COMUNE DI CASTELVETRO DI MODENA
P.zza Roma n. 5 – 41014 Castelvetro di Modena
Provincia di Modena
******************
Piano della Performance
2014 - 2016
******************
Approvato dalla Giunta Comunale con delibera n.46 del 07/04/2014
INDICE
1.
PRESENTAZIONE DEL PIANO
2.
IDENTITÀ E MANDATO ISTITUZIONALE
2.1
COME OPERIAMO
2.2
PRINCIPI E VALORI
3.
DALLE LINEE STRATEGICHE AGLI OBIETTIVI OPERATIVI STRATEGICI
4.
PERFORMANCE ORGANIZZATIVA DELL’ENTE
5.
PERFORMANCE E OBIETTIVI INDIVIDUALI
6.
OBIETTIVI STRATEGICI E OBIETTIVI ANNUALI
7.
IL PROCESSO SEGUITO E LE AZIONI DI MIGLIORAMENTO DEL CICLO DI
GESTIONE DELLA PERFORMANCE
8.
SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE
9.
OBIETTIVI COMPORTAMENTALI
10.
ATTIVITÀ DI RENDICONTAZIONE
11.
CONCLUSIONI
ALLEGATI: SCHEDE OBIETTIVI
2
1. Presentazione del Piano
Il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 ha introdotto numerose novità in tema di
programmazione, misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale volte a
migliorare la produttività, l’efficacia e la trasparenza dell’attività amministrativa e a garantire un
miglioramento continuo dei servizi pubblici.
Fra queste occupa un ruolo centrale il concetto di ciclo della performance, un processo che collega
la pianificazione strategia alla valutazione della performance, riferita sia all’ambito organizzativo
che a quello individuale, passando dalla programmazione operativa, dalla definizione degli obiettivi
e degli indicatori fino alla misurazione dei risultati ottenuti.
L’attuazione del ciclo della performance si basa su quattro elementi fondamentali:
_ Il piano della performance,
_ Il sistema di misurazione e valutazione a livello organizzativo,
_ Il sistema di misurazione e valutazione a livello individuale,
_ La relazione della performance.
In particolare, il piano della performance è un documento programmatico triennale, “da adottare in
coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, che individua gli
indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed
intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance
dell'amministrazione, nonché gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i relativi indicatori”.
Sia il ciclo della performance che il piano della performance richiamano strumenti di
programmazione e valutazione già in uso presso gli enti locali: dalle linee programmatiche di
governo discendono le priorità strategiche dell’amministrazione comunale, la relazione previsionale
e programmatica le traduce in azione su un arco temporale triennale, infine, il piano esecutivo di
gestione assegna le risorse ai Responsabili di Struttura nonchè dei Servizi e individua gli obiettivi
operativi su base annua e gli indicatori per misurarne il raggiungimento attraverso il sistema
permanente di valutazione dei dipendenti e dei Responsabili di Settore.
Il Comune di Castelvetro di Modena adotta, quindi, un apposito piano della performance
organicamente unificato ai documenti suddetti in ottemperanza a quanto disposto dal comma 3 bis
dell’art. 169 D. Lgs. 267/2000.
Attraverso il Piano valorizza, pertanto, i metodi e gli strumenti esistenti, rafforzando il collegamento
fra pianificazione strategica e programmazione operativa ed integrando il sistema di valutazione
esistente, come da Linee guida dell’ANCI e ANAC in materia di ciclo della performance.
2. Identità e mandato istituzionale
Il Comune di Castelvetro di Modena è un ente territoriale che rappresenta la propria comunità, ne
cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. Il Comune deriva le proprie funzioni direttamente
3
dall’art. 117 della Costituzione. Ha autonomia statutaria, normativa, organizzativa e finanziaria
nell’ambito del proprio statuto, dei regolamenti e delle leggi di coordinamento della finanza
pubblica. Il Comune è titolare di funzioni proprie e di quelle conferite da leggi dello Stato e della
Regione secondo il principio di sussidiarietà. Il Comune svolge le sue funzioni anche attraverso le
attività che possono essere adeguatamente esercitate dalle autonome iniziative dei cittadini e delle
loro formazioni sociali.
La macchina amministrativa del comune è strutturata in cinque settori, omogenei per funzioni e
competenze, mentre il secondo livello è rappresentato dai servizi e dagli uffici che rispondono ai
relativi responsabili di settore e costituiscono un’articolazione dei settori stessi, secondo
l’organigramma di seguito riportato:
Sindaco
Giunta Comunale
Segretario
Generale
SETTORI
Settore Affari e
Servizi GeneraliPromozione e
Sviluppo
Territoriale
Settore Servizi
Finanziari ed
Economici
Settore Gestione
del Territorio
Settore
Urbanistica ed
Edilizia
Residenziale
SERVIZI
Segreteria del
Sindaco
SERVIZI
Ragioneria
SERVIZI
Lavori Pubblici
Appalti e
Contratti,
Provveditorato ed
Economato
Patrimonio
SERVIZI
Urbanistica e
Edilizia
Residenziale
Segreteria
Generale
Promozione e
Sviluppo
Territoriale:
Pubbliche
Relazioni,
Turismo,
Attività
Economiche
Produttive e dei
servizi,
Sportello Unico
delle Attività
Produttive (SUAP)
Tributi
Polizia Mortuaria
Ambiente
Settore Cultura
Sport e
Volontariato
SERVIZI
Servizi sportivi,
ricreativi,
volontariato e
politiche giovanili
Servizi Culturali
Servizi Biblioteca
U.R.P. (Ufficio
Relazioni con il
pubblico)
Servizi
Demografici
4
Il Segretario Generale svolge servizio presso il comune di Castelvetro di Modena e Zocca in
Segreteria convenzionata, così come il Vice Segretario del comune di Castelvetro di Modena, oltre
a svolgere le funzioni di responsabile del settore affari e servizi generali-promozione e sviluppo
territoriale, sostituisce, in caso di assenza, impedimento e vacanza il Segretario Generale, in
entrambi i comuni della Segreteria Convenzionata.
Il comune di Castelvetro di Modena fa parte dell’unione di comuni denominata Unione Terre di
Castelli, costituita nel 2001 per volontà dei consigli comunali di Castelnuovo Rangone, Castelvetro
di Modena, Savignano sul Panaro, Spilamberto e Vignola, ai quali hanno fatto seguito nel 2010, i
comuni di Guiglia, Marano sul Panaro, Zocca, associando, in circa 30 convenzioni, una pluralità di
funzioni e servizi.
2.1 Come operiamo
Il Comune, nell’ambito delle norme dell’art. 97 della Costituzione, del Testo Unico sull’Ordinamento
degli Enti Locali D. Lgs. 267/2000, dello Statuto e dei regolamenti, ispira il proprio operato al
principio di separazione dei poteri/competenze in base al quale agli organi di governo (Consiglio
comunale e Giunta comunale) è attribuita la funzione politica di indirizzo e di controllo, intesa come
potestà di stabilire in piena autonomia obiettivi e finalità dell’azione amministrativa in ciascun
settore e di verificarne il conseguimento; alla struttura amministrativa (segretario generale,
responsabili di struttura, personale dipendente) spetta invece, ai fini del perseguimento degli
obiettivi assegnati, la gestione amministrativa, tecnica e contabile secondo principi di
professionalità e responsabilità.
Gli uffici comunali operano sulla base dell’individuazione delle esigenze dei cittadini, adeguando
costantemente la propria azione amministrativa e i servizi offerti, verificandone la rispondenza ai
bisogni e l’economicità.
2.2 Principi e valori
L’azione del Comune ha come fine quello di soddisfare i bisogni della comunità che rappresenta,
puntando all’eccellenza dei servizi offerti e garantendo, al contempo, l’imparzialità e il buon
andamento nell’esercizio della funzione pubblica.
I principi e i valori che la ispirano sono:
•
integrità morale,
•
partecipazione,
•
pubblicità e trasparenza,
•
orientamento all’utenza,
5
•
valorizzazione delle risorse interne,
•
orientamento ai risultati,
•
innovazione,
•
ottimizzazione delle risorse.
3. Dalle linee strategiche agli obiettivi operativi
Il Programma di Mandato, presentato al Consiglio comunale il 26/09/2009 e approvato con
deliberazione n. 68, costituisce il punto di partenza del processo di pianificazione strategica.
Contiene, infatti, le linee essenziali che dovranno guidare l’Ente nelle successive scelte.
Dal programma di mandato sono state estrapolate due linee strategiche di azione e i relativi
obiettivi. A loro volta, gli obbiettivi strategici sono stati declinati in obiettivi operativi annuali che
trovano una definizione completa nel piano risorse ed obiettivi, ove sono individuati anche gli
indicatori per misurare il raggiungimento degli obiettivi. Nel Piano Esecutivo di Gestione sono state
assegnate le risorse ai Responsabile di settore.
Un altro strumento di programmazione adottato dal Comune è la Relazione Previsionale e
Programmatica.
La relazione, approvata annualmente, individua, con un orizzonte temporale di tre anni, i
programmi e i progetti assegnati ai centri di responsabilità in attuazione delle linee strategiche
dell’Amministrazione.
Le linee strategiche sono trasversali rispetto ai programmi e i progetti, riguardando spesso più aree
e servizi. Ogni linea strategica si collega a uno o più programmi e progetti.
Nel Piano della Performance è messa in evidenza questa relazione e pertanto tutti i documenti che
formano il sistema di Bilancio (Relazione Previsionale e Programmatica - Bilancio di Previsionale
annuale – Bilancio Annuale – Rendiconto di Gestione), risultano essere completamente allineati.
4. Performance Organizzativa dell’Ente
Il Piano della Performance prevede due livelli di struttura: quella organizzativa e quella individuale.
L’articolo 8 del D. Lgs. n. 150/2009 individua gli ambiti che devono essere contenuti nel sistema:
1) l’attuazione delle politiche attivate sulla soddisfazione finale dei bisogni della collettività;
2) l’attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell’effettivo grado di attuazione dei
medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi
definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse;
3) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche
attraverso modalità interattive;
6
4) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell’organizzazione e delle competenze
professionali e la capacità di attuazione di piani e programmi;
5) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti
e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e
collaborazione;
6) l’efficienza nell’impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento e alla
riduzione dei costi, nonché all’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi;
7) la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati;
8) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.
A tal proposito si è ritenuto corretto predeterminare gli elementi più significativi della gestione
dell’Ente ricavabili dai risultati del sistema di bilancio – annuale, pluriennale e rendiconto di
gestione – che consentono di valutare a consuntivo e in modo oggettivo i risultati dell’intera
gestione dell’Ente.
Tali indicatori sono quelli del sistema del controllo di gestione previsti dalla vigente normativa e
specificamente:
1) valore negativo del risultato contabile di gestione cosiddetto Disavanzo d’Amministrazione;
2) volume dei residui attivi di nuova formazione provenienti dalla gestione di competenza;
3) ammontare dei residui provenienti dalla gestione dei residui attivi;
4) volume dei residui passivi complessivi;
5) esistenza di procedimenti di esecuzione forzata;
6) volume complessivo delle spese di personale;
7) consistenza dei debiti di finanziamento non assistiti da contribuzioni;
8) consistenza dei debiti fuori bilancio riconosciuti nel corso dell’esercizio;
9) eventuale esistenza al 31/12 di anticipazioni di tesoreria non rimborsate;
10) ripiano degli squilibri in sede di provvedimento di salvaguardia;
A questi si ritiene corretto aggiungere anche l’indicatore secco sul rispetto o meno del Patto di
Stabilità da parte dell’Ente in quest’anno di riferimento. Alla luce delle disposizioni normative
sempre più incalzanti in materia di contenimento della spesa pubblica e dell’utilizzo oculato delle
risorse disponibili, il parametro del rispetto o meno del patto di stabilità è un elemento
assolutamente non sottovalutabile.
5. Performance e Obiettivi individuali
I Sistemi di misurazione della performance sono strumenti essenziali per il miglioramento dei
servizi pubblici e, se appropriatamente sviluppati e implementati, possono svolgere un ruolo
7
fondamentale nella definizione e nel raggiungimento degli obiettivi strategici, nell’allineamento alle
migliori pratiche in tema di comportamenti, attitudini e performance organizzative.
Tali misure, infatti, richiedono l’effettiva implementazione di un Sistema di misurazione della
performance per almeno due ordini di ragioni:
1) la prima relativa alla soddisfazione delle esigenze dei cittadini;
2) la seconda relativa alla migliore capacità di scelta e di selezione da parte delle autorità
competenti in ordine all’allocazione delle risorse.
Quanto al primo profilo, il Sistema di misurazione della performance delle pubbliche
amministrazioni deve essere orientato principalmente al cittadino; la soddisfazione e il
coinvolgimento del cittadino costituiscono, infatti, il vero motore dei processi di miglioramento e
innovazione.
Quanto al secondo profilo, la misurazione della performance consente di migliorare l’allocazione
delle risorse fra le diverse strutture, premiando quelle virtuose e di eccellenza e riducendo gli
sprechi e le inefficienze.
Il sistema si inserisce nell’ambito del ciclo di gestione della performance articolato, secondo
l’articolo 4, comma 2, del decreto, nelle seguenti fasi:
1) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di
risultato e dei rispettivi indicatori;
2) collegamento tra gli obiettivi e l’allocazione delle risorse;
3) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;
4) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;
5) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;
6) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle
amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli
utenti e ai destinatari dei servizi.
6. OBIETTIVI STRATEGICI e OBIETTIVI ANNUALI
Partendo, come sopra enunciato, dal Programma di mandato del Sindaco 2009-2014,
l’Amministrazione ha individuato per l’anno 2014 i seguenti OBIETTIVI STRATEGICI che vedono
coinvolte le varie strutture operative dell’Ente in modo trasversale.
Contestualmente vengono individuati anche gli OBIETTIVI ANNUALI che l’Amministrazione ha
voluto indicare quali azioni specifiche da intraprendere nell’anno 2014 e che coinvolgono
comunque anch’esse in modo trasversale diverse strutture.
8
LINEA STRATEGICA N. 1
PARTECIPAZIONE- ORGANIZZAZIONE COMUNALE- TURISMO/CULTURA-TESSUTO PRODUTTIVOTERRITORIO/VALORIZZAZIONE/QUALITA’-SICUREZZA
ObiettivI strategici:
n.
Prog.
1.1
1.2
1.3
1.4
Struttura
Referente
Strutture coinvolte
Affari e Servizi
GeneraliPromozione e
Sviluppo
• Gestione del
territorio
• Cultura
• Servizi Economici e
Finanziari (Servizio
Provveditorato, Appalti
e Contratti)
Oggetto
Continuazione della riorganizzazione delle competenze
e dei rapporti tra il comune di Castelvetro di Modena ed
il Consorzio Castelvetro di Modena Territorio
Valorizzazione Integrata Ambiente nella promozione
territoriale e dei prodotti tipici e nuova gestione Sagra
dell'Uva e del Lambrusco Grasparossa di Castelvetro
2014
• In collaborazione con
Adempimenti per l'attuazione del piano triennale della Segretario
le altre strutture del
prevenzione della corruzione e del programma triennale Generale
comune
della trasparenza- anno 2014
e Responsabile
della Trasparenza
-Affari e Servizi
GeneraliPromozione
e Sviluppo
Territoriale
Riorganizzazione di funzioni nel settore affari e servizi
generali- promozione e sviluppo territoriale per garantire
maggiore efficienza e sicurezza nelle funzioni, con
rotazione delle funzioni per consentire il servizio al
pubblico nella giornata del sabato di alcuni servizi del
settore
Affari e Servizi
GeneraliPromozione e
Sviluppo
Gestione del
Territorio
Ambiente e raccolta differenziata
• Settore Affari e
Servizi Generali
• In collaborazione con
le altre strutture del
comune
Obiettivi annuali:
n. Prog.
Oggetto
1.5
Efficienza e flessibilità
organizzativa
1.6
Redazione e stesura del
nuovo Statuto Comunale
Struttura Referente
Strutture coinvolte
• Affari e Servizi Generali-Promozione e
Affari e Servizi
Sviluppo Territoriale e Segretario
Generali- Promozione Generale, in collaborazione con tutte le
e Sviluppo Territoriale strutture dell’Ente
Affari e Servizi
Generali- Promozione /
e Sviluppo Territoriale
9
1.7
Redazione del nuovo
regolamento sui referendum
Affari e Servizi
Generali- Promozione /
e Sviluppo Territoriale
1.8
Organizzazione di una
iniziativa di gemellaggio tra i
comuni di Castelvetro di
Modena e Mount-Louis il
21/25 Agosto 2014
Affari e Servizi
Generali- Promozione /
e Sviluppo Territoriale
1.9
Progetto di riordino
dell’archivio comunaleProsecuzione
• In collaborazione con le altre strutture
Affari e Servizi
del comune
Generali- Promozione
e Sviluppo Territoriale
1.10
Organizzazione della
comunicazione interna ed
esterna e dell’informazione
dell'Ente ed attività connesse
• In collaborazione con le altre strutture
Affari e Servizi
del comune
Generali- Promozione
e Sviluppo Territoriale
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
Progetto di valorizzazione del
Museo Musa: partecipazione
a progetti di rete e sviluppo di
laboratori didattici
Sviluppo Programma di
iniziative culturali e di
promozione alla lettura e in
collaborazione con le scuole ,
Sistema Bibliotecario ed
associazioni di volontariato
locale.
Cultura sport e
volontariato
/
Cultura sport e
volontariato
/
Razionalizzazione e riordino Cultura sport e
gestione spazi e sedi assegnate volontariato
alle associazioni di
volontariato e promozione
sociale: seconda annualità.
Creazione di una sezione
“deposito” della biblioteca per
razionalizzazione e revisione
patrimonio librario:
Completamento 2° Fase del
progetto biennale
Sviluppo programma di
iniziative e azioni per
promuovere le pari
opportunità e sensibilizzare la
cittadinanza sul tema
Sviluppo programmi iniziative
culturali e ricreative estive ed
integrazione con i programmi
di valorizzazione turistica
Sviluppo programma “EcoFeste a Castelvetro”
• In collaborazione con le altre strutture
del comune
Cultura sport e
volontariato
/
Cultura sport e
volontariato
/
Cultura sport e
volontariato
/
Cultura sport e
volontariato
• In collaborazione con le altre strutture
dell’Ente
10
LINEA STRATEGICA N. 2
BILANCIO COMUNALE- URBANIZZAZIONE/VIABILITA’-LAVORI PUBBLICI
Obiettivi strategici:
n.
Prog.
2.1
2.2
Struttura
Referente
Oggetto
Strutture
coinvolte
• Affari e Servizi
Allineamento dati urbanistici/catastali/con toponomastica,
Servizi Economici Generali
tributi, anagrafe e sit Unione: fase iniziale del progetto
e Finanziari
• Urbanistica ed
pluriennale “Fiscalità locale:modifiche all’IMU e introduzione
Edilizia
della Tares”
Residenziale
Collaborazione con l’ufficio di Piano per la redazione del
P.S.C.- Piano Strutturale Intercomunale
Urbanistica ed
Edilizia
Residenziale
• Affari e Servizi
Generali
• Gestione del
Territorio
Obiettivi annuali:
n.
Prog.
2.3
2.4
Struttura
Referente
Oggetto
Servizi Economici e
Finanziari
Contenimento della spesa pubblica
Armonizzazione della contabilità pubblica
2.5
Relazione di fine mandato 2009/2014
2.6
Attività di
comunali
2.7
accertamento
dei
IUC
Attivazione sistema AVCPASS
2.8
tributi
Servizi Economici e
Finanziari
Servizi Economici e
Finanziari
Strutture coinvolte
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
Servizi Economici e
Finanziari
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
Servizi Economici e
Finanziari
• Affari e Servizi Generali
• Urbanistica ed Edilizia
Residenziale
Servizi Economici e
Finanziari
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
11
2.9
2.10
2.11
2.12
Attivazione e diffusione di buone pratiche
nell’uso dei materiali (Green Public
Procurement)
Redazione di una manovra urbanistica
complessa, con varianti al PRG ai sensi
degli artt. 14 e 15 della L.R. 47/78 , art.
41 comma 4 bis della L.R. 20/2000, ed ai Urbanistica Edilizia
sensi dell’art. A-14-bis della stessa L.R. Residenziale
20/2000
2.16
2.17
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
Attuazione
delle
previsioni
dello
strumento urbanistico generale mediante
Urbanistica Edilizia
l’approvazione degli strumenti attuativi
Residenziale
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
2.13
2.15
• In collaborazione con le altre
strutture del comune
Attuazione degli accordi ex art. 18 della
L.R. 20/2000 a seguito dell’approvazione
della Variante 2010 al Piano Regolatore Urbanistica Edilizia
ai sensi dell’Art.15 L.R. 47/78 e art. 41 Residenziale
della L.R. 20/2000
Diversa modalità del procedimento
istruttorio per il conteggio del contributo
di costruzione delle pratiche edilizie
2.14
Servizi Economici e
Finanziari
Urbanistica Edilizia
Residenziale
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
Diversa modalità del procedimento
istruttorio per il rilascio delle idoneità
alloggio e per l’assegnazione dei Urbanistica Edilizia
contributi di cui alla L.13/1989 e della Residenziale
relativa gestione amministrativa
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
Promuovere, per
l’informatizzazione
amministrative.
• Affari e Servizi Generali
• Gestione del Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
quanto
nelle
possibile,
procedure
Urbanistica Edilizia
Residenziale
Interventi per miglioramento sicurezza
stradale e piste ciclabili – installazione di
Gestione del
barriere – manutenzione delle strade
Territorio
• Servizi Economici e Finanziari
Implementazione e adeguamento
normativo rete di illuminazione pubblica
• Servizi Economici e Finanziari
Gestione del
Territorio
Ciascuno degli Obiettivi sopra elencati, poichè trasversali a più Strutture, è affidato ad un referente
che ne relazionerà in sede di consuntivazione dell’attività svolta in accordo con i Responsabili delle
altre Strutture coinvolte nel progetto.
12
Pertanto di seguito si schematizza la suddivisione delle competenze per Struttura.
AFFARI E SERVIZI GENERALI- PROMOZIONE E SVILUPPO TERRITORIALE – dott.ssa
Ivonne Bertoni
Obiettivi Strategici
- Continuazione della riorganizzazione delle competenze e dei rapporti tra il comune di Castelvetro
di Modena ed il Consorzio Castelvetro di Modena Territorio Valorizzazione Integrata Ambiente
nella promozione territoriale e dei prodotti tipici e nuova gestione Sagra dell'Uva e del Lambrusco
Grasparossa di Castelvetro 2014 Continuazione della riorganizzazione delle competenze e dei
rapporti tra il comune di Castelvetro di Modena ed il Consorzio Castelvetro di Modena Territorio
Valorizzazione Integrata Ambiente nella promozione territoriale e dei prodotti tipici e nuova
gestione Sagra dell'Uva e del Lambrusco Grasparossa di Castelvetro 2014.
- Adempimenti per l'attuazione del piano triennale della prevenzione della corruzione e del
programma triennale della trasparenza- anno 2014 (il responsabile di settore, nonché vice
segretario, come responsabile della trasparenza, con il Segretario Generale responsabile della
prevenzione della corruzione).
- Riorganizzazione di funzioni nel settore affari e servizi generali- promozione e sviluppo territoriale
per garantire maggiore efficienza e sicurezza nelle funzioni, con rotazione delle funzioni per
consentire il servizio al pubblico nella giornata del sabato di alcuni servizi del settore
Obiettivi annuali
Efficienza e flessibilità organizzativa
Redazione e stesura del nuovo Statuto Comunale
Redazione del nuovo regolamento sui referendum
Organizzazione di una iniziativa di gemellaggio tra i comuni di Castelvetro di Modena e MountLouis il 21/25 Agosto 2014
Progetto di riordino dell’archivio comunale- Prosecuzione
Organizzazione della comunicazione interna ed esterna e dell’informazione dell'Ente ed attività
connesse
Attività ordinaria di Peg
Segreteria del Sindaco
Cura degli adempimenti inerenti le seguenti competenze:
Gestione amministrativa delle indennità di carica al sindaco ed agli assessori comunali.
Funzioni di supporto al sindaco, con assistenza e segreteria ai compiti istituzionali e
coordinamento delle attività relative.
Indennità di carica degli amministratori e gestione dei gettoni di presenza nelle commissioni
consiliari (ad esclusione delle attività relative alla corresponsione dei compensi nonché degli
aspetti previdenziali e fiscali).
Gestione amministrativa delle indennità di presenza per le adunanze del consiglio comunale e
delle commissioni consiliari.
Gestione delle spese inerenti il funzionamento del consiglio comunale, (spese allestimento per
svolgimento sedute consiglio comunale, spese per rapporti con consiglieri comunali, ecc..).
Segreteria alla commissione consiliare affari generali al di fuori delle sedute della stessa.
Rotazione di funzioni tra gli operatori.
Segreteria Generale
Cura degli adempimenti inerenti le seguenti competenze:
13
Gestione e controllo delle delibere con attribuzione dell'esecutività e relativa archiviazione, sulla
base delle direttive, di competenza, del Segretario Generale.
Numerazione, controllo formale, pubblicazione ed archiviazione, (sia cartacea che informatica),
delle determine, in tempi celeri.
Gestione amministrativa e contabile dell'adesione ad enti associativi, quali: A.N.C.I-AICCRE,
A.N.U.S.C.A., Lega Autonomie Locali, Ancitel, ecc….
Cura, in raccordo al servizio provveditorato, delle raccolte legislative e giurisprudenziali anche
informatiche.
