In viaggio con la PIMPA alla scoperta dei dititti delle

MURGIA PIÙ S. C. A R. L.
Sede: piazza C. Battisti, n. 4 – 76014 Spinazzola (BT)
Avviso di proroga termini
Si comunica che, il termine di scadenza ricezione offerte per l’affidamento
del
servizio
di
realizzazione
di
studi
e
organizzazione
di
eventi
su
argomenti afferenti alle tematiche dell’asse III del PSR Puglia 2007-2013
suddiviso
in
quattro
lotti
(Lotto
1
–
CIG
5825519A59;
Lotto
2
-
CIG
5825532515; Lotto 3 - CIG 58255671F8; Lotto 4 - CIG 582562737B) il cui
avviso è stato pubblicato su GURI V Serie Speciale n. 72 del 27.06.2014, è
prorogato
al
23.07.2014
ore
12.00,
23.07.2014 ore 15.00.
Il responsabile unico del procedimento
dott. Luigi Boccaccio
mentre
l’apertura
delle
stesse
al
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta, indetta ai sensi dell’art. 55 del D. Lgs. 163/2006, in n. 4 lotti, per l’affidamento del
servizio di realizzazione di studi e organizzazione di eventi su argomenti afferenti alle tematiche
dell’asse III del PSR Puglia 2007-2013
C.U.P. n. J86D13000060009
Murgia Più s. c. a r. l., di seguito denominata “GAL”, in attuazione del progetto esecutivo relativo
alla Misura 331 - azione 2 “Informazione”, come approvato dall’Autorità di Gestione del PSR Puglia
2007-2013 con determinazione n. 179 del 12/09/2012, deve provvedere a dare attuazione alle
attività di informazione a supporto delle imprese operanti nel proprio territorio rurale,
specificamente riconducibili e funzionali alle tipologie di intervento previste dalle Misure dell’Asse 3
“Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell'economia rurale”, ed in particolare alle
misure 311, 312, 313, 321, 323. Tali attività di informazione hanno, tra l’altro, l’obiettivo di favorire le
conoscenze in materia di diversificazione in attività non agricole, quali sostegno alla costituzione e
allo sviluppo di imprese agricole, di incentivazione delle attività artigianali, commerciali, sociali,
turistiche, servizi essenziali per l’economia rurale, tutela e riqualificazione del patrimonio culturale, in
modo da contribuire allo sviluppo socio-economico del territorio del GAL.
Per il perseguimento delle finalità sopra esposte, il fascicolo progettuale della Misura 331 azione 2
prevede l’attivazione di eventi informativi e di altri strumenti, nello specifico pubblicazioni, videodocumentari e strumenti web. In particolare, preliminarmente alla realizzazione di pubblicazioni,
media e strumenti web, per ciascuna delle tematiche specifiche selezionate, il Consiglio di
Amministrazione del GAL ha ritenuto opportuno acquisire degli studi, da realizzarsi con modalità
partecipative, con lo scopo di fornire testi di elevato valore tecnico e divulgativo, che possano
costituire la base per la realizzazione delle pubblicazioni, dei video-documentari e degli strumenti
web.
Il GAL indice una procedura aperta sotto soglia avente come criterio di aggiudicazione quello
dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
L’avviso pubblico è conforme a quanto prescritto dal Manuale delle procedure d’attuazione delle
misure degli Assi 3 e 4 del PSR Puglia 2007-2013 e dal PSL del GAL.
1.
STAZIONE APPALTANTE: Murgia Più s. c. a r. l., di seguito denominata anche, per brevità,
“GAL”, con sede legale in Piazza C. Battisti, n. 4 – 76014 Spinazzola (BT) e sede operativa in
Corso Umberto I, n. 39-41 a Spinazzola (BT).
2.
DOCUMENTAZIONE DISPONIBILE: sul sito internet del GAL www.galmurgiapiu.it sono
disponibili i seguenti documenti: capitolato tecnico, disciplinare di gara.
3.
TIPO DI APPALTO: appalto di servizi
4.
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: l’appalto sarà affidato mediante procedura aperta ai
sensi dell’art. 55 del D. Lgs. 163/2006, applicando il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi degli art. 81 e 83 del D. Lgs. 163/2006.
5.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Luigi Boccaccio
6.
SUDDIVISIONE IN LOTTI: l’appalto è suddiviso in n. 4 lotti. L’operatore economico potrà
presentare offerta per uno o più lotti.
7.
