Lineamenti Generali - Ministero della Difesa

Centro Alti Studi per la Difesa
Istituto Alti Studi per la Difesa
LINEAMENTI GENERALI
66^Sessione Ordinaria, 14^ Sessione Speciale, 3° Corso ICC
Anno Accademico 2014 -2015
ISTITUTO ALTI STUDI PER LA DIFESA
Lineamenti Generali della 66^ Sessione Ordinaria, 14^ Sessione Speciale e 3° Corso ICC
Anno Accademico 2014-2015
1. PREMESSA
La Sessione Ordinaria dello IASD costituisce il massimo momento di formazione per l’alta dirigenza militare e civile della Difesa e del Corpo della Guardia di Finanza.
La frequenza della Sessione Ordinaria è estesa ad Ufficiali di Paesi alleati ed amici, nonché ad
esponenti delle istituzioni dello Stato e a dirigenti delle diverse realtà economiche, sociali ed istituzionali del nostro Paese: questi ultimi raggruppati in una Sessione Speciale, parzialmente affiancata a quella Ordinaria.
Integrato in un periodo della Sessione Ordinaria è l’International Capstone Course (ICC), svolto
in inglese ed aperto a ufficiali frequentatori stranieri non conoscitori della lingua italiana, che prevedibilmente ricopriranno posizioni di vertice nelle rispettive Difese.
Nel presente documento sono definiti i lineamenti generali della 66^ Sessione Ordinaria IASD, oltre che della 14^ Sessione Speciale IASD e del 3° Corso ICC. E’ altresì illustrata l’articolazione
delle principali attività ad esse sottese.
Nel complesso si prevede di svolgere dieci seminari monotematici (tre dei quali coincideranno
con l’ICC), della durata di circa una settimana/dieci giorni ciascuno. I seminari saranno formati da
una serie di conferenze, tavole rotonde e dibattiti, e saranno completati da due viaggi di studio,
uno all’estero ed uno in Italia.
Inoltre, nella terza settimana di maggio 2014, una delegazione dello IASD prenderà parte ai lavori
finali della 15^ C4 Conference di previsto svolgimento a Lisbona (Portogallo). Tale attività di
cooperazione con gli istituti omologhi allo IASD di Francia, Portogallo e Spagna (rispettivamente
CHEM, IDN e CESEDEN), coinvolgerà i frequentatori per lo svolgimento di lavori in gruppi
multinazionali sul tema della sicurezza e stabilità della regione mediterranea.
È confermato, anche per l’AA 2014/2015, la convenzione tra il CASD e l’Università di Roma Sapienza per il conseguimento, da parte dei frequentatori della Sessione Ordinaria che ne abbiano titolo, di un Master universitario interfacoltà di II Livello in “Strategia Globale e Sicurezza”.
Al termine, i frequentatori delle sessioni Ordinaria, Speciale e ICC conseguiranno il relativo attestato di frequenza, rilasciato dallo IASD.
2. PROGRAMMA E PROGETTO DIDATTICO
La 66^ Sessione Ordinaria si svolgerà in due fasi: la prima, detta “a distanza”, dal 13 ottobre
2014 al 6 gennaio 2015, durante la quale i frequentatori permarranno ciascuno presso la propria
sede di servizio; la seconda fase, detta “residenziale”, avrà inizio il 7 gennaio 2015 e si concluderà il 19 giugno 2015, e si svolgerà presso la sede dello IASD, secondo le modalità indicate nei paragrafi successivi.
Il 3° International Capstone Course (ICC), inizierà 16 marzo 2015 e si concluderà il 30 aprile
2015. Esso sarà integrato nelle Sessione Ordinaria, i cui seminari si svolgeranno in quel periodo
unicamente in lingua inglese.
La 14^ Sessione Speciale si svolgerà in concomitanza con la fase “residenziale” della Sessione
Ordinaria, con una sospensione dal 16 marzo al 30 aprile 2015, in corrispondenza del 3 ICC,
con obbligo di frequenza limitato al lunedì mattina ed al martedì.