Gestione degli atti e degli adempimenti inerenti il Consiglio Comunale dei ragazzi.
Formazione e gestione dell’Albo dei contributi e delle provvidenze economiche.
Gestione delle notifiche degli atti del comune e delle Pubbliche Amministrazioni richiedenti,
pubblicazione all'albo pretorio degli atti comunali e di altre pubbliche amministrazioni, con gestione
dell'Albo Pretorio on-line.
Registrazione e consegna degli atti in deposito presso la segreteria comunale.
Tenuta e gestione del registro delle Ordinanze comunali.
Redazione, registrazione e tenuta dei Decreti Sindacali.
Registrazione e distribuzione atti giudiziari in deposito presso la Casa Comunale.
Inserimento ed aggiornamento, nel sito internet del comune, di tutte le deliberazioni del comune,
sia di Giunta che di Consiglio (ad eccezione di quelle che toccano aspetti relativi alla privacy), dello
Statuto Comunale e di tutti i regolamenti comunali.
Referente ISTAT: ogni settore è responsabile per le statistiche e/o censimenti relativi ai propri
procedimenti, mentre il settore Affari e Servizi Generali- Promozione e Sviluppo Territoriale, è
referente per le comunicazioni generali dell’ISTAT.
Coordinamento amministrativo in merito all’attuazione delle strategie politiche delle Risorse Umane
dell’Ente.
Registrazione delle presenze e delle assenze del personale dipendente.
Gestione ENPALS.
Fascicoli del personale cessato (gestione dell’archivio storico e di deposito).
Autorizzazioni all’uso di locali per riunioni sindacali.
Procedure e verifica della garanzia dei servizi minimi essenziali (in caso di sciopero, assemblea
sindacale, ecc…).
Gestione del contratto stipulato a collaboratori e incaricati di prestazioni professionali redatto da
parte dei singoli responsabili di settori, che fruiscono delle relative collaborazioni e/o prestazioni
professionali.
Autorizzazioni per lo svolgimento di incarichi esterni ex art. 53 d.lgs.165/2001.
Atti gestionali comportanti impegno di spesa e/o accertamento di entrata, riferiti alla gestione delle
risorse umane del comune.
Gestione stage e lavoro estivo guidato.
Formazione organizzata dal comune.
Anagrafe degli incarichi che una volta elaborati da ciascun responsabile verranno trasmessi alla
funzione Pubblica.
Rotazione degli operatori dei vari servizi, anche all'interno degli stessi, in considerazione
dell’eterogeneità di competenze presenti, onde garantire il funzionamento corretto dell’ ufficio.
Attività Economiche e Produttive SUAP
L’attenzione del servizio è rivolta in modo particolare
agli adempimenti necessari per
l’autorizzazione di manifestazioni, somministrazione di alimenti e bevande, attrazioni con
intrattenimenti musicali, pubblici spettacoli, quali rapporti con la Prefettura, Questura, A.U.S.L.,
altri enti per l’accertamento dei requisiti richiesti.
Certificazioni inerenti l’accertamento delle anzianità per ambulanti.
Procedimenti per rilascio autorizzazioni e subingressi per commercio itinerante e su aree pubbliche
e produttori agricoli.
Si redigono i regolamenti relativi all’occupazione delle aree e spazi pubblici in occasione di
manifestazioni e dei mercati, si effettuano gli accertamenti e le verifiche relative alle SCIA relative
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al commercio itinerante ed ambulante, ed inoltre si rilasceranno autorizzazioni per occupazioni
suolo pubblico relative.
Gestione e coordinamento dei rapporti tra il comune di Castelvetro ed il Consorzio Castelvetro di
Modena Valorizzazione Integrata Territorio Ambiente, per l'attività di promozione territoriale, in
applicazione dei principi contemplati dalla vigente convenzione, e per lo svolgimento delle attività
di promozione, quali gestione dell’Enoteca Comunale, della manifestazione Sagra dell’Uva e del
Lambrusco Grasparossa di Castelvetro, ecc…..
Organizzazione delle attività ed iniziative di promozione territoriale e turistica e del Punto di
Informazione turistica.
L'ufficio è tenuto ad adempiere a tutti i procedimenti relativi alle SCIA per aperture nuovi negozi di
vicinato, trasferimenti, cessazione e subentri, aperture di pubblici esercizi, trasferimenti di sede o di
proprietà, videogiochi, sale gioco, ecc...
Pratiche inerenti i circoli.
Pratiche per autorimesse, noleggio con o senza conducente.
Autorizzazioni e SCIA per attività ricettive, (Bed e Breakfast, agriturismo, case vacanza, ecc…).
Verifiche delle notifiche sanitarie di registrazione, ai sensi del Regolamento CEE 852 e 853 del
2004.
L’attenzione del servizio è rivolta in modo particolare all'esercizio di attività artigianali in occasione
di manifestazioni, mercati e fiere, cantine e acetaie per la vendita dei propri prodotti.
Cura tutte le attività relative alla disciplina degli esercizi pubblici e delle attività commerciali in
generale, oltre alla disciplina degli acconciatori ed attività affini, (es. estetista, attività di tatuaggi,
ecc…).
Rapporti con il Servizio Veterinario in materia di sanità ed emanazione degli atti di competenza,
(es. ordinanze, ecc…).
Procedimenti inerenti il Piano di Valorizzazione Commerciale in relazione L.R. n. 41/1997 e Legge
n. 266/1997.
Pratiche relative agli accertamenti per attività artigianali.
Statistiche per attività commerciali e di Pubblico Esercizio.
Procedimenti inerenti la Pianta Organica delle farmacie e per l’indennità per farmacie rurali.
Istruttoria in merito alle sanzioni amministrative in materia di sanità, con emanazione dell’ordinanze
di archiviazione o di ingiunzione-pagamento.
L’ufficio provvede annualmente ai procedimenti relativi al rilascio delle patenti di abilitazione all’uso
dei gas tossici o al loro rinnovo a seguito di revisione in conformità al Decreto del Ministero della
Sanità.
Cura i procedimenti relativi alla ristrutturazione della rete di distribuzione carburanti, potenziamento
d’impianto, modifiche, trasferimento della titolarità, aperture di nuovi impianti, sospensione di
attività, chiusura.
Rilascia inoltre le dichiarazioni di presa d’atto degli impianti, cura i rapporti con la Commissione di
collaudo per la verifica di idoneità tecnica e certificato di collaudo.
Pratiche per rilascio delle autorizzazioni per distributori di carburante ad uso privato.
In conformità al DPR 162/1999 e normativa vigente in materia, cura i procedimenti relativi agli
ascensori e montacarichi.
Il servizio cura le pratiche relative agli atti di riconoscimento, denuncia di inizio attività di vendita
dei prodotti ottenuti per coltura o allevamento, esercizio di mestieri girovaghi ed ambulanti, inizio di
attività artigianale.
Competenze attribuite dal D.P.R. n. 160/2010, inerenti i procedimenti autorizzato e certificato
relativi alla fase 1 di competenza del SUAP (vedi competenze attribuite in merito, dalla legislazione
vigente e dal regolamento comunale).
Pubbliche Relazioni
Manifestazioni ISTITUZIONALI E CELEBRATIVE curate dall'ufficio:
Gennaio / Giornata provinciale della pace, e “Festa della memoria”, organizzazione con
coinvolgimento della scuola elementare.
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Marzo / anniversario ritirata dal fronte russo e fine della guerra Mondiale – organizzazione.
“25 aprile festa della liberazione”.
2 Giugno festa della Repubblica organizzazione con l coinvolgimento della scuola media per
iniziative diverse da quella attuata in precedenza,
“celebrazione del 4 novembre”: Anniversario fine 1° guerra mondiale, festa dell’unità nazionale e
delle forze armate, dei caduti e dispersi di tutte le guerre – organizzazione.
Gestione e coordinamento dei Servizi fotografici di tutte le manifestazioni del comune.
Partecipazione alle seguenti manifestazioni:
Gennaio: Eccidio di Canossa (Re).
Febbraio: Eccidio di Pratomaggiore-Vignola.
Marzo: Eccidio di Pieve di Trebbio.
Giugno: Raduno Provinciale combattenti e reduci.
Agosto: Eccidio di Ospitaletto-Marano.
Ottobre: Eccidio di Marzabotti.
Novembre: Eccidio di Benedello di Pavullo.
Gestione rapporti con l’Istituto Storico di Modena, per ricerche storiche sulla Resistenza.
valutazione proposte di acquisto libri e/o pubblicazioni, oltre alla valutazione di adesione o meno
ad iniziative sull’argomento.
Acquisto testi e pubblicazioni specifiche per pubbliche relazioni.
Promozione agroalimentare: acquisto di alcuni dei prodotti tipici del nostro territorio per funzioni di
pubbliche relazioni e promozione.
Iniziative di gemellaggio con il Paese gemellato di Mont-Louis sur Loire, Francia:
Matrimoni: prenotazione e visione sala ai richiedenti, reperimento consigliere delegato per la
celebrazione in collaborazione con i servizi demografici.
Organizzazione di eventi pubblici, serate e/o convegni e/o mostre in varie materie (ad es. sanità,
cultura, ambiente, agricoltura, associazionismo ecc.) che per iniziativa dell’Amministrazione
Comunale, avendo particolare caratteristica di rilevanza esterna, vengono organizzate dall’ufficio
pubbliche relazioni.
Redazione della Rassegna Stampa, testate: Gazzetta di Modena. Carlino di Modena, La Stampa e
La Repubblica.
Rotazione degli operatori dei vari servizi, anche all'interno degli stessi, in considerazione
dell’eterogeneità di competenze presenti, onde garantire il funzionamento corretto dell’ ufficio.
Turismo:
Attività di promozione delle iniziative ed eventi organizzati da ogni ufficio del comune (turismo,
ambiente, cultura, commercio) tramite la predisposizione di un calendario bimensile, estratto da
quello annuale, più dettagliato ed aggiornato. Lo stesso viene quindi inviato come newsletter agli
uffici di informazione/promozione turistica più rilevanti della provincia e regione, ai mensili del
settore turistico e ai soggetti di promozione con i quali siamo associati. Tale calendario è inviato al
Consorzio Vita al fine della promozione diretta delle informazioni c/o la propria sede e all’Ufficio
URP per l’aggiornamento del sito e informazione agli utenti.
Predisposizione materiale promozionale ed informativo: pieghevoli sugli eventi più rilevanti del
comune e altro vario materiale: brochure, carpette turistiche, gadget turistici ecc..
Organizzazione iniziative di promozione territoriale ed enogastronomiche.
Organizzazione partecipazione ad eventi promozionali extra provinciali ed extra regionali
organizzati dalle associazioni di promozione alle quali il comune aderisce;
Referente delle associazioni/enti per la promozione turistica ed enograstronomica:
•
Consorzio di Castelvetro di Modena, Valorizzazione Integrata Territorio Ambiente.
16
•
Rapporti con lo stesso Consorzio, per l’organizzazione e la gestione delle manifestazioni a
valenza turistica – enogastronomia e per la promozione del territorio e del prodotto tipico,
sulla base dei dettami contenuti nella relativa convenzione stipulata tra il comune di
Castelvetro e lo stesso Consorzio e di eventuali ulteriori atti.
•
•
Associazione Paesi Bandiera Arancione (APBA) e TOURING CLUB ITALIANO
A seguito il riconoscimento di paese bandiera arancione, all’adesione quindi all’associazione,
l’ufficio è referente nei rapporti con la stessa per: partecipazione a fiere o ad eventi
proposti;
aggiornamento annuale delle informazioni del comune nella guida
dell’associazione; valutare
eventuali inserimenti pubblicitari nella stessa guida, con
conseguente redazione dei testi/foto ad hoc.Gestione pratiche.
•
•
Nazionale delle Città del Vino (ANCI)
Valutazione proposte varie del settore enologico, adesioni a progetti di promozione: concorso
enologico La Selezione del Sindaco; iniziativa Calici di Stelle; concorso fotografico per
manifesto annuale dell’associazione
•
•
Associazione Associazione Terre di Castelvetro
Gestione rapporti con l’Associazione Terre per la loro attività di promozione
come da
convenzione con il comune. Collaborazione per i loro annuali corsi sul Vino e Aceto e
problematiche varie.
•
•
Associazione Italiana Sommelier (AIS) Sezione di Modena
Organizzazione dei corsi sul vino con la collaborazione AIS.
1.
Acetaia comunale
Promozione visite nell’acetaia comunale posta nella Torre delle Prigioni. Gestione
rapporti con il referente, per iniziative, apertura straordinaria, sede e richieste varie.
2.
Provincia di Modena, Servizio Turismo
Adesione proposte di partecipazione a fiere/eventi direttamente o con solo materiale
promozionale.
Rotazione degli operatori dei vari servizi, anche all'interno degli stessi, in considerazione
dell’eterogeneità di competenze presenti, onde garantire il funzionamento corretto dell’ ufficio.
U.R.P. Ufficio relazioni con il Pubblico
Obiettivi:
Apposizione firma sul libretto di idoneità sanitaria rilasciato dall’A.U.S.L. previa identificazione della
persona e registrazione (nel caso debba lavorare fuori regione)
Tesserini di caccia: ricezione dalla Provincia dei tesserini di caccia, inserimento dati nel
programma Regionale per l’emissione del cartellino e rilascio del tesserino ai richiedenti, previa
verifica dell’esattezza dei documenti in possesso del cacciatore. Trasmissione periodica (Ottobre e
Marzo dell’anno successivo) alla Provincia delle ricevute dei tesserini di caccia consegnati;
Accesso agli atti: consegna fac-simile modello di richiesta all’utente, acquisizione al protocollo
della domanda ed inoltro ai vari responsabili, registrazione nel registro dell’accesso agli atti della
domanda e della risposta fornita direttamente dai settori.
Denunce Infortunio: registrazione e trasmissione all'Ispettorato del Lavoro delle denunce superiori
a 30 gg..
Reclami e Richieste di Intervento: gestione, attraverso il programma RILFEDEUR, sia direttamente
dagli utenti che on-line, dei reclami e delle richieste di intervento.
Uva e Vigneti: vidimazioni registri vari con registrazione in ordine progressivo per tipo e
comunicazione dell'avvenuta vidimazione all'Ufficio Repressione Frodi; Timbratura preventiva ed
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elencazione su registro dei DOCO, convalida per l'utilizzo prima del trasporto dei DOCO e degli
MVV, trasmissione dell'elenco relativo all'Ufficio Repressione Frodi.
Rilascio modulistica inerente le pratiche edilizie e commerciali, di polizia stradale, ambiente e lavori
pubblici;
Informazioni sulle manifestazioni del comune, sulle imposte e tasse (ICI, Tarsu , Tosap e
Pubbliche affissioni) ed in generale informazioni di primo livello sui principali servizi comunali, che i
settori decidono di fornire agli utenti tramite l’U.R.P..
Informazioni, di primo livello, sul metodo di reclutamento del personale presso gli Enti Pubblici,
rilascio modulistica per richiesta certificato di servizio.
Gestione, aggiornamento e controllo del sito Internet Comunale.
Gestione, sulla base delle direttive del responsabile della trasparenza e del programma triennale
della trasparenza e dell’integrità, della sezione del sito denominata “Amministrazione Trasparente”.
Punto di riferimento e di orientamento, di primo livello, per i cittadini in merito alle modalità di
accesso ai servizi del Comune;
Ufficio stampa del Comune.
Redazione del giornalino d’informazione del comune, attraverso il direttore del giornalino e
responsabile dell’ufficio stampa, e pubblicazione sul sito.
Comunicazione esterna finalizzata a favorire la conoscenza da parte della cittadinanza delle
attività istituzionali e delle iniziative dell’Ente, ed a ricercare forme di sondaggio tra la cittadinanza
per verificare le problematiche e/o il grado di conoscenza dei servizi presso la cittadinanza, sulla
base delle direttive dell’Amministrazione.
Comunicazione interna finalizzata a diffondere le conoscenze all’interno dell’organizzazione.
Protocollazione della posta in arrivo e scansione di tutti i documenti protocollati e consegna ai
responsabili di settore, attraverso il sistema del "protocollo informatico".
Coordinamento della protocollazione degli atti in partenza, dai settori, con etichettatura e
scansione.
Spedizione della posta in partenza all’Ufficio Postale e gestione delle spese postali divise per
centri di costo.
Gestione protocollo in relazione all'Unione dei Comuni e scansione di tutti i documenti.
Recepimento e divulgazione proposte di assunzione, da parte di cittadini e/o Ditte: attraverso
l'esposizione in bacheca, la pubblicazione sul sito (quando possibile).
Cura dell’archivio di deposito comunale, ricorrendo alle competenze di un archivista, quando viene
messo a disposizione da parte dell’Amministrazione.
Cura e gestione del centralino comunale.
Utilizzo di strumenti di sondaggio tra la popolazione.
Rotazione degli operatori dei vari servizi, anche all'interno degli stessi, in considerazione
dell’eterogeneità di competenze presenti, onde garantire il funzionamento corretto dell’ ufficio
Servizi Demografici: anagrafe, stato civile, elettorato e leva
Cura degli adempimenti relativi alle seguenti competenze:
Istruttoria delle pratiche migratorie: immigrati: Richiesta ed inserimento dati a computer,
accertamento da parte dei Vigili, compilazione degli APR e spedizione Modello al Comune di
provenienza del richiedente per la conferma sia della avvenuta cancellazione dalla loro anagrafe
che dei dati anagrafici personali, comunicazione alla motorizzazione civile e all’Ufficio tributi
comunale. Comunicazione successiva all’anagrafe tributaria, all’AUSL ed all’INPS, la stessa
procedura si applica nel caso di variazioni d’indirizzo, tramite il collegamento INA SAIA.
Per gli stranieri (immigrati) stessa procedura più segnalazione alla Questura, controllo e
conservazione copia documenti (passaporto permesso di soggiorno e documenti rilasciati dal
proprio consolato, ecc) per aggiornamento anagrafe stranieri,
emigrati: Registrazione della cancellazione anagrafica a computer, compilazione APR di risposta al
Comune richiedente e comunicazioni agli Enti ed Uffici di cui sopra. Protocollo in uscita per
conferma avvenuta cancellazione anagrafica, per gli stranieri emigrati stessa procedura più
comunicazione alla Questura con relativo protocollo, archiviazione fascicolo personale.
Pratiche di cancellazione anagrafica per irreperibilità avviate d’ufficio o su segnalazione:
accertamento vigili, comunicazione di avvio del procedimento di cancellazione anagrafica
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all’interessato con raccomandata e a chi ha fatto la segnalazione, successive richieste di
sopralluogo da parte dei vigili nell’arco di un anno. Provvedimento di cancellazione anagrafica
pubblicazione Albo Pretorio, compilazione APR, comunicazione di avvenuta cancellazione per
irreperibilità alla Questura, Prefettura, A.U.S.L.e all’ufficio elettorale.
Collaborazione all'adeguamento e controllo informatico del formulario di Stato Civile.
Rilascio carte d’identità residenti.
Avviso ai cittadini della scadenza della carta d’identità tra il 180° e il 90° giorno antecedente la
medesima data (art.31 L.133 del 06/08/2008).
Passaporto: Informazione sulla procedura, compilazione domanda a cura del richiedente, autentica
di foto, controllo dati, registrazione e consegna al richiedente, quando il passaporto viene restituito
dalla Questura. e registrazione di passaporti ritirati personalmente in Questura, tuttavia questo
procedimento è in corso di trasferimento presso l’URP e si conta tra breve che verrà seguito
dall’URP stesso e non più dai servizi demografici.
Lasciapassare: informazione sulla procedura , compilazione domanda a cura del richiedente,
autentica di foto, controllo dati, fotocopia documento d’identità dei genitori, tuttavia questo
procedimento è in corso di trasferimento presso l’URP e si conta tra breve che verrà seguito
dall’URP stesso e non più dai servizi demografici.
Rilascio certificato numerato su nostro registro per quattordicenni con applicata una foto per guida
ciclomotore è in corso di trasferimento presso l’URP, nei tempi necessari.
Autentica di firma: atti notori., riscossione ratei maturati e non riscossi, delega di pensione,
dichiarazione di domicilio.
Autentica di firma sul certificato di proprietà o foglio complementare di beni mobili art 7 L.
248/2006.
Autentica di copia in particolare su richiesta dei cittadini stranieri; informazione autocertificazione,
autentica di foto.
Rilascio certificazione anagrafica:certificati di residenza, stato di famiglia,
stato libero,
cittadinanza, esistenza in vita, anagrafico di nascita, godimento diritti politici, stato di famiglia per
assegni familiari, stato di famiglia al momento del decesso, certificati contestuale Ecc.
Rilascio certificazione e estratti di stato civile: nascita, matrimonio, morte.
Elenchi richiesti periodicamente dall’unione, dall’istituto comprensivo di Castelvetro di Modena, da
scuole superiori, da gestori di utenze, Forze dell’ordine, ecc.
Corrispondenza : richiesta di certificati da parte di enti pubblici o gestori di pubblica utilità ;
corrispondenza : certificati da parte di studi professionali o da privati cittadini; informazioni
telefoniche in merito all’applicazione della legge sul bollo, rilascio certificati , protocollo in uscita
collegato alla richiesta.
Adempimenti relativi all’attestato di soggiorno rilasciate ai cittadini comunitari in base al D.Lgs. n.
30/2007, che ha trasferito le funzioni esercitate dalla Questure ai comuni in materia di attestato di
soggiorno rilasciati ai cittadini comunitari. Informazione ai cittadini comunitari in merito alla
documentazione da presentare al momento della richiesta della residenza anagrafica e della
conseguente richiesta di rilascio di attestato di soggiorno.
Verifica documentazione prodotta, richiesta informazioni ufficio stranieri , sportello immigrazione,
sindacati, centro per l’impiego e datori di lavoro, USL, quesiti anusca, dea ministero dell’interno,
collaborazione con colleghi di altri Comuni. Compilazione della richiesta da parte del cittadino di
residenza anagrafica e di relativo attestato di soggiorno per il richiedente e per eventuali familiari,
compilazione di eventuali autocertificazione del reddito per i familiari a carico, compilazione APR ,
rilascio ricevuta richiesta di residenza e attestato di soggiorno. Richiesta sopralluogo vigili .
perfezionamento pratica di residenza rilascio accoglimento domanda e attestato di soggiorno
entro i 90 giorni previsti dalla legge.
Rilascio attestato di soggiorno a cittadini comunitari già residenti : informazione documentazione
da presentare, verifica documenti compilazione richiesta , rilascio ricevuta di richiesta di attestato
di soggiorno . Rilascio attestato di soggiorno entro 90 giorni. Tutto protocollato
Rilascio attestato permanente: informazioni documentazione da presentare,
compilazione
richiesta , verifica anche presso altri Comuni e/o Questura del soggiorno regolare e continuativo in
Italia per 5 anni. Rilascio ricevuta di richiesta del attestato di soggiorno permanente, rilascio di
attestato entro 30 giorni . tutto protocollato.
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Aggiornamento AIRE (Anagrafe Italiani Residenti all’Estero): ricevimento, comunicazione, controllo
della posizione anagrafica, iscrizione e trasmissione dati Prefettura e comunicazione all’AUSL,
Ufficio Tributi, INPS, ecc., inserimento a computer e rilascio certificazione a richiesta, ed
aggiornamento programma ministeriale.
Stato Civile: Redazione degli atti e relativi ad es.: nascita, morte, matrimonio, cittadinanza e
successive comunicazioni agli Enti, ecc… Trascrizione degli atti, provenienti dagli altri Comuni e
successive comunicazioni agli Enti interni
Statistiche: predisposizione e comunicazione mensile ed annuale all’ISTAT dei movimenti
migratori e dello Stato Civile. Attivazione del sistema ISI-ISTATEL .
Predisposizione generale e comunicazione annuale dei movimenti migratori e Stato Civile, alla
Provincia su specifico modello.
Pubblicazioni matrimonio: richiesta d’ufficio documentazione, predisposizione atto, pubblicazione
all’Albo di Stato Civile, decorsi i termini: redazione richiesta all’altro Comune, decorso il termine,
trasmissione del certificato di eseguite pubblicazioni all’altro Comune e nulla-osta per il Parroco. In
caso di matrimonio civile rilascio o ricezione deleghe per celebrazione matrimonio.
Cittadinanza: notifica del Decreto di concessione cittadinanza all’interessato, giuramento davanti al
Sindaco, trascrizione decreto verifica composizione nucleo familiare (in presenza di minori si
procede al conseguente riconoscimento della cittadinanza italiana mediante attestazione del
sindaco), controllo e comunicazione ai vari Ministeri, alla Prefettura ed alla Questura,
aggiornamento a computer.
Riconoscimento della cittadinanza italiana jure sanguinis e a persone straniere nate in Italia che
hanno raggiunto la maggiore età. Controllo e comunicazione ai vari Ministeri, alla Prefettura ed alla
Questura, aggiornamento a computer.
Nascita:
cittadini italiani (verifica attestazioni certificati assistenza al parto, stesura atto e
comunicazione al Comune di nascita e all'A.U.S.L..
Cittadini stranieri (oltre agli adempimenti di cui sopra) contatti con il Consolato di competenza per
la verifica del nome dichiarato, comunicazione alla Questura. Informativa ASP.
Trascrizione atti di nascita su richiesta degli interessati.
Morte: Richiesta documento morte, verifica esattezza dei dati contenuti nei certificati necroscopici
e del modello ISTAT ed eventuale richiesta dati al Comune di residenza, controlli e stesura
dell’atto e permesso di seppellimento, comunicazione agli Enti. Trasporto salma con
autorizzazione e cremazione fuori comune.
