COMUNE di CAGGIANO
Provincia di Salerno
Progetto cofinanziato dall’Unione Europea
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
POR FESR Campania 2007-2013 Obiettivo Operativo 5.1
E-Government e E-Inclusion
Progetto:
Descrizione:
Importo a base di
appalto
Importo per la
sicurezza
Documento
Servizi di e-Government Comuni Campani - piattaforma
tecnologica
Procedura aperta per la fornitura di beni e servizi per la
realizzazione della piattaforma tecnologica (HW e SW di base) a
supporto del Multiprogetto “Servizi di e-Goverment Comuni
campani” relativo ai sei interventi ammessi a finanziamento con DD
n.103 del 29/11/2010 della AGC n°6 – Settore n°2 della Regione
Campania (PO FESR Campania 2007/2013 OO 5.1), ciascuno avente
come capofila rispettivamente i comuni di Aiello del Sabato (AV),
Caggiano (SA), Cercola (NA), Piedimonte (CE), Vitulazio (CE) e
Asmenet Campania, per complessivi 193 comuni campani.
Euro € 1.005.218,67 (IVA esclusa)
Euro 6.000,00 (IVA esclusa) non soggetto a ribasso
BANDO E DISCIPLINARE DI GARA
Data:
Luglio 2014
CIG
5854694653
File V.9
REGIONE CAMPANIA
Atti di programmazione POR-FESR Campania 207-2013
Obiettivo Operativo 5.1 – E-Government e E-Inclusion
Committente
Amministrazione comunale di Caggiano (Sa)
Sede legale : Viale Giovanni Palatucci ,4 -84030 Caggiano(Sa)
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DISCIPLINARE DI GARA
Termini usati e descrizioni
Termine
Descrizione
Si intende il presente documento che contiene le informazioni relative
alle condizioni ed alle modalità di redazione e presentazione delle
Disciplinare di gara
offerte, alle cause di esclusione e di decadenza, ai criteri di
aggiudicazione, nonché agli obblighi dell’aggiudicatario per la stipula
del contratto.
Capitolato tecnico
Committente
Aggiudicatario ovvero
Appaltatore
Amministrazione
Regionale
Si intende il documento che contiene le informazioni tecniche e
specifica gli interventi oggetto della gara.
Si intende l’Amministrazione comunale di Caggiano (SA) che opera in
qualità di Committente unica per conto delle sei capofila.
Si intende il soggetto (Impresa singola o RTI, Consorzio o GEIE)
aggiudicatario del presente appalto ad esito della presente procedura
di gara.
Si intende la Regione Campania.
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Sommario
ART. 1.
PREMESSE .............................................................................................................................. 5
ART. 2.
OGGETTO DELL’APPALTO ................................................................................................ 6
ART. 3.
CENTRALE DI COMMITTENZA E AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE ........... 10
ART. 4.
IMPORTO DELL’APPALTO .............................................................................................. 11
ART. 5.
FINANZIAMENTO ............................................................................................................... 12
ART. 6.
TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DELL’APPALTO ............................................... 12
ART. 7.
PROCEDURA TELEMATICA E INFORMAZIONI COMPLEMENTARI..................... 13
ART. 8.
PROCEDURA DI GARA ...................................................................................................... 16
ART. 9.
DOCUMENTI DI GARA ...................................................................................................... 16
ART. 10.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI DI AMMISSIONE E CAUSE DI
ESCLUSIONE ........................................................................................................................ 18
ART. 11.
LEGALITÀ NEGLI APPALTI E VALUTAZIONE DI IMPATTO CRIMINALE .......... 20
ART. 12.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE................................................. 23
ART. 13.
COMPROVA DEI REQUISITI DI LEGGE-CAUZIONE DEFINITIVA ......................... 33
ART. 14.
COMMISSIONE GIUDICATRICE E SEDUTE DI GARA ................................................ 34
ART. 15.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA ............................................................ 36
ART. 16.
AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ........................................ 42
ART. 17.
OBBLIGHI, ONERI, RISCHI E RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO ...... 43
ART. 18.
QUALITÀ DEI COMPONENTI TECNOLOGICI .............................................................. 44
ART. 19.
RISPONDENZA AI REQUISITI TECNICI E FUNZIONALI DEI SERVIZI ................. 45
ART. 20.
SOSPENSIONE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO ............................................ 45
ART. 21.
RISOLUZIONE E RECESSO................................................................................................ 45
ART. 22.
ESECUZIONE IN DANNO ................................................................................................... 46
ART. 23.
CESSIONE DEL CONTRATTO .......................................................................................... 46
ART. 24.
CORRISPETTIVI, INVARIABILITÀ DEI PREZZI E REVISIONE DEI PREZZI ..... 46
ART. 25.
VARIAZIONI E VARIANTI IN CORSO D’OPERA ......................................................... 47
ART. 26.
SUBAPPALTO ...................................................................................................................... 47
ART. 27.
PENALI .................................................................................................................................. 48
ART. 28.
CAPO PROGETTO DELL’AGGIUDICATARIO............................................................... 49
ART. 29.
COORDINATORE DI PROGETTO DELLA COMMITTENTE ..................................... 50
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ART. 30.
VERIFICHE E CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE ..................................... 51
ART. 31.
PAGAMENTI E MODALITÀ DI FATTURAZIONE ........................................................ 53
ART. 32.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ........................................................................ 55
ART. 33.
RICORSO AVVERSO ATTI DELLA PROCEDURA E FORO COMPETENTE A
CONOSCERE IL CONTRATTO .......................................................................................... 55
ART. 34.
TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTO DI ACCESSO ..................................... 56
ART. 35.
DATA DI SPEDIZIONE ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA’
EUROPEE .............................................................................................................................. 57
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ART. 1. PREMESSE
Il presente documento disciplina la fornitura di apparati HW e di SW di base necessari per il loro
funzionamento per la realizzazione del Multiprogetto “Servizi di e-Government Comuni campani”,
relativo al complesso di sei interventi ciascuno ammesso a co-finanziamento con DD n.103 del
29/11/2010 della AGC n°6 –Settore n°2 della Regione Campania nell’ambito del POR Campania
2007/2013 OO 5.1 (eGovernment ed eInclusion).
Ciascun intervento è riferito ad un complesso di comuni afferenti a un capofila, che segnatamente
sono i comuni di Aiello del Sabato (AV), Caggiano (SA), Cercola (NA), Piedimonte Matese (CE),
Vitulazio (CE) e Asmenet Campania.
Il numero degli Enti interessati agli interventi è complessivamente di 193 amministrazioni comunali.
Ognuno dei sei interventi propone lo stesso schema di servizi di e-Government da implementare
ed erogare alle singole amministrazioni interessate, secondo una visione condivisa a livello
funzionale, organizzativo, tecnologico.
La fornitura riguarda esclusivamente la messa a disposizione della piattaforma ICT di base
richiesta per l’avvio e la gestione dei sistemi informativi e del relativo software applicativo che sono
stati oggetto di un precedente appalto, nel quale è stato richiesto all’aggiudicatario di procedere
alla definizione dell’architettura e dei requisiti tecnico-funzionali del sistema tecnologico ICT da
utilizzare. Tale disegno viene assunto dal presente appalto come riferimento per il Capitolato
tecnico, a cui si rinvia.
La pubblicazione dell’avviso di gara, del presente Disciplinare, del Capitolato tecnico, la
partecipazione alla gara dei vari concorrenti, la formazione della graduatoria e la proposta di
aggiudicazione avanzata dalla Commissione giudicatrice, non comportano per la Committente
alcun obbligo di aggiudicazione, né per i partecipanti alla procedura alcun diritto a qualsivoglia
pretesa (contrattuale, precontrattuale, indennitaria, risarcitoria o comunque denominata) qualora
la Stazione Appaltante si avvalga dei poteri di revoca o annullamento della procedura in caso di
sopravvenuta o sopravveniente perdita della provvista finanziaria.
Le imprese concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei rispettivi
dati societari e personali, per le esigenze concorsuali, ai sensi del D.lgs. 196/2003 e s.m.i, recante
il Codice in materia di protezione dei dati personali.
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La Committente si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle
offerte presentate sia ritenuta idonea o in caso di presenza di pubblico interesse in tal senso.
La Committente si riserva la facoltà di procedere allo svolgimento della fase di aggiudicazione del
presente appalto anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che la stessa sia
considerata idonea dal punto di vista tecnico, ovvero di indire una procedura negoziata senza
previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’articolo 57, comma 2, lettera a) del D.lgs.
163/2006, nel caso di infruttuoso esperimento della presente procedura.
La Committente si riserva la facoltà di agire in autotutela per sospendere, modificare e annullare la
procedura di gara e/o di non aggiudicarla, in qualunque momento e qualunque sia lo stato di
avanzamento della stessa, senza che gli interessati all’aggiudicazione possano esercitare nei suoi
confronti alcuna pretesa a titolo di compenso, risarcimento, indennità, indennizzo o rimborso
spese.
La Committente si riserva la facoltà di affidare in futuro forniture/servizi complementari e/o
analoghi, a quelli già affidati all’Aggiudicatario del contratto di cui alla presente procedura, nei limiti
e nelle condizioni prescritti dal D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
La Committente dichiara il proprio esonero dalla responsabilità precontrattuale per il
comportamento delle singole aggregazioni in sede di svolgimento del procedimento di gara.
ART. 2. OGGETTO DELL’APPALTO
L’oggetto dell’appalto riguarda la fornitura di beni e servizi connessi per la realizzazione della
piattaforma tecnologica (HW e SW di base) del Multiprogetto “Servizi di e-Government Comuni
campani” relativo al complesso dei sei interventi ammessi a finanziamento con DD n.103 del
29/11/2010 della AGC n°6 –Settore n°2 della Regione Campania (PO FESR Campania 2007/2013
OO 5.1), relativo ai 193 comuni afferenti ad un capofila, che segnatamente sono i comuni di Aiello
del Sabato (AV), Caggiano (SA), Cercola (NA), Piedimonte Matese (CE), Vitulazio (CE) e Asmenet
Campania.
Per un maggior dettaglio riguardante la definizione degli elementi che compongono la fornitura, si
rinvia al Capitolato Tecnico.
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Sotto il profilo geografico il sistema che dovrà essere realizzato e messo in funzione riguarda un
sistema Cloud che si appoggia su due Nodi tecnologici tra loro interconnessi, atti a garantire la
continuità operativa e il disaster recovery. I nodi devono essere ubicati su due sedi distinte,
collocate una dall’altra ad una distanza geografica di almeno 200 km, nelle quali verranno installati
gli apparati previsti nella fornitura. Per l’individuazione dei nodi dovranno essere reperite, da parte
dell’aggiudicataria, due sedi idonee ad ospitare i server e gli apparati connessi. Per quanto
riguarda il NOP (Nodo Primario), esso preferibilmente dovrà essere individuato nell’ambito
territoriale della Regione Campania. Infine il network di tecnologie oggetto di fornitura si articola
ulteriormente su altre 193 sedi, quanti sono gli enti delle sei aggregazioni; presso ciascun ente
viene prevista l’installazione di un nodo applicativo locale (NOL), che dovrà svolgere le funzioni di
interfaccia iniziale tra le LAN comunali e il Cloud, e la fornitura di supporti mobili per l’erogazione
dei servizi in mobilità.
Più nello specifico le prestazioni richieste così come stabilito nel Capitolato Tecnico cui si fa
riferimento, con oneri completamente a carico del fornitore, sono le seguenti.
1 Fornitura, installazione, collaudo ed avviamento di apparati e servizi del layer
tecnologico nei rispettivi nodi del Cloud secondo le quantità e modalità definite nel
Capitolato Tecnico, composti da:
a. Server, storage, apparati di switching, ecc.., dei data center ciascuno con
relativi dispositivi di alloggiamento e dotati di apparati e dispositivi sussidiari
alla loro gestione (cavi di connessione compresi), in modo da essere
funzionalmente predisposti per la loro installazione in un apposito computer
site e prontamente essere messi in esercizio evitando ulteriori interventi e
forniture successive;
b. Apparati e sistemi di telecomunicazione per l’accesso al Cloud,
dimensionati in modo da garantirne la massima affidabilità nel rispetto degli
SLA definiti nel Capitolato Tecnico;
c. Apparati e sistemi per la sicurezza informatica dei data center e della
rete che consentono di dare attuazione alle diverse tecniche di prevenzione e
difesa da attacchi informatici e di proteggere tutte le risorse HW e SW del
sistema.
