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COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
Provincia di Bologna
PIANO ESECUTIVO
Di GESTIONE
ANNO 2014
DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI
INDICE
Pag.3
Area Servizi Generali – Obiettivi di mantenimento
Pag.20
Area Servizi Finanziari – Obiettivi di mantenimento
Pag.28
Area Servizi Finanziari – Fondo per il mantenimento dell’Ufficio Tributi – Anno 2014
Pag.30
Area Gestione Territorio – Obiettivi di mantenimento
Pag.38
Area Servizi alla Persona – Obiettivi di mantenimento
Pag.51
Obiettivi strategici
Pag.59
Obiettivi strategici intersettoriali
Pag.62
Peso attribuito agli obiettivi di mantenimento e strategici
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COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
Provincia di Bologna
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
ANNO 2014
AREA SERVIZI GENERALI
Manuela Giovagnoni
3
PROGRAMMA
N. 11
AREA
SERVIZI GENERALI
RESPONSABILE AREA MANUELA GIOVAGNON
CENTRO DI COSTO
SERVIZIO U.R.P.-SEGRETERIACOMPETENZE DELL'URP E DELLA SEGRETERIA GENERALE
L’Ufficio Relazioni con il Pubblico (U.R.P.) è un servizio di comunicazione e ascolto dei cittadini.
Nato per favorire e semplificare i rapporti tra cittadini e Pubblica Amministrazione, l’Ufficio svolge funzioni di informazione, accoglie indicazioni e suggerimenti,
garantisce il diritto di accesso agli atti e il diritto di partecipazione.I cittadini si rivolgono all’U.R.P. per:
- chiedere informazioni sugli uffici e servizi comunali e sull’attività dell’amministrazione;
- presentare suggerimenti, proposte e reclami;
- richiedere copia o consultare atti e documenti amministrativi;
Offre informazioni e orientamento, anche telefonicamente e per e-mail, su:
- Uffici e servizi comunali
- Servizi di pubblica utilità
- Città, territorio, eventi
Ascolta e risponde a:
Segnalazioni, reclami e suggerimenti riguardanti i servizi comunali
Offre, insieme agli addetti alla Segreteria Generale, i seguenti servizi :
Informazioni relative all'Amministrazione comunale: struttura organizzativa e ubicazione dei servizi con i relativi orari di apertura.
Distribuzione di materiale promozionale e/o informativo dell'Amministrazione.
Gestione programma informatizzato reclami e segnalazioni e trasmissione agli uffici competenti;
Informazioni relative all'erogazione di contributi diversi.
Informazioni e chiarificazioni relative alle modalità di pagamento dei principali tributi comunali, nonché attivita' di prenotazione per il servizio di calcolo
dell'imposta da parte dell'ufficio tributi.
Distribuzione modulistica fornita dagli uffici e ausilio nella compilazione della stessa;
Protocollazione corrispondenza in entrata, in uscita ed interna.
Coordinamento e controllo della gestione decentrata di tutto il protocollo in partenza,
Smistamento tramite il protocollo informatico dei messaggi PEC in arrivo e inoltro della posta istituzionale PEC in partenza
Gestione posta e consegna pratiche anche fuori Comune.
Gestione del protocollo informatico
Archiviazione pratiche e scarto d’archivio.
4
Accesso agli atti dell'Amministrazione e consulenza sulle procedure di accesso ai servizi anche tramite utilizzo della strumentazione informatica, sui
responsabili dei procedimenti e sullo svolgimento e sui tempi di conclusione
Raccolta e conservazione normativa nazionale e regionale ed eventuale distribuzione all’utenza su richiesta.
Gestione sala Centro civico: prenotazione e riscossione contributo.
Servizio di cassa: buoni pasto, vendita pubblicazioni comunali, diritti di segreteria, contributi lotta alle zanzare, fotocopie, trasporto anziani e lampade
votiva lux.
Gestione centralino e semplici interventi di manutenzione sede e allestimento sale per iniziative di rappresentanza.
Gestione pratiche comunicazione cessione di fabbricato/ospitalità stranieri.
Rilascio licenze di pesca.
Gestione macellazione suini in collaborazione con il Servizio veterinario dell'A.U.S.L.- prenotazione, compilazione e consegna bollettini di versamento
-.
Supporto informativo e compilazione domande per rilascio abbonamenti A.T.C..
Ricezione denunce infortuni sul lavoro.
Pratiche relative all’assunzione lavoratori stranieri.
Anagrafe canina.
Procedura restituzione oggetti smarriti.
Ricezione denunce possesso apparati radio bassa potenza.
Ordinanze ingiunzioni violazioni Regolamenti Comunali.
Timbratura registri sostanze zuccherine.
Gestisce l’accreditamento dei cittadini alla piattaforma Federa per l’accesso alla certificazione on line e allo Suap telematico
Gestisce le richieste di competenza pervenute on line
Effettua in casi specifici il monitoraggio dell’utenza e collabora alle iniziative di customer- satisfaction
Gestione procedura legata alla sottoscrizione di referendum abrogativi e proposte di legge.
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PROGRAMMA
N. 11
AREA
SERVIZI GENERALI
RESPONSABILE AREA MANUELA GIOVAGNON
CENTRO DI COSTO
SERVIZIO U.R.P.-SEGRETERIACOMPETENZE DELL'URP E DELLA SEGRETERIA GENERALE
N.
1
2
RISORSE
FINANZI
ARIE
SERVIZIO
COLLAB.
OPERATIV
ALTRI
O
SOGGETTI
OBIETTIVO
MISURA DEL RISULTATO ATTESO
ADOZIONE E
AGGIORNAMENTO DEL
PIANO TRIENNALE DI
PREVENZONE
ILLEGALITA’ E
CORRUZIONE
PROGRAMMA
TRIENNALE DELLA
TRASPARENZA,
INTEGRITA’ ED
ANTICORRUZIONE
AGGIORNAMENTO
BANCHE DATI DI
COMPETENZA SULLE
APPOSITE SEZIONI DEL
SITO WEB
ASSOLVIMENTO
OBBLIGHI SPECIFICI DI
PUBBLICAZIONE PER
L’ANNO IN CORSO
Adozione di un piano Triennale di prevenzione
della corruzione con indicazione delle fascie di
rischio di ciascun servizio e l’indicazione degli
interventi da porre in essere per la prevenzione
DIRETTORE
AREA
/SEGRETARI
O
31.01.2014
adozione
31.12.2014
aggiorname
nto
La fase successiva allo start-up di applicazione
della nuova normativa sulla trasparenza,
integrità ed obblighi di pubblicazione richiede
un particolare sforzo di coordinamento verso le
altre aree che hanno bisogno di supporto
tecnico- amministrativo per l’inserimento delle
parti di competenza inerenti l’anno 2014.
Risulterà necessario mettere a sistema ed
incrementare le azioni di supporto e
coordinamento, con la collaborazione del
gruppo di lavoro sulla trasparenza
1:aggiornamento dei link “Anagrafe degli eletti”
dopo la tornata elettorale
2: Pubblicazione sul sito e invio Dip FFPP
relazione annuale del rendiconto dell’efficacia
delle misure di prevenzione del P.T.P.C.P.
DIRETTORE
+
RESP.U.R.P. /
SEGR RESP
DEMOGRAFI
CI
RESP.
31.12.2014
COMUNIC
AZIONE
ALTRI
DIRETTORI
DI AREA
VEDI in dettaglio OB.
STRATEGICO
INTERSETTORIALE
TEMPI
STATO DI
ATTUAZION
E
15.12.2014
6
3
4
5
GESTIONE DEGLI
ACCESSI CIVICI secondo
la definizione dei decreti
sulla Trasparenza
Amministrativa
SERVIZIO P.A.P.:
GESTIONE
ATTIVITA/RECLAMI/ cam
MODULISTICA
ATTIVITA’ DI
MARKETING
TERRITORIALE
IMPLEMENTAZIONE DEL
SITO WEB DEDICATO
ALLE ATT. COMMERCIALI
DEL TERRITORIO
1.
l’implementazione del sistema appena
acquisito con le nuove e stringenti novità
in tema di accesso civico e trasparenza che
prevedono una revisione strutturale delle
procedure di archiviazione e gestione dei
dati per l’immediata messa a disposizione
on line alla cittadinanza richiedente
1.
Continua la distribuzione della
Modulistica per ritiro kit e chiavi
2. Gestione reclami e malfunzionamenti
nella fase post avvio, Gestione dei cambi
di sistema p.a.p. x tipologia cassonetti
condominiali/individuali etc
1.
Presentazione
e
nuova
pubblicizzazione del sito dedicato
2.
Monitoraggio utilizzo da parte dei
commercianti ed attività assistenza
alla implementazione dei contenuti
3.
attivazione almeno 1 o 2 giornate
tematiche aperte al pubblico
DIRETTORE
+
RESP.U.R.P./
SEGRETERI
ARESP
DEMOGRAFI
CI
U.R.P.
Tutti
i 31.12.2014
dipendenti
degli uffici
che
utilizzano gli
applicativi CED
UNIONE
Segreteria
30-08.2014
09-12/2013
7
6
ATTUARE
L’INTEGRAZIONE DEL
SISTEMA DEI
CONTROLLI INTERNI
COME PREVISTO DAL
NEO REGOLAMENTO
COMUNALE
OB STRATEGICO
SETTORIALE
7
SUPPORTO AL
SEGRETARIO
COMUNALE NELLA
FUNZIONE DI
CONTROLLO
PREVENTIVO DELLA
LEGALITA’
DELL’AZIONE AMM.VA
1. esercitare una adeguata azione di
coordinamento dei controlli interni
mirando alla correttezza,legittimità e
regolarità dell’az. Amm.va
2. migliorare la qualità degli atti in termini
di rispetto delle norme di legge,di
regolarità delle procedure seguite e di
correttezza formale della redazione
dell’atto medesimo
3. valutazione
del
sistema
di
campionamento utilizzato sotto il profilo
della capacità di consentire il controllo
degli atti di tutte le tipologie e di tutte le
aree
4. Implementazione tipologia e % atti
sottoposti a controllo tramite messa a
punto del sistema di sorteggio,
differenziazioni nelle % in relazione al
grado di rischio del servizio
5. stesura dei reports semestrali e della
relazione finale e relazione annualeBenchmarking temporale rispetto al 1°
anno
1. supporto nell’estrazione del campione di
atti /documenti e reperimento materiale nei
sw dell’Ente
DIRETTORE RESP. URP 30.06.2014
Report sul
DELL’AREA ALTRI
DIRETTORI 2013
31/12/2014
Relazione
annuale
31/12/2014
RESP
SERVIZIO
URP
2.supporto amministrativo nella stesura dei
referti e nella rendicontazione
8
8
9
RINNOVO DELLA CONV
CON L’ ISTITUTO BENI
CULTURALI PRESSO IL
POLO ARCHIVISTICO
REGIONALE –PARERPER LA
CONSERVAZIONE
INFORMATICA DEI
DOCUMENTI DELL’ENTE
Nell’ambito della c.d. Agenda Digitale il
Polo Archivistico Regionale Parer
offre alle amministrazioni servizi
di conservazione
dei
documenti
informatici, e, in aggiunta, supporto,
formazione
e
consulenza sui
temi
della dematerializzazione, della gestione
documentale e della conservazione.
DIRETTORE
COPERTURA DEL POSTO
DI ISTRUTTORE
AMMINISTRATIVO
ADDETTO ALL’URP
TRAMITE MOBILITA’
INTERNA E RELATIVA
FORMAZIONE DEL
PERSONALE
SELEZIONATO
1. Selezione del personale che ha
presentato domanda tramite colloquio
orale con valutazione successiva
2. coordinamento della decorrenza del
personale prescelto ed inizio della
formazione in house, compatibilmente
con gli impegni dell’ufficio
DIRETTORE 30/07/2014
RESP.
URP/SEGRE
TERIA
31/03/2014
9
PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N. 12
SERVIZI GENERALI
MANUELA GIOVAGNONI
SERVIZI DEMOGRAFICI – STATISTICI
ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE, LEVA E STATISTICA
Descrizione del servizio
I servizi demografici e di anagrafe costituiscono un tema centrale nell’attuazione del piano di e-government, nel quadro della cooperazione fra pubbliche
amministrazioni, ai diversi livelli di governo del Paese. Infatti il Comune costituisce il punto di interfaccia verso i cittadini e di registrazione di tutti gli eventi che
ne modificano le informazioni anagrafiche e demografiche, informazioni che sono trattate nelle banche dati di molteplici amministrazioni, a livello centrale,
regionale locale, nonché di soggetti gestori di servizi di pubblica utilità. Il sistema integrato dei servizi anagrafici e demografici, coprendo a regime l’insieme dei
cittadini (popolazione residente e italiani residenti all’estero) attraverso il collegamento delle anagrafi di tutti i comuni italiani, assicura la circolarità anagrafica tra
le Amministrazioni al fine di conseguire obiettivi di semplificazione e razionalizzazione dell’azione amministrativa e della funzione statistica, assicurando la
coerenza e l'allineamento delle anagrafi comunali e degli archivi delle altre Amministrazioni pubbliche e lo scambio di certificazioni anagrafiche tra i comuni e i
soggetti interessati
Nel nuovo sistema, gli Uffici territoriali di governo avranno un ruolo determinante e, attraverso la condivisione di dati e informazioni, potranno valorizzare il ruolo
di collettore/moltiplicatore delle informazioni anagrafiche e statistiche e di relativa lettura ed interpretazione anche attraverso una più diretta conoscenza delle reali
problematiche degli operatori dei servizi demografici comunali L´ Anagrafe della popolazione residente ha la funzione di registrare nominativamente, secondo
determinati caratteri naturali e sociali, gli abitanti residenti in un Comune, sia come singoli sia come componenti di una famiglia o componenti di una convivenza,
nonché le successive variazioni che si verificano nella popolazione stessa. Le anagrafi sono la risultante per così dire di due componenti: da una parte l´
adempimento degli obblighi anagrafici degli uffici comunali; dall´ altra l´ adempimento degli obblighi dei singoli cittadini
GESTIONE ATTIVITA’
Svolgere le funzioni assegnate ai Servizi Demografici, gestire le pratiche ordinarie e le attività consolidate nel rispetto delle scadenze previste.