In caso di cremazione di salme
a) Redazione richiesta di cremazione per conto dei familiari;
b) verifica della volontà testamentaria del defunto tramite dichiarazione olografa o dei familiari;
c) Redazione e firma autorizzazione alla cremazione;
d) Predisposizione documentazione da trasmettere al forno crematorio;
e) Gestione del pagamento dell’operazione in caso di tumulazione dell’urna cineraria
In caso di cremazione di resti mortali in occasione di estumulazioni/esumazioni
a) Redazione richiesta di cremazione per conto dei familiari;
b) Redazione e firma autorizzazione alla cremazione;
c) Predisposizione documentazione da trasmettere al forno crematorio;
d) Gestione del pagamento dell’operazione in caso di tumulazione dell’urna cineraria
In caso di richiesta di affidamento delle ceneri si segue la procedura suindicata e si autorizza la
conservazione e/o dispersione delle ceneri presso abitazioni private.
Rettifiche atti di stato civile: Richiesta documentazione per avvio del procedimento di rettifica e
comunicazioni varie.
Adozioni: trascrizione, controllo e comunicazione ai vari Enti.
Matrimonio Civile:
Residenti: controllo stesura atto e adempimenti.
Non residenti:delega altro Comune, trascrizioni, comunicazioni, ed assistenza alle celebrazioni.
Matrimonio religioso: controllo dell’atto, successiva trascrizione, comunicazione ad altri Enti.
Annullamenti di matrimonio: trascrizione sentenza . Proposte di annotazione e comunicazione di
variazione status.
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- Divorzi:
Ricevimento sentenza, proposte di annotazione e comunicazioni di variazioni di
status al Comune di residenza
Per tutti gli atti di stato civile (tranne pubblicazioni di matrimonio) si provvede all’aggiornamento a
computer.
-Leva: Formazione lista di leva, pubblicazione manifesto, acquisizione d’ufficio certificato di
nascita, controlli predisposizione del registro di leva, corrispondenza con altri comuni. Deposito
lista e floppy presso l'ufficio leva comunale.
Aggiornamento ruoli matricolari
Consegna agli interessati dei congedi ricevuti dal Distretto Militare.
Informazioni all’utenza.
Riattivazione flusso liste di leva mediante predisposizione file per le classi dal 1986 al 1991 e invio
per via telematica
- Elettorale: Revisioni dinamiche ordinarie, cancellazioni (entro il 10.01 ed entro il 10.07.) iscrizioni
residenti e AIRE entro il 31.01 entro il 31.07 e controlli incrociati con Ufficio Anagrafe (elenchi
preparatori tabelle statistiche e verbale per commissione elettorale, Ufficiale Elettorale, ed allegati)
successivo aggiornamento delle liste elettorali.
Revisione semestrale: redazione elenco preparatorio contenente coloro che compiranno 18 anni
nel semestre successivo, ed elenco dei cancellandi per irreperibilità, contatti con altri Comuni ed il
Casellario Giudiziale. Ufficio elettorale per proposta iscrizione, successivo inoltro del materiale alla
Commissione Circondariale, che deve approvare le proposte per l’iscrizione definitiva alle liste
elettorali.
Ricompilazione liste elettorali generali e sezionali in più copie, sia nel caso di istituzione di nuova
sezione elettorale, sia in occasione di consultazioni elettorali.
Stampa delle tessere elettorali per immigrazione nel Comune e rilascio del duplicato della tessera
in caso di smarrimento mediante sottoscrizione della richiesta e comunicazione al seggio
elettorale.
Stampa delle etichette per aggiornamento delle tessere elettorali in caso di cambio di indirizzo che
comporta la variazione della sezione elettorale.
Istituzione di nuova sezione elettorale a fronte del forte incremento del numero degli elettori subito
dalle sezioni preesistenti e dell’imminente superamento del limite numerico del corpo elettorale
previsto dalla normativa (max. 1.200 elettori per sezione).Valutazione e proiezione sull’incremento
demografico ed urbanistico effettuate con contatti assunti con il settore Edilizia privata; ristampa
etichette per tessere elettorali degli elettori che cambiano sezione.
-Statistiche: richieste dalla Prefettura sulla consistenza del corpo elettorale dopo le revisioni
semestrali.
-Albo scrutatori: pubblicazione, raccolta domande, istruttoria, redazione del verbale della
Commissione Elettorale, aggiornamento, notifica agli interessati, pubblicazione definitiva all’Albo
Pretorio.
-Albo presidenti: pubblicazione, raccolta domande, istruttoria, redazione del verbale dell'Ufficiale
Elettorale, trasmissione alla Corte d’appello dell'Albo aggiornato, notifica agli interessati.
- Aggiornamento: albo dei Giudici popolari di Corte di Assise e di Assise d’Appello (anni dispari) :
affissione del manifesto relativo alle iscrizioni all’albo(entro il 30/4); ricezione delle domande di
iscrizione (entro il 31/7) , verifica dei requisiti previsti dalla legge; attivazione della procedura
informatica di estrazione degli iscrivendi e dei cancellandi e formazione degli elenchi; redazione
degli elenchi iscrivendi e cancellandi e convocazione della commissione comunale; trasmissione al
Tribunale degli elenchi anche su supporto informatico; affissione all’albo degli elenchi trasmessi
dal Tribunale; trasmissione al Tribunale per approvazione definitiva degli elenchi e pubblicazione
degli elenchi approvati.
-Diritti di segreteria e Carte d’identità: gestione giornaliera mediante controllo di cassa,
compilazione del registro e preparazione del verbale per i revisori.
Mantenimento dell'allineamento dei codici fiscali, con servizio di attribuzione del codice fiscale ai
nuovi nati e comunicazione dei decessi tramite INA-SAIA .Informazioni sulla tessera sanitaria.
Rotazione degli operatori dei vari servizi, anche all'interno degli stessi, in considerazione
dell’eterogeneità di competenze presenti, onde garantire il funzionamento corretto dell’ ufficio.
Indicatori di previsione per l’anno 2014:
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Pratiche testamento biologico
Pratiche abusi edilizi
Celebrazioni istituzionali
Rendiconto elettorale
Pratiche Avvisi di deposito
Nr. Conferenze dirigenziali/dei Responsabili
Nr. Addetti ai servizi connessi agli organi istituzionali
Km. Percorsi Da Mezzi Gestiti organi istituzionali
Cause e contenzioso: Nr. Cause legali trattate
Nr. Commissioni Consiliari
Nr. Sedute Commissioni Consiliari
Nr. Sedute Consigli Comunali
Nr. Sedute Giunta Comunali
segreteria Sindaco: nr. appuntamenti
segreteria amministratori: nr.appuntamenti
segreteria amministratori: n.contatti uffici interni
segreteria amministratori:n. contatti con esterni
Nr. Addetti amministrazione generale
Gestioni atti dell'ente: Nr. Complessivo atti pubblicati all'albo pretorio
Gestioni atti dell'ente: Nr. Delibere di consiglio
Delibere di Consiglio comunale:settore atti e segret.gener.:n.
Delibere di Consiglio comunale:settore attiv.Finan.:n.
Delibere di Consiglio comunale:settore Gestione del territ.:n.
Delibere di Consiglio comunale:settore Cultura:n.
Delibere di Consiglio comunale:settore Urbanistica
Delibere di Consiglio comunale:Servizio personale n.
Gestione atti dell'ente: Nr. Delibere di giunta
Delibere di Giunta comunale:settore atti e segret.gener.:n.
Delibere di Giunta comunale:settore attiv.Finan.:n.
Delibere di Giunta comunale:settore Gestione del territ.:n.
Delibere di Giunta comunale:settore Cultura:n.
Delibere di Giunta comunale:settore Urbanistica
Gestione atti dell'utente: Nr. Determinazioni gestite
Determinazioni:settore atti e segret.gener.:n.
Determinazioni:settore attiv.Finan.:n.
Determinazioni:settore Gestione del territ.:n.
Determinazioni:settore Cultura:n.
Determinazioni:settore Urbanistica
Gestione atti dell'ente: Nr. Liquidazioni gestite
Gestioni atti dell'ente: Nr. Ordinanze
n.decreti sindacali emessi
Messo Comunale: Nr. Commissioni Fuori Territorio
Messo Comunale: Nr. Commissioni Nel Territorio
Messo Comunale: Nr. Notifiche effettuate
Messo Comunale/servizi ausiliari: Servizi ausiliari: Km. Percorsi Da Mezzi Gestiti messo
Messo Comunale: Nr.commissioni per conto dell'Unione
Messo Comunale: Nr. pubblicazioni all'albo pretorio
Nr. incarichi di collaborazione coordinata e continuativa
Nr. cartellini mensili gestione presenze
Nr. preparazione voci variabili gestione stipendi
elaborazione liquidazione gettoni presenza cariche elettive consiglieri
programmazione ferie
Nr. cartellini controllati per il superamento delle 48 ore di straordinario
Nr. inserimento Anagrafe degli incarichi D.Lgs 165/2001
Nr. corsi di formazione ai quali partecipano i dipendenti
Nr. convenzioni per Stage studenti
4,00
12,00
4,00
1,00
5,00
9,00
2,00
5.000,00
1,00
6,00
24,00
20,00
45,00
835,00
217,00
114,00
200,00
2,00
825,00
90,00
50,00
12,00
18,00
0,00
10,00
0,00
190,00
85,00
45,00
35,00
5,00
20,00
582,00
175,00
160,00
171,00
54,00
22,00
150,00
137,00
20,00
100,00
163,00
650,00
5.000,00
150,00
626,00
0,00
516,00
516,00
50,00
43,00
43,00
60,00
30,00
6,00
22
Nr. convenzioni per lavoro estivo guidato
Nr. pratiche mensili varie evase per Unione Terre di Castelli
Accesso Atti: Nr. Domande soddisfatte Accesso agli atti
Accesso atti: Nr. Domane presentate Accesso agli Atti
Nr. Denunce Di Infortunio
Giornalino Comunale: Nr. Copie Stampate Ogni Edizione
Giornalino Comunale: Nr. periodici realizzati
Protocollo: Nr. Atti protocollati (arrivo e partenza)
Protocollo: Nr. lettere e plichi in uscita (codice RCA: CFSA004)
Nr. lettere e plichi in uscita : Economato Appalti e Contratti
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 1 LL.PP. Ambiente
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 2 Edilizia Urbanistica
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 3 Attività culturali
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 4 Atti e Segreteria Generale
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 5 Attività Finanziarie
Nr. lettere e plichi in uscita : Sett. 6 Polizia Municipale
Nr. lettere e plichi in uscita : Servizio Personale
Nr. lettere e plichi in uscita : Unione
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Economato Appalti e Contratti
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 1 LL.PP. Ambiente
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 2 Edilizia Urbanistica
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 3 Attività culturali
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 4 Atti e Segreteria Generale
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 5 Attività Finanziarie
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Sett. 6 Polizia Municipale
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Servizio Personale
Protocollo:Spese sostenute per lettere e plichi in uscita : Unione
Protocollo: Nr. Atti protocollati in arrivo
Atti protocollati arrivo: Segretario Generale
Atti protocollati arrivo: Sett. 1 LL.PP. Ambiente
Atti protocollati arrivo: Sett. 2 Edilizia Urbanistica
Atti protocollati arrivo: Sett. 3 Attività culturali
Atti protocollati arrivo: Sett. 4 Atti e Segreteria Generale
Atti protocollati arrivo: Sett. 5 Attività Finanziarie
Atti protocollati arrivo: Sett. 6 Polizia Municipale
Atti protocollati arrivo: Servizio Personale
Atti protocollati arrivo: Organi Isituzionali: Consiglio e Giunta, Sindaco, Vice-Sindaco,
Assessore Commercio e Turismo, Assessore Sport/Volontariato, Assessore
Cultura/Istruzione, Difensore Civico, Revisori dei conti
Atti protocollati arrivo: Unione
Protocollo: Nr. Atti protocollati in partenza
Atti protocollati arrivo: Segretario Generale
Atti protocollati partenza: Sett. 1 LL.PP. Ambiente
Atti protocollati partenza: Sett. 2 Edilizia Urbanistica
Atti protocollati partenza: Sett. 3 Attività culturali
Atti protocollati partenza: Sett. 4 Atti e Segreteria Generale
Atti protocollati partenza: Sett. 5 Attività Finanziarie
Atti protocollati partenza: Sett. 6 Polizia Municipale
Atti protocollati partenza: Servizio Personale
Atti protocollati partenza: Organi Isituzionali: Consiglio e Giunta, Sindaco, Vice-Sindaco,
Assessore Commercio e Turismo, Assessore Sport/Volontariato, Assessore
Cultura/Istruzione, Difensore Civico, Revisori dei conti
Tesserini di caccia
Segnalazioni: Nr. Domande presentate
Segnalazioni: Nr. Domande soddisfatte
5,00
40,00
158
161
373
4500
3
18774
9491
130
392
402
743
4571
1575
39
2
1637
17324,53
291,80
625,70
1.724,35
1.021,97
8.154,01
2.277,50
194,55
8,00
3.026,65
10.929
66
1429
1512
245
4.067
2295
248
170
1297
3.499
7.845
0
390
892
73
4.249
2020
3
38
170
235
198
124
23
Atti x Uva e vigneti
Urp: Nr. Cittadini ricevuti dall'urp
Urp: Nr. Visitatori in internet
Urp: Nr. pagine visionate in internet
Nr. Complessivo di attività che prevedono l'uso del cerimoniale e manifestazioni di
rappresentanza
Gemellaggi: Nr. Iniziative promozionali gemellaggio
Gemellaggi:Nr. Paesi Gemellati
Gemellaggi: Nr. Partecipanti iniziative promozionali gemellaggio
Nolo Locali: Nr. Domande presentate nolo locali
Nolo Locali: Nr. Domande soddisfatte nolo locali
Nolo Locali: Nr. Giorni complessivi di utilizzo (nolo)
Pubbliche Relazioni: Nr. Comunicati e conferenze stampa
Pubbliche Relazioni: Nr. Eventi/Iniziative organizzate
Pubbliche Relazioni: Nr. Giorni complessivi durata Eventi/Iniziative
Pubbliche Relazioni: Nr. Partecipanti Eventi/Iniziative
Servizio Stampa: Nr. Articoli pubblicati
Servizio Stamlpa: Nr. Articoli raccolti
Anagrafe: Nr. Addetti ai servizi di anagrafe e stato civile
Anagrafe: Nr. Ore/Settimana apertura al pubblico
Anagrafe: Nr. Iscritti Aire
Anagrafe: Nr. Cancellati Aire
Anagrafe: Verifica di permessi di soggiorno in scadenza per dichiarazione dimora abituale
Anagrafe: Nr. Atti Emessi Anagrafe
Anagrafe: Nr. Certificati anagrafici rilasciati
Anagrafe: Nr. Variazioni Anagrafiche
Anagrafe: Nr. Carte d'identita' rilasciate
Anagrafe: Statistiche demografiche mensili
Anagrafe: Statistiche demografiche annuali
Stato civile: Cremazione
Popolazione: Nr. Cittadini Stranieri Comunitari
Popolazione: Nr. Cittadini Stranieri Extracomunitari
Elettorato: Nr. Addetti a servizio elettorale
Elettorato: Nr. Certificati elettorali emessi
Elettorato: Nr. consultazioni elettorali e referendarie
Elettorato: Nr. Iscritti alle liste elettorali
Elettorato: Nr. Iscrizioni e cancellazioni liste elettorali
Elettorato: N. Tessere elettorali emesse
Elettorato: N. Etichette per aggiornamento tessere elettorali
Elettorato: N. Statistiche elettorali
Elettorato: N. iscritti albo scrutatori
Elettorato: N. Cancellati albo scrutatori
Elettorato: N. iscritti albo presidenti di seggio
Elettorato: N. aire iscritti nelle liste elettorali
Elettorato: N. aire cancellati dalle liste elettorali
Popolazione: Nr. Convivenze
Popolazione: Nr. Famiglie
Popolazione 0-2 anni
Popolazione 3-5 anni
Popolazione 6-10 anni
Popolazione 11-13 anni
Popolazione 14-18 anni
Popolazione 19-25 anni
Popolazione 26-44 anni
Popolazione 45-64 anni
Popolazione 65-75 anni
323
8772
236.064
2.515.498
4,00
1,00
2,00
70,00
22,00
22,00
35,00
175,00
4,00
4,00
1.200,00
250,00
270,00
4,00
29,00
30,00
5,00
260,00
920,00
6.700,00
1.600,00
1.630,00
12,00
6,00
25,00
200,00
1.150,00
1,00
810,00
1,00
8.510,00
5,00
360,00
90,00
2,00
22,00
5,00
5,00
15,00
2,00
4,00
4.585,00
382,00
381,00
583,00
313,00
459,00
722,00
3.374,00
3.078,00
1.131,00
24
Popolazione 76-99 anni
Popolazione oltre 99 anno
Popolazione: Nr. Frazioni presenti
Popolazione: Popolazione residente nelle frazioni
Leva: Nr. Iscritti
Leva: Nr. Iscrizioni e cancellazioni
Leva: Nr. addetti Servizio leva militare
Movimenti Anagrafici: Nr. deceduti
Movimenti Anagrafici: Nr. emigrati
Movimenti Anagrafici: Nr. immigrati
Movimenti Anagrafici: Nr. nati
Anagrafe: Nr. Pratiche Passaporti
Popolazione: Nr. Abitanti
Popolazione: Nr. femmine
Popolazione: Nr. maschi
Stato Civile: Nr. Annotazioni Stato Civile
Stato Civile: Nr. Certificati di Stato Civile rilasciati
Stato Civile: Nr. Eventi di Stato Civile rilasciati
Popolazione: Nr. Analfabeti
Popolazione: Nr. Diplomati
Popolazione: Nr. Laureati
Popolazione: Nr. Licenza Media
Popolazione: Nr. Licenzia Elementare
Popolazione: Nr. Senza Titolo Di Studio
Sagre, Fiere, Feste: Nr. Sagre/Fiere/Feste
Sagre, fiere, feste: Nr. Visitatori di Sagre/Fiere/Feste
Sagre, fiere, feste: Nr. Espositori Sagre/Fiere/Feste
Sagre, Fiere, Feste: Nr. Giornate Durata Sagre/Fiere/Feste
Mercati Ambulanti: Nr. Mercati Ambulanti
Mercati Ambulanti: Mq. Strutture dedicate a mercati ambulanti
Mercati Ambulanti: Nr. Aree/Posteggi Assegnati mercato ambulante
Mercati Ambulati: Nr. Aree/posteggi disponibili mercato ambulante
Mercati Ambulanti: Nr. Giornate/Settimana mercato ambulante
Mercati Ambulanti: Nr. Graduatorie per assegnazione aree mercato ambulante
Promozione Turistica: Nr. Punti servizio informazione turistica
Promozione Turistica: Nr. Aree archeologiche
Promozione Turistica: Nr. Associazioni Coordinate per iniziative a sostegno del turismo locale
Promozione Turistica: Nr. Bandiere arancioni
Promozione Turistica: Nr. Convenzioni con enti/istituzioni per promozione turistica del
territorio
Promozione Turistica: Nr. Giornate di Iniziative di promozione turistica
Promozione Turistica: Nr. Iniziative di promozione turistica
Promozione Turistica: Nr. Partecipanti a Iniziative di promozione turistica
Promozione Turistica: Nr. Visitatori complessi monumentali
Promozione turistica: nr. inserzioni ie
Promozione turistica: nr. materiale pubblicitario
Mercati e Fiere: Mq. Superficie occupata per mercati e fiere attrezzate
Mercati e Fiere: Nr. Giorni complessivi fiere, mercati e mostre organizzate
Suap - Pratiche cartelli/insegne pubblicitarie
Suap - Pratiche occupazioni suolo pubblico
Suap - Domande uniche
Suap - Ambiente: Autorizzazioni allo scarico
Suap - Ambiente: Autorizzazioni integrate ambientali
Nr. Autorizzazioni temporanee per manifestazioni e spettacoli , per la somministrazione,
spettacoli pirottecnici, spettacoli viaggianti
Nr. Autorizzazioni spettacoli viaggianti
933,00
4,00
2,00
1.744,00
40,00
0,00
1,00
99,00
420,00
350,00
120,00
160,00
11.257,00
5.613,00
5.644,00
1.200,00
1.014,00
451,00
322,00
1.845,00
1.000,00
3.820,00
2.923,00
1.346,00
4,00
10000
55
10,00
2,00
992,72
24
25
104,00
2,00
1,00
0,00
6,00
1,00
5,00
30,00
24,00
15.000,00
6.000,00
8,00
10,00
992,72
4,00
10,00
50,00
10,00
5,00
35,00
35,00
10,00
25
Nr. Autorizzazioni all'utilizzo e acquisto di gas tossici
Nr. Autorizzazioni impianti distribuzione carburante pubblici e privati - prelievo carburante
Nr. Patenti gas tossici rilasciate o rinnovate
Nr. Atti di riconoscimento attività industriali
Nr. Assegnazioni numeri di matricola ascensori
Nr. Comunicazioni Inzio Attivita' presentate
Suap - Scia Attività Produttive
Suap - Edilizia: Scia Edilizia
Suap - Edilizia: Permessi di Costruire
Suap - Edilizia: Autorizzazioni Paesaggistiche
Nr. Pratiche accertamenti sanitari legge 689/1981
Suap - Edilizia: Pratiche Fotovoltaico
Suap - Edilizia: Piani di Sviluppo Aziendale
Suap - Edilizia: Autorizzazioni sismiche
Suap - Edilizia: Edilizia Libera
Suap - Vigili del fuoco: Pratiche CPI
Nr. Altri atti richiesti (certificazioni, nullaosta, visti, ecc.)
Nr. Altri atti rilasciati (certificazioni, nullaosta, visti, ecc.)
Territorio: Nr. Attività agricole e allevamento
Territorio: Nr. Attività Artigianali
Territorio: Nr. Attività Commerciali
Territorio: Nr. Attività Industriali
Territorio: Nr. Imprese
Territorio: Nr. Pubblici Esercizi E Circoli
Territorio: Nr. Farmacie comunali (codice RCA: CISC013)
Territorio: Nr. Agriturismi
Territorio: Nr. Complessivo partite iva
SUAP: Nr. Pratiche evase (codice RCA: CIPA014)
SUAP: Nr. Pratiche richieste
SUAP: Nr. Utenti
Suap - Conferenze dei Servizi
2,00
3,00
2,00
4,00
4,00
9,00
25,00
30,00
5,00
10,00
10,00
5,00
1,00
10,00
25,00
30,00
10,00
10,00
262,00
0,00
207,00
117,00
980,00
46,00
1,00
6,00
980,00
353,00
353,00
353,00
2,00
SERVIZI ECONOMICI E FINANZIARI – Rag. Loretta Bosi
Obiettivi Strategici
Allineamento dati urbanistici/catastali/con toponomastica, tributi, anagrafe e sit Unione:fase iniziale
del progetto pluriennale “Fiscalità locale:modifiche all’IMU e introduzione della Tares”
Obiettivi annuali
Contenimento della spesa pubblica
Armonizzazione della contabilità pubblica
Relazione di fine mandato 2009/2014
Attività di accertamento dei tributi comunali
IUC
Attivazione sistema AVCPASS
Attivazione e diffusione di buone pratiche nell’uso dei materiali (Green Public Procurement)
Attività ordinaria di Peg
CONTABILITÀ BILANCIO E PEG
26
1) PROGRAMMAZIONE ECONOMICA FINANZIARIA
Relazione Previsionale e Programmatica
Comprende la definizione delle strategie dell’ente sulla base dello scenario istituzionale in
riferimento ed in relazione a quanto esplicitato nel “programma di mandato elettorale”. Comprende
inoltre l’analisi socio economica tramite l’illustrazione delle principali caratteristiche della
popolazione, del territorio e dell’economia del Comune. Comprende infine l’analisi dei servizi
dell’ente, individuando le risorse umane, strumentali e tecnologiche necessarie allo svolgimento
delle funzioni del Comune.
Relazione finanziaria
Comprende la valutazione dell’evoluzione delle entrate e delle spese individuando, in particolare,
le fonti di finanziamento e le tipologie della spesa. La relazione evidenzia l’articolazione della
spesa per programmi ed eventuali progetti e le proposte relative alla determinazione delle aliquote
dei tributi propri.
Bilancio Pluriennale
Comprende la predisposizione, per il triennio di riferimento, del bilancio pluriennale, inteso come
traduzione in sintesi numeriche delle indicazioni contenute nella relazione previsionale e
programmatica, mediante:
la valutazione dei mezzi finanziari, sia per ciò che attiene le entrate correnti (proprie e da
trasferimenti) sia per quanto riguarda le entrate in conto capitale (possibilità di indebitamento);
la valutazione delle spese correnti e di quelle di investimento;
l’indicazione, per le spese di investimento, delle tipologie di fonti di finanziamento a
copertura delle stesse;
la strutturazione della spesa in programmi, titoli, servizi ed interventi e l’evidenziazione
delle spese correnti consolidate e di sviluppo.
Bilancio annuale di Previsione
Comprende la predisposizione, per l’anno di riferimento, del bilancio annuale di previsione sulla
base delle indicazioni emerse dalla relazione previsionale e programmatica e con riferimento alle
risultanze del bilancio pluriennale, mediante:
il supporto ai settori per l’analisi dell’andamento della gestione, anche sulla base
dell’evoluzione delle entrate e delle spese di riferimento;
la predisposizione del documento di orientamento tecnico-politico che illustra le linee
fondamentali di impostazione del bilancio, gli orientamenti circa i programmi e gli interventi, le
scelte di politica economica e le priorità degli investimenti;
la successiva stesura dello schema di bilancio sulla base delle indicazioni pervenute dai
settori ed approvate dalla giunta;
la cura dell’iter per l’approvazione del bilancio e dei rapporti con i soggetti coinvolti.