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d. Servizio di ospitalità degli apparati presso il Nodo Primario e il Nodo
secondario (presso Data Center classificato min. TIER 2, alimentazione
elettrica, condizionamento dell’aria, antincendio, sicurezza perimetrale,
sorveglianza, e provvisto di allacciamenti ridondanti sulle dorsali di rete per
permettere una velocità elevata e una quantità scalabile di banda necessaria,
ecc...) per il periodo indicato nel capitolato tecnico, nonché l’interconnessione
e la sincronizzazione fra i due nodi.
2 Fornitura, installazione, collaudo e avviamento del sistema di gestione centralizzata
di tutti i componenti della piattaforma tecnologica riportati al precedente punto 1,
comprensiva del sistema di gestione remota sicura di router, switch e firewall, di
server e di qualsiasi dispositivo, dotato di porta console seriale.
3 Fornitura, installazione, collaudo e avviamento del software di base/S.O., ivi
compresi i successivi aggiornamenti, richiesto per il funzionamento di ciascuna
componente e apparato oggetto della fornitura. Ove tale software di base fosse
gravato da oneri di licenza d’uso o da altri canoni che potrebbero generare una
spesa a carico del committente per il periodo successivo all’installazione, si fa
presente che comunque il committente dovrà essere sollevato da tali oneri per un
periodo di mesi 36 (trentasei) decorrenti dalla data di collaudo finale del sistema in
questione.
4 Fornitura, installazione, collaudo e avviamento del sistema di gestione del Cloud,
incentrato sulla virtualizzazione - astrazione delle risorse di cui al punto 1
precedente, secondo le specifiche e le modalità stabilite nel Capitolato Tecnico,
che assegnano un ruolo chiave al sistema di gestione del Cloud.
e. Servizio di fornitura e installazione dei Nodi Locali.
5 Fornitura, installazione, collaudo ed avviamento di un nodo applicativo locale (NOL)
presso ciascuna sede dei 193 Enti (riportati in allegato C) delle 6 aggregazioni;
6 Fornitura e collaudo dei dispositivi mobili, presso le rispettive sedi dei 193 enti
(riportati nell’allegato C con l’indicazione della quantità per ente) delle 6
aggregazioni;
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7 Fornitura, installazione, collaudo e avviamento del sistema di virtualizzazione delle
stazioni di lavoro, secondo le specifiche e le modalità stabilite nel Capitolato
Tecnico;
8 Fornitura della connettività (di cantiere) per l’accesso al Cloud, per la durata e con
gli SLA stabiliti nel Capitolato Tecnico;
9 Fornitura dei servizi di affiancamento alla gestione operativa dei sistemi oggetto
della fornitura dopo il periodo di installazione ed avviamento e collaudo finale per il
periodo di mesi sei;
10 Fornitura del servizio di assistenza tecnica e di manutenzione sul complesso dei
componenti HW e SW oggetto della fornitura per il periodo di 36 mesi successivi al
collaudo finale.
Per il dettaglio descrittivo delle modalità realizzative si rimanda al Capitolato tecnico nella sua
interezza.
Si precisa ulteriormente quanto segue: ancorché la realizzazione del Sistema Cloud è
naturalmente unitaria, per ragioni prettamente di natura amministrativa dovute ad esigenze di
rendicontazione, è necessario effettuare la fatturazione separata delle forniture, che segue
pedissequamente la sottoscrizione dei sei contratti rispettivamente con le capofila. Al riguardo si
evidenzia che per alcune tipologie di apparati, come ad esempio le SAN, non è possibile
addivenire ad una suddivisione per parti da assegnare a ciascun contratto, per cui in sede di
offerta economica il partecipante dovrà precisare il costo unitario di ciascun apparato/servizio
oggetto di fornitura.
I codici CPV identificativI della procedura sono i seguenti:
-
48800000 Sistemi e server di informazione
-
48900000 Pacchetti software e sistemi informatici vari
-
72510000 Servizi di gestione connessi all’informatica
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Il codice CUP presenta la seguente assegnazione:
Codici CUP relativi agli interventi
Capofila Aggregazione
CUP
Aiello del Sabato (Av)
F52G09000070002
Caggiano (Sa)
D72G09000090002
Cercola (Na)
G32E11000080004
Piedimonte Matese (Ce)
D12G09000150007
Vitulazio (Ce)
J12B09000140004
Asmenet Campania
J29C11000040006
ART. 3. CENTRALE DI COMMITTENZA E AMMINISTRAZIONE
COMMITTENTE
Il Comune capofila/Amministrazione aggiudicatrice per il presente appalto è:
Amministrazione comunale di Caggiano (SA), che attribuisce alla Asmel Consortile s.c. a r.l. i
servizi ausiliari di committenza, tra cui l’indizione sulla piattaforma telematica della presente
procedura. Domiciliata presso: via Nestore Caggiano, 1 - 84030 Caggiano (SA).
TEL. +390975393020 FAX +390975393920
PEC: [email protected]
Sito dell’amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.caggiano.sa.it
Ciascuna delle sei amministrazioni capofila, svolge il ruolo di Committente per la propria quota
parte di fornitura, così come meglio specificato al seguente articolo 4.
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ART. 4. IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo complessivo dell’appalto è di Euro 1.005.218,67 Euro (IVA esclusa).
Vengono previsti gli oneri relativi alla sicurezza per un importo pari a Euro 6.000,00 (IVA esclusa)
non soggetto a ribasso. Tale importo è stato calcolato come somma dell’importo relativo a ciascun
intervento oggetto dell’appalto. La distribuzione degli importi di ciascun intervento è riportata nel
successivo quadro economico.
Importo dell’intervento (euro) per
Importo per gli oneri relativi
ciascuna aggregazione IVA esclusa
alla sicurezza (euro)
Aiello del Sabato (AV)
240.524,61
1.000,00
Caggiano (SA),
206.047,84
1.000,00
Cercola (NA)
118.259,06
1.000,00
Piedimonte (CE)
107.423,44
1.000,00
Vitulazio (CE).
127.661,91
1.000,00
Asmenet Campania
205.301,81
1.000,00
Importo complessivo
1.005.218,67
6.000,00
Aggregazione
L’importo suscettibile di ribasso è pertanto fissato in euro 1.005.218,67 euro (IVA esclusa) (euro
unmilionecinquemiladuecentodiciotto/67 IVA esclusa).
L’importo per la sicurezza e’ stabilito in Euro 6.000,00 (IVA esclusa) (euro seimila/00 IVA esclusa)
non soggetto a ribasso.
Si precisa che tale importo di fornitura si riferisce a tutte le prestazioni richieste e necessarie per
l’esecuzione degli interventi e delle attività previste nel Capitolato Tecnico ed oggetto della
fornitura (vedi precedente Articolo 2).
Si precisa ulteriormente che si considerano compresi in detto importo tutte le spese relative a tutte
le risorse umane, tutti i materiali, le attrezzature, le macchine e gli strumenti necessari per la
corretta esecuzione di tutte le prestazioni, l’acqua, la forza motrice, le spese di trasferta, trasporto,
consegna, stoccaggio e custodia, tutte le spese generali, gli oneri fiscali, ed anche le spese
relative alla quota dei costi per l’uso temporaneo di tutti i beni strumentalmente necessari per la
corretta esecuzione di tutte le prestazioni. Si precisa altresì che in detto importo non va compreso
il canone annuo per la fornitura del servizio di assistenza e manutenzione post garanzia.
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Non sono ammesse offerte in aumento o condizionate.
Il
corrispettivo
contrattuale
è
quello
risultante
dall’offerta
aggiudicataria
e,
fissato
dall’Aggiudicatario in base a calcoli di propria convenienza ed a suo rischio, s’intende remunerativo
per quest’ultimo, salva l’eventuale revisione dei prezzi a norma dell’art. 24 del presente
Disciplinare e, comunque, alle condizioni, nei limiti e con le modalità previste dalla vigente
normativa.
ART. 5. FINANZIAMENTO
L’importo complessivo dell’appalto è finanziato dal POR FESR Campania 2007-2013, Obiettivo
Operativo 5.1 “E-Government e E-Inclusion”.
ART. 6. TERMINI PER LA REALIZZAZIONE DELL’APPALTO
Tutte le prestazioni devono essere espletate, secondo le specifiche indicate nel Capitolato tecnico.
Sono incluse le attività preliminari e propedeutiche come indicate nel presente disciplinare e
precisato nel Capitolato tecnico, salve le modifiche necessarie che sono adottate, pubblicate e
comunicate nei limiti, termini e condizioni previsti dalla legge.
L’attività di consegna e installazione della piattaforma tecnologica deve avvenire:
Una parte presso il Data Center NOP (Nodo Primario), che l’Aggiudicatario ha individuato
nella propria Offerta tecnica;
La parte rimanente presso un altro Data Center NOS (Nodo Secondario), che
l’Aggiudicatario ha individuato nella propria Offerta tecnica, e che sia collocato ad almeno
200km di distanza dal Nodo Primario.
In tali nodi dovrà essere installato e reso funzionante il sistema Cloud che dovrà essere in grado di
gestire il delivery ai 193 enti delle sei aggregazioni dei servizi previsti dal multiprogetto di eGovernment per i comuni campani oltre che servizi di cloud-computing e di storage per i medesimi
enti. Tale sistema Cloud dovrà ospitare i tre ambienti: test, produzione e staging.
L’esecuzione delle prestazioni deve essere preventivamente pianificata, in accordo con la
Committente e il coordinatore di progetto di cui al prossimo Art. 29.
La durata delle attività è fissata in due mesi naturali consecutivi decorrenti dalla stipula di tutti i
contratti con le Amministrazioni committenti, e il termine per l’esecuzione di tutte le prestazioni, con
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dichiarazione di “pronti al collaudo finale”, è comunque fissato entro e non oltre il 30 settembre
2014, salvo eventuali proroghe concesse da parte della Regione.
ART. 7. PROCEDURA TELEMATICA E INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la Aggiudicatrice e i concorrenti
avvengono esclusivamente attraverso posta elettronica certificata (PEC) ed a mezzo della
piattaforma telematica.
La ditta concorrente, in caso di aggiudicazione, si obbliga a corrispondere alla “Asmel Consortile
Soc. Cons. a r.l.” il corrispettivo del servizio per le attività di gara fornite e per l’uso della
piattaforma “Asmecomm”, nella misura dell’1,5% dell’importo aggiudicato, secondo quanto
disposto dall’art. 1334 C.C.. La presente obbligazione costituisce elemento essenziale dell’offerta.
La stessa, a garanzia della validità dell’offerta, dovrà essere presentata dal Concorrente
unitamente all’offerta economica, mediante la sottoscrizione dell’allegato “Atto unilaterale
d’obbligo”
PROCEDURA TELEMATICA
Per partecipare alla presente procedura telematica le imprese concorrenti devono dotarsi, a
propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica e informatica necessaria:
1 - Personal Computer collegato ad Internet
Tutte le funzionalità disponibili sulla Piattaforma ASMECOMM sono usufruibili mediante un
Personal Computer Standard dotato di un Browser (tra quelli indicati nel punto 2) e collegato ad
Internet.
È consigliata una connessione ADSL (banda: almeno 640 kb) o connessione internet aziendale.
Nota: Se l’accesso ad internet avviene attraverso la rete aziendale, si raccomanda di consultare il
personale IT interno per verificare la disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle
configurazioni di proxy/firewall. Risoluzione schermo minima 1024 x 768.
2 - Web Browser (programma che permette di collegarsi ad Internet)
Internet Explorer 7 o superiore;
Mozillla Firefox 3 o superiore;
Safari 4 o superiore.
3 - Configurazione Browser
È supportata la configurazione di default, come da installazione standard, in particolare per
quanto riguarda le impostazioni di security, di abilitazione javascript, di memorizzazione cookies e
di cache delle pagine web.
4 - Programmi opzionali
In base alle funzionalità utilizzate ed alle tipologie di documenti trattati come allegati, sono
necessari programmi aggiuntivi quali: utilità di compressione/decompressione formato zip,
visualizzatori di formato pdf (Adobe Acrobat reader), programmi di office automation compatibili
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con MS Excel 97 e MS Word 97, programmi stand-alone per la gestione della firma digitale e della
marcatura temporale (es. DIKE di InfoCert).
Tutte le Imprese che partecipano alla presente gara, esonerano espressamente la Stazione
Appaltante, il Gestore ed i loro dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsiasi
malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema
attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni.