OGGETTO DELL’APPALTO: l'appalto, per ciascuno dei n. 4 lotti, ha per oggetto l'affidamento
dei seguenti servizi:
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i.
realizzazione di uno studio comprensivo di redazione di una relazione;
ii.
organizzazione di un evento informativo.
I lotti sono suddivisi per tematica oggetto dei suddetti servizi, come di seguito esplicitato:
i.
Lotto 1 - Il ruolo del sociale nello sviluppo rurale - Diversificazione in attività non
agricole, Sostegno allo sviluppo creazione imprese, Servizi essenziali per
l’economia e la popolazione rurale; CIG 5825519A59;
ii.
Lotto 2 - Il rurale ed il sistema educativo - Diversificazione in attività non agricole, Servizi
essenziali per l’economia e la popolazione rurale; CIG 5825532515;
iii.
Lotto 3 - Il turismo rurale e l'agriturismo - Diversificazione in attività non agricole,
Incentivazione di attività turistiche; CIG 58255671F8;
iv.
Lotto 4 - L'internazionalizzazione delle imprese rurali - Sostegno allo sviluppo e alla creazione
di imprese. CIG 582562737B.
8.
AMMISSIBILITA’ DI VARIANTI: non sono ammesse varianti.
9.
IMPORTO A BASE D’ASTA: Euro 152.000,00 (centocinquantaduemila/00) al netto dell’IVA,
ripartiti come di seguito specificato:
v.
Lotto 1 - base d’asta Euro 38.000,00 (trentottomila/00), oltre IVA, soggetta a ribasso;
vi.
Lotto 2 - base d’asta Euro 38.000,00 (trentottomila /00), oltre IVA, soggetta a ribasso;
vii.
Lotto 3 - base d’asta Euro 38.000,00 (trentottomila /00), oltre IVA, soggetta a ribasso;
viii.
Lotto 4 - base d’asta Euro 38.000,00 (trentottomila 00), oltre IVA, soggetta a ribasso.
Non sussistono rischi da interferenze scaturenti dal DUVRI.
10.
MODALITA’ ESSENZIALI DI FINANZIAMENTO: PSR Puglia 2007-2013, Asse IV, Misura 413 –
sottomisura 331 azione 2.
11.
INFORMAZIONI SUI RINNOVI: l’appalto non è oggetto di rinnovi.
12.
DURATA DELL’APPALTO: L’affidamento avrà durata di 6 mesi dalla data di sottoscrizione del
contratto, senza alcuna possibilità di proroga. Tutte le attività previste dal capitolato tecnico,
dall’offerta formulata dal soggetto aggiudicatario e dal contratto dovranno essere
improrogabilmente completate entro tale scadenza.
13.
CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: Per ciascuno dei n. 4 lotti cui il Concorrente intende
partecipare:
i.
garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 - Lotto 1: Euro 760,00; Lotto 2:
Euro 760,00; Lotto 3: Euro 760,00, Lotto 4: Euro 760,00.
L’aggiudicatario dovrà prestare:
ii.
cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006.
iii.
polizza assicurativa.
14.
CARATTERISTICHE DELL’APPALTO: cfr. capitolato tecnico allegato
15.
SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui all’art. 34, D. Lgs. 163/06,
che, in forma singola o associata, siano in possesso dei requisiti di seguito riportati.
A tal fine, i partecipanti dovranno dichiarare nella domanda l’insussistenza delle cause di
esclusione di cui all’art. 38, comma 1, D. Lgs. 163/06, per mezzo dei soggetti tenuti a tale obbligo,
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pena l’esclusione. L’offerta potrà essere presentata anche da soggetti riuniti ai sensi dell’art. 37,
D.Lgs.163/06.
Ogni singolo soggetto componente il raggruppamento dovrà essere in possesso, attestandoli
come prescritto, di tutti i requisiti di ordine generale richiesti a pena di esclusione.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara, per uno stesso lotto, in più di un
Raggruppamento Temporaneo o consorzio ovvero di partecipare alla gara, per uno stesso lotto,
anche in forma individuale, qualora abbiano partecipato alla gara medesima in
Raggruppamento, Associazione o Consorzio.
16. PROCEDURA DI GARA
Si terrà procedura aperta sotto soglia da aggiudicarsi a favore dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, da individuarsi applicando i criteri individuati al successivo punto 17, posta la
seguente suddivisione:
-
offerta tecnica: punti 80;
-
offerta economica: punti 20.
17. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’attribuzione dei punteggi sarà effettuata, indipendentemente per ciascun lotto, sulla base degli
elementi di seguito dettagliati, che il GAL è in grado di stabilire e dovranno essere tenuti
debitamente in conto dalla Commissione giudicatrice. L’affidamento dei servizi posti a gara sarà
effettuato a favore del concorrente la cui offerta risulti più vantaggiosa sotto il profilo del merito
tecnico-organizzativo, della qualità del servizio e delle sue modalità di realizzazione, ed il prezzo in
base al calcolo espresso dalla Commissione, giusti i parametri di cui appresso. L’aggiudicazione,
quindi, è effettuata a favore del soggetto che riporterà complessivamente il punteggio più alto
(massimo 100 punti) ed avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.
I punteggi saranno assegnati sulla base dei criteri di seguito indicati, senza che rilevino indicazioni
ulteriori sulla metodologia di assegnazione.
Punti parziali (max.)
OFFERTA TECNICA
Criteri di valutazione
Esperienza del concorrente e del gruppo di
lavoro nel tema oggetto dello specifico lotto.
Sarà oggetto di valutazione, esclusivamente
se attinente al tema oggetto dello specifico
lotto,
l’esperienza
maturata
attraverso
pubblicazioni, studi, indagini e ricerche,
interventi informativi e divulgativi.
Completezza, chiarezza e livello di dettaglio
dell'offerta
Modalità organizzative del gruppo di lavoro
(raccordo con il committente, organizzazione
del soggetto proponente, coordinamento del
gruppo di lavoro)
Attuazione dell'approccio partecipativo e
modalità di coinvolgimento degli attori locali
nell’ambito della realizzazione dello studio
Punteggio
(massimo
complessivo=1
00)
8
10
80
5
18
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Numero dei casi studio previsti nell'offerta
5
(0,25 punti per ciascun caso
studio)
studio
4
Distribuzione geografica dei casi
aziendali
Disseminazione dei risultati
Location dell’evento (qualità e coerenza con
le tematiche trattate)
Modalità di coinvolgimento degli attori locali
al fine di assicurare la massima partecipazione
all’evento
Comunicazione pre e post-evento
10
5
5
5
Qualità
degli
altri
servizi
offerti
per
5
l’organizzazione dell’evento
__________________________________________________________________
OFFERTA ECONOMICA
20
Relativamente a ciascun criterio di valutazione dell’offerta tecnica, l’operatore economico dovrà
illustrare dettagliatamente le specifiche qualitative, quantitative, temporali di ogni elemento
offerto, fornendo ogni elemento utile alla valutazione dell’offerta.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da
una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell’art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e sulla base
dei criteri e pesi sopra riportati. Si procederà con la seguente formula di cui all’allegato P al d.P.R.
207/2010:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile
tra zero e uno;
Σn = sommatoria.
I coefficienti V(a)i sono determinati per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa che
richiedono valutazione discrezionale, attraverso la media dei coefficienti attribuiti
discrezionalmente dai singoli commissari.
L’offerta economica comporta l’assegnazione di un punteggio massimo di 20 (venti) punti, in
relazione al prezzo in ribasso offerto dall’operatore economico rispetto all’importo a base d’asta di
cui al punto 9. L’offerta economica sarà valutata secondo la seguente formula: Pi = (Ri / Rmax) x 20 ,
dove Pi è il punteggio dell’offerta economica del concorrente i-esimo, Ri è il ribasso percentuale
offerto dal concorrente i-esimo, Rmax è il massimo ribasso percentuale offerto fra tutte le offerte
risultate ammissibili. Le offerte devono essere espresse in Euro e saranno intese al netto dell’IVA.
Formulata la graduatoria (ottenuta sommando i punteggi assegnati a ciascun operatore
economico per l’offerta tecnica e per l’offerta economica), la Commissione procederà ad
aggiudicare provvisoriamente la gara al concorrente che avrà conseguito il punteggio più alto.
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Nel caso di offerte il cui totale punteggio complessivo (max. 100 punti) sia uguale, si opterà per
quella che comporta un minor onere finanziario per la Stazione Appaltante e in caso di ulteriore
parità si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Non saranno considerate idonee, e quindi saranno valutate come inappropriate e verranno
pertanto escluse dalla prosecuzione della gara, le offerte degli operatori economici ammessi alla
verifica della documentazione amministrativa e della componente estrinseca dell’offerta tecnica
che non avranno raggiunto complessivamente, con riferimento all’offerta tecnica, il punteggio
minimo di 40 punti.
Ciascun concorrente potrà risultare aggiudicatario di non più di un lotto. Nel caso in cui un
concorrente risulti primo in più di una graduatoria, il GAL procederà all’aggiudicazione, in favore di
tale concorrente, esclusivamente del lotto per il quale abbia conseguito lo scarto più alto rispetto
al secondo in graduatoria.