2) GESTIONE DEL BILANCIO
Garantire una gestione finanziaria del bilancio coerente con le procedure della spesa e delle
entrate previste dalla normativa vigente e garantire la corretta gestione del bilancio attraverso
l’espressione dei pareri di regolarità contabile e di copertura finanziaria. Garantire inoltre l’efficiente
gestione delle entrate dell’ente e dei servizi fiscali.
Gestione del Bilancio
Comprende l’attività relativa alla gestione ordinaria del bilancio. In particolare per la spesa:
la costruzione degli atti di impegno;
la verifica delle liquidazioni;
la predisposizione dei mandati.
Per l’entrata:
la costituzione degli accertamenti;
la predisposizione degli ordinativi di incasso;
il controllo dei versamenti in tesoreria.
Comprende inoltre, a supporto della suddetta gestione, la tenuta di specifici registri informativi e
contabili (ad es.: registri Iva, giornale dei mandati e delle reversali, etc.)
Gestione delle spese per conto di terzi
Comprende le attività di registrazione delle fasi delle spese inerenti il titolo IV della spesa.
27
Espressione di pareri e visti
Comprende l’attività istruttoria relativa alle proposte di deliberazione o di atti dirigenziali e riguarda,
per la spesa:
la regolarità della documentazione allegata al provvedimento;
la conformità alle norme fiscali;
la corretta imputazione della spesa;
la corretta gestione del patrimonio.
Per l’entrata riguarda:
la verifica della ragione del credito sulla base di idonea documentazione;
il corretto accertamento dell’entrata;
la verifica della sussistenza del titolo giuridico.
Comprende inoltre l’attività di verifica relativa all’effettiva disponibilità esistente negli stanziamenti
di spesa. Comprende infine la costante valutazione dello stato complessivo degli equilibri di
bilancio.
Servizi fiscali
Comprende l’attività relativa alla tenuta della contabilità IVA che comporta la registrazione delle
fatture delle attività commerciali dell’ente (per la parte vendita) e di quelle relative agli acquisti, la
liquidazione periodica dell’imposta, la predisposizione della denuncia annuale. Comprende inoltre
lo svolgimento di attività di supporto ai servizi dell’ente per le problematiche di natura fiscale,
anche in collaborazione con consulenti esterni.
Modello 770
Si gestisce la parte relativa al semplificato e ordinario del lavoro assimilato a lavoro dipendente.
Certificazione quale sostituto d'imposta
Dato il costante e periodico aggiornamento della normativa riguardante l'emissione della
certificazioni, l'ufficio deve prima di tutto studiare attentamente le novità introdotte e vengono poi
predisposte ed elaborate le certificazioni, viene quindi effettuato il controllo e la consegna entro i
termini di legge.
3) RENDICONTO DI GESTIONE
Predisporre i documenti contabili relativi al rendiconto economico, finanziario e patrimoniale
dell’ente al fine di evidenziare i risultati di gestione relativi alla dinamica delle entrate e delle spese
ed agli scostamenti rispetto alle previsioni. Fornire un’analisi infrannuale sull’andamento delle
entrate e delle spese al fine del controllo dell’equilibrio finanziario del bilancio e della verifica
sull’attuazione dei programmi.
Controllo dell’equilibrio finanziario
Comprende il controllo ed il governo dell’equilibrio finanziario tramite l’attività di verifica relativa
all’effettiva disponibilità esistente negli stanziamenti di spesa e la costante valutazione dello stato
complessivo degli equilibri di bilancio.
Stato di attuazione dei programmi
Comprende la verifica dell’effettiva realizzazione degli accertamenti e degli impegni connessi ad
ogni programma e l’evidenziazione dello stato di attuazione degli stessi.
Rendiconto di gestione
Comprende:
il supporto alla stesura della relazione della giunta che esprime le valutazioni di efficacia
dell’azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi definiti all’interno
della relazione previsionale e programmatica;
la stesura della relazione finanziaria al conto consuntivo che evidenzia i risultati complessivi
della gestione, l’evoluzione dell’entrata e della spesa, lo scostamento rispetto alle previsioni,
l’andamento dei flussi finanziari per centro di responsabilità;
il supporto alla redazione della relazione a consuntivo delle attività per centro di risultato
mediante il confronto tra obiettivi e risorse assegnate a preventivo e risultati raggiunti (definiti da
ciascun responsabile di centro) e l’evidenziazione delle relative risultanze contabili (a cura del
servizio finanziario);
la predisposizione del conto di bilancio, del conto del patrimonio, del prospetto di
conciliazione e del conto economico;
28
la cura dell’iter per l’approvazione del rendiconto consuntivo e dei rapporti con i soggetti
coinvolti.
Rapporti con l’organo di revisione economico-finanziario
Comprende la predisposizione, la raccolta dai vari servizi dell’ente e la successiva trasmissione
della documentazione necessaria per l’esercizio delle funzioni dell’Organo di Revisione (ad es.:
prospetti riassuntivi di bilancio, bilancio di previsione e rendiconti, variazioni di bilancio, etc.).
Comprende il supporto all’Organo di Revisione nelle relazioni con i responsabili dei servizi e con gli
organi di direzione politica dell’ente.
4) PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DELLA TESORERIA E DEI FINANZIAMENTI A MEDIO E
LUNGO TERMINE
Assicurare la scelta della più conveniente tipologia di fonte di finanziamento a copertura
dell’acquisizione di beni durevoli. Ottimizzare la gestione dei flussi di cassa ed assicurare la
corretta tenuta dei valori dell’ente.
Analisi strumenti di finanziamento a medio/lungo termine
Comprende lo studio delle differenti tipologie di mezzi finanziari a medio/lungo termine quali:
emissione di BOC, project financing, ricorso alla Cassa DD PP, ricorso al sistema bancario
ordinario, etc.
Scelta modalità copertura degli investimenti
Comprende la definizione del ventaglio di strumenti finanziari atti alla copertura del complesso
degli investimenti, anche mediante la specificazione delle modalità di finanziamento per ciascun
intervento. Comprende inoltre il supporto agli organi di direzione politica ed ai settori:
nel periodo di predisposizione dei documenti di programmazione, per l’esame delle più
idonee forme di finanziamento degli investimenti di competenza dei vari servizi, per l’analisi
dell’impatto sul bilancio degli oneri diretti ed indiretti derivanti dagli investimenti (al fine di redigere il
piano degli investimenti e delle relative fonti di finanziamento;
nel corso dell’esercizio, per l’aggiornamento degli strumenti di programmazione, in caso di
variazione del programma degli investimenti e per il monitoraggio e l’aggiustamento delle stime
relative agli oneri diretti ed indiretti;
le possibili opzioni in termini di rinegoziazione o estinzione anticipata degli stessi.
Gestione dei finanziamenti
Comprende la gestione dell’istruttoria per l’acquisizione dei finanziamenti e dei successivi piani di
ammortamento dei mutui concessi. Comprende inoltre, ottenuto il finanziamento, la gestione
amministrativa dello stesso.
Gestione degli oneri finanziari
Comprende il calcolo delle rate di ammortamento dei mutui, semestrale o bimestrale, sia per la
parte di restituzione del capitale che di quella del pagamento degli interessi. L’analisi è compiuta
per gli istituti bancari ordinari e per la Cassa depositi e prestiti e prevede il controllo dell’evoluzione
dei tassi di interesse, in particolare di quelli variabili.
Gestione della tesoreria
Comprende l’attività di riscontro dei pagamenti e delle riscossioni effettuate dal Comune con le
risultanze del conto del tesoriere. Comprende inoltre l’effettuazione delle verifiche di cassa mensili.
5) CONTABILITA’ ECONOMICA ED ANALITICA
Progettare e realizzare un sistema di contabilità economica e patrimoniale (contabilità generale)
per la rilevazione dei costi e dei proventi di esercizio (conto economico) e delle variazioni delle
attività e passività patrimoniali (stato patrimoniale) e, anche, a supporto della successiva
introduzione di un sistema di contabilità analitica. Progettare e realizzare un sistema di contabilità
analitica, correlato alla contabilità economica, per la rilevazione dei costi e dei proventi di esercizio
riferiti ai diversi servizi dell’ente tesa ad alimentare il sistema di reporting economico-finanziario.
Introduzione della contabilità economica
Comprende l’analisi dell’integrazione tra la contabilità finanziaria ed economica, al fine di introdurre
un sistema di rendiconti contabili (conto economico, prospetto di conciliazione, conto del
patrimonio) atti all’esigenza informativa dell’ente.
29
Introduzione di sistemi di contabilità analitica
Comprende la definizione dei centri di costo di contabilità analitica, anche in relazione ai centri di
responsabilità definiti all’interno del piano esecutivo di gestione e la predisposizione di un sistema
di raccordo tra il piano dei conti previsto dalla contabilità economica e quello di contabilità analitica.
6) INVENTARIO BENI MOBILI – IMMOBILI
Assicurare la tenuta ed il continuo aggiornamento dell’inventario dei beni mobili ed immobili.
Tenuta inventari
Comprende la tenuta informatizzata dell’inventario dei beni mobili ed immobili dell’ente e,
l’inserimento dell’inventario nel conto del patrimonio, quale parte integrante.
7) GESTIONE PRATICHE ASSICURATIVE E SINISTRI
Comprende la gestione delle pratiche assicurative dell’ente. Comprende la gestione, nel corso
dell’esercizio, dei sinistri, attivi e passivi, mediante il recepimento della denuncia di sinistro e la
successiva trasmissione al broker per l’avvio della relativa procedura.
8) PREDISPOSIZIONE STATISTICHE VARIE
Oltre alla predisposizione delle statistiche strettamente di competenza del servizio, comprende la
collaborazione prestata ad altri servizi per la parte contabile di statistiche ad essi relative.
9) PREDISPOSIZIONE PEG
Con l’introduzione della “Performance” il Peg è ora un documento puramente finanziario, dal quale
si evincono distinti per centro di costo le dotazioni strumentali, finanziarie ed umane assegnate.
10) NUOVE DISPOSIZIONI SUI PAGAMENTI E CERTIFICAZIONI DI CREDITI: D.LGS 192 DEL
09/11/2012; DM 22/05/2012 COME MODIFICATO DAL DM: 24/09/2012; DM 25/06/2012 E
CIRCOLARE RGS. N. 36 DEL 27/11/2012. E CERTIFICAZIONE DEI DEBITI IN BASE A QUANTO
PRESCRITTO DAL DL.35/2013, ART 7 COMMA 4 BIS.
Obiettivo Il D.Lgs 192 del 09/11/2012 recepisce la direttiva comunitaria 2011/7/UE sui ritardi di
versamenti. La suddetta disposizione si applica ad ogni pagamento effettuato a titolo di
corrispettivo di una transazione commerciale ; pertanto si applicano sia per le pubblica
amministrazione che per i privati.
A partite dalle transazioni commerciali concluse a decorrere dal 2013 i pagamenti vanno effettuati
entro 30 giorni dal ricevimento della fattura. Si può arrivare a 60 gg. se la proroga è " giustificata
dalla natura o dall'oggetto del contratto I termini superiori ai 60 gg sono nulli qualora siano
gravemente iniqui in danno al creditore Scattano automaticamente, senza che sia necessaria la
costituzione in mora dal giorno successivo alla scadenza del termine del pagamento gli interessi di
mora pari a circa l' '8,75%( tasso applicato dal BCE di sei mesi in sei mesi su base giornaliera)
senza richiesta scritta del debitore di adempiere all'obbligo. Clausole del contratto che
intervengono sull'interesse di mora sono nulle.
Per la certificazione del credito il DM 25/06/2012 e la circolare della R.G.S. n.36 del 27/11/2012
disciplinano le modalità per la certificazione del credito.
ECONOMATO, PROVVEDITORATO, CONTRATTI ED APPALTI
Appalti e contratti
Comprende tutta l’attività posta in essere dal Servizio per effettuare “la scelta del contraente” in
materia di Lavori Pubblici e forniture di beni / servizi riguardanti tutti i Settori del Comune: dalla
predisposizione degli atti preliminari (consulenza agli uffici nella redazione della parte
amministrativa dei capitolati d’oneri, predisposizione determina a contrarre e di approvazione del
bando di gara, predisposizione bandi, ecc.) all’indizione della gara (lettere di invito, RDO,
pubblicazioni previste dalla legislazione vigente in materia, contatti con le Ditte, ecc.) dal suo
svolgimento (assistenza durante la gara, redazione verbali, verifica requisiti tecnico organizzativi
previsti dalla legge, verifica requisiti morali e requisiti in merito alla regolarità contributiva, ecc.),
alla sua aggiudicazione (atti finali di aggiudicazione, esiti di gara ed adempimenti conseguenti,
restituzione e svincolo cauzioni).
L’Ufficio Contratti cura la redazione dei contratti e delle convenzioni da stipulare e gli atti
conseguenti (spese contrattuali, diritti di segreteria, registrazione, trascrizione, conservatoria,
repertoriazione, Anagrafe Tributaria ecc.), nonché la predisposizione degli atti di locazione,
30
comodato e concessione di locali di proprietà comunale e di concessione aree cimiteriali e loculi.
Provvede alla tenuta del Repertorio degli atti pubblici e privati.
Comprende inoltre la comunicazione degli appalti, affidamenti di lavori, servizi e forniture e delle
varie fasi del procedimento all’Osservatorio, tramite la redazione di apposite schede, nonché la
collaborazione per la redazione del Piano Triennale delle Opere Pubbliche e compilazione delle
schede relative, le autorizzazioni al subappalto, modelli GAP e attribuzione codice CUP e CIG.
Provvede alla raccolta dei dati relativi ai contratti in conformità all’art. 32 della Legge 190/2012
(Legge Anticorruzione) e agli adempimenti connessi alle comunicazioni all’Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, effettua inoltre le comunicazioni previste dall’art.
23 del D.Leg.vo 33/2013 in merito alla scelta del contraente e alle concessioni.
Il servizio effettua le pratiche e gli atti occorrenti per la concessione dei finanziamenti di opere e le
richieste dei ratei agli Enti finanziatori.
Da ultimo cura la raccolta di tutte le convenzioni ed i contratti interessanti il Comune.
Provveditorato
Comprende l’attività di centro di approvvigionamento di beni e servizi per il funzionamento dei
servizi di competenza comunale degli Uffici, Centri Civici, Palestre, Centri sportivi, Istituti
Scolastici, Asilo Nido.
L’Ufficio cura la pianificazione e la programmazione di tali acquisti, nel rispetto dei criteri
ambientali, la predisposizione ove di competenza dei capitolati d’oneri, nonché l’esecuzione dei
relativi contratti (cancelleria, stampati, carburante, vestiario per personale dipendente, accessori,
buoni pasto del personale, utenze, canoni assistenza attrezzature, assicurazioni, servizi di
telefonia fissa e mobile, ecc.).
Provvede alla individuazione del gestore relativamente alle utenze: gas, energia elettrica, telefonia
fissa e mobile.
Cura l’attivazione delle utenze, nonché le forniture straordinarie di energia elettrica.
Provvede alla gestione dei servizi di pulizia del Palazzo Comunale e di altri fabbricati di proprietà
comunale o in uso.
Provvede altresì all’acquisto degli arredi e relativi accessori per gli Uffici, Biblioteca, Centri Civici,
Scuole Primarie e d’Infanzia – Asilo Nido, Castello di Levizzano, all’acquisto delle attrezzature
tecnico-scientifiche per gli Uffici Comunali oltre agli acquisti di attrezzature sportive.
Cura le pratiche inerenti agli abbonamenti a riviste specializzate e alle raccolte di opere giuridiche
(Leggi, Codici, Giurisprudenza, ecc.).
Provvede alle spese necessarie per le relative manutenzioni di competenza comunale e al
noleggio delle attrezzature.
Effettua il monitoraggio delle spese e dei consumi inerenti al Servizio di Provveditorato quali
utenze acqua-gas, energia elettrica, fornitura carburante, spese telefoniche ecc.
Provvede alla assunzione delle determine di impegno e alla liquidazione di tutte le spese inerenti il
servizio
Economato
Assicura ai settori e agli organi istituzionali la disponibilità immediata di fondi per piccoli acquisti e
rimborsi spese.
Servizio di cassa economale.
Comprende il pagamento di spese urgenti, in relazione ad esigenze di funzionamento dei settori o
servizi, e alla modesta entità dell’acquisto.
Comprende la disposizione di pagamenti, in conto sospeso, da eseguirsi nei seguenti casi:
a) anticipazione di fondi agli assessori, consiglieri e al personale dipendente per spese di
rappresentanza e per spese relative a missioni;
b) anticipazione di fondi ai responsabili degli uffici per il pagamento di beni o servizi di assoluta
urgenza, relativi alla gestione dei servizi di competenza da eseguirsi in economia.
Comprende le spese per il pagamento dei bolli relativamente al parco macchine.
Comprende la sottoscrizione di abbonamenti e l’acquisto di quotidiani.
Inserzioni e pubblicazioni
Comprende l’attività di inserzione e pubblicazione.
Servizi postali
Comprende le attività connesse all’acquisto dei servizi postali.
Riscossione
31
Comprende la riscossione delle quote per il noleggio Centro Civico, rimborsi per spese telefoniche
Scuole e rilascio fotocopie.
Cura l’inventariazione di tutti i beni mobili che consiste nel periodico aggiornamento degli inventari
e l’attivazione delle procedure previste per la dichiarazione dei beni “fuori uso” e la predisposizione
informatizzata delle assegnazioni dei beni alle varie unità organizzative.
TRIBUTI
L’attività ordinaria dell’Ufficio è rivolta all’applicazione ed alla gestione dei tributi:
La TARSU e l’ICI sono stati gestiti direttamente, mentre l’imposta sulla pubblicità e i diritti sulle
pubbliche affissioni sono stati dati in concessione alla Ditta ICA di la Spezia, in seguito a regolare
gara d’appalto, mentre per la TOSAP con atto del C.C. n. 13 del 28/03/2012 è stato deciso di
affidarla alla Ditta ICA di La Spezia, già concessionaria degli altri due servizi prima citati.
- Esame delle istanze di sgravio e di rimborso con la predisposizione dei relativi avvisi di rimborso,
stesura della determinazione di rimborso e trasmissione all’Ufficio Ragioneria dell’ordine per
l’emissione del mandato di pagamento;
- Gestione dei solleciti di pagamento riguardanti quei contribuenti che non hanno provveduto entro
i termini previsti al pagamento di atti notificati;
- Gestione dei crediti non riscossi tramite la predisposizione del ruolo coattivo per l’invio Equitalia;
- La gestione dei rimborsi: esame delle richieste di rimborso presentate dai contribuenti; eventuale
richiesta di documentazione o chiarimenti, emissione del provvedimento di rimborso o del diniego,
gestione dei provvedimenti emessi, stesura della determinazione di liquidazione e invio ordine di
emissione mandato di pagamento all’ufficio Ragioneria;
- Gestione dei solleciti di pagamento riguardante quei contribuenti che non hanno provveduto entro
i termini previsti al pagamento di atti notificati;
- Predisposizione del ruolo coattivo nei casi di crediti non riscossi mediante l’invio alla società di
riscossione incaricata dal Comune dei nominativi per i quali si provvede alla riscossione coattiva;
- Gestione e attività di informazione e rapporti con l’utenza. Tale attività comporta la gestione delle
telefonate, risposte a fax e e-mail, corrispondenza varia che prevede risposte scritte alla
cittadinanza e attività di sportello. L’attività di sportello è particolarmente intensa in corrispondenza
delle scadenze di pagamento del tributo e nei periodi nei quali l’Ufficio emette gli avvisi di
accertamento per il recupero di pagamenti non congrui o per il recupero dell’evasione d’imposta.
L’attività ordinaria dell’ufficio tributi consiste principalmente, oltre al recupero dell’evasione fiscale
dei tributi comunali che dal 2002 sta procedendo in modo molto consistente permettendo al
Comune di introitare notevoli sono nel Bilancio comunale (ma di questo si è già parlato
puntualmente negli obiettivi specifici), al front-office che comporta l’impegno gravoso per l’ufficio.
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF
Con atto n. 30 del 20/06/2011 è stata aumentata l’aliquota dell’Addizionale IPREF e la
conseguente variazione del regolamento. L’aliquota è passata dallo 0,2% allo 0,4% in base alle
disposizioni contenute nell’articolo 5 del D.LGS. 23 del 14/03/2011.
Per l’anno 2014 non si prevedono adeguamenti all’addizionale. L’importo complessivo del gettito
previsto è pari ad Euro 620.000,00
FONDO DI SOLIDARIETÀ COMUNALE
Il fondo di solidarietà comunale è stato ridotto rispetto al 2013, c’è l’ulteriore taglio della spendine
review (DL 95/2012) quantificate in circa l’11% del taglio del 2013 oltre a ulteriori tagli: 0,38%
relativo alla riduzione di 60 milioni per unioni e fusioni oltre all’accantonamento del 10% per la
redistribuzione dei fabbisogni standard (comma 380 quater L. 228/2012). Ai fini previdenziali
occorre tagliare il 3,8% delle risorse complessive; i criteri di determinazione del F.S.C. dovranno
far parte di un decreto del P.C.M. da emanare entro il 30/04/2014.
Nelle more di emanazione di tale decreto e nell’esigenza di approvare i bilanci di previsione
siccome la legge stabilità 2014 parla di parità di risorse 2013 sulla base di un conteggio IMU
abitazione principale 2013 ad aliquota di base e applicazione dell’aliquota di base 1 ‰ TASI sulle
abitazioni principali ed altri fabbricati risulta che il nostro comune dovrebbe avere un maggior
32
gettito di circa €. 390.000,00; pertanto in teoria il Fondo di Solidarietà Comunale 2014 dovrebbe
essere decurtato della suddetta cifra. Pertanto la situazione del nostro comune dovrebbe essere la
seguente:
Perdita da TASI 2,5 sulle abitazioni principali a IMU 4,90
Taglio F.S.C
-90.000,00
-390.000,00
-480.000,00
minori entrate bilancio 2014
La suddetta situazione è dovuta principalmente alla presenza nel nostro territorio di poche prime
abitazioni, molte seconde case e molti fabbricati industriali.
Pertanto il nostro Comune per coprire la suddetta minor entrata è costretto ad applicare le seguenti
imposte, come anche precedentemente indicato.
TASI 2,5 ‰ sull’abitazione principale. La TASI non si applica agli altri fabbricati quindi viene
azzerata.
IMU su A1/A8/A9 da 4.90 a 6‰
IMU su tutti gli altri fabbricati aumento di 0,6‰ passando da 9,4 ‰ a 10‰.
Tagli di spesa corrente per circa €. 200.000,00.
TRASFERIMENTI STATALI:
Trasferimenti statali resta il rimborso IMU degli immobili comunali quantificato in €. 37.000,00; il
Fondo di sviluppo investimenti quantificato in €. 42.000,00 e il rimborso IMU dei fabbricati rurali e
terreni agricoli quantificato in €. 139.000,00.