Le Imprese partecipanti dovranno impegnarsi, anche nei confronti dei propri dipendenti, ad
adottare tutte le misure tecniche ed organizzative necessarie ad assicurare la riservatezza e la
protezione degli strumenti informatici (account e PIN) assegnati. L’account ed il PIN necessari per
l’accesso al sistema e la partecipazione alla gara sono personali. Le imprese concorrenti sono
tenute a conservarli con la massima diligenza e a mantenerli segreti, a non divulgarli o comunque
a cederli a terzi e a utilizzarli sotto la propria esclusiva responsabilità nel rispetto dei principi di
correttezza e buona fede, in modo da non recare pregiudizio al sistema e in generale ai terzi. In
ogni caso saranno ritenute valide le offerte presentate nel corso delle operazioni con gli strumenti
informatici attribuiti. Le imprese partecipanti si impegnano a manlevare e tenere indenne la
Stazione Appaltante ed il Gestore risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di
qualsiasi natura, ivi comprese le spese legali eventuali che dovessero essere sopportate dagli
stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di un utilizzo scorretto o improprio del sistema.
Il Gestore, il Supporto Tecnico al Gestore del Sistema e la Stazione Appaltante non possono
essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno diretto o indiretto subito
dai concorrenti o da terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo o il
mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite procedure di firma digitale e
marcatura temporale.
Tutti i soggetti abilitati sono tenuti a rispettare le norme legislative, regolamentari e contrattuali in
tema di conservazione e utilizzo dello strumento di firma digitale e di marcatura temporale e ogni
istruzione impartita in materia dal Certificatore che ha rilasciato le dotazioni software; esonerano
altresì espressamente la Stazione Appaltante, il Gestore ed il Supporto Tecnico al Gestore del
Sistema da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o per
danni diretti o indiretti arrecati ad essi o a terzi dall’utilizzo degli strumenti in parola.
Il mancato e non corretto utilizzo degli appositi strumenti informatici di volta in volta richiesti nel
corso della procedura costituisce una violazione delle presenti regole, che può comportare la
sospensione o la revoca dell’abilitazione, oltre al risarcimento dei danni eventualmente provocati.
5.- Norme tecniche di funzionamento dei servizi telematici
Per tutte le informazioni in merito alla procedura telematica si rinvia alle Norme tecniche di
funzionamento pubblicate in piattaforma ASMECOMM.
Abilitazione alla piattaforma ASMECOMM
Modalità di registrazione alla procedura di gara
Possono partecipare alla presente procedura tutti i soggetti che abbiano ottenuto l’abilitazione al
portale www.asmecomm.it, secondo quanto previsto dai successivi paragrafi e in possesso dei
requisiti ex artt. 38 e 39 D.Lgs 163/2006.
Le Società, entro la data indicata nel Timing di gara, devono abilitarsi all’Albo Fornitori della
Stazione Appaltante e alla gara con la compilazione della domanda tramite apposito processo
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informatico accessibile dal sito www.asmecomm.it. L’abilitazione è del tutto gratuita per l’impresa
concorrente.
1. I concorrenti non ancora abilitati, per poter partecipare alla gara, devono fare richiesta
d’iscrizione all’albo fornitori del Gestore della piattaforma ASMECOMM, sul sito
www.asmecomm.it, sezione “Albo Fornitori”. La richiesta d’iscrizione avviene compilando gli
appositi form on line che danno ad ognuno la possibilità di inserire i propri dati e di segnalarsi per
le categorie merceologiche di competenza.
2. Una volta completato l’inserimento dei propri dati, i concorrenti, seguendo le istruzioni fornite a
video, devono confermarli. Dopo la conferma possono essere accettati dall’Ente all’interno
dell’Albo Fornitori ASMEL.
3. All’abilitazione all’Albo Fornitori deve seguire, obbligatoriamente, da parte dei concorrenti
l’abilitazione alla gara. Questa avviene collegandosi al sito www.asmecomm.it, nell’apposita
sezione “Procedure in Corso”, richiamando il bando di gara e inserendo i propri dati identificativi
nella pagina di abilitazione alla gara collegata al bando.
Fatto ciò i concorrenti saranno tra quelli che potranno, previo espletamento di tutte le formalità
amministrative, partecipare alla gara.
Le Imprese dovranno iscriversi alla piattaforma ASMECOMM per la seguente voce di gara:
Linea (I Livello) = 48000000-8 Pacchetti software e sistemi di informazione
Contestualmente all’abilitazione, il Gestore della piattaforma per tramite del Supporto Tecnico al
Gestore del Sistema attiva l’account ed il PIN associati all’impresa abilitata, permettendo a
quest’ultima di abilitarsi alla gara, di accedere al sistema e di compiere tutte le azioni previste per
la presente gara.
Anche se già precedentemente abilitati all’albo fornitori, i partecipanti dovranno in ogni caso
necessariamente ottemperare alle operazioni previste al precedente punto 3.
Poiché sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente
raggruppate nei modi prescritti dall’art. 37 del D.Lgs. 163/06, le operazioni previste ai precedenti
punti 1 2 e 3 devono essere effettuate da tutte le società facenti parte dei Raggruppamenti
Temporanei d’Imprese.
Messa a disposizione della documentazione di gara
All’atto della registrazione al sistema e dell’abilitazione alla procedura vengono immediatamente
messi a disposizione del concorrente i documenti di gara.
Richieste di chiarimenti
Per qualsiasi chiarimento circa le modalità di esecuzione di quanto richiesto o per eventuali
delucidazioni, l’operatore economico dovrà accedere all’apposito forum dedicato nel sito
www.asmecomm.it.
Le richieste di chiarimento dovranno essere inoltrate, solo ed esclusivamente, attraverso il Forum,
entro i termini indicati nel Timing di abilitazione alla gara alla voce “Termine ultimo per la richiesta
di chiarimenti”.
Gli operatori economici dovranno prendere visione delle risposte alle richieste di chiarimento sul
sito www.asmecomm.it nel predetto Forum che avranno valore integrativo e/o correttivo degli
stessi Atti di Gara.
IMPORTANTE: La Stazione Appaltante utilizzerà solo ed esclusivamente il FORUM di gara
per eventuali comunicazioni ai partecipanti in pendenza del termine di deposito delle
offerte e, successivamente, per le comunicazioni di carattere generale; tra queste è
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compresa la pubblicazione dell’elenco degli aggiudicatari, cui rinvierà la comunicazione ex
art. 79 c. 5 lettera a) del D.Lgs 163/06.
Le comunicazioni individuali ai concorrenti, quando necessarie, saranno trasmesse ai fax o agli
indirizzi di posta elettronica, se certificata, indicati in istanza di ammissione.
Modalita’ di sospensione o annullamento
In caso di malfunzionamento o difetto degli strumenti hardware, software e dei servizi telematici
utilizzati dalla Stazione Appaltante, dal Gestore della Piattaforma e dal Supporto Tecnico al
Gestore del sistema per la gara, con conseguente accertamento di anomalie nella procedura, la
gara potrà essere sospesa e/o annullata.
La sospensione e l’annullamento sono esclusi nel caso di malfunzionamento degli strumenti
utilizzati dai singoli concorrenti.
Per problemi tecnici si consiglia di contattare direttamente il Supporto Tecnico al Gestore della
Piattaforma - via mail, all’indirizzo [email protected] oppure al 0372/801730 dal lunedì al venerdì
dalle ore 9 alle ore 12 e 30.
ART. 8. PROCEDURA DI GARA
L’appalto è esperito e rimane affidato con le modalità della procedura aperta, ai sensi dell’art. 55
del D.lgs. n. 163/2006 ed è aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa,
ai sensi dell’art. 83 del D.lgs. 163/2006.
ART. 9. DOCUMENTI DI GARA
La gara è disciplinata dai seguenti atti e documenti:
1. Disciplinare.
2. Capitolato Tecnico.
3. Allegato “A” Domanda di partecipazione.
4. Allegato “B” etichette da apporre su ogni fornitura consegnata, rispettivamente per capofila, con
le amministrazioni destinatarie.
5. Allegato “C” elenco 193 amministrazioni destinatarie.
6. Allegato “D” Offerta economica.
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Per tutto quanto non espressamente disciplinato dal presente documento, si fa pieno e integrale
riferimento alla normativa sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D.lgs. 163/2006,
alle sue norme attuative ed esecutive di cui al D.P.R 207/2010 e normative e provvedimenti più
specifici e di maggior dettaglio, ivi richiamati e/o in vigore al momento della pubblicazione del
bando e/o dell’applicazione delle normative e provvedimenti stessi.
Inoltre si richiama il rispetto di quanto stabilito dall’articolo 50bis del CAD, che delinea gli obblighi,
gli adempimenti e i compiti che spettano alle PPAA e all’Agenzia per l’Italia Digitale, ai fini
dell’attuazione della CO e delle indispensabili soluzioni di DR. Si riportano nel seguito i documenti
che si devono intendere come prescrittivi nella fornitura in oggetto:
linee guida per il disaster recovery delle pubbliche amministrazioni ai sensi del c. 3, lettera
b) dell’art. 50bis del Codice dell’amministrazione Digitale - aggiornamento 2013;
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ART. 10.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, REQUISITI DI
AMMISSIONE E CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’articolo 34 del D.lgs. 163/2006.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento Temporaneo di
Imprese (in seguito RTI) o Consorzio o Gruppo Europeo di Interesse Economico (in seguito GEIE),
ovvero di partecipare alla gara in forma individuale se partecipante in RTI o Consorzio o GEIE.
Ai Consorzi di cui all’art. 34, comma, 1, lettera b) (Consorzi fra società cooperative di produzione e
lavoro e Consorzi fra imprese artigiane) e lettera c) (Consorzi stabili) del D.lgs. 163/2006, si
applica l’art. 35 del citato decreto; ai Consorzi stabili si applica altresì l’art. 36 del D.lgs. 163/2006.
Ai RTI, ai Consorzi di cui all’art.34, comma, 1, lettera d) (Consorzi ordinari) e ai concorrenti in GEIE
si applica l’art. 37 del D.lgs. 163/2006.
Non possono partecipare alla presente gara, in qualunque modo o forma (concorrente
singolo, raggruppato o consorziato), operatori economici che si trovino in una delle
situazioni di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, del D.lgs. 163/2006.
È pertanto posto il divieto di partecipazione disgiunta di imprese che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale (cfr. art. 38, comma 1, lettera m-quater, D.lgs. 163/2006).
Tutti gli operatori economici concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di idoneità
professionale di cui all’art. 39 del D.lgs. 163/2006.
I partecipanti devono dimostrare la propria situazione giuridica e la propria qualificazione a pena di
esclusione, mediante dichiarazioni e/o documentazione allegata alla domanda di partecipazione.
Le dichiarazioni sostitutive devono essere rese ai sensi del D.P.R. 445/2000. I Consorzi stabili
dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il Consorzio concorre; questi ultimi non
possono partecipare alla gara in alcuna altra forma e non possono partecipare alla gara come parti
di più di un Consorzio stabile. In caso di violazione di tali disposizioni, sono esclusi dalla gara, oltre
agli autori della violazione, tutti i soggetti con essi raggruppati o consorziati e il fatto può costituire
reato, ai sensi dell’art. 353 c.p.
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In caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito al momento
della domanda di partecipazione, questa deve contenere, pena l’esclusione, l’indicazione
dell’impresa che è designata capogruppo/mandataria e delle mandanti, nonché l’impegno, in caso
di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’articolo 37 del D.lgs. 163/2006, e deve
essere sottoscritta dal titolare, legale rappresentante o dal soggetto comunque dotato degli idonei
poteri di firma, di tutti i soggetti raggruppandi/consorziandi.
In caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario o GEIE già costituito al momento della
domanda di partecipazione, questa deve essere sottoscritta, pena l’esclusione, dal titolare, legale
rappresentante o soggetto comunque dotato degli idonei poteri di firma, della capogruppo /
mandataria e deve essere presentata copia autentica del mandato conferito.
In caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario o GEIE, sono esclusi i soggetti partecipanti
individualmente alla procedura o a facenti parte di più un raggruppamento / consorzio; sono altresì
esclusi tutti i soggetti facenti parte dello stesso raggruppamento / consorzio del quale fa parte il
soggetto che ha commesso tale violazione.
Ogni operatore economico, in qualunque modo o forma si presenti (concorrente singolo,
raggruppato o consorziato), deve comprovare individualmente il possesso dei requisiti di
ordine generale e l’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.lgs. 163/2006 e il
possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 39 del medesimo decreto.
Per la partecipazione alla gara, il concorrente deve poter dimostrare il possesso dei seguenti
requisiti.
Requisiti, qualificazioni e certificazioni richieste:
1. requisiti di ordine generale: assenza delle cause di esclusione previste dall’articolo 38 del D.lgs.
163/2006.
