ORIGINALE AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 347 Del 30/06/2014 OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE E CONTROLLO PERIODICO IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DI PROPRIETA' COMUNALE., APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' SOGEIM SRL DI PADERNO DUGNANO. CIG: 5308294EC5. Dalla Residenza Municipale, addì 30/06/2014 Il Titolare di P.O. Premesso che il Comune di Pieve Emanuele gestisce la manutenzione ordinaria degli impian ti di pubblica illuminazione, rimuovendo con la massima urgenza le situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che possono determinarsi a causa di deterioramento degli stessi; Rilevato che è in scadenza il contratto per la manutenzione ordinaria degli impianti di pubbli ca illuminazione di proprietà comunale e la mancata gestione del servizio può comportare l’i nizio di problemi che se pur lievi non si è in grado di risolvere, in tempi ragionevoli, e le ri chieste crescenti dei cittadini, rivolte con maggior frequenza, alla manutenzione e sostituzione dei centri luminosi (non funzionanti) ne è prova che l’impianto comunale necessità di manu tenzione continua, che non può essere interrotta; Considerato che • il servizio di che trattasi è configurabile ad un “pubblico servizio” e pertanto risulta indi spensabile garantire il funzionamento degli impianti di illuminazione pubblica da parte di una Ditta specializzata, anche nella considerazione che questo Ufficio non dispone del personale e mezzi necessari per provvedere a tale particolare gestione; • l’impianto Comunale è costituto da circa n. 800 centri luminosi dislocati sull’intero territorio comunale è che per detto servizio, risulta indispensabile garantire il funzionamento degli im pianti di illuminazione mediante un puntuale ed urgente intervento da parte di ditte specializ zate, al fine di migliorare sia la sicurezza stradale che quella dei cittadini; • occorre provvedere, all’affidamento della gestione in questione stante la necessità di assicu rare la costante manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione; Considerato ancora che la manutenzione e della gestione degli impianti della pubblica illumi nazione nel territorio comunale comprendente nello specifico: • Manutenzione continua degli impianti esistenti; • Spostamenti di linee in caso di pericolo e sostituzione armature in caso di atti vanda lici soprattutto nei parchi comunali; • Revisione continua dei cavetti di derivazione con sostituzione di quelli deteriorati; • Smaltimento dei materiali di risulta; • Accensione e spegnimento delle lampade a mezzo di apparecchi ad orologeria di pro prietà del Comune e controllo del funzionamento dell’intero impianto di accensione e spegnimento; Visto che i lavori, da eseguirsi, consistono in tutte quelle indicate nell’art. 1 (elenco dei lavori e delle somministrazione) del Capitolato Speciale d’Appalto in allegato; Visto il Capitolato Speciale d’Appalto (allegato 1) recante condizioni per l’esecuzione dei la vori, ai sensi dell’art. 173 del DPR n. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 12 aprile 2006 n. 163”; Richiamati: - l’art. 11, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 il quale dispone che prima del l’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiu dicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, in dividuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipula zione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.; Dato atto che non sono attive convenzioni Consip, di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999, aventi ad oggetto manutenzione e gestione comparabili con quelli oggetto della presente procedura di approvvigionamento"; 2 Considerato che la scelta del contraente sarà effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 comma 8, 9, 10, 11 e in particolare comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice degli Appalti Lavori” secondo cui possono essere eseguiti in economia i la vori di importo non superiore a € 40.000,00 e che il responsabile del procedimento, può pro cedere all’affidamento diretto qualora l’importo stesso non superi i € 40.000,00; Visto l’art. 253 (norme transitorie) del “Codice degli Appalti Lavori, Servizi e Forniture”, D.Lgs. 163/2006 ed in particolare il comma 22; Ritenuto, nel caso di che trattasi, possa farsi utilmente ricorso a quanto previsto dall’art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice Appalti, Lavori e Servizi e Forniture” comma 8 ultimo punto, in quanto la fattispecie rientra tra quelle per le quali è ammissibile la procedura per l'esecuzio ne in economia; Ritenuto affidare, in economia ai sensi dell’art. 125 comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n. 163/2006, i lavori descritti nel capitolato speciale d’appalto, all’Impresa Sogiem srl Via Pue cher n. 8 Paderno Dugnano, in quanto ha in essere il contratto di manutenzione e gestione de gli impianti di illuminazione pubblica comunale ed ha fornito e installato la maggior parte degli impianti sul territorio comunale; Visto la necessità di assumere un impegno di spesa per la copertura finanziaria dei lavori, te nendo conto che il Bilancio di Previsione 2014 e che la somma stanziata e pari ad un dodicesi mo della somma disponibile per l’anno 2014 e occorrente per mantenimento in funzione degli impianti di illuminazione pubblica di proprietà comunale; Verificato che gli impegni da assumere con il presente atto riguardano “spese estremamente necessarie per garantire il funzionamento degli impianti di illuminazione pubblica comunale nonché per la sicurezza stradale; Determinato in € 20.000,00 la somma dei lavori di manutenzione periodica e gestione da ese guire per l’esercizio in corso; Determinato pertanto come segue il quadro economico dell’intervento: - Importo lavori € 20.000,00 - IVA 10% € 2.000,00 Totale € 22.000,00 Dando atto che la cifra di € 22.000,00 trova copertura finanziaria al capitolo n. 7240/20 Bilan cio 2014 siope 1313; Visto il CIG n. 389287888B assunto dall’AVCP per l’affidamento dei lavori di manutenzione in oggetto e ai fini degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dall’art. 3 della legge 12 agosto 210 n. 136; Visto il D.Lgs 267/2000 che ha approvato il TUEL; Visto lo Statuto Comunale; 3 Visto il Regolamento di Contabilità dell’Ente; Vista la delibera di Consiglio Comunale n° 84 del 24/7/2013 con al quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2013 e il Bilancio Pluriennale 2013/2015; Richiamato il decreto del Ministero dell’Interno, il quale stabilisce il differimento al 31 Lu glio 2014 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione per gli enti locali; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 97 del 04/11/2013 con la quale è stato approvato il PDO per l’anno 2013 e che continua a produrre i suoi effetti fino all’approvazione del nuovo per l’esercizio finanziario 2014; Visto il decreto del Sindaco n. 45 del 31/12/2013 di nomina dei Titolari di Posizione Organiz zativa; Attesa la propria competenza, ai sensi dell’art. 107, del d.lgs. n. 267/2000, nonché dell’art. 16 del vigente regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell’ordi namento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall’ente in mate ria, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti; Di far constare che durante la formazione del presente atto, il sottoscritto ha verificato sia la sua regolarità, sia la sua correttezza amministrativa, ai sensi dell’art. 147 bis del TUEL, come modificato dall’art. 3 comma 1 lettera d) del D.L. N. 174/2012 convertito con modificazioni nella Legge n. 7/2013. DETERMINA Di approvare il Capitolato Speciale d’Appalto (ai sensi dell’art. 173 del DPR n. 207/2010) in allegato, relativo ai lavori in oggetto, in economia ai sensi dell’art. 125 comma 8 ultimo perio do del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice degli Appalti Lavori , Servizi e Forniture” ; Di assumere un impegno di spesa di € 20.000,00 oltre iva 10%, per un totale di € 22.000,00 per i lavori di manutenzione e controllo periodico degli impianti di illuminazione pubblica co munale al capitolo 7240/20 bilancio 2014 siope 1313;: Di dare atto che le condizioni di esecuzione dei lavori sono regolate secondo il Capitolato Speciale D’Appalto allegato 1) alla presente determinazione, individuando e affidando i lavori