DGQ0 6507 Disciplinare di Gara ( 315 KB )

DISCIPLINARE DI GARA
GPA DGQ0 6507
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ALLEGATI
1. modello domanda di partecipazione
2. n. 3 moduli “Modello Quotazioni” per offerta economica dei n. 3 lotti ( scaricabili dal sito
www.gare.rfi.it >Bandi e Avvisi> Materiali infrastruttura>DGQ0 6507)
3. Modello „„Dichiarazione a corredo dell‟offerta”
4. Modello di “Dichiarazione ditta ausiliaria”
5. Dichiarazione ai sensi degli artt. 1341 e 1342 del codice civile
6. Schema di Contratto
7. Schema di cauzione provvisoria
8. Schema di cauzione definitiva
9. Specifiche tecniche di fornitura ( scaricabili dal sito www.gare.rfi.it >Bandi e Avvisi> Materiali
infrastruttura>DGQ0 6507).
PREMESSA
Il presente Disciplinare, allegato al bando, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene
le norme integrative allo stesso relative alle modalità di partecipazione degli operatori economici
alla procedura di gara.
La procedura di affidamento è indetta - se soprasoglia - ai sensi del D.Lgs. 163/06 (Codice Appalti)
e del DPR 207/2010 per la parte applicabile ai Settori Speciali - se sottosoglia -al Regolamento per
le attività negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane (approvato dal Consiglio
di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta del 31 gennaio 2012).
In relazione all‟oggetto della procedura di affidamento le prestazioni da eseguirsi e le condizioni
generali e particolari in base alle quali sarà condotto l‟appalto sono disciplinate, oltre che dal bando,
dal presente Disciplinare di gara, dai documenti allegati o comunque negli stessi richiamati, nonché
dalle:
-
“Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato
Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
nella seduta del 31 gennaio 2012, registrate presso l‟Agenzia delle Entrate, Direzione
Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2
marzo 2012 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 150/AD del 27 marzo 2012, (di
seguito per brevità denominate “CGC Forniture”);
E, ove richiamate nello schema contrattuale posto a base di gara, dalle:
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-
“Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di lavori delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato
Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
nella seduta del 31 gennaio 2012, registrate presso l‟Agenzia delle Entrate, Direzione
Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5424, Serie 3, in data 2
marzo 2012 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 151/AD del 27 marzo 2012 (di
seguito per brevità denominate “CGC Lavori”)
A) PROTOCOLLO DI LEGALITÀ
Ove richiamati nello schema contrattuale posto a base di gara uno o più Protocolli di legalità,
stipulati tra RFI e Prefettura, l‟aggiudicatario dovrà comunicare a RFI, che ne darà a sua volta
comunicazione al Prefetto con cadenza periodica, le informazioni indicate nel Protocollo
concernenti sia l‟aggiudicatario che i sub-affidatari, e contenenti altresì l‟elenco dei sub-affidatari di
servizi e forniture “sensibili” ivi indicati, nonché la documentazione per l‟aggiornamento dello
stesso elenco, al fine di consentire l‟acquisizione delle informazioni antimafia di cui al D. Lgs.
159\2011 e s.m.i.
B) RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI
E‟ possibile richiedere chiarimenti in ordine alla procedura di gara, mediante la proposizione di
quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, da inoltrare entro il 05/11/2014, avendo
cura di indicare tutti i dati identificativi della procedura.
Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o
comunque successivamente al termine ultimo sopra indicato.
RFI pubblicherà, in forma anonima, le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori
informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, sul proprio sito internet:www.gare.rfi.it.
C) SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO – laddove previsto nel Bando di Gara
Laddove previsto dal Bando di Gara l‟obbligo dell‟effettuazione del sopralluogo per i lavori di
installazione/posa in opera - solo per le forniture - oppure in generale per i servizi, il Concorrente
che intende partecipare alla gara dovrà effettuare lo stesso secondo le seguenti indicazioni.
La richiesta di sopralluogo, sottoscritta dal Legale Rappresentante del concorrente, dovrà essere
inoltrata a mezzo fax al Referente, entro il termine indicato nella richiesta di offerta.
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Verrà data conferma alle Imprese richiedenti tramite fax con l‟indicazione della data ed ora di
effettuazione del sopralluogo.
Alla visita di sopralluogo potranno partecipare, per conto di ciascun concorrente, sia esso impresa
singola o raggruppamento, consorzio o GEIE, i soggetti individuati a cura del concorrente, purché
dipendenti dallo stesso. I soggetti partecipanti dovranno presentare, nel caso, apposita delega,
rilasciata dal Legale Rappresentante su carta intestata del concorrente, attestante anche la qualifica
rivestita dal delegato all‟interno della Società, ovvero, in caso di raggruppamenti di cui all‟art. 34
comma1, lett. d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, all‟interno di una qualsiasi delle imprese
riunite o da riunirsi.
Alla delega dovrà essere allegata copia del documento di identità del sottoscrittore.
La delega potrà essere rilasciata anche da Procuratori dei Legali Rappresentanti ed in tal caso dovrà
essere allegata la relativa procura. Dette deleghe devono essere presentate con le modalità sopra
descritte.
Il certificato di sopralluogo, il cui modulo è allegato alla richiesta di offerta - firmato da un
incaricato di RFI nonché dal rappresentante del concorrente - sarà prodotto in doppio originale,
uno per ciascun firmatario. A corredo dell‟offerta dovrà essere trasmessa copia di detto certificato.
La mancata effettuazione del sopralluogo costituirà motivo di esclusione dell‟offerta stessa. Non
saranno accettate autodichiarazioni di avvenuto sopralluogo.
Inoltre, tutte le persone fisiche partecipanti alla visita di sopralluogo dovranno presentare apposita
dichiarazione, rilasciata ai sensi dell‟art. 76 del DPR 445/2000, nella quale attestano che non
sussistono situazioni di conflitto di interessi fra gli stessi e RFI nonché altre circostanze in
contrasto con norme contenute nel “Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”.
D) DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELL’OFFERTA (Regole Generali)
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere redatta in lingua italiana, ovvero nella lingua dello
Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante, e in tal caso dovrà essere prodotta con
annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente
rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale asseverato.
