Deliberazione di Giunta Comunale n. 083 del 03.07.2014 ORIGINALE - COPIA COMUNE DI AZZATE Provincia di Varese ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE N. 083 Reg. Delib. N. Reg. Pubbl. OGGETTO: Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2014/2016. Modifica della dotazione organica. L’anno DUEMILAQUATTORDICI , addì Alle ore 17.00 TRE del mese di LUGLIO nella sede comunale si è riunita la Giunta Comunale. Risultano presenti: Presente BERNASCONI GIANMARIO SINDACO SI VIGNOLA ENZO ASSESSORE SI BERALDO GIANMARCO ASSESSORE SI MARANGON LUCIA ASSESSORE SI 04 Assente 0 Partecipa alla seduta con funzioni consultive, referenti e di assistenza, il Segretario Comunale, Amato Dr.ssa Carla, che provvede ai sensi dell’art. 97, comma 4 lett. a) del D. Lg.vo n. 267/2000 e s.m.i., alla redazione del presente verbale. Il Sig. Bernasconi Gianmario, Sindaco del Comune di Azzate, assunta la Presidenza e constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la seguente pratica segnata all'ordine del giorno: Verbale delib. G.C. n. 083 del 03.07.2014 pag. 2 OGGETTO: Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2014/2016. Modifica della dotazione organica. LA GIUNTA COMUNALE VISTA la vigente dotazione organica dell’ente, allegata al presente provvedimento deliberativo; RICHIAMATA la precedente deliberazione di Giunta Comunale n. 053 del 10.06.2008; VISTO l’art. 2, comma 1 del D. Lg.vo n. 165/2001, secondo cui “ Le amministrazioni pubbliche definiscono...............le dotazioni organiche complessive, in relazione a : - accrescimento dell’efficienza delle pubbliche amministrazioni sia in senso quantitativo sia in senso qualitativo; - contenimento della spesa complessiva del personale entro i limiti di finanza pubblica; - ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse umane previa verifica degli effettivi fabbisogni e previa consultazione delle organizzazioni sindacali; VISTO il prospetto dimostrativo della spesa del personale per l’anno 2014 e del mantenimento dei limiti della spesa 2014 rispetto all’anno 2013; VISTO il prospetto dimostrativo del rispetto dei limiti della spesa del 2014 per assunzioni a tempo determinato e collaborazioni, rispetto alla spesa dell’anno 2009; VISTO il prospetto di dimostrazione del rispetto dei parametri di rapporto medio tra personale in servizio e popolazione residente, così come predisposto dall’ufficio ragioneria ed allegato al presente atto deliberativo; CONSIDERATO che: - a far data dal 01.03.2008 è stato concesso il comando al dipendente comunale sig. S. M. presso il Tribunale di Varese, che è stato di anno in anno prorogato sino al 28.02.2015, ai sensi della legge 24.11.1999, n. 468; - il predetto svolgeva mansioni sia presso il servizio attività alla persona ( autista) sia presso il servizio affari generali ( messo); - conseguentemente la sua figura non è stata sostituita con l’assunzione di nuovo personale, bensì è stata disposta una riorganizzazione interna dei servizi, con una ridistribuzione delle competenze; - a far data dal 01.06.2014 è stata concessa la riduzione oraria da 36 a 30 ore settimanali sig.a L.A. per due anni, sino al 31.05.2016; - l’evoluzione normativa ha implementato in modo considerevole le competenze in capo all’ufficio affari generali, sotto il profilo: della trasparenza nelle pubbliche amministrazioni ( L. 190 del 6.11.2012, D. Lg.vo n. 33 del 14.3.2013- delib. CIVIT n. 50/2013 - sezione del sito “Amministrazione trasparente”), degli adeguamenti funzionali ed applicativi del Codice dell’Amministrazione Digitale ( da ultimo il DPCM 3 dicembre 2013), degli obiettivi espressi dall’Amministrazione Comunale in materia di comunicazione pubblica, ufficiale, preventiva e semplice per assicurare un’adeguata informazione, ed evitare disagi alla collettività, nonché in materia di piani di razionalizzazione, su cui si incentra il programma di mandato del Gruppo Viviazzate; Verbale delib. G.C. n. 