in oggetto all’impresa Sogiem srl con sede in Puecher n. 8 Paderno Dugnano, Partita IVA: 02182280798 per un importo lavori di € 20.000,00 oltre IVA 10% per un totale di € 22.000,00; 4 Di dare atto che la presente spesa non è suscettibile di frazionamento Di dare atto stabilire che il presente atto riguardano spese necessarie per migliore e garantire la manutenzione degli impianti di illuminazione di proprietà comunale nonché la sicurezza stradale; Di stabilire che il Responsabile del Procedimento è Ing. Arturo Guadagnolo Titolare di P.O. Area Governo del Territorio; Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell’apposizione del vi sto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. del l’area economico – finanziaria Di trasmettere all’Impresa Sogiem srl con sede in Via Puecher n. 8 Paderno Dugnano (MI) copia della presente determinazione. Il Titolare di P.O. ING. ARTURO GUADAGNOLO 5 Attestazione di copertura finanziaria dell’atto determinativo Determinazione n 347 del 30/06/2014 Area proponente AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE E CONTROLLO PERIODICO IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DI PROPRIETA' COMUNALE., APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' SOGEIM SRL DI PADERNO DUGNANO. CIG: 5308294EC5. Il sottoscritto Titolare di P.O. “Programmazione Economica”, dopo aver istruito il procedimento relativo all’atto indicato in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa di che trattasi nonché la regolarità contabile dell’atto, ai sensi degli articoli 147 bis e 151 del TUEL. CAP. PEG ART. SIOPE ANNO 7240 20 1313 2014 Il IMPORTO 22.000,00 NUMERO IMPEGNO DATA REG 1459 15.07.2014 TIPO IMPEGNO I 15/07/2014 Firma Il Titolare di P.O. “Programmazione Economica” Ad Interim Ing. Arturo Guadagnolo Copia della presente è stata pubblicata all’Albo Pretorio dell’Ente, per 15 gg. consecutivi col n° 866 Il 16/07/2014 Il Responsabile della Pubblicazione Di Ronza Chiara 6 COPIA AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 347 Del 30/06/2014 OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE E CONTROLLO PERIODICO IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DI PROPRIETA' COMUNALE., APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' SOGEIM SRL DI PADERNO DUGNANO. CIG: 5308294EC5. Dalla Residenza Municipale, addì 30/06/2014 Il Titolare di P.O. Premesso che il Comune di Pieve Emanuele gestisce la manutenzione ordinaria degli impian ti di pubblica illuminazione, rimuovendo con la massima urgenza le situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che possono determinarsi a causa di deterioramento degli stessi; Rilevato che è in scadenza il contratto per la manutenzione ordinaria degli impianti di pubbli ca illuminazione di proprietà comunale e la mancata gestione del servizio può comportare l’i nizio di problemi che se pur lievi non si è in grado di risolvere, in tempi ragionevoli, e le ri chieste crescenti dei cittadini, rivolte con maggior frequenza, alla manutenzione e sostituzione dei centri luminosi (non funzionanti) ne è prova che l’impianto comunale necessità di manu tenzione continua, che non può essere interrotta; Considerato che • il servizio di che trattasi è configurabile ad un “pubblico servizio” e pertanto risulta indi spensabile garantire il funzionamento degli impianti di illuminazione pubblica da parte di una Ditta specializzata, anche nella considerazione che questo Ufficio non dispone del personale e mezzi necessari per provvedere a tale particolare gestione; • l’impianto Comunale è costituto da circa n. 800 centri luminosi dislocati sull’intero territorio comunale è che per detto servizio, risulta indispensabile garantire il funzionamento degli im pianti di illuminazione mediante un puntuale ed urgente intervento da parte di ditte specializ zate, al fine di migliorare sia la sicurezza stradale che quella dei cittadini; • occorre provvedere, all’affidamento della gestione in questione stante la necessità di assicu rare la costante manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione; Considerato ancora che la manutenzione e della gestione degli impianti della pubblica illumi nazione nel territorio comunale