση και τη σχετική ενημέρωση της Επιτροπής Παρακολούθησης
του ΕΠ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μέσω της ετήσιας έκθεσης, όσον αφορά
τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε σχέση με την παροχή ίσων ευκαιριών στο πλαίσιο
του ΕΠ, την αποτελεσματικότητα τους και τις διορθωτικές παρεμβάσεις που
απαιτούνται ώστε να διασφαλίζεται η αρχή της μη διάκρισης.
• Τη χρήση εξειδικευμένων κριτηρίων για την τήρηση της αρχής της ισότητας
μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης, καθώς και για την ενίσχυση
της προσβασιμότητας, κατά τη διαδικασία επιλογής, υλοποίησης και
αξιολόγησης πράξεων για συγχρηματοδότηση, ανάλογα με το φυσικό
αντικείμενο των παρεμβάσεων.
EL
368
EL
11.3 Equality between men and women
Description of contribution of the operational programme to the promotion of equality
between men and women and, where appropriate, the arrangements to ensure the
integration of the gender perspective at operational programme and operation level.
Η προώθηση της ισότητας των ανδρών και γυναικών αποτελεί μια από τις θεμελιώδεις
αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης η οποία υπηρετείται με συνέπεια ήδη από το 1957.
Ωστόσο, η πρόοδος που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα απειλείται από την κοινωνικοοικονομική κρίση που μαστίζει την Ευρώπη και ιδιαίτερα την Ελλάδα, καθώς από το
2008 μέχρι σήμερα, η εγχώρια αγορά εργασίας χαρακτηρίζεται από συνεχή συρρίκνωση
της απασχόλησης και εκρηκτική άνοδο της ανεργίας, με τις γυναίκες να βρίσκονται σε
ιδιαίτερα δυσμενή θέση.
Το 2013 το ποσοστό ανεργίας ανήλθε σε 27,6%, με το ποσοστό ανεργίας των γυναικών
(31%) να είναι σημαντικά υψηλότερο του αντίστοιχου των ανδρών (25%). Αντίστοιχα,
κατά το δ΄τρίμηνο του 2013 το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών ανήλθε στο 39,7%
έναντι ποσοστού 58,1% των ανδρών, με το ποσοστό συμμετοχής των ανδρών να
παρουσιάζει μεγαλύτερη κάμψη την περίοδο της κρίσης έναντι του αντιστοίχου των
γυναικών.
Στο πλαίσιο του Ε.Π. Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και σε πλήρη εναρμόνιση με τα
προβλεπόμενα στο κανονιστικό πλαίσιο της προγραμματικής περιόδου 2014-2020
(Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1304/2013-) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013-) καθώς και τις
στρατηγικές προτεραιότητες πολιτικής της Γενικής Γραμματείας Ισότητας επιδιώκεται η
διασφάλιση της προώθησης της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και η
ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου κατά τα στάδια της προετοιμασίας, της
υλοποίησης, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του εν λόγω επιχειρησιακού
προγράμματος.
Πιο συγκεκριμένα, μέσω των προβλεπόμενων δράσεων του Ε.Π. προωθείται:
• Η ισότιμη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας
• Η συμμετοχή των γυναικών σε δραστηριότητες υπαίθρου με στόχο την τοπική
ανάπτυξη
• Η προώθηση της κοινωνικής ένταξης των γυναικών, πρόληψη και καταπολέμηση
της γυναικείας φτώχειας και όλων των μορφών βίας λόγω φύλου
• Η ένταξη της διάστασης του φύλου σε ζητήματα κοινωνικής προστασίας και
προστασίας της υγείας
• Η στήριξη της οικογένειας, και της εναρμόνισης επαγγελματικής και
οικογενειακής ζωής
• Η ισότιμη συμμετοχή των γυναικών στη δημόσια ζωή και στις διαδικασίες λήψης
πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών αποφάσεων
• Η καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου και των έμφυλων στερεοτύπων
• Η ένταξη της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές, παρακολούθηση και
αξιολόγησή τους
EL
369
EL
Τέλος, η συμμετοχή φορέων ισότητας στη διαδικασία σχεδιασμού είναι διασφαλισμένη
και εφαρμόζεται στο πλαίσιο της διαβούλευσης στο Περιφερειακό Συμβούλιο και στην
Περιφερειακή Επιτροπή Ισότητας των Φύλων, η οποία εκπονεί το Περιφερειακό
Πρόγραμμα Ισότητας των Φύλων 2014-2020, ενώ κατά την παρακολούθηση και