Si provvede:
- ad effettuare tutti gli atti previsti dall’ordinamento anagrafico, provvede alla tenuta e aggiornamento dei registri della popolazione residente e dell’AIRE (che
comprende anche i rapporti con i Consolati), cura il rilascio di attestazioni e certificati anagrafici, di certificazione storica, di certificazioni multiple e periodiche e
delle carte di identità (per quest’ultime con predisposizione dell’avviso di scadenza); adempie alle funzioni e competenze dettate dal Testo Unico sulla
documentazione amministrativa n. 445/2000 (autenticazione di copie e nei casi previsti - di firma – legalizzazione di fotografie , assistenza all’utenza nella
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predisposizione di dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atti di notorietà , nonché controlli sulla veridicità di dette dichiarazioni rese ad altri soggetti
pubblici);
- alla registrazione e rendicontazione dei diritti di segreteria e diritti carte d’identità;
- ad effettuare le autenticazioni previste dall’art. 7 del D.L. 4 luglio 2006, n. 223 (atti di alienazione dei beni mobili registrati) compresa la gestione del repertorio;
- ad espletare le funzioni e competenze di cui al D.Lgs. n. 30/2007 (iscrizione anagrafica e soggiorno dei cittadini dell’Unione Europea);
- all’aggiornamento e revisione delle liste elettorali ordinarie ed aggiunte (CEE, Trento, Bolzano), all’espletamento delle funzioni di competenza dell’Ufficiale
Elettorale e di assistenza alla Commissione Elettorale Comunale e tenuta dei relativi verbali, all’espletamento delle incombenze preliminari e conseguenti alle
consultazioni elettorali e/o referendarie, compresa la propaganda elettorale, sottoscrizione delle liste elettorali, rilascio delle tessere elettorali e dei certificati di
iscrizione nelle liste elettorali sia individuali che collettivi, ; aggiornamento degli albi dei presidenti di seggio e degli scrutatori; ricezione delle domande per le
funzioni di giudice popolare.
- Alla tenuta dei registri di stato civile e delle relative annotazioni, registrazione eventi di nascita (dichiarazioni di nascita, riconoscimento filiazioni naturali,
adozioni di minori italiani e stranieri, adozioni di persone maggiorenni, trascrizioni atti di nascita formati all’estero, cambiamento ed aggiunte di cognomi e nomi,
applicazione esatta indicazione dei nomi secondo il disposto dell’art. 36 del DPR 396/2000), matrimonio (acquisizione d’ufficio della documentazione necessaria
ai fini della pubblicazione dei matrimoni, formazione verbali di pubblicazione di matrimonio, celebrazione dei matrimoni civili, formazione degli atti celebrati
secondo riti riconosciuti dallo Stato Italiano, trascrizione degli atti di matrimonio avvenuti in altro Comune o formati all’estero, iscrizione dichiarazioni di
riconciliazioni, registrazioni delle convenzioni matrimoniali, separazioni, divorzi, sentenze ecclesiastiche), morte (dichiarazioni di morti avvenute in abitazioni
private o sulla pubblica via, formazione atti di morte avvenute in strutture pubbliche , trascrizioni di morte avvenute all’estero nonché tutte le funzioni di polizia
mortuaria rientranti nelle attività legate allo Stato civile come ad esempio le autorizzazioni al seppellimento e al trasporto anche internazionale di cadaveri, di resti
mortali, le autorizzazioni alla cremazione, all’affidamento ed alla dispersione di ceneri), cittadinanza (assistenza e predisposizione delle istanze per l’acquisto o
riacquisto della cittadinanza italiana, pratiche di riconoscimento della cittadinanza italiana a stranieri di ceppo italiano, adempimenti legati alla concessione dello
status civitatis a stranieri con giuramento e trascrizione dei decreti di cittadinanza, gestione posizioni pregresse di cittadinanza in coordinamento con l’Aire e
l’Elettorale) al relativo rilascio di certificati, estratti (mediante informatizzazione degli atti non presenti nel gestionale) e copie integrali; provvede alle correzioni
d’ufficio (art. 98 D.P.R. 396/2000), al riconoscimento di sentenze estere (di divorzio, filiazione, adozioni )
- Alle competenze comunali relative alle liste di leva.
- All’evasione delle pratiche di emigrazione e di immigrazione, all’aggiornamento delle patenti e dei libretti di circolazione in seguito alle variazioni di residenza e
cura gli adempimenti connessi alla regolare tenuta del registro degli stranieri (compresa la gestione informatizzata scadenze dei permessi di soggiorno)
- All’espletamento delle incombenze relative allo svolgimento dei Censimenti della popolazione, dell’industria, dell’agricoltura, dell’artigianato e del commercio,
nonché di tutte le altre rilevazioni statistiche mensili e periodiche od anche occasionali o multiscopo per conto dell’Istat o previste per legge o per le quali
comunque il Comune è interessato o richiesto di fornire, elabora statistiche necessarie per la pianificazione e programmazione di interventi sul territorio, cura i
contatti con organismi ed istituzioni per un proficuo scambio di informazioni tra diverse Amministrazioni Pubbliche, agevola l’informazione all’utenza attraverso
l’accesso a dati in forma di aggregazione anonima
- Alla gestione pagine sul sito Internet del Comune relative al settore demografico e all’autocertificazione.
- Alla revisione della toponomastica e numerazione civica e adempimenti inerenti e conseguenti.
- Alla gestione del SIATEL ed attribuzione dei codice fiscale ai neonati., all’aggiornamento dell’Ina (Indice Nazionale delle Anagrafi )tramite la procedura Saia , e
gestione degli esiti delle comunicazioni verso altri Enti collegati (Anagrafe Tributaria, Inps, Motorizzazione Civile …)
11
PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N.
1
N. 12
SERVIZI GENERALI
MANUELA GIOVAGNONI
SERVIZI DEMOGRAFICI – STATISTICI
OBIETTIVO
DOPPIA
ELETTORALE
TORNATA DEL 25
MAGGIO 2014 :
Elezioni
Amministrative e per
il Parlamento
Europeo
OB STRATEGICO
SETTORIALE
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Descrizione
sintetica:
Predisporre
gli
adempimenti amministrativi necessari a
svolgere le Elezioni Comunali ed Europee
previste per il 25 maggio 2014. Ciò richiederà il
coinvolgimento di gran parte del personale
dipendente per il delicato coordinamento
dell’attività dei Presidenti e dei loro Uffici di
Sezione e la gestione delle attività connesse
quali il rilascio delle tessere elettorali e la
comunicazione dei dati alle Prefetture, oggi da
repertarsi con il nuovo sistema esclusivamente
informatizzato Daitweb fornito dal Ministero
Risultato atteso: regolare svolgimento delle
elezioni nel rispetto dei tempi e delle normative.
Gestione e refertazione dei risultati
RISORSE
FINANZI
ARIE
SERVIZIO
OPERATIVO
COLLAB.
ALTRI
SOGGETTI
TEMPI
SCADENZA
DIRETTORE e Urp-Segreteria
Personale
dei Ragioneria Uff
Demografici
Comunicazione
Prefettura
Bologna
U.T.G.
STATO DI
ATTUAZIO
NE
AL
05.06.2014
di
–
Regione ER
Attività amministrativa conseguente sino alla
proclamazione degli eletti entro il 5 Giugno
(Sindaco, Giunta e Consiglio Comunale)
12
2
I REPORT
INFORMATIZZATI
DELLE
DINAMICHE
ELETTORALI e DEI
RISULTATI
ELETTORALI
3
A.I.R.E.:
L’ANAGRAFE
DEGLI ITALIANI
RESIDENTI
ALL’ESTERO
4
REGISTRAZIONE
INFORMATICA
VARIAZIONI
TOPOGRAFICHE
ED ECOGRAFICHE
Elaborare e trasmettere telematicamente OLTRE
alle statistiche di rilevazione semestrale e
dinamica del corpo elettorale . anche i risultati
delle elezioni con il Sistema informativo
Daitweb –filo diretto con la Prefettura che
valida i dati e li trasmette alle competenti sedi
ministeriali
Pers. dei Serv.
Demografici
Daitweb:
DIRETTORE
accreditato presso
il Ministero e la
Prefettura di
Bologna per
trasmissione dati
elettorali
Prosegue la messa a regime dei procedimenti e Demograf Questura
l’ effettuazione dei controlli:
ici
Prefettura
U.T.G.
Registrare in modalità informatica (vedi
credenziali per accesso al Sit Unione R/G le
variazioni
topografiche
ed
ecografiche
conseguenti alla rilevazione posta in essere sul
territorio per le frazioni coinvolte, con
segnalazione delle modifiche agli enti di
interesse
Demografici
Prefettura
U.T.G.
Ministero
dell’Interno
/
-
– Dati elettorali:
e 30.05.2014
Dinamiche
elettorali
(Revisoni)
Tutto l’anno
sino
al
31.12.2014
31.12.2014
Prefettura
U.T.G.
interessati
–
/Enti 31.12.2014
13
5
6
IMPLEMENTAZIO
NE USO DEL
PROTOCOLLO
ANA-CNER
STUDIO DI
FATTIBILITA’ ed
eventuale AVVIO
DEL METODI DI
INOLTRO DEGLI
ATTI DI STATO
CIVILE TRAMITE
PEC CON
ELIMINAZIONE
DEL CARTACEO E
FIRMA DIGITALE
1. Perseguire la riduzione delle richieste di
visure da parte di Enti esterni mediante
l’incentivazione all’uso del protocollo ANA CNER con
accesso diretto informatizzato per via telematica
alla/e banca/e dati
2. Proseguire steps per la attivazione nuovo
servizio on line accesso Notai agli atti di
matrimonio e stato civile con riguardo anche al
regime patrimoniale dei coniugi
Facilitare i Comuni del territorio regionale,
nonché gli altri enti aventi diritto, nella
consultazione di dati anagrafici e nell’estrazione
di elenchi
consentendo, tramite idonee
convenzioni la libera consultabilità per via
telematica dei dati anagrafici contenuti nelle
proprie banche di dati
già in uso sperimentale nel 2013 si tratta di
eliminare per quanto possibile la spedizione
cartacea ai Comuni limitrofi dotati dei medesimi
sistemi
informatici
delle
notazioni
e
comunicazioni sugli atti di stato civile con
evidenti risparmi di spesa sui beni strumentali,
sulla tempistica e per fronteggiare meglio la
riduzione del personale addetto al back office.
Demografici
Servizio
31.12.2014
Informatico
Associato Reno
Galliera
Regione EmiliaRomagna
31.12.2014
14
7
COPERTURA DEL
POSTO DI
ISTRUTTORE
AMMINISTRATIVO
ADDETTO AI
SERVIZI
DEMOGRAFICISPORTELLO e
FORMAZIONE DEL
PERSONALE IN
HOUSE
Dopo il primo tentativo a vuoto di copertura del
posto in ruolo tramite mobilità esterna si intende
procedere con altro tentativo analogo allargando
la platea degli Enti, servendosi, come già da
tempo, di personale interinale.
In caso di esito negativo, in collaborazione con
l’Unione Reno-Galliera, che ne detterà le
tempistiche, occorrerà tentare la strada del
concorso pubblico, della cui graduatoria
potranno fruire gli enti dell’Unione
30.06.2014
31.12.2014
15
PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N. 53
SERVIZI GENERALI
MANUELA GIOVAGNONI
ORGANI ISTITUZIONALI
COMPETENZE UFFICIO
L’Ufficio Segreteria si occupa principalmente del supporto amministrativo e dell’istruttoria, per la parte di propria competenza, all’attività della Giunta Comunale
e del Consiglio Comunale.
All’interno dell’Ente, supporta il Segretario Generale nell’espletamento delle attività che la Legge, lo Statuto e i Regolamenti affidano al Segretario medesimo o
che non rientrano nella specifica competenza degli altri Settori.
Provvede all’assistenza al Sindaco nella predisposizione di atti di stretta competenza del Sindaco stesso.
Raccoglie e diffonde ai vari Uffici e Servizi le Leggi Statali o Regionali e i documenti di interesse generale riguardanti l’attività dell’Ente. Provvede alla
predisposizione di deliberazioni di Consiglio e Giunta Comunali e determinazioni di competenza dell’Area , nonchè alla pubblicazione delle deliberazioni e
determinazioni elaborate dalle varie aree. Adempie alle prescrizioni contenute nel Decreto Legislativo n. 196/2003 (tutela privacy).