Indicatori di previsione per l’anno 2014:
Assicurazioni: Nr. Sinistri Attivi
Assicurazioni: Nr. Sinistri Passivi
Bilancio: Mese Di Approvazione Bilancio
Bilancio: Mese Di Presentazione Bilancio In Giunta
Bilancio: Importo bilancio (spesa corrente + investimenti) (in migliaia)
(codice RCA: CFGA003)
Bilancio: Importo Proventi Da Concessioni Edilizie Applicati Alla Parte
Corrente
Bilancio: Interessi Passivi
Bilancio: Mese Di Inizio Costruzione Bilancio Effettivo
Bilancio: Mese Di Inizio Costruzione Bilancio Fissato Da Regolamento Di
Contabilità
Bilancio: Nr. Capitoli E Articoli Entrata Corrente (per un capitolo con 3
articoli contare 3)
Bilancio: Nr. Capitoli E Articoli Spesa Corrente (per un capitolo con 3
articoli contare 3)
Bilancio: Nr. Capitoli/articoli di bilancio (per un capitolo con 3 articoli
contare 3)
Bilancio: Nr. Centri di responsabilità (codice RCA: CFOR003)
Bilancio: Nr. mutui/boc assunti
Bilancio: Nr. Servizi Soggetti A IRAP Commerciale
Nr. Obiettivi performance
Peg: Nr. Progetti di innovazione organizzativa (progetti e consulenze)
(codice RCA: CFOR002)
Fatture: Nr. Fatture Emesse
Fatture: Nr. Fatture Ricevute
Inventario: Nr. Mezzi
IVA: Nr. Registrazioni Iva
5,00
13,00
31/03/2014
31/03/2014
9.448,00
450.000,00
308.904,46
01/09/2013
01/01/2013
28,00
495,00
770,00
7,00
0,00
0,00
4,00
2,00
232,00
2.872,00
23,00
286,00
33
Movimenti contabili: Nr. Giorni Emissione Mandati
Movimenti Contabili: Nr. Giorni smaltimento liquidazioni
Movimenti Contabili: Nr. Mandati Parte Corrente
Movimenti contabili: Nr. Mandati C/Capitale
Movimenti Contabili: CERTIFICAZIONI Ritenute
Movimenti Contabili: Nr. Reversali
Movimenti contabili: Nr.Accertamenti Parte Capitale
Movimenti contabili: Nr.Accertamenti Parte Corrente
Movimenti contabili: Nr.Impegni Anni Futuri Parte Capitale
Movimenti contabili: Nr.Impegni Anni Futuri Parte Corrente
Movimenti contabili: Nr.Impegni Nell'anno Parte Capitale
Movimenti contabili: Nr.Impegni Nell'anno Parte Corrente
Nr.Variazioni Bilancio Pluriennale
Nr.Variazioni Bilancio Annuale
Nr.Variazioni Contabili Di PEG
Nr.Variazioni Obiettivi PEG
Revisori dei Conti: Nr. Sedute
Indicatori Consuntivo di Bilancio: AUTONOMIA FINANZIARIA (TITOLO I +
TITOLO III / TITOLO I + TITOLO II + TITOLO III)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: AUTONOMIA IMPOSITIVA ( TITOLO I /
TITOLO I + II + III)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: PRESSIONE FINANZIARIA (TITOLO I +
TITOLO II / POPOLAZIONE)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: PRESSIONE TRIBUTARIA (TITOLO I /
POPOLAZIONE)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: INTERVENTO ERARIALE
(TRASFERIMENTI STATALI / POPOLAZIONE)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: INCIDENZA RESIDUI ATTIVI (TOTALE
RESIDUI ATTIVI / TOT. ACCERTAMENTI DI COMPETENZA X 100
Indicatori Consuntivo di Bilancio: INCIDENZA RESIDUI PASSIVI
(TOTALE RESIDUI PASSIVI / TOT. IMPEGNI DI COMPETENZA X 100
Indicatori Consuntivo di Bilancio: INDEBITAMENTO LOCALE
PROCAPITE (RESIDUI MEDI DEBITI / POPOLAZIONE)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: VELOCITA' RISCOSSIONE ENTRATE
PROPRIE (RISCOSSIONI TIT. I + III / ACCERTAMENTI TITOLO I + III)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: RIGIDITA' SPESA CORRENTE
(PERSONALE + AMMORTAMENTO MUTUI / ENTRATE TIT. I + II + III X
100)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: VELOCITA' GESTIONE SPESA
CORRENTE (PAGAMENTI TIT. I COMPETENZA / IMPEGNI TIT I
COMPETENZA)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: REDDITIVITA' DEL PATRIMONIO
(ENTRATE PATRIMONIALI / VALORE PATRIMONIO DISPONIBILE X
100)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I.IMU==>PROVENTI ICI- IMU / (NR. FAMIGLIE + NR. IMPRESE)
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I./
IMU==>PROVENTI ICI- IMU / NR. UNITA' IMMOBILIARI
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I.IMU==>PROVENTI ICI - IMU ALTRI FABBRICATI / TOTALE PROVENTI
ICI
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I.IMU==>PROVENTI ICI - IMU AREE EDIFICABILI / TOTALE PROVENTI
ICI
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I.IMU==>PROVENTI ICI- IMU PRIMA ABITAZIONE / TOTALE PROVENTI
ICI
Indicatori Consultivo di Bilancio: CONGRUITA' DELL' I.C.I.IMU==>PROVENTI ICI - IMUTERRENI AGRICOLI / TOTALE PROVENTI
ICI
3,00
3,00
3.328,00
324,00
67,00
1.109,00
108,00
45,00
0,00
9,00
217,00
1.438,00
33,00
203,00
187,00
0,00
13,00
91,19
78,94
705,19
634,40
68,24
21,72
34,11
642,10
0,8421
24,15
0,7785
8,92
470,23
177,51
0,7395
0,1799
0,0511
0,0293
34
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' DELLA
T.O.S.A.P.==>TASSE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO / MQ.
OCCUPATI
Indicatori Consuntivo di Bilancio: CONGRUITA' T.R.R.S.U.==> (NR.
ISCRITTI A RUOLO / Nr. FAMIGLIE + Nr. UTENZE COMMERCIALI + Nr.
SECONDE CASE) x 100
Nr. elaborazioni Modello 770 semplificato reddito assimilato
Nr. elaborazioni Modello 770 ordinario
Nr. certificati emessi per il sostituto di imposta
Contratti: Nr. Adesioni conv. Consip/Intercent-ER e ordinativi MEPA
Contratti: Nr. Atti pubblici
Contratti: Nr. complessivo di contratti stipulati
Contratti: Nr. complessivo di contratti stipulati per la realizzazione di opere
o l'erogazione di servizi (codice RCA: CIPA004)
Nr. contratti di comodato gratuiti
Nr. subappalti
Nr. schede osservatorio
Economato: Nr. Buoni economali entrata
Economato: Nr. Buoni economali spesa
Economato: Nr. Oggetti smarriti
Nr. Contratti di locaz. Attivi
Nr. Contratti di locaz. Passivi
Illuminazione pubblica: Nr. kwh consumati
Gare e Appalti: Nr. Gare espletate per acquisto beni e servizi
Gare e Appalti: Nr. Gare espletate per affidamento lavori pubblici
Gare e Appalti: Nr. Procedure Aperte
Gare e Appalti: Nr. Procedure Negoziate
Loculi: Nr. Contratti di Vendita Loculi effettuati nell'anno di riferimento
Provveditorato: Nr. Liquidazioni
Provveditorato: Nr. Ordini
Provveditorato: Nr. Richieste di Intervento
Contratti: Nr. Acquisizioni
Contratti: Nr. Alienazioni
Gare e Appalti: Nr. Affidamenti diretti
CIG attribuiti
CUP attribuiti
ICI: Nr. Avvisi di recupero evasione
IMU: Nr. Denuncie variazione
ICI - IMU: Nr. Pratiche di rimborso
ICI: Nr. Ricorsi Accolti
ICI: Nr. Ricorsi Presentati
IMU: Nr. Utenti
IMU: Nr. Versamenti riscossioni
TARES: Nr. Iscritti A Ruolo
TARES: Nr. Nuovi Contribuenti
TARES: Nr. Seconde case
TARES: Nr. Sgravi Tarsu
TARES: Nr. Utenze commerciali
TARES: Nr. Variazioni
TOSAP: Mq. Totali Occupati di suolo pubblico
TOSAP: Nr. Autorizzazioni per occupazione suolo rilasciate (escluso da
servizio polizia municipale)
TRIBUTI: Importo entrate tributarie (a qualsiasi titolo acquisiti - in migliaia di cassa, competenza e residui)
TRIBUTI: Importo oneri tributari (a qualsiasi titolo acquisiti - in migliaia)
TRIBUTI: Nr. Cartelle esattoriali
TARES in regime TARSU avvisi di accertamento
10,94
100,00
36,0000
3,0000
39,0000
20,00
10,00
120,00
15,00
20,00
3,00
5,00
40,00
350,00
1,00
17,00
2,00
980.000,00
55,00
10,00
1,00
10,00
50,00
200,00
150,00
300,00
0,00
0,00
50,00
260,00
20,00
100
100,00
20
30,00
40,00
5.600,00
18.000,00
4.900
100,00
30
50
300,00
800,00
1.000
20,00
7.400.500,00
0,00
1000
10
35
IMU avvisi di accertamento
TASI numero utenti
TASI versamenti
10
3000
6600
GESTIONE DEL TERRITORIO – Geom. Gino Cuoghi
Obiettivi strategici
Ambiente e raccolta differenziata
Obiettivi annuali
Mantenimento in stato di efficienza e di buona fruibilità tutti gli edifici scolastici e gli edifici pubblici;
Interventi per miglioramento sicurezza stradale e piste ciclabili – installazione di barriere –
manutenzione delle strade;
Implementazione e adeguamento normativo rete di illuminazione pubblica;
Attività ordinaria di Peg
Lavori Pubblici, manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade, del verde pubblico e degli
immobilie gestione squadra operai
Gestione del patrimonio comunale degli immobili
Gestione Ambiente, pratiche e servizi connessi
Gestione della Polizia Mortuaria e dei cimiteri comunali
Indicatori di previsione per l’anno 2014:
Nr. Addetti servizi connessi all'ufficio tecnico comunale
Nr. autorizzazioni per passi carrabili
Manutenzione Edifici: Importo interventi manutenzione ordinaria in appalto
(in migliaia)
Manutenzione Edifici: Nr. Interventi di manutezione edifici effettuati in
economia
Opere pubbliche: Importo opere pubbliche completate con direzione lavori
esterna (in migliaia)
Opere Pubbliche: Nr. Opere pubbliche completate con direzione lavori
esterna
Opere pubbliche: Importo opere pubbliche completate con direzione lavori
interna (in migliaia)
Opere pubbliche: Nr. Opere pubbliche completate con direzione lavori
interna
Opere pubbliche: Progettazione esterna: importo progetti definitivi
approvati (in migliaia)
Opere pubbliche: Progettazione esterna: nr. Progetti definitivi approvati
Opere pubbliche: Progettazione interna: importo progetti definitivi approvati
(in migliaia)
Opere pubbliche: Progettazione interna: nr. Progetti definitivi approvati
Opere pubbliche: Nr. Opere pubbliche realizzate in economia
Opere pubbliche: Nr. Incarichi professionali
Impianti Sportivi: Nr. Interventi manutenzione ordinaria impianti sportivi
effettuati in economia
Impianti Sportivi: Importo manutenzione ordinaria impianti sportivi in
appalto
Nr. ordinanze in materia di circolazione
Viabilità: Importo interventi manutenzione ordinaria in appalto (in migliaia)
Viabilità: Km. Rete stradale
Viabilità: Km. strade comunali - comprese strade vicinali
10,00
2,00
23,00
64,00
450,00
3,00
210,00
2,00
450,00
3,00
210,00
2,00
0,00
3,00
43,00
0,00
150,00
80,00
96,00
96,00
36
Viabilità: Km. strade provinciali
Viabilità: Nr. Impianti Semaforici E/O Luminosi
Viabilità: Nr. Interventi Manutenzione effettuati in economia
Nr. Mezzi Gestiti
Illuminazione pubblica: Nr. Quadri Generali
Illuminazione pubblica: Nr. punti luce
Illuminazione pubblica: Nr. Interventi Manutenzione effettuati in economia
Illuminazione pubblica: Importo interventi manutenzione ordinaria in
appalto (in migliaia)
Illuminazione pubblica: Km. strade illuminate (estesione rete)
Trasporti Pubblici: Nr. Fermate
Trasporti Pubblici: Nr. Linee Pubbliche
Servizio Idrico: Nr. Unità immobiliari servite
Servizio Idrico: Km. Estensione rete idrica
Servizio Idrico: Km. rete adduzione
Servizio Idrico: Km. Rete distribuzione
Servizio Idrico: Mc. Acqua erogata
Servizio Idrico: Nr. Abitanti serviti acquedotto
Servizio Idrico: Nr. Allacciamenti servizio idrico
Smaltimento Rifiuti: Frequenza media settimanale di raccolta (gg a
settimana)
Smaltimento Rifiuti: Nr.Isole ecologiche
Smaltimento Rifiuti: Nr. Unità immobiliari servite
Smaltimento Rifiuti: Tonn. raccolta differenziata
Smaltimento Rifiuti: Tonnellate di rifiuti raccolti
Ambiente: Nr. Altre autorizzazioni/pareri emessi
Ambiente: Nr. Iniziative promozionali per la tutela dell' ambiente
Ambiente: Nr. Partecipanti a Iniziative promozionali per la tutela dell'
ambiente
Ambiente: Nr. Ordinanze per ingiunzioni per interventi di bonifica
Ambiente: Nr. Altre Ordinanze
Rete Fognaria/Depurazione: Nr. Autorizzazioni scarico fognature richieste
Rete Fognaria/Depurazione: Nr. Autorizzazioni scarico fognature rilasciate
Rete Fognaria/Depurazione: Km. Rete fognaria
Rete Fognaria/Depurazione: Mc di acqua depurata
Rete Fognaria/Depurazione: Nr. Allacciamenti fognature effettuati
nell'anno di riferimento
Rete Fognaria/Depurazione: Nr. Impianti di depurazione
Rete Fognaria/Depurazione: Nr. Unità immobiliari servite
Verde pubblico: Nr. Addetti al verde pubblico
Verde Pubblico: Mq. superficie verde pubblico
Verde pubblico: Ha di verde attrezzato
Verde Pubblico: Nr. Macchine operatrici verde pubblico
Verde Pubblico: Nr. Interventi Manutenzione effettuati in economia
Cimiteri: Mq. di superficie dei cimiteri
Cimiteri: Nr. Cimiteri
Cimiteri: Nr. Domande presentate operazioni cimiteriali (escluso lampade
votive)
Cimiteri: Nr. Operazioni cimiteriali (escluso lampade votive)
Lampade Votive: Nr. Allacciamenti Lampade Votive
Lampade Votive: Nr. Nuovi Allacciamenti Lampade Votive
Lampade Votive: Nr. Richieste allacciamenti lampade votive
Lampade Votive: Nr. Utenti Lampade Votive
Loculi: Nr. Loculi che si prevede di vendere
Gasdotto: Nr. Unità immobiliari servite (codice CCB: 15003)
Gasdotto: Km. gasdotto (codice RCA: CIPB008)
Gasdotto: Mc. di gas erogato (codice CCB: 15001)
25,00
5,00
72,00
18,00
47,00
1.688,00
34,00
20,00
46,00
24,00
3,00
4.912,00
149,00
4,00
145,00
767.061,00
11.450,00
4.848,00
3,00
1,00
4.848,00
4.049,18
6.271,90
100,00
7,00
500,00
2,00
2,00
40,00
35,00
28,00
525.000,00
20,00
2,00
4.281,00
0,00
180.600,00
36.500,00
2,00
2,00
24.544,00
3,00
150,00
150,00
2.501,00
44,00
21,00
2.201,00
150,00
4.293,00
80,00
17.596.909,00
37
Nr. Addetti alla tutela della sicurezza pubblica - protezione civile, pronto
intervento, tutela sicurezza pubblica (codice CCB: 13024)
2,00
URBANISTICA EDILIZIA RESIDENZIALE – Geom. Argentino Gialluca
Obiettivi Strategici
Collaborazione con l’ufficio di Piano per la redazione del P.S.C.- Piano Strutturale Intercomunale.
Obiettivi Annuali
Redazione di una manovra urbanistica complessa, con varianti al PRG ai sensi degli artt. 14 e 15
della L.R. 47/78 , art. 41 comma 4 bis della L.R. 20/2000, ed ai sensi dell’art. A-14-bis della stessa
L.R. 20/2000
Attuazione degli accordi ex art. 18 della L.R. 20/2000 a seguito dell’approvazione della Variante
2010 al Piano Regolatore ai sensi dell’Art.15 L.R. 47/78 e art. 41 della L.R. 20/2000
Attuazione delle previsioni dello strumento urbanistico generale mediante l’approvazione degli
strumenti attuativi.
Diversa modalità del procedimento istruttorio per il conteggio del contributo di costruzione delle
pratiche edilizie
Diversa modalità del procedimento istruttorio per il rilascio delle idoneità alloggio e per
l’assegnazione dei contributi di cui alla L.13/1989 e della relativa gestione amministrativa
Promuovere, per quanto possibile, l’informatizzazione nelle procedure amministrative.
Attività ordinaria di Peg
Titoli Abilitativi edilizi: Permesso di Costruire, SCIA e CIL
Autorizzazioni Paesaggistiche Ordinarie
Autorizzazioni paesaggistiche Semplificate
Accertamenti di Compatibilità
Certificati di Destinazione Urbanistica
Accessi agli atti in materia di edilizia
Certificati di Idoneità d’alloggio
Procedimenti per illeciti
Colloqui con gli utenti
Pareri per Uff. Att. Produttive
Gestione della Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio
Notifica frazionamenti
Gestione della Commissione Toponomastica
Gestione della Commissione Territorio
Pareri per montascale per AUSL
Gestione del portale della Regione per l’Abbattimento delle Barriere delle Architettoniche
Assistenza tecnica Uff. Tributi
Pareri per Uff. Ambiente
Svincolo Idrogeologico
Emergenze contingibili ed urgenti in materia di edilizia, su segnalazione di privati o del Comando
VVF.
Gestione delle Conformità Impianti ed inoltro alle camere di commercio
Comunicazioni periodiche all’ ISTAT relativamente all’attività edilizia.
Redazione della Modulistica
Acquisizione e registrazione delle pratiche sismiche, e trasmissione all’ufficio sismico e rilascio a
conclusione del procedimento
38
Indicatori di previsione per l’anno 2014:
Territorio: Kmq Superficie Territorio
Territorio: Nr. Unita' Immobiliari
Urbanistica: Nr. Sanzioni e ordinanze per opere difformi
Urbanistica: Nr. Concessioni e autorizzazioni controllate in loco
Urbanistica: Nr. Dia rilasciate
Urbanistica: Nr. permessi a costruire rilasciati
Urbanistica: Nr. Condoni edilizi rilasciati
Urbanistica: Nr. Istanze Concessioni edilizie
Urbanistica: Nr. Licenze di abitabilità/agibilità rilasciate
Urbanistica: Totale Domande evase (concessioni, autorizzazioni, dia, varianti, cdu,
autorizzazioni, condoni, abitabilità, agibilità, aut. insegne, aut. amm.ve temp., aut.
paesagg. ecc.)
Urbanistica: Totale Domande presentate(concessioni, autorizzazioni, dia, varianti,
cdu, autorizzazioni, condoni, abitabilità, agibilità, aut. insegne, aut. amm.ve temp.,
aut. paesagg. ecc.)
Urbanistica: Nr. utenti complessivi servizio urbanistica
Urbanistica: Nr. Sedute commissioni edilizie
Urbanistica: Nr. Piani attuativi di iniziativa privata
Urbanistica: Nr. Piani attuativi di iniziativa pubblica
Urbanistica: Nr. Varianti di dettaglio al prg
Urbanistica: Nr. Varianti generali al prg
Istanze di Permesso di Costruire
Comunicazioni Inizio Lavori
Segnalazione di Inizio Attività
Domande di Conformità Edilizia e Agibilità pervenute
Autorizzazioni Paesaggistiche Ordinarie, Semplificate e Accertamenti di
Compatibilità
49,72
9.200,00
25,00
180,00
100,00
45,00
5,00
50,00
25,00
800,00
1.000,00
1.500,00
12,00
5,00
0,00
2,00
0,00
40,00
100,00
80,00
15,00
50,00
Totale delle domande evase (Permessi di Costruire, Varianti a PdC, SCIA, CIL,
Autorizzazioni Paesaggistiche Ordinarie, Straordinarie e Accertamenti di
Compatibilità, CDU, Idoneità Alloggio, Comunicazioni VARIE, Dichiarazioni di
Inagibilità, Illeciti, Pareri per Attività Produttive, Pareri per AUSL montascale, Notifiche
Frazionamenti, Conformità Impianti, Istanze Sismiche)
800,00
Totale delle domande presentate (Permessi di Costruire, Varianti a PdC, SCIA, CIL,
Autorizzazioni Paesaggistiche Ordinarie, Straordinarie e Accertamenti di
Compatibilità, CDU, Idoneità Alloggio, Comunicazioni VARIE, Dichiarazioni di
Inagibilità, Illeciti, Pareri per Attività Produttive, Pareri per AUSL montascale, Notifiche
Frazionamenti, Conformità Impianti, Istanze Sismiche)
1.000,00
CULTURA SPORT E VOLONTARIATO – Laura Strappazzon
Obiettivi Annuali
Progetto di valorizzazione del Museo Musa: partecipazione a progetti di rete e sviluppo di
laboratori didattici
Sviluppo Programma di iniziative culturali e di promozione alla lettura e in collaborazione con le
scuole , Sistema Bibliotecario ed associazioni di volontariato locale
Razionalizzazione e riordino gestione spazi e sedi assegnate alle associazioni di volontariato e
promozione sociale: seconda annualità
Creazione di una sezione “deposito” della biblioteca per razionalizzazione e revisione patrimonio
librario: Completamento 2° Fase del progetto bienna le
Sviluppo programma di iniziative e azioni per promuovere le pari opportunità e sensibilizzare la
cittadinanza sul tema
39
Sviluppo programmi iniziative culturali e ricreative estive ed integrazione con i programmi di
valorizzazione turistica
Sviluppo programma “Eco-Feste a Castelvetro
Attività ordinaria di Peg
Biblioteche
BIBLIOTECA COMUNALE E SISTEMA BIBLIOTECARIO INTERCOMUNALE
I piani di lavoro avviati e svolti dalla Biblioteca negli ultimi anni sono stati improntati ai modelli e alle
linee di sviluppo della L.R. 18/2000 “Norme in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni
culturali” che ha configurato in modo innovativo il sistema dei servizi e delle attività di queste
istituzioni culturali indicando nuovi modelli organizzativi e ponendo l’attuazione di principi ai quali
deve essere informata ogni nostra attività.
Prendendo atto dei processi di innovazione che hanno influenzato la comunicazione e
l’informazione nonché le modalità di fruizione e di partecipazione da parte dei cittadini alla vita
culturale, la legge delinea con chiarezza un sostanziale adeguamento di modelli e strumenti
operativi da applicare all’organizzazione dei servizi in un’ottica di crescita e qualificazione
dell’offerta culturale.
Fermo il principio della cooperazione volta a favorire l’integrazione delle risorse, d’intesa con il
Sistema Bibliotecario Intercomunale si è cercato di individuare e recepire gli obiettivi di qualità
indicati dalla Direttiva dell’Istituto per i beni artistici, culturali e naturali della Regione Emilia
Romagna “Standard e obiettivi di qualità per Biblioteche, Archivi Storici e Musei ai sensi dell’art.10
L.R.18/2000” completata da una lista di controllo degli indicatori e dei requisiti obbligatori previsti
per la qualificazione dei servizi.
Ciò premesso, l’impegno posto in questa direzione deve essere mantenuto e consolidato
costantemente costruendo una proficua attività di cooperazione con la rete bibliotecaria sia a livello
intercomunale che provinciale. In questa direzione, il Servizio Biblioteca promuove e consolida la
propria attività sul territorio perseguendo l’attuazione di obiettivi di qualificazione, tenendo conto
degli standard settoriali indicati dagli enti preposti; puntando sulla cooperazione e l’organizzazione
sistemica della rete bibliotecaria; collaborando con gli Enti di riferimento per l’attuazione dei piani
bibliotecari e dei progetti di sviluppo gestionale ed di innovazione tecnologica.
Ferma la necessità di improntare il proprio modello organizzativo a criteri di efficienza, ossia,
organizzando le risorse per il conseguimento del miglior risultato possibile; nonché a criteri di
efficacia, cercando di ottenere risultati quanto più possibile adeguati ai bisogni dell’utenza,
abbiamo cercato e cercheremo di creare le condizioni necessarie per progredire nell’attuazione
degli standard e degli obiettivi di qualità posti dalla Direttiva.
I servizi offerti hanno valenza intercomunale e registra una crescita costante riguardo alla
domanda qualitativa espressa dall’utenza . Per questi motivi il Servizio resta impegnato per
l’adeguamento ai bisogni dell’utenza e mantiene risultati positivi di gestione.
Attività di cooperazione con il Sistema Bibliotecario Intercomunale (S.B.I.)
La collaborazione con il S.B.I. per la realizzazione delle attività e dei progetti comuni previsti
dalla Conferenza dei Rappresentanti e dalla Commissione Tecnica, mantiene e persegue
obiettivi volti a favorire un proficuo interscambio di esperienze e di risorse; sostenere gli interventi
per lo sviluppo della rete bibliotecaria, la qualificazione dei servizi, l’ampliamento della
cooperazione tra biblioteche; promuovere progetti per la diffusione della lettura e la
valorizzazione dei patrimoni e dei servizi con particolare attenzione alle risorse multimediali.
L’impegno è stato volto al miglioramento ed incremento del prestito interbibliotecario, per
l’unificazione dell’archivio utenti, l’approfondimento e lo studio finalizzati all’individuazione di prassi
e strumenti gestionali in grado di soddisfare le esigenze poste dalle nuove risorse informative.
40
Prosegue il progetto pluriennale“Nati per leggere” promosso da AIB, Associazione Culturale
Pediatri e dal Centro per la Salute del Bambino. Il progetto prevede un programma di iniziative
realizzate presso tutte le biblioteche del territorio volte a sviluppare l’abitudine a leggere ad alta
voce ai bambini fin dai primi anni di vita. La campagna di sensibilizzazione rivolta a genitori ed
educatori, avviata dalle Biblioteche coinvolgendo il Centro Famiglie dell’Unione Terre di Castelli e
altri enti del territorio prosegue nel 2014 con nuove iniziative e letture rivolte ai bimbi in età
prescolare e sarà donato un libro a tutti i bambini che hanno compiuto un anno di età. Per i
piccolissimi prosegue il progetto “Benvenuti in Biblioteca” a favore dei Nidi che propone letture e
bibliografie tematiche a genitori ed educatori: Le regole e i no che aiutano a crescere; Tempo che
passa, vita che cambia; Divento grande.
Il nuovo portale del Polo Bibliotecario Modenese SBN
A seguito della chiusura dell’Istituzione Cedoc provincia di Modena - gennaio 2014 – sarà avviata
la riorganizzazione dei servizi erogati dalla provincia agli Enti convenzionati partendo da un
intervento volto a semplificare l’infrastruttura di rete per renderne più immediato l’accesso.
Pertanto verranno delegate ai servizi informativi locali (CED Unione terre di castelli) i servizi
localmente attivabili come la forniture di strumentazioni e i collegamenti internet e posta elettronica
così come l’assistenza tecnica su ogni componente informatica. Resta assegnata all’Unità
Operativa Reti Turistiche e Culturali della Provincia l’attività di coordinamento della rete
bibliotecaria e di erogazione dei servizi di carattere bibliotecario in base alla stipula di nuove
convenzioni fra gli Enti coinvolti.