083 del 03.07.2014 pag. 3 CONSIDERATO, altresì, che: - a far data dal 01.05.2014 è stato collocato a riposo un dipendente comunale presso il servizio tecnico lavori pubblici, - le competenze in precedenza svolte da questa figura sono state esternalizzate, - al 31.12.2014 scadrà la convenzione con il Comune di Daverio per l’impiego di personale direttivo presso il servizio finanziario di questo ente; - l’evoluzione normativa in materia contabile e finanziaria ha introdotto e sovraccaricato il servizio gestione risorse economiche e finanziarie in modo considerevole ( non solo sotto il profilo tributario), comportando adeguamenti organizzativi e procedimentali non da poco che rendono necessario assicurare un supporto lavorativo al medesimo; RITENUTO, pertanto, di: a) attivare un’assunzione a tempo pieno e determinato di istruttore C1, presso l’ufficio affari generali, per mesi sei; b) utilizzare le economie di spesa derivanti dalle cessazioni di personale di cui sopra, per assicurare l’assunzione di una figura a tempo indeterminato part-time, a decorrere dall’anno 2015, da assegnare al servizio gestione risorse economiche e finanziarie; RICONOSCIUTO, conseguentemente, che occorre modificare la struttura organizzativa dell’ente come segue: - sopprimere il posto B1 – esecutore presso il servizio tecnico lavori pubblici, resosi vacante a far data dal 01.05.2014 con il collocamento a riposo del dipendente sig. T.M.; - istituire il posto C1 part time – collaboratore professionale presso il servizio gestione risorse economiche e finanziarie; RITENUTO pertanto che la struttura organizzativa dell’ente, con la presente modifica , risulterà così variata: = SERVIZIO: AFFARI GENERALI e AMMINISTRATIVO Ufficio: AFFARI GENERALI n. 1 Istruttore direttivo n. 1 Collaboratore professionale Ufficio: ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA n. 1 Istruttore n. 1 Istruttore D3 - coperto C3 - coperto C1 - coperto C5 - coperto = SERVIZIO : POLIZIA LOCALE n. 1 Istruttore direttivo n. 1 Agente polizia locale n. 1 Agente polizia locale D4 - coperto C2 - coperto C2 - coperto = SERVIZIO: GESTIONE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE n. 1 Istruttore direttivo ragioniere n. 1 Istruttore ragioniere n. 1 Istruttore ragioniere - part time D1 - vacante C1 - coperto C1 - nuova istituzione = SERVIZIO: TECNICO PROGETTUALE E TECNICO MANUTENTIVO – LAVORI PUBBLICI Verbale delib. G.C. n. 083 n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 Istruttore direttivo Istruttore direttivo geom. Collaboratore amministrativo Operatore specializzato Esecutore Collaboratore Esecutore n. 1 Esecutore - disabile del 03.07.2014 pag. 4 D2 - coperto D1 - coperto B3 - vacante B3 - vacante B1 - coperto C4 - coperto B2 - coperto soppresso con la presente B1 - coperto = SERVIZIO: GESTIONE DEL TERRITORIO – EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA n. 1 Istruttore direttivo D3 - coperto = SERVIZIO : CULTURA, SPORT, TEMPO LIBERO n. 1 n. 1 Istruttore direttivo biblioteca Istruttore direttivo uff. cultura D4 - coperto D4 - coperto = SERVIZIO ATTIVITA’ ALLA PERSONA n. 1 n. 1 n. 1 Istruttore direttivo ass. sociale Esecutore ass. domiciliare Autista scuolabus – messo notificatore D4 - coperto B7 - coperto B7 - coperto VISTE le necessità suesposte, si rende necessario prevedere, quale fabbisogno del personale per il triennio 2014/2016, quanto segue: ANNO 2014: - assunzione di una unità di personale amministrativo a tempo determinato – sei mesi, presso l’ufficio affari generali; - avvio procedura concorsuale a tempo indeterminato part time per la copertura del posto vacante di istruttore C1 di nuova istituzione presso il servizio finanziario, utilizzando le economie di spesa derivanti dalle cessazioni sopra indicate, avvalendosi, previo esperimento dell’avviso di mobilità, ed esaurimento della graduatoria degli idonei , ancora in vigore, classificatisi nella procedura concorsuale