L’Ufficio lavora a stretto contatto con il Sindaco, si premura di dare risposte ai cittadini che quotidianamente gli si rivolgono, cura gli appuntamenti del Sindaco
con cittadini che desiderano incontrarlo e provvede ad accogliere le richieste di incontri. L’Ufficio dà una risposta in base alle disponibilità e agli impegni
istituzionali di Sindaco, risponde a chiunque presenti una domanda o esponga un problema sul quale l’Amministrazione Comunale è competente. Tra queste
richieste, quella di incontrare personalmente il Sindaco è sempre più frequente e il tempo a disposizione per gli incontri risulta talvolta non sufficiente per tutti. Per
questo il nostro Ufficio chiede a chi vuole parlare con il Sindaco una prima descrizione del problema che si desidera sottoporre, una copia della documentazione,
quando esiste, e molto spesso fissa un primo appuntamento con i funzionari per approfondire la questione. Al termine di questa procedura, uguale per tutti e, per
quanto possibile, rapida, viene fissato l’appuntamento con il Sindaco oppure si ricerca una soluzione alternativa, ad esempio attraverso incontri con l’Assessore
competente o con gli Uffici comunali che possono aiutare la persona interessata.
Alcuni dei suoi principali compiti si possono, dunque, così riepilogare:
•
•
•
Registrazione Proposte Delibere di Giunta e Consiglio Comunale;
Tenuta registri deliberazioni di Giunta comunale e del Consiglio comunale;
Gestione e protocollo corrispondenza propria del Sindaco e relativa archiviazione;
Registrazione e numerazione Ordinanze e Decreti Sindacali;
Trasmissione alle Aree delle Proposte di Deliberazione approvate dalla Giunta e dal Consiglio Comunale;
16
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Redazione e trasmissione atti del Segretario Generale;
Raccolta e cura Statuto e Regolamenti Comunali;
Redazione atti convocazione Consiglio Comunale e Giunta Comunale;
Tenuta registro, numerazione, pubblicazione Determine dirigenziali e relativo coordinamento ;
Rilascio copie atti ai Consiglieri Comunali ai sensi art. 43 D. Lgs. 26/2000;
Pubblicazione sul sito istituzionale delle delibere Giunta e Consiglio comunale;
Trasmissione ai Capigruppo Consiliari degli elenchi delibere di G.C. pubblicate all'Albo Pretorio;
Attività di supporto e Segreteria particolare del Sindaco: calendario giornaliero delle attività del Sindaco, tenuta agenda, appuntamenti
Tenuta del registro trasferte e missioni degli amministratori comunali
Programmazione ed organizzazione delle iniziative promosse e coordinate in primo piano dal Sindaco e dalla Giunta, inviti, collaborazione con l’Ufficio
Comunicazione
Supporto al Sindaco ed agli assessori durante gli incontri con i cittadini
Ausilio al Segretario e Vice nella applicazione dell’art. 41 bis del Dlgs.vo 267/2000 sulla pubblicità e trasparenza dello stato patrimoniale delle cariche elettive
e di governo: Raccolta documentazione
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PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N.
1
2
OBIETTIVO
GESTIONE
ORGANI
ISTITUZIONALI
N. 53
SERVIZI GENERALI
MANUELA GIOVAGNONI
ORGANI ISTITUZIONALI
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Collaborazione con il personale dell’ufficio del
Sindaco per il regolare funzionamento della
segreteria e per la gestione di attività di
rappresentanza istituzionale.
SEGRETERIA DEL Collaborazione con Sindaco ed Assessori
nell’espletamento del ruolo politico istituzionale
SINDACO
–
Gestione dell’agenda del Sindaco e cura dei
rapporti con i Consiglieri comunali – Calendario
attività
Gestione della corrispondenza verbale, scritta e
della posta elettronica del Sindaco e degli
Assessori con gli uffici, servizi ed altri
nell’ambito delle loro competenze di indirizzo e
controllo;
Rilevazione delle presenze ed assenze degli
amministratori per gli adempimenti connessi
all’esercizio del mandato;
Presenziare alle sedute di Consiglio per la
regolare registrazione delle sedute.
Verbalizzazione sedute
Conservazione degli atti di delega e incarichi del
Sindaco agli Assessori, Consiglieri,Segretario ed
altri
RISORS
E
FINANZ
IARIE
COLLAB.
TEMPI
ALTRI
SCADENZA
SOGGET
TI
Direttore
31.12.2014
Segreteria gen
Segretario/
Direttore Area
Vice
Segretario/ Vice
Tutte
le
aree
le 31.12.2014
Segreteria
del Tutte
aree
Sindaco
Segreteria
gen
Direttore
Area
Segretario/
Vice
SERVIZIO
OPERATIVO
Segretario
Vicesegretario
STATO DI
ATTUAZIO
NE
AL
o
18
3
4
GESTIONE DEI
PROVVEDIMENTI
/ATTI EMESSI
DAGLI ORGANI
DELL’ENTE
TAVOLO UNICO
PER LE
RELAZIONI
SINDACALI
Aiuto alle aree nella formalizzazione in atti
deliberativi delle proposte delle varie aree e loro
pubblicazione – Conservazione ed aggiornamento
dei registri informatici delle deliberazioni e
rilascio copie conformi – cura della pubblicazione
delle determinazioni dirigenziali e la raccolta
delle stesse.
Lavorare insieme per il sistema delle relazioni
sindacali:
Contrattazione; Concertazione; Informazione
CONTRATTAZIONE:
per stipulare il contratto collettivo decentrato
integrativo, individuando le risorse finanziarie
per le politiche di sviluppo delle risorse umane e
per la produttività e loro ripartizione.
CONCERTAZIONE :
per evadere le richieste di parte adeguandosi ,
tutti, ai principi di responsabilità, correttezza e
trasparenza.
INFORMAZIONE:
Per informare, da parte dell’ente, in modo
preventivo i soggetti sindacali sugli atti di valenza
generale, anche di carattere finanziario (tra i quali
bilancio preventivo e consuntivo annuale relativo
alle spese per il personale), concernenti il
rapporto di lavoro, l’organizzazione degli uffici e
la gestione
complessiva delle risorse umane.
DIRETTORE e
Segreteria gen
31.12.2014
Conferenza
Direttori/
Servizio Associato
del Personale
31.12.2014
19
COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
ANNO 2014
AREA SERVIZI FINANZIARI
Daniela Tedeschi
20
GESTIONE BILANCIO, PREDISPOSIZIONE DOCUMENTI CORRELATI, GESTIONE FINANZIARIA DELL’ENTE.
Predisposizione della bozza di relazione previsionale e programmatica, dello schema di bilancio annuale, pluriennale e relativi allegati. Predisposizione della
proposta sullo stato di attuazione dei programmi, variazioni e assestamento del bilancio. Predisposizione dei documenti necessari per l’inoltro alla Corte dei Conti,
alla Prefettura, alla Ragioneria Gen.le dello Stato, alla Regione. Predisposizione del rendiconto con i suoi allegati ed in particolare: il conto del bilancio, il conto
economico, il conto del patrimonio, i conti patrimoniali speciali ecc.. Predisposizione certificati bilancio e conto di bilancio.
GESTIONE CONTABILE ENTRATA E SPESA
Acquisizione giornaliera delle carte contabili di entrata e di spesa emesse dal Tesoriere e contestuale emissione delle fatture di vendita in caso di entrate inerenti i
servizi commerciali gestiti dall’Ente.
Gestione delle entrate, delle spese, sussistenza dei residui attivi e passivi conservati, e l’esercizio dei meccanismi operativi di controllo contabile e gestionale,
assicurando alla Giunta ed ai Responsabili un’idonea reportistica.
Acquisizione dal ccp on-line i saldi contabili relativi all’Addizionale Comunale IRPEF e al Servizio di Tesoreria per la successiva richiesta al Tesoriere di
prelevamento dal conto e ripartizione per anno di competenza e imputazione all’esatto capitolo di bilancio.
Monitoraggio continuo del PATTO DI STABILITA’ INTERNO 2014 e adempimenti connessi. Programmazione degli obiettivi annuali in termini di competenza
mista ed invio dati semestrali cumulativi alla Ragioneria Gen.le dello Stato entro i termini di legge. Adempimenti e rapporti con la Regione Emilia Romagna per la
gestione del Patto Regionale.
Adempimenti concernenti l’attuazione dell’art. 48-bis DPR 602/1973 in merito ai pagamenti per importi superiori ad € 10.000,00=
Erogazione delle agevolazioni concesse in applicazione ai regolamenti comunali, gestione dei conti correnti postali e relativi prelevamenti.
Gestione finanziaria degli adempimenti connessi all’evento sismico del 20-29 Maggio 2012. Gestione degli interventi in parte corrente e conto capitale per
interventi di ripristino degli immobili comunali e di assistenza alle persone colpite dal sisma in collaborazione con l’Area Gestione Territorio e l’Area Servizi alla
Persona.
GESTIONE CONTABILITA’ IVA
Registrazioni periodiche, emissione fatture di vendita dei vari servizi commerciali, dichiarazioni annuali e adempimenti vari.
RAPPORTI CON IL REVISORE DEI CONTI ED ENTI ESTERNI
Cura dei rapporti con il Revisore dei Conti per assistenza e preparazione documenti per le verifiche periodiche; Rapporti con il Tesoriere Comunale e trasmissione
documenti vari: mandati, reversali, documenti di bilancio, ecc. , acquisizione telematica dei dati, sistemazione giornali di cassa. Predisposizione dei documenti
necessari per l’inoltro alla Corte dei Conti, alla Prefettura, alla Ragioneria Gen.le dello Stato, alla Regione , ecc..
GESTIONE MUTUI IN ESSERE
gestione mutui e relative procedure (ad esempio rimodulazione, accorpamenti, devoluzioni, registrazione modifiche tassi, registrazione Piani di ammortamento;
pagamento annualità di ammortamento).
GESTIONE CONTABILE DEI BENI DELL’ENTE
Tenuta e aggiornamento periodico dell’inventario comunale (beni mobili e immobili): inserimento nell’inventario delle immobilizzazioni in corso; calcolo
ammortamento beni inseriti nell’inventario; inserimento nuovi beni, loro classificazione ed etichettatura, assegnazione sede di ubicazione. Aggiornamento del
patrimonio Comunale sul Sito del Ministero.
21
SERVIZIO DI ECONOMATO
attività di supporto agli organi istituzionali per l’organizzazione di manifestazioni pubbliche.
Istruttoria e concessione di agevolazioni comunali su mutui per la prima casa. Gestione pesa pubblica.
Espletamento servizio di Economato previsto dal vigente Regolamento e dal Regolamento di contabilità. Resa del conto dell’Economato.
Verifiche periodiche di cassa. Attuazione del Regolamento relativo agli Amministratori comunali. Predisposizione documentazione per effettuazione di procedure
ad evidenza pubblica per la fornitura di materiale vario di cancelleria e per ufficio. Pagamento bolli relativi al parco mezzi secondo le varie scadenze. Gestione
acquisti e scorte del magazzino. Pratiche relative a nuovi abbonamenti e rinnovi abbonamenti di quotidiani, periodici e riviste specialistiche.
Monitoraggio delle entrate ed emissione solleciti di pagamento.
Adeguamento SITO internet con costante aggiornamento delle informazioni.
SERVIZIO TRIBUTI
ICI
Gestione ordinaria dell’imposta comunale sugli immobili. Assistenza ai cittadini per ravvedimenti operosi e versamenti integrativi di imposta. Prosieguo
dell’attività di accertamento tributario. Emissione di rimborsi d’imposta su richiesta.
Gestione rapporti con l’Ufficio Unico del Contenzioso Tributario di Bologna per la gestione del contenzioso. Solleciti di pagamento ICI ed emissione di ruoli online. Definizione accertamenti con adesione.--Accesso ai dati catastali e ipotecari ed estrazione dei dati dal Portale ai Comuni (dichiarazioni dei redditi, contratti di locazione, successioni, ecc; gestione degli
utenti relativi alla convenzione Sister per accesso ai dati catastali e ipotecari).
Calcolo proiezioni di gettito ICI per recupero evasione ed elusione
Gestione diretta dal 1/1/2011 dell’imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni.
TIA – TARES - TARI
Gestione dei rapporti con il Gestore della tariffa rifiuti.
Predisposizione della proposta di atti relativi al Piano Finanziario della tariffa sia in termini di previsione che di consuntivo.
Predisposizione bozza di regolamento.
RAPPORTI CON I CONCESSIONARI
Gestione rapporti con le ditte esterne concessionarie. Aggiornamento costante delle banche dati e gestione dei rapporti con i concessionari della riscossione.
Predisposizione delle autorizzazioni permanenti di suolo pubblico.
IMU
Gestione ordinaria della nuova imposta municipale unica. Assistenza ai cittadini per ravvedimenti operosi e versamenti integrativi di imposta.
Estrazione dal Portale dell’Agenzia delle Entrate dei flussi relativi ai versamenti mediante F24.
Calcolo proiezioni di gettito IMU per la predisposizione del Bilancio con ipotesi di aliquote da applicare e per la definizione del Fondo sperimentale di riequilibrio.
TASI
22
Gestione nuovo tributo sui servizi. Predisposizione del stime per il Bilancio di Previsione 2014 e della Bozza di Regolamento. Servizio al Cittadino di
informazione e di calcolo.
INFORMAZIONI AL PUBBLICO
Predisposizione di informazioni al pubblico, della modulistica anno 2014 anche da pubblicare sul sito internet del comune, compreso l’inserimento dati nel sito del
CNC.
Servizio di calcolo IMU e TASI ai cittadini che ne fanno richiesta e invio a coloro che sono già inseriti nel nostro archivio ICI.
23
PROGRAMMA N.
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N.