Requisiti di idoneità professionale:
1. Iscrizione nel registro imprese della Camera di Commercio o presso l’analogo registro dello
Stato aderente all’UE, ovvero in altro registro equipollente (es. per le cooperative, registro
prefettizio / Schedario Generale della Cooperazione / Albo Nazionale delle Cooperative) per le
attività oggetto della gara;
Requisiti di capacità economico-finanziaria:
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1. aver realizzato un fatturato globale d’impresa nell’ultimo triennio (2011 - 2012 - 2013) pari ad un
valore complessivo almeno a tre volte l’importo dell’appalto, IVA esclusa. In caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti, tale requisito può essere posseduto nel suo
insieme.
2. aver realizzato complessivamente nell’ultimo triennio (2011 - 2012 - 2013) un fatturato per la
fornitura di beni e servizi per la realizzazione di piattaforme tecnologiche analoghe a quelle
oggetto della presente fornitura, con la presenza di sistemi di virtualizzazione dei server, non
inferiore al valore posto a base di gara, IVA esclusa. Il possesso di tale requisito deve essere
documentato con la specifica indicazione delle attività effettuate nel triennio che concorrono a
formare detto fatturato.
3. disporre di idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993 e s.m. ei., da cui si rilevi che l’impresa ha fatto fronte
con regolarità e puntualità ai propri impegni, ovvero che la stessa è da ritenersi affidabile sotto il
profilo economico-finanziario.
In caso di RTI tali requisiti devono essere posseduti complessivamente dal raggruppamento;
singolarmente da una delle imprese mandanti costituite o costituende l’RTI nella misura minima del
20%, e con un minimo del 40% per l’impresa mandataria.
Requisiti di capacità tecnica:
1. aver realizzato, negli anni 2011 – 2012 – 2013 forniture di beni e servizi per l’impianto e/o il
potenziamento di Data center per almeno 5 Enti della Pubblica amministrazione, ricorrendo a
tecniche di virtualizzazione. Il concorrente deve produrre l’elenco delle forniture svolte con
l’indicazione dell’Ente fruitore, della data di collaudo positivo e dei relativi importi.
2. certificazione di qualità: ISO 9001:2000 settori EA 33 e ISO 27001:2005.
Nel caso di RTI la certificazione di qualità deve essere posseduta almeno dalla mandataria.
Le imprese residenti in altro Stato UE, per la partecipazione alla gara, devono produrre tutta la
documentazione richiesta in lingua italiana o accompagnata da traduzione giurata.
ART. 11.
LEGALITÀ NEGLI APPALTI E VALUTAZIONE DI
IMPATTO CRIMINALE
LEGALITÀ NEGLI APPALTI
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Ai sensi degli artt. 51, 52 e 53 della L.R. n. 3/07 della Regione Campania, i soggetti partecipanti
alla gara, in forma singola o comunque associata, si obbligano, sin dalla presentazione della
domanda di partecipazione alla gara, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a rispettare e far
rispettare le seguenti clausole:
ai sensi dell’art. 51, rubricato “Clausole contrattuali speciali”:
o
ad assicurare il rispetto dei tempi, il contenimento dei costi, la qualità del risultato e
la sicurezza nella fase di esecuzione;
o
a sottoporsi a qualsiasi verifica che la stazione appaltante potrà disporre a garanzia
del rispetto, da parte dell’appaltatore e degli eventuali subappaltatori, delle clausole
contrattuali;
o
a rispettare e far rispettare agli eventuali subappaltatori, le clausole di cui all’articolo
52 sulla tutela dei lavoratori, nonché l’impegno a denunciare alle autorità competenti
ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;
ai sensi dell’art. 52, rubricato “Tutela dei lavoratori”, assicurando leale cooperazione fra la
stazione appaltante e l’appaltatore, in particolare:
o
ad applicare e far applicare integralmente nei confronti dei lavoratori dipendenti
impiegati nella esecuzione degli appalti, anche se assunti al di fuori della Regione,
le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e
territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del contratto,
ad eccezione dei lavoratori in trasferta ai quali si applica il contratto di lavoro della
provincia di provenienza; nonché, durante tutta l’esecuzione del contratto, alla
regolarità contributiva;
o
a rispondere dell’osservanza di quanto previsto alla lettera a) da parte degli
eventuali subappaltatori, sub-affidatari o ditte in ogni forma di sub-contrattazione nei
confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell’ambito del subappalto
loro affidato;
o
a prendere atto che il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo da
parte dell’amministrazione aggiudicatrice per le prestazioni oggetto del contratto è
subordinato all’acquisizione della documentazione di regolarità contributiva e
retributiva, rilasciata dagli enti competenti.
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ai sensi dell’art. 53, rubricato “Disposizioni in materia di sicurezza”:
ai fini del controllo del ricorso al lavoro sommerso e delle irregolarità nei contratti pubblici,
nel rispetto dell’art. 36/bis del decreto legge 4 luglio 2006, n.223, così come convertito con
legge n. 248/06 e s.m.i., nonché della verifica della corretta applicazione delle norme
vigenti in materia di sicurezza e di regolarità contributiva, l’aggiudicatario si obbliga a
sottoporsi ad indagini e verifiche a campione da parte dell’Unità operativa per il controllo
sulla sicurezza di cui al comma 1 del medesimo articolo 53.
La mancata adesione, da parte del concorrente, alle suddette clausole ne comporterà l’esclusione
dalla procedura di gara.
VALUTAZIONE DI IMPATTO CRIMINALE
Ai sensi dell’art. 19, commi 4 e 5, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3
del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in
Campania”:
o
al fine di tutelare l’integrità e la legalità in fase di realizzazione dei lavori, ed evitare
l’instaurazione e la prosecuzione di rapporti contrattuali con soggetti affidatari che
possano soggiacere a infiltrazioni e pressioni illecite di soggetti estranei al rapporto
di appalto o di concessione, nonché al fine di agevolare i soggetti aggiudicatari
nella denunzia di fatti tendenti ad alterare la corretta e legale esecuzione delle
prestazioni, consistenti in particolare in atti intimidatori o estorsivi perpetrati ai loro
danni o ai danni dei soggetti subappaltatori, qualora nel corso dell’esecuzione
dell’appalto,procedimento e della direzione dei lavori, ravvisi, sulla base di concreti
elementi di fatto, la presenza di pressioni illecite e plurime ad opera di soggetti
estranei al rapporto di appalto, tendenti a condizionare o alterare la corretta e legale
esecuzione delle prestazioni, rappresenta la situazione, senza indugio e
riservatamente, al Prefetto competente per territorio, affinché si effettuino le
opportune indagini, tese a verificare la presenza di infiltrazioni o pressioni nei
confronti dell’affidatario o di alcuno dei subappaltatori. La presente clausola
prevede, ai sensi dell’art. 51, comma 4, della L.R. n. 3/07, l’obbligo dei soggetti
aggiudicatari di segnalare ogni fatto tendente ad alterare la corretta e legale
esecuzione delle prestazioni, come elemento essenziale del contratto;
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o
in caso di atto interdittivo ad opera del Prefetto, avente ad oggetto l’appalto in corso
di esecuzione, il responsabile del procedimento propone alla stazione appaltante i
provvedimenti consequenziali di competenza e, se del caso, avvia la procedura di
risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 136 e ss. del Codice ovvero di revoca
dell’autorizzazione di cui all’art. 118 del Codice.
La mancata adesione, da parte del concorrente, alle suddette clausole ne comporterà l’esclusione
dalla procedura di gara.
ART. 12.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Deposito telematico della documentazione amministrativa
Entro il termine previsto dal successivo timing di gara, le Imprese dovranno depositare sul sistema
(upload), nell’apposito spazio denominato “Invio documentazione amministrativa” la
documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
Tutti i file della documentazione amministrativa dovranno essere contenuti in un file .zip e ciascuno
di essi dovrà avere formato .pdf. Il file .zip dovrà essere firmato digitalmente e marcato
temporalmente e potrà avere una dimensione massima di 32 Mb.
L’ulteriore estensione del file zip firmato digitalmente e marcato temporalmente dovrà essere
obbligatoriamente .tsd
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sul file .zip
entro il termine ultimo di invio della documentazione richiesta (vedi al proposito il successivo timing
di gara).
La firma digitale e la marcatura temporale apposte sul file .zip equivalgono alla apposizione delle
stesse su ogni singolo file contenuto nel medesimo file .zip
Deposito telematico della documentazione tecnica
Entro il termine previsto dal successivo timing di gara, le Imprese dovranno depositare sul sistema
(upload), nell’apposito spazio denominato “Invio documentazione tecnica” un file .zip
denominato “OFFERTA TECNICA”.
Tutti i file della documentazione tecnica dovranno essere contenuti in un file .zip e ciascuno
di essi dovrà avere formato .pdf. Il file .zip dovrà essere firmato digitalmente e marcato
temporalmente e potrà avere una dimensione massima di 32 Mb.
L’ulteriore estensione del file zip firmato digitalmente e marcato temporalmente dovrà
essere obbligatoriamente .tsd
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sul
file entro il termine ultimo di invio della documentazione richiesta (vedi al proposito il
successivo timing di gara).
Deposito telematico del dettaglio offerta economica
Entro il termine previsto dal successivo timing di gara, le Imprese dovranno depositare sul sistema
(upload), nell’apposito spazio denominato “Invio ulteriore documentazione” un file .zip denominato
“DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA”.
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Tutti i file della documentazione di “dettaglio offerta economica” dovranno essere contenuti
in un file .zip e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. Il file .zip dovrà essere firmato
digitalmente e marcato temporalmente e potrà avere una dimensione massima di 32 Mb.
L’ulteriore estensione del file zip firmato digitalmente e marcato temporalmente dovrà
essere obbligatoriamente .tsd
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sul
file entro il termine ultimo di invio della documentazione richiesta (vedi al proposito il
successivo timing di gara).
La firma digitale e la marcatura temporale apposte sul file .zip equivalgono alla apposizione
delle stesse su ogni singolo file contenuto nel medesimo file .zip
Deposito telematico dell’offerta economica
Modalità di compilazione, salvaguardia, trasparenza e inviolabilità dell’offerta economica
telematica
Nella data e ora previsti dal Timing viene reso disponibile, nella scheda trattativa presente sul sito,
un foglio di lavoro in formato excel.
Nel file sono riportati la descrizione dei servizi e il prezzo a base d’asta. Questo foglio di lavoro
costituisce la scheda di offerta e, pertanto, non può essere modificato pena l’esclusione.
La compilazione dell’offerta è effettuata secondo le seguenti fasi:
1) lo schema di offerta deve essere compilato dall’impresa concorrente mediante inserimento di
un’unica percentuale di ribasso offerta rispetto ai prezzi posti a base d’asta nella colonna
“percentuale ribasso”, in modalità off line, cioè, direttamente sul PC dell’impresa stessa senza che
alcun file giunga al sistema. La cella della colonna “Percentuale ribasso” deve contenere un valore
numerico.
Prima di inserire la propria percentuale, il concorrente deve considerare attentamente il prezzo a
base d’asta, in quanto l’inserimento di un prezzo superiore viene segnalato come anomalia nella
colonna “correttezza”, che segnalerà la non congruità dell’offerta e, pertanto, determinerà
l’esclusione dell’impresa dalla gara.
Il numero massimo di decimali da utilizzare per la formulazione dell’offerta è 2.
Dopo aver debitamente compilato e salvato l’offerta economica, il foglio excel dovrà essere
firmato digitalmente e, su quest’ultimo file precedentemente firmato digitalmente, dovrà
essere apposta la marca temporale certificata.
A seconda dei programmi utilizzati per la firma digitale e la marcatura temporale del file, potranno
essere ottenuti o un singolo file .tsd e due file con estensione rispettivamente .p7m e .tst (o .tsr).
Questi file verranno quindi depositati sul PC dell’impresa concorrente e vi stazioneranno in attesa
del trasferimento di carico al sistema.
scheda d’offerta
file excel
Inserimento
Prezzi
e salvataggio
applicazione
firma digitale
sul file d’offerta
applicazione
marcatura temporale
sul file
precedentemente
firmato digitalmente
La sola firma digitale non è sufficiente a produrre l’offerta telematica.
Non è possibile rinominare il file “OFFERTA”, modificarne l’estensione o inserire all’interno del
nome spazi, caratteri accentati e caratteri speciali quali ()?|!,.:/\&% ~ ecc.
I file (digitalmente firmato e digitalmente firmato/temporalmente marcato) possono essere caricati
sul portale, loggandosi da un qualsiasi computer dotato di connettività ad internet.
