Piano di Emergenza Generale Centrale Operativa 118 Messina

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Azienda Ospedaliera Riuniti Papardo - Piemonte
Centrale Operativa 118
Messina
Del.
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Piano di Emergenza Generale
Centrale Operativa 118
Messina
Cognome Nome e Funzione
Redatto da
Andaloro Vincenzo Coordinatore Infermieristico
Centrale operativa 118 MESSINA
con abilitazione M.D.M.
Valutato da
Dott. Aricò Marcello Referente Protezione Civile
Centrale Operativa 118 Messina
Firma
Dott. Marino Pietro Responsabile 118
Centrale 118 Messina
Messina
Condiviso da
Presidente Nanni Ricevuto
Provinciale Regionale di Messina
Dott. Celi Giuseppe
Provincia Regionale Di Messina
Dott. S. Lucà Vice Presidente Associazione Pegaso
O.N.L.U.S. Gruppo “GISES “
Approvato da
Dott. Sutera Tanino Direttore di Centrale
Centrale 118 MESSINA
Dott. A. Caruso Direttore Generale
Azienda Riuniti Papardo – Piemonte
P. E. G. Centrale Operativa 118 Messina redatto da V. Andaloro
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Centrale Operativa 118
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Sommario :
1. Prefazione
2. Scopo e obiettivo
3. Contenuti del piano
4. Criteri adottati
5. Eventi attesi
6. Risorse Sanitarie 118 di Messina e provincia identificate e la loro localizzazione
7. Elenco Elisuperfici
8. Elenco Case di Cura
9. Risorse sanitarie di area critica Immediatamente disponibili Provincia di Messina
10. Risorse Aggiuntive
11. Procedure Operative Generali Da Applicare in centrale operativa
12. Procedure Operative Generali Da Applicare Sul Campo
13. Catena di Controllo e Comando
14. Elenco personale della Catena di Controllo e Comando
15. Elenco personale Sanitario disponibile Presidio Medico Avanzato / Ambulanza
16. Report Posti rianimazione
17. Flusso operativo dei soccorso
18. Flusso operativo delle comunicazioni
19. Riferimenti normativi
20. Legenda
21. Lista di distribuzione
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Prefazione:
La disposizione del presente documento, ha la funzione di dare al personale operante in
centrale operativa la massima conoscenza delle ambulanze e la loro localizzazione sul territorio di Messina.
Inoltre al testo sono presenti le linee guida per l’attivazione del piano generale di emergenza.
Scopo e Obiettivo del piano :

affrontare l’emergenza fin dal primo insorgere per contenerne gli effetti e riportare rapidamente la
situazione in condizioni di normale esercizio;
 pianificare le azioni necessarie per proteggere sia il personale del Dipartimento sia le persone del
pubblico;
 proteggere nel modo migliore i beni e le strutture.