OBIETTIVO
1
2
3
21 GESTIONE ECONOMICA FINANZIARIA
SERVIZI FINANZIARI
TEDESCHI DANIELA
GESTIONE ECONOMICO FINANZIARIA / CONTROLLO DI GESTIONE
MISURA DEL
SERVIZI
RISORS
RISULTATO
OPERATIVI
E
DESCRIZIONE
ATTESO
FINANZ
IARIE
(SPESA)
SERVIZIO FINANZIARIO
Attività di supporto Adempimento CONSOC (PERLA)
per la gestione dei Conto del Patrimonio dello Stato – Organismi
Partecipati
rapporti con
Supporto all’Organo di Revisione per relazioni e
Organismi
aggiornamento banche dati (SIQUEL)
Partecipati
Verifica debiti e crediti reciproci tra l’ente e le
società partecipate
SERVIZIO FINANZIARIO
Piano delle azioni per il rispetto del patto –
Patto di Stabilità:
Monitoraggio- programmazione, MONITORAGGIO
ANNO 2014
Analisi e monitoraggio costante del cash flow:
controllo costante dei tempi di pagamento e
velocizzazione dei tempi di riscossione
Controllo regolarità morosità per pagamenti
superiori a 10.000 euro
Rapporti con la Regione per la gestione del Patto
Regionale
TUTTI I SERVIZI
Riduzione
alcune tipologie di spesa DL. 78/2010 e
Il controllo della
DELL’ENTE
DL n. 95 del 6/7/2012
spesa –
COORDINATI DAL
SERVIZIO FINANZIARIO
5
Ciclo di gestione della Aggiornamento dati
Predisposizione di Bozza di Relazione con dati
performace
2013.
COLLABOR.
DI ALTRI
SOGGETTI
(interni ed
esterni)
SEGRETARIO
GENERALE -
CRITICIT
A’
31/12/2014
CONFERENZA
DI SERVIZIO
DURANTE
TUTTO IL
2014
CONFERENZA DEI
DIRETTORI E
SERVIZI
DELL’ENTE
TUTTI I SERVIZI
DELL’ENTE –
TEMPI
SCELTE
DEGLI
ORGANI
DURANTE
TUTTO IL
2014
DURANTE
CONFERENZA DEI DIRETTORI
E SERVIZI DELL’ENTE –
UNIONE - ORGANISMO
TUTTO IL
2014
INDIPENDENTE DI
VALUTAZIONE
24
6
7
Individuazione nuovo Predisposizione atti di gara per l’affidamento del
servizio dal 1/1/2015 - Svolgimento gara
Tesoriere
Gestione della gara di Partecipazione al tavolo provinciale coordinato dal
distribuzione del gas Comune di Bologna per gestione gara di affidamento
servizio gas in qualità di rappresentante
dell’UNIONE
8
Mantenere l’equilibrio strutturale del Bilancio e
Mantenimento
equilibrio finanziario della gestione finanziaria attraverso un monitoraggio
costante delle entrate e delle spese ed una puntuale
rilevazione contabile nel rispetto delle norme e dei
principi contabili.
9
Armonizzazione dei Il d.lgs 118/2011 prevede, con decorrenza 1/1/2014
STR sistemi contabili degli (prorogata al 1/1/2015), l’introduzione di norme e
principi contabili in sostituzione del Testo Unico per
A
Enti Locali –
l’armonizzazione delle norme della contabilità delle
Formazione del
Stato.
Questo comporta la revisione del regolamento
personale degli uffici
di contabilità dell’Ente e l’integrazione del
esterni
programma di contabilità e le altre attività ad esso
collegate.
SERVIZI DELL’ENTE
31/12/2014
COINVOLTI
UNIONE RENO
31/12/2014
GALLIERA
DIRETTORE AREA
GESTIONE TERRITORIO
31/12/2014
31/12/2014
25
PROGRAMMA N.
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N.
OBIETTIVO
22
ENTRATE TRIBUTARIE
SERVIZI FINANZIARI
TEDESCHI DANIELA
ENTRATE TRIBUTARIE / AFFISSIONI E PUBBLICITA’
MISURA DEL
SERVIZI
RISULTATO
OPERATIVI
DESCRIZIONE
ATTESO
1
2
3
4
5STR
A
7
Gestione TARI
Predisposizione:
- proiezioni per determinazione aliquote.
- Bozza di Regolamento
- Gestione ordinaria della nuova imposta in
diretta relazione con il Gestore
Recupero ICI - Obiettivo 2014 €.
170.000.=
Recupero IMU – Obiettivo 2014 €.
44.272,00
Gestione Imposta sulla Verifica evasione ed elusione – controllo
pubblicità e diritti sulle sul territorio – Relazione con i cittadini –
pubbliche affissioni Recupero imposta
Progetto “Equità
Fiscale”
Predisposizione:
- proiezioni per determinazione aliquote.
- Servizio di calcolo
Gestione ordinaria della nuova imposta alla
luce delle modifiche introdotte
Predisposizione:
Gestione TASI
- proiezioni per determinazione aliquote.
- Bozza di Regolamento
- Servizio di Calcolo
Gestione ordinaria della nuova imposta
GESTIONE NUOVO Trascodifica – formazione ed attivazione
APPLICATIVO PER nuovi processi con utilizzo nuovo
UFFICIO TRIBUTI applicativo scelto dal tavolo in UNIONE
Gestione nuova
Imposta Municipale
Unica
SERVIZIO TRIBUTI
RISORS
E
FINANZI
ARIE
(SPESA)
COLLABOR.
TEMP
CRITICITA’
DI ALTRI
I
SOGGETTI
(interni ed esterni)
TUTTI I SERVIZI 31/12/2014 RAPPORTI PER
COMUNALI
L’AGENZIA DELLE
ENTRATE –
INDIVIDUAZIONE
SEGNALAZIONI
SERVIZIO TRIBUTI
SERVIZIO TRIBUTI
31/12/2014
Servizio Polizia
Municipale Reno
Galliera – eventuale
soggettto esterno
31/12/2014
SERVIZIO TRIBUTI
31/12/2014
SERVIZIO TRIBUTI
31/12/2014
DIRETTORE
31/12/2014
26
PROGRAMMA N.
AREA
RESPONSABILE
CENTRO DI COSTO
N.
OBIETTIVO
23 ECONOMATO E PROVVEDITORATO
SERVIZI FINANZIARI
TEDESCHI DANIELA
ECONOMATO / ENTRATE PATRIMONIALI
MISURA DEL
SERVIZI
RISULTATO
OPERATIVI
DESCRIZIONE
ATTESO
1
RAPPORTI CON
INTERCENT ER e
CONSIP
2
CED Sovracomunale
3
Gestione GARA
SERVIZIO
ASSICURATIVO
4
PATRIMONIO
CONSOLIDATO
DELLO STATO
Verifica contratti attivati e da
attivare -Segnalazione al Servizio
interessato. Assistenza nell’esame
del contratto proposto. Gestione di
alcuni contratti come servizio di
supporto. Attivazione del mercato
telematico
Rapporti con l’UNIONE ––
Coordimento – Studio
dell’eventuale uniformazione degli
applicativi della Tributi –
Sviluppo dei servizi on line nel
contesto dei progetti di riuso
regionali.
Monitoraggio sinistri
Affidamento incarico di
brokeraggio – Gestione gara
SERVIZIO ECONOMATO
Aggiornamento del patrimonio
Comunale nella rilevazione del
Patrimonio Consolidato dello Stato
–Partecipazioni e Concessioni –
Diritti di Superficie - Terreni
SERVIZI DELL’ENTE
SERVIZIO CONTABILITA’ E
BILANCIO – SERVIZIO
RISORS
E
FINANZ
IARIE
(SPESA)
COLLABOR.
DI ALTRI
SOGGETTI
(interni ed
esterni)
TEMPI
CRITICITA’
intero anno
UNIONE Reno
Galliera - CED
intero anno
TRIBUTI – ALTRI SERVIZI
COINVOLTI NEL PROGETTO
– CREAZIONE DI TAVOLI
TEMATICI
SOVRACOMUNALI
31/12/2014
31/07/2014
27
AREA SERVIZI FINANZIARI
SERVIZIO TRIBUTI
I.C.I.
FONDO PER IL POTENZIAMENTO DELL’UFFICIO TRIBUTI ANNO 2014
28
Richiamati:
-
l’art. 3 co. 57 della Legge 23.12.1996 n. 662 che autorizza la destinazione di una percentuale del gettito dell’ICI al potenziamento dell’ufficio tributi;
l’art. 59 co. 1 lettera p) del D.Lgs. 15/12/1997 n. 446 che consente l’attribuzione di compensi incentivanti al personale dell’ufficio tributi;
il Regolamento dell’Imposta Comunale sugli immobili, art. 13 “Potenziamento dell’Ufficio Tributi;
di costituire il fondo per il potenziamento dell’ufficio tributi, per l’anno 2014, come segue:
€. 10.338,17 pari al 5% degli accertamenti/liquidazioni riscossi nel 2013
da destinare per la costituzione del fondo incentivante il personale del Servizio Tributi
-
di stabilire, per quanto alla destinazione del fondo incentivante il personale del Servizio Tributi, che:
- rientra nella definizione di Servizio Tributi tutto il personale appartenente al servizio medesimo, compreso il personale con contratto di formazione lavoro, nonché
eventuale altro personale appartenente ad altri servizi della medesima area assegnato anche temporaneamente al servizio tributi in qualità di collaboratore amministrativo
nell’attività di accertamento dell’evasione ICI e al servizio del contribuente;
- il responsabile del progetto è il funzionario d’imposta;
- il fondo viene ripartito fra il personale, preposto alle attività di progetto, con particolare riferimento al tempo dedicato al pubblico, e all’aggiornamento dell’archivio delle
dichiarazioni mediante allineamento atti notarili, precisamente così ripartito:
- 17% al responsabile del progetto
- 3% al responsabile del servizio tributi
- 10% sulla base delle giornate dedicate al rapporto con il pubblico;
- 20% tra il personale che partecipa alla fase di allineamento;
- 20% tra il personale che partecipa alla fase di accertamento;
- 30% tra tutti i partecipanti al progetto in misura uguale;
- incremento del fondo del 20% se l’obiettivo del 2014 (per recupero evasione) viene superato almeno del 20%
- riduzione del fondo del 20% se l’obiettivo del 2014 (per recupero evasione) non viene raggiunto almeno per l’80%
- la liquidazione dell’incentivo tra gli aventi diritto è di competenza del Direttore dell’Area Servizi Finanziari ed avverrà entro il 30 marzo 2015;
- i contributi a carico dell’Ente (IRAP compresa) sulle quote di incentivo erogate si intendono in eccedenza il fondo incentivante il personale e comunque contenuti
nell’importo complessivo del fondo di €. 17.360,71.
29
COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
ANNO 2014
AREA GESTIONE TERRITORIO
Antonio Peritore
30
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
31
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
UFFICIO TECNICO
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
2
3
4
5
Prosecuzione inserimento
banca dati concessioni
cimiteriali
Appalto del servizio
cimiteriale
Prosecuzione della
procedura per la
realizzazione del nuovo
centro natatorio mediante
concessione di lavori
pubblici.
Gestione impianti
fotovoltaici
Collaborazione con la
Stazione Appaltante e la
Struttura Tecnica di
Supporto per l’affidamento
del servizio di distribuzione
gas naturale (D.M. 226/2011)
a livello sovracomunale
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
SERVIZIO
OPERATIVO
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
Segreteria
Segreteria
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
TEMPI
CRITICITA’
Dicembre
2014
LLPP
Agosto 2014
Aggiudicazione
Segreteria
Marzo 2014
Segreteria
Dicembre
2014
Verifica allineamento con
cronoprogramma
Verifica adempimenti di
legge e di capitolato
Segreteria
Trasmissione
documentazione alla
Struttura Tecnica di
Supporto
Stazione Appaltante Giugno 2014
e Struttura Tecnica
di Supporto
31
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
32
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
MANUTENZIONI - GESTIONE E MANUTENZIONE PATRIMONIO DA REDDITO
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
Gestione alloggi ERP in
convenzione ad ACER con
particolare riguardo agli
interventi di manutenzione
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Rapporto annuale sugli
interventi effettuati
SERVIZIO
OPERATIVO
Lavori Pubblici
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
TEMPI
CRITICITA’
Dicembre 2014 Coordinament
o con ACER
32
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
33
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
MANUTENZIONI - GESTIONE E MANUTENZIONE PATRIMONIO INDISPONIBILE
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
Attuazione Programma annuale
Opere pubbliche
2
Rilevazione interventi da parte
degli appaltatori che svolgono
attività di manutenzione.
Ottenimento CPI scuole per
l’infanzia e scuola media
“Bagnoli”
Acquisizione definitiva area
demaniale dell’ex serbatoio idrico
di Via Pescerelli
Prosecuzione riordino e
archiviazione certificazioni varie
immobili comunali
3
4
5
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Rispetto dei tempi di cui
alla scheda 3 del
Programma triennale
Rapporti su attività
svolte
Richiesta sopralluogo
VVF
SERVIZIO
OPERATIVO
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
- Lavori Pubblici
- Servizio Segreteria
TEMPI
Lavori Pubblici
V. scheda 3 del Verifica patto
Programma
di stabilità
triennale
Dicembre 2014
Lavori Pubblici
Settembre 2014
Redazione atti
propedeutici alla stipula
Lavori Pubblici
Servizi Finanziari
Dicembre 2014
Realizzazione fascicoli
Lavori Pubblici
Servizio Segreteria
Dicembre 2014
6
Affidamento del servizio di gestione e Aggiudicazione
manutenzione centrali termiche,
impianti idraulici, elettrici e accessori
Lavori Pubblici
Servizio Segreteria
Settembre 2014
7
Interventi previsti da accordi di
pianificazione con privati ex art.