Dovrà essere allegata all‟offerta, ai sensi del combinato disposto dell’art. 38 co. 2 –bis e
dell’art. 46 co. 1-ter del D.Lgs. 163/2006, la seguente documentazione:
1. Dichiarazione a corredo dell’offerta richiesta al punto III.2.1 del bando: la predetta
dichiarazione - redatta nelle forme di cui all‟art. 47 del D.P.R. 445/2000 - richiesta ai fini
della partecipazione alla procedura, resa utilizzando il modello pubblicato sul sito di RFI,
oppure allegato al Bando di Gara, senza apportare modifica alcuna; dovrà essere
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sottoscritta dal legale rappresentante dell‟Impresa ed essere accompagnata dalla fotocopia
di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
La Dichiarazione dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello
predisposto (dichiarazione sostitutiva CCIAA; dichiarazione del possesso dei requisiti di
cui all‟art. 38 co. 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.; dichiarazione relativa all‟eventuale
subappalto (solo in caso di gara di forniture con posa in opera o di servizi); dichiarazione
relativa all‟eventuale avvalimento, dichiarazione relativa al domicilio eletto); ciascuno dei
predetti punti è da intendersi come integralmente trascritto nel presente disciplinare così da
farne parte integrante.
Al fine di ridurre il rischio di errori od omissioni, non è richiesto ai concorrenti di
esplicitare per esteso, nella suddetta dichiarazione, il testo corrispondente alle singole
lettere di cui all‟art. 38 co.1 del D. Lgs. 163/2006 e s.m. e i. (eccezion fatta per la sola
lettera m-quater, oggetto di apposita specifica dichiarazione). In caso di avvalimento, la
ditta/e ausiliaria/e dovrà dichiarare il possesso dei requisiti di cui all’art. 38 D.
Lgs. 163/2006 presentando la “Dichiarazione ditta ausiliaria” scaricabile dal sito.
2. Dichiarazione relativa agli art. 1341 e 1342 c.c.
3. cauzione provvisoria, secondo lo schema allegato (vedi successivo punto F.1);
4. in caso di offerta e/o Dichiarazione a corredo dell’offerta firmata da persona diversa
dal Legale Rappresentante del concorrente, procura notarile, in originale o copia con
autentica notarile;
5. In caso di avvalimento, il concorrente dovrà presentare, oltre alle dichiarazioni previste al
punto II.2.1, II.2.2 e III.2.3 del bando, originale, o copia autentica, del contratto in virtù
del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del soggetto qualificato a fornire i
requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell‟appalto ai
sensi dell‟art. 49 del Codice Appalti.
(N.B.:qualora l‟impresa concorrente e l‟impresa ausiliaria appartengano ad uno stesso
Gruppo, in luogo del suddetto atto, l‟impresa concorrente dovrà produrre una
dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo).
6. Nel caso in cui sia pendente nei confronti del concorrente una procedura di concordato
preventivo di cui all’art. 186-bis della Legge Fallimentare (regio decreto 16 marzo 1942,
n. 267) dovrà essere precisato lo stato della procedura, ai sensi dell‟art. 38, comma 1, lettera
a) del D.Lgs. 163/2006. In particolare, ai sensi dell‟art. 186-bis, comma 4, del citato regio
decreto, il concorrente dovrà dimostrare di essere stato autorizzato dal Tribunale alla
partecipazione a procedure di affidamento di contratti pubblici.
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Nel caso in cui il concorrente sia già stato ammesso alla predetta procedura, dovrà essere,
altresì, prodotta la documentazione di cui all‟art. 186-bis, comma 4, lettere a) e b) della
Legge Fallimentare.
Ai sensi dell‟art. 186-bis, comma 6, del R.D. 267/1942, l'impresa in concordato può
concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivesta la
qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano
assoggettate ad una procedura concorsuale.
7. AVVERTENZE
Nel caso di consorzi di cui all‟art. 34, comma 1, lettere b) e c), le dichiarazioni di cui sopra devono
essere prodotte dal rappresentante legale del consorzio e dal rappresentante legale di ciascuno dei
consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all‟art. 34,
comma 1, lettere d), e), e bis) - se privo di soggettività giuridica – ed f) del D.Lgs. 163/2006, le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà il raggruppamento temporaneo, il consorzio, il GEIE e le aggregazioni tra imprese
aderenti al Contratto di rete.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite nelle forme di cui all‟art. 34 lett. e-bis – con
soggettività giuridica -
le dichiarazioni devono essere rese esclusivamente dal legale
rappresentante dell‟aggregazione di imprese e dai legali rappresentanti delle aderenti al Contratto
di rete per le quali dichiara di partecipare.
***
Inoltre, qualora l‟offerta sia presentata da raggruppamenti costituiti o costituendi dovrà essere
prodotta, la seguente ulteriore documentazione:
8. Per i Raggruppamenti temporanei e/o aggregazioni di rete di cui all’art. 34,
comma 1, lettere d)ed e-bis)del D.Lgs. 163/2006, già costituiti all’atto dell’offerta:
Mandato collettivo speciale ed irrevocabile con rappresentanza conferito all‟Impresa
mandataria dalle altre Imprese riunite, con scrittura privata autenticata, in conformità alle
prescrizioni di cui all‟art. 37 del D.Lgs. 163/2006, contenente in particolare le quote
percentuali di partecipazione di ciascuna impresa al raggruppamento e l‟impegno della
mandataria ad effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita
nel pieno rispetto della L. 136/2010 e s.m. e i..
9. Per i Raggruppamenti temporanei, consorzi e aggregazioni di retedi cui all’art. 34,
comma 1, lettere d), e) ed e-bis) del D.Lgs. 163/2006, costituendi all’atto
dell’offerta:
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L'impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad un‟impresa del Raggruppamento, specificatamente individuata,
qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e
delle mandanti.
10. Per i Consorzi ed i GEIE di cui all’art. 34, comma 1, lettere e) ed f) del D.Lgs.
163/2006, già costituiti all’atto dell’offerta:
Atto costitutivo contenente in particolare le quote percentuali di partecipazione di
ciascuna impresa al raggruppamento e l‟impegno della mandataria ad effettuare i
versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita nel pieno rispetto della L.
136/2010 e s.m. e i..
Per tutta la documentazione sopra indicata ai punti da 1 a 10 si applicano
le
disposizioni previste dall’art. 39 della L. 114/2014 come richiamate nel punto III.2.1. del
bando di gara
***
Oltre alla documentazione sopra elencata, dovrà essere allegata all‟offerta, anche se non ritenuta
essenziale ai sensi dell‟art. 46 co. 1-bis del D.Lgs. 163/2006, la seguente documentazione:
-
documento probante il pagamento del contributo in favore dell‟ANAC;
-
qualora il sopralluogo sia indicato come obbligatorio dal bando di gara, attestazione di
avvenuto sopralluogo rilasciato da RFI come specificato al precedente paragrafo B;
Pagamento a favore dell’ANAC (ex AVCP)
I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla
Deliberazione 5 marzo 2014 del Consiglio dell‟Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture in attuazione del disposto dell‟art.1, commi 65 e 67, della Legge
266/2005, nei modi previsti dalle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 gennaio 2011”, disponibili sul
sito internet della stessa Autorità. I partecipanti devono indicare, a titolo di causale, la propria
denominazione, il proprio codice fiscale e, quale codice identificativo della procedura, il CIG
riportato nella richiesta di offerta.
