COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 26 OGGETTO: IMPUGNAZIONE SENTENZE GIUDICE DI PACE SINNAI N. 15 E 18 ANNO 2013 CONDOMINIO TORRE DELLE STELLE E + C/COMUNE MARACALAGONIS. COSTITUZIONE IN GIUDIZIO. DEL 25.03.2014 L’anno duemilaquattordici addì venticinque del mese di marzo alle ore 09,00 nella apposita sala del Comune, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme previste. Presiede l'adunanza Sindaco Pro tempore, Mario Fadda e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti Signori: PRESENTE X FADDA MARIO SINDACO SERRA GIOVANNA MARIA VICESINDACO GHIRONI SEBASTIANO ASSESSORE X MELIS ANTONIO ASSESSORE X UCCHEDDU MARIA RITA ASSESSORE X ASSENTE X Totale 4 1 Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta pubblica ed invita i convocati a deliberare sull' oggetto sopraindicato. Partecipa il segretario comunale dott.ssa Adriana Zuddas . PREMESSO che sulla proposta di deliberazione relativa all’oggetto, redatta nel testo di seguito riportato, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, hanno espresso parere favorevole, come risulta da quanto riportato in calce al presente atto: X Il Responsabile del Servizio Giuridico E Servizi Al Cittadino, per quanto concerne la regolarità Tecnica; X Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, per quanto concerne la regolarità Contabile; LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: • in data 13/10/2010 la Polizia Municipale del Comune di Maracalagonis ha elevato il verbale n. 33/2010 e n. 34/2010 per violazione, rispettivamente, dell’art. 21, comma 1, 4 del C.d.S. e dell’art. 21 comma 2, 4 del c.d.S. a carico del Sig. Loi Salvatore; • in data 23/11/2010 detto verbale è stato notificato anche al Geom. Diego Arca nella sua qualità di legale rappresentante del Condominio Torre delle Stelle, obbligato in solido al pagamento delle sanzioni di sopra richiamate; • avverso detti verbali il Condominio Torre delle Stelle ha proposto ricorso al Prefetto della Provincia di Cagliari, il quale, con provvedimento prot. n. PR_CAUTG00361602011-05-31, C.d.S. – Area III/Bis del 31/05/2011, ha rigettato il ricorso proposto; • con ricorsi notificati all’Ente a mezzo raccomandata in data 23/10/2011, assunti al protocollo generale dell’Ente n. 14346 e n. 14364 in data 24/10/2011 (iscritti al RAC, rispettivamente, n. 74/11 e n. 73/11), il condominio Torre delle Stelle, in persona dell’amministratore e legale rappresentante Arca Diego e il Sig. Loi Salvatore, rappresentati e difesi dagli avv. Andrea Pubusa e Paolo Pubusa, hanno convenuto in giudizio, nanti il Giudice di Pace di Sinnai, il Comune di Maracalagonis in persona del Sindaco pro tempore, dott.ssa Antonella Corona e il Prefetto della Provincia di Cagliari al fine di ottenere l’annullamento del provvedimento sopra richiamato con il quale è stato rigettato il ricorso proposto avverso il verbali elevati dalla Polizia Locale del Comune di Maracalagonis nonché di tutti gli atti presupposti e consequenziali allo stesso; • la Giunta comunale con deliberazione n. 156 del 29/09/2011, preso atto della relazione resa dal Responsabile del servizio Polizia Locale, ha disposto la costituzione in giudizio, avverso gli atti di citazione sopra emarginati, demandando al Responsabile del Servizio Giuridico Sociale l’adozione di tutti gli atti gestionali per conferimento dell’incarico ad un legale di fiducia per la difesa dell’Ente nel ricorso di cui trattasi da individuarsi secondo le modalità previste dal vigente Regolamento comunale per la formazione e la gestione dell'albo comunale degli avvocati di fiducia; • con propria determinazione n. 5 del 11/01/2012, esecutiva ai sensi di legge, è stato conferito l’incarico difensivo all’Avv. Virzì Federica con studio in Cagliari, Via Paoli, n. 10, per la costituzione in giudizio e la difesa delle ragioni dell’Ente stanti i ricorsi iscritti al registro generale n. 73/2011 (rep. n. 126) e n. 74/2011 (rep. n. 127), assumendo contestualmente l’impegno di spesa definitivo di € 1.100,00 in favore del legale medesimo; • il Giudice di Pace di Sinnai, con sentenza n. 15/2013, in accoglimento della tesi difensiva prospettata nell’ambito del ricorso n. 73/2011 (rep. n. 126), ha rigettato la domanda attorea e condannato i ricorrenti, in solido tra loro, alla refusione delle spese di giudizio in favore del Comune di Maracalagonis; • il Condominio di “Torre delle Stelle” e Loi Salvatore, in data 13/12/2013, hanno notificato atto di appello presso il Tribunale Civile di Cagliari avverso la sentenza n. 15/2013 del Giudice di Pace di Sinnai a mani del legale incaricato Avv. Federica Virzì al fine di ottenere la riforma della sentenza impugnata ed ottenere l’annullamento del provvedimento prefettizio prot. n. PR_CAUTG0036160201105-31, C.d.S. – Area III/Bis del 31/05/2011; PREMESSO, altresì, CHE: • il Geom. Arca Diego, nella sua qualità di amministratore del Condominio Torre delle Stelle, a seguito di notifica del verbale di accertamento di violazione del C.d.S. n. 271/2011/V prot. n. 426/2011 elevato in data 21/09/2011 dalla Polizia Locale del Comune di Maracalagonis, ha proposto ricorso al Prefetto della Provincia di Cagliari, teso ad ottenere l’annullamento del verbale di cui sopra, ritenendo che lo stesso è stato adottato in violazione della convenzione di lottizzazione Torre delle Stelle stipulata in data 02/03/1970 tra il Comune di Maracalagonis e i lottizzanti di Torre delle Stelle; • la Prefettura con provvedimento n. PR_CAUTG00343992012_06_04 - C.d.S. – Area III/Bis – prot. n. 9244 del 14/06/2012, ha rigettato il ricorso di cui sopra in quanto: “le argomentazioni difensive non sono idonee a confutare la validità dell’accertamento e la sussistenza dell’infrazione contestata”; • con ricorso RAC n. 45/12 notificato all’Ente a mezzo raccomandata in data 31/07/2012, assunto al protocollo generale dell’Ente n. 11472 in data 01/08/2012, il condominio Torre delle Stelle, in persona dell’amministratore e legale rappresentante Arca Diego e il Sig. Loi Salvatore, rappresentati e difesi dagli avv. Andrea Pubusa e Paolo Pubusa, hanno convenuto in giudizio, nanti il Giudice di Pace di Sinnai, il Comune di Maracalagonis in persona del Sindaco pro tempore e il Prefetto della Provincia di Cagliari al fine di ottenere l’annullamento del provvedimento sopra richiamato con il quale è stato rigettato il ricorso proposto avverso Il verbale elevato dalla Polizia Locale del Comune di Maracalagonis nonché di tutti gli atti presupposti e consequenziali allo stesso • la Giunta Comunale, con deliberazione n. 102 del 19/09/2012 ha disposto la costituzione in giudizio avverso il ricorso emarginato in oggetto e demandato al Responsabile del Servizio Giuridico Sociale l’adozione di tutti gli atti gestionali per il conferimento dell’incarico ad un legale di fiducia secondo le modalità previste dal vigente Regolamento comunale per la formazione e la gestione dell'albo comunale degli avvocati di fiducia; • con determinazione n. 774 del 01/10/2012 è stato conferito mandato difensivo all’avv. Virzì Federica e assunto il relativo impegno di spesa nel competente capitolo del bilancio di previsione; • il Giudice di Pace di Sinnai, con sentenza n. 18/2013, in accoglimento della tesi difensiva prospettata dal legale difensore dell’Ente, ha rigettato la domanda attorea e condannato i ricorrenti, in solido tra loro, alla refusione delle spese di giudizio in favore del Comune di Maracalagonis; • il Condominio di “Torre delle Stelle” e Loi Salvatore, in data 13/12/2013, hanno notificato atto di appello presso il Tribunale Civile di Cagliari avverso la sentenza n. 18/2013 del Giudice di Pace di Sinnai a mani del legale incaricato Avv. Federica Virzì al fine di ottenere la riforma della sentenza impugnata ed ottenere l’annullamento del provvedimento prefettizio prot. n. PR_CAUTG0034399201206-04, C.d.S. – Area III/Bis del 04/06/2012; RICHIAMATE le relazioni rese dal Responsabile del Servizio di Polizia Locale pro tempore in data 20/12/2011 e 31/08/2012 (depositata agli atti dell’ufficio affari legali), il quale, sulla scorta delle motivazioni riportate nei provvedimenti impugnati con i quali vengono respinte le richieste avanzate dai ricorrenti ed esaminati i motivi esposti nei ricorsi sopracitati e ritenute non condivisibili in fatto e diritto le contestazioni esposte negli stessi, evidenziava l’opportunità di resistere in giudizio al fine di tutelare le ragioni e gli interessi dell’Ente in quanto esistono valide motivazioni per poter utilmente contro dedurre; VISTA la nota del Responsabile del Servizio Polizia locale pro tempore, in data 21/03/2014, agli atti dell’ufficio proponente, con la quale si confermano le deduzioni di cui sopra e si conferma l’opportunità di resistere nei giudizi introdotti dal Condominio Torre delle Stelle e + in argomento EVIDENZIATO che le udienze d’impugnazione delle sentenze sopracitate sono state fissate entrambe per il 15/04 p.v. e la costituzione in giudizio e il deposito degli atti in Cancelleria, ai sensi dell’art. 166 c.p.c, deve avvenire nei venti giorni precedenti l’udienza indicata; RITENUTO opportuno, per quanto sopra esposto, procedere alla costituzione in giudizio nella persona del Sindaco pro tempore, in nome e per conto del Comune di Maracalagonis, nanti l’autorità giudiziaria adita stante i ricorsi proposti dal Condominio Torre delle Stelle; ATTESO che occorre provvedere all’individuazione e successiva nomina di un legale di fiducia per la costituzione in giudizio in tutte le sedi opportune e in tutti i procedimenti conseguenti alle vertenze in argomento; RICONOSCIUTA la propria competenza in virtù della disposizione statutaria di cui all’art. 24, che stabilisce che la Giunta Comunale autorizza le liti; DATO ATTO che il Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino procederà all’adozione di tutti gli atti gestionali necessari per il conferimento dell’incarico ad un legale di fiducia per la difesa dell’Ente nei ricorsi di cui trattasi, individuato secondo le modalità previste dal Regolamento comunale per la formazione e la gestione dell'albo comunale degli avvocati di fiducia; VISTA la proposta formulata dal Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino, formulata nel testo risultante dalla presente deliberazione; VISTE: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del 23.09.2013, esecutiva ai termini di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio 2013, il Bilancio pluriennale 2013/2015 e la relazione previsionale e programmatica; la deliberazione della Giunta Comunale n. 114 del 29.10.2013, con la quale è stato approvato il funzionigramma dell’Ente; la deliberazione della Giunta Comunale n.115 del 29.10.2013, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l’anno 2013; la deliberazione della Giunta Comunale n.9 del 06.02.2014 con la quale sono state assegnate provvisoriamente le risorse ai responsabili dei servizi per l’esercizio finanziario 2014; RICHIAMATO altresì il decreto del Ministero dell’Interno del 13.02.2014 il quale ha ulteriormente differito il termine per la deliberazione del Bilancio di previsione per l’anno 2014 da parte degli EE.LL. dal 28.02 al 30.04.2014; CONSIDERATO che nelle more di approvazione del Bilancio di previsione da parte dell’Ente ove la scadenza del termine sia stata fissata da norme statali ad un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento si applicano le modalità previste per l’esercizio provvisorio; VISTI: - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 recante Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, e successive modificazioni e integrazioni; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento comunale per la formazione e la gestione dell'albo comunale degli avvocati di fiducia; - il vigente Regolamento comunale di contabilità; - il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi; Con votazione unanime e palese, espressa per alzata di mano DELIBERA DI DARE ATTO che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto; DI COSTITUIRSI in giudizio, nella persona del Sindaco pro tempore, Rag. Mario Fadda, in nome e per conto e nell’interesse esclusivo del Comune di Maracalagonis, al fine di permettere la tutela delle ragioni del Comune medesimo davanti al Tribunale Civile di Cagliari adito dal ricorrente Condominio Torre delle Stelle in persona dell’Amministratore e legale rappresentante pro tempore Arca Diego per ottenere e il Sig. Loi Salvatore: • la riforma della sentenza del Giudice di Pace di Sinnai 15/2013 impugnata ed ottenere l’annullamento del provvedimento prefettizio prot. n. PR_CAUTG00361602011-05-31, C.d.S. – Area III/Bis del 31/05/2011; • la riforma della sentenza del Giudice di Pace di Sinnai 18/2013 impugnata ed ottenere l’annullamento del provvedimento prefettizio prot. n. PR_CAUTG00343992012-06-04, C.d.S. – Area III/Bis del 04/06/2012; citati nella premessa del presente atto; DI DEMANDARE al Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino l’adozione di tutti gli atti gestionali per il conferimento dell’incarico ad un legale di fiducia per la difesa dell’Ente nel ricorso di cui trattasi, individuato secondo le modalità previste dal Regolamento comunale per la formazione e la gestione dell'albo comunale degli avvocati di fiducia, conferendo allo stesso ampio mandato di rappresentare e difendere l’Amministrazione Comunale in tale procedura, con ogni facoltà di legge; DI DARE ATTO che la spesa derivante dal conferimento dell’incarico suddetto trova la necessaria copertura finanziaria nell’intervento 01.01.02.03 (capitolo 1210.1) del bilancio di previsione 2014, in fase di predisposizione, sul quale va imputata la spesa conseguente all’incarico in argomento, nei limiti di 1/12 della somma prevista nel medesimo intervento dell’ultimo bilancio deliberato; DI DICHIARARE il presente atto con separata votazione unanime espressa per alzata di mano, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4° del decreto legislativo 18 agosto 2000 n° 267. Letto, approvato e sottoscritto. Il Sindaco Il Segretario Comunale F.to rag. Mario Fadda F.to dott.ssa Adriana Zuddas PARERI DI CUI ALL'ART. 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N°267 Testo Unico delle leggi sull' ordinamento degli Enti Locali Sulla proposta di deliberazione di cui all' oggetto i sottoscritti hanno espresso i pareri di cui al seguente prospetto: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA Maracalagonis, li 24/03/2014 PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTABILE Il Responsabile del Servizio Giuridico E Servizi Al Cittadino F.to Giampaolo Floris Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile In assenza del responsabile del Servizio e visto il parere del responsabile del procedimento. Maracalagonis, li 25/03/2014 Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to dott.ssa Adriana Zuddas Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi della legge regionale 13/12/1994, n. 38 e ss. mm. ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata affissa in data 17/04/2014 all’Albo pretorio on Line per 15 giorni consecutivi (n. 442 di affissione) e contestualmente trasmessa ai capigruppo consiliari (Prot. n° 5969 del 17/04/2014); Maracalagonis, lì 17/04/2014 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to dott. Michele Cuccu Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’ufficio ATTESTA che l' esecutività della presente deliberazione decorre da 25/03/2014 - decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo preventivo; X - perché dichiarata immediatamente eseguibile; Maracalagonis, lì 17/04/2014 Il Segretario Comunale F.to dott. Michele Cuccu La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso amministrativo e d’ufficio. Maracalagonis, lì 17/04/2014
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