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2) Il concorrente, nei tempi previsti dal timing di gara, deve obbligatoriamente inserire nel sistema,
a pena di esclusione, il numero identificativo (serial number) della marca temporale
precedentemente apposta al file firmato digitalmente dell’offerta economica. Tale operazione
consente di individuare univocamente l’offerta economica, firmata e marcata entro il termine
previsto dal timing di gara, che dovrà essere caricata successivamente sul portale. L’eventuale
discordanza del numero seriale inserito con quello presente nella marcatura temporale del file
caricato sul sistema sarà causa di esclusione dell’offerta dalla gara.
3) L’impresa dovrà trasferire sul Sistema i file generati e salvati sul proprio PC, solo quando si
aprirà il periodo di upload (vedi Timing di gara allegato).
Il Sistema indica all’Impresa non solo qual é il termine ultimo perentorio di chiusura della busta
d’offerta, ma anche il periodo e il relativo termine ultimo di upload (v. Timing di gara).
Il Sistema accetterà le offerte firmate dall’impresa concorrente solo entro tale periodo; la data di
inizio di questo periodo non potrà essere antecedente alla data di chiusura prevista per la firma
digitale e la marcatura temporale delle offerte in busta chiusa (il Sistema provvede a non accettare
date non corrette).
Il Sistema provvederà a effettuare una procedura di controllo della firma e della marcatura
temporale delle varie offerte pervenute, in modo da produrre un report con l’indicazione della data,
dell’ora di marcatura e della correttezza di ogni offerta.
Per ciò che concerne l’operazione di trasferimento dei file sul server, l’impresa dovrà:
a) collegarsi all’indirizzo https//app.albofornitori.it/asmel/ e procedere ad un accesso fornitore con i
propri dati identificativi;
b) accedere alla scheda di gara attraverso la voce Elenco del menù Trattative;
c) inviare i file utilizzando gli appositi campi presenti nella scheda. Se il fornitore è in possesso del
file .tsd deve selezionare e caricare sul sistema solo questo file. Una volta selezionato, il file deve
essere salvato sul server utilizzando il comando “Aggiungi”. Qualora invece il fornitore non sia in
possesso del file .tsd dovrà caricare sul sistema per primo il file con formato .p7m e
successivamente quello con estensione .tst (o .tsr). Anche in questo caso, una volta selezionati, i
file devono essere salvati sul server utilizzando il comando “Aggiungi”.
4) Alla chiusura del periodo di upload, nel sistema saranno disponibili le offerte economiche “in
busta chiusa” (sealed bid). Al momento dell’apertura delle buste, il sistema redige in automatico la
graduatoria provvisoria di gara tenendo conto anche dei punteggi tecnici attribuiti dalla
Commissione, graduatoria che viene pubblicata con l’indicazione delle offerte pervenute, del
punteggio tecnico, economico e complessivo assegnato.
Nel periodo di inizio e fine upload, nella fase cioè in cui per la prima volta le offerte vengono
trasferite al server di sistema, nessuna offerta può essere modificata, in quanto il termine previsto
per la firma e la marcatura temporale è già scaduto.
Le offerte sono quindi modificabili solo durante il periodo di permanenza dei file nei sistemi dei
concorrenti, che ne sono direttamente responsabili, e prima del termine previsto per la firma e la
marcatura temporale.
Non sono più modificabili dopo l’upload, quando vengono prese in carico dal sistema, divenendo
inviolabili (la responsabilità della segretezza delle offerte rimane quindi in capo al concorrente
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stesso e all’ente certificato per la firma digitale, sollevando da qualsiasi responsabilità l’Azienda e il
Gestore).
5) Unitamente alla formulazione dell’offerta economica telematica il concorrente dovrà caricare sul
sistema il modello di “atto unilaterale d’obbligo” debitamente compilato e firmato, che costituirà
parte integrante dell’offerta economica stessa. Il documento andrà caricato entro i termini indicati
nel successivo timing di gara nell’apposito spazio denominato “invio ulteriore documentazione”
presente nella scheda trattativa.
Il file dovrà avere formato .pdf. ed essere firmato digitalmente (la sua estensione sarà allora
.pdf.p7m) e potrà avere una dimensione massima di 32 Mb.
Cause d’esclusione inerenti l’offerta economica
Saranno escluse le offerte in aumento rispetto alla base d’asta, condizionate, contenenti riserve,
espresse in modo indeterminato così che non sia possibile desumere con certezza la volontà
dell’offerente, od alternative.
Verranno automaticamente escluse dalla gara le offerte inviate che presentino una marcatura
temporale successiva rispetto al termine perentorio previsto per la chiusura dell’offerta o diversa
nel numero seriale, identificativo univoco, precedentemente comunicato al sistema e offerte prive
di firma digitale e/o di marcatura temporale.
Quanto previsto in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è
tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come
l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.
Schema temporale (timing)
La gara seguirà le seguenti fasi:
TIMING GARA
DATA
Invio Bando in GUUE
13/07/2014
ORARIO
Termine ultimo per abilitarsi all’Albo Fornitori sulla
22/08/2014
piattaforma www.asmecomm.it – sezione “Albo Fornitori”
12:00:00
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti (chiusura
09/08/2014
Forum)
13:00:00
Data e ora in cui viene messo a disposizione lo schema per
12/08/2014
la formulazione dell’offerta
12:00:00
Termine ultimo perentorio di firma e marcatura della offerta
22/08/2014
economica telematica
12:00:00
Inizio periodo per l’inserimento del numero di marcatura
22/08/2014
temporale dell’offerta economica
13:00:00
Disciplinare di gara piattaforma HW
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TIMING GARA
DATA
ORARIO
Fine periodo per l’inserimento del numero di marcatura temporale
22/08/2014
dell’offerta economica
17:00:00
Inizio periodo per il caricamento telematico della documentazione
amministrativa e tecnica firmata digitalmente e marcata 12/08/2014
temporalmente
09:00:00
Fine periodo per il caricamento telematico della documentazione
amministrativa e tecnica firmata digitalmente e marcata 22/08/2014
temporalmente
12:00:00
Apertura della documentazione amministrativa e tecnica e inizio
25/08/2014
periodo di valutazione commissione
11:00:00
Inizio upload dell’offerta economica telematica firmata e marcata,
28/08/2014
del dettaglio offerta economica e dell’atto unilaterale d’obbligo
09:00:00
Fine upload dell’offerta economica telematica firmata e marcata,
28/08/2014
del dettaglio offerta economica e dell’atto unilaterale d’obbligo
12:00:00
29/08/2014
16:00:00
Pubblicazione della graduatoria
Contenuto della Documentazione amministrativa:
a) dichiarazione relativa alle condizioni di ammissione con la quale il concorrente dichiara:
a.1) la situazione personale dell’offerente (possesso dei requisiti di idoneità professionale e
dei requisiti di ordine generale e assenza delle cause di esclusione);
a.2) il possesso dei requisiti di ordine speciale relativi alla capacità tecnica ed economicafinanziaria di cui all’art. 10;
a.3) il proprio “PASSOE” di cui all’articolo 2, comma 3.2, della delibera AVCPASS del 27
dicembre 2012, dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, assegnato dalla stessa
Autorità e finalizzato alla verifica dei requisiti tramite la Banca dati di cui all’articolo 6-bis
del D.lgs. n. 163 del 2006;
b) cauzione provvisoria, ai sensi dell’articolo 75, commi da 1 a 6, del Decreto legislativo n. 163
del 2006, costituita, a scelta dell’offerente, da:
b.1) titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a
favore della Stazione appaltante;
b.2) fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
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nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo n. 385 del 1993 che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161
del decreto legislativo n. 58 del 1998, recante la clausola di rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, dell’immediata operatività entro 15 giorni, a
semplice richiesta scritta della Stazione appaltante e con validità non inferiore a 180
giorni dal termine di scadenza per la presentazione dell’offerta; tali condizioni si
intendono soddisfatte se la cauzione è prestata con la scheda tecnica di cui al modello
1.1, approvato con d.m. n. 123 del 2004; in caso di raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario non ancora formalmente costituito la fideiussione deve essere
intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi o consorziarsi;
c) impegno di un fideiussore, ai sensi dell’articolo 75, comma 8, del decreto legislativo n. 163
del 2006, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione
definitiva) di cui all’articolo 113 del Decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora il concorrente
risultasse aggiudicatario;
Ai sensi degli articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006,
l’importo della garanzia provvisoria del bando di gara è ridotto del 50 per cento per i
concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie europea ISO
9001:2008, di cui all’articolo 3, lettera mm), del D.P.R. n. 207 del 2010.
d) limitatamente ai concorrenti la cui offerta è sottoscritta da un procuratore o institore:
scrittura privata autenticata o atto pubblico di conferimento della procura speciale o della
preposizione institoria o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’articolo 46, comma
1, lettera u), del d.P.R. n. 445 del 2000, attestante la sussistenza e i poteri conferiti con la
procura speciale o con la preposizione institoria, con gli estremi dell’atto di conferimento ai sensi
degli articoli 1393 e 2206 del codice civile;
e) limitatamente ai candidati che ricorrono al subappalto: dichiarazione, ai sensi
dell’articolo 118, comma 2, quarto periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006, con la
quale il candidato indica quali lavori intende subappaltare e, se del caso, in quale quota;
f) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari, ai sensi dell’articolo 37,
commi 1, 3, 5, 7, primo periodo, 12, 13 e 14, del Decreto legislativo n. 163 del 2006:
f.1) se già formalmente costituiti: copia autentica dell’atto di mandato collettivo speciale, con
l’indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo, della quota di
partecipazione al raggruppamento e dei lavori o della parte di lavori da affidare a
ciascun operatore economico raggruppato o consorziato; in alternativa, dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato,
indicandone gli estremi e riportandone i contenuti;
f.2) se non ancora costituiti: dichiarazione di impegno alla costituzione mediante
conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo,
corredato dall’indicazione della quota di partecipazione al raggruppamento e dei lavori o
della parte di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o
consorziato, ai sensi dell’articolo 37, comma 8, del Decreto legislativo n. 163 del 2006;
f.3) in ogni caso, per ciascun operatore economico raggruppato o consorziato o che intende
raggrupparsi o consorziarsi: dichiarazioni relative alla situazione personale (possesso
dei requisiti di idoneità professionale e dei requisiti di ordine generale e assenza delle
cause di esclusione) e al possesso dei requisiti di ordine speciale di cui all’art.10,
presentate e sottoscritte distintamente da ciascun operatore economico in relazione a
quanto di propria pertinenza;
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g) limitatamente ai consorzi stabili, nonché ai consorzi di cooperative o di imprese
artigiane:
g.1) ai sensi rispettivamente dell’articolo 36, comma 5, primo periodo, e dell’articolo 37,
comma 7, secondo periodo, del Decreto legislativo n. 163 del 2006, devono indicare se
intendano eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile o se
ricorrano ad uno o più operatori economici consorziati e, in quest’ultimo caso, devono
indicare il consorziato o i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre alla gara;
g.2) il consorziato o i consorziati indicati quali esecutori per i quali il consorzio concorre ai
sensi del punto g.1) devono possedere i requisiti di cui all’articolo 38 del Decreto
legislativo n. 163 del 2006 e presentare le previste dichiarazioni;
h) limitatamente ai concorrenti che ricorrono all’avvalimento: ai sensi e per gli effetti
dell’articolo 49 del Decreto legislativo n. 163 del 2006, il concorrente può avvalersi, per
determinati requisiti di ordine speciale relativi alla capacità tecnica, dei requisiti posseduti da
altro operatore economico (denominato impresa “ausiliaria”), alle condizioni di cui all’art. 49
del d.lgs. 163/06 e s.m. e i.;
i) dichiarazione, ai sensi dell’articolo 79, commi 5-bis e 5-quinquies, del Decreto legislativo n.
163 del 2006, con la quale si rende noto, a titolo collaborativo ed acceleratorio e la cui
assenza non è causa di esclusione:
i.1) il domicilio eletto per le comunicazioni;
i.2) l’indirizzo di posta elettronica certificata;
j) attestazione di avvenuto pagamento del contributo di euro 140,00 a favore dell’Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici, previa iscrizione on-line al “Servizio di riscossione” al
portale http://contributi.avcp.it; l’utente iscritto per conto del concorrente dovrà collegarsi al
servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice identificativo della
procedura di riferimento
CIG 5854694653
il sistema consente il pagamento diretto mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners,
American Express oppure, la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita
Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti
modalità di pagamento del contributo:
- on line, mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express.