La rete bibliotecaria provinciale, costituita come Polo Provinciale Modenese del Servizio
Bibliotecario Nazionale, offre un servizio di accesso all’informazione e consente la catalogazione
partecipata in linea dei patrimoni documentari delle biblioteche che confluiscono in un unico
catalogo provinciale di oltre un milione di titoli ,a sua volta collegato al catalogo Indice del Servizio
Bibliotecario Nazionale. Grazie al nuovo portale è garantita ampia visibilità dei patrimoni di tutti le
biblioteche del territorio e, conseguentemente, una loro maggior valorizzazione e fruizione.
chiunque può accedere ad ogni genere di informazione riguardante le biblioteche e collegarsi con
le più importanti banche dati bibliografiche nazionali ed internazionali. Accanto al prestito locale
automatizzato e alla ricerca bibliografica che consente a tutti i cittadini la consultazione dei
cataloghi in linea sono offerti all’utenza nuovi servizi in linea quali la prenotazione diretta dei
volumi e la proposta di suggerimenti di acquisto. L’innovazione gestionale introdotta da Sebina
SOL offre un nuovo sviluppo dei servizi attraverso nuove prassi gestionali. La realizzazione di
questo piano di aggiornamento prevede nuovi stadi di sviluppo attraverso l’attivazione di ulteriori
servizi all’utenza in forma telematica.
In seguito all’attivazione del nuovo OPAC RAGAZZI (catalogo in linea specificamente dedicato ai
ragazzi ) la piattaforma ha avviato – in via sperimentale- l’attivazione di un modulo per la revisione
ed aggiornamento del patrimonio librario in base al quale è stata avviata una prima revisione del
patrimonio e conseguente riorganizzazione della dotazione libraria. Il progetto di revisione del
patrimonio avviato prevede diverse fasi di realizzazione su base pluriennale ed è tuttora in corso.
L’adesione delle biblioteche del Polo Modenese alla piattaforma Medialibraryonline (MLOL)
consente l’accesso gratuito a molte risorse digitali come e-book, banche dati, periodici e quotidiani,
audiolibri, musica, film, materiali didattici, etc… MLOL aggrega un network di oltre 1500
biblioteche e permette a bibliotecari ed utenti di accedere gratuitamente a nuove risorse
informative. Il servizio ha registrato ottimi riscontri tra il pubblico giovanile e si auspica l’incremento
dei servizi e delle risorse offerte dalla piattaforma.
Iniziative di promozione della lettura e rapporti con la Scuola
“Storie sui Cuscini”: è nuova serie di letture rivolte ai bambini dai sei al otto anni che - da marzo
2014 – si svolgerà ogni giovedì pomeriggio presso la sala ragazzi della biblioteca comunale. Le
letture saranno curate dai lettori volontari dell’Associazione Caffè Culturale Solignando.
Fra le iniziative legate alla promozione della lettura per adulti, proseguono gli appuntamenti di
“Caffè filosofico a Castello”. L’edizione 2013-2014 propone una formula rinnovata con relazioni
presentate da giovani laureandi in filosofia ed incontri con l’autore. Ogni incontro muove dalla
41
lettura di un testo letterario o di un saggio che offre spunti di riflessione per avviare un percorso di
analisi e di confronto sul tema proposto.
Le attività di promozione della lettura costituiscono da sempre un fattivo rapporto di interazione tra
scuola e biblioteca, le iniziative realizzate per le scuole hanno ampliato le relazioni con studenti ed
insegnanti che chiedono ed offrono collaborazione per creare momenti formativi in grado di
promuovere la lettura tra i ragazzi. Accanto ai servizi istituzionali rivolti alla scuola dell’obbligo:
visite guidate, servizi bibliografici, percorsi di lettura, la Biblioteca ospita iniziative di promozione
della lettura per la Scuola Elementare e Materna ed organizza una nuova edizione della gara
“Campionato di Lettura”, rivolta agli studenti delle Scuole Medie del territorio, in collaborazione con
le biblioteche del Sistema Bibliotecario Intercomunale.
Archivio Storico Comunale
Il Servizio Biblioteca costituisce il luogo di accesso e di prima informazione per la consultazione del
fondo archivistico e pertanto promuove e realizza varie attività per la ricerca storica e la
valorizzazione della documentazione conservata presso l’Archivio Storico Comunale. Tale attività
costituisce naturale evoluzione e frutto dell’impegno progettuale dedicato all’Archivio Storico grazie
ad una precisa scelta dell’Assessorato alla Cultura che ha consentito la pubblicazione di alcune
ricerche rese note attraverso la collana dei Quaderni dell’Archivio Storico. I buoni riscontri ottenuti
dalle attività fin qui realizzate, portano ad una conferma delle scelte e dei programmi di attività
avviati negli ultimi anni. Proseguono le attività proposte alle Scuole che prevedono itinerari didattici
e laboratori di storia che prendono avvio con una visita della classe all’Archivio Storico e
proseguono con l'analisi dei documenti presso la biblioteca e/o con attività in classe.
Fermi gli obiettivi volti alla valorizzazione della documentazione archivistica e concluso il progetto
Archivi-a-Mo - sostenuto dalla Fondazione della Cassa di Risparmio di Modena - per l’anno 2014
è prevista la presentazione del nuovo Quaderno d’Archivio “Le Carte e la Comunità di Castelvetro”
nel corso della “Settimana della didattica in Archivio” ed entrerà nel programma della rassegna
regionale “Quante storie nella storia” promossa da Soprintendenza archivistica per l’Emilia
Romagna, IBC e ANAI.
MUSA “ Museo dell’Assurdo”
Progetto: Museo Musa
Nel 2014 continuerà l’attività di promozione dell’arte contemporanea del “Musa – Museo
dell’Assurdo” costituito nel giugno 2002 nel Centro storico di Castelvetro ed entrato nel circuito dei
Musei Modenesi nel 2006.
Il Musa
raccoglie una collezione permanente d’arte contemporanea, di proprietà
dell’amministrazione comunale, incentrata sul tema dell’assurdo costituita da una sezione esterna
ed una interna suddivisa in tre sale che compongono il corpo centrale del museo, nelle sale
adiacenti vengono ospitate mostre estemporanee.
Il Museo si impegna a mantenere gli stessi standard di sicurezza rispetto l’incolumità delle
collezioni e buona accoglienza del pubblico. Saranno inoltre riproposte le visite guidate gratuite su
richiesta di gruppi oppure programmate nei fine settimana in occasione delle principali
manifestazione ed eventi che si svolgono annualmente a Castelvetro.
Gli obiettivi del 2014 sono legati alla valorizzazione del Museo attraverso una serie di percorsi di
conoscenza e di promozione dell’arte contemporanea, in particolare vengono attivati:
-
Laboratori Didattici rivolti agli alunni delle scuole primarie, finalizzati allo sviluppo e
conoscenza di varie tecniche artistiche legate allo studio dei principali movimenti artistici e le
avanguardie del novecento.
Nel 2014 viene elaborato un progetto sul tema
dell’Impressionismo.
42
-
Ideazione e organizzazione di conferenze e visite guidate in occasione della manifestazione
promossa dal sistema museale provinciale “Musei da Gustare” che si terrà nel mese di aprile
2014 e nella quale si mettono in rete tutte le iniziative sviluppate nei singoli musei per favorire
la conoscenza delle strutture museali e del patrimonio culturale presente nei territori della
provincia. La provincia garantisce il coordinamento e la produzione del materiale promozionale
degli eventi.
-
Partecipazione al progetto dell’Unione Terre di Castelli:“Musei Diffusi “ che prevede attività di
promozione dei Musei presenti nei Comuni dell’Unione, programmi di aperture straordinarie e
visite guidate, sviluppo di progetti con le scuole, scambi tra i Musei, corsi di formazione per
operatori comunali, integrazione con altri servizi sociali presenti sul territorio. Per il 2014 è
attivo un progetto di valorizzazione dei musei attraverso la partecipazione al concorso
“Muditeca si racconta” concorso letterario dedicato ai Musei dell’Unione Terre di Castelli.
ATTIVITÀ CULTURALI DIVERSE
Programma Manifestazioni 2014
Nella stagione culturale del 2014 le principali manifestazioni proposte saranno le seguenti:
”E…state a Castelvetro”: il tradizionale appuntamento estivo prevede una rassegna di cinema
all’aperto e il teatro per ragazzi. I films sono proiettati nel cortile della biblioteca e il teatro per
ragazzi è rappresentato nei parchi delle frazioni. La manifestazione prevede la proiezione di circa
otto film e la rappresentazione di quattro spettacoli per ragazzi programmati nel mese di Luglio.
Nel corso degli anni la rassegna estiva ha visto un costante incremento di pubblico e di spettacoli
offerti gratuitamente.
“Concerti a Levizzano” anche quest’anno verrà realizzato un cartellone musicale a Levizzano con
alcuni concerti di musica tradizionale nel mese di agosto all’interno della cornice del Castello.
“Il Cinquecento e le sue Suggestioni. Dama Vivente, Corteo Storico”
Negli anni pari, a Castelvetro, si rappresenta la partita a Dama Vivente che rievoca gli splendori
del nostro Rinascimento.
La manifestazione quest’anno si terrà sabato 13 e domenica 14 settembre sulla piazza con
l’allestimento di spettacoli a tema rinascimentale.
L’avvenimento è il ricordo di una festa organizzata nel 1564 in onore di Torquato Tasso che
soggiornò a Castelvetro nel feudo dei Marchesi Rangone. La partita a dama sarà preceduta da un
numeroso corteo formato da armigeri, dame e cavalieri che sfilerà lungo le strade del borgo, al
suono di tamburi e chiarine. Le due serate vedranno inoltre spettacoli di arcieri, funamboli,
sbandieratori per concludere con uno spettacolo teatrale.
La manifestazione viene realizzata ogni due anni, in alternanza a Festa a Castello,
dall’Associazione “Dama Vivente – Il 500 a Castelvetro”; il rapporto con l’Associazione è
regolamentato da una convenzione che prevede l’erogazione di un contributo pari al 90% delle
spese effettivamente sostenute e documentate nel rispetto del regolamento in vigore dal 2009 per
la concessione dei contributi.
“Poesia Festival ‘14”:
Anche per il 2014 si conferma la partecipazione del Comune di Castelvetro alla realizzazione dalla
manifestazione “Poesia Festival ’14 X° edizione, d edicata alla Poesia che si terrà dal 25 al 28
Settembre 2014. Il servizio cultura partecipa alla preparazione e alla gestione del programma del
Festival in collaborazione con tutti i rappresentanti dei Comuni dell’Unione Terre di Castelli,
Maranello e Castelfranco. La gestione economica della manifestazione è affidata alle strutture
dell’Unione Terre di Castelli. Gli incontri e spettacoli in programmi verranno realizzati presso il
Castello di Levizzano.
43
Rassegna di spettacoli “Nonsoloburattini”: Dal 2006 il Comune di Castelvetro aderisce alla
rassegna provinciale “Nonsoloburattini” dedicata ai bambini che prevede la realizzazione di uno
spettacolo di burattini il 26 gennaio presso il teatro parrocchiale.
Attività espositiva presso lo spazio Pake di Castelvetro: anche per il 2014 si prevede la
realizzazione di mostre d’arte e fotografia presso lo spazio Pake su tematiche legate al territorio,
alla sua storia e la sua tradizione sociale ed economica, in occasione delle principali
manifestazioni previste nel centro storico di Castelvetro quali: “Sagra dell’Uva” e il” Natale a
Castelvetro”.
Lo spazio inoltre ospita durante tutto l’anno mostre di pittura, scultura, fotografia e prodotti
artigianali proposte dalle varie associazioni locali.
Castello di Levizzano Rangoni e Centro di Documentazione Territoriale: nel 2004 è stato attivato
un piano provinciale di recupero, gestione e valorizzazione culturale e turistica dei castelli
modenesi nel rispetto delle caratteristiche e peculiarità storiche dei singoli siti, gli enti proprietari
dei castelli insieme alla Provincia di Modena hanno sottoscritto nel 2006 un protocollo d’intesa per
la realizzazione di un piano provinciale di recupero e valorizzazione delle rocche del territorio. Il
Comune di Castelvetro ha aderito nel 2006 e realizzato diversi progetti previsti e finanziati dalla
rete dei castelli nel corso degli anni. Nel 2014 è previsto l’allestimento di alcune sale del Castello
con il materiale fotografico del Centro di documentazione territoriale e più precisamente, verranno
ultimate le sezioni “Simonini fotografo di Castelvetro” e “La Fornace Cavallini”.
Sagra dell’Uva anno 2014: Realizzazione programma spettacoli e allestimento mostre
A seguito della trasformazioni avvenute nel 2013 inerenti la gestione ed organizzazione della
Sagra dell’Uva, il comune per l’edizione 2014 , curerà direttamente la realizzazione di alcuni
spettacoli musicali e d’intrattenimento durante la manifestazione nel centro storico. Si prevede
inoltre l’allestimento di una mostra a tema presso lo spazio Pake realizzata in collaborazione con
associazioni presenti sul territorio.
ASSEGNAZIONE CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI CULTURALI ED ENTI PER PROGRAMMA
MANIFESTAZIONI ED ATTIVITA’ CULTURALI. 2014.
€ 16.000,00 per l’Associazione Culturale “Dama Vivente il ‘500 e le sue Suggestioni” così
suddivisi:
- € 14.000,00 per la manifestazione Dama vivente in programma il 13 e 14 Settembre 2014 a
Castelvetro;
- € 2.000,00 per iniziativa Concorso di Poesia “Un Giovane poeta a Castelvetro” Sserata di
premiazioni 15 maggio ’14 al castello di Levizzano;
€ 1000,00 Associazione per l’ambiente e la cultura “ Il Ponte” per concerto di musica
tradizionale a Levizzano;
€
500,00 Associazione Culturale ACE per il programma di incontri Caffè Filosofico 2013-2014;
€
300,00 Associazione Culturale “Gruppo di Documentazione Vignolese - Mezaluna – Mario
Menabue di Vignola” per la mostra fotografica;
“ Donne al lavoro”
€
550,00 per la Provincia di Modena - Sistema Museale Modenese.
CENTRI CIVICI
- Gestione del Centro Civico di Solignano, “Mont loui-sur-Loire” inaugurato nel luglio 2002 ospita le
sedi di numerose Associazioni di volontariato e promozione sociale locali. Con l’entrata in vigore
del regolamento per l’utilizzo delle sale comuni e la cucina, è stato completata la fase di avvio
dell’attività del centro. Ora il centro civico è diventato un punto di riferimento importante per tutte le
associazioni del territorio e il programma di utilizzo sì è notevolmente intensificato negli ultimi anni.
Con il completamento dei lavori di ampliamento dello spazio destinato alla cucina, il centro civico è
44
ora in grado di offrire maggiori potenzialità di utilizzo in occasione di importanti manifestazioni ed
eventi ricreativi e culturali.
- Centro Giovani
Nel 2008 è stato inaugurato il Centro Giovani di Castelvetro “Sottospora” gestito dall’Unione Terre
di Castelli. Per il 2014 si prevede di consolidare il rapporto di collaborazione avviato dal 2010 con
gli operatori delle politiche giovanili per la realizzazione di nuove iniziative culturali, ricreative ed
educative rivolti alla fascia di età compresa tra gli 11 e i 25 anni . All’interno del centro giovani
vengono organizzati corsi, laboratori creativi ed incontri su diversi temi durante tutto l’anno.
- Gestione Sala prove musicali: L’attività musicale svolta all’interno della “Sala Prove”, situata
presso lo stabile della biblioteca continua a pieno ritmo con un calendario di utilizzo articolato su
cinque serate. La sala viene usata, mediamente, da 8-10 gruppi musicali locali, per un monte ore
settimanali di 10/12 ore. L’ufficio sport e volontariato opera in collaborazione con i fruitori della sala
prove per effettuare la programmazione delle attività e controllo sullo stato delle attrezzature
attraverso incontri periodici di verifica. L’utilizzo delle sala è gratuito. Si intende consolidare la
collaborazione con i gruppi della sala per realizzare concerti all’interno di manifestazioni promosse
dal Comune e dall’Unione Terre di Castelli nell’ambito dei progetti giovani.
CENTRO DI RESPONSABILITÀ 70 – ATTIVITA’ SPORTIVE E RICREATIVE
CENTRI SPORTIVI
GESTIONE PALESTRE: Si conferma un alto livello di utilizzo delle palestre del territorio ed in
particolare della palestra “G. Morandi” di Castelvetro sia da parte delle scuole che da parte di
gruppi sportivi organizzati o spontanei locali che vi svolgono attività sportiva in particolare gare ed
allenamenti di pallavolo, ginnastica per adulti e calcetto. Parallelamente continuano le attività
scolastiche ed extrascolastiche nella palestra della Scuola Elementare di Solignano e si conferma
altresì l’incremento di attività nella palestra annessa alle Scuole Medie che, dopo i lavori di
ristrutturazione completati nell’estate del 2004, è ora in grado di rispondere pienamente alle
esigenze delle scuole comprese le sezioni della materna.
Le Palestre sono utilizzate in orario extra-scolastico principalmente per le seguenti attività:
pallavolo per ragazzi e adulti, calcetto, corsi di attività motoria per la terza età, realizzate in
collaborazione con l’Unione Terre di Castelli, diversi tipi di corsi di ginnastica per adulti, ginnastica
artistica per bambini, Judo per adulti e bambini. Durante i mesi invernali gli impianti vengono
utilizzati anche dalle società locali per gli allenamenti della scuola calcio.
Nel 2012 si è proceduto all’espletamento di apposita gara d’appalto per l’affidamento dei servizi
legati alla gestione delle palestre in orario extra-scolastico per nr. 3 anni sportivi. L’associazione
sportiva e di promozione sociale Arci Uisp di Castelvetro si è aggiudicata la gestione dei servizi per
il periodo 1/10/2012 – 31/05/2015 con possibilità di proroga per ulteriori 2 anni. La convenzione
stipulata prevede la gestione dei servizi di apertura, chiusura, custodia e vigilanza, pulizia e
riordino,
segnalazioni per interventi tecnici, controllo delle attrezzature in dotazione e
coordinamento con Ufficio Sport dell’attività extra-scolastica dei gruppi inseriti nel calendario di
utilizzo degli impianti. Non sarebbe infatti possibile e rispondente a criteri di economicità ed
efficienza una gestione diretta da parte del comune di questi servizi considerato che le attività
sportive si svolgono prevalente in orario serale.
L’attività di gestione del calendario sportivo e l’assegnazione di spazi e orari ai gruppi sportivi
richiedenti viene effettuata dall’ufficio sport in collaborazione con l’Associazione Arci-Uisp di
Castelvetro. Le domande per richiedere l’utilizzo delle palestre vengono raccolte nel mese di luglio
per consentire la predisposizione di un calendario di attività a partire da settembre–ottobre.
CENTRI SPORTIVI COMUNALI :
Gli impianti sportivi restano aperti durante tutto l’anno con utilizzo sia diurno che serale. L’accesso
agli impianti sportivi viene garantito a tutte le società, gruppi sportivi, scuole e cittadini di
Castelvetro. Da anni è in corso un programma di interventi volti alla riqualificazione degli impianti
sportivi e delle strutture dei servizi con particolare riguardo al risparmio energetico attraverso
45
l’installazione di pannelli solari, ristrutturazione degli spazi e installazione di dispositivi per la
riduzione dei consumi di acqua ed energia elettrica.
Nel 2013 infine è stato avviato un importante progetto di riqualificazione dell’impianto di
Castelvetro in collaborazione con ASD Visport attraverso il rifacimento del manto erboso dei
campi di calcio, sia quello grande che per allenamenti, in erba sintetica di ultima generazione
rispondente ai requisiti di compatibilità ambientale e supportata da speciali interventi di
manutenzione ordinaria..
La gestione dei centri sportivi è stata affidata alla ASD Visport a seguito di espletamento di
apposita procedura di gara per un periodo di anni dieci da Luglio 2013 - a Giugno 2023.
Annualmente vengono concordati programmi di attività presso il centro sportivo rendicontati dalla
società sportive gestore degli impianti. I rapporti con la società sportiva sono regolati da apposita
convenzione di durata decennale.
Tariffe
Le attuali tariffe per l’uso dei centri sportivi sono in vigore dal mese di agosto 2013 si è proceduto
ad un revisione delle tariffe applicate per l’utilizzo da parte di gruppi informali e società sportive con
sede in altri comuni per adeguare le tariffe alla media delle quote applicate negli altri comuni per
questi casi specifici. In particolare si è provveduto a rimodulare alcune tariffe per l’utilizzo dei
nuovi campi realizzati in erba sintetica. Rimangono sostanzialmente invariate invece le tariffe per
l’attività sportiva organizzata dalle società e gruppi sportivi del territorio presso il centro sportivo di
Solignano.
- BOCCIODROMO COMUNALE
Negli ultimi anni il Bocciodromo Comunale è stato oggetto di importanti opere di ristrutturazione
volte a qualificare lo spazio, alla riduzione dei consumi energetici con l’installazione dei pannelli
fotovoltaici e ad adeguare la struttura alle normative vigenti in materia di sicurezza. La gestione
della struttura è affidata dal 2008 tramite concessione alla società sportiva e ricreativa di
promozione sociale Arci-Uisp di Castelvetro. I rapporti con l’Amministrazione sono regolati da
apposita convenzione nelle quale viene prevista altresì la possibilità di erogazione di un contributo
massimo approvato annualmente dalla giunta, finalizzato al sostegno dei programmi delle attività
che l’associazione promuove e realizza all’interno della struttura suddivisa per settore: sportivo,
ricreativo e socio-culturale. Ad agosto 2013 si è provveduto ad adottare una proroga della
convenzione per un periodo complessivo di un anno per consentire la realizzazione di uno studio
finalizzato alla ristrutturazione di alcuni spazi per consentire lo sviluppo di altre attività all’interno
del Bocciodromo ed interventi volti a ridurre ulteriormente i consumi energetici. Nel corso del 2014
si provvederà ad avviare l’istruttoria per provvedere ad un nuovo affidamento di gestione a terzi
per un periodo non inferiore a tre anni dato atto che una gestione diretta da parte del comune non
risponde a criteri di economicità ed efficacia gestionale.
La scelta del gestore sarà operata tra le società sportive-ricreative con sede ed attività nel territorio
di Castelvetro, come previsto dalla legge regionale 2 Luglio 2007, regolarmente costituite e
riconosciute con esperienza maturata nel settore delle discipline sportive praticate nelle struttura,
valutando il progetto di gestione e sviluppo di programmi di valore sociale finalizzati a favorire
l’aggregazione e socializzazione con particolare riguardo alla popolazione anziana ed in
collaborazione con altre realtà del volontariato locale.
ALTRE ATTIVITÀ RICREATIVE E VOLONTARIATO
Manifestazioni Sportive-Ricreative 2014:
Per l’anno 2014 si intende confermata la collaborazione con le Associazioni locali per la
realizzazione di un ricco programma di manifestazioni a carattere sportivo e ricreativo che
rappresentano da anni importanti occasioni di aggregazione sociale e valorizzazione delle risorse
del territorio, tra le tante citiamo “Il Carnevale dei Ragazzi di Solignano”, “Parco in Festa a
Solignano, “Festa d’Estate dell’Auser”, Tornei giovanili di scacchi, “Costaiola on the rock” e varie
manifestazioni podistiche non competitive, oltre naturalmente alle tante gare e tornei sportivi
promosse da vari gruppi sportivi locali. Il Comune intende supportare tali iniziative attraverso
46
l’assegnazione di contributi a parziale copertura delle spese sostenute e dimostrate nel rispetto
delle norme contenute nel Regolamento per l’assegnazione dei contributi in vigore dal 2009.
Altre manifestazioni e iniziative: per il 2014, nel mese Giugno , è in programma la realizzazione
dell’ottava edizione della manifestazione a carattere turistico-sportivo denominata “ Graspalonga”
che prevede un programma di eventi da svilupparsi in un fine settimana. Tra le principali iniziative:
il raduno non competitivo di Mountain Bike prevista per domenica 1° Giugno e la Graspalonga
Gourmet con l’organizzazione di percorsi guidati da fare in bicicletta attraverso alcuni itinerari
studiati per valorizzare le bellezze naturali e culturali del nostro territorio oltre alla realizzazione di
specifici percorsi di degustazione dei prodotti tipici presso le aziende agrituristiche. Per
l’organizzazione della manifestazione viene attivata la collaborazione dei servizi sport, turismo del
Comune assieme ad associazioni di promozione sociale e sportiva che operano nel settore tra i
quali MTB Turbolenti di Castelvetro per la gestione tecnica della manifestazione ed elaborazione
degli itinerari.
Rapporti con il Volontariato Locale
Nel corso del 2006 si è provveduto ad approvare il nuovo regolamento per la promozione,
valorizzazione e partecipazione delle associazioni di volontariato, di promozione sociale e altre
forme associative del Comune di Castelvetro. Il regolamento tiene contro delle norme contenute
nelle più recenti leggi in materia e consente quindi di dotare le strutture di rappresentanza di
maggior strumenti che favoriscano la partecipazione di nuove associazioni presenti che operano
nel nostro comune. Nel Corso del 2013 si è provveduto all’aggiornamento del registro delle
associazioni e
nei primi mesi del 2013 sono stati nominati i componenti della nuova consulta delle associazioni di
Castelvetro e si è proceduto all’elezione dei relativi organi di rappresentanza per il triennio 20132016. Gli organismi di rappresentanza consentono lo sviluppo e il rafforzamento delle attività di
coordinamento tra le associazioni, sviluppo di nuove iniziative e di rafforzamento dei rapporti di
collaborazione con l’amministrazione. Attraverso l’operato della Consulta delle associazioni si
intende quindi promuovere azioni volte a qualificare l’offerta culturale , sportiva, ricreativa e di
solidarietà sociale promosse dalle varie associazioni attive nel nostro territorio.