Saranno soggette a verifica le offerte che presentino caratteristiche affette da fumus di anomalia
secondo quanto previsto dagli artt. 86, 87, 88 del D. Lgs. 163/2006.
L’aggiudicazione definitiva, disposta poi con determinazione dell’organo competente, resta
subordinata all’esito positivo dell’accertamento dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione
alla gara (art. 11 comma 8 D. Lgs. 163/2006) effettuato ai sensi e per gli effetti dell’art. 71 del DPR
445/2000, nonché all’esito negativo degli accertamenti previsti dalla vigente normativa antimafia
e comunque conformandosi alle normative vigenti in tema di autodichiarazioni e confronto delle
medesime.
18. MODALITÀ E TERMINI DI RICEVIMENTO DELL’OFFERTA
Il plico dovrà pervenire alla sede operativa di Murgia Più s. c. a r. l., Corso Umberto I n. 39-41, 76014
Spinazzola (BT), entro e non oltre le ore 12:00 del 15/07/2014, consegnato esclusivamente tramite
servizio postale a mezzo raccomandata A.R., corriere autorizzato, consegna a mano, recante
all’esterno, unitamente all’indicazione del mittente, la seguente intestazione “Offerta per
l’affidamento del servizio di realizzazione di studi e organizzazione di eventi su argomenti afferenti
alle tematiche dell’asse III del PSR Puglia 2007-2013 –- lotto/lotti……………….NON APRIRE”.
La documentazione dell’operatore economico, ai fini dell’ammissione a concorrere e a far sì che
la propria offerta venga valutata, deve essere contenuta in un plico debitamente sigillato con
nastro adesivo o con ceralacca/simili e controfirmato sui lembi di chiusura, comunque nel rispetto
delle finalità di cui all’art. 46, comma 1 bis, D. Lgs. 163/2006.
Il plico deve contenere, tre buste chiuse con le identiche modalità del plico grande ove sono
inserite. All’esterno di ciascuna va indicato il rispettivo contenuto:
Busta 1 – Documentazione amministrativa
Busta 2 – Offerta tecnica – Lotto n. __
Busta 3 – Offerta economica – Lotto n. ___.
Per gli operatori economici che intenderanno partecipare a più lotti di gara, il plico d’offerta del
concorrente deve essere unico, e deve contenere un’unica busta 1 – “Documentazione
amministrativa” e tante buste 2 - “Offerta tecnica” e 3 – “Offerta economica” quanti sono i lotti ai
quali l’operatore economico intende partecipare. Tale previsione si applica, in caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti, esclusivamente a quei raggruppamenti nei quali il
mandato collettivo speciale di rappresentanza, conferito dai soggetti mandanti al soggetto
mandatario, sia unico, con identica composizione soggettiva del raggruppamento per tutti i Lotti
di gara per i quali il raggruppamento presenta offerta. Laddove non si configuri tale fattispecie, la
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mutazione della composizione soggettiva del raggruppamento temporaneo in funzione di uno o
più lotti di gara, comporta la presentazione di uno o più plichi di offerta separati in corrispondenza
di ciascuno dei predetti lotti di gara.
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando
esclusa qualsivoglia responsabilità del GAL laddove, per disguidi postali o di qualsiasi altra natura
ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione secondo le
modalità suddette ed entro il termine perentorio sopra indicato. Non fa fede il timbro postale.
Saranno esclusi i plichi pervenuti nella disponibilità della Stazione Appaltante oltre il termine
prescritto, anche se contenenti offerte sostitutive o migliorative di offerte precedenti.
Le buste dovranno contenere quanto di seguito specificato:
Busta n.1 – Documentazione amministrativa, dovrà contenere:
La domanda di partecipazione alla gara, da inserire a pena di esclusione e indicante, onde
salvaguardare la speditezza del procedimento, denominazione, ragione sociale, sede legale,
numero di P. IVA, n. telefonico, fax, e-mail, PEC (al cui indirizzo il partecipante si vincola
implicitamente a ricevere le comunicazione della Stazione Appaltante, senza poter muovere
eccezioni di non ricevibilità ed in caso di problematiche tecniche di proprie strumentazioni si fa
carico di informare tempestivamente la Stazione Appaltante). Tale domanda dovrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante ed essere accompagnata dalla
copia fotostatica, ancorché non autenticata, di un valido documento di riconoscimento del
sottoscrittore, ai sensi del DPR 445/2000. La domanda può essere sottoscritta anche da un
procuratore del legale rappresentante, ed in tal caso deve essere acclusa la relativa procura.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che formano il
raggruppamento e rispettosa di tutte le prescrizioni di cui all’art. 37, D. Lgs. 163/2006, pena
l’esclusione dalla gara.