comprendente nello specifico: • Manutenzione continua degli impianti esistenti; • Spostamenti di linee in caso di pericolo e sostituzione armature in caso di atti vanda lici soprattutto nei parchi comunali; • Revisione continua dei cavetti di derivazione con sostituzione di quelli deteriorati; • Smaltimento dei materiali di risulta; • Accensione e spegnimento delle lampade a mezzo di apparecchi ad orologeria di pro prietà del Comune e controllo del funzionamento dell’intero impianto di accensione e spegnimento; Visto che i lavori, da eseguirsi, consistono in tutte quelle indicate nell’art. 1 (elenco dei lavori e delle somministrazione) del Capitolato Speciale d’Appalto in allegato; Visto il Capitolato Speciale d’Appalto (allegato 1) recante condizioni per l’esecuzione dei la vori, ai sensi dell’art. 173 del DPR n. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 12 aprile 2006 n. 163”; Richiamati: - l’art. 11, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 il quale dispone che prima del l’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiu dicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, in dividuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipula zione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.; 8 Dato atto che non sono attive convenzioni Consip, di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999, aventi ad oggetto manutenzione e gestione comparabili con quelli oggetto della presente procedura di approvvigionamento"; Considerato che la scelta del contraente sarà effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 comma 8, 9, 10, 11 e in particolare comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice degli Appalti Lavori” secondo cui possono essere eseguiti in economia i la vori di importo non superiore a € 40.000,00 e che il responsabile del procedimento, può pro cedere all’affidamento diretto qualora l’importo stesso non superi i € 40.000,00; Visto l’art. 253 (norme transitorie) del “Codice degli Appalti Lavori, Servizi e Forniture”, D.Lgs. 163/2006 ed in particolare il comma 22; Ritenuto, nel caso di che trattasi, possa farsi utilmente ricorso a quanto previsto dall’art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice Appalti, Lavori e Servizi e Forniture” comma 8 ultimo punto, in quanto la fattispecie rientra tra quelle per le quali è ammissibile la procedura per l'esecuzio ne in economia; Ritenuto affidare, in economia ai sensi dell’art. 125 comma 8 ultimo punto del D.Lgs. n. 163/2006, i lavori descritti nel capitolato speciale d’appalto, all’Impresa Sogiem srl Via Pue cher n. 8 Paderno Dugnano, in quanto ha in essere il contratto di manutenzione e gestione de gli impianti di illuminazione pubblica comunale ed ha fornito e installato la maggior parte degli impianti sul territorio comunale; Visto la necessità di assumere un impegno di spesa per la copertura finanziaria dei lavori, te nendo conto che il Bilancio di Previsione 2014 e che la somma stanziata e pari ad un dodicesi mo della somma disponibile per l’anno 2014 e occorrente per mantenimento in funzione degli impianti di illuminazione pubblica di proprietà comunale; Verificato che gli impegni da assumere con il presente atto riguardano “spese estremamente necessarie per garantire il funzionamento degli impianti di illuminazione pubblica comunale nonché per la sicurezza stradale; Determinato in € 20.000,00 la somma dei lavori di manutenzione periodica e gestione da ese guire per l’esercizio in corso; Determinato pertanto come segue il quadro economico dell’intervento: - Importo lavori € 20.000,00 - IVA 10% € 2.000,00 Totale € 22.000,00 Dando atto che la cifra di € 22.000,00 trova copertura finanziaria al capitolo n. 7240/20 Bilan cio 2014 siope 1313; Visto il CIG n. 389287888B assunto dall’AVCP per l’affidamento dei lavori di manutenzione in oggetto e ai fini degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dall’art. 3 della legge 12 agosto 210 n. 136; 9 Visto il D.Lgs 267/2000 che ha approvato il TUEL; Visto lo Statuto Comunale; Visto il Regolamento di Contabilità dell’Ente; Vista la delibera di Consiglio Comunale n° 84 del 24/7/2013 con al quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2013 