PIANO DI ASSEGNAZIONE CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI SPORTIVE, RICREATIVE E
VOLONTARIATO PER PROGRAMMA MANIFESTAZIONI ED ATTIVITA’ RICREATIVE,
CULTURALI E SPORTIVE ANNO 2014.
Le associazioni di volontariato, ricreative sportive e culturali hanno presentato per il 2014 un
programma di iniziative organizzate direttamente da loro o in collaborazione con il Comune, per le
quali richiedono contributi, patrocinio ed utilizzo di strumenti, spazi , strutture del Comune. I
contributi vengono assegnati ed erogati nel rispetto del “Regolamento per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l’attribuzione di altri vantaggi economici”
approvato con deliberazione di C.C. nr. 7 del 02/02/2009
Per il 2014 si intendono sostenere i progetti, attività e manifestazioni annuali promossi dalle
seguenti associazioni e a copertura parziale dei costi sostenuti e documentati:
- MTB Turbolenti per la manifestazione turistico-sportiva “Graspalonga 8^ edizione” con un
contributo massimo di € 3500 – l’evento viene organizzato in collaborazione con il Comune
attraverso la stipula di una convenzione.
- Ass. CNPSF di Solignano per la Manifestazione a scopo benefico” Costaiola On the Rock” 10^
Edizione contributo di € 800
- Ass Sportiva Podistica Val Nizzola di Solignano per la realizzazione della Camminata della Val
Nizzola” contributo € 300
- Associazione Carnevale dei Ragazzi di Solignano per l’organizzazione del Carnevale di
Solignano – contributo assegnato fino ad un massimo di € 2000
- Avis di Castelvetro e Levizzano per l’organizzazione della “Camminata dei Lambruschi”
durante la Sagra dell’Uva 2014 contributo assegnato € 1000.
47
-
-
Associazione Arci – Uisp di Castelvetro per il programma di iniziative socio-ricreative e sportive
realizzate nel 2014 come previsto dalla convenzione stipulata fino ad un massimo di € 10.000
che sarà approvato in sede di consuntivo dalla giunta comunale.
Corpo Bandistico di Castelvetro e Corpo Bandistico “A. Parimiggiani” di Solignano per le
attività annuali per un importo complessivo di € 3000 assegnate al 50% per ogni Banda.
Corsi di Nuoto estivi: Anche per il 2014 si intende confermare l’organizzazione da parte del
Comune dei servizi ausiliari per consentire ai ragazzi di Castelvetro compresi tra i 6 e 13 anni di
frequentare i corsi di nuoto estivi organizzati presso il Centro Nuoto di Vignola. L’ufficio sport
provvede, in collaborazione con l’Unione Terre di Castelli e Ufficio URP, a gestire la raccolta delle
prenotazioni, il servizio di trasporto e assistenza sul bus scolastico e presso il centro nuoto. Ai
partecipanti viene chiesto una quota di contributo per la parziale copertura dei costi organizzativi e
trasporto pari a € 15,00 per ciascun corso di nuoto.
Progetti per i giovani: Il Comune in coordinamento con la struttura politiche giovanili dell’Unione
Terre di Castelli intende organizzare un programma di iniziative rivolte ai giovani sia all’interno del
centro Giovani Sottosopra che all’interno della sagra dell’Uva con la sezione “Spazio Out “allestito
all’interno del Cortile della biblioteca, con concerti musicali che coinvolgono i ragazzi della sala
prove comunali e laboratori artistici. Le attività vengono presentate agli studenti e insegnati delle
scuole medie del territorio e componenti del Consiglio Comunale dei ragazzi.
Tra le varie attività si propongono laboratori di attività ricreative da sviluppare nel corso dell’anno
corsi in collaborazione con associazioni di volontariato e sportive del territorio.
Realizzazione programmi e attività per favorire le condizioni di pari opportunità per i cittadini.
Anche per il 2014 si intende realizzare un programma di iniziative a carattere socio-culturale per
sensibilizzare la cittadinanza sulle tematiche legate alla parità di genere durante tutto l’anno tra le
quali: realizzazione di incontri e conferenze con esperti, presentazione di libri, spettacoli e mostre
sul tema.
Si intende confermare la collaborazione tra assessorato e commissione per le pari opportunità
istituita a Castelvetro nel 2010 con la finalità di promuovere iniziative volte a favorire la parità nei
diritti ed opportunità, contro le discriminazioni sociali. Saranno convocati incontri sui vari progetti e
promosse azioni di coinvolgimento del Consiglio comunale e degli amministratori .
L’impegno dell’amministrazione viene attuata anche attraverso l’adesione alle varie iniziative e
campagne internazionali e nazionali sul tema con azioni di divulgazione e diffusione sul territorio
delle informazioni attraverso materiale illustrativo.
Saranno attivati progetti di collaborazione con Unione Terre di Castelli e Associazioni di
volontariato impegnate nella promozione e salvaguardia dei diritti per l’organizzazione dei corsi
sulla materia e specifici progetti educativi. Saranno altresì confermati i progetti previsti in autunno
con Distretto sanitario e Associazioni di volontariato per la realizzazione di incontri sulla salute e
prevenzione in occasione della campagne nazionali per “Ottobre Rosa” e per la “Giornata contro
la violenza sulle donne” nel mese di Novembre.
Indicatori di previsione per l’anno 2014:
Archivio Storico: Nr. Consultazioni Archivio Storico
Archivio Storico: Nr. Pezzi archivio storico
Bibllioteche: Nr. Biblioteche
Biblioteche: Nr. Giorni/Anno apertura biblioteche
Biblioteche: Nr. iscritti biblioteche attivi nell'anno
Biblioteche: Nr. iscritti Totali biblioteche
Biblioteche: Nr. Nuovi iscritti biblioteche nell'anno
Biblioteche: Nr. Posti disponibili per la consultazione
Biblioteche: Nr. Prestiti
Biblioteche: Nr. Strutture ospitanti biblioteche
Biblioteche: Nr. addetti biblioteche
80,00
4.069,00
1,00
260,00
1.000,00
5.000,00
300,00
40,00
10.000,00
0,00
1,50
48
Biblioteche: Nr. Volumi disponibili al prestito
Biblioteche: Orario estivo: media ore/giorno di apertura biblioteca
Biblioteche: Orario estivo: Nr. giorni/ settimana apertura biblioteca
Biblioteche: Orario estivo: Nr. Ore/Settimana apertura al pubblico
Biblioteche: Orario invernale: media ore/giorno di apertura biblioteca
Biblioteche: Orario invernale: Nr. giorni/settimana apertura biblioteca
Biblioteche: Orario invernale: Nr. Ore/Settimana apertura al pubblico
Biblioteche: Stima % dei costi del prestito su costi totali
Biblioteche: Totale opere conservate
Biblioteche: Nr. Iniziative
Biblioteche: Nr. Partecipanti ad iniziative
Attività Espositive: Mq. Superficie espositiva
Attività Espositive: Nr. Mostre temporanee Organizzate
Attività Espositive: Nr. Visitatori di mostre temporanee
Attività Espositive: Nr. Giorni/Anno complessivi di attività espositive
Attività Espositive: Nr. Visitatori complessivi
Musei, Pinacoteche, Gallerie: Nr. Addetti musei, pinacoteche, gallerie
Musei, Pinacoteche, Gallerie: Mq. Gestiti (superficie espositiva)
Musei, Pinacoteche, Gallerie: Nr. Complessivo Musei, Pinacoteche e Gallerie
Musei, Pinacoteche, Gallerie: Nr. Giorni/Anno di apertura al pubblico
Musei, Pinacoteche, Gallerie: Nr. Visitatori Musei, Pinacoteche e Gallerie
Iniziative culturali: Nr. Complessivo iniziative/Manifestazioni/Rappersentazioni ecc. effettuate
(escluse mostre temporanee)
Iniziative culturali: Nr. Complessivo partecipanti a iniziative/Manifestazioni/Rappersentazioni ecc.
effettuate (escluse mostre temporanee)
Centri Civici: Nr. Strutture
Centri civici e sale polivalenti: Nr. Complessivo Sale Gestite
Centri vicini e sale polivalenti: Nr. Convenzioni uso locali
Iniziative culturali: Nr. Iniziative ricreative
Iniziative culturali: Nr. Partecipanti a Iniziative ricreative
Iniziative culturali: Nr. Strutture per iniziative ricreative
Impianti Sportivi: Nr. Palestre
Impianti Sportivi: Nr. Altri impianti (centri sportivi polivalenti, bocciodromo, ecc.)
Impianti Sportivi: Nr. Complessivo Impianti sportivi
Impianti Sportivi: Nr. Complessivo Utenti impianti sportivi
Impianti Sportivi: Nr. Società sportive convenzionate per l'utilizzo degli impianti e palestre
Impianti Sportivi: Nr. Ore/anno utilizzo altri impianti Scuole
Impianti Sportivi: Nr. Ore/anno utilizzo altri impianti societa’ concessionarie
Impianti Sportivi: Nr. Ore/anno utilizzo palestre altre categorie di utenza (associazioni, gruppi
spontanei, ecc.)
Impianti Sportivi: Nr. Ore/anno utilizzo palestre Scuole
Impianti sportivi: Nr. società/gruppi sportivi che utilizzano palestre
Iniziative Sportive: Nr. Associazioni Coordinate per iniziative sportive
Iniziative Sportive: Nr. Giornate durata Manifestazioni/Iniziative Sportive
Iniziative Sportive: Nr. Manifestazioni/Iniziative Sportive
Iniziative Sportive: Nr. Partecipanti a Manifestazioni/Iniziative Sportive
Nr. Associazioni Volontariato Destinatarie Di Contributi
Nr. Iniziative A Favore Delle associazioni di Volontariato
Totale associazioni di volontariato presenti sul territorio
21.500,00
4,50
5,00
27,00
5,00
6,00
32,00
0,00
23.000,00
30,00
1.200,00
128,00
3,00
1.000,00
30,00
5.000,00
1,00
600,00
2,00
50,00
4.000,00
20,00
5.000,00
2,00
3,00
12,00
30,00
2.500,00
2,00
3,00
5,00
8,00
1.200,00
2,00
50,00
3.500,00
2.000,00
3.000,00
5,00
8,00
35,00
12,00
2.500,00
10,00
1,00
32,00
7.IL PROCESSO SEGUITO E LE AZIONI DI MIGLIORAMENTO DEL CICLO DI
GESTIONE DELLA PERFORMANCE
49
Analogamente a quanto avvenuto nel 2013, il procedimento della performance per il triennio 20142016 si è svolto in modo coerente sotto il profilo temporale con il processo di programmazione
economico-finanziaria e di bilancio. In tal modo, in osservanza degli artt.5 comma 1 e 10 comma 1
lett. a) del D.Lgs. 150/2009, è stata assicurata l’integrazione degli obiettivi del Piano con il
processo di programmazione economico-finanziaria e di bilancio. La concreta sostenibilità e
perseguibilità degli obiettivi passa, infatti, attraverso la garanzia della congruità tra le risorse
effettivamente sostenibili e le attività da porre in essere per realizzare gli obiettivi. La suddetta
integrazione va realizzata tenendo conto dei seguenti parametri: coerenza dei contenuti; coerenza
del calendario con cui si sviluppano i processi di pianificazione della performance e di
programmazione finanziaria.
Il processo di redazione del Piano elaborato per il triennio 2014-2016 ha preso avvio già a
dicembre 2013 in concomitanza con la predisposizione del bilancio di previsione 2014, tenendo
conto anche dell’evoluzione del quadro normativo sull’anticorruzione e, in particolare,
dell’emanazione nel 2013 del decreto legislativo n. 33 sul riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità e di trasparenza e del Piano Anticorruzione.
Già da alcuni anni il tema dell’e-government, ovvero in modo sintetico la digitalizzazione dei
rapporti tra Pubblica Amministrazione e Cittadino, è considerato un obiettivo strategico da parte dei
Governi centrali e degli Enti Locali. Questo tema va inquadrato nel più ampio sistema di riforma
della Pubblica Amministrazione che ha toccato sia gli aspetti di trasparenza, che quelli di
economicità dell’azione amministrativa, tenuto conto degli interventi normativi di decentramento
delle funzioni e competenze a livello locale nell’ottica del principio di sussidiarietà verticale.
In considerazione del suddetto quadro normativo, il presente Piano è concepito quindi anche
come momento di sintesi degli strumenti di programmazione dell’Ente e, nell’ottica del
coordinamento già indicato dalla CIVIT/ANAC con la delibera n. 6/2013 ed espressamente previsto
dal Piano Nazionale Anticorruzione, contiene anche obiettivi riguardanti la prevenzione della
corruzione, la trasparenza e l’integrità.
In tale ambito infatti l’Amministrazione ha previsto il riferimento a obiettivi, indicatori e target
relativi ai risultati da conseguire tramite la realizzazione del Piano triennale di prevenzione della
corruzione e del programma triennale della trasparenza, entrambi approvati dalla Giunta
Comunale entro i termini di legge.
Il comune di Castelvetro di Modena ha approvato, inoltre, il regolamento sul sistema dei controlli
interni, disciplinando nell’ambito della propria autonomia organizzativa le modalità e gli strumenti
dei vari tipi di controllo interni
8. SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE
Il dettato normativo dell’art. 5 del D. Lgs. 150/2009 comma 2 individua le caratteristiche specifiche
di ogni obiettivo e cioè che gli stessi devono essere:
a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità
politiche ed alle strategie dell'amministrazione;
b) specifici e misurabili in termini concreti e chiari;
c) tali da determinare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati e degli
interventi;
d) riferibili ad un arco temporale determinato, di norma corrispondente ad un anno;
50
e) commisurati ai valori di riferimento derivanti da standard definiti a livello nazionale e
internazionale, nonché da comparazioni con amministrazioni omologhe;
f) confrontabili con le tendenze della produttività dell'amministrazione con riferimento, ove
possibile, almeno al triennio precedente;
g) correlati alla quantità e alla qualità delle risorse disponibili.
In buona sostanza ogni obiettivo deve rispondere a quattro parametri:
1) temporale;
2) finanziario - economico;
3) quantitativo e qualitativo;
4) raggiungimento del risultato
che sono indice di miglioramento significativo della qualità dei servizi e dell’utilità della prestazione.
In questa ottica questa Amministrazione ha ritenuto corretto individuare tra tutti gli obiettivi sopra
enunciati quelli oggetto di Performance perchè rientranti nei parametri di valutazione suddetti e di
conseguenza consentono l’applicazione in toto della norma permettendo così la corretta
suddivisione dei fondi destinati al nuovo sistema di premialità qualitativa.
Per ogni progetto/obiettivo strategico di performance sono stati individuati:
-
le attività che sono oggetto di osservazione;
-
gli indicatori di riferimento raccolti nell’anno 2013;
-
il target / valore atteso per l’anno 2014;
-
il valore temporale in cui si pensa di raggiungere l’obiettivo;
Gli obiettivi di performance sono stati poi pesati in considerazione delle attività previste e delle
priorità che l’Amministrazione ha dato sulle attività da raggiungere.
Risultano pertanto obiettivi più rilevanti rispetto ad altri e sarà pertanto impegno dei
Dirigenti/Responsabili di Struttura organizzarsi per il coinvolgimento delle proprie risorse sia
umane che finanziarie e provvedere al coordinamento delle stesse.
Alcuni progetti presentano particolare complessità e le risorse destinate ed impegnate negli
obiettivi dovranno collaborare ed integrare le proprie attività - anche se di strutture diverse - al fine
del raggiungimento del risultato.
Si è preferito lasciare per ogni progetto strategico di performance un referente principale che
rendiconterà anche le attività di altre strutture qualora collaborino al progetto.
51
In sede di rendicontazione degli obiettivi di performance ogni referente di progetto relazionerà in
merito alla rispondenza del lavoro svolto al target previsto confermando e/o evidenziando
situazioni critiche verificatesi anche con il supporto di indicatori raccolti a rendiconto di gestione.
Ai fini della rendicontazione del risultato degli Obiettivi Strategici e degli Obiettivi Annuali, questa
Amministrazione ha ritenuto corretto fornire ai Dirigenti/Responsabili referenti di Obiettivo uno
schema che racchiuda tutti gli elementi essenziali che permettano la misurazione della
Performance nell’anno.
Ogni Referente dovrà pertanto compilare la scheda che segue in calce allo schema riepilogativo
degli obiettivi di performance.
52
OBIETTIVI DI PERFORMANCE
n.
Tipologia
obiettivo obiettivo
Descrizione
sintetica
Obiettivo 1.1
Continuazione e
sviluppo della
riorganizzazione
delle competenze e
dei rapporti tra il
comune di
Castelvetro di
Modena ed il
Consorzio
Castelvetro di
Modena nella
promozione
territoriale e dei
prodotti tipici- 2014
1
Molto
impegnativo
Attività previste
Attività
In
attuazione
della
riorganizzazione
delle
competenze e dei nuovi
rapporti tra il comune di
Castelvetro di Modena e del
Consorzio Castelvetro di
Modena
Valorizzazione
Integrata Territorio Ambiente,
ed
al
conseguente
rivisitazione degli atti ed alla
stesura del nuovo statuto
dello statuto del Consorzio e
del nuovo regolamento, in
base a quanto previsto
nell’obiettivo relativo nella
performance
2013,
in
considerazione che si tratta
di
obiettivo
pluriennale,
l’Amministrazione ha inteso
prevedere per il 2014,
l’attuazione di quanto di
seguito indicato:
•
Assistenza al Consorzio
per gestione assemblea
degli associati e nomina
nuove cariche sociali ed
ultimazione
atti
deliberativi del comune
e gestionali relativi alla
riorganizzazione
del
Consorzio.
•
Riorganizzazione spazi
e sede del Consorzio e
del P.I.T. (Punto di
informazione Turistica),
con stesura dei relativi
atti (deliberazioni,
contratti di comodato,
ecc…),ed
inaugurazione della
nuova sede e
dell’enoteca gestita dal
Consorzio entro Maggio
2014.
Valore 2013
indicatore
Organizzazione
manifestazione
della
Sagra: settembre 2013.
n. 2.000 partecipanti
Riorganizzazione degli
spazi: disdetta n. 2
contratti di locazione
con
privati,
ed
acquisizione spazi del
comune per uffici del
Consorzio,
Enoteca
(con riorganizzazione
della stessa) ed PIT
(Punto
Informativo
Turistico).
n.2
contratti
di
comodato,
entro
dicembre 2013.
Collaborazione
per
nuovo statuto e nuova
convenzione
entro
dicembre 2013
Target 2014
Stato di
attuazione
2014
Stipulazione di contratti di
comodato, inaugurazione
nuova sede del
Consorzio e dell’enoteca
entro Maggio 2014 e
nuova organizzazione
della Sagra dell’Uva e del
Lambrusco Grasparossa
di Castelvetro a
settembre 2014
2015
Indicatori
Stato di
di
risultato attuazione
2016
2014
Note
•
•
obiettivo 1.2
2
Molto
Impegnativo
Adempimenti di
attuazione del
programma
triennale della
trasparenza e del
piano della
prevenzione della
corruzione- anno
2014
Approfondimento
ulteriore dei rapporti tra
l’Enoteca Regionale ed
il comune, verificando le
modalità di gestione
della stessa con la
gestione dell’enoteca da
parte del Consorzio.
Gestione
e
coordinamento
dei
rapporti tra il comune, il
Consorzio, ed il P.I.T.
nell’organizzazione
delle
attività
di
promozione del territorio
e dei prodotti tipici, con
nuova organizzazione
della
manifestazione
Sagra dell’Uva e del
Lambrusco
Grasparossa
di
Castelvetro 2014, dopo
la
sperimentazione
attuata nel 2013, in
base
alla
nuova
convenzione
che
regolamenta i rapporti
tra il comune ed il
Consorzio.
Attività:
Attuazione degli adempimenti
assegnati a ciascun responsabile
di settore ed al Segretario
Generale, in materia di
trasparenza e prevenzione della
corruzione, individuati per il
triennio 2014, 2015 e 2016, nel
Piano triennale della Trasparenza
(approvato con deliberazione di
Giunta Comunale n. 7 del
27/01/2014 ) e nel Piano triennale
di prevenzione della corruzione
(approvato con deliberazione di
Giunta Comunale n. 8 del
27/01/2014).All’interno dei Piani
triennali in argomento, sono
indicati per ciascun settore e per il
Segretario Generale gli
adempimenti di competenza, in
materia di trasparenza e di
prevenzione della corruzione ed i
Nell’aprile del 2013 è
entrato in vigore il
D.Lgs. n. 33/2013, in
tema di trasparenza e
si è iniziata la fase di
applicazione del
decreto con la nomina
dei responsabili sia
della trasparenza che
della prevenzione della
corruzione e si è dato
corso al l’attività anche
di predisposizione del
nuovo Piano Triennale
della Trasparenza e
dell’Integrità e del
Programma Triennale
della prevenzione della
corruzione, poi adottati
dalla Giunta Comunale
a Gennaio 2014
Adempimento delle
incombenze e dei tempi
indicati, per ciascun
settore, nel piano
triennale nel Piano
triennale della
Trasparenza (approvato
con deliberazione di
Giunta Comunale n. 7 del
27/01/2014 ), nel Piano
triennale di prevenzione
della corruzione
(approvato con
deliberazione di Giunta
Comunale n. 8 del
27/01/2014), e nella parte
descrittiva del presente
obiettivo..
54
relativi tempi di attuazione, che
ciascun responsabile dovrà
attuare, entro le scadenze
indicate.
Si precisa che per quanto
riguarda gli obiettivi inerenti la
trasparenza per l’anno 2014, ed in
particolare gli obiettivi riguardanti
l’implementazione della
produzione di schede informative
di tutte le tipologie di procedimenti
e l’indicazione dei tempi medi di
erogazione dei servizi, essendone
prevista l’attuazione nel triennio
2014/2016, viene limitata per il
2014, all’ elaborazione del 20%
delle schede informative (con i
requisiti e le caratteristiche indicati
dal D.Lgs n. 33/2013) e del 20%
della redazione dei tempi medi
riferiti ai servizi erogati da ciascun
settore, le restanti percentuali
saranno suddivise tra gli anni
2015 e 2016, (sino ad arrivare al
100% per l’anno 2016) a tal fine
sarà onere di ciascun
responsabile indicare entro il
31/12/2014 il numero complessivo
delle tipologie di procedimenti
(mappatura dei procedimenti)
assegnati e di competenza del
proprio settore, ed il numero
complessivo di servizi erogati per i
quali è necessario indicare i tempi
medi di erogazione, così come
sarà onere di ogni responsabile,
sulla base di tale elenco, di
comprovarne la corretta
compilazione della quota del 20%
: entro il 31/12/2014, della quota
del 40% entro il 31/12/2015, della
quota del 40% entro il 31/12/2016,
per arrivare alla compilazione
completa entro il 31/12/2016.
55
Attività:
Obiettivo 1.3
Riorganizzazione
di funzioni nel
settore affari e
servizi generalipromozione e
sviluppo territoriale
per garantire
maggiore efficienza
e sicurezza nelle
funzioni, con
rotazione delle
funzioni per
garantire il servizio
al pubblico nella
giornata del sabato
di alcuni servizi del
sabato
3
Molto
impegnativo
Si tratta di riorganizzare diversi
Obiettivo non previsto
servizi del settore, coinvolgendo i nel 2013
servizi: Segreteria del Sindaco,
Segreteria Generale, Attività
Economiche e Produttive e SUAP,
U.R.P e servizi demografici, per
garantire lo svolgimento delle
funzioni, favorendo la rotazione e
la intercambialità degli operatori e
nel contempo l’adeguamento alle
disposizioni sulla sicurezza nella
giornata lavorativa del sabato con
la rotazione delle funzioni per
consentire anche il servizio al
pubblico nella giornata del sabato
della segreteria del sindaco,
dell’URP e dei servizi demografici,
a rotazione.
Inizialmente l’Amministrazione
Comunale aveva ritenuto di
collocare all’interno del nuovo
locale (accanto ai servizi
demografici) l’U.R.P. (Ufficio
Relazioni con il Pubblico), ma poi
successivamente tale locale si è
rilevato del tutto inidoneo in
termini di spazio ad ospitare le
postazioni di lavoro di tale ufficio,
con i relativi operatori, le
strumentazioni informatiche in
dotazione all’U.R.P., gli utenti,
oltre che sotto l’aspetto della
collocazione, lontana dall’ingresso
principale del comune, che
costringerebbe gli utenti ad
attraversare lo spazio antistante ai
servizi demografici, gli stessi locali
dei servizi demografici, ed un
corridoio interno, ricavato con
scaffalature, mentre l’altro
ingresso presente all’interno del
locale in argomento, si trova su
una strada pubblica, utilizzata in
gran parte solo dai residenti,
posta dalla parte opposta
dell’ingresso del municipio
(collocato sulla principale via
utilizzata), che creerebbe disagio
e disservizi, per gli utenti, sia in
Riorganizzazione ed
apprendimento funzioni e
procedimenti URP e
rotazioni di funzioni e
tra diversi dipendenti
appartenenti a più servizi
del settore, e
riorganizzazione degli
spazi entro aprile 2014
56
termini di funzionalità e fruibilità,
che di immagine. Le
considerazioni sopra riportate
hanno portato successivamente
l’Amministrazione a verificare la
possibilità di utilizzare tale nuovo
locale per l’ufficio turismo, visto
che in tale ufficio vi presta attività
una sola dipendente e che quindi
poteva essere collocata in termini
di spazio in tale locale, mentre
l’aspetto legato alle problematiche
dell’accessibilità anche per tale
ufficio, rimanevano oggetto di
riflessione ed approfondimento.