18 L.R. 20/2000
Lavori Pubblici
Attuatori privati
Dicembre 2014
Esecuzione interventi
CRITICITA’
33
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
34
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
VIABILITÀ - ILLUMINAZIONE PUBBLICA - FOGNATURE - DEPURAZIONE
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
Attuazione Programma annuale
Opere pubbliche
2
Rilevazione interventi realizzati
all’interno della convenzione di
gestione degli impianti comunali di
illuminazione pubblica
Interventi di riqualificazione
viabilità a seguito di accordi di
pianificazione con privati ex art. 18
L.R. 20/2000
Acquisizione gratuita delle porzioni
di terreno di proprietà privata
diventate parte integrante della rete
cittadina, del traffico pedonale e
veicolare (commi 21 e 22 dell’art.
31 - Legge 23/12/1998 n. 448)
3
4
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Rispetto dei tempi di cui
alla scheda 3 del
Programma triennale
Rapporti su attività svolte
SERVIZIO
OPERATIVO
Lavori Pubblici
Esecuzione interventi
Lavori Pubblici
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
CRITICITA’
V. scheda 3 del Verifica patto
Programma
di stabilità
triennale
Dicembre 2014
Lavori Pubblici
Segreteria
Attivazione procedure LLPP
per l’acquisizione
Edilizia Privata
delle strade o porzioni
di strade
TEMPI
Attuatori privati
Dicembre 2014
Dicembre 2014
34
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
35
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
URBANISTICA - EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA - EDILIZIA ECONOMICO POPOLARE
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
2
3
4
5
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Redazione di accordi ex art. 18
Presentazione degli
L.R. 20/2000
elaborati per
l’approvazione in Giunta
Comunale
Adozione PUA (Piani Urbanistici Presentazione degli
Attuativi)
elaborati per l’adozione
Adozione varianti al RUE
Presentazione degli
elaborati per l’adozione
Adozione criteri per la
Adozione criteri
realizzazione opere di
urbanizzazione a scomputo e
opere di interesse pubblico
previste da accordi di
pianificazione con privati ex art.
18 L.R. 20/2000
Aggiornamento criteri e metodi di Verifica degli elaborati e
stima del valore delle aree
successiva segnalazione
edificabili ai fini ICI/IMU in
all’Agenzia del Territorio
collaborazione col Servizio
Tributi
SERVIZIO
OPERATIVO
Urbanistica
Segreteria
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
Attuatori privati
TEMPI
Dicembre 2014
Urbanistica
Segreteria
Urbanistica
Segreteria
Urbanistica
Ufficio di piano
Dicembre 2014
Ufficio di piano
Dicembre 2014
Servizio LLPP
Dicembre 2014
Urbanistica
Servizio Tributi
Maggio 2014
CRITICITA’
35
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
36
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Avvio del sistema porta a
porta
SERVIZIO
OPERATIVO
1
Gestione raccolta rifiuti con
sistema Porta a Porta
2
Applicazione nuovo Regolamento Report gestione CRR
Ambiente
per i rifiuti e per il Centro di
Raccolta Rifiuti
Promozione della pratica del
Distribuzione compostiere Ambiente
compostaggio domestico
domestiche.
Rapporti su controlli
effettuati
3
Ambiente
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
- ATERSIR
- Gestore esterno
(HERA)
- ATERSIR
- Gestore esterno
(HERA)
- Gestore esterno
(HERA)
- GEV
TEMPI
CRITICITA’
Dicembre 2014
Dicembre 2014
Dicembre 2014
36
PROGRAMMA N.
AREA
DIRETTORE
CENTRO DI COSTO
37
GESTIONE TERRITORIO
ANTONIO PERITORE
SERVIZIO IDRICO INTEGRATO - PARCHI E GIARDINI - ALTRI SERVIZI AMBIENTALI
OBIETTIVO
(DESCRIZIONE)
1
2
3
4
5
Progetti di comunicazione su
temi ecologico- ambientali
Vigilanza idraulica sulla rete
scolante superficiale
Controllo sulla stabilità delle
piante d’alto fusto
Collaborazione con il corpo
delle Guardie Ecologiche
Volontarie (GEV) per il
controllo del territorio in base a
convenzione intercomunale
Affidamento della manutenzione
del verde pubblico a soggetti
privati
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
Realizzazione di almeno
un’iniziativa
Rapporti sull’attività svolta
SERVIZIO
OPERATIVO
Ambiente
- Lavori Pubblici
- Ambiente
Rapporti sull’attività svolta
Ambiente
Rapporti sull’attività svolta
Ambiente
Inserimento termini
- Urbanistica
contrattuali negli accordi ex - Ambiente
art. 18 e nelle convenzioni
urbanistiche
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
COLLAB.
DI ALTRI
SOGGETTI
TEMPI
CRITICITA’
Dicembre 2014
Associazione
Dicembre 2014
volontari protezione
civile (IDRA)
Società Sustenia
Dicembre 2014
Guardie Ecologiche
Dicembre 2014
Volontarie (GEV)
Unione Reno Galliera
Dicembre 2014
37
COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
ANNO 2014
AREA SERVIZIO ALLA PERSONA
Raul Duranti
Il Comune di San Pietro in Casale, assieme ai Comuni di Bentivoglio, Castello d’Argile, Castel Maggiore, Pieve di Cento, ha
approvato il conferimento dei Servizi alla Persona dal 1 luglio 2014 all’Unione “Reno Galliera” di cui fa parte; il Comune di
Galliera conferirà a far data dal 1 gennaio 2015. Il presente PEG verrà attuato per i primi sei mesi del 2014 con le funzioni ancora
in capo al comune di San Pietro in Casale, dal mese di Luglio i servizi, i progetti e le attività verranno gestiti dall’Unione Reno
Galliera.
38
PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRI DI COSTO
N. 41
SERVIZI ALLA PERSONA
RAUL DURANTI
Scuole per l’infanzia, primaria, secondaria di primo grado, Assistenza scolastica, trasporto scolastico, refezioni scolastiche,
Altri servizi scolastici, Asilo nido, Formazione professionale.
Il servizio Scuola , cura e si occupa:
della la gestione dei servizi scolastici per l’infanzia:
a) il plesso scolastico “Italo Calvino” dove è collocato un Asilo nido con due sezioni a tempo pieno e una sezione part-time e sei sezioni di Scuola
dell’infanzia comunale.
b) il plesso scolastico “Arcobaleno” con n. 1 sezione di Scuola dell’infanzia comunale e un Asilo nido con n. 3 sezioni con l’inserimento di bambini 9/12
mesi e quindi lattanti.
complessivamente sono 121 i posti di nido e 196 i posti di materna comunali.
c) le domande, pervenute nei termini del Bando 2014, sono 71 per l’Asilo nido e 84 per la Materna. Le sezioni verranno formate conseguentemente
all’accettazione del posto da parte delle famiglie. Si prevede di confermare l’attuale assetto.
L’Amministrazione comunale ha sempre considerato una priorità investire sui servizi educativi per la prima infanzia. Per l’Asilo nido il servizio risponde, da molti
anni, alla totalità delle richieste.
Per il servizio di Scuola per l’infanzia (scuola materna) , oltre alle sette sezioni comunali nel nostro Comune sono presenti: una sezione di Scuola Statale presso
la frazione di Poggetto (2 bambini) e 5 sezioni presso la Scuola dell’infanzia Paritaria San Luigi con 125 bambini frequentanti.
L’offerta complessiva per la Scuola Materna ammonta pertanto a n. 346 posti, con una copertura di oltre il 90% rispetto alla popolazione 3/5 anni. Il
Coordinamento fra l’Amministrazione comunale, la Dirigenza dell’Istituto comprensivo e la Scuola paritaria permette di programmare al meglio gli inserimenti
scolastici. Per molti anni è stato possibile soddisfare il 100% delle richieste, da due anni a questa parte è presente una breve lista d’attesa, solitamente assorbita in
corso d’anno.
- la gestione dei seguenti altri servizi:
a) trasporto scolastico: per gli alunni frequentanti le Scuole secondarie di primo grado (Medie inferiori) , le Scuole primarie a tempo pieno (Elementari) e le
Scuole dell’infanzia comunali, privata e statale (Materne); con due scuolabus comunali in gestione diretta con n. 2 autisti di ruolo per il percorso di
“Maccaretolo” e con due mezzi per il percorso di “Poggetto” in appalto. Il Servizio comporta, oltre al trasporto quotidiano casa scuola e un nutrito numero
di gite/uscite didattiche, l’accompagnamento quotidiano dei bambini della Scuola primaria del capoluogo “De Amicis” che frequentano il servizio di dopo
scuola presso la Scuola San Luigi.
b) refezione scolastica: dal 2010 il Comune ha conferito il servizio di produzione pasti alla Società mista, a maggioranza pubblica, Se.R.A per tutti gli ordini
di scuola: nido, materne, elementari e medie ( società composta da n.4 soci pubblici, Comuni di Galliera, Malalbergo, San Giorgio di Piano e San Pietro in
Casale con una quota societaria pari al 51% e due soci privati per il 49%). La Società gestisce il centro di cottura centralizzato, che ha sede nel nostro
comune, e contestualmente la cucina della Scuola primaria “Rodari” presso la frazione di Poggetto;
c) organizza e gestisce le attività di inserimento scolastico, per tutti gli ordini di Scuola, di bambini/alunni e studenti disabili in applicazione degli Accordi
di programma provinciali e locali della Legge n.104/92 anche in rapporto con i Servizi dell’AUSL oltre a quelli delle Scuole interessate.
39
d) pre e post scuola: presso nido, materne, primaria;
e) servizio integrativo del modulo presso la Scuola Primaria “De Amicis”;
f) vigilanza nei refettori dei servizi mensa: totalmente presso la Scuola primaria del capoluogo “E. De Amicis” e totalmente presso la Scuola secondaria di
primo grado “P. Bagnoli
40
N
OBIETTIVO
DESCRIZIONE
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
RISORSE SERVIZIO
FINANZIA OPERATIVO
RIE
(SPESA)
1
Fare RETE: progetti
distrettuali per il Diritto allo
studio e per la qualificazione del sistema scolastico 3/5 anni – 6/18 anni.
-
Scuola
Adesione
e
partecipazione
alla
programmazione distrettuale;
Proprie Ufficio
Gestione a cura delle Scuole.
Provinciali Piano
Avvio delle attività previste e svolgimento e
conclusione attività previste.
Finanziamento di Fondazioni bancarie.
2
Progetto
intercomunale “Sostegno alla genitorialità”
-
3
Commissione mensa per la refezione scolastica
-
organizzazione e gestione dei progetti
intercomunali.
sportello di consulenza educativa.
coinvolgere le Scuole statali, comunali e
private dei quattro comuni interessati
Coordinamento della Commissione mensa
comunale;
Programmazione incontri;
Gestione programma di accessi ai refettori
comunali da parte dei componenti la
commissione per assaggio pasti
Tenuta e elaborazione schede di gradimento
adesione alla centrale Unica di committenza
della Reno Galliera (CUC) e approvazione
progetto di collaborazione e consulenza
Ufficio gare dell’Unione Terre di Pianura;
partecipazione gara intercomunale con altri
sette Comuni;
4
Gara sovracomunale per l’affidamento del servizio di
sostegno scolastico ad alunni
disabili e servizi integrativi.
-
Proprie
Servizio
Provinciali Scuola
COLLAB.
ALTRI
SOGGETTI
Istituto
di comprensivo.
Scuole per
l’infanzia
statali, private
e
comunali
Scuole statali,
private e
comunali.
TEMPI
CRITICITA’
Dicembre
2014
Dal 1 luglio
2014
Passaggio alla
Unione Reno
Galliera
Dicembre
2014
c.s.
Dicembre
2014
c.s.
Proprie
Servizio
Scuola
Istituto
comprensivo
Società
SE.RA:
Proprie
Servizio
Scuola
CUC
Giugno
Reno Galliera 2014
Ufficio gare
Terre di
Pianura
Comuni della
Reno Galliera
c.s.
41
5
Conferma attività
Commissione tecnica
distrettuale per
l’autorizzazione al
funzionamento servizi 0/3.
-
Proroga Convenzione in essere con atto di Proprie
Giunta.
Rinnovo Convenzione con atto di Consiglio
Servizio
Scuola
Comuni del
Distretto
c.fila
Molinella
Dicembre
2014
42
PROGRAMMI
AREA
RESPONSABILE
CENTRI DI COSTO
N. 42 e 43
SERVIZI ALLA PERSONA
RAUL DURANTI
ATTIVITA’ CULTURALI – MUSEI – BIBLIOTECA – ARCHEOLOGIA – CASONE DEL PARTIGIANO – CASA
DELLA MUSICA – IMPIANTI SPORTIVI – INTERVENTI DIVERSI SPORT E TEMPO LIBERO – COMUNICAZIONE
ISTITUZIONALE – PROGETTO GIOVANI E PARI OPPORTUNITA’
Comprende la gestione del nuovo Parco culturale urbano con:
a) la Biblioteca comunale ragazzi di Piazza Martiri e relativi servizi, in gestione diretta con proprio personale;
b) la Biblioteca comunale “Mario Luzi” di Via Matteotti 123 affidata ad una Cooperativa specializzata con un appalto biennale che conferisce stabilità e
continuità al servizio;
c) “Museo Casa Frabboni” con gli spazi museali ed espositivi e l’archivio fotografico;
d) il parco esterno che collega Casa Frabboni e la Biblioteca Luzi e ospita iniziative e spettacoli all’aperto.