Per eseguire il pagamento è necessario collegarsi al “Servizio di riscossione” e seguire le
istruzioni a video oppure il relativo manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto
pagamento, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione il concorrente
ottiene la ricevuta da stampare e unire alla documentazione; la ricevuta può inoltre essere
stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “Pagamenti effettuati”
disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio di riscossione”, presso
tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini.
K) ai fini della acquisizione del DURC a titolo collaborativo e acceleratorio, la cui assenza non
è causa di esclusione: modello unificato INAIL-INPS-CASSA EDILE, compilato nei quadri
«A» e «B» oppure, in alternativa, indicazione:
l.1) del contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) applicato;
l.2) per l’INAIL: codice ditta, sede territoriale dell’ufficio di competenza, numero di posizione
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assicurativa;
l.3) per l’INPS: matricola azienda, sede territoriale dell’ufficio di competenza;
l.4) per la Cassa Edile (CAPE): codice impresa, codice e sede cassa territoriale di
competenza;
Situazione personale dell’offerente di cui all’art. 10 del disciplinare di gara
(articoli 34, 38 e 39, del d.lgs. n. 163 del 2006)
Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, Capo 1, attestanti le seguenti
condizioni:
1) requisiti di idoneità professionale di cui all’articolo 39 del decreto legislativo n. 163 del
2006, costituiti dall’iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato,
Agricoltura; la dichiarazione deve essere completa dei numeri identificativi e della località di
iscrizione, nonché delle generalità di tutte le seguenti persone fisiche:
--- il titolare in caso di impresa individuale;
--- tutti i soci in caso di società in nome collettivo;
--- tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice;
--- tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, in caso di altro tipo di società o
consorzio;
--- il socio unico o i soci di maggioranza in caso di società di capitali con meno di quattro
soci;
--- il procuratore o l’institore, munito di potere di rappresentanza idoneo in relazione alla gara,
se questi è il soggetto che ha sottoscritto l’offerta;
2) requisiti di ordine generale e assenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 38,
comma 1, del Decreto legislativo n. 163 del 2006, alle condizioni di cui ai commi 1-bis, 1-ter
e 2 della stessa norma, dichiarati come segue:
a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e
che non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di
prevenzione o di una delle cause ostative di cui rispettivamente all'articolo 6 o all’articolo
67 del Decreto legislativo n. 159 del 2011; le predette dichiarazioni sono obbligatorie
per:
--- tutte le persone fisiche di cui al precedente numero 1);
--- i direttori tecnici di cui all’articolo 87 del D.P.R. n. 207 del 2010;
c) che non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena
su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale; oppure, se
presenti, deve indicare tutte le sentenza di condanna passata in giudicato, decreti penali
di condanna divenuti irrevocabili, sentenze di applicazione della pena su richiesta ai
sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione; il concorrente non è tenuto ad indicare le
condanne quando il reato è stato depenalizzato o per le quali è intervenuta la
riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di
revoca della condanna medesima; le predette dichiarazioni sono obbligatorie per:
--- tutte le persone fisiche di cui al precedente numero 1);
--- i direttori tecnici di cui all’articolo 87 del D.P.R. n. 207 del 2010;
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d) limitatamente ai soggetti organizzati in forma societaria: che nell’anno antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara non è stata accertata in via definitiva la
violazione del divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge n. 55 del
1990, e in ogni caso di violazione del divieto di intestazione fiduciaria, che tale
violazione è stata rimossa;
e) che non sono state commesse gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni
affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e che non è stato commesso un
errore grave nell’esercizio dell’attività professionale;
g) che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti, comportanti omessi pagamenti per un importo
superiore a quello di cui all'articolo 48-bis, comma 1, del d.P.R. n. 602 del 1973,
relativamente a debiti certi, scaduti ed esigibili;
h) che non vi sono iscrizioni nel casellario informatico dei contratti pubblici presso
l’Osservatorio, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito
a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per
l’affidamento dei subappalti;
i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia
di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in
cui sono stabiliti;
l) che il numero dei propri dipendenti è in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei soggetti diversamente abili, ai sensi dell’articolo 17 della legge n. 68 del 1999;
m) che non è stata irrogata la sanzione di interdizione di cui all’articolo 9, comma 2, lettera
c), del Decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione e che non sono stati adottati provvedimenti
interdittivi di cui all’articolo 14 del decreto legislativo n. 81 del 2008;
n) che non risulta iscritta nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione
o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
o) che non ricorrono le seguenti condizioni: pur essendo stati vittime dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 (concussione) e 629 (estorsione) del codice penale, aggravati ai
sensi dell’articolo 7 del decreto-legge n. 152 del 1991, convertito dalla legge n. 203 del
1991, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi
previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge n. 689 del 1981; le predette
dichiarazioni sono obbligatorie per:
- tutte le persone fisiche di cui al precedente numero 1);
- i direttori tecnici di cui all’articolo 87 del D.P.R. n. 207 del 2010;
p) che, rispetto ad un altro partecipante alla presente gara, non si trova oppure si trova in
una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale; a tal fine deve dichiarare,
alternativamente:
- di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta
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autonomamente;
- di non essere a conoscenza della partecipazione alla gara di soggetti che si trovano
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver
formulato l'offerta autonomamente;
- di essere a conoscenza della partecipazione alla gara di soggetti che si trovano in
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato
l'offerta autonomamente;
3) le dichiarazioni relative ai provvedimenti di cui al precedente numero 2), lettera c),
(sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di
applicazione della pena su richiesta), devono riguardare anche i soggetti di cui allo stesso
numero 2, lettera c), che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara; pertanto il concorrente deve dichiarare:
a) se vi sono oppure non vi sono soggetti, tra quelli di cui al numero 2, lettera c), cessati
dalla carica nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
b) se vi sono tali soggetti cessati:
- l’indicazione delle sentenze passate in giudicato, dei decreti penali irrevocabili e
delle sentenze di applicazione della pena su richiesta, in capo a tali soggetti cessati,
corredati dalla dimostrazione che vi è stata completa ed effettiva dissociazione della
condotta penalmente sanzionata dei soggetti cessati;
- l’assenza dei citati provvedimenti di natura penale;
4) piani individuali di emersione: ai sensi dell’articolo 1-bis, comma 14, della legge n. 383
del 2001, di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione o di essersi avvalso di
tali piani a condizione che gli stessi si siano conclusi;
5) assenza di partecipazione plurima, ai sensi degli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7,
del decreto legislativo n. 163 del 2006, ovvero che alla stessa gara non partecipa
contemporaneamente:
a) individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, oppure in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario;
b) individualmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario e quale
consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di cooperative o di imprese
artigiane per la quale il consorzio concorre e a tal fine indicata per l’esecuzione.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D. Lgs. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive afferenti il possesso dei requisiti generali di cui
al medesimo art. 38 del D. Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal
bando di gara, in misura pari all'uno per mille e del valore della gara , il cui versamento è
garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non
essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione
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appaltante non ne richiede la regolarizzazione, nè applica alcuna sanzione. In caso di inutile
decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara.
ART. 13.
COMPROVA DEI REQUISITI DI LEGGE-CAUZIONE
DEFINITIVA
Nel termine di 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione
provvisoria, l’Aggiudicatario provvisorio deve far pervenire all’Amministrazione comunale di
Caggiano (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa
vigente) tutta la documentazione o le certificazioni attestanti il possesso dei requisiti richiesti dalla
Legge per poter procedere alla formalizzazione del contratto, ivi compreso un idoneo documento
comprovante la costituzione della cauzione definitiva di cui all’art. 113 del D.lgs. n. 163/06.
A norma dell’art. 113 del D.lgs. 163/2006 l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una
garanzia fideiussoria del 10 per cento dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con
ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti
percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento,
l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. Si applica
il beneficio della riduzione delle cauzioni alla metà, come previsto dagli artt. 40, comma 7 e 75,
comma 7, del D.lgs. 163/2006.
La garanzia fideiussoria definitiva può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993
n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati
dal Ministero dell'economia e delle finanze, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957,
comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della Committente.
La garanzia fideiussoria definitiva è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento
dell'esecuzione, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei
termini e per le entità anzidetti, è automatico, senza necessità di benestare della Committente, con
la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'Aggiudicatario, degli
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stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti
l'avvenuta esecuzione. L'ammontare residuo, pari al 25 per cento dell'iniziale importo garantito, è
svincolato secondo la normativa vigente. Sono nulle le eventuali pattuizioni contrarie o in deroga e
il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della
documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei confronti del soggetto per il
quale la garanzia è prestata.
La mancata costituzione della garanzia fideiussoria definitiva determina la decadenza
dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della Committente.
La garanzia fideiussoria definitiva copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di
avere effetto alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.
La cauzione resta vincolata, in caso di eventuali contestazioni e vertenze che sorgessero tra le
parti, fino a che siano state definite tutte le eventuali contestazioni e vertenze medesime.
La Committente ha facoltà di chiedere all’Aggiudicatario il reintegro della cauzione ove questa sia
venuta meno in tutto o in parte e di richiederne il rinnovo dopo la scadenza, se necessario.
I costi relativi alla prestazione della cauzione e all’eventuale reintegro sono a carico
dell’Aggiudicatario.
L’incameramento della cauzione non pregiudica le ulteriori azioni alle quali l’inadempimento degli
obblighi assunti dall’Aggiudicatario possa dare luogo.
ART. 14.
COMMISSIONE GIUDICATRICE E SEDUTE DI GARA
La Commissione giudicatrice, composta da tre membri tra cui il Presidente, esercita tutte le
funzioni ad essa assegnate dalla legge speciale e generale regolante la presente procedura di
gara.
Tutte le fasi di gara e le operazioni eseguite dalla Commissione giudicatrice sono registrate in
appositi verbali, a cura di un segretario verbalizzante senza diritto di voto e sono controfirmati dal
Presidente, dai membri della Commissione stessa giudicatrice e dal segretario verbalizzante.
La prima seduta pubblica, dedicata all’apertura dei plichi, alla verifica delle domande di
partecipazione, dei requisiti di partecipazione e della sussistenza di effettive offerte tecniche nelle
buste predisposte dagli offerenti è fissata per un giorno e presso una sede che verrà comunicata
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dal Responsabile unico del procedimento a tutti i partecipanti alla presente gara almeno cinque
giorni solari consecutivi prima del suo svolgimento.
Le date delle sedute pubbliche successive alla prima verranno comunicate a tutti i concorrenti
mediante la piattaforma telematica.
Nella prima seduta pubblica la Commissione giudicatrice procede all’esame dei plichi d’invio e
della documentazione amministrativa al fine di verificarne la conformità secondo l’art. 10 del
presente Disciplinare; nella medesima seduta si procede alla verifica dei requisiti di ammissione.
Al termine della prima seduta pubblica, solo per le ditte ammesse perché in possesso dei requisiti
(situazione
giuridica,
capacità
economico-finanziaria,
capacità
tecnico-organizzativa),
la
Commissione giudicatrice procederà all’apertura delle offerte tecniche al solo fine di accertare la
presenza all’interno di esse degli elaborati tecnici e darne atto e contezza ai presenti, senza però
leggerle né valutarle nel merito.
In una o più sedute riservate sono valutate le offerte tecniche e attribuito il relativo punteggio,
secondo quanto stabilito all’Art. 15.
Successivamente, la Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, dà lettura dei punteggi ottenuti
da ciascun concorrente in sede di offerta tecnica, procede all’apertura delle offerte economiche, al
loro esame e al conseguente calcolo e attribuzione del punteggio economico secondo il metodo di
cui all’Art.15.
Quindi, sulla base della graduatoria derivante dalla somma dei punteggi tecnico ed economico, il
Presidente della Commissione giudicatrice determina l’offerta economicamente più vantaggiosa
individuata in quella che ha totalizzato il punteggio più alto.
Alle sedute pubbliche può assistere il legale rappresentante dell’Impresa concorrente, il soggetto
dotato degli idonei e validi poteri di rappresentanza del concorrente per la presente procedura
ovvero da persona da essi delegato, purché munito di delega di questi ultimi accompagnato da
copia di un idoneo e valido documento di identità.
Si precisa che la Committente si riserva il diritto:
-
di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga
ritenuta idonea;
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-
di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (cfr. Art. 1 del
presente Disciplinare);
-
di sospendere, revocare, indire nuovamente la gara,, anche con procedura negoziata
senza previa pubblicazione del bando di gara nelle ipotesi previste dall’art. 57 del D.lgs.
163/2006 (cfr. Art. 1 del presente Disciplinare) e, comunque, non aggiudicare la gara,
motivatamente.
ART. 15.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
L’appalto è aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.