Alla domanda dovrà essere allegata, la seguente documentazione:
Requisiti di ordine generale
a) Regolare iscrizione, per una o più tipologie di servizi afferenti a quelli posti ad oggetto della
presente gara (Altre attività dei servizi di informazione nca; Ricerca e sviluppo sperimentale
nel campo delle scienze sociali e umanistiche; Consulenza agraria fornita da agronomi;
Organizzazione di convegni e fiere), nel registro della Camera di Commercio, ovvero, per
operatori economici aventi sede legale in altro stato membro della Unione Europea,
iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato di appartenenza, in uno dei Registri
professionali e commerciali di cui all’allegato XI C del D. Lgs. 163/2006.
b) Dichiarazione ai sensi della normativa vigente, con allegazione di fotocopia di documento
di identità del dichiarante, vale a dire del legale rappresentante o procuratore, che attesti
la sussistenza dei requisiti di ordine assistenziale, fiscale, contributivo e di illibatezza penale.
c) Indicazione delle persone munite di poteri di rappresentanza, le quali dovranno rilasciare
distintamente la dichiarazione di insussistenza delle cause di cui alle lettere b) e c) ed m ter
dell’art. 38, comma 1, D. Lgs. 163/2006.
d) Dichiarazione di cui all’art. 38 comma 1, lettera m-quater, integrato con il comma 2, lettera
a) e b), D. Lgs. 16372006; il concorrente deve allegare alternativamente:
1. la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
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2. la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
3. la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura
di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
e) Consenso al trattamento dei dati acquisiti con la domanda, ai sensi della normativa
vigente, ai soli fini istituzionali e nell’ambito delle attività previste dalla normativa sugli
appalti.
f)
Impegno ad osservare in caso di aggiudicazione tutti gli impegni previsti nelle regole di
gara nonché assunti in sede di offerta.
g) Impegno al rispetto del contratto di lavoro nazionale e degli integrativi aziendali, delle
norme sulla sicurezza dei luoghi di lavoro, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei
confronti dei lavoratori dipendenti o soci.
h) Per ciascun lotto di gara al quale l’operatore economico partecipa, cauzione provvisoria,
come definita dall’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, di Euro 760,00 (settecentosessanta/00) pari al
2% dell’importo a base di gara, riducibile ad Euro 380,00 (trecentoottanta/00) pari all’1%
dell’importo a base di gara nei casi di possesso della certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da Organismi accreditati. Nel
caso di raggruppamenti temporanei di imprese, tale certificazione a pena esclusione deve
essere posseduta da tutti gli operatori economici partecipanti che svolgono le attività
richieste nel capitolato (mandanti e mandatari). In relazione a tale requisito non è
ammesso l’avvalimento per la certificazione succitata. La cauzione deve essere prodotta
esclusivamente secondo una delle seguenti modalità a scelta dell’offerente:
1. deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato nel corso del
giorno del deposito, presso la Banca Popolare di Puglia e Basilicata, filiale di
Minervino Murge IBAN IT11 H053 8541 5300 0000 2769 035, BIC BPDMIT3BXXX, intestato
a Murgia Più – Società Consortile a r. l., specificando che si tratta di cauzione
provvisoria per la gara d’appalto in oggetto. In tal caso il concorrente dovrà inserire
nella busta n. 1, a pena di esclusione, la bolletta di quietanza rilasciata dalla banca
e dichiarazione di impegno del fideiussore (istituto bancario o compagnia di
assicurazione o intermediario finanziario autorizzato) a rilasciare la garanzia
fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto, con le modalità e nella misura
prevista dall’art. 113 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. qualora l’offerente risultasse
aggiudicatario;
2. polizza fideiussoria o fideiussione bancaria rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell’elenco speciale di cui all’ art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n.385,
che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, conforme
all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e deve avere validità per almeno 180 giorni.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, la suddetta polizza e le suddette fideiussioni
dovranno essere espressamente intestate a tutti i componenti del raggruppamento. Murgia Più s.
c. a r. l., nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione divenuta efficace ai non aggiudicatari,
provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della cauzione provvisoria, entro un
termine non superiore a 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva, anche quando non sia ancora
scaduto il termine di validità della garanzia.