Cura la programmazione, il coordinamento, l’organizzazione e la gestione delle attività culturali. Tiene i rapporti con le associazioni culturali e collabora con gli
altri Enti pubblici per le programmazioni sovracomunali.
Si occupa inoltre della gestione del Centro giovanile “Casa della musica, delle arti e delle attività espressive” e i relativi e conseguenti progetti delle politiche
giovanili comunali e distrettuali.
Cura il progetto “Pari opportunità”.
Ha aderito e partecipa al nuovo “Distretto culturale – Pianura EST” costituitosi dopo un percorso partecipato promosso dalla Provincia di Bologna
Il nostro Distretto culturale coincide col Distretto socio sanitario che comprende 15 Comuni. L’obiettivo è quello di creare una rete di sistemi culturali
comprendente il territorio provinciale e la città di Bologna e creare un luogo di scambio progettuale, tecnico e politico.
Si occupa del progetto “Orizzonti di pianura” finalizzato alla promozione turistica e culturale del nostro territorio.
Per quanto riguarda lo sport:
Gestisce la programmazione, direttamente o con la collaborazione di Associazioni, di attività ed iniziative. Tiene i rapporti convenzionali con le varie Società per
attività ed impianti.
Cura la gestione delle palestre comunali che sono assegnate per i corsi formativi ed agonistici. Affida la gestione degli impianti.
43
N
1
“AEMILIANA” San Organizzazione, partecipazione e collaborazione per
la programmazione e realizzazione di alcuni
PietroInFesta.
appuntamenti.
2
Le grandi mostre
3
4
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
OBIETTIVO
DESCRIZIONE
RISORSE
SERVIZIO
FINANZIARIE OPERATIVO
(SPESA)
Proprie, Pro
Loco e
sponsor priv.
Importanti eventi c/o Casa Frabboni:
Sponsor
Nei primi mesi del 2014 è in programma una grande privati
mostra dedicata al patrimonio artistico delle chiese
del territorio interessate dal sisma del 2012: “Con Proprie
molta maestria. Il patrimonio artistico di San Pietro
in Casale, 15 marzo – 18 maggio 2014”
“Parco della Memoria”
Casone del partigiano:
Gestione Associata
intercomunale.
-
Gestione associata e
coordinata dei
progetti culturali
Partecipazione alla gestione associata di rassegne e
progetti culturali, nell’ambito del Distretto culturale
della Pianura EST di cui San Pietro in Casale fa
parte: Borghi e frazioni in musica, Domeniche a
Teatro, La cultura della legalità e Orizzonti di
pianura, CondiMenti
-
Realizzazione programmazione sovracomunale
per il 69° anniversario della Liberazione;
valorizzazione del luogo tramite eventi culturali e
mostre fotografiche;
COLLAB.
Cultura e
servizio lavori
pubblici
Proprie,
Provinciali e
dei Comuni
aderenti
Cultura
CRITICITA’
Luglio
2014
Dal 1 luglio
2014
Passaggio
alla
Unione Reno
Galliera
ALTRI
SOGGETTI
Cultura e sport, Pro Loco,
servizio lavori Parrocchia,
pubblici
Comitato Operatori
Economici,
Associazioni
culturali, sportive e
di volontariato
Cultura
Soprintendenza
e ufficio
Per i beni storici ed
Comunicazione artistici e Curia
arcivescovile di
Bologna.
Proprie e
contributi dei
Comuni
aderenti
TEMPI
Comuni interessati,
ANPI
Oasi La Rizza
Associazioni
culturali e sociali
AUSER
Uffici cultura dei
Comuni aderenti
Giugno
2014
Dicemb Dal 1 luglio
re 2014 2014
Passaggio
alla
Unione Reno
Galliera
Dic.bre c.s.
2014
44
5
Gestione della
rassegna Borghi e
Frazioni in musica
-
6
Progetto Orizzonti di
Pianura
-
7
Centro giovanile
“Casa della Musica,
delle arti e delle
attività espressive”
8
Festa dello Sport
9
Nuovo Impianto
natatorio di San
Pietro in Casale
-
-
-
Coordinamento e gestione amministrativa, in
qualità di Comune capofila, della rassegna
Borghi e Frazioni in musica;
Realizzazione gara informale per
l’individuazione della direzione artistica
Collaborazione con l’Associazione Orizzonti di
pianura per la parte enogastronomica
Aggiornamento costante del sito “Orizzonti di
Pianura ”;
Collaborazione con l’Associazione Orizzonti di
Pianura per la promozione e
commercializzazione di pacchetti turistici che
riguardano la pianura;
coordinamento tra l’associazione Orizzonti di
Pianura e le Pro Loco
Gestione della struttura attraverso una
cooperativa, giovani volontari iscritti al Registro
individuale dei volontari e personale comunale;
programmazione attività con cooperativa e
giovani volontari;
programmazione coordinata uso spazi e locali.
Organizzazione, partecipazione e collaborazione
per la programmazione e realizzazione
dell’evento
Inaugurazione della nuova piscina presso il
Centro sportivo;
Avvio dell’attività, con gestore privato;
Approvazione tariffe;
Proprie e
sponsor
privati
Cultura
Ragioneria
Sponsor privati
Associazione
Orizzonti di
Pianura
Giugno
2014
Provinciali e
L.R. 7/98
Cultura
Servizio cultura
Dic.bre Dal 1 luglio
Associazione
2014
2014
Orizzonti di pianura
Passaggio
alla
Unione Reno
Galliera
Proprie
Cultura
Cooperativa sociale Dic.bre
2014
c.s.
Gruppo giovani
volontari
Porfrez
Proprie e da
sponsor
privati
Proprie e da
sponsor
privati
Sport
servizio lavori
pubblici
ufficio
comunicazione
Sport
servizio lavori
pubblici
ufficio
comunicazione
Associazioni
Centro sportivo E.
Faccioli
Pro Loco
Associazioni
sportive
Centro sportivo E.
Faccioli
Giugno
2013
Giugno
2013
45
10 Festa dei bambini –
quinta edizione
-
Organizzazione e gestione programma festa
Proprie
Sponsor
privati
11 Vivere San Pietro
2009-2014
-
Realizzazione della mostra “Vivere San Pietro
2009-2014”: relativa agli ultimi cinque anni di
mandato seguendo un filo conduttore unitario.
Proprie
Sport
Ufficio
comunicazione
servizio lavori
pubblici
Ufficio
comunicazione
Area servizi
generali
Centro sportivo E.
Faccioli
Associazioni
sportive e di
volontariato
Vari servizi
comunali
Settem c.s.
bre
2014
Aprile
2014
46
PROGRAMMA
AREA
RESPONSABILE
CENTRI DI COSTO
N. 44
SERVIZI ALLA PERSONA
RAUL DURANTI
ASSISTENZA ANZIANI, ALTRI SERVIZI SOCIALI, CASA, EXTRA SCUOLA, SERVIZI PER L’INFANZIA E
L’ADOLESCENZA, CENTRO ESTIVO;
Servizio Sociale Territoriale:
-
-
-
gestisce attraverso lo sportello sociale, quale punto unico per il cittadino, l’accesso alle prestazioni socio-assistenziali;
attiva la presa in carico dell’utenza attraverso la rilevazione dei bisogni, condivide con i servizi territoriali gli eventuali percorsi.
attiva interventi “dedicati”, sulla base dei bisogni effettivamente rilevati, quali:
Area ANZIANI, ADULTI NON AUTOSUFFICIENTI e FAMIGLIE: servizi residenziali, semiresidenziali e di assistenza domiciliare, all’interno della rete
distrettuale dei servizi sociali e socio-sanitari integrati;
dispone la compartecipazione alla spesa necessaria per il mantenimento degli anziani non autosufficienti nelle strutture residenziali;
predispone interventi a supporto della domiciliarità e attiva il servizio di assistenza domiciliare, nell’ambito dell’accreditamento dei servizi socio-sanitari;
attiva strumenti di rilevazione dei livelli di fragilità attraverso l’attuazione di progetti in collaborazione con soggetti diversi (E Care, associazioni di
volontariato, A. USL etc.);
istruisce la pratica di erogazione dei contributi economici a sostegno del basso reddito;
attiva progetti individualizzati personalizzati;
gestisce l’assegnazione delle aree ortive;
favorisce i rapporti con il volontariato anche attraverso l’istituzione dell’albo per la valorizzazione delle libere forme associative;
gestisce l’albo dei volontari individuali istituito presso il Comune;
rilascia le autorizzazioni per il funzionamento delle strutture e dei servizi sociali e socio sanitari;
gestisce a livello comunale gli interventi in materia di POLITICHE ABITATIVE;
a) reperimento di soluzioni per far fronte alle situazioni di emergenza abitativa;
b) coordinamento operativo e gestionale dei rapporti tra proprietari, studi di amministrazioni condominiali e inquilini individuati dal servizio;
c) procedura di assegnazione di alloggi a canone concordato, in collaborazione con l’Agenzia Metropolitana per l’Affitto;
d) procedura di assegnazione degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica;
e) gestione della convenzione in essere con ACER Bologna;
mantiene i rapporti con l’Azienda USL Bologna (Distretto Pianura Est), per il sistema integrato territoriale sociale, sanitario e socio-sanitario;
si rapporta all’Azienda USL, all’Istituto comprensivo ed agli altri Istituti scolastici superiori per l’applicazione e la gestione dell’Accordo territoriale di
programma per l’integrazione educativa scolastica e formativa degli alunni in situazione di handicap;
gestione della convenzione per l’inserimento di condannati allo svolgimento di lavori di pubblica utilità.
gestione progetti di inclusione sociale con voucher INPS
attivazione e coordinamento a livello comunale di progetti finalizzati al recupero di generi alimentari da destinare a cittadini in situazione di disagio, in
collaborazione con enti/associazioni operanti sul territorio (Caritas, etc. );
47
- predisposizione di progetti atti a contrastare la vulnerabilità sociale;
- condivisione intersettoriale per applicazione del Regolamento per la realizzazione di appalti pubblici che facilitino inserimenti lavorativi delle persone in
condizione di svantaggio.
Attività extrascolastiche:
-
organizza e gestisce le attività extrascolastiche: extrascuola per la Scuola Secondaria di primo grado,affidata in gestione ad una Cooperativa sociale;
organizza il Centro estivo comunale e partecipa ai progetti distrettuali per le vacanze;
48
MISURA DEL
RISULTATO
ATTESO
OBIETTIVO
RISORSE
FINANZIARIE
(SPESA)
SERVIZIO
OPERATIVO
COLLAB.
ALTRI
SOGGETTI
TEMPI
CRITICITA’
DESCRIZIONE
N
1
Gestione associata dei
servizi sociali del Distretto
Pianura Est.
-
2
3
4
Riduzione del disagio
abitativo nell’ambito
dell’adesione ad AMA
(Agenzia Metropolitana per
l’Affitto)
Servizi socio sanitari
anziani e disabili –
residenziali,
semiresidenziali e assistenza domiciliare
Agevolazioni tariffarie per
l’utenza svantaggiata
-
Adesione e partecipazione alla
Risorse proprie
programmazione distrettuale dei servizi
socio – scolastici;
Adozione Atti conseguenti;
Stanziamento risorse.
aggiornamento semestrale della
graduatoria;
Assegnazione di alloggi a canone
concordato.
Applicazione dei criteri fissati dal
nuovo statuto
Proprie
Servizio
Enti ed
Sociale
Organizzazioni Territoriale
convenzionate
Gestione dei contratti di servizio con i Proprie
soggetti gestori accreditati;
Fondo
Monitoraggio dei servizi.
Regionale
FRNA
Gestione bandi per richieste di
agevolazione per i servizi idrici, elettrici
e del gas.
Servizio.
Sociale
Territoriale.
Servizi
scolastici
Enti titolari
dei servizi
Comuni Distretto
Dal 1 luglio
socio -sanitario
Dicembre 2014
A.USL
2014
Passaggio
alla
Unione Reno
Galliera
Provincia
di Dicembre c.s.
Bologna
2014
Acer
Servizio.
Sociale
Territoriale
ASP Cooperative Dicembre c.s.
sociali
2014
A.USL
Servizio
Sociale
Territoriale
Autorità d’ambito di
Bologna,
SGATE
(Sistema di gestione
agevolazioni tariffe
energetiche)
Dicembre C.s
2014
49
5
6
7
8
9
CRISI SOCIALE ED
ECONOMICA – azioni di
sostegno al reddito, alla vita
dignitosa e di contrasto
all’esclusione sociale
-
Percorsi di transizione prolungata al
lavoro rivolti a persone a rischio di Proprie
esclusione sociale;
e distrettuali
Erogazione contributi;
Attivazione di tirocini formativi ;
Società
Voucher INPS;
Se.RA
Accesso ad attività formative
Progetti
finalizzati
ad
attività Grande
occupazionali individuati dal servizio distribuzione
sociale territoriale
- Distribuzione dei pasti in esubero dalle
mense scolastiche (Progetto “buoni di
Se.RA”);
Recupero di generi alimentari dalla grande
distribuzione (progetto “Brutti ma buoni”;
- Attivazione corsi di lingua italiana per
Integrazione cittadini
migranti;
extracomunitari.