83, comma 1 del D.lgs. n.163/2006, sulla base dei criteri e dei punteggi di seguito indicati:
Valutazione
Punteggio massimo assegnabile su punti 100
OFFERTA TECNICA
70 punti
OFFERTA ECONOMICA
30 punti
Il punteggio massimo ottenibile da un’offerta, pari a punti 100 su 100, è calcolato come somma del
punteggio dell’Offerta tecnica e dell’Offerta economica di cui alla tabella precedente.
Di seguito si riportano i criteri per l’assegnazione dei punteggi all’Offerta tecnica nonché la formula
per il calcolo del punteggio dell’Offerta economica.
CRITERI DI VALUTAZIONE TECNICA
Ciascuna Offerta tecnica è valutata in base ai criteri e sottocriteri ed ai relativi fattori di
ponderazione secondo la Tabella seguente:
Criteri/Sub criteri di valutazione e sub criteri e relativi fattori di ponderazione per l’Offerta
tecnica
Criterio di valutazione
attribuibile
DESCRIZIONE
al fattore di
ne
Disciplinare di gara piattaforma HW
sub-
ponderazio
Num.
criterio
Num. criterio
Max valore
Sub-criterio di valutazione
Max valore
DESCRIZIONE
attribuibile al
fattore di
ponderazione
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Criteri/Sub criteri di valutazione e sub criteri e relativi fattori di ponderazione per l’Offerta
tecnica
Criterio di valutazione
attribuibile
DESCRIZIONE
al fattore di
ne
A01
Soluzione
01
Globale
10
B01
10
B02
Disciplinare di gara piattaforma HW
A02
02
Modalità di
realizzazione,
esperienza e
qualità dei CV
del personale
del team di
progetto
Max valore
DESCRIZIONE
sub-
ponderazio
Num.
criterio
Num. criterio
Max valore
Sub-criterio di valutazione
attribuibile al
fattore di
ponderazione
Qualità complessiva della
fornitura, dell’offerta tecnica,
rispondenza generale alle
esigenze, dettaglio tecnico di
analisi,
idoneità
e
completezza della proposta e
identificazione
delle
metodologie di ottimizzazione
delle architetture Cloud e
delle funzionalità previste,
con particolare riferimento
alla scelta dei componenti e
apparati,
dei
livelli
di
affidabilità
e
ridondanza
applicati nella soluzione finale
proposta
ed
eventuali
migliorie.
Rispondenza
ai
requisiti
tecnologici,
al
dimensionamento
minimo
necessario
e
alle
caratteristiche
funzionali
richieste
dal
Capitolato
tecnico
Piano
di
realizzazione
previsto per l’esecuzione
della fornitura, ubicazione
della sede di installazione del
Nodo primario
Esperienza della azienda in
interventi analoghi e qualità
dei
CV
del
personale
impiegato per la realizzazione
del progetto
7
3
7
3
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Criteri/Sub criteri di valutazione e sub criteri e relativi fattori di ponderazione per l’Offerta
tecnica
Criterio di valutazione
attribuibile
DESCRIZIONE
al fattore di
ne
A03 B03
C03
DESCRIZIONE
attribuibile al
fattore di
ponderazione
Caratteristiche qualitative e
prestazionali dei server
Caratteristiche qualitative e
prestazionali del sistema di
storage
Caratteristiche qualitative e
prestazionali dei servizi di
housing e grado di affidabilità
della connettività (sicurezza,
livello TIER, accessibilità sala
server, ecc.)
Caratteristiche qualitative e
prestazionali degli apparati di
rete
5
5
5
5
E03
Caratteristiche qualitative e
prestazionali dei terminali
mobili
5
F03
Caratteristiche qualitative e
prestazionali dei nodi locali
5
G03
Caratteristiche qualitative e
prestazionali delle soluzioni di
backup e replica
5
H03
Disciplinare di gara piattaforma HW
40
D03
03
Caratteristiche
qualitative e
funzionali della
soluzione
proposte
Max valore
sub-
ponderazio
Num.
criterio
Num. criterio
Max valore
Sub-criterio di valutazione
Formazione e assistenza
5
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Criteri/Sub criteri di valutazione e sub criteri e relativi fattori di ponderazione per l’Offerta
tecnica
Criterio di valutazione
attribuibile
DESCRIZIONE
al fattore di
ne
attribuibile al
fattore di
ponderazione
Funzionalità e usabilità del
sistema Cloud proposto
5
B04
10
DESCRIZIONE
A04
04
Realizzazione e
start-up del
sistema Cloud
Max valore
sub-
ponderazio
Num.
criterio
Num. criterio
Max valore
Sub-criterio di valutazione
Implementazione e gestione
operativa
del
sistema
operativo del Cloud proposto
5
La Commissione Giudicatrice esprime la valutazione dell’offerta proposta secondo la formula di
seguito enunciata:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C(a)
= punteggio da assegnare all’offerta (a);
n
= numero totale dei criteri di valutazione;
Wi
= fattore di ponderazione (peso) attribuito al criterio di valutazione (i);
V(a)i
= coefficiente (voto) della prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio di
valutazione (i) variabile tra 0 (zero) e 1 (uno);
Σn
= sommatoria che va da 1 ad n quanti sono i criteri di valutazione
I coefficienti V(a)i sono determinati mediante la media dei punteggi attribuiti discrezionalmente nel
range tra 0 e 1 da ciascun commissario, sulla base di una griglia di motivazioni e punteggi indicati
nel presente disciplinare.
Ai fini della determinazione dei punteggi da assegnare alla qualità tecnica e funzionale, il
punteggio C(a) attribuito alla azienda (a) sarà dato dalla somma dei punteggi ottenuti per ciascuna
voce della citata griglia di valutazione.
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Valutazione economica (fino ad un massimo di 30 punti su 100)
La valutazione economica dell’offerta è operata con riferimento all’importo complessivo offerto di
tutte le forniture e dei servizi proposti, che sono compresi nella base d’asta.
Al fine di effettuare una valutazione ponderata della fornitura di hardware rispetto ai servizi
connessi, l’assegnazione del punteggio viene effettuata assegnando un peso diverso alle due
componenti l’offerta.
Nella formula del calcolo per l’offerta economica è stato attribuito il seguente peso:
punti 23/30 per la fornitura Hardware e Software;
punti 7/30 per il canone annuale dei servizi di ospitalità, assistenza e manutenzione.
Pertanto per il calcolo dell’assegnazione del punteggio dell’offerta economica si applica la
seguente formula:
POff(i) = (COE min / COE (i)) * 23 + (CAM min / CAM (i)) * 7
dove:
POff(i)
è il punteggio da assegnare all’offerta economica (i)
COE min
è il prezzo offerto più basso della fornitura a base d’asta
COE (i)
è il prezzo offerto dell’offerta (iesima)
23
è il peso attribuito per la valutazione della fornitura a base d’asta
CAM min
è il canone annuale assistenza e manutenzione post garanzia, offerto
più basso
CAM (i)
è il canone annuale complessivo dei servizi di housing, connettività,
assistenza e manutenzione post garanzia, valido fino ai 3 anni
successivi alla scadenza degli stessi servizi compresi a base d’asta; i
canoni annuali resteranno fissi ed invariabili.
7
è il peso attribuito per la valutazione del canone offerto
Valutazione complessiva (fino ad un massimo di 100 punti su 100)
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Il punteggio complessivo è definito dalla somma dei punteggi di valutazione tecnica e di
valutazione economica.
P(i) = C(i) + POff(i)
dove:
P(i)
= punteggio complessivo dell’offerta (i)
C(i)
= punteggio complessivo dell’offerta tecnica (i)
POff(i) = punteggio complessivo della componente prezzo dell’offerta (i).
Ai fini dell’attribuzione e del calcolo dei punteggi, eventuali valori non interi sono approssimati fino
alla seconda cifra decimale.
Nel caso di offerte pari classificate, prime in graduatoria finale, si procede all’aggiudicazione a
favore dell'offerta che ha conseguito il punteggio più alto nella valutazione tecnica.
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ART. 16.
AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
Nel termine di 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione
provvisoria, l’Aggiudicatario provvisorio deve, a pena di decadenza dall’aggiudicazione, far
pervenire all’Amministrazione comunale di Caggiano (SA) (in originale o in copia autenticata e in
regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente) tutta la documentazione o le certificazioni
attestanti il possesso dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.lgs. n.163/2006, dei requisiti di
idoneità professionale di cui all’art. 39 del D.lgs.163/2006.
L’Aggiudicatario è altresì tenuto a presentare idoneo documento comprovante la costituzione di
una garanzia fideiussoria definitiva.
L’aggiudicatario deve sottoscrivere un contratto con ciascuna delle aggregazioni, per l’importo che
viene determinato tenuto conto del ribasso effettuato con l’offerta economica per il Multiprogetto
nel suo complesso e tenuto conto della tabella riportata all’art.4 del presente Disciplinare. La
somma degli importi in tal modo determinati deve comunque corrispondere all’importo di
aggiudicazione.
Il contratto con ciascuna aggregazione è stipulato, nella data, ora e luogo fissati dalla
Committente, nei termini previsti dalla legge.
Le spese di registrazione, bollo e ogni altra spesa, tributo o onere connessi alla stipula del
contratto con ciascuna aggregazione saranno a totale carico dell’Aggiudicatario.
Qualora l’Aggiudicatario non dovesse presentarsi per la stipulazione del contratto e/o non avesse
provveduto alla consegna dei documenti, è considerato decaduto dall’aggiudicazione e la
Committente procede all’incameramento della cauzione provvisoria.
In caso di mancata stipulazione del contratto per causa imputabile all’Aggiudicatario, la
Committente si riserva la facoltà di aggiudicare il contratto ad altro concorrente che abbia
presentato offerta congrua e regolare, scorrendo la graduatoria a iniziare dal secondo classificato,
se le condizioni di fatto e di diritto lo consentono e ciò sia ritenuto opportuno. Tale facoltà, alle
stesse condizioni, può essere esercitata anche nel caso di risoluzione o recesso unilaterale del
contratto da parte della Committente per fatto imputabile all’Aggiudicatario esecutore del contratto.
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ART. 17.
OBBLIGHI, ONERI, RISCHI E RESPONSABILITA’
DELL’AGGIUDICATARIO
L’Aggiudicatario esecutore del contratto è tenuto ad eseguire le prestazioni affidate con la
massima diligenza e attenzione ed è responsabile verso la Committente del buon andamento
dell’esecuzione del contratto e del comportamento dei propri dipendenti.
A carico dell’Aggiudicatario e considerate come remunerate dall’importo offerto, sono tutte le
spese inerenti tutte le prestazioni richieste e necessarie all’espletamento della fornitura dei servizi
previsti nel Capitolato, e tutte le prestazioni strumentali, ulteriori e alle condizioni migliorative
eventualmente offerte, comprese le spese relative a tutti i materiali, le attrezzature, le macchine e
gli strumenti necessari per la corretta esecuzione di tutte le prestazioni, le utilities, la forza motrice,
le spese di trasferta, trasporto, consegna, stoccaggio e custodia, tutte le spese generali, gli oneri
fiscali, ed anche le spese relative alla quota dei costi per l’uso temporaneo di tutti i beni
strumentalmente necessari per la corretta esecuzione di tutte le prestazioni.
Fermi gli oneri e le spese sopra citate che gravano sull’Aggiudicatario, esso si obbliga per tutta la
durata del contratto a:
-
garantire l’esecuzione, in stretto contatto con i competenti uffici della Committente, di tutte
le prestazioni dedotte nel contratto, secondo i tempi e le modalità ivi previste e curando le
esigenze della Committente mirate al miglior soddisfacimento dell’interesse pubblico;
-
garantire l’assolvimento di tutti gli obblighi riguardanti la salute e sicurezza nei luoghi di
lavoro;
-
rispettare e applicare la normativa inerente i contributi previdenziali e l’assicurazione
obbligatoria per gli infortuni sul lavoro;
-
applicare le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e, se applicabili,
dei Contratti Territoriali ed Aziendali, attuando nei confronti dei lavoratori impiegati
nell’esecuzione del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle
risultanti da detti contratti;
-
rispettare e applicare le misure disposte dalla normativa antiriciclaggio, antimafia e sulla
tracciabilità dei flussi finanziari;
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-
eseguire l’appalto con personale qualificato e di livello professionale adeguato;
l’Aggiudicatario deve fornire a richiesta della Committente, in ogni momento, l’elenco del
personale addetto all’esecuzione dell’appalto; la Committente ha la facoltà di manifestare il
non gradimento nei confronti di detto personale e richiederne la sostituzione con richiesta
scritta, entro un congruo termine, specificato nella richiesta medesima;
-
rilasciare la documentazione a garanzia della fornitura ed il dettaglio identificativo del lavoro
svolto.