αξιολόγηση του προγράμματος ισχύουν τα αναφερόμενα στην ενότητα 11.2.
EL
370
EL
12. SEPARATE ELEMENTS
12.1 Major projects to be implemented during programming period
Table 27: List of major projects
Project
Planned
notification/submission
date (year, quarter)
Planned start of
implementation (year,
quarter)
Planned completion date
(year, quarter)
Priority Axes / Investment Priorities
12.2 Performance framework of operational programme
Table 28: Performance framework by fund and category of region (summary table)
Priority axis
EL
Fund
Category of
region
Indicator or key
implementation
step
Measurement
unit, where
appropriate
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
T
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της
παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και
αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την
καινοτομία.
ERDF
Transition
Productive investment:
Number of enterprises
receiving support
Enterprises
80
185,00
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της
παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και
αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την
καινοτομία.
ERDF
Transition
Productive investment:
Number of new
enterprises supported
Enterprises
10
40,00
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της
παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και
αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την
ERDF
Transition
Υπογεγραμμένες
συμβάσεις
Ευρώ
12,000,000
371
32.000.000,00
EL
Priority axis
Fund
Category of
region
Indicator or key
implementation
step
Measurement
unit, where
appropriate
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
T
καινοτομία.
EL
1 - Άμεση ανάσχεση της συρρίκνωσης της
παραγωγικής/επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενδυνάμωση της
ελκυστικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των
νησιών της Περιφέρειας, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και
αύξηση της περιφερειακής προστιθέμενης αξίας, με αιχμή την
καινοτομία.
ERDF
Transition
Ποσό Πιστοποιημένων
Δαπανών
€
12,000,000
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ESF
Transition
migrants, participants
with a foreign
background, minorities
(including marginalised
communities such as the
Roma)
Number
6,000
15.000,00
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ESF
Transition
other disadvantaged
Number
14,200
35.500,00
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ESF
Transition
Ποσό Πιστοποιημένων
Δαπανών
€
8,000,000
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ERDF
Transition
Childcare and education:
Capacity of supported
childcare or education
infrastructure
Persons
400
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ERDF
Transition
Health: Population
covered by improved
health services
Persons
20,000
2 - Ανάπτυξη, αξιοποίηση και αύξηση της συμμετοχής του ανθρώπινου
δυναμικού στην αγορά εργασίας, ενεργός ένταξη και κοινωνική
ενσωμάτωση κοινωνικά και οικονομικά ευπαθών ομάδων
ERDF
Transition
Ποσό Πιστοποιημένων
Δαπανών
€
8,000,000
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
ERDF
Transition
Water supply:
Additional population
served by improved
water supply
Persons
18,000
60.000,00
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
ERDF
Transition
Wastewater treatment:
Additional population
served by improved
wastewater treatment
Population equivalent
17,500
50.000,00
372
32.000.000,00
26.000.000,00
1.000,00
50.000,00
29.000.000,00
EL
Priority axis
Fund
Category of
region
Indicator or key
implementation
step
Measurement
unit, where
appropriate
Milestone for 2018
M
W
Final target (2023)
T
M
W
T
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
ERDF
Transition
Πολιτιστικοί πόροι που
αναδεικνύονται
Αριθμός
8
20,00
3 - Προστασία του περιβάλλοντος και των πόρων και μετάβαση σε μια
