PROGETTO “ENGLISH ABROAD” E “LET’S DIVE INTO ENGLISH” PRESSO L’I.I.S. “F.BOTTAZZI” di CASARANO Prot. N. 5107/C15 Determinazione del Dirigente Scolastico n° 3 del 14/07/2014 OGGETTO :ATTIVAZIONE DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEGLI OPERATORI ECONOMICI CUI AFFIDARE LA ORGANIZZAZIONE E LA GESTIONE dei progetti “English abroad” e “Let's dive into English” - codice C-1-FSE-2014-191 L’anno 2014, il giorno 14 del mese di luglio dell’anno 2014 nel proprio Ufficio il sottoscritto Franco Fasano, Dirigente Scolastico dell’I.I.S. “F. Bottazzi” di Casarano, VISTO VISTA VISTO VISTA VISTO VISTO VISTO VISTO VISTO VISTO: il R.D 18 novembre 1923, n. 2440, concernente l’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23maggio 1924, n. 827 e ss.mm. ii. ; la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.; il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59 ; la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa"; il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii. ; l’art. 20 e l’art. 27 del D.Lgs 163/2006 “appalti di servizi elencati nell’allegato IIB” del “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”; il Regolamento di esecuzione del Codice dei Contratti Pubblici (D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207); il Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001 n. 44, concernente “ Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche"; i seguenti Regolamenti (CE) n. 539/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 giugno 2010 che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria; n. 1080/2006 del 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il Fondo Sociale Europeo; n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione; n. 1828/2006 dell’8 dicembre 2006 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione;; l’avviso del MIUR – Dipartimento per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV - Prot. n. AOODGAI – 676 del 23/01/2014 - PON FSE "Competenze per lo Sviluppo" avente per oggetto “Avviso per la presentazione delle proposte relative alle Azioni C1 "Interventi formativi per lo sviluppo delle competenze chiave" per le Regioni: Calabria, Puglia e Sicilia. Annualità 2014; 1 VISTO: la nota del MIUR – Dipartimento per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV - Prot. n. AOODGAI/4038 del 14/05/2014 con la quale questo Istituto risulta autorizzato all’attuazione del progetto con codice C-1-FSE-2014-191; VISTA: la delibera del Consiglio di Istituto n. 7 del 14/02/2014 con cui sono stati approvati i progetti relativi agli obiettivi C1 di cui alla circolare Prot. n. AOODGAI – 676 del 23/01/2014; VISTE: le “Disposizioni e Istruzioni per l'attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013” - Edizione 2009 - Prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio 2009; VISTA la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre 2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2013 nell’ambito dei Programmi Operativi Nazionali”; VISTO il VADEMECUM per l’ammissibilità della spesa al FSE PO 2007/2013; VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n. 38 del 18/11/2013 con la quale è stato approvato il POF per l’anno scolastico 2013/2014 VISTO il Regolamento d’Istituto, che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di appalti di servizi elencati nell’allegato II B, ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs 163/2006 e delle procedure comparative, ai sensi dell’art. 34 del D.I. 44/2001; VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n. 1 del 14/02/2014, di approvazione del Programma Annuale Esercizio finanziario 2014; VISTA la delibera del Consiglio di Istituto n. 7 del 14/02/2014 relativa al progetto PON C-1-FSE-2014-191; VISTO il Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001 n. 44, concernente “ Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche"; LETTA la Delibera del Consiglio di Istituto n° 27 del 12/06/2014 con la quale il Consiglio di Istituto ha nominato lo scrivente D.S. pro-tempore prof. Franco Fasano quale Responsabile Unico del Procedimento, per la sua qualità di Dirigente Scolastico dell’I.I.S. “F. Bottazzi”; LETTA la propria Determina n°1 del 13/06/2014 con la quale lo scrivente accettava la nomina a R.U.P. in oggetto; LETTA la propria Determina n°2 del 14/07/2014 con la quale lo scrivente accertava la carenza in organico di personale idoneo a svolgere l’incarico di organizzazione e gestione dei progetti su richiamati nei modi e nei tempI richiesti dal bando di finanziamento; CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 11, comma 2, del D.Lgs. 163/06, per l’avvio delle procedure di affidamento dei servizi in parola occorre adottare apposita determinazione a contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; CONSIDERATO che oggetto del contratto è l’affidamento dei servizi di organizzazione e gestione dello stage di cui al progetto in parola; CONSIDERATO che elemento essenziale del contratto è l’importo del corrispettivo che non dovrà essere superiore a quello posto a base di gara; CONSIDERATO che le somme a disposizione per la selezione delle agenzie ammontano ad € 133.550,00 di cui € 12.800,00 per la formazione, € 6.000,00 per la certificazione ed € 114.7500,00 per il soggiorno estero (vitto, viaggio ed alloggio per 4 settimane);” CONSIDERATO che elemento essenziale del contratto è l’importo del corrispettivo che non dovrà essere superiore a quello posto a base di gara; CONSIDERATO che, in