La mancata dimostrazione dell‟avvenuto pagamento costituisce causa di esclusione dalla
procedura di gara.
E) AVVALIMENTO
E' consentita la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi di altro/i soggetto/i
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ai sensi dell'art. 49 del Dlgs 163/2006.
F) CAUZIONI – GARANZIE RICHIESTE
1. Cauzione Provvisoria
L‟offerta deve essere corredata da una cauzione provvisoria, ritenuta essenziale da RFI ai sensi
dell’art. 46 c. 1-bis del D.Lgs. 163/2006, a garanzia della serietà dell‟offerta, pari al 2% dell‟importo
posto a base di gara, costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, con autentica
notarile della sottoscrizione che espressamente attesti che il sottoscrittore è munito dei poteri necessari
per impegnare il soggetto garante.
Se il bando prevede la suddivisione della gara in più lotti:
a) in caso di partecipazione ad un unico lotto, l‟importo della cauzione dovrà essere pari al 2%
dell‟importo a base del lotto stesso.
b) in caso di partecipazione contemporanea a più lotti sarà possibile presentare un‟unica cauzione
di importo pari al 2% dell‟importo complessivo dei lotti per i quali il concorrente presenta
offerta. La cauzione in ogni caso dovrà riportare l‟indicazione di tutti i lotti della gara per i
quali l‟offerta è presentata.
Sono ammesse cauzioni rilasciate da intermediari finanziari espressamente autorizzati e
inseriti nell’elenco di cui all’art. 107 del T.U.B., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività
di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione
iscritta nel Registro dei Revisori Legali presso il Ministero dell‟Economia e delle Finanze, istituito in
attuazione del D. Lgs. n. 39/2010 e s.m. e relativi decreti ministeriali di attuazione nn. 261 del 28
dicembre 2012 e 16 dell‟8 gennaio 2013.
La cauzione garantisce, oltre la serietà dell’offerta, anche il pagamento dell’eventuale
sanzione pecuniaria di cui all’art. 38 co. 2-bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i e, in tal caso,
l’escussione, anche parziale, obbliga il concorrente al reintegro della stessa.
La cauzione deve prevedere, pena esclusione, espressamente:
1. rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (art. 1944 c.c.);
2. rinuncia all‟eccezione di cui all‟articolo 1957,comma 2, del codice civile;
3. il pagamento entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante ogni
eccezione rimossa;
4. validità corrispondente alla validità dell‟offerta (indicata nella Richiesta di offerta);
5. impegno del garante, a rinnovare la garanzia per ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento
della scadenza originariamente fissata, non sia ancora intervenuta l‟aggiudicazione. Nel caso
dell‟aggiudicatario, la garanzia dovrà essere rinnovata fintantoché quest‟ultimo non abbia
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stipulato il relativo contratto.
Qualora l‟offerta sia presentata da un raggruppamento, la cauzione dovrà, a pena di esclusione,
essere presentata con riferimento al raggruppamento medesimo, facendone espressa menzione e
specificando singolarmente la denominazione di tutti i suoi componenti.
La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell‟aggiudicatario,
nonché la mancata dimostrazione dei requisiti di idoneità necessari ai fini della partecipazione alla
procedura di affidamento, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto medesimo. La garanzia dei non aggiudicatari è da intendersi svincolata automaticamente
dalla data di pubblicazione dell‟Avviso di esito di gara sul sito internet www.gare.rfi.it che sarà
effettuata entro 30 giorni dal momento della verifica dell‟effettivo possesso da parte
dell‟aggiudicatario dei requisiti dichiarati ai fini della partecipazione alla procedura.
Resta fermo che il documento comprovante l‟avvenuta costituzione della cauzione non verrà
materialmente restituito in quanto acquisito agli atti di gara.
2. Cauzione definitiva
Il soggetto aggiudicatario dell‟appalto dovrà costituire una cauzione definitiva ai sensi dell‟art. 10
delle Condizioni Generali di Contratto nella misura indicata nel Bando di gara.
La cauzione definitiva, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa, dovrà essere
costituita come di seguito delineato:
Ipotesi A)
 GARANZIE ≥ 40/mila EURO
Il soggetto aggiudicatario dell‟appalto dovrà comunicare preventivamente a RFI tutti i dettagli
per l‟univoca identificazione della Banca o Compagnia di Assicurazione garante e RFI accetterà
solo garanzie rilasciate dal fideiubente in possesso di un rating non inferiore a quelli che verranno
indicati al momento dell‟aggiudicazione, sulla base di apposita comunicazione effettuata dalla
Direzione Centrale Finanza, Controllo e Patrimonio del Gruppo FS, aggiornata trimestralmente.
Ipotesi B)
 GARANZIE < 40/mila EURO
In tale ipotesi, non è richiesto il rating dell‟istituto fideiubente. Il soggetto aggiudicatario
dell‟appalto dovrà comunicare preventivamente a RFI tutti i dettagli per l‟univoca identificazione
della Banca o Compagnia di Assicurazione garante. Sarà cura di RFI, tramite la Direzione Centrale
Finanza, Controllo e Patrimonio del Gruppo FS, effettuare una valutazione economicopatrimoniale del fideiubente e informare il soggetto aggiudicatario delle relative risultanze ai fini
della costituzione della cauzione definitiva.
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In ogni caso, la suddetta fideiussione bancaria o assicurativa dovrà essere conforme allo schema
allegato al Bando di gara, prevedendo espressamente:
-
la qualificazione della fideiussione quale contratto autonomo di garanzia;
-
l‟obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa inficiare la
validità o l‟efficacia della garanzia;
-
l‟escussione a semplice richiesta;
-
l‟espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del
debitore principale;
-
la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi entro il
quale, nell‟ipotesi di scadenza dell‟obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai
sensi dell‟art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;
-
il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;
-
l‟inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato
pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell‟appaltatore nei confronti del
garante.
La sottoscrizione della cauzione da parte del garante dovrà essere corredata da autentica notarile
attestante poteri e qualità dei firmatari.
La suddetta garanzia, ove non diversamente stabilito dal Bando di gara, non è soggetta ad alcuna
riduzione progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di collaudo.
E‟ espressamente esclusa l‟applicazione automatica del beneficio della riduzione del 50%
dell‟importo della cauzione per le imprese che abbiano la certificazione del sistema di qualità.