Proprie
- Partecipazione di cittadini individuati
dal servizio ai vari percorsi
- Gestione del registro;
Registro del volontariato
- Individuazione e definizione attività di Proprie
individuale
volontariato;
- Coordinamento volontari
- Concessione in comodato gratuito di
Convenzione con
automezzi comunali;
l’associazione AUSER
Proprie
volontariato di Bologna per - Raccolta bisogni e coordinamento
attività
lo svolgimento di attività di
- Monitoraggio dell’attività
pubblica utilità
Condivisione e razionalizzazione dei
percorsi in accordo fra i Comuni confinanti
e le sezioni locali AUSER
- Approvazione convenzione con il
Lavori di pubblica utilità
tribunale di Bologna
Proprie
- Gestione
degli
inserimenti
dei
condannati assegnati al servizio
Servizio.
Sociale
Territoriale/Are
a
gestione
territorio/
CSAPSA
Dicembre c.s.
INPS
2014
FUTURA Soc.
Cons. r.l
Ass. Carovana
Società Se.RA
Associazioni del
territorio
Servizio.
Sociale
Territoriale
Associazione
Lai-momo
CEFAL
Dicembre c.s.
2014
Servizio.
Sociale
Territoriale
Volontari
individuali
Dicembre c.s.
2014
Servizio.
Sociale
Territoriale
Auser
Dicembre c.s.
2014
Servizio Soc. Tribunale
Territoriale
Bologna
Tribunale
di
Bologna
di Dicembre c.s.
2014
50
COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
ANNO 2014
OBIETTIVI STRATEGICI
51
Settore/Servizio
Dirigente Responsabile
Amministratore Referente
OBIETTIVO/PROGETTO
N° 1
STRATEGICO
ATTIVITA’/FASI
AREA SERVIZI GENERALI
GIOVAGNONI MANUELA
SINDACO, ASS. DE SANTIS
Denominazione: ATTUARE L’INTEGRAZIONE DEL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI
COME PREVISTO DAL NUOVO REGOLAMENTO COMUNALE .
Linea Politica : Il rispetto dei principi costituzionali di imparzialità e buon andamento della Pubblica Amministrazione
rende necessaria la completa attuazione e armonizzazione dei controlli interni così come previsti dal D.Lgs 286/99 e dal
D.Lgs. 267/00.
Il controllo si propone di accertare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa mediante:
1.un monitoraggio concomitante e di tipo collaborativo con la dirigenza.
2.Attraverso l’introduzione dei principi della revisione delle procedure , poiché da una corretta progettazione delle stesse
e dal loro rispetto, discende con buona probabilità un atto scevro da errori significativi.
3.tali tipologie di controlli fanno sorgere altresì la necessità di introdurre forme di auditing procedurale in modo da
minimizzare il rischio che errori significativi possano inficiare l’atto.
Operativamente, si pone il problema del ruolo da attribuire all’ipotetico staff di internal auditing qualora tali procedure
non esistano, o quantomeno esistano per prassi consolidata ma non si sia proceduto alla loro codifica. Il suddetto staff
avrebbe in tal caso il ruolo, a mio avviso, di stimolo nei confronti della dirigenza, nel promuovere la codifica delle
procedure invitando al contempo a rivisitarle nell’ottica di una ottimizzazione delle stesse..
Risultati attesi/criterio di valutazione
6. esercitare una adeguata azione di coordinamento dei controlli interni mirando alla correttezza,legittimità e
regolarità dell’az. Amm.va
7. migliorare la qualità degli atti in termini di rispetto delle norme di legge,di regolarità delle procedure seguite
e di correttezza formale della redazione dell’atto medesimo
8. valutazione del sistema di campionamento utilizzato sotto il profilo della capacità di consentire il controllo
degli atti di tutte le tipologie e di tutte le aree
9. Implementazione tipologia e % atti sottoposti a controllo tramite messa a punto del sistema di sorteggio,
differenziazioni nelle % in relazione al grado di rischio del servizio
10. stesura
dei reports semestrali
e della relazione finale e relazione
annuale- Benchmarking temporale rispetto
RESPONSABILE
RISORSE/
PROGRAMMAZIONE/MESE
ALTRI UFFICI
COINVOLTI
1
1
2
3
PARTECIPAZIONE GRUPPO DI LAVORO PRESSO L’UNIONE
DOTT. GIOVAGNONI
VALUTAZIONE
SISTEMA
DI
CAMPIONAMENTO
E
CONTROLLI SEMESTRALI - RELAZIONE SUL 2013 AUDITING
CAMPIONAMENTO ATTI PER IL 2° SEMESTRE - REPORT 2°
SEMESTRE - AUDITING ED EVENTUALE RAPPORTO SU
MODIFICHE PROCEDURALI
DIRETTORE AREA
X
2
X
3
X
4
X
5
6
7
8
9
10
11
12
x
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
52
Settore/Servizio
Dirigente Responsabile
Amministratore Referente
AREA SERVIZI GENERALI
GIOVAGNONI MANUELA
SINDACO, ASS. DE SANTIS
Denominazione
OBIETTIVO/PROGETTO
N° 2
STRATEGICO
GARANTIRE IL REGOLARE SVOLGIMENTO DELLA TORNATA ELETTORALE DEL 25 MAGGIO 2014 :LE
ELEZIONI AMMINISTRATIVE E LE ELEZIONI DEI MEMBRI ITALIANI AL PARLAMENTO EUROPEO.
-FASE PRELIMINARE SINO ALLA PRESENTAIZONE DELLE LISTE PER LE ELEZ. AMM.VE--- VOTAZIONE
-SCRUTINIO E REFERTAZIONE
-VERIFICHE INELEGGIBILITA’, GIURAMENTO, PROCLAMAZIONE DEGLI ELETTI IN CONSIGLIO
COMUNALE.
Linea Politica : Predisporre gli adempimenti amministrativi necessari a svolgere le Elezioni Comunali ed
Europee previste per il 25 maggio 2014. Ciò richiederà il coinvolgimento di gran parte del personale dipendente,
per il delicato coordinamento dell’attività dei Presidenti e dei loro Uffici di Sezione e la gestione delle attività
connesse quali il rilascio delle tessere elettorali e la comunicazione dei dati alle Prefetture, oggi da repertarsi con
il nuovo sistema esclusivamente informatizzato Daitweb fornito dal Ministero
Risultati attesi/criterio di valutazione: regolare svolgimento delle elezioni nel rispetto dei tempi e delle
normative.
Gestione e refertazione dei risultati al Ministero tramite la Prefettura.
Attività amministrativa conseguente sino alla proclamazione degli eletti entro il 5 Giugno (Sindaco, Giunta e
Consiglio Comunale)
ATTIVITA’/FASI
1
2
3
FASE PRELIMINARE
REVISIONI STRAORDINARIE LISTE- LISTE
SEP. AIRE
PRESENTAZIONE LISTE
PRESENZE STRAORDINARIE PERTESSERE
ELETTORALI
VOTAZIONE, SCRUTINIO
E REFERTAZIONE CON SISITEMA DAITWEB
ATTIVITA AMMINISTRATIVA PREPARATORIA
AL CONSIGLIO COM. DI PROCLAMAZIONE
ELETTI
RESPONSABILE
RISORSE/
ALTRI UFFICI
COINVOLTI
PROGRAMMAZIONE/MESE
1
2
3
4
X
X
X
X
5
6
7
8
9
10
11
12
DOTT. GIOVAGNONI
X
X
53
SETTORE/SERVIZIO
RESPONSABILE
REFERENTE
OBIETTIVO
PROGETTO
1
N°
AREA SERVIZI FINANZIARI
TEDESCHI DANIELA
ASSESSORE AL BILANCIO
DENOMINAZIONE: GESTIONE NUOVO TRIBUTO COMUNALE SUI SERVIZI - TASI
LINEA POLITICA (rif. RELAZIONE PREVISIONALE PROGRAMMATICA)
Gestione efficace della nuova entrata
DESCRIZIONE SINTETICA
Predisposizione:
- proiezioni per determinazione aliquote.
- Predisposizione bozza di Regolamento
Gestione ordinaria della nuova imposta
SCADENZA
CRITERIO DI VALUTAZIONE
31/12/2014
ATTIVITA’/FASI
RESPONSABILE
RISORSE UTILIZZATE
OBIETTIVO/PROGETTO
ALTRI UFFICI
COINVOLTI
PR0GRAMMAZIONE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Studio della normativa
SERVIZIO TRIBUTI
Relazioni con la software house per
l’adeguamento del programma
Proiezioni di gettito
SERVIZIO TRIBUTI
4
Attività informativa all’utenza
SERVIZIO TRIBUTI
5
Predisposizione Bozza di
Regolamento
Predisposizione proiezioni di gettito
SERVIZIO TRIBUTI
X X
8
Invio a domicilio cacolo TASI ai
cittadini che negli anni ne hanno
fatto richiesta
Servizio di calcolo
SERVIZIO TRIBUTI
SERVIZIO TRIBUTI
9
Gestione Tributo
SERVIZIO TRIBUTI
X X
X X X X X X X X
1
2
3
6
7
SERVIZIO TRIBUTI
SERVIZIO TRIBUTI
X X X X X X X X X X X X
X X X X X
X X X X
X X X X X X
X X
X X
X X
.
54
ENTE COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2014
AREA SERVIZI FINANZIARI
SETTORE/SERVIZIO
RESPONSABILE
REFERENTE
OBIETTIVO
/PROGETTO
2
PESO/PRIORITA’
N°
TEDESCHI DANIELA
ASSESSORE AL BILANCIO
DENOMINAZIONE
Adozione dei nuovi sistemi contabili
LINEA POLITICA (rif. RELAZIONE PREVISIONALE PROGRAMMATICA)
Rendere comprensibili, trasparenti e verificabili i programmi dell’Amministrazione Comunale
DESCRIZIONE SINTETICA
Progetto di adozione del nuovo sistema contabile, revisione integrale del regolamento di contabilità
SCADENZA
CRITERIO DI VALUTAZIONE
31/12/2014
ATTIVITA’/FASI
RESPONSABILE
OBIETTIVO /
PROGETTO
RISORSE UTILIZZATE
ALTRI UFFICI
COINVOLTI
PR0GRAMMAZIONE
1
1
2
3
4
ANNO 2014
Studio della normativa
Piano formativo da predisporre con il
Servizio Personale dell’UNIONE
Predisposizione bozza di nuovo
regolamento di contabilità
5
Verifica straordinaria residui in
previsione entrata in vigore 1/1/2015
Verifica operatività applicativo
6
Predisposizione relazione tecnica
11
12
SERVIZIO FINANZIARIO
2
3
4
5
6
7
8
9
10
X X X X X X X X X X X
X
SERVIZIO FINANZIARIO
X X X
X X
X
SERVIZIO FINANZIARIO
CONFRONTO CON ALTRE
AMMINISTRAZIONI
SERVIZIO FINANZIARIO
X X X X X
X
X X
X
SERVIZIO FINANZIARIO –
CED SOVRACOMUNALE –
SOFTWARE HOUSE
SERVIZIO FINANZIARIO
X X
X
X
X
55
AREA GESTIONE TERRITORIO
SETTORE/SERVIZIO
RESPONSABILE
REFERENTE
OBIETTIVO/PROGETTO
N°1/2014
PERITORE ANTONIO
PEZZOLI CLAUDIO
DENOMINAZIONE
Attuazione Programma annuale opere pubbliche
LINEA POLITICA
Offerta di nuovi servizi alla collettività. Conservazione e miglioramento del patrimonio esistente, con particolare riguardo alla sostenibilità ambientale e
all’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili.
DESCRIZIONE SINTETICA
Attuazione Programma annuale opere pubbliche
CRITERIO DI VALUTAZIONE
Rispetto dei tempi previsti dal programma
SCADENZA
31.12.2014
N
INTERVENTO
1
Realizzazione nuovo centro natatorio
2
Adeguamento sismico scuola media (ex Keynes)
3
Manutenzione straordinaria edificio ex Ospedale
Bonora
4
Manutenzione straordinaria edifici scolastici
5
Manutenzione straordinaria strade comunali
6
Ampliamento cimitero Capoluogo (1° stralcio)
7
Ampliamento rete piste ciclabili
RESPONSABILE
RISORSE UTILIZZATE
OBIETTIVO/PROG. ALTRI UFFICI COINVOLTI
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Servizio LLPP – Servizio
Segreteria
Progetto
definitivo
Progetto
esecutivo
Pubblicazione Inizio lavori
bando di gara
Fine lavori
-
-
-
-
Marzo 2014
Aprile 2014
Maggio 2014
Maggio 2014
Giugno 2014
Agosto 2014
Aprile 2014
Aprile 2014
Maggio 2014
Maggio 2014
Luglio 2014
Maggio 2014
Giugno 2014
Giugno 2014
Luglio 2014
Dicembre 2014
Maggio 2014
Giugno 2014
Giugno 2014
Luglio 2014
Ottobre 2014
Maggio 2014
Giugno 2014
Luglio 2014
Settembre
2014
Maggio 2014
Maggio 2014
Giugno 2014
Giugno 2014
Luglio 2014
Ottobre 2014
56
AREA GESTIONE TERRITORIO
SETTORE/SERVIZIO
PERITORE ANTONIO
DE SANTIS ORONZO
DENOMINAZIONE
Approvazione Piano della Ricostruzione
LINEA POLITICA
Definizione di un apparato di regole e strumenti operativi per la ricostruzione ed eventuale delocalizzazione degli edifici9 danneggiati dal sisma.