-2-
In Annesso A è delineato il crono-programma delle attività. Esse si possono così sintetizzare:
a. Fase “a distanza”
Durante la fase “a distanza” i frequentatori, ciascuno presso la propria sede di servizio, svolgeranno il “Lavoro individuale del frequentatore” (LIF) 1 – Tesi IASD e lo studio preparatorio per i
seminari che si terranno nel corso della fase “residenziale”, sulla base della bibliografia che sarà
indicata dai Direttori Coadiutori/docenti dell’Università. Durante tale fase lo scambio di informazioni e materiale didattico tra l’Istituto ed i frequentatori avverrà per via telematica attraverso il
Portale di information-sharing dello IASD, fatta salva un’eventuale giornata di indottrinamento in
corrispondenza con l’inizio della Sessione.
Il periodo è computabile in 441 ore di studio individuale, ai fini del conseguimento del Master
universitario.
b. Fase “residenziale”
i. Periodo iniziale (gennaio-febbraio)
Il periodo prevede:
- le conferenze individuali da parte delle Autorità militari (Sottocapi di SM, Vice C.te CC e
GdF, Vice SGD/DNA), raggruppate in tre giornate e svolte come attività congiunta con
l’ISSMI;
- lo svolgimento dei primi quattro seminari monotematici (“Lo scenario internazionale”,
“Scenario strategico del Mediterraneo allargato”, “Sociologia,cultura organizzativa e dinamiche delle strutture organizzative”, “Comunicazione e Negoziazione”).
Il periodo è computabile in 350 ore di attività complessiva, di cui 134 di didattica frontale, ai
fini del conseguimento del Master universitario.
ii. Periodo centrale (marzo-aprile).
Il periodo prevede:
- lo svolgimento di un seminario monotematico in italiano (“Sistema Paese e sicurezza economica nel mercato globale”);
- lo svolgimento dei tre seminari monotematici in lingua inglese (“Global Challenges”, “Military Operations” (che include un sottomodulo svolto con il George Marshall Center) e
“Humanitarian law and arms control”) che – come detto – costituiranno, tra l’altro, il nucleo
centrale dell’ICC;
- un viaggio di studio presso gli organismi internazionali con sede in Europa;
- un viaggio di studio in Italia, per approfondire la conoscenza delle realtà economiche, finanziarie e industriali del nostro Paese, nonché delle misure adottate al di fuori della Difesa al
profilarsi di nuovi attori internazionali e al consolidarsi di nuovi equilibri sulla scena mondiale. A questo viaggio partecipa anche l’ICC.
Il periodo è computabile in 366 ore di attività complessiva, di cui 108 di didattica frontale, ai
fini del conseguimento del Master universitario.
iii. Periodo conclusivo (maggio-giugno)
Il periodo prevede:
- lo svolgimento degli ultimi due seminari monotematici (“Difesa e Industria” e “Strategia
1
Per maggiori dettagli sui contenuti e sulle modalità di svolgimento del Lavoro individuale del frequentatore si rimanda al successivo
sottoparagrafo 2.c, “Lavoro individuale del frequentatore (LIF)-Tesi IASD”. -3-
Globale”);
- la presentazione dei Lavori individuali del frequentatori (LIF) – Tesi IASD;
- la partecipazione dei lavori finali della 15^ C4 Conference di previsto svolgimento a Lisbona (Portogallo);
- le conferenze delle autorità di vertice della Difesa e della Guardia di Finanza, come attività
congiunta con l’ISSMI;
- la presentazione, a cura del Corso, di una relazione di fine Sessione, quale sintesi delle valutazioni individuali espresse da ciascun frequentatore, con lo scopo di formulare considerazioni sulle attività svolte ed avanzare proposte/suggerimenti per migliorare metodologie e
strumenti didattici;
- la discussione delle Tesi per il conseguimento del Master in “Strategia Globale e Sicurezza”2;
- la cerimonia di chiusura dell’Anno Accademico, come attività congiunta con l’ISSMI
Il periodo è computabile in 377 ore di attività complessiva, di cui 58 di didattica frontale, ai fini del conseguimento del Master universitario.