La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell‟aggiudicazione e l‟acquisizione della
cauzione provvisoria, ove prevista dal Bando di gara,con conseguente comunicazione all‟ANAC
(ex AVCP), per l‟eventuale inserimento dell‟annotazione sul Casellario a carico del soggetto cui
l‟aggiudicazione è stata revocata e, nel caso di procedura indetta facendo ricorso ai Sistemi di
qualificazione di RFI, relativa informazione alla SO Standard Negoziali e Sistemi di Qualificazione
di Direzione Acquisti di RFI per gli adempimenti previsti dalla Normativa dei Sistemi di
Qualificazione.
La cauzione non potrà essere svincolata prima del termine del periodo di garanzia di buon
funzionamento, in ogni caso, lo svincolo dovrà essere richiesto a cura del fornitore e potrà
avvenire solo a seguito di lettera declaratoria rilasciata da RFI SpA attestante l‟avvenuta
constatazione da parte di questa dell‟esatto adempimento da parte del Fornitore di tutte le
obbligazioni assunte dallo stesso.
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.Cauzione a garanzia dei materiali di proprietà RFI
Ove previsto nello schema di contratto, a garanzia dei materiali di proprietà RFI consegnati
all‟affidatario del contratto per la lavorazione, unitamente alla presentazione dell‟offerta,il Fornitore
si impegna a rilasciare idonea garanzia fideiussoria, pari al valore dei materiali stessi, stipulata
inderogabilmente secondo le modalità e condizioni sopra indicate.
Tale cauzione non potrà essere svincolata prima della consegna dell‟ultima partita, in ogni caso, lo
svincolo dovrà essere richiesto a cura del fornitore e potrà avvenire solo a seguito di lettera
declaratoria rilasciata da RFI Spa attestante l‟avvenuta constatazione da parte di questa dell‟esatto
adempimento da parte del Fornitore di tutte le obbligazioni assunte dallo stesso.
ULTERIORI GARANZIE
Ove previsto dal Bando di gara/o dallo schema di contratto posto a base di gara, il soggetto
aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare - secondo le modalità e con i contenuti ivi previsti - le
polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.
AVVERTENZE
Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese di tipo orizzontale, la cauzione definitiva e le
garanzie fideiussorie previste dovranno essere presentate, su mandato irrevocabile della mandataria,
in nome e per conto di tutti i componenti con responsabilità solidale; nel caso di raggruppamenti
temporanei di tipo verticale, la mandataria dovrà presentare, unitamente al mandato irrevocabile
degli operatori economici raggruppati, le garanzie assicurative dagli stessi prestate per le rispettive
responsabilità pro quota.
***
G) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L‟offerta dovrà essere presentata, pena l’esclusione dalla gara, in un plico debitamente
confezionato in maniera tale da non consentire manomissioni e recante all‟esterno la dicitura:
( ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------PLICO OFFERTA
Procedura di affidamento <inserire codifica gara>______________________
Nome del concorrente: _______________________________________Fax _______________
C.F./P.IVA _______________
Oggetto:<inserire oggetto gara>__________________________________
Scadenza:<inserire data di scadenza della presentazione offerte>___________, ore <inserire
orario di scadenza>_________________
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( ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------All‟interno dovranno essere inserite, le seguenti buste confezionate in maniera tale da non
consentire manomissioni, recanti ciascuna il nominativo dell‟offerente e la dicitura:
BUSTA A - “Documentazione Amministrativa per la gara _______________”, dovrà
contenere, oltre alla domanda di partecipazione, tutte le dichiarazioni e la documentazione di cui ai
punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del bando e al punto D del Disciplinare di gara.
BUSTA B – con l‟indicazione “Offerta economica per la gara____________________”,dovrà
contenere esclusivamente l‟offerta economica, compilata nell‟apposito modello allegato al Bando di
gara.BUSTA C – con l‟indicazione “Offerta tecnica per la gara _____________”
N.B. Questa busta deve essere inserita esclusivamente quando il Bando di gara prevede,
come criterio di aggiudicazione, quello dell’Offerta Economicamente più Vantaggiosa.
L‟Offerta Tecnica, redatta in lingua italiana e sottoscritta a pena di esclusione – per esteso ed in
maniera leggibile – dal legale rappresentante dell‟offerente o da persona munita di idonei poteri,
con indicazione della carica ricoperta e presentata in originale, deve essere redatta nel rispetto degli
eventuali obblighi ed oneri particolari previsti nel Bando di gara.
***
L‟inoltro dell‟offerta potrà avvenire, a scelta del concorrente, a mezzo posta, a mezzo corriere,
tramite incaricato dell‟impresa interessata. S‟intendono pervenute nei termini le offerte registrate
entro l‟ora e il giorno di scadenza indicati nella richiesta di offerta. In caso di gara indetta in
modalità telematica le offerte devono essere presentate tramite caricamento sul Portale Acquisti, in
conformità alla disciplina prescritta nel Bando di gara.
Nel caso di consegna tramite incaricato dell‟impresa interessata la consegna dovrà avvenire nei
giorni lavorativi dal lunedì al giovedì tra le ore 9.00 e le ore 13.00 e tra le ore 14.00 e le ore 16.00 e
il venerdì tra le ore 9.00 e le ore 13.00 e comunque entro e non oltre il suddetto termine
perentorio, presso l‟Ufficio di RFI SpA – Direzione Acquisti – indicato nel Bando di Gara, che ne
rilascerà apposita ricevuta.
Farà fede unicamente la data riportata sulla ricevuta rilasciata dalla struttura ricevente.
Il tempestivo recapito dell‟offerta all‟indirizzo sopra indicato rimane ad esclusivo rischio del
concorrente.
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H) OFFERTA ECONOMICA
L‟offerta, redatta in conformità al modello allegato al Bando di Gara, dovrà essere sottoscritta a
pena di esclusione – per esteso ed in maniera leggibile – dal legale rappresentante dell‟offerente o
da persona munita di idonei poteri, con indicazione della carica ricoperta e presentata in originale.
Inoltre, in caso di sottoscrizione da parte di persona munita di poteri, diversa dal legale
rappresentante, dovrà essere allegata all‟offerta copia autentica della procura o della deliberazione
degli organi societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incaricate di
concorrere alla gara in rappresentanza del concorrente. In tal caso, la presentazione della
documentazione dovrà avvenire con le stesse modalità richieste al legale rappresentante.
Qualora nell'offerta vi sia discordanza fra prezzo espresso in lettere rispetto a quello espresso in
cifre è valida l‟indicazione espressa in lettere.
In caso di presentazione di offerta da parte di Raggruppamenti temporanei, aggregazioni di
imprese a contratto di rete, Consorzi o GEIE non ancora costituiti, la busta A, contenente la
documentazione amministrativa, dovrà contenere, a pena di esclusione, l‟impegno, sottoscritto
da tutte le imprese, a conferire in caso di aggiudicazione della gara, mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad un‟impresa del Raggruppamento, specificatamente indicata, qualificata come
mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Detta offerta economica dovrà – sempre a pena di esclusione – essere firmata per esteso su
ciascun foglio ed in calce, dai legali rappresentanti (o altro soggetto munito dei necessari poteri) di
tutte le imprese che costituiranno il Raggruppamento, aggregazione di rete, Consorzio o GEIE.