Contenuti Del Piano:Il presente piano contiene nei dettagli:
a) le azioni che i lavoratori devono mettere in atto in caso di emergenza;
b) le procedure generali da applicare in centrale operativa
c) le procedure generali da applicare sul campo
d) Le disposizioni per richiedere le risorse aggiuntive;
e) La disposizioni specifiche per il flusso delle comunicazioni
Criteri adottati :I fattori di cui si è tenuto conto nella compilazione del piano di emergenza sono sulla base
dell’analisi dei rischi della provincia di Messina:
 Rischio Vulcano isole eolie:
1. Stromboli in attività
2. Vulcano
 Area industriale di Pace del Mela
 Area industriale di Milazzo
 Area industriale San Filippo del Mela
 Area considerata dall’istituto nazionale di vulcanologia e geofisica ad alto rischio sismico delibera
giunta regionale n. 408 del 19/12/2003
 Presenza di lunghe gallerie ferroviarie
 Presenza di intenso traffico marittimo nello stretto di Messina
 Presenza dell’aeroporto Tito Minniti di Reggio Calabria
Eventi attesi :







Terremoti
Maremoti
Disastri Ferroviari
Disastri Aerei
Disastri Industriali
Collisione in mare
Alluvioni
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Risorse Sanitarie 118 di Messina e provincia identificate e la loro localizzazione :
Città di Messina: Centrale Operativa 118 presso Azienda Riuniti Papardo – Piemonte
Comune
Tipo
Messina
MSA
AUTO
MSA
AUTO
MSA
MSB
MSB
HEMS
Codice
Radio
Me 2
D 06
D 08
D 09
Me 1
DB 07
DB 05
IATI
Denominazione
Codice
Radio
D 10
DB 37
D 11
D 12
D 13
D 14
DB 08
DB 39
AM1
Denominazione
Codice
Radio
D 20
D 21
D 22
Me 3
Db53
D 23
D 25
D 24
D 26
Mb 4
D 29
Denominazione
Papardo
Margherita
Messina sud
Policlinico
Piemonte
Boccetta
Castanea
Elisoccorso
Sede
P. T. E
No
Si
Si
No
No
No
No
No
Medico
Infermiere
SI
SI
SI
SI
SI
No
No
Si
Si
Si
No
Si
Si
No
No
Si
Sede
P.T.E
Si
No
SI
No
No
Si
No
No
No
Medico
Infermiere
Si
No
SI
No
Si
Si
No
No
Rian.
No
No
NO
No
No
No
No
No
Si
Sede
P. T. E.
No
Si
No
No
No
Si
Si
No
Si
No
Si
Medico
Infermiere
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
Si
Si
No
No
No
No
No
Si
No
Turno
servizio
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 12
H 24
Zona ionica:
Comune
Tipo
Itala M.
Fiumedinisi
Santa Teresa R.
Letojanni
Taormina
Francavilla s.
Malvagna
Giardini
Taormina
MSA
MSB
MSA
MSA
MSA
MSA
MSB
MSB
AUTO
Scaletta
Fiumedinisi
Santa Teresa R
Letojanni
Taormina
Francavilla
Malvagna
Giardini
Automedica
Turno
servizio
H 24
H 12
H 24
H 24
H 24
H 24
H 12
H 24
H 12
Zona Tirrenica:
Comune
Tipo
Saponara
Torre grotta
Milazzo
Barcellona
Montalbano
Falcone
Brolo
Patti
C. D’orlando
Sant’Agata M.
Santo Stefano C
MSA
MSA
MSA
MSA
MSB
MSA
MSA
MSA
MSA
MSA
MSA
Saponara
Torre grotta
Milazzo
Barcellona
Montalbano
Falcone
Brolo
Patti
Capo d’orlando
Sant’Agata
Santo Stefano
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Turno
servizio
H 24
H 24
H 24
H 24
H 12
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
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Zona Nebrodi :
Comune
Tipo
Codice
Radio
Denominazione
Sede
Medico
Infermiere
Turno
servizio
Novara Sicilia
S. Piero Patti
Tortorici
Ucria
Longi
Mistretta
Cesarò
Floresta
Capizzi
MSA
MSA
MSA
MSB
MSB
MSB
MSA
MSB
MSB
D 43
D 44
D 46
DB 48
DB 51
MB 5
D 49
DB 45
DB 54
Novara di Sicilia
S. Piero Patti
Tortorici
Ucria
Longi
Mistretta
Cesarò
Floresta
Capizzi
P. T. E.
Si
Si
Si
No
No
No
NO
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
H 24
Isole Eolie:
Comune
Tipo
Codice
Radio
Denominazione
Sede
Medico
Infermiere
Turno
servizio
DB 81
D 80
Lipari
Salina
P. T. E
No
Si
No
Si
No
No
H 24
H 24
Lipari
Salina
MSB
MSA
Elisuperfici Provincia di Messina:
localizzazione
Alicudi
Filicudi
Lipari
Milazzo
Mistretta
Neurolesi ( ME )
Panarea
Papardo
Patti
Policlinico Me
Salina
Stromboli
Vulcano
Convenzionale
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Diurna/notturna
Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
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Risorse sanitarie di area critica Immediatamente disponibili Provincia di Messina:
Tabella 1
Policlinico
P.O. Papardo
P.O. Piemonte
P.O. Taormina
P.O. Lipari
Pronto soccorso
SI
SI
SI
SI
SI
Servizio T.A.C.
SI
SI
SI
SI
SI
Rianimazione
SI
SI
SI
SI
NO
UTIC / Emodinamica
SI / SI
SI / SI
SI / NO
SI / SI
NO
UTIP
SI
NO
NO
NO
NO
UTIN
SI
NO
SI
NO
NO
UTIP
SI
NO
NO
NO
NO
Cardiochirurgia
NO
SI
NO
PEDIATRICA
NO
Neurochirurgia
SI
SI
NO
NO
NO
Stroke Unit
SI
NO
NO
NO
NO
Neurologia
SI
SI
NO
NO
NO
Ortopedia
SI
SI
SI
SI
NO
Chirurgia vascolare
SI
SI
NO
NO
NO
Camera iperbarica
SI
SI
NO
NO
SI
Tabella 2
P.O.
Milazzo
P.O.
Barcellona
P.O.
Patti
P.O.
Sant’Agata
P.O.
Mistretta
Pronto soccorso
SI
SI
SI
SI
SI
Servizio T.A.C.
SI
SI
SI
SI
SI
Rianimazione
SI
NO
SI
NO
NO
UTIC / Emodinamica
SI / NO
NO
SI / NO
NO
NO
UTIP
NO
NO
NO
NO
NO
UTIN
NO
NO
SI
NO
NO
UTIP
NO
NO
NO
NO
NO
Cardiochirurgia
NO
NO
NO
NO
NO
Neurochirurgia
NO
NO
NO
NO
NO
Neurologia
NO
SI
NO
NO
NO
Stroke Unit
NO
NO
NO
NO
NO
Ortopedia
SI
NO
SI
SI
NO
Chirurgia vascolare
NO
NO
SI
NO
NO
Camera Iperbarica
NO
NO
NO
NO
NO
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Elenco case di cura Comune di Messina :
Case di Cura
Referente
Tel.
Posti letto
Villa Salus
Dott. Lepore
3357655144 / 3357801368
5 posti
C.O.T.
Medico di Guardia
090660201
8 posti
San Camillo
Medico di Guardia
09064023/288
4 posti
Ville Igea
Dott. D’Andrea / Fugali
3771089334 / 3336612518
4 posti
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Risorse di Supporto alla Centrale Operativa:







Centrale Operativa 118 Catania
Centrale Operativa 118 Palermo
Centrale Operativa 118 Caltanissetta
S.E.U.S. s.c.p.a
Provincia Regionale di Messina Sezione Protezione Civile
Gruppo PEGASO
Guardia Costiera di Messina
Risorse Aggiuntive presenti nel Territorio Provinciale di Messina :
 Vigili del fuoco
1. Comando Provinciale Messina
2. Messina Nord
3. Letojanni
4. Milazzo
5. Patti
6. Sant’Agata
 Guardia Costiera:
1. Milazzo
2. Lipari
 Carabinieri
 Polizia stradale
 Vigili Urbani
 Corpo Forestale
 Croce Rossa Italiana
 Dipartimento Provinciale di Protezione Civile Messina
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Procedure Operative Generali Da Applicare In Centrale Operativa:
Compiti dell’operatore di Centrale alla ricezione della chiamata di emergenza:
FASE PRE ALLARME
 Apre scheda intervento
 Verifica evento e Contatta 112, 113, 115.
Verificato l’evento procede nel seguente modo
 Avvisa il Direttore di Centrale cell. aziendale 3357375323
 Avvisa il Responsabile 118 cell. 3479582650
 Avvisa i referenti per la Protezione civile della centrale, per Auto di Coordinamento ( dott.
Aricò cell. 3202764292 o dott. Andaloro cell. 3392727907)
 Attiva reperibilità / disponibilità di QUATTRO infermieri da impiegare UNO in Centrale
Operativa come 4° operatore e DUE per la logistica P.M.A. UNO al C.C.S. / C.O.C
 Allerta Elisoccorso
 Allerta referente gruppo Pegaso
Dott. Lucà Sebastiano
cell. 3927211737 / 3478710048
 Allerta referenti Provincia Regionale Di Messina per il trasporto del P.M.A. :
Geom. Cristaudo Francesco
cell. 3453984534




Geom. Stornanti Domenico
cell. 3453663694
Sig. Nava Renato
cell. 3453661061
Allerta l’ Ufficio C. R. P. ( Centro Regionale Produzione ) Catania cell. 3371016888
Allerta le altre Centrali Operative;
Allerta i vari Pronto soccorso delle Aziende Ospedaliere che insistono nell’area interessata.
Allerta le case di cura Comune di Messina come da elenco allegato
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FASE DI ALLARME
Compiti del 4° operatore:
a) Apre la postazione per gestione delle maxiemergenze e registra l’evento sul sistema
operativo
b) Tiene i contatti come da tabella flussi delle comunicazioni
c) Gestisce e Ricerca posti letto .
Procedure Operative Generali Da Applicare Sul Campo:
Prima partenza: Ambulanza o Elisoccorso. Il personale sanitario del primo mezzo di soccorso che
arriva sul posto (in attesa dell’arrivo dell’auto di coordinamento), assume il ruolo di Coordinatore
ed avrà il compito di valutare e comunicare in centrale operativa le seguenti informazioni:








Tipologia dell’evento
Rischi evolutivi
Area grossolanamente interessata dall’evento
Numero presunto delle vittime
Vie di accesso e deflusso e stazionamento per i mezzi del 118
Risorse aggiuntive necessarie
Area idonea per la sistemazione del P. M. A.
Esegue TRIAGE S. T. A. R. T. come da tabella sottostante

TRIAGE METODO S.T.A.R.T.

 Il personale che esegue triage rimane sul posto sino alla fine dell’evacuazione di tutti i feriti
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Procedura attivazione Mezzi
Solo su indicazione del personale sanitario del primo mezzo giunto sul posto saranno attivati le
squadre di intervento.
Seconda partenza : su richiesta del Coordinatore si attiveranno le ambulanze 118 di competenza
del settore interessato .
Terza partenza : Auto di Coordinamento
1. MDM Coordinatore
2. MDM Info
 Logistica: Per il trasporto del Presidio Medico Avanzato, in caso di maxiemergenza,
esercitazioni, assistenza a maxi eventi ed in tutte le attività che la centrale riterrà
indispensabile, verrà utilizzato il personale e i Mezzi della Provincia Regionale di Messina
debitamente formato all’attività tecnica e di soccorso. Lo stesso avrà il compito di
raggiungere la centrale 118 nel più breve tempo possibile con un mezzo idoneo e si
occuperà del :
1. Trasporto
2. Montaggio
3. Viabilità
4. Smontaggio
I Volontari della società Pegaso e di altre associazioni coinvolte ed autorizzate dalla Centrale
avranno il compito di affiancare il personale 118.
L’equipe di soccorso è composta di un medico o un infermiere e due soccorritori dotata di:
1.
2.
3.
4.
5.
Presidi per auto protezione (Casco; Guanti; Occhiali; Mascherine;)
Cinturone ( Coltello multi uso; Torcia; 2 moschettoni; Funi )
Zaino di primo soccorso
Collare Cervicale
Tavola spinale completa di ragno e telino termico
Quarta partenza: Solo su richiesta del M.D.M. Coordinatore, si attiveranno le risorse aggiuntive
identificate.
Tutti i mezzi di soccorso dovranno disporsi in area adiacente al Presidio Medico Avanzato.
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Catena dì Coordinamento e Comando
MDM COORDINATORE
Medico o Infermiere
C.C.S.
Direttore di Centrale /operatore
C.O.C.
Medici di Centrale / operatore
MDM INFO
Soccorritore
TEAM DÌ SUPPORTO PSICOLOGICO
LOGISTICA
soccoritore
MDM RECUPERO
MDM PMA
MDM EVACUAZIONE
Medico o Infermiere
Medico
Soccorritore
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Elenco Personale dedicato alla Centrale Operativa infermiere da destinare come :
1. 4° operatore;
2. Presidio Medico Avanzato ;
3. C.C.S. / C.O.C.
Qualifica
Cognome
Nome
Recapito
1
Infermiere
Abdurhman
Fatima
3386348705
2
Infermiere
Costarella
Giovanni
3461773329
3
Infermiere
Curro’
Giacomo
3394141883
4
Infermiere
Cutuli
Rosario
3476355575
5
Infermiere
Lorizio
Marco
3208205297
6
Infermiere
Mazzeo
Nicola
3287371981
7
Infermiere
Parafioriti
Giuseppe
3292151641
8
Infermiere
Sigari
Francesco
3498016577
9
Infermiere
Zagone
Francesca
3920500442
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Flusso Operativo Dei Soccorsi :
Luogo Dell’evento AREA ROSSA
Triage START 1° STEP
Piccola Noria
Codici 4 OBITORIO
Presidio Medico Avanzato
Ingresso Triage START 2° STEP e Registrazione
Codici Gialli e Rossi
Codici Verdi
AREA VERDE
Fase di Stabilizzazione Vittime Triage FAST 3° STEP
Grande Noria
Pazienti Dimessi
Pazienti Trasportati ai PSG
Il trasferimento dei pazienti deve avvenire in accordo con i vari ospedali e dopo autorizzazione
della centrale
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Flusso operativo delle comunicazioni
Unità di crisi Prefettura
CENTRALE OPERATIVA 118
C. O. C. / C.O.A
4° Operatore / Medico di
Centrale
MDM INFO
MDM COORDINATORE
VOLONTARI
PRONTO SOCCORSO
MDM RECUPERO
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MDM PMA
LOGISTICA
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Riferimenti normativi:
 Linee guida generali sul funzionamento del S. U. E. S. 118 ( G.U. Regione Siciliana n. 18 del
14 Aprile 2009 )
Legenda:
M.D.M. :Medical Disaster Manager
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Coordinatore : Dirige tutte le operazioni sul campo
Responsabile P. M. A. : Dirige tutte le operazione al Presidio Medico
INFO : Gestisce tutte le comunicazioni
Recupero: Dirige le operazioni di TRIAGE
Logistica: Responsabile sulla Gestione Del Campo Sanitario
Evacuazione: Dirige i mezzi sul posto
P. M. A. :Presidio Medico Avanzato
P. T. E. : Presidio Territoriale Emergenza
C. O. C : Comando Operativo Comunale
C. O. A : Comando Operativo Avanzato
C. R. P. : Centro Regionale Produzione
Piccola Noria :Trasporto dei feriti dal luogo del disastro al P. M. A.
Grande Noria :Trasporto dei feriti dal P. M. A. al pronto soccorso
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Lista di distribuzione
PREFETTURA DI MESSINA
COMUNE DI MESSINA
ASSESSORATO ALLA SALUTE SERVIZIO 6
S.E.U.S s.c.p.a.
A.O.O.R. PAPARDO PIEMONTE
AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE 5
MESSINA
DIPARTIMENTO PROTEZIONE CIVILE
PROVINCIA REGIONALE MESSINA
MESSINA
UFFICIO DI PROTEZIONE CIVILE
CROCE ROSSA ITALIANA
GUARDIA COSTIERA MESSINA
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