DESCRIZIONE SINTETICA
Approvazione del Piano della Ricostruzione (PdR)
CRITERIO DI VALUTAZIONE
Redazione elaborati del PdR per l’approvazione
SCADENZA
31.12.2014
ATTIVITA’/FASI
RESPONSABILE
RISORSE UTILIZZATE ALTRI
OBIETTIVO/PROGETTO
UFFICI COINVOLTI
PR0GRAMMAZIONE
RESPONSABILE
REFERENTE
OBIETTIVO/PROGETTO
N°2/2014
N
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Redazione bozza PdR
Presentazione bozza per
adozione
Predisposizione stesura
definitiva per adozione
Pubblicazione e ricezione
osservazioni
Trasmissione al CUR e alla
Provincia per il rilascio
dell’Intesa Unica
Analisi delle osservazioni
presentate ed eventuali
prescrizioni
Adeguamneto del Piano ad
eventuali prescrizioni del
CUR
Presentazione stesura
definitiva per approvazione
5
6
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
X
X
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
X
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
Peritore Antonio
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
Peritore Antonio
Peritore Antonio
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
Peritore Antonio
Servizio Urbanistica – Ufficio di piano
2
3
4
7
8
9
10
X
X
11
12
X
X
X
X
X
57
Settore/Servizio
Dirigente
Amministratore
OBIETTIVO/PROGETTO
N° 1
Area Servizi alla Persona – Servizio Sociale Territoriale
Duranti Raul
Roberto Brunelli, Raimondi Raffaella, Claudio Pezzoli, Anna e Maria Masetti
Denominazione: Conferimento SERVIZI ALLA PERSONA all’Unione Reno Galliera
Linea Politica: Rafforzare il ruolo dell’Unione Reno Galliera
Risultati Attesi/Criterio di Valutazione: Attuazione progetto approvato dal Consiglio comunale con la Del. n.80 del 23 dicembre
2013.Obiettivo: allargare visioni e scelte oltre i confini dei Comuni e dei singoli servizi, razionalizzare risorse economiche, strumentali ed
umane nella logica della gestione associata, migliorare ed ampliare la programmazione e l’erogazione dei servizi.
• Allargare visioni e scelte oltre i confini dei Comuni e dei singoli servizi;
• Costruire regole più semplici, omogenee e quindi uguali per tutti;
• Ampliare le opportunità per i cittadini nella scelta dei servizi;
• Potenziare la comunicazione fra l’Ente ed il cittadino anche attraverso l’implementazione di nuovi sistemi informativi.
• Migliorare ed ampliare la programmazione e l’erogazione dei servizi;
• Razionalizzare risorse economiche, strumentali ed umane nella logica della gestione associata;
• Ottenere economie di scala nella gestione unitaria dei servizi e sui costi;
• Ottimizzare le procedure e ridurre notevolmente la produzione degli atti evitando le duplicazioni;
• Acquisire forniture e servizi attraverso una unica centrale di committenza;
• Adeguare la gestione associata dei servizi in capo all’Unione in coerenza con le Leggi Regionali n. 21/2012 e n. 12/2013;
N°
1
2
3
4
ATTIVITA’/FASI
Coinvolgimento di tutti i servizi comunali, dei Responsabili di
servizio e di Settore attuali, dei Sindacati e dei dipendenti dei
servizi coinvolti in ogni Comune, per valorizzare le
professionalità presenti.
Attivazione gruppi di lavoro fra I diversi Comuni per rilevare
tutti I servizi, I progetti e le attività.
Redazione e compilazione schede omogenee.
Individuazione delle poste di Bilancio, per centri di costo da
trasferire alla Unione Reno Galliera dal 1 luglio 2014.
Definizione progetto di fattibilità della nuova sede del Servizio.
Individuazione personale per il front-office e quello da destinare
alle attività di back office.
RESP.LE
OBIETTIVO
Raul
Servizi alla Persona
DURANTI di San Pietro in Casale
PROGRAMMAZIONE
1
2
3
Servizi alla Persona Servizio Ragioneria di
San Pietro in Casale, analoghi servizi degli
altri Comuni coinvolti, Direzione, CED e
Ufficio personale dell’Unione R-G.
Serv. alla Persona Serv. Ragioneria di S.
Raul
DURANTI Pietro in C., analoghi serv. degli altri
Comuni coinvolti, Direzione, Uff. personale
e CED dell’Unione R-G.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
X X
Raul
Servizi
alla
Persona
Servizio
DURANTI Ragioneria e Servizio territorio, di San
Pietro in Casale, analoghi servizi degli
altri Comuni coinvolti, Direzione e X X X
Ufficio personale dell’Unione Reno
Galliera.
Redazione progetti esecutivi, suddivisi fra le varie Aree, Raul
per l’individuazioni delle modalità operative della DURANTI
gestione associata. Esame contestuale dei Regolamenti per
raggiungere la loro omogeneizzazione
Formazione personale. Passaggio personale in Unione. Avvio
attività in forma Associata.
RISORSE UTILIZZATE
ALTRI UFFICI COINVOLTI
X X
X X X
X X X
58
COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE
Provincia di Bologna
PIANO ESECUTIVO
Di GESTIONE
ANNO 2014
OBIETTIVI STRATEGICI
INTERSETTORIALI
59
Settore/Servizio
AREA SERVIZI GENERALI; AREA GESTIONE TERRITORIO, AREA SERV. FINANZIARI, AREA SERV. ALLA
PERSONA
GIOVAGNONI MANUELA
SINDACO
Dirigente Responsabile
Amministratore Referente
Denominazione: IN ATTUAZIONE DELLE PREVISIONE NORMATIVE INERENTI LE DISCIPLINE DEI CONTROLLI (DL174/2012),
DELL’ANTICORRUZIONE (190/2012) DELLA TRASPARENZA (DL 33/2013 occorre SUPPORTARE LA FASE SUCCESSIVE ALLO START UP
OBIETTIVO
DELLE ATTIVITÀ DI PUBBLICAZIONE DELLE INFORMAZIONI IN MATERIA DI TRASPARENZA, ANTICORRUZIONE ETC…CON ATTIVITA’ DI
PROGETTO
DIREZIONE/COORDINAMENTO/FORMAZIONE/INFORMAZIONE INTERNA, CHE HANNO BISOGNO DI INDICAZIONI E SUPPORTO TECNICO
N.1
PER IL CORRETTO INSERIMENTO DEI DATI NELLA SEZIONE DEL SITO AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE PER I NUOVI OBBLIGHI
PREVISTI NEL PIANO PER IL 2014.
N PARTICOLARE OCCORRE AGGIORNARE IL PROGRAMMA TRIENNALE DELLA TRASPARENZA CON LE INFORMAZIONI
DELL’ANNUALITA’ 2014 ED I RELATIVI LINK SUL SITO WEB. OCCORRE ALTRESI’ INDIVIDUARE MODALITÀ DI RILEVAZIONE E
MONITORAGGIO DEI TERMINI E DEI TEMPI MEDI ANCHE IN OTTICA DI RIDUZIONE E SEMPLIFICAZIONE;
INDIVIDUARE INDICATORI DI SODDISFAZIONE DELL'UTENZA, QUALITÀ, EFFICIENZA ED EFFICACIA, DOVE È POSSIBILE ANCHE IN
CONFRONTO CON ALTRE REALTÀ SIMILARI.
La fase successiva allo start-up di applicazione della nuova normativa sulla trasparenza, integrità ed obblighi di pubblicazione richiede un particolare
sforzo di coordinamento verso le altre aree che hanno bisogno di supporto tecnico- amministrativo per l’inserimento delle parti di competenza
inerenti l’anno 2014.
Risulterà necessario mettere a sistema ed incrementare le azioni di supporto e coordinamento, con la collaborazione del gruppo di lavoro sulla
trasparenza, in particolare:
1:aggiornamento dei link “Anagrafe degli eletti” dopo la tornata elettorale
2: Pubblicazione sul sito e invio Dip FFPP relazione annuale del rendiconto dell’efficacia delle misure di prevenzione del P.T.P.C.P.
Linea Politica: In ossequio al principio della Trasparenza come definito dal Dlg.vo 33/2013 l’Ente intende pervenire alla l’accessibilità totale da
parte della collettività (tramite pubblicazione dei propri dati e documenti sul sito istituzionale), di tutte le informazioni concernenti l'organizzazione, gli
andamenti gestionali, l'utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali e dei risultati, concernenti l'attività di misurazione e
valutazione, per consentire forme diffuse di controllo interno ed esterno sul modo di gestione della “cosa pubblica”sollecitando ed agevolando la
partecipazione dei cittadini stessi.La accessibilità totale di queste informazioni, già stabilita dall’art. 11 del dlgs 150/2009; comporta che i dati
oggetto di pubblicazione obbligatoria sono pubblici e pubblicati sul sito web in formato di tipo aperto ex art. 68 del Codice 82/2005 e chiunque ha il
diritto di conoscerli, di fruirne gratuitamente e riutilizzarli, senza ulteriori restrizioni
ATTIVITA’/FASI
RESPONSABILE
RISORSE ALTRI UFFICI
COINVOLTI
PROGRAMMAZIONE/MESE
1
1 APPROVAZIONE DEL PIANO PER LA PREVENZIONE
DELLA CORRUZIONE
2 PARTECIPAZIONE GRUPPO DI LAVORO PRESSO
L’UNIONE
3 AGGIORNAMENTO LINK ANAGRAFE DEGLI ELETTI
CON I DATI NECESSARI, DOPO LE ELEZIONI DEL 25/5
4 ULTERIORE IMPLEMENTAZIONE SITO WEB IN COINCIDENZA
CON L’ELABORAZIONE DEL PIANO TRIENNALE CON I DATI
DELL’ANNUALITA’ 2014
SEGRETARIO COM.LE
DOTT. GIOVAGNONI
DOTT. GIOVAGNONI
DOTT. GIOVAGNONI
DOTT. GIOVAGNONI
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SERV. SEGRETERIA
GENE E UFF.
COMUNICAZIONE
DIRETTORI AREA
X
60
AREA SERVIZI FINANZIARI
SETTORE/SERVIZIO
RESPONSABILE
REFERENTE
OBIETTIVO
/PROGETTO
INTERSETTORIALE
2
PESO/PRIORITA’
N°
TEDESCHI DANIELA
Assessore al Bilancio
DENOMINAZIONE :CED Sovracomunale – Attivazione nuovi sistema di gestione della spesa – gestione documentale
LINEA POLITICA (rif. RELAZIONE PREVISIONALE PROGRAMMATICA)
GESTIONE EFFICACE DELLE PROCEDURE. OTTIMIZZAZIONE E RAZIONALIZZAZIONE DEI PROCESSI –
ELIMINAZIONE DEL CARTACEO DESCRIZIONE SINTETICA: Gestione del processo di installazione e formazione del nuovo sistema
SCADENZA
CRITERIO DI VALUTAZIONE
30/09/2014 –
ATTIVITA’/FASI
1
2
3
4
6
Piano di lavoro da concordare
con CED UNIONE
Predisposizione materiale per
corso di aggiornamento interno
in materia di contabilità
Tenuta corso di aggiornamento
per il personale interno –
Nell’ultima fase in
collaborazione con CED
UNIONE
Sperimentazione e test
applicativi
Attivazione nuova procedura
RESPONSABIL
E
OBIETTIVO/PR
OGETTO
RISORSE UTILIZZATE
ALTRI UFFICI COINVOLTI
PR0GRAMMAZIONE
1
2
3
4
5
6
Direttori di Area
CED UNIONE
x x x x
SERVIZIO FINANZIARIO
x x x x
Dipendenti individuati all’interno
di ciascuna Area per competenza
- CED UNIONE – SERVIZIO
FINANZIARIO
x x x
Dipendenti dei servizi sulla base
del programma organizzativo CED UNIONE
Tutti i dipendenti degli uffici che
utilizzano gli applicativi - CED
UNIONE
x x x
7
8
9
10
11
12
x x x x x x x
61
AREA SERVIZI
GENERALI
Manuela Giovagnoni
AREA SERVIZI
FINANZIARI
Daniela Tedeschi
AREA GESTIONE
TERRITORIO
Antonio Peritore
AREA SERVIZI
ALLA PERSONA
Raul Duranti
30
20
30
10
20
10
40
ATTIVAZIONE NUOVO SISTEMA
DI GESTIONE DELLA SPESA –
GESTIONE DOCUMENTALE
OBIETTIVI STRATEGICI SETTORIALI
ANTICORRUZIONE
CONFERIMENTO SERVIZI
ALLA PERSONA ALL’UNIONE
RENO-GALLIERA
APPROVAZIONE PIANO
DELLA RICOSTRUZIONE
ATTUAZIONE PROGRAMMA
ANNUALE OPERE
PUBBLICHE
ADOSIONE DEI NUOVI
SISTEMI CONTABILI
DIRETTORE
GESTIONE NUOVO TRIBUTO
COMUNALE SUI SERVIZI TASI
ELEZIONI AMMINISTRATIVE
E DEL PARLAMENTO
EUROPEO
ATTUARE L’INTEGRAZIONE
DEL SISTEMA DEI CONTROLLI
INTERNI COME PREVISTO DAL
NUOVO REGOLAMENTO
COMUNALE
PESO ATTRIBUITO AGLI OBIETTIVI STRATEGICI PER L’ANNO 2014
OBIETTIVI
INTERSETTORIALI
TOTALE
PESO
ATTRIBUITO
30
10
80
20
20
80
20
20
80
20
20
80
62