Ai sensi di quanto disposto dall‟art. 87 co 4 ultimo periodo del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., nell‟offerta
i concorrenti dovranno indicare, a pena di esclusione, i costi relativi alla sicurezza connessi con
l‟attività dell‟impresa. Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all‟entità ed alle caratteristiche
dell‟oggetto dell‟appalto.
Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.
Anteriormente alla scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte, ciascun
concorrente può richiedere la restituzione dell‟offerta e presentare contestualmente una nuova
offerta entro il termine predetto.
I) MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA GARA
Saranno esclusi i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:
-
dal D.Lgs. 163/2006 - ove applicabili ai Settori Speciali;
-
dal DPR 207/2010 - ove applicabili ai Settori Speciali;
-
dal presente Bando di Garae dal presente Disciplinare allegato allo stesso espressamente
individuate;
13/24
da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla
provenienza dell‟offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di
non integrità del plico contenente l'offerta o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da
far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle
offerte.
J) RICOGNIZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
La ricognizione delle offerte verrà effettuata ad opera di una commissione appositamente
nominata, che svolgerà le operazioni di apertura delle buste e procederà alle operazioni di
valutazione delle stesse, in una o più sedute.
Si procederà alla ricognizione delle offerte pervenute e all‟apertura delle buste nel seguente
ordine:
 “Busta A – Documentazione Amministrativa”;
 Esclusivamente nel caso in cui il criterio previsto dal Bando di Gara, sia quello dell‟Offerta
Economicamente più Vantaggiosa, si procede con l‟apertura della “Busta C – Offerta tecnica”
 “Busta B – Offerta economica”.
Laddove non indicata nel Bando, la data della prima seduta pubblica sarà comunicata entro una
settimana dalla scadenza della presente gara con apposito avviso sul sito www.gare.rfi.ito sul
Portale Acquisti – in caso di gara telematica -. Sarà onere degli Operatori Economici
partecipanti alla gara consultare il suddetto sito per avere contezza delle date della prima e delle
successive sedute pubbliche.
Se il Bando di gara indica come criterio di aggiudicazione il prezzo più basso, la Commissione
procederà come segue:
Nella prima seduta pubblica la Commissione procederà all‟apertura dei plichi pervenuti e della
“Busta A - Documentazione”, nonché alla verifica della presenza della documentazione
richiesta ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del Bando e al punto D del Disciplinare. Laddove la
documentazione acquisita richieda una specifica valutazione/accertamento/integrazione per
procedere all‟esame puntuale e all‟eventuale richiesta di integrazioni della documentazione stessa
la seduta sarà aggiornata a nuova data.
Ai sensi di quanto disposto dal comma 2-bis dell‟articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, come modificato ed integrato dalla L. 114/2014, la mancanza, l'incompletezza e
ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui all‟art. 38
co. 2 del D.Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente, che vi ha dato causa, al pagamento, in favore
della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria pari all‟1 per 1000 (uno per mille)
dell‟importo posto a base di gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria di cui
14/24
al precedente punto F.1 del disciplinare. Il versamento della sanzione dovrà avvenire tramite
bonifico sul conto corrente di seguito indicato:
RETE FERROVIARIA ITALIANA – Direzione Acquisti
Codice IBAN:IT97T0200805351000500083560
riportando la seguente causale: “n. gara DAC. _____ sanzione ex art. 38 co. 2 bis C.A.”
La
relativa
ricevuta
dovrà
tassativamente
essere
presentata
unitamente
all‟integrazione/regolarizzazione richiesta.
In tal caso, la Commissione assegna al concorrente un termine nel rispetto di quello massimo
previsto dalla norma di legge perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile
decorso del suddetto termine il concorrente è escluso dalla gara. Ai sensi dell‟art.46 comma 1ter dette disposizioni si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, al bando o al disciplinare di gara.
Non saranno ammessi alla successiva fase di gara ovvero alla apertura della “Busta B - Offerta
economica” i concorrenti per i quali le sopra indicate verifiche abbiano avuto esito negativo
oppure non abbiamo provveduto ad integrare la documentazione come richiesta e nei termini
indicati .
Sempre in seduta pubblica la Commissione procederà all‟apertura della “Busta B - Offerta
Economica” dei soli concorrenti ammessi, nonché alla lettura delle quotazioni offerte dai
concorrenti medesimi. Infine predisporrà e comunicherà la graduatoria provvisoria.
Qualora il criterio di aggiudicazione sia mediante offerta economicamente più vantaggiosa, la
Commissione procederà come segue:
Nella prima seduta pubblica la Commissione procederà all‟apertura dei plichi pervenuti e della
“Busta A – Documentazione Amministrativa ”, nonché alla verifica della presenza della
documentazione richiesta ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del Bando e al punto D del
Disciplinare.
Laddove
la
documentazione
acquisita
richieda
una
specifica
valutazione/accertamento/integrazione per procedere all‟esame puntuale e all‟eventuale
richiesta di integrazioni della documentazione stessa la seduta sarà aggiornata a nuova data e
saranno applicate le disposizioni di legge sopra richiamate per le gare con il criterio del prezzo
più basso (comma 2-bis dell‟articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163)
15/24
Non saranno ammessi alla successiva fase di gara ovvero alla apertura della “Busta C - Offerta
Tecnica” i concorrenti per i quali le sopra indicate verifiche abbiano avuto esito negativo
oppure non abbiamo provveduto ad integrare la documentazione come richiesta e nei termini
indicati .
Sempre in seduta pubblica la Commissione procederà all‟apertura delle offerte tecniche, dando
atto del contenuto e chiuderà la seduta pubblica.
In una o più sedute riservate successive, la Commissione, avvalendosi eventualmente di una
sottocommissione tecnica, valuterà le Offerte Tecniche secondo i criteri e parametri esposti nel
bando di gara e attribuirà a ciascuna offerta il relativo punteggio.
Esaurite tali operazioni, la Commissione, in seduta pubblica, comunicata agli Operatori
Economici con le modalità sopra descritte, provvede alla lettura dei punteggi tecnici e procede
all‟apertura della “Busta B - Offerta Economica” dei concorrenti, salvo eventuali situazioni
ostative stabilite nel Bando di gara (soglia minima di punteggio tecnico), dando lettura delle
quotazioni offerte dai concorrenti medesimi.
Infine predispone e comunica la graduatoria provvisoria.
RFI si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire o meno
all‟accettazione della migliore, senza che gli offerenti possano vantare alcunché al riguardo.
Le offerte che, in base ad una valutazione della Stazione Appaltante, dovessero apparire
anormalmente basse (nel senso di potenzialmente affette da anomalia) rispetto alle prestazioni
oggetto della procedura di gara, saranno assoggettate a verifica di congruità. L‟eventuale verifica
sarà condotta applicando le regole procedurali ed i criteri di verifica di cui agli artt. 87 e 88 del
D.Lgs. 163/2006. Non trova, dunque, applicazione il criterio matematico di determinazione
della soglia di anomalia di cui all‟art. 86, co.1 e 2, del D.Lgs.163/2006, meramente facoltativi per
i soggetti operanti nei settori speciali (art. 206 del D.Lgs.163/2006).
In tale ambito RFI si riserva di valutare la congruità dei costi della sicurezza connessi con
l‟attività di impresa, in ogni caso da indicarsi nell‟offerta.
RFI ha facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte
fino alla quinta classificata.
Le giustificazioni, che saranno richieste formalmente, dovranno essere relative alle voci di
prezzocheconcorrono a formare l‟importo complessivo quotato/posto a base di gara e
dovranno essere fornite attraverso la produzione della seguente documentazione:
- RELAZIONE GENERALE: in essa dovranno essere esplicitate e documentate analiticamente
le motivazioni a supporto del prezzo offerto, e qualora lo stesso sia fondato anche su una o più
delle seguenti circostanze, evidenziandone la concreta rilevanza nell‟esecuzione dell‟appalto:
16/24
a) l'economia del procedimento di costruzione, del processo di fabbricazione, del metodo di
prestazione del servizio;
b) le soluzioni tecniche adottate;
c) le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente per fornire i prodotti, o
per prestare i servizi;
d) l'originalità del progetto delle forniture, dei servizi offerti;
e) l'eventualità che l'offerente ottenga un aiuto di Stato;
La documentazione di cui sopra non è da intendersi esaustiva e potrà essere integrata dal
concorrente.
All‟esito del procedimento di verifica della congruità delle offerte, in seduta pubblica resa nota con
avviso pubblicato sul sito www.gare.rfi.it, la Commissione:
- dichiara l‟esclusione delle eventuali offerte ritenute anomale;
- formula la graduatoria,
- dichiara l‟aggiudicazione provvisoria dell‟appalto alla migliore offerta che sia stata ritenuta congrua.
K) SEDUTE PUBBLICHE – ACCESSO AGLI IMPIANTI DI RFI
Alle sedute pubbliche potranno partecipare, per conto di ciascun concorrente, sia esso impresa
singola o raggruppamento, consorzio o GEIE, al massimo due soggetti individuati esclusivamente
fra gli amministratori e i dipendenti della Società. I soggetti partecipanti dovranno presentare
apposita delega, rilasciata dal legale rappresentate su carta intestata del concorrente, attestante
anche la qualifica rivestita dal delegato all‟interno della Società, ovvero, in caso di raggruppamenti
di cui all‟art. 34 comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, all‟interno di una qualsiasi
delle imprese riunite o da riunirsi.
Alla delega dovrà essere allegata copia del documento di identità del sottoscrittore.
La delega potrà essere rilasciata anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso dovrà
essere allegata la relativa procura. Dette deleghe devono essere presentate con le medesime
modalità sopra descritte.
Inoltre, tutte le persone fisiche partecipanti alle sedute pubbliche dovranno presentare apposita
dichiarazione, rilasciata ai sensi dell‟art. 76 del DPR 445/2000, nella quale attestano che non
sussistono situazioni di conflitto d‟interessi tra gli stessi e RFI, nonché altre circostanze in
contrasto con norme contenute nel “Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”. Alla
dichiarazione dovrà essere allegata copia del documento d‟identità del sottoscrittore.
Pertanto, ai fini delle partecipazione alla prima seduta pubblica, i concorrenti offerenti, in
ottemperanza alle nuove “norme per l‟ingresso dei visitatori nelle sedi del Gruppo FSI”, con
almeno 3 (tre) giorni naturali consecutivi di anticipo rispetto alla data della seduta,
17/24
dovranno trasmettere esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata all‟indirizzo indicato nel
Bando di Gara oppure tramite fax al n. 06/47308907, un elenco contenente i nominativi e le
qualifiche dei partecipanti alla seduta, corredato di certificato CCIAA in corso di validità, nonché
deleghe e dichiarazioni di cui sopra.
Ai fini della partecipazione alla prima seduta pubblica, non saranno prese in considerazione le
comunicazioni pervenute oltre il termine suddetto, incomplete, in contrasto e/o mancanti della
documentazione anzidetta. Non saranno ammessi alla seduta soggetti diversi da quelli
anticipatamente comunicati e/o non in possesso della prescritta delega.
Alle sedute pubbliche successive parteciperanno, di regola, le stesse persone fisiche indicate per la
prima; solo in caso di necessità di modifiche dovranno, a cura del concorrente, essere inviati, con
almeno 3 (tre) giorni naturali consecutivi di anticipo rispetto alla data della convocazione, i
documenti e le dichiarazioni sopra richieste.
Degli effetti della mancata osservanza delle disposizioni di cui sopra in merito all‟accesso alle
sedute pubbliche è esclusivo responsabile il concorrente.
L) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
L‟aggiudicazione definitiva sarà comunicata all‟aggiudicatario e a tutti i controinteressati, ai sensi
dell‟art. 79, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006.
L‟aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell‟offerta e diverrà efficace dopo la
verifica, da parte di RFI, dell‟effettivo possesso in capo all'aggiudicatario dei seguenti requisiti:
a) l‟inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento, nonché
l‟effettiva titolarità dei requisiti di idoneità economico finanziaria e tecnico organizzativa
dichiarati in sede di offerta;
b)l‟inesistenza di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di lotta alla
delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricorrano le ipotesi di cui al D.Lgs. n. 159/2011.
A tal fine, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione
definitiva, l‟aggiudicatario è tenuto a trasmettere a RFI, salva la facoltà di RFI di revocare
l‟aggiudicazione:
1) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R.
445/2000, del certificato della “Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura”
(C.C.I.A.A.), riportante i dati contenuti nel predetto certificato, con espressa indicazione dei
soci, titolari di cariche o qualifiche, direttori tecnici, membri del collegio sindacale (o sindaco
nei casi di cui all‟art. 2477 c.c.), nonché dei soggetti che svolgono compiti di vigilanza di cui
all‟art. 6, co. 1, lett. b), D.Lgs. n.231/01.
18/24
N.B. nell‟ipotesi di società straniere, prive di sede in Italia, deve essere fornito documento
equipollente al certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi della normativa vigente nel
Paese straniero di appartenenza, completo di traduzione giurata in lingua italiana ed
attestante tutti i soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di
direzione; o in alternativa, dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le
modalità di cui al D.P.R. 445/2000, riportante i dati contenuti nel predetto documento
equipollente, con espressa indicazione dei soggetti che esercitano poteri di amministrazione,
di rappresentanza, o di direzione dell‟impresa.
2)dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R.
445/2000, attestante i familiari conviventi dei soggetti di cui all‟art. 85, D. Lgs. 159/2011 e
s.m.i.; tale dichiarazione non sarà richiesta in caso di appalto sottosoglia (ove non applicabili
Protocolli di Legalità) e/o di società straniere prive di sede in Italia.
3) nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, dichiarazione sostitutiva, resa dal
legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000, attestante l‟elenco dei
consorziati che detengano una partecipazione superiore al 10% e/o che detengano una
partecipazione inferiore al 10% e che abbiano stipulato un patto parasociale riferibile a una
partecipazione pari o superiore al 10%
N.B. Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere fornite anche con riferimento al “socio unico
persona fisica” o al “socio di maggioranza”, qualora l‟Impresa Aggiudicataria sia una società di
capitali con numero di soci pari o inferiore a quattro (ex art. 85, co. 2, lett. c), D. Lgs. n. 159/2011);
nel caso in cui, invece, l‟Impresa Aggiudicataria sia una società personale, la dichiarazione
sostitutiva di cui al punto 1) deve essere resa anche con riferimento alle società che siano socie
della suddetta Impresa Aggiudicataria, e la dichiarazione di cui al punto 2) deve essere resa
limitatamente ai familiari conviventi dei soci persone fisiche delle società che siano socie
dell‟Impresa Aggiudicataria (ex art. 85, co. 2, lett. i), D. Lgs. n. 159/2011).
4) dichiarazione, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000,
attestante l‟elenco dei soggetti di cui all‟art. 38, co. 1, lett. c), D.Lgs. 163/06, cessati dalla
carica nell‟anno antecedente la data della Richiesta di Offerta;
5) dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante di non
essere tenuti agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge n. 68/99 (se ha fino a
15 dipendenti oppure da 16 a 35 senza nuove assunzioni dopo il 18.01.2000) o, in alternativa,
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (articolo 17 Legge n. 68/99);
6) dichiarazione ai sensi del D.P.C.M. 187/1991;
19/24
7) modulo richiesta D.U.R.C. debitamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante, o
eventualmente dichiarazione attestante l‟assenza di posizioni INPS/INAIL;
8)dichiarazione attestante l‟Ufficio Territoriale dell‟Agenzia delle Entrate competente, con i
relativi riferimenti.
9)dichiarazione attestante il“Tribunale Sezione Fallimentare”competente, con i relativi
riferimenti.
10) Indicazione della Banca o Compagnia di Assicurazioni con la quale l‟aggiudicatario
sottoscriverà, previa approvazione di RFI, la garanzia di cui al precedente punto F.2.
CONCLUSIONE DEL CONTRATTO
M)
RFI, verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, comunica all‟aggiudicatario
che l‟aggiudicazione è efficace. Quest‟ultimo, entro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà
presentare:
 cauzione a garanzia dell‟esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, prestata per
l‟importo e secondo le modalità sopra descritte.
 Per i Raggruppamenti e aggregazioni di imprese o Consorzi di concorrenti non ancora
costituiti all‟atto della presentazione dell‟offerta, mandato speciale ed irrevocabile con
rappresentanza all‟Impresa mandataria e Regolamento interno del Raggruppamento, ovvero
Atto costitutivo e Statuto del Consorzio ordinario di concorrenti e relativi patti paraconsortili,
in esatta conformità con l‟impegno assunto in sede di presentazione dell‟offerta.
 Dichiarazione sostitutiva dell‟atto di notorietà di cui al modello “Dich. Coord. bancarie” ai
sensi di quanto previsto dalla L. 136/2010.
La stipulazione del contratto avrà luogo mediante scrittura privata, entro 60 gg. (novanta) dalla data
del ricevimento da parte dell‟aggiudicatario della comunicazione dell‟esito positivo delle verifiche
dei requisiti, salva l‟ipotesi di diverso termine indicato nel Bando di Gara o di differimento di tale
termine concordato con l‟aggiudicatario.
Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le spese di scritturazione della convenzione e
delle copie occorrenti, nonché quelle per le tasse di bollo, di registro, e quelle relative agli atti
relativi alla fase di esecuzione.
I tributi fiscali, inerenti e conseguenti al contratto, saranno a carico delle parti contraenti, secondo
legge.
Le eventuali modifiche di regime fiscale non daranno luogo, in nessun caso, a variazione dei
corrispettivi pattuiti.
20/24
Si precisa che i prezzi e l'importo previsti nello schema di convenzione sono al netto dell‟Imposta
sul Valore Aggiunto (I.V.A.).
Anche l‟offerta del concorrente non dovrà tenere conto dell‟I.V.A. in quanto l‟ammontare di detta
imposta, da conteggiarsi con voce separata, sarà corrisposto all‟Impresa da R.F.I. S.p.A. come
previsto dalle norme di legge.
Si precisa inoltre che sarà obbligo dell‟Appaltatore registrare a propria cura e spese il contratto con
il pagamento dell‟imposta in misura fissa entro venti giorni dalla data di sottoscrizione, dandone
puntuale comunicazione a RFI e, nel caso di applicazione di penali da parte di RFI, sarà obbligo
dell‟Appaltatore presentare presso il competente Ufficio delle Agenzia delle Entrate apposita
“Denuncia di avveramento della condizione sospensiva” entro i termini di legge (20 gg.) decorrenti
dal concreto addebito delle penali medesime e provvedere al pagamento a proprie spese della
relativa imposta proporzionale di registro (3% dell‟importo della penale).
Il Legale Rappresentante o Procuratore munito dei necessari poteri del concorrente aggiudicatario
dell'appalto è tenuto a presentarsi per la stipula del contratto, presso la sede e nei termini stabiliti in
apposita lettera di convocazione.
Nel caso in cui l‟Appaltatore non si presenti per la stipula del contratto nel termine fissato da R.F.I.
S.p.A., RFI si riserva la facoltà di revocare l‟aggiudicazione e di procedere all‟incameramento della
garanzia prestata a corredo dell‟offerta.
N) TRATTAMENTO DEI DATI
I dati forniti dai concorrenti verranno trattati da RFI nel rispetto del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196 per
finalità strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie,
all‟accertamento requisiti di ammissione alla gara e per l‟esecuzione del contratto stipulato, fermo
restando che verrà comunque garantito agli interessati l‟esercizio dei diritti stabiliti dall‟art. 7 del
decreto legislativo citato.
O) DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI
Si ricorda che su qualsiasi documento che sia presentato per la partecipazione alla presente gara
potrà, di norma, essere esercitato da chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale per la
tutela di situazioni giuridicamente rilevanti, il diritto di accesso ai sensi della Legge 241/90.
Ai sensi dell‟art. 79 co. 5 quater del D.Lgs 163 2006 e s.m.e i., gli orari di apertura al pubblico sono
i seguenti: dal lunedì al giovedì dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle ore 16,00, e il venerdì
dalle ore 9,00 alle ore 13,00 previo appuntamento da fissare a mezzo posta elettronica certificata
all‟indirizzo [email protected]..
21/24
P) AVVERTENZE PARTICOLARI
Si richiama l‟attenzione sulle seguenti condizioni:
 In caso di esito negativo delle verifiche riguardanti l‟effettivo possesso, in capo
all‟aggiudicatario, dei requisiti dichiarati, RFI procederà alla revoca dell‟aggiudicazione
definitiva, alla segnalazione all'AVCP, nonché all‟incameramento della cauzione provvisoria e
all‟aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria,
sottoposto a verifiche con esito positivo.
 Ove RFI si avvalga della facoltà, in caso d‟urgenza, di affidare l‟esecuzione dell‟appalto in
pendenza della documentazione antimafia, in caso di esito non favorevole delle suddette
verifiche e/o degli adempimenti previsti, RFI provvederà ad interrompere le prestazioni
avviate e risolvere il contratto, ove stipulato, ai sensi dell‟art. 61.2, lettera f) delle C.G.C. In tale
eventualità, nonché in tutti gli altri casi previsti dall'art. 61 delle C.G.C., RFI si riserva la facoltà
di interpellare i soggetti partecipanti alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria,
al fine di stipulare un nuovo contratto. Si procederà all‟interpello a partire dal soggetto che ha
formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l‟originario
aggiudicatario, con la precisazione che l‟affidamento avverrà, nel caso, alle medesime
condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra si applica anche in caso di fallimento
dell‟appaltatore o di liquidazione coatta o concordato preventivo dello stesso, salvo il caso di
cui all' art. 186 bis del regio decreto 16 marzo 1942 n. 267 o nei cui riguardi sia in corso un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.
 Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle leggi vigenti. e della disciplina
riportata nello schema di contratto pubblicato sul sito www.gare.rfi.it .
 In caso di subappalto, l‟appaltatore dovrà trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti ai subappaltatori e ai fornitori con l‟indicazione delle ritenute di garanzia
eventualmente effettuate; in difetto, RFI sospenderà il pagamento dei corrispettivi contrattuali
fino al rilascio della suddetta documentazione con espressa avvertenza che, ove detto ritardo
ecceda i sessanta giorni dalla data in cui i suindicati documenti dovevano essere prodotti, RFI
potrà risolvere il contratto per fatto e colpa dell‟Appaltatore stesso. Tale disposizione si
applica anche alle somme dovute agli esecutori in subcontratto di forniture le cui prestazioni
sono pagate in base allo stato di avanzamento lavori. È fatta salva l‟applicazione di quanto
previsto nel quarto periodo del comma 3 e nel comma 3-bis dell‟art. 118 del D.Lgs. 163/2006,
laddove ne ricorrano i rispettivi presupposti.
22/24
 Non verrà autorizzato l‟affidamento in subappalto ad imprese che abbiano effettivamente
partecipato alla presente procedura di gara. Per le prestazioni rientranti nei sistemi di
qualificazione di R.F.I., il subappaltatore dovrà essere qualificato nel relativo sistema per classe
di importo adeguata al valore della quota subappaltata.
 Ai sensi dell‟articolo 51 del D.Lgs 163/2006, in caso di cessione o affitto di azienda o di ramo
di azienda, di trasformazione, fusione o scissione della società da parte di concorrenti singoli,
associati o consorziati, il cessionario, l‟affittuario o il soggetto risultante dall‟avvenuta
trasformazione, fusione o scissione sono ammessi previo accertamento dei requisiti di ordine
generale e speciale prescritti dalla presente lettera di invito. Si precisa che in caso di fusione,
incorporazione o altra operazione societaria (secondo quanto stabilito dalle sentenze del
Consiglio di Stato – Adunanza Plenaria n. 10/2012 e n. 21/2012), il legale rappresentante o
soggetto munito di idonei poteri della società incorporante o risultante dalla fusione ovvero
risultante dalla operazione societaria effettuata è tenuto a rendere la dichiarazione di cui all‟art.
38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., anche con riferimento agli amministratori
ed ai direttori tecnici che hanno operato nella società incorporata o che si è fusa nella società
concorrente o che, a seguito della avvenuta operazione societaria, è confluita nella società
concorrente medesima, nell‟ultimo anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara
nonché con riferimento ai predetti soggetti (amministratori e direttori tecnici) che siano cessati
dalla carica in detto periodo.
 L‟aggiudicatario sarà tenuto al rispetto dei principi e degli obblighi imposti dal Codice Etico
del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, quale parte integrante del modello adottato ai sensi e
per gli effetti del D. Lgs. 231/01, pubblicato sul sito internet di Ferrovie dello Stato Italiane
S.p.A. www.fsitaliane.it, in conformità ai quali il rapporto contrattuale sorgerà e sarà gestito. In
caso di violazione delle norme contenute nel predetto Codice Etico, RFI avrà diritto di
risolvere il contratto, ai sensi e per gli effetti dell‟art. 1456 c.c. fatto salvo in ogni caso ogni
altro rimedio di legge, ivi incluso il diritto al risarcimento degli eventuali danni subiti.
 Si richiama l'attenzione su quanto contenuto nell'articolo dello schema di contratto rubricato
“Proprietà intellettuale”.
 Si richiama l'attenzione su quanto contenuto nell'articolo dello schema di contratto rubricato
“Clausola di non gradimento”.
 Si richiama l'attenzione su quanto contenuto nell'articolo dello schema di contratto rubricato
“Trasparenza prezzi” nell‟articolo rubricato “Auditing”.
 Il presente Disciplinare di gara e l‟eventuale offerta non impegnano in alcun modo RFI, che
ha il diritto di sospendere o interrompere – a propria totale discrezione – la procedura di
aggiudicazione dell‟appalto in qualsiasi momento e senza alcun obbligo di motivazione, senza
23/24
che per questo incorra in alcuna responsabilità, né che insorgano a favore del concorrente
diritti o pretese di sorta nei confronti di RFI stessa.
 Il Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento della presente procedura e il
Responsabile del procedimento per la fase di esecuzione sono indicati nel Bando
24/24

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