conseguenza, essendo tale corrispettivo sotto soglia, alla selezione dell’operatore economico cui affidare i servizi in argomento, stante la necessità di esperire la procedura in tempi rapidi, si può procedere secondo la procedura ristretta ai sensi dell’art. 3, comma 38, del D.Lgs. 163/2006, invitando gli operatori economici a manifestare il proprio interesse alla partecipazione alla gara di selezione mediante richiesta esplicita, scegliendo mediante eventuale sorteggio pubblico almeno 2 cinque soggetti a formulare la propria offerta e scegliendo il soggetto che avrà offerto le condizioni più vantaggiose secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83, comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e dell’art. 267 del D.P.R. 207/2010; RITENUTO che, stante la necessità di esperire la procedura in tempi rapidi, per la scelta dei cinque operatori da invitare a formulare la propria offerta, è opportuno utilizzare un elenco di operatori economici da formarsi mediante richiesta pubblica di manifestazione d’interesse, scegliendo, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, trasparenza, concorrenza e rotazione, i cinque soggetti mediante eventuale sorteggio in seduta pubblica; DATO ATTO che per la procedura di selezione del contraente relativa ai servizi in oggetto è stato richiesto ed attribuito dal SIMOG “Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare” del sito dell’Autorità di Vigilanza il seguente codice CUP, come da tabella seguente: DATO ATTO VISTI: Cod. meccanografico Codice Nazionale Codice CUP LEIS017004 C-1-FSE-2014-191 B78F14000190007 che alla spesa occorrente per l’espletamento dei servizi di cui alla procedura di scelta del contraente avviata con la presente determinazione a contrarre, si farà fronte con quota parte delle somme di cui al finanziamento a valere su PON FSE "Competenze per lo Sviluppo" avente per oggetto “Avviso per la presentazione delle proposte relative alle Azioni C1 "Interventi formativi per lo sviluppo delle competenze chiave" per le Regioni: Calabria, Puglia e Sicilia. Annualità 2014 gli artt. 11, 55 e 83 del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163 “Codice degli Appalti”; RITENUTO doversi provvedere in merito; CONSIDERATO che il ricorso al “pacchetto completo” meglio si addice alla procedura in quanto risponde ai criteri di celerità ed efficacia aspetti fondamentali per la procedura straordinaria in esame soprattutto per rispettare i tempi molto ristretti a disposizione; DETERMINA (1) ATTESTARE che sussistono i presupposti di cui al D. Lgs. 163/2006 per poter procedere all'affidamento dei servizi di organizzazione e gestione dei progetti di cui all’oggetto ad uno degli operatori economici in quanto nell’organico di questo Istituto scolastico non risultano presenti figure professionali contrattualmente idonee per l’espletamento della prestazione richiesta; (2) PROCEDERE all’individuazione dell’operatore economico cui affidare i servizi di organizzazione e gestione dell’intervento in oggetto, mediante invito a formulare la propria offerta rivolto a cinque soggetti che abbiano presentato la propria manifestazione di interesse a partecipare alla suddetta gara, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, trasparenza, concorrenza e rotazione; (3) UTILIZZARE, ai sensi dell’art. 81, co. 1, del D. Lgs. 163/2006 e dell’art. 267 del D.P.R. 207/2010, quale criterio di scelta del soggetto cui affidare i servizi in parola quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art.83 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. secondo i criteri stabiliti nella lettera di invito alla presente allegata; (4) PERTANTO STABILIRE CHE: - risulta necessario indire un bando pubblico per la selezione dei servizi tramite agenzie di viaggio a cui affidare l’organizzazione e la gestione dei progetti “English abroad” e “Let's dive into English” individuati con codice C-1-FSE-2014191 e di individuare nella procedura negoziata di cui all’art. 20 comma 1 e art. 27 del “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture” il sistema di selezione per il valore complessivo dell’appalto così come indicato in premessa pari ad € 133.550,00 al lordo di IVA ed imposte il quale è comprensivo dei servizi dei trasporti aerei e terrestri, dell’attività di formazione degli esperti per attività didattica in aula, della certificazione della lingua, dell’organizzazione di escursioni, visite, viaggi in loco, del vitto e dell’alloggio in college e/o hotel per la durata di 80 ore in quattro settimane. 3 - l’importo di spesa per la realizzazione dei servizi, di cui all’art. 2 è pari ad € 133.550,00 (centotrentatremilacinquecentocinquanta/00) al lordo di IVA ed imposte di cui € 12.800,00 per la formazione, € 6.000,00 per la certificazione ed € 114.7500,00 per il soggiorno estero (vitto, viaggio ed alloggio per 4 settimane. il servizio di fornitura richiesto/a dovrà essere realizzato/a entro il 31/10/2014. il criterio di scelta del contraente è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, secondo i criteri stabiliti nella lettera di invito. ai sensi dell’art. 125 comma 2 e dell’art. 10 del D.Lgs 163/2006 e dell’art. 5 della legge 241 del 7 agosto 1990, viene nominato Responsabile del Procedimento Franco Fasano – Dirigente Scolastico. la procedura e ulteriori dettagli saranno forniti agli Operatori Economici nella lettera di invito, cha fa parte integrante del presente provvedimento. Casarano lì 14/07/2014 Il R.U.P. D.S. Franco Fasano 4