iv. Il programma didattico verrà completato con le seguenti attività:
- conferenze e tavole rotonde su temi, specifici e di approfondimento, diversi da quelli dibattuti nel corso dei seminari;
- presentazioni da parte dei singoli frequentatori per condividere le proprie esperienze professionali e (per gli stranieri) illustrare la realtà politica, strategica, sociale, antropologica e culturale dei Paesi di origine;
- visite a Comandi ed Unità operative delle Forze Armate e dei Corpi di polizia ad ordinamento militare, nonché ad organismi ed Enti istituzionali di elevato interesse sotto il profilo
tecnico-professionale3;
- visite a carattere culturale, volte ad ampliare la conoscenza del patrimonio artistico nazionale, a beneficio particolare degli Ufficiali stranieri4;
- studi di settore, su incarico di SMD, sviluppati da Gruppi di Lavoro di frequentatori appositamente costituiti;
- ricerche e presentazioni su argomenti di particolare valenza, da parte di frequentatori che
abbiano maturato una pregressa specifica esperienza su specifici argomenti;
In Annesso B sono riportate le schede sinottiche di tutti i seminari monotematici.
c.
Lavoro individuale del frequentatore (LIF) - Tesi IASD
Nel contesto delle attività didattiche, ad ogni frequentatore della Sessione Ordinaria e di quella
Speciale sarà richiesto lo svolgimento di un sintetico studio, denominato Lavoro individuale
del frequentatore (LIF)-Tesi IASD. Gli elaborati dei LIF-Tesi IASD , la cui stesura iniziale avverrà durante la fase “a distanza”, saranno rifiniti nel primo periodo della fase “residenziale”.
La presentazione dei LIF-Tesi IASD da parte dei rispettivi autori avverrà, a seguire, in sessione
2
Per maggiori dettagli sui contenuti e sulle modalità di redazione della Tesi Master si rimanda al successivo paragrafo 5, “Master Universitario”. 3
Orientativamente quattro visite, le cui mete saranno selezionate tra i seguenti siti: Quirinale, Camera, Senato, MAE/ISDI, Corte Costituzionale, Corte dei Conti, RACIS, C.do Gen. CP, C.do Gen. GdF, Unità Navale in navigazione, Centro di Modelling & Simulation della
Difesa, ENEA, Industrie italiane della Difesa nell’area di Roma (Selex, Alenia Space, Elettronica, ecc.). 4
Orientativamente Musei Vaticani e/o Musei Capitolini. -4-
plenaria, durante l’AA.
Una lista con possibili titoli di LIF-Tesi IASD , tutti incentrati su argomenti di alto livello e di
particolare interesse per la Difesa, è in corso di messa a punto da parte dello IASD con
l’eventuale concorso dello SMD, del SGD, degli SM di FA/C.di Gen, del CeMiSS e delle Facoltà Universitarie coinvolte nel Master. La lista è disponibile al seguente link:
http://www.difesa.it/SMD_/CASD/IM/IASD/Documents/66ElencoLIF.pdf
I LIF-Tesi IASD di particolare valore e interesse saranno inviati al CeMiSS, ai Reparti dello
Stato Maggiore Difesa per quanto di interesse e saranno pubblicati sul Portale di informationsharing dello IASD. Inoltre, i soli frequentatori ammessi al Master in “Strategia Globale e Sicurezza” dovranno redigere una “Tesi MASTER”, derivante di massima dal rispettivo LIF,
ampliandone ed approfondendone i temi trattati5. Anche in questo caso le tesi di maggior interesse saranno pubblicate sul Portale IASD ed inviate al CeMiSS ed ai Reparti dello Stato Maggiore Difesa coinvolti.
Quale lavoro di gruppo ai frequentatori della Sessione Ordinaria sarà anche richiesto a turno di
condurre una tavola rotonda conclusiva per ciascun Seminario, redigendo una breve sintesi di
quanto trattato nel corso del Seminario stesso.