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In caso di partecipazione da parte di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, tutti i suddetti
requisiti di ordine generale devono essere posseduti e dichiarati da tutti gli operatori economici
che formano il raggruppamento. I Raggruppamenti Temporanei di Imprese dovranno inoltre
presentare:
1. se già costituiti: il mandato, in originale o copia autenticata, conferito al
concorrente capogruppo dal/i mandante/i risultante da scrittura privata
autenticata, e relativa procura, conformi alle prescrizioni di cui all’art. 37, comma
14 e 15 del D. Lgs 163/06;
2. se non costituiti: apposita dichiarazione sottoscritta, con cui i concorrenti,
capogruppo e mandanti, si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a
conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse,
qualificata come capogruppo, che firmerà per accettazione la medesima
dichiarazione e stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
La dichiarazione deve essere sottoscritta dal capogruppo e da tutti i mandanti.
Nella dichiarazione dovranno, altresì, essere indicate le quote di partecipazione al
raggruppamento, al fine di consentire al soggetto aggiudicatore di procedere alla
verifica del possesso dei requisiti.
I.
(Se del caso) Documentazioni e dichiarazioni dell’impresa concorrente e dell’impresa
ausiliaria, inerenti l’istituto dell’avvalimento, previste dall’art. 49, comma 2 p.to 1 e lett.
da a ) a g), del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e 88 comma 1 del d.P.R. 207/2010, da prestare
con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, artt. 46 e 47.
Requisiti di capacità economica e finanziaria
i)
Dichiarazione concernente il fatturato globale dell’impresa realizzato complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati, per un importo minimo di Euro 57.000,00
(cinquantasettemila/00), criterio adottato, comunque, nel rispetto dell’art. 1, comma 2, D.L.
95/2012 convertito in Legge 135/2012, per tali ragioni:
-
la soglia è assolutamente proporzionata al valore dell’appalto;
-
tale indicazione consente, in via propedeutica, un apprezzamento di affidabilità dei
partecipanti alla gara;
-
il requisito è “avvalabile”.
In caso di partecipazione da parte di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, i suddetti
requisiti di capacità economico-finanziaria devono essere posseduti nella misura minima
del 60% dal soggetto capogruppo/mandatario e per almeno il 10% da ciascuno dei
soggetti mandanti. Resta inteso che la mandataria dovrà sempre possedere i requisiti in
misura maggioritaria.
Si precisa che in caso di partecipazione dei concorrenti a più lotti, il requisito relativo al fatturato
globale non potrà essere inferiore al’importo minimo richiesto per ciascun lotto (57.000,00 euro) per
il numero dei lotti cui si partecipa.
Requisiti di capacità tecnica e professionale
j)
Presentazione dell’elenco dei servizi analoghi a quelli di cui al presente appalto (almeno
tre) prestati nell’ultimo triennio antecedente la pubblicazione del presente avviso con
l’indicazione degli importi, dei periodi e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
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In caso di partecipazione da parte di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, l’impresa
mandataria deve aver svolto i servizi dichiarati in maniera maggioritaria, mentre il restante
servizio dovrà risultare svolto dalle imprese mandanti.
Sarà motivo di esclusione la mancata dichiarazione anche di uno solo dei requisiti di cui
sopra.
Busta n. 2 – Offerta tecnica
Dovrà contenere quanto ritenuto utile ai fini di una proficua e circostanziata valutazione
dell’offerta tecnica presentata sulla base dei criteri di cui al punto 11.1.
La descrizione dovrà essere contenuta in un massimo di 50 facciate in formato A4, numerate,
scritte con caratteri leggibili. Le facciate in eccesso rispetto al quantum indicato non saranno
valutate dalla Commissione giudicatrice. Il numero di pagine sopra indicato non include le pagine
contenenti esclusivamente i curricula professionali del gruppo di lavoro.
A mero titolo indicativo, la descrizione potrà essere strutturata come segue:
1. Indice;
2. Descrizione dell’esperienza dell’operatore economico partecipante;
3. Descrizione della composizione del gruppo di lavoro e relativi curricula professionali;
4. Piano di lavoro, con specificazione del modello organizzativo, delle modalità di
coinvolgimento degli “attori locali”;
5. Contenuti tecnici (numero e distribuzione dei casi studio aziendali da esaminare, location e
servizi inerenti l’evento etc.);
6. Illustrazione dei servizi migliorativi e aggiuntivi.
A pena di esclusione, l’offerta tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana e firmata per esteso
dal legale rappresentante dell’impresa concorrente. In caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, a pena di esclusione, le firme dovranno essere apposte da tutti i legali rappresentanti dei
singoli operatori economici costituenti il raggruppamento.