espletata nel 2011, - sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio). mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente. ANNO 2015: - assunzione di istruttore C1 a tempo indeterminato part time presso il servizio finanziario, - sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio), - possibilità di proroga assunzione amministrativo a tempo determinato, nel limite delle disponibilità finanziarie consentite dalla legge, - mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente. ANNO 2016: sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio). mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente; Verbale delib. G.C. n. 083 del 03.07.2014 pag. 5 VISTO il parere favorevole espresso in merito alla presente deliberazione dal revisore del conto rag. Laura Antonini; VISTO il D. Lg.vo n. 267/2000; VISTA la Legge 448/2001; VISTA la Legge 244/2007; VISTO il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio ai sensi art. 49 comma 1 del TUEL; SENTITO il parere favorevole espresso dal Segretario Comunale nell’ambito delle funzioni di assistenza giuridico-amministrativa; CON voti unanimi espressi in forma palese DELIBERA 1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo. 2. DI APPROVARE, per le motivazioni in premessa, la programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2014/2016, nella quale è previsto: ANNO 2014: - assunzione di una unità di personale amministrativo a tempo determinato – sei mesi presso l’ufficio affari generali; - avvio procedura concorsuale a tempo indeterminato part time per la copertura del posto vacante di istruttore C1 di nuova istituzione presso il servizio finanziario, utilizzando le economie di spesa derivanti dalle cessazioni sopra indicate, avvalendosi, previo esperimento dell’avviso di mobilità, ed esaurimento della graduatoria degli idonei , ancora in vigore, classificatisi nella procedura concorsuale espletata nel 2011, - sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio). mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente. ANNO 2015: - assunzione di istruttore C1 a tempo indeterminato part time presso il servizio finanziario, - sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio), - possibilità di proroga assunzione amministrativo a tempo determinato, nel limite delle disponibilità finanziarie consentite dalla legge, - mantenimento della struttura organizzativa, con possibilità di variazione a seguito dell’avvio della gestione associata delle funzioni previste dalla legislazione vigente. ANNO 2016: sono consentite procedure di mobilità per compensazione ( interscambio). 3. DI APPROVARE, pertanto, la modifica della dotazione organica che comporta l’istituzione di un posto C1 part time presso il servizio gestione risorse economiche e finanziarie d coprire nel 2015 e la contestuale soppressione del posto B1 presso il servizio tecnico lavori pubblici, così come meglio specificato nel prospetto allegato. Verbale delib. G.C. n. 083 del 03.07.2014 pag. 6 4. DI PRENDERE atto del parere favorevole del revisore del conto, allegato al presente atto. 5. DI INOLTRARE informativa in merito alle organizzazioni sindacali territoriali. 6. DI DEMANDARE al responsabile del servizio affari generali l’avvio di selezione pubblica per l’assunzione di una unità amministrativo C1 a tempo determinato. 7. DI DEMANDARE al responsabile del servizio finanziario l’avvio della procedura per la copertura del posto a tempo indeterminato part time, nel rispetto di quanto indicato al punto 2) del dispositivo, dopo la decorrenza dei termini di informativa alle organizzazioni sindacali. 