3.
FREQUENTATORI
La Sessione Ordinaria IASD è destinata ad Ufficiali delle Forze Armate, Carabinieri e Guardia di
Finanza, nel grado di Generale di Brigata o Colonnello (o equivalenti). Essa è aperta anche a Dirigenti civili della Difesa.
La designazione dei frequentatori nazionali della Sessione Ordinaria IASD sarà effettuata, sulla base delle segnalazioni fatte dai rispettivi Stati Maggiori/Comandi Generali/Direzioni Generali al I
Reparto dello Stato Maggiore della Difesa. È auspicabile che l’elenco venga fornito allo IASD entro
la metà del mese di settembre 2014, per consentire le azioni preparatorie necessarie per attivare la
fase “a distanza”. La selezione dei frequentatori stranieri (sia della Sessione Ordinaria sia
dell’International Capstone Course) sarà fatta in esito al Piano delle Ammissioni redatto dal III Reparto dello Stato Maggiore della Difesa. Alla Sessione Speciale saranno ammessi, rappresentanti
appartenenti alla Pubblica Amministrazione, e al settore dell’economia, dell’industria, delle Università, dell’informazione e delle libere professioni, di livello e rango corrispondenti a quello dei frequentatori militari e con una significativa esperienza dirigenziale.
Inoltre, la convenzione in atto tra CASD ed Università Sapienza prevede la messa a concorso di
dieci posti per frequentatori esterni al Master in “Strategia Globale e Sicurezza”.
Per l’AA 2014/2015 sono previsti di massima:
- 23 frequentatori italiani della Sessione Ordinaria
- 20 frequentatori stranieri della Sessione Ordinaria
- 20 frequentatori della Sessione Speciale
- 15 frequentatori stranieri dell’ICC
- 10 frequentatori Master “esterni”
I frequentatori della Sessione Ordinaria saranno suddivisi per sezioni, in base ai seguenti criteri (in
ordine di priorità):
- equa ripartizione del personale militare italiano, del personale civile e del personale militare
straniero;
5
Le date di consegna e discussione di dette tesi sono riportate nel successivo paragrafo “Master Universitario”. -5-
- competenze del Direttore Coadiutore responsabile della sessione in merito ai titoli delle Tesi Master assegnate ai frequentatori;
- equa rappresentanza di ciascuna FF.AA. e Corpi di Polizia ad ordinamento militare italiani,
- bilanciamento numerico.
I frequentatori della Sessione Speciale e dell’ICC saranno assegnati alle Sezioni in base a criteri di
bilanciamento numerico nonché di opportunità.
4.
INTERNATIONAL CAPSTONE COURSE
Dal 16 marzo al 30 aprile 2015 è previsto lo svolgimento del 3° International Capstone Course
(ICC)6. Lo scopo dell’ICC è di offrire soprattutto agli ufficiali stranieri, non conoscitori della lingua
italiana, un breve corso avanzato di aggiornamento su alcuni importanti temi della sicurezza e difesa, al fine di:
- incrementare ed approfondire i rapporti con le istituzioni militari di Paesi di interesse;
- instaurare una rete di conoscenze reciproche fra la futura Dirigenza della Difesa e quella dei Paesi di interesse
- diffondere la peculiare percezione o prospettiva italiana sui temi della sicurezza internazionale
Alla fase ICC partecipano, ovviamente, anche tutti gli altri frequentatori della Sessione Ordinaria
IASD che hanno così modo di familiarizzare ulteriormente con la lingua inglese e con i colleghi
esteri.
Secondo le direttive dello Stato Maggiore Difesa, l’ICC sarà svolto interamente in lingua inglese,
integrandosi nella Sessione Ordinaria dello IASD senza che la struttura di quest’ultima subisca alcuna variazione di rilievo7.
5.
MASTER UNIVERSITARIO
Alla Sessione Ordinaria IASD è associato un Master universitario interfacoltà di II livello in “Strategia Globale e Sicurezza”, rilasciato dall’Università degli Studi di Roma Sapienza. Conseguentemente, il programma didattico della Sessione Ordinaria tiene conto delle finalità del Master, ed è
sottoposto all’esame di un Consiglio Didattico Scientifico, composto da rappresentanti
dell’Università e del CASD.
Le facoltà interessate al progetto didattico sono: Economia, Giurisprudenza e Scienze Politiche –
Sociologia - Comunicazione. L’ammissione al Master è subordinata al possesso da parte del frequentatore di una laurea magistrale, ovvero di una laurea specialistica, quinquennale (o quadriennale del vecchio ordinamento).
Per i frequentatori stranieri, il possesso di tale requisito sarà certificato (oltre che dalla presentazione delle copie e traduzioni autenticate dei diplomi), da una “Dichiarazione di Valore” rilasciata dalla rappresentanza italiana presso la Nazione dove è stato conseguito il titolo di studio.
Al Master possono accedere anche qualificati esponenti delle amministrazioni pubbliche, delle imprese e delle professioni, selezionati dall’Università Sapienza in base ad un concorso pubblico, il
cui bando è pubblicato per tempo dall’Università stessa, secondo quanto previsto dai regolamenti
dell’Ateneo. Tali frequentatori, esterni allo IASD, parteciperanno a tutte le attività didattiche svolte
in sede, e saranno seguiti da un tutor messo a disposizione dall’Università, con oneri a carico della
stessa.
Il Master, oltre al conseguimento del titolo finale, prevede l’acquisizione di 60 crediti formativi
6
7
Le date sono quelle riportate nel precedente paragrafo “Programma e Progetto Didattico”. Giova notare che, sebbene il corso si svolgerà in inglese, i conferenzieri saranno preferibilmente italiani, onde soddisfare il requisito di
diffondere il punto di vista italiano sui temi trattati. -6-
universitari, cui devono corrispondere 1500 ore di impegno (comprendenti didattica frontale, attività “a distanza”, didattica interattiva, periodi di studio e viaggi di studio). Il conseguimento dei crediti nonché del titolo sono subordinati alla frequenza (con un numero massimo di assenze giustificate
non superiore al 25% delle ore d'aula) ed al superamento di una prova finale di accertamento delle
competenze acquisite, consistente nella redazione di un elaborato scritto (Tesi Master) che sarà, di
massima, un’espansione ed un approfondimento del tema trattato da ciascun frequentatore nel proprio LIF-Tesi IASD . Le Tesi Master, che dovranno essere consegnate da parte dei frequentatori entro l’8 maggio 2015, saranno valutate da una Commissione giudicatrice mista, composta da rappresentanti del CASD e dell’Università Sapienza, con discussione che si terrà nella terza decade di
giugno 2015.
6.
NORME GENERALI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
Gli Ufficiali frequentatori nazionali in servizio presso Comandi/Enti/Reparti con sede diversa da
Roma saranno alloggiati in strutture dell’Amministrazione Difesa. Durante i viaggi di studio i frequentatori percepiranno, qualora aventi diritto, l’indennità di missione prevista dalla normativa vigente.
Gli oneri di missione saranno a carico del CASD ad eccezione del personale dell’Arma dei Carabinieri e del Corpo della Guardia di Finanza. La posizione amministrativa dei frequentatori stranieri,
contemplata dalla Direttiva SMD-CTM-002 edizione 2010, è stabilita sulla base degli accordi formalizzati con i Paesi di provenienza e comunicati dallo SMD mediante il Piano delle Ammissioni
per l’AA 2014/2015. In particolare, per detti Ufficiali sono previste tre differenti categorie di ammissione:
- a titolo gratuito (compresa eventuale concessione di borsino di studio);
- a titolo parzialmente gratuito;
- a titolo oneroso.
Lo IASD tiene i contatti con le Ambasciate, i Consolati e la Questura di Roma per il disbrigo delle
pratiche relative a visti ed ai permessi di soggiorno.
Le presenti norme generali di carattere amministrativo sono integrate da quelle di dettaglio contenute nel “Vademecum del Frequentatore”.
-7-

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