Nell’offerta tecnica non devono essere inseriti elementi che possano in qualche maniera
anticipare il contenuto dell’offerta economica.
L’operatore economico dovrà dichiarare quali sono le parti dell’offerta tecnica idonee a rivelare i
segreti tecnici e industriali e quindi da secretare in caso di accesso agli atti di gara.
Busta n. 3 – Offerta economica
Dovrà contenere: una dichiarazione firmata per esteso ed in modo leggibile da chi ha facoltà di
impegnare legalmente il soggetto proponente, contenente quanto previsto al punto 17, con
indicazione del prezzo offerto nonché della percentuale di ribasso, espresso sia in cifre che in
lettere.
La percentuale di ribasso e il prezzo ribassato devono essere espressi fino alla terza cifra decimale.
In caso di contrasto tra le indicazioni in cifre e quelle in lettere prevarrà, in base al disposto di cui al
comma 3 dell’art. 283 del d.P.R. n. 207/2010, quella in lettere.
In caso di contrasto tra la percentuale di ribasso e il prezzo ribassato prevarrà la percentuale di
ribasso.
Il concorrente specificherà altresì i costi per la sicurezza strettamente connessi all’attività di
impresa ex art. 87 comma 4 del Codice dei contratti
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In caso di partecipazione alla gara in forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese già
costituito, l’offerta economica è da presentarsi in un’unica copia sottoscritta dal legale
rappresentante dell’operatore economico capogruppo o di suo procuratore, pena l’esclusione
dalla gara. Nel caso di partecipazione alla gara in forma di Raggruppamento Temporaneo di
Imprese da costituirsi, l’offerta economica dovrà essere presentata in un’unica copia sottoscritta
dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna delle imprese che faranno parte del
raggruppamento, pena l’esclusione dalla gara.
Resta inteso che l’offerta economica deve essere completa di tutti gli elementi che la rendono
legittima, determinata ed appropriata, pena l’esclusione e come precisato al punto 11.1.
L’offerta presentata è irrevocabile, impegnativa e valida per almeno 180 giorni naturali e
consecutivi a far data dal giorno fissato come scadenza per la presentazione della stessa.
19. MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE
La prima seduta di gara per l’apertura dei plichi, per l’esame della documentazione
amministrativa (contenuta nella busta A) e per la “verifica estrinseca” del contenuto della busta B
è fissata per il giorno 15 luglio 2014 ore 14:00, presso la sede operativa della Stazione Appaltante, in
Corso Umberto I, n. 39-41 – Spinazzola. Delle altre sedute pubbliche verrà data comunicazione a
mezzo PEC.
Nella seduta pubblica del 14 luglio 2014 si procederà all’apertura delle seguenti buste:

Plico esterno e verifica di integrità e regolarità di chiusura, ex art. 46, comma 1 bis, D.Lgs.
163/06, delle buste in esso contenuto;

Busta A – “Documentazione amministrativa”: apertura e conseguente controllo formale
della documentazione nella medesima contenuta nel rispetto delle prescrizioni di cui al presente
invito ai fini della regolarità di tutti (nessuno escluso) i requisiti a concorrere;

a sorteggiare un numero di concorrenti pari al 10% del numero dei concorrenti ammessi
arrotondato all’unità superiore, ai quali, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163, tramite
fax al numero indicato dal concorrente, viene richiesto di esibire, entro il termine perentorio di
10 giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti
speciali.
Successivamente la commissione di gara procede:


all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti
generali e speciali;
all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di
prova della veridicità della dichiarazione del possesso dei requisiti, ovvero la cui dichiarazione
non sia confermata;
La stazione appaltante procede poi in seduta pubblica all'apertura delle buste contenenti le
Offerte Tecniche ed all'accertamento della loro regolarità formale.
Successivamente la commissione giudicatrice procede, in una o più sedute riservate, sulla base
della documentazione contenuta nella busta “B - Offerta tecnica relativa al lotto……….” ed ai
sensi del metodo di valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa alla valutazione
delle proposte progettuali presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di
gara e nei documenti di progetto e all'assegnazione dei relativi punteggi.
La Commissione di gara procede poi, in data che sarà comunicata agli operatori economici con
congruo anticipo, all’apertura in seduta pubblica delle buste “C-Offerta economica relativa al
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lotto………..” presentate dai concorrenti ammessi, esclude eventualmente i concorrenti per i quali
accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, stila la graduatoria
provvisoria individuando l’aggiudicatario provvisorio della gara. In tale seduta, prima dell’apertura
delle buste contenenti l’offerta economica, sarà comunicato agli operatori economici il punteggio
ottenuto nell’offerta tecnica.