οικονομία φιλική στο περιβάλλον, με επάρκεια πόρων για ανάπτυξη,
απασχόληση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής
ERDF
Transition
Ποσό Πιστοποιημένων
Δαπανών
€
6,500,000
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
ERDF
Transition
Roads: Total length of
reconstructed or
upgraded roads
km
5
15,00
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
ERDF
Transition
Νέα ή
ανακατασκευασμένα ή
αναβαθμισμένα λιμάνια
Αριθμός
1
4,00
4 - Συμπλήρωση-ολοκλήρωση διατηρήσιμων υποδομών για την
ανάπτυξη και την απασχόληση
ERDF
Transition
Ποσό Πιστοποιημένων
Δαπανών
€
18,000,000
25.000.000,00
60.000.000,00
12.3 Relevant partners involved in preparation of programme
O Κατάλογος αντιστοιχεί στους αποδέκτες των επιστολών και ερωτηματολογίων που εστάλησαν από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της
Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου στο πλαίσιο της διαβούλευσης για την Νέα Προγραμματική Περίοδο, καθώς και στους προσκεκλημένους φορείς του 1ου
Αναπτυξιακού Συνεδρίου της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου.
• Περιφερειακές-τοπικές-δημοτικές και άλλες δημόσιες αρχές:
1. Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
2. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
3. Υπουργείο Εθνικής Άμυνας
4. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων
5. Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου, Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής
EL
373
EL
6. Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας
7. Υπουργείο Περιβάλλοντος. Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
8. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου
9. Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου
10. Επικεφαλείς παρατάξεων Περιφερειακού Συμβουλίου
11. Περιφερειακή Ένωση Δήμων Βορείου Αιγαίου
12. Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου
13. Δήμος Λέσβου
14. Δήμος Λήμνου
15. Δήμος Χίου
16. Δήμος Σάμου
17. Δήμος Ικαρίας
18. Δήμος Οινουσσών
19. Δήμος Ψαρών
20. Δήμος Αγίου Ευστρατίου
21. Δήμος Φούρνων-Κορσέων
22. 14η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων
23. 3η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων
24. Δημόσια Κεντρική Ιστορική Βιβλιοθήκη Χίου «Κοραής»
25. Κ’ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων
26. ΚΑ΄ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων
27. Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Απολιθωμένου Δάσους Λέσβου
EL
374
EL
28. Υπηρεσία Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Βορείου Αιγαίου
29. Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης Β.Αιγαίου
30. 2η Υ.Π.Ε. Πειραιώς και Νήσων Αιγαίου
31. Βοστάνειο Γενικό Νοσοκομείο Μυτιλήνης
32. Γενικό Νοσοκομείο Λήμνου
33. Γενικό Νοσοκομείο Χίου
34. Πανεπιστήμιο Αιγαίου
35. Αρχιπέλαγος – Ινστιτούτο Θαλάσσιας και Περιβαλλοντικής Έρευνας Αιγαίου
36. Ίδρυμα «Μαρία Τσάκος» - Διεθνές Κέντρο Ναυτικής Έρευνας και Παράδοσης
37. Ε.Ο.Τ. Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού Βορείου Αιγαίου
38. ΟΑΕΔ Παράρτημα Μυτιλήνης
39. ΟΑΕΔ Παράρτημα Σάμου
40. ΟΑΕΔ Παράρτημα Αγίου Κηρύκου Ικαρίας
41. ΟΑΕΔ Παράρτημα Χίου
• Οικονομικοί και Κοινωνικοί εταίροι:
1. Αναπτυξιακή Λήμνου Α.Ε.
2. Αναπτυξιακή Σύμπραξη ΑΙΘΑΛΕΙΑ
3. Αναπτυξιακή Συν-Εργασία στη Χίο
4. Αναπτυξιακή Σύμπραξη Ακτίνες Ζωής στη Λέσβο
EL
375
EL
5. Αναπτυξιακή Σύμπραξη «Αιολική Καινοτομία στην Απασχόληση» (ΑΙΟΛΚΙΑ)
6. Αναπτυξιακή Σύμπραξη "Περιφερειακής Ενότητας Σάμου Ικαρίας για την Απασχόληση (ΗΡΑ)"
7. Αναπτυξιακός Σύνδεσμος ΟΤΑ Ικαρίας-Φούρνων
8. Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος – ΓεωΤΕΕ
9. Διαδημοτική Επιχείρηση Απορριμμάτων και Περιφερειακής Ανάπτυξης Λέσβου
10. Διαδημοτική Επιχείρηση Απορριμμάτων και Περιφερειακής Ανάπτυξης Λέσβου
11. ΔΙΑΝΟΧ Α.Ε.
12. Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών Λήμνου
13. Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών Χίου
14. Ένωση Μαστιχοπαραγωγών Χίου
15. Ένωση Οινοποιητικών Συνεταιρισμών Σάμου
16. Επιμελητήριο Λέσβου
17. Επιμελητήριο Χίου
18. Επιμελητήριο Σάμου
19. Ε.Σ.Α.με.Α.
20. Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης Λέσβου Α.Ε.
21. Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Χίου
22. Εργατικό Κέντρο Σάμου
23. Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ – Παράρτημα Βορείου Αιγαίου
24. Οικονομικό Επιμελητήριο – Περιφερειακό Τμήμα Ανατολικού Αιγαίου
25. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος Β.Α. Αιγαίου
26. Σύνδεσμος ΟΤΑ Ανατολικής Σάμου
EL
376
EL
27. Σύνδεσμος ΟΤΑ Δυτικής Σάμου
• Φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών:
1. Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία «Ηλιακτίδα»
2. Διεθνής Αμνηστία – Ομάδα Μυτιλήνης
3. Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός Περιφερειακό Τμήμα Λήμνου
4. Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός Περιφερειακό τμήμα Χίου
5. Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός Περιφερειακό τμήμα Σάμου
6. Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός Περιφερειακό τμήμα Μυτιλήνης
7. Ελληνική Ομάδα Διάσωσης Λέσβου
8. Ελληνική Ομάδα Διάσωσης Σάμου
9. Εταιρεία Γονέων Ατόμων Νοητικά Υστερούντων Χίου
10. Ιερά Μητρόπολη Λήμνου και Αγίου Ευστρατίου
11. Ιερά Μητρόπολη Σάμου, Ικαρίας και Κορσέων
12. Ιερά Μητρόπολη Μυτιλήνης, Ερεσσού και Πλωμαρίου
13. Ιερά Μητρόπολη Μηθύμνης
14. Ιερά Μητρόπολη Xίου, Ψαρών και Οινουσσών
15. Κέντρο Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης Ν. Σάμου Α.Ε.
16. Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου
17. Κέντρο Παιδιού και Εφήβου Χίου
EL
377
EL
18. Κέντρο Πρόληψης και Συμβουλευτικής κατά των Εξαρτήσεων Νομού Λέσβου «Πνοή»
19. Κέντρο Στήριξης Αυτιστικών Ατόμων Χίου
20. Μικτό Κέντρο Διημέρευσης Ημερήσιας Φροντίδας για Α.με.Α. η «ΚΥΨΕΛΗ»
21. «Μιχαλέλειος» Οίκος Ευγηρίας στο Πλωμάρι Λέσβου
22. Μονάδα φροντίδας ηλικιωμένων & χρονίως πασχόντων «Ο Άγιος Γεώργιος Μυτιλήνης»
23. Παγχιακός Σύλλογος Α.Μ.Ε.Α.
24. Πανσαμιακό Σωματείο Α.Με.Α. και φίλων Ν. Μένεγας ο Ίκαρος
25. Σύλλογος Καρκινοπαθών Χίου «Ελπίζω»
26. Σύλλογος Τριτέκνων Χίου
27. Σύλλογος Νεφροπαθών Λέσβου
28. Σύλλογος Νεφροπαθών Λήμνου
29. Σύλλογος Καρκινοπαθών Λέσβου
30. Σύλλογος καρκινοπαθών Χίου "ΕλπίΖΩ"
31. Σύλλογος Διαβητικών Χίου
32. Σύνδεσμος Πολυτέκνων Λέσβου
33. Σύνδεσμος Πολυτέκνων Λήμνου
34. Σύλλογος Πολυτέκνων Σάμου – Ικαρίας & Φούρνων
35. Κεντρικός Σύνδεσμος Πολυτέκνων Χίου - Σύλλογος Τριτέκνων Χίου «η Παναγία Νεαμονήτισσα»
36. Σύλλογος Εθελοντών αιμοδοτών Πλωμαρίου
37. Σύλλογος Υδάλιος Δάμος
38. «Ζαχάρειος» Πρότυπος Μονάδα Φροντίδας Ηλικιωμένων Αγ. Παρασκευής
39. Σωματείο Κοινωνικής Αλληλεγγύης «ΒΟΗΘΕΙΑ για το Παιδί και τον Έφηβο -Help»
EL
378
EL
40. «Καλός Σαμαρείτης» Γηροκομείο του Σωματείου Αδελφότητας
41. Φιλανθρωπικά Καταστήματα Μυτιλήνης
42. Φορέας Τουρισμού Μήθυμνας
EL
379
EL
Documents
Document title
EL
Document type
Document date
Local
reference
Commission
reference
Files
Sent date
Sent By
Programme Snapshot
2014GR16M2OP010 1.0
Snapshot of data before
send
17 Ιουλ 2014
Ares(2014)23914
48
Programme Snapshot 2014GR16M2OP010 1.0 el
17 Ιουλ 2014
niakdimi
Ex-ante Αξιολόγηση ΠΕΠ
Βορείου Αιγαίου 2014-2020
Report of the ex-ante
evaluation
17 Ιουλ 2014
Ares(2014)23914
48
ΕΧ_ΑΝΤΕ_ΒΟΡΕΙΟΥ_ΑΙΓΑΙΟΥ
17 Ιουλ 2014
niakdimi
380
EL

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ

null

Ε.Σ.Δ.Δ

δειτε σχετικη προσκληση

πατήστε εδώ - Διαρθρωτικά Ταμεία

πολιτών - WordPress.com

Εκπαιδευτικός Κλάδος

Ομιλία στην Εκδήλωση «Χωριά SOS

ΑΣΚΗΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΛΥΣΗ ΚΕΦ. 5ο

EL - Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αττικής

απόφαση - ΕΠ Περιβάλλον

νέο ΕΣΠΑ - Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο