COMUNE DI ORSOMARSO PROVINCIA DI COSENZA Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale ortginale / copia Nol Oggetto: Approvazione schema di convenzione per la gestione in forma associata del Servizio di Segreteria comunale Data 710512014 L'anno Duemilaquattordici Q0l4), addì sette del mese di maggio alle ore 18,30 e, in prosecuzione, fino alla fine dei lavori nella sala delle adunanze del comune suddetto. Previa l'osseryanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati i componenti del Consiglio Comunale in sessione straordinaria, seduta pubblica, prima convocazione. All' appello risultano : NOME CANDIA RIENTI 3 BOTTONE 4 PAPA 5 SPINICCI 6 SARUBBI 7 CORBELLI I GALTIERI 9 FORESTIERI l0 FORESTIERI 11 CIRELLI t2 MARATIA 13 PAPPATERRA I Paola Maria 2 Simone Alberto CONSIGLIERI ASSEGNATI: N. Presente Sindaco Consiel Consis Consis Consis Consis Consis Emilio Aneelo Luisi Giovanni Anna Teresa Luciano C. Domenico Luca Tonino Antonio 13 (compreso il sindaco) COMPONENTI PR-ESENTI: N.8 Consie Consis Consis Consis Consis Consis TOTA ere ere ere ere ere ere ere ere ere ere ere ere E x x x x x x x x x x x x x 5 8 CONSIGLIERI IN CARICA: N. COMPONENTIASSENTI Assente : N. 13 5 Constatato che gli intervenuti sono in numero legale, assume la Presidenza la sig.ra CANDIA dr.ssa Paola Maria nella sua qualità di Sindaco, per la trattazione dell'oggetto sopra indicato, regolarmente iscritto all'ordine del giorno Assiste il . Segretario Comunale dr. Andrea fumedio. ILCONSIGLIOCOMT]NALE Rilevato che si rende opportuno prowedere alla stipula di una convenzione con altri comuni diqponibili onde diminuire i costi di gestione dellUfficio di Segreteria comunale; Precisato che da colloqui e incontri è emersa la possibilità Comune di Conflenti (CZ) ; di stipulare una convenzione con il Evidenziato che le dimensioni di questo Comune e l'organiztazione degli Uffici consentono un regolare svolgimento dei compiti istittzionali anche con un Segretario comunale che siapresente a gomi altemi; Dato atto che I'art. 98, c. 3 convenzioni per I'Ufficio del D. Lgs. n.26712000 di attribuisce ai comuni la possibilità di stipulare Segreteria comunale comunicandone I'awenuta costituzione alla Sezione regionale dellAgemzia dei Segretari comunali; Considerata l'urgenza di prowdore in merito, afteso il risparmio di risorse economiche per questo Comune; Visto le disposizioni di legge in maeria; Visto il D.P.R n." 465197 e successive modifiche d integrazioni; Visto lo schemadi converzione, allegatq composto da 9 (nove) articoli; Tanto premesso e considerato; Acquisiti favorevolmente i pareri di cui all'art" 49 del D. Lgs. C-sr vdi frvqevoli N' .267 D0fiD; all'rrrarimiÈ DEUBERA l. schema di convenzione dell'ufficio di Segreteria comunale ta Comuni di ORSOMARSO (CS) e CONFLENTI (CZ) , composto da n."09 (nove) articoli ed allegato alla prese,nte per formame parte integmnte e sostarziale; 2. di prowedere alla stipula della convenzione in oggetto e agli adempimenti successivi, necessari per I'attuazione della stessa, per come previsto dalle leggi in vigore, dai di approvare lo i regolamenti e dalle disposizioni emanate datlAgenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei Segreta{i Comunali e Provinciali; 3. di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4o del D.L.vo No 267 del 18/08/2000 . CONVENZIONE PER IA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA aoMUNALE FRA t COMUNT Dt ORSOMARSO (CS) E CONFLENfl (CZ) del mese di maggio, nella L'anno 2014 (duemilaquattordici), addì Residenza Municipale di Orsomarco (CS)/Conflenti (CZ) TRA ll Comune di Orsomarso (CS), C.F. 00404880783, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore, . il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'Ente suddetto. ll Comune di Conflenti lcZl, C.F. 00238090799, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore, , il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'Ente suddetto. PREMESSO: o Che I'art. 30 delT.U.E.L. - D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 consente ai Còmuni di stipulare tra loro apposite convenzioni, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati; o Che l'art.98, comma 3, del T.U.E.L. - D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, riconosce ai Comuni la facoltà di stipulare, in particolare, convenzioni per I'ufficio diSegretario Comunale, comunicandone l'awenuta costituzione alla Prefettura U.T.G. o - ex Sezione regionale dell'Agenzia per la gestione dell'Albo dei Segretari; Che l'art. 10, comma 2, del D.P.R. n.465/L997 dispone che le convenzioni stipulate fra Comuni per l'ufficio di Segretario Comunale devono stabilire le modalità di espletamento del servizio, individuando il Sindaco competente alla nomina e alla revoca del Segretario, determinando la ripartizione degli oneri finanziari per la retribuzione del Segretario, la durata della convenzione, la possibilità di recesso da parte dei Comuni ed i reciproci obblighi e garanzie; o Che il Consiglio di Amministrazione della ex Agenzia Autonoma Nazionale per la gestione dell'Albo dei Segretari Comunali e Provinciali ha disciplinato la fattispecie delle convenzioni di Segreteria Comunale con numerose deliberazioni, tra cuila n. 150 del29lO7lL999 (procedura e modalità dicostituzione delle convenzioni), la n. 135 del2510512000 e n. 164 del 27lO7|2OOO (linee di indirizzo in merito alla costituzione delle Convenzioni), la n. L13 del02105/2001e la n.270 del06/O91200L; o Che i Comuni di Orsomarso (CS) e Conflenti (CZ) hanno stabilito di stipulare tra loro una convenzione per l'Ufficio di Segreteria, come risulta dalla delibera consiliare del Comune di Orsomarso n. esecutiva ai sensi di legge e dalla delibera consiliare del Comune di Conflenti n._ sensi di legge, con le quali è stato altresì approvato da ciascun ente interessato per I'ufficio di Segreteria Comunale, ai sensi dell'art. 30 del T.U.E.L. 20 agosto o o che ilComune diOrsomarso ha una popolazione di1.298 abitanti; che ilComune diConflenti ha una popolazione di 1.419 abitanti; _ del _._.2014, del_._.2014, esecutiva ai il relativo schema di convenzione 2OAO n.267; . o che, pertanto, la segreteria convenzionata in via di costituzione rientra nella Classe tV che entrambi i Comuni interessati fanno riferimento alla stessa Prefettura U.T.G. - ex Sezione Regionale ; Calabria dell'Agenzia autonoma per la gestione dell'Albo deisegretaricomunalie provinciali. Tutto ciò premesso, con la presente scrittura redatta in doppio originale SICONVIENE E SI STIPULAQUANTO SEGUE Art 1- Og3etto e fine della Convenrlone I Comuni di Orsomarso e di Conflenti, nel rispetto del disposto degli artt. 30 e 98, c. 3 del D.Lgs. n. 267/2OOO, nonché dell'art. 10 del D.P.R. O4lL2h997 n. 465, stipulano la presente convenzione per gestire in forma associata il servizio di Segreteria Comunale, al fine di awalersi dell'opera professionale di un unico Segretarlo Comunale per I'espletamento di funzioni che, per disposizione di legge, di statuto, di regolamento o di prowedimento dei sindaci, o in base ad altri atti equivalenti, sono attribuite al suddetto funzionario ed anche allo scopo di ottenere un risparmio della relativa spesa, a beneficio dei bilancideicomuni medesimi. Art"z - Gomune Gapo Gonvenzlone ll Comune Capo convenzione per la gestione del servizio in oggetto viene individuato nel Comune di Orsomarso (CS), presso il quale viene fissata la sede del servizio dell'ufficio di Segreteria convenzionato. ll Sindaco del suddetto Comune è titolare, d'intesa con il Sindaco del Comune diConflenti, della competenza per la nomina e per la revoca del Segretario Comunale, nei casi previsti dagli artt.99 e 100del D. Lgs. n.267|2OOO, nonché delle fattispecie previste dall'art. 15 del D.P.R. 04/L21L997 n.465. ll Segretario Comunale titolare della Segreteria convenzionata sarà scelto con I'osservanza delle disposizioni di legge e di regolamento vigenti in materia di nomina dei Segretari Comunali, nonché nel rispetto delle direttive emanate in merito dal Ministero dell'lnterno - ex Agenzia Nazionale dei Segretari Comunali. La nomina presso la Convenzione si formalizza con I'accettazione dell'incarico, ovvero con la presa di servizio, da parte del Segretario Comunale individuato. ln sede di prima applicazione della presente convenzione, i Comuni interessaticoncordano di individuare, quale titolare della sede di segreteria convenzionata, il Segretario Comunale dr.- attualmente titolare delle sede di Segreteria del Comune di Orsomarso. ln caso di revoca, qualora le violazioni dei doveri d'ufficio riguardino uno solo dei Comuni convenzionati, la procedura prevista dall'art. L5, c. 5, ll" cpv. del D.P.R. n.465/L997, sarà curata dall'Ente interessato. ln tal caso, il Sindaco del Comune interessato, espletata la procedura in parola, richiederà formalmente alsindaco delComune capo - convenzione, se diverso, I'adozione del prowedimento di revoca, previa dimostrazione documentale del regolare espletamento della suddetta procedura. llSindaco delComune Capo convenzione, sentito ilSindaco dell'altro Comune, prowederà altresì: o Ad indicare alla competente Agenzia il segretario supplente, per i casi di assenza del Segretario per aspettativa, per mandato politico o sindacale, per maternità o in ogni altri caso di assenza superiore ai 6 mesi; o A richiedere all'Agenzia il Segretario supplente nei casi di assenza del Segretario titolare non rientrante nella fattispecie di cui al precedente capoverso; Arù 3 - Rapporto dl lavom ll Segretario Comunale, dipendente del Ministero dell'lnterno - ex Agenzia Autonoma per la gestione dell'Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, instaura un rapporto funzionale di servizio con i Sindaci dei Comuni di Orsomarso e diConflenti. ll conseguente rapporto di lavoro relativamente al trattamento giuridico che al trattamento economico, sarà gestito dal Sindaco del Comune capo -convenzione. Art 4- Modalta operatw del seruhlo. ll Segretario Comunale garantisce la propria presenza in servizio ed organizza il proprio tempo di lavoro, in armonia con l'assetto organizzativo degli Enti convenzionati ed in modo flessibile, correlato alle esigenze dei Comuni stessi e finalizzato al raggiungimento degli obiettivi e dei programmi che gli sono stati affidati da ogni singola Amministrazione. ll calendario dei giorni comunale, sarà stabilito di comune accordo tra i Sindaci dei due Comuni, sentito il Segretario e potrà essere variato allo stesso modo per necessità di servizio, anche occasionali, contingenti e temporanee L'onere finanziario relativo alla retribuzione del Segretario viene ripartito proporzionalmente tra i due comuni nella misura del 50% a carico del Comune di Orsomarso e del 5O% a carico del Comune di Conflenti. Arù 5 - Forme dl consrltazlone I Sindaci sono tenuti a consultarsi ogni qual volta debbano essere adottati prowedimenti che possano incidere sullo svolgimento del Servizio di Segreteria. Possono inoltre essere previsti incontri periodici tra i rispettivi Sindaci. Di tale consultazione sarà redatto, se possibile, idoneo verbale scritto, oppure la stessa potrà risultare da apposita, idonea corrispondenza tra i Sindaci interessati. ln particolare è obbligatoria la consultazione nel caso di: o o o Nomina delSegretario Comunale; Revoca delSegretario Comunale; Determinazione dieventuali nuove modalità diespletamento del servizio. ArL 6 - Trattamento economlco - RapporÙ ftnanzlarl, obbllghl e garanzle Compete al Segretario Comunale, per l'espletamento delle prestazioni professionali rese nello svolgimento delle proprie funzioni presso i due Comuni di Orsomarso e di Conflenti, il trattamento economico previsto dalle vigenti norme di legge e contrattuali. ll trattamento economico suddetto ed i conseguenti assegni dovuti al Segretario Comunale, nonché ogni altra contribuzione dovuta ad istituti od enti Previdenziali ed Assistenziali, saranno erogati dal Comune di Orsomarso, comprese le spese dovute per le supplenze che dovessero verificarsi in caso di assenza od impedimento del Segretario Comunale titolare. Saranno altresì autorizzate dal Comune di Orsomarso, previo accordo tra i due Enti, le spese per corsi di aggiornamento e riqualificazione professionale, se ed in quanto dovute. Resta infine a carico dei singoli Comuni convenzionati la retribuzione di risultoto (correlata al conseguimento degli obiettiviassegnati, predeterminati dalComune stesso), di cui all'art.42 del C.C.N.L. del 16.05.2001, e l'eventuale moggiorozione dello retribuzione di posizione. ll riparto delle spese awerrà sulla base delle percentuali indicate all'art. 4 e precisamente: o o A carico del Comune di Conflenti: 50% A carico del Comune di Orsomarso: 50% . ll Comune di Orsomarso iscriverà nel proprio Bilancio, nella parte Uscito, tutte le spese sopra citate (relative sia ad emolumenti che a contributi, supplenze, corsi di aggiornamento e quant'altro), da corrispondere al Segretario Comunale ed iscriverà nella parte Entroto ilrimborso della quota dovuta da parte delComune diConflenti. ll Comune di Orsomarso comunicherà entro il 20 del mese successivo I'importo delle somme spese per il servizio di segreteria, mentre il Comune di Conflenti prowederà al rimborso della quota a suo carico entro 15 giorni successivi alla richiesta. ln caso di ritardo nel pagamento dell'acconto e del saldo, così come sopra determinato, potranno essere applicati, su richiesta dell'ente interessato, gli interessi legali di mora vigenti. Eventuali contestazioni sul riparto delle spese dovranno essere comunicate per iscritto al Comune di Orsomarso entro il termine perentorio digg. 30 dal ricevimento della richiesta del pagamento. Le eventuali divergenze saranno risolte d'intesa fra i due Sindaci interessati, sentita preventivamente la Prefettura U.T.G. ex Agenzia Regionale dei Segretari Comunali e Provinciali. - RIMBORSO SPESE VIAGGIO Al Segretario Comunale potrà essere corrisposto, sulla base delle risoluzioni e dei chiarimenti all'uopo forniti dall'ex Agenzia dei Segretari Comunali e Provinciali, il rimborso delle spese di viaggio in base all'indennità chilometrica, attualmente pari adLlS del prezzo della benzina verde in vigore. Viene all'uopo autorizzato l'uso del proprio automezzo, per una economia di spesa e per una maggiore efficienza ed efficacia del servizio, non essendo i due Comuni collegati da idonei mezzi di trasporto, con dichiarazione di esonero di responsabilità nei confronti dell'amministrazione Comunale. Tali spese di viaggio, necessarie per accedere da una sede di servizio all'altra, saranno ripartite nelle percentuali indicate all'art. 4, sulla base di specifica e documentata richiesta del Segretario Comunale. I Diritti di Segreteria spettanti al Segretario Comunale, per I'attività di rogito di cui agli artt. 87 e 89 delT.U.L.C.P. O4lOZlLgtS n. 148 nonché di cui all'art.97,c.4, lettera "c", saranno ripartiti e liquidati singolarmente da ogni singolo Comune, con cadenza trimestrale. Annualmente ciascun Comune comunicherà all'altro l'importo dei diritti di rogito liquidati o da liquidare al Segretario, al fine di procedere alla verifica cumulativa tra i due enti in ordine al superamento della percentuale di un terzo dello stipendio digodimento, così come stabilito dalla normativa vigente. Nel caso di raggiungimento e superamento del tetto massimo liquidabile, con la sommatoria dei diritti dei due Comuni, occorrerà procedere ad una rideterminazione della cifra liquidabile, con recupero della somma percepita in eccedenza da parte del Segretario Comunale. ln tal caso si dovrà tenere conto, nel computo della medesima rideterminazione, delle percentuali di compartecipazione delle due amministrazioni comunali, alle spese per la retribuzione del Segretario, così come stabilito dal presente articolo. ArL 7 - Durata e o.usa dl sclogllmento della convemlone La presente convenzione ha durata di anni 1 (uno) a decorrere dalla sua formale costituzione, salva la facoltà di nomina del Segretario da esercitarsi, in caso di elezioni amministrative, non prima dei sessanta giorni e non oltre centoventi giorni dalla data di insediamento del Sindaco ex art.99, c. 3, D. Lgs. n.267(2OOO. Al termine del suddetto periodo di durata, gli Enti potranno procedere al rinnovo della presente convenzione alle medesime, o alle mutate condizioni che saranno rideterminate tra gli stessi. ln caso contrario, allo spirare del termine finale come sopra stabilito, la convenzione medesima viene a cessare ed il Segretario Comunale verrà a ricoprire I'incarico di titolare nel Comune capo convenzione, owero dell'altro ente per cui deciderà di optare, previo consenso del relativo Sindaco. La convenzione potrà essere risolta in una fase antecedente al periodo di durata, per uno dei seguenti motivi: a. Motivota determinazione deliberativa di recesso uniloterole assunta da uno dei Consigli Comunali interessati in qualunque tempo; b. Soprawenutd vocanzo della sede convenzionata, per revoca oppure per libero volontà di traslerimento del Segretorio Comunale titolare. Nella seconda comunicazione di tali evenienze, il Segretario dovrà dare al Comune capo-convenzione della propria volontà di trasferimento, con regolare preawiso di almeno 15 giorni, ma senza pregiudizio per il proprio transito ad altra amministrazione, presso cui, se del caso, presterà servizio nel suddetto periodo in contemporanea con gli enti di cui alla presente convenzione. Neicitaticasi, le amministrazionicomunali potranno consensualmente deliberare la risoluzione anticipata della convenzione. Viceversa, qualora le amministrazioni comunali intendano proseguire nella gestione convenzionata del servizio, nelle more della copertura della sede da considerarsi vacante a tempo indeterminato, potrà essere consentita la copertura a titolo prowisorio delle due sedi comunali da parte di Segretari comunali "in disponibilità", su segnalazione della competente Prefettura -Ex Agenzia o, in mancanza, con Segretari Comunali titolari di altre sedi, presi "a scavalco"; c. Consensuole volontà di scioglimento dei Comuni convenzionati, mediante assunzione di motivati atti deliberativi, adottati dai rispettivi Consigli Comunali in qualunque tempo. ln tali ipotesi i Sindaci, d'intesa tra loro e con I'accettazione del Segretario, potranno definire in quale dei due Comuni il Segretario rimanga a prestare servizio. Ove non venga raggiunto un accordo consensuale fra le parti, il Segretario Comunale ricoprirà automaticamente I'incarico diSegretario Comunale nelComune capo convenzione. Art 8 - Classe della Gonrenlone La presente convenzione è classificabile in classe disposizioni 4^, (popolazione fino a 3.000 abitanti), ai sensi delle vigenti in materia di classificazione dei Comuni ai fini prowedimenti di formale determinazione della classe sono dell'assegnazione di del Segretario comunale competenza della Prefettura Autonoma per la gestione dell'Albo dei Segretari Comuna li e Provinciali. - ex Agenzia I Arù9-ilonm dlclùuure Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si fa automatico rinvio alle norme di legge e di Regolamento vigenti, nonché alle disposizioni gestionali dettate in merito dalla ex Agenzia Autonoma per la gestione dell'Atbo dei Segretari Comunali e Provinciali, nonché alle norme contenute nel C.C.N.L. dei Segretari Comunali e Provinciali. La presente convenzione, regolarmente firmata dai Legali Rappresentanti e corredata dalla deliberazione di approvazione dei Consigli Comunali dei Comuni di Conflenti e Orsomarco verra inviata, a norma dell'art. 10 del D.P.R. 04/12ltgg7, n. 465, alla competente Prefettura U.T.G. - ex Sezione regionale della Calabria dell'Agenzia autonoma per la gestione dell'Albo, a cura del Comune capo-convenzione. Letta, approvata e sottoscritta. COMUNE D'ONSOMAR9O ,L SINDACO DEL (CAPO CONyENZI@,NE) IL SINDACO DEL COMUNE DICONFIENT' COMUNE DI ORSOMARSO PROVINCIA DI COSENZA OGGETTO: Approvazione schema di convenzione per la gestione in forma associata del Servizio di Segreteria comunale PARERI Parere sulla regolarità contabile ai sensi dell'art. 49-comma lo - del D. Lgs. 18 2000, n"267 ARERE FAVOREVOLE Addì CT 05 -J,"Lq 4z''" .. .-'-.. i,';ffiitui La presente deliberazione viene letta, approvata e sottoscritta llsegretario Comunale F.to Dott. Andrea Rimedio F.to Dott.ssa Paola Maria Candia pubblicazione all'Albo Pretorio comunale on-line per Sl A1TESTA che la presente delibera è quindici giorni consecutivi a decorrere da oggi, legge n. 69/2009 e della legge n. 2512010. dell'art. 124 del Testo unico 18 agosto 2000, n. 267 della _ - ls\)t*' ?o l'lno' 2014 ';; orsomarso zoHfiozol4 llsegretario Comunale F.to Dott. Andrea Rimedio Reg. pubbl. N. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Sl ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata pubblicita sull'Albo pretorio comunale on line per quindici giorni consecutivi Orsomarso dat ?miÉc {' ' o { ' lu Lq ,o ilHo.- rir,l.!-l(06\ j;:' iifs,\ iife\à ll Responsabile del Servizio ',,)' ' J. l:r , trt,l.':r\ \> ibiìi:,iv.,r, /a *.: ìddr .rJ, /\ -' ,/ ,l SIATTESTA che la presente delibera è divenuta esecutiva in data odierna, (f) essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensidell'art. 134, comma 4, delTesto Unico 18 agosto 2000, n.267. (O) essendo decorsi dieci giorni dalla data di inizio della pubblicazione all'Albo, senza che siano pervenute richieste di invio al controllo (art. 134, comma 3, D. L.vo n.267120O0) Ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge n. 241/1990 contro il presente atto è ammesso ricorso, entro 60 giomi dalla notiftcazione e/o pubblicazione, al competente T.A.R., owero in via alternativa ricorso straordinaio al Presidente della Repubblica, da proporre entro 120 giornidalla notificazione e/o pubblicazione. orsomarso 20l'100'2014 E'copia conforme all'originale, in caÉa libera Orcomarso,lì 20 t.,19G.2014 llSegretario Comunale F.to Dott. Andrea Rimedio d'ufficio.
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