Con decreto sindacale n. 7 (prot.
n. 4788) del 31/03/2014 il
Sindaco ha variato l’orario di
apertura al pubblico dell’ufficio di
segreteria del Sindaco, nei termini
e per le motivazioni ivi riportate,
rimandando alla competenza del
responsabile di settore l’adozione
degli atti di competenza di
carattere gestionale in attuazione
dello stesso decreto. Il locale di
fianco ai servizi demografici è
dotato del documento di
valutazione dei rischi (in base a
quanto affermato dal responsabile
del settore gestione del territorio)
e occorre approfondire il rispetto
delle condizioni di sicurezza nella
giornata lavorativa del sabato, con
particolare riferimento alla
presenza di un operatore presso
l’U.R.P. e nel contempo garantire
il servizio di apertura al pubblico di
tale ufficio al sabato.
Il responsabile viene incaricato di
attuare una rotazione tra gli
operatori dell’ufficio segreteria del
Sindaco, che già svolgono tali
funzioni al sabato, a turno, tra gli
addetti di diversi uffici del settore
(segreteria del sindaco,
segreteria, attività economiche e
turismo-SUAP, e turismo),
allargando tale rotazione anche
ad un operatore dell’URP, che a
turno singolarmente dovranno
garantire l’apertura dell’URP ed il
57
servizio al pubblico relativo, oltre
che dell’ufficio segreteria del
Sindaco, ed inoltre riorganizzerà
gli spazi ed i locali attribuiti a tali
uffici.
Gli operatori coinvolti nella
rotazione sopra indicata dovranno
apprendere le funzioni di frontoffice dell’URP e svolgerne il
relativo servizio al sabato a turno.
Inoltre il responsabile di settore
viene incaricato di attuare una
rotazione delle funzioni che
coinvolga l’ufficio segreteria del
Sindaco (il cui operatore viene
messo a disposizione del SUAP
per almeno 18 ore settimanali,
mentre per le restanti 18 ore
settimanali si dedicherà
prevalentemente alle funzioni di
segreteria del Sindaco e dovrà
apprendere presso il SUAP le
competenze attribuite a tale
ufficio, oltre che svolgere attività di
supporto operativo presso questo
ufficio.
Il responsabile dovrà inoltre
garantire l’apertura al sabato dei
servizi demografici, attraverso la
rotazione tra gli operatori di tale
servizio.
Attività:
Obiettivo 1.4
•
Ambiente e raccolta
differenziata
4
Mediamente
Impegnativo
•
Rinnovo
della
Certificazione
ambientale ISO 14001 e
della
Rregistrazione
Emas con implemento
della
sostenibilità
ambientale.
Realizzazione
di
iniziative a carattere
ambientale
quali:
M’illumino di meno, 10°
Ori dei Castelli, progetto
siepi,
ecc.
,
sensibilizzazione
ambientale presso le
scuole , le associazioni
di volontariato e la
cittadinanza
sia
• Stesura ed
aggiornamento della
dichiarazione
ambientale,
superamento della
verifica da parte di
certificatori esterni;
ottenimento della
convalida della
dichiarazione
ambientale;
mantenimento
certificazione ISO
14001 e Registrazione
EMAS
• Gestione ed
assunzione delle
procedure e relative
azioni di miglioramento
relative a 6
•
•
Rinnovo
certificazione
Emas
Incremento
percentuale
della raccolta
differenziata
58
•
•
•
•
Obiettivo n. 2.7
IUC
5
Molto
impegnativo
attraverso formazione
che con la realizzazione
di convegni.
Riduzione dei rifiuti ed
implementazione della
raccolta differenziata:
iniziative
in
collaborazione con la
scuola
relative
alla
raccolta differenziata
incontri “Gruppo di
lavoro”
Formazione
e
sensibilizzazione rivolta
alle Associazioni di
Volontariato
per
la
realizzazione delle ecofeste
osservazioni dei
verificatori
• Realizzazione di n.5
iniziative a carattere
ambientale,
quali
M’illumino di meno,
progetto
siepi,
partecipazione
ai
convegni
Green
Economy;Capitan Eco,
9° Ori dei Castelli e n.3
iniziative
in
collaborazione con la
scuola
per
una
maggiore
sensibilizzazione
dei
ragazzi
verso
l’ambiente
e
miglioramento
della
raccolta differenziata;
N.4 incontri col gruppo
di lavoro
per la
condivisione di principi
ed accorgimenti per un
miglioramento
della
raccolta differenziata;
• Gestione
delle
segnalazioni
a
carattere ambientale (
previsione
una
quindicina).
L'art. 1, comma 639, Legge 27
dicembre 2013, n. 147, ha istituito, Obiettivo non previsto
a decorrere dall'anno 2014,
nel 2013
l'Imposta Unica Comunale (IUC)
che si compone:
- dell'Imposta Municipale propria
(IMU);
- del Tributo sui Servizi Indivisibili
(TASI);
- della Tassa sui Rifiuti (TARI).
Emissione
cartelle di
pagamento
TARI
Autoliquidazione
IMU, TASI
TARI, sostituisce la TARES.
La Tariffa è commisurata alle
quantità e qualità medie ordinarie
di rifiuti prodotti per unità di
superficie, in relazione agli usi e
alla tipologia di attività svolte, sulla
base dei criteri determinati con il
59
regolamento di cui al D.P.R. 27
aprile 1999, n. 158.
La tariffa è composta:
a) da una quota fissa,
determinata in relazione
alle componenti
essenziali del costo del
servizio, riferite in
particolare ai costi
generali non ripartibili,
agli investimenti per le
opere ed ai relativi
ammortamenti;
b) da una quota variabile,
rapportata alle quantità
dei rifiuti conferiti, al
servizio fornito e
all’entità dei costi di
gestione.
La tariffa per le utenze
domestiche è determinata:
a) per la quota fissa,
applicando alla superficie
dell’alloggio e dei locali
che ne costituiscono
pertinenza le tariffe per
unità di superficie
parametrate al numero
degli occupanti, secondo
le previsioni di cui al
punto 4.1, allegato 1, del
D.P.R. 27 aprile 1999, n.
158, in modo da
privilegiare i nuclei
familiari più numerosi;
b) per la quota variabile, in
relazione al numero degli
occupanti, secondo le
previsioni di cui al punto
4.2, allegato 1, del
D.P.R. 27 aprile 1999, n.
158.
La tariffa per le utenze non
domestiche è determinata:
a) per la quota fissa,
applicando alla superficie
imponibile le tariffe per
unità di superficie riferite
alla tipologia di attività
svolta, calcolate sulla
60
b)
base di coefficienti di
potenziale produzione
secondo le previsioni di
cui al punto 4.3, allegato
1 del D.P.R. 27 aprile
1999, n. 158;
per la quota variabile,
applicando alla superficie
imponibile le tariffe per
unità di superficie riferite
alla tipologia di attività
svolta, calcolate sulla
base di coefficienti di
potenziale produzione
secondo le previsioni di
cui al punto 4.4, allegato
1, del D.P.R. 27 aprile
1999, n. 158.
I coefficienti rilevati nel calcolo
della tariffa, di cui ai commi 3 e 4.
sono determinati contestualmente
all’adozione
della
delibera
tariffaria.
Il numero e le scadenze di
pagamento del tributo sono
autonomamente
fissate
dal
Comune così come anche la
TASI. La previsione iscritta in
bilancio è pari ad € 1.362.000,00,
oltre al contributo ambientale pari
ad € 68.000 per coprire al 100% il
costo del servizio.
TASI
Applicazione
TASI
sull’abitazione
principale
(diverse da quelle di lusso di
cui alle cat. A/1, A/8, A79) e
relative pertinenze così come
definite ai fini IMU. La TASI
copre i servizi indivisibili dei
Comuni
che
verranno
individuati nella delibera di
approvazione delle aliquote.
La TASI colpisce tutti
i
possessori
o detentori a
qualsiasi titolo di fabbricati.
La base imponibile è quella
dell’IMU. L’aliquota base è
pari all’1 per mille e solo per
l’anno
2014
aliquota
61
corrisponde al 2,5‰.
IMU
Imposta municipale propria
(IMU): Introdotta dal D.L.
201/2011 rimane su tutti i
fabbricati
ad
eccezione
dell’abitazione
principale
(soggette A1/A8/A9). La
previsione iscritta in bilancio
relativamente a tali tipologie,
calcolando di aumentare
l’aliquota del 4,90‰ al 6‰ è
pari ad €. 35.000,00.
Per quanto riguarda l’IMU su
tutti gli altri fabbricati si
prevede un aumento dello
0,6‰ aumentando l’aliquota
da 9,40‰ a 10‰ con un
maggior gettito stimato in
circa €. 340.000,00. Il gettito
complessivo
dell’IMU
è
previsto in €. 3.424.730,00 al
lordo della cifra di €.
833.875,00 quale quota pari
al 30,75% che va ad
alimentare il F.S.C ( come
anche per il 2013).
6
7
Molto
impegnativo
Mediamente
impegnativo
Obiettivo n. 2.8
Attivazione sistema • Verifica obbligatoria possesso
AVCPASS
dei requisiti di carattere
generale, tecnico–organizzativo
ed economico finanziario delle
imprese partecipanti alle
procedure disciplinate dal
Codice dei Contratti Pubblici
tramite la banca dati nazionale
istituita presso l’Autorità per
importi pari o superiori a
40.000,00 Euro
Obiettivo n. 2.9
• Incremento dei criteri ecologici
Attivazione e
nelle procedure di acquisto
diffusione di
• Dal 2014 al 2016
buone pratiche
• Attività:
nell’uso dei
• - inserimento dei criteri minimi
materiali (Green
GPP nelle procedure di acquisto
Public
escluse dalle convezioni
Procurement)
CONSIP – INTERCENT-ER
verdi e dagli acquisti verdi del
Mercato Elettronico della PA
• - incremento degli acquisti verdi
Obiettivo non previsto
nel 2013
n. 3 gare con verifica
requisiti mediante sistema
AVCPASS
Obiettivo non previsto
nel 2013
Numero acquisti verdi: 10
62
Obiettivo 2.16
Interventi per
miglioramento
sicurezza stradale e
piste ciclabili –
installazione di
barriere –
manutenzione delle
strade
di materiali, attrezzature ecc. ad
uso degli Uffici
• - monitoraggio consumi energia
elettrica, gas, acqua, carburante
1) Installazione di barriere a
protezione della pista ciclabile a
margine della strada comunale
Destra Guerro. L' intervento è
necessario per garantire maggiori
condizioni di sicurezza agli utenti
della pista ciclabile.
2) Manutenzione straordinaria
delle strade comunali.
3) Realizzazione di un parcheggio
in Via Sx Guerro.
8
Mediamente
impegnativo
Si prevedono interventi di
manutenzione straordinaria e
ripristini con tappeti di usura,
conglomerato bituminoso di base
nelle strade asfaltate e ripristino
con misto granulometrico di
frantoio nelle strade bianche.
Obiettivo n.2.2
9
Mediamente
impegnativo
Collaborazione con
l’ufficio di Piano per
la redazione del
PSC-Piano
Strutturale
Intercomunale
Partecipazione ai lavori dell’ufficio
di Piano dell’Unione Terre di
Castelli,
presieduto
dal
responsabile individuato, per il
cooordinamento e il supporto al
lavoro dei progettisti e per le
verifiche sugli elaborati e gli studi
prodotti, per la chiusura della
conferenza
di
pianificazione,
raccolta dei pareri definitivi degli
enti e/o i soggetti coinvolti,
adeguamento ai pareri raccolti,
accoglimento dei suggerimenti
pervenuti,
finalizzati
alla
successiva adozione del PSC
Dopo il coordinamento del lavoro
di CAIRE e dei rilevatori incaricati,
che hanno visitato nel corso del
2012 tutti gli immobili classificati
• Analisi stato di fatto
• Programmazione
degli interventi:
• A) a mezzo di ditta
esterna;
• B) con personale
interno
• Si prevedono n.4
Affidamento lavori a
ditta esterna
• Organizzazione
lavori squadra interna
per n.15 interventi in
economia previsti per il
2013 Obiettivi:
Realizzazione di
interventi di
miglioramento sotto il
profilo della sicurezza
della viabilità stradale e
ciclabile
1) Installazione di
barriere a protezione
della pista ciclabile a
margine della strada
comunale Destra Guerro.
L' intervento è
necessario per garantire
maggiori condizioni di
sicurezza agli utenti della
pista ciclabile.
2) Manutenzione
straordinaria delle strade
comunali.
3) Realizzazione di un
parcheggio in Via Sx
Guerro.
Si prevedono interventi
di manutenzione
straordinaria e ripristini
con tappeti di usura,
conglomerato bituminoso
di base nelle strade
asfaltate e ripristino con
misto granulometrico di
frantoio nelle strade
bianche.
Istruttoria tecnica alla Conclusione della
documentazione
Conferenza di
prodotta, comprese le
Pianificazione,
1800 schede relative al raggiungimento
censimento dei beni
dell’accordo di
culturali
pianificazione o
dell’intesa con la
pervenire entro fine
anno ad indire il tavolo Provincia.
di confronto e la
conferenza di
pianificazione
63
come tipologici ed acquisita la
restituzione digitale delle schede
degli edifici, occorre valutare gli
esiti
della
conferenza
di
pianificazione
e
giungere
all’approvazione
del
quadro
conoscitivo complessivo.
Nell’ambito
della
conferenza
l’amministrazione valuterà se
proporre l’attivazione di uno
strumento urbanistico anticipativo
rispetto al PSC-RUE come
previsto dall’art. 41 comma 4 bis
della L.R: 20/2000 come innovato
dalla L.R. 6/2009.
Obiettivo n. 2.10
10
11
Mediamente
impegnativo
Mediamente
impegnativo
Redazione di una
manovra
urbanistica
complessa,
con
varianti al PRG ai
sensi degli artt. 14
e 15 della L.R. 47/78
, art. 41 comma 4
bis della
L.R.
20/2000, ed ai sensi
dell’art.
A-14-bis
della stessa L.R.
20/2000
Sulla
base
delle
proposte
presentate dallo studio incaricato
CAIRE e subordinatamente agli
indirizzi
dell’Amministrazione
Comunale, adozione delle varianti
previste,
attivazione
dei
procedimenti complessi finalizzati
alle approvazioni delle varianti.
Approvazione definitiva
di 1 variante normativa
al PRG
Adozione di ulteriori
varianti al PRG entro
fine anno, subordinate
all’apertura della
conferenza di
Le attività e le linee guida e di Pianificazione del PSC
indirizzo, sono dettate nelle
deliberazioni
del
Consiglio
Comunale n. 40 del 14/07/2011 e
n. 23 del 28/05/2013 , e su
queste saranno definite, di
concerto con l’Amministrazione, le
priorità.
Attuazione degli accordi mediante Perfezionamento
stipula
degli
atti
pubblici dell’iter di modifica
conseguenti e definizione con i dell’accordo di cui
soggetti attuatori degli assetti all’allegato G (Sesina) e
Obiettivo n.2.11
urbanistici delle aree selezionate stipula dello stesso
per il trasferimento della superficie
Attuazione
degli
edificatoria ai fini dell’adozione Revisione Accordo
accordi ex art. 18
della variante agli strumenti Gallerana
della L.R. 20/2000 a
urbanistici
al
fine
della
seguito
presentazione
dei
Piani
dell’approvazione
Particolareggiati
della Variante 2010
al Piano Regolatore
Stipula dell’accordo del
Accordo rep. 4279 del
ai sensi dell’Art.15
Comparto Migliorara
17/04/2009, Water Time ed altri,
L.R. 47/78 e art. 41
da attuare ma anche da
della L.R. 20/2000
revisionare secondo le nuove
esigenze emerse da parte degli
attuatori.
Adozione e approvazione
dei procedimenti di
variante al PRG
Perfezionamento degli
accordi sottoscritti,
compatibilmente con i
problemi dei soggetti
coinvolti
64
Obiettivo n. 1.16
12
13
Mediamente
impegnativo
Mediamente
impegnativo
Sviluppo
programmi
iniziative culturali e
ricreative estive ed
integrazione con i
programmi di
valorizzazione
turistica
Realizzazione di un calendario di
Obiettivo non previsto
iniziative culturali e ricreative per il nel 2013
periodo estivo da Giugno a
Settembre 2014 che comprende:
- “Estate a Catelvetro” rassegna di
cinema in centro storico, teatro
per i ragazzi nei parchi e concerti
musicali e serate di letture presso
il Castello di Levizzano;
- Realizzazione della
manifestazione a carattere storico
“Dama Vivente ” in collaborazione
con l’Associazione Culturale
“Dama Vivente: il 500 e le sue
suggestioni”
- Incontri, spettacoli e letture
previsti nel programma del
“Poesia Festival 2014”
organizzato in coordinamento con
Unione Terre di Castelli.
- Organizzazione e sviluppo
Programma culturale, ricreativo e
sportivo per la manifestazione
Sagra dell’Uva 2014
Finalità: Consolidare l’offerta di
iniziative culturali durante il
periodo estivo, favorire la
valorizzazione turistica del
patrimonio architettonico , beni
culturali e storici di Castelvetro e
Levizzano. Qualificare e favorire
la partecipazione dei cittadini alla
vita culturale del paese attraverso
azioni di coordinamento e di
supporto organizzativo fornito alle
varie associazioni culturali e di
promozione sociale che operano
sul territorio.
Consolidamento dei progetti di
Obiettivo n.1.17
promozione alla lettura: Nati per
Sviluppo
Leggere e iniziative rivolte alle
Programma di
scuole dell’infanzia, asili nidi, e
iniziative culturali e scuole primarie di 1° e secondo
di promozione alla
grado del territorio, Campionato di
lettura e in
Lettura, in collaborazione con le
collaborazione con direzioni didattiche, l’Unione Terre
le scuole , Sistema di Castelli e Sistema Bibliotecario.
Bibliotecario ed
- Sviluppo programmi di incontri
associazioni di
nell’ambito della rassegna “Caffè
volontariato locale
Filosofico”
- Sviluppo del nuovo progetto
Obiettivo non previsto
nel 2013
Iniziative realizzate 20
Nr. partecipanti 6000
Nr. associazioni coinvolte 5
Indicatori/misuratori di
obiettivo:
Progetti realizzati : 5
Partecipanti complessivi
alle iniziative 400
Classi e sezioni aderenti 12
65
“Storie tra i cuscini” in
collaborazioni con i volontari .
Finalità: Promuovere la lettura tra
i bambini, ragazzi e avvicinare le
famiglie alla biblioteca con il
coinvolgimento di gruppi e
associazioni culturali del territorio
66
OBIETTIVI PIANO DELLE PERFORMANCE 2014
STRUTTURA
RESPONSABILE
SERVIZIO
Centro di Costo
Obiettivo
strategico da
Programma di
Mandato
Descrizione
Obiettivo
Dal _______________ al ________________
Fasi e tempi di
esecuzione
programmate
Attività:
___________
___________
La tempistica programmata è stata:
Fasi e tempi di
esecuzione
registrate
Indicatori di
Risultato
programmati
Indicatori di
Risultato raggiunti
verifiche in corso d’anno effettuate
_________________________
puntualmente rispettata
non è stata rispettata per le seguenti motivazioni
______________
(Indicare i report quantitativi di misurazione del risultato)
Obiettivo raggiunto al ____% (indicare come è stato
raggiunto)
Se l’obiettivo non è stato raggiunto illustrare le situazioni di
criticità incontrate.
Stanziamento previsto a bilancio:
Indicatori
Finanziari ed
Economici
Anno 2014: Euro ___________________
Anno 2015: Euro ___________________
Anno 2016: Euro ___________________
Indicatori di
Risultato
Finanziari ed
Economici
Unità
organizzative e
dipendenti
coinvolti nel
progetto
Impegnato:
Euro ___________
Liquidato:
Euro ___________
Economie conseguite: Euro ___________
Maggiori spese:
Euro ___________
Unità Organizzativa: (indicare anche altre strutture)
Dipendenti: (nome e cognome)
9. OBIETTIVI COMPORTAMENTALI
Ai fini del completamento del quadro di valutazione della Performance Individuale si è ritenuto
corretto individuare anche gli elementi caratterizzanti le “qualità dirigenziali” che formeranno parte
integrante della performance individuale per il raggiungimento dei risultati preposti.
Questa Amministrazione ritiene che l’azione intrapresa dal Dirigente/Responsabile nel guidare la
propria Struttura, sia fondamentale per la corretta gestione delle risorse umane e finanziarie a lui
assegnate nel rispetto dei principi di efficienza, economicità e trasparenza.
Tali principi hanno sempre caratterizzato l’azione della nostra Amministrazione e come tale si è
ritenuto corretto porla all’interno del sistema di valutazione della Performance.
68
cognome e nome: _____________________
ANNO
2014
Dirigente Settore
____________
punti
attribuiti
Obiettivi
punteggio
massimo
Grado di raggiungimento degli obiettivi e delle attività proprie delle
aree e dei servizi di competenza.
STRATEGICI
40
ORDINARI (PEG)
30
RISPETTO DELLE REGOLE DELL’ORGANIZZAZIONE E DEI
PROCEDIMENTI
SENZA
INDURRE
FORMALISMI
E
BUROCRATISMI (LEGGE 241/90).
RISPETTO DELLE DIRETTIVE SUPERIORI
CAPACITA’ DI ORIENTARE L’ATTIVITA’ E DI PROCEDIMENTI
TENENDO CONTO DEI TEMPI DI RISULTATO E DELLE
OBBLIGAZIONI ASSUNTE CON GLI UTENTI FAVORENDO
NELLE DIVERSE SITUAZIONI IL SODDISFACIMENTO DEI
BISOGNI DELLA DOMANDA ESTERNA
CAPACITA’ DI ORGANIZZARE IL LAVORO GARANTENDO LE
PROPRIETA’ FISSATE DAGLI ORGANI DI GOVERNO E DAI
SOGGETTI PREPOSTI AL COORDINAMENTO.
CAPACITA’ DI ATTIVARE RELAZIONI CON GLI ALTRI SETTORI
PER
UNA MIGLIORE RISOLUZIONE DI PROBLEMATICHE
COMUNI (INTEGRAZIONE ED INTERSETTORIALITA’)
CAPACITA’ DI RISOLVERE LE SITUAZIONI CRITICHE ED
IMPREVISTE
30
PROPENSIONE AL CAMBIAMENTO E GESTIONE DEI
PROCESSI DI INNOVAZIONE
CAPACITA’ DI ORGANIZZARE IL GRUPPO DI LAVORO, DI
MOTIVARLO
E
VALUTARLO,
FAVORENDO
LA
VALORIZZAZIONE DEI
COMPONENTI E
RISOLVENDO
POSITIVAMENTE LE SIMULAZIONI DI CONFLITTO
CAPACITA’ DI GESTIRE LE FASI ED I TEMPI DI LAVORO
TOTALE
100
giudizio finale complessivo:
Dott. Rosario Napoleone
(Segretario Generale)___________________________
69
10. Attività di Rendicontazione
L’Amministrazione comunale nella persona del Segretario Generale coordina le attività mediante
incontri periodici con i Responsabili di Obiettivo.
Ne verifica la corretta gestione mediante la rilevazione infrannuale sullo stato di attuazione degli
Obiettivi sia Strategici che Annuali ed Ordinari individuali.
Collabora con i Responsabili qualora si dovessero presentare situazioni di particolare criticità per
la buona riuscita dell’azione dell’Amministrazione.
Relaziona alla Giunta, in sede di verifica degli equilibri di Bilancio, sull’andamento della gestione e
alla conclusione dell’esercizio finanziario raccoglie le relazioni sul raggiungimento degli stessi e
propone all’Organismo di Valutazione il risultato delle Performance individuale.
Analizza e propone l’andamento della gestione generale dell’Ente, ne ricava gli indicatori per la
valutazione della Performance Strutturale e Organizzativa.
Sarà competenza dell’Organismo stesso approvare e meno le valutazioni proposte analizzati gli
atti in suo possesso.
11. Conclusioni
Il presente Piano della Performance è redatto nel rispetto del nuovo dettato normativo dell’art. 169
del TUEL che prevede che gli strumenti di programmazione finanziaria e di performance siano
unitari ed integrati.
Potrà essere così proseguito e migliorato il percorso intrapreso sul sistema di distribuzione delle
premialità secondo la performance effettiva valutata con metodo predeterminato, certo e
quantificabile nel rispetto del D. Lgs. 150/2009.
Il Piano della Performance continuerà ad essere adeguato ed integrato progressivamente con
l’applicazione delle disposizioni previste dalla Legge n. 190/2012. Sarà pertanto oggetto di
aggiornamento e coordinamento con il Programma Triennale per la trasparenza e l’Integrità e con
il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione.
Si allegano al presente documento le schede descrittive degli obiettivi strategici e annuali.
70

Menù San Valentino

COADIUTORE AMMINISTRATIVO ESPERTO 2014-12-05

Schede applicative

Approvazione Regolamento IUC

Brisingr Christopher Paolini

Il presente verbale viene sottoscritto come segue:

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denuncia di nuova iscrizione/variazione ai fini tares

deliberazione della giunta comunale

X - Comune di Raccuja