e il Bilancio Pluriennale 2013/2015; Richiamato il decreto del Ministero dell’Interno, il quale stabilisce il differimento al 31 Lu glio 2014 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione per gli enti locali; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 97 del 04/11/2013 con la quale è stato approvato il PDO per l’anno 2013 e che continua a produrre i suoi effetti fino all’approvazione del nuovo per l’esercizio finanziario 2014; Visto il decreto del Sindaco n. 45 del 31/12/2013 di nomina dei Titolari di Posizione Organiz zativa; Attesa la propria competenza, ai sensi dell’art. 107, del d.lgs. n. 267/2000, nonché dell’art. 16 del vigente regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Dato atto che la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell’ordi namento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall’ente in mate ria, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato e agli atti di programmazione susseguenti; Di far constare che durante la formazione del presente atto, il sottoscritto ha verificato sia la sua regolarità, sia la sua correttezza amministrativa, ai sensi dell’art. 147 bis del TUEL, come modificato dall’art. 3 comma 1 lettera d) del D.L. N. 174/2012 convertito con modificazioni nella Legge n. 7/2013. DETERMINA Di approvare il Capitolato Speciale d’Appalto (ai sensi dell’art. 173 del DPR n. 207/2010) in allegato, relativo ai lavori in oggetto, in economia ai sensi dell’art. 125 comma 8 ultimo perio do del D.Lgs. n. 163/2006 “Codice degli Appalti Lavori , Servizi e Forniture” ; Di assumere un impegno di spesa di € 20.000,00 oltre iva 10%, per un totale di € 22.000,00 per i lavori di manutenzione e controllo periodico degli impianti di illuminazione pubblica co munale al capitolo 7240/20 bilancio 2014 siope 1313;: Di dare atto che le condizioni di esecuzione dei lavori sono regolate secondo il Capitolato Speciale D’Appalto allegato 1) alla presente determinazione, individuando e affidando i lavori in oggetto all’impresa Sogiem srl con sede in Puecher n. 8 Paderno Dugnano, Partita IVA: 1 02182280798 per un importo lavori di € 20.000,00 oltre IVA 10% per un totale di € 22.000,00; Di dare atto che la presente spesa non è suscettibile di frazionamento Di dare atto stabilire che il presente atto riguardano spese necessarie per migliore e garantire la manutenzione degli impianti di illuminazione di proprietà comunale nonché la sicurezza stradale; Di stabilire che il Responsabile del Procedimento è Ing. Arturo Guadagnolo Titolare di P.O. Area Governo del Territorio; Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell’apposizione del vi sto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Titolare di P.O. del l’area economico – finanziaria Di trasmettere all’Impresa Sogiem srl con sede in Via Puecher n. 8 Paderno Dugnano (MI) copia della presente determinazione. Il Titolare di P.O. Fto ING. ARTURO GUADAGNOLO 1 Attestazione di copertura finanziaria dell’atto determinativo Determinazione n 347 del 30/06/2014 Area proponente AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE E CONTROLLO PERIODICO IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DI PROPRIETA' COMUNALE., APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' SOGEIM SRL DI PADERNO DUGNANO. CIG: 5308294EC5. Il sottoscritto Titolare di P.O. “Programmazione Economica”, dopo aver istruito il procedimento relativo all’atto indicato in oggetto, dichiara la regolarità contabile della procedura attestante la copertura finanziaria dell’impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000. CAP. PEG ART. 7240 20 SIOPE 1313 ANNO 2014 IMPORTO 22.000,00 NUMERO IMPEGNO DATA REG 1459 15.07.2014 TIPO IMPEGNO I Il 15/07/2014 Firma Il Titolare di P.O. “Programmazione Economica” Ad Interim Fto Ing. Arturo Guadagnolo Copia della presente è stata pubblicata all’Albo Pretorio dell’Ente, per 15 gg. consecutivi col n° 866 Il 16/07/2014 Il Responsabile della Pubblicazione Fto Di Ronza Chiara Per copia conforma all’originale, per uso amministrativo Pieve Emanuele, lì 16/07/2014 Firma Il Titolare di P.O. ING. ARTURO GUADAGNOLO 1
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