Si procederà con la verifica delle offerte anormalmente basse ex artt. 86, 87 e 88 del codice dei
contratti pubblici.
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dell’art. 78 del D.Lgs. 12.04.2006 n° 163
L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara definitivo è meramente provvisoria e
subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte
dell’organo competente della stazione appaltante.
Ai sensi dell’art. 12 – c. 1 – del D.Lgs n° 163/2006, l’aggiudicazione diverrà definitiva con apposito
provvedimento oppure
trascorsi 30 giorni dalla provvisoria aggiudicazione, in assenza di
provvedimenti negativi o sospensivi.
In ogni caso l’aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei
requisiti di ordine generale e di ordine speciale, sull’aggiudicatario e sul concorrente che segue in
graduatoria.
20. PERSONE AMMESSE A PARTECIPARE ALLE SEDUTE PUBBLICHE
Chiunque può presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche, ma hanno diritto di intervenire,
in ordine ai lavori, soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o i procuratori muniti di
regolare delega.
21. CAUSE ESPRESSE DI ESCLUSIONE
La violazione o l’inosservanza delle disposizioni contenute ut supra, e comunque nei seguenti punti,
comporta l’automatica esclusione dalla gara, essendo tali prescrizioni dettate a presidio della
segretezza ed imparzialità:
1) offerta pervenuta oltre il termine indicato negli atti di gara. A tal fine fa fede la data
apposta dal protocollo della Stazione Appaltante;
2) mancata chiusura e/o mancata apposizione delle firme o sigle sui lembi di chiusura del
plico e delle buste interne;
3) assenza di uno o più requisiti di ammissione;
4) mancata o incompleta presentazione della documentazione richiesta a corredo
dell’offerta. La Stazione Appaltante può chiedere, tuttavia, a suo insindacabile volere,
chiarimenti sulla documentazione presentata e/o integrazioni alla stessa, nei limiti del
rispetto della par condicio competitorum, giusta corretta applicazione dell’art. 46 comma
1 del D. Lgs. 163/2006;
5) offerta economica espressa con riferimento ad altra offerta o affetta da indeterminatezza.
La stazione appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di cui all’art. 81 comma 3 del
codice ovvero non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
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6) mancato superamento del punteggio minimo previsto per le offerte tecniche
Si precisa che ai sensi dell’art. 46 comma 1bis “La stazione appaltante esclude i candidati o i
concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal presente codice e dal
regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul
contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali
ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o
altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze
concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte”.
22. INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE
L’esito della gara sarà pubblicato sul sito internet di Murgia Più s.c. a r. l., nonché nelle medesime
modalità di cui all’indizione della procedura stessa e sempre nel rispetto degli obblighi di cui all’art.
79 D. Lgs. 163/2006.
Le comunicazioni relative alla presente procedura di gara, comprese le comminatorie di
esclusione, saranno rese agli operatori economici tramite PEC o FAX ai recapiti dagli stessi indicati
nell’istanza di partecipazione.
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, le comunicazioni saranno trasmesse soltanto
al soggetto mandatario.
Le predette comunicazioni di esclusione sostituiscono qualunque altra forma di notificazione da
parte della Stazione Appaltante. Dal momento della comunicazione decorrono i termini utili per
esperire i rimedi di tutela previsti dalla vigente normativa.
23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
D. Lgs. 196/2003. Il trattamento dei dati personali, al fine di svolgere una funzione istituzionale, sarà
improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro
riservatezza.
24. COMUNICAZIONI E RICHIESTE DI INFORMAZIONI RELATIVE ALLA GARA
Il capitolato integra a tutti gli effetti il presente bando. I chiarimenti, ex artt. 71, D. Lgs. 163/2006,
hanno esclusivamente valore esplicativo e possono essere richiesti entro e non oltre il 07 luglio 2014
ore 12:00. Questi ultimi, per come forniti ai richiedenti via fax o via PEC, verranno immediatamente
pubblicati sul sito della Stazione Appaltante celando il nome dell’operatore economico
richiedente.
Le richieste di informazioni per qualsiasi chiarimento relativo alla procedura di gara, al bando, al
Capitolato o riferite a quant’altro avesse relazione con la gara in questione, saranno accolte solo
se trasmesse a mezzo PEC al seguente indirizzo [email protected] o a mezzo fax al seguente
numero +39 0883 685028. Non saranno resi chiarimenti verbali.
Allegati:
Capitolato tecnico
Il Responsabile Unico del Procedimento
(Dott. Luigi Boccaccio)
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