8. DI COMUNICARE la presente ai capigruppo consiliari ai sensi art. 125 del T.U.E.L. 9. DI DARE ATTO che: - è stato acquisito il parere di cui alle premesse in esecuzione del T.U.E.L., - è stato rispettato l’art. 147 bis del T.U.E.L. 10. DICHIARARE, con successiva unanime votazione, il presente atto, urgente ed immediatamente esecutivo, ai sensi art. 134 comma 4 del T.U.E.L. “A” Allegato delib. G.C. n. 083 del 03.07.2014 ================================================================================== SERVIZIO: AFFARI GENERALI e AMMINISTRATIVO Ufficio: AFFARI GENERALI ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex cat. FIGURA PROFESSIONALE Q.F. iniziale inquadram. attuale 1 VII D1 ISTRUTTORE DIRETTIVO D3 coperto 1 VI C1 COLLABORATORE PROFESSIONALE C3 coperto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ufficio: ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex cat. Q.F. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. attuale 1 VI C1 ISTRUTTORE C1 coperto 1 VI C1 ISTRUTTORE C5 coperto ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- =================================================================================== Servizio: POLIZIA LOCALE ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex cat. Q.F. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. Attuale 1 1 1 VIII VI VI D3 C1 C1 ISTRUTT. DIRETTIVO AGENTE POLIZIA LOCALE AGENTE POLIZIA LOCALE D4 C2 C2 coperto coperto coperto =================================================================================== Servizio : GESTIONE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex cat. Q.F. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. Attuale 1 1 1 VII D1 ISTRUTTORE DIRETTIVO RAGIONERE D1 coperto VI C1 ISTRUTTORE RAGIONIERE C2 coperto VI C1 ISTRUTTORE RAGIONIERE part – time vacante * ( di nuova istituzione) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pag. 2 Allegato “A” delib. G.C. n. 83/2014 ================================================================================== Servizio: TECNICO PROGETTUALE E TECNICO MANUTENTIVO - LAVORI PUBBLICI ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex cat. Q.F. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. attuale 1 1 1 1 1 1 VII D1 ISTRUTTORE DIRETTIVO ** D2 coperto **( competenze di entrambi i servizi tecnici edilizia privata/lavori pubblici). VII D1 ISTRUTTORE DIR. GEOMETRA D1 coperto V B3 COLLABORATORE AMMINISTRATIVO = vacante V B3 OPERATORE SPECIALIZZATO = vacante IV B1 ESECUTORE B1 coperto VI C1 COLLABORATORE PROFESSIONALE * C4 coperto *(la presente figura collabora con entrambi i servizi tecnici.) 1 IV B1 ESECUTORE B2 SOPPRESSO * 1 IV B1 ESECUTORE disabile B1 coperto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------=================================================================================== Servizio: GESTIONE DEL TERRITORIO - EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex Q.F. cat. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. attuale 1 VI I D1 ISTRUTTORE DIRETT. GEOMETRA * D3 coperto (* la presente figura collabora, inoltre, col servizio gestione risorse economiche e finanziarie per le verifiche tributarie). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------=================================================================================== Servizio: CULTURA, SPORT, TEMPO LIBERO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex Q.F. cat. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. attuale 1 VI I 1*** VIII D1 ISTR. DIRETT. BIBLIOTECA D4 coperto D3 ISTRUTTORE DIRETTIVO - Uff. cultura D4 coperto *** (la presente figura collabora con entrambi i servizi cultura, sport, tempo libero e attività alla persona) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------=================================================================================== Servizio: ATTIVITA’ ALLA PERSONA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------posti ex Q.F. cat. iniziale FIGURA PROFESSIONALE inquadram. attuale 1 VIII D3 ISTR.DIR. ASS. SOCIALE D4 coperto 1 IV B1 ESECUTORE ASS. DOMICILIARE B7 coperto 1 V B4 AUTISTA SCUOLABUS - MESSO NOTIF. B7 coperto ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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