L’Aggiudicatario deve comprovare l’assolvimento degli obblighi di regolarità contributiva (o la
motivata esenzione) anche dopo la stipulazione del contratto, prima di ogni pagamento, nonché a
richiesta della Committente.
L’Aggiudicatario deve adottare tutte le cautele necessarie e richieste per evitare danni a persone o
cose nell’esecuzione delle prestazioni affidate e risponde comunque e sempre in proprio ad azioni
volte a far valere tali danni.
Sono altresì a carico dell’Aggiudicatario tutti i rischi connessi al trasporto delle attrezzature e dei
materiali necessari all’esecuzione del contratto, nonché quelli derivanti da vizi e difetti di quanto
fornito.
L’Aggiudicatario s’impegna a garantire che nell’esecuzione dell’appalto non violerà diritti di
proprietà industriale e intellettuale e a tenere comunque indenne la Committente, e le
Amministrazioni comunali interessate dall’intervento da ogni pretesa da chiunque avanzata a tale
titolo, sopportando in proprio e in via esclusiva tutte le spese conseguenti.
Non può considerarsi onere a carico della Committente delle Amministrazioni comunali interessate
dalla fornitura, quello di rendere disponibili, anche temporaneamente, spazi, attrezzature,
manodopera o attività straordinaria del personale interno per il trasporto, lo stoccaggio e la
custodia di beni necessari alla corretta esecuzione del contratto, oltre quanto discenda dalle
disposizioni del presente Disciplinare e del Capitolato Tecnico.
ART. 18.
QUALITÀ DEI COMPONENTI TECNOLOGICI
La fornitura dei componenti tecnologici oggetto della fornitura deve avvenire nel rispetto di quanto
stabilito nel Capitolato Tecnico ai paragrafi “Livelli dei servizi e penali”.
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ART. 19.
RISPONDENZA AI REQUISITI TECNICI E FUNZIONALI
DEI SERVIZI
L’Aggiudicatario si impegna a erogare la piattaforma tecnologica in tutte le sue componenti alle
condizioni tutte stabilite dal presente disciplinare, dal Capitolato tecnico o alle eventuali condizioni
migliorative risultanti dalla propria offerta.
ART. 20.
SOSPENSIONE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
L’Aggiudicatario non può sospendere ingiustificatamente l’esecuzione del contratto a seguito di
decisione unilaterale.
La sussistenza di controversie con la Committente non è, di per sé, giusta causa di sospensione
dell’esecuzione del contratto.
La sospensione ingiustificata dell’esecuzione del contratto può essere valutata come grave
inadempimento e può comportare la risoluzione del contratto per grave inadempimento, come
stabilito dalla legge e con le conseguenze da essa previste.
L’Aggiudicatario deve sospendere, temporaneamente o definitivamente, l’esecuzione del contratto
su motivato ordine scritto della Committente.
ART. 21.
RISOLUZIONE E RECESSO
Il contratto si risolve per reati accertati, grave inadempimento, grave irregolarità e per tutte le altre
cause previste dal D.lgs. 163/2006 e dal regolamento di attuazione ed esecuzione (d.P.R.
207/2010) e con le modalità ivi definite; le conseguenze dell’inadempimento e i provvedimenti
successivi sono disciplinati dalle medesime normative citate.
La Committente nel caso di giusta causa, ivi compresa la legittima tutela del pubblico interesse, ha
altresì diritto di recedere unilateralmente dal contratto, come previsto dal D.lgs. 163/2006 e dal
regolamento di attuazione ed esecuzione.
Il contratto si risolve di diritto, ai sensi dell’art. 3, comma 9-bis della L. 136/2010, anche nel caso in
cui il pagamento non avvenga con uno dei metodi indicati all’Art. 31 del presente Disciplinare (o,
comunque, utilizzando metodi che garantiscano la piena tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi
della citata L. 136/2010).
Disciplinare di gara piattaforma HW
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ART. 22.
ESECUZIONE IN DANNO
La Committente, in caso di risoluzione del contratto o recesso per fatto imputabile
all’Aggiudicatario, si riserva il diritto di affidare a terzi, ove possibile scegliendo tra i partecipanti
alla procedura in ordine di graduatoria, la realizzazione di quanto necessario al regolare
completamento di quanto previsto in contratto, a spese dell’Aggiudicatario; in particolare la
Committente si riserva la facoltà di esigere da quest’ultimo il rimborso delle maggiori spese
sostenute per fatto imputabile all’Aggiudicatario stesso, rispetto a quelle che sarebbero derivate da
un diligente o regolare adempimento degli obblighi contrattuali, oltre al risarcimento dell’eventuale
maggior danno cagionatosi per fatto imputabile all’Aggiudicatario.
Per le maggiori spese sostenute o i danni subiti per la causa che rende possibile l’esecuzione in
danno, la Committente ha inoltre facoltà di rivalersi sull’importo della cauzione definitiva prestata
dall’Aggiudicatario e di differire i pagamenti non effettuati per quantificare il dovuto, a debito o
credito, al netto delle citate maggiori spese sostenute e danni subiti.
L’eventuale affidamento a terzi del contratto per il completamento delle attività ivi previste, sarà
comunicato all’Aggiudicatario inadempiente con indicazione del nuovo esecutore del contratto, dei
nuovi termini di esecuzione e del relativo importo.
L’esecuzione in danno non esime l’Aggiudicatario dalle responsabilità civili e penali in cui lo stesso
possa incorrere a norma di legge e per i fatti che hanno motivato la risoluzione o il recesso.
ART. 23.
CESSIONE DEL CONTRATTO
È fatto divieto all’aggiudicatario di cedere il contratto, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo o ragione,
salvo in caso di cessione o affitto di azienda, di trasformazione, fusione e scissione relativi
all’esecutore del contratto e nel rispetto delle formalità, condizioni e limiti di cui all’art. 116 del
D.lgs. 163/2006.
ART. 24.
CORRISPETTIVI, INVARIABILITÀ DEI PREZZI E
REVISIONE DEI PREZZI
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I prezzi indicati in sede di offerta s’intendono sempre riferiti a prestazioni realizzate a perfetta
regola d’arte e nel pieno rispetto ed adempimento delle modalità, delle prescrizioni e delle
specifiche indicate nel Capitolato tecnico e, se migliorative, nell’offerta stessa.
Nei suddetti prezzi si intendono compresi tutti gli oneri e le spese gravanti sull’Aggiudicatario,
anche in caso di aumento dei costi fissi, della mano d’opera e di qualsiasi altra sfavorevole
circostanza che si dovesse verificare successivamente alla presentazione dell’offerta.
I prezzi indicati nell’offerta economica s’intendono stabiliti dall’offerente in base a calcoli di propria
convenienza ed a suo esclusivo rischio. Essi, pertanto, salva la revisione dei prezzi per cause
eccezionali e previste dalla legge, motivate ed approvate dalla Committente, non potranno subire
variazioni.
ART. 25.
VARIAZIONI E VARIANTI IN CORSO D’OPERA
L'Aggiudicatario non può introdurre variazioni alla fornitura affidata, non disposte dalla
Committente; le modifiche non previamente autorizzate non danno titolo a pagamenti o rimborsi di
sorta. L’Aggiudicatario è tenuto altresì ad effettuare le varianti ordinate dalla Committente, nelle
ipotesi, con i limiti e alle condizioni stabilite dalla legge.
Nel caso in cui la Committente si avvalga della facoltà di ordinare variazioni e varianti in corso di
esecuzione, il contenuto è descritto in apposito atto integrativo al contratto sottoscritto.
Il relativo aumento o diminuzione del corrispettivo è calcolato sulla base dei prezzi risultanti
dall’offerta economica presentata in sede di offerta e - laddove non eventualmente possibile – con
riferimento ad opportune valutazioni operate dalla Committente con riferimento a listini pubblici ed
applicazione di eventuale livello di sconto analogo a quanto eventualmente desumibile sulla base
dell’offerta economica presentata in sede di gara.
ART. 26.
SUBAPPALTO
Il subappalto è regolamentato dal disposto dell’art. 118 del D.lgs. 163/2006.
Per potersi avvalere dell’istituto del subappalto, l’Aggiudicatario deve comunque avere indicato in
sede di gara le parti dell’offerta che intende eventualmente subappaltare a terzi. Qualora tale
indicazione non venga fornita, ovvero venga fornita in modo generico, nessuna autorizzazione al
subappalto può essere concessa all’Aggiudicatario.
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In ogni caso la quota-valore subappaltabile non può essere superiore al 30% dell'importo
complessivo del contratto.
L’Aggiudicatario deve inoltre consegnare alla Committente copia autentica del contratto di
subappalto, al fine di verificare la sussistenza dei requisiti necessari per eseguire le prestazioni
anche in capo al subappaltatore.
Se la Committente durante l’esecuzione del contratto rilevi l’inaffidabilità del subappaltatore e/o del
suo operato, lo comunica per iscritto all’Aggiudicatario, il quale deve prendere immediate
contromisure affinché le prestazioni subappaltate siano eseguite in maniera corretta e da soggetto
competente e affidabile, se necessario sciogliendo il vincolo con il subappaltatore ed
allontanandolo da luoghi di esecuzione del contratto.
L’eventuale scioglimento necessitato del contratto di subappalto e le conseguenze relative non
danno diritto alcuno all’Aggiudicatario di pretendere risarcimenti di sorta o proroghe della data
fissata per l’ultimazione delle prestazioni, salvo patto contrario.
ART. 27.
PENALI
A) Penali per ritardo sui tempi di esecuzione della fornitura
Le penali per il ritardo sulla data di avvio dell’esecuzione del contratto e sulla data di
completamento dell’esecuzione di tutte le prestazioni con dichiarazione di “pronti al collaudo finale”
sono riferite a ciascun giorno solare di ritardo, dovuto a cause imputabili all’Aggiudicatario, rispetto
alle date previste sulla base delle indicazioni presenti nei documenti facenti parte del bando di
gara o quelle derivanti dall’offerta migliorativa dell’Aggiudicatario.
Relativamente a tali ritardi la Committente può procedere con l’applicazione di una penale fino a
300,00 euro Iva esclusa per ciascun giorno solare di ritardo rispetto alla data di avvio
dell’esecuzione e fino a 600,00 euro Iva esclusa per ciascun giorno solare di ritardo rispetto alla
data
di completamento dell’esecuzione di tutte le prestazioni con dichiarazione di “pronti al
collaudo finale”.
Un dettaglio maggiore delle penali che possono essere applicate viene riportato nei corrispondenti
capitoli del Capitolato Tecnico ai paragrafi “Livelli di servizio e penali”.
B) Penali per ritardata esecuzione degli interventi di garanzia
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Per la ritardata esecuzione degli interventi di garanzia possono essere applicate delle penali
commisurate al livello di servizio da assicurare nell’espletamento delle condizioni di garanzia.
Per un esame dettagliato delle penali da applicare si rimanda a quanto stabilito nel Capitolo del
Capitolato tecnico (garanzia del piattaforma tecnologica: servizi di assistenza tecnica
e
manutenzione).
La Committente, previo accertamento dell’esistenza e validità della motivazione, può disporre
proroga dei termini riguardanti l’applicazione delle penali o una maggiore tolleranza a riguardo
delle soglie di applicazione.
L’applicazione delle penali non pregiudica comunque il diritto da parte della Committente a
ottenere la prestazione secondo quanto previsto contrattualmente.
Ai fini dell’applicazione e quantificazione delle penali sono considerati i termini massimi (in giorni o
ore) stabiliti dal Capitolato tecnico e sopra richiamati ovvero, qualora proposti dall’Aggiudicatario, i
termini migliorativi risultanti dall’offerta tecnica.
La contestazione viene effettuata a mezzo PEC. L'addebito può essere effettuato con detrazione
sull'importo ancora da corrispondersi o avvalendosi sulla cauzione definitiva prestata.
Il valore delle penali può essere compensato con l’effettuazione, da parte dell’aggiudicatario di
ulteriori prestazioni di pari importo, la cui congruità è valutata dalla Committente e dal coordinatore
di progetto
La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui sopra non esonera l’Aggiudicatario
dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere
l’obbligo di pagamento della medesima penale.
L’applicazione delle penali non preclude il diritto della Committente a richiedere il risarcimento
degli eventuali maggiori danni subiti.
ART. 28.
CAPO PROGETTO DELL’AGGIUDICATARIO
Subito dopo l’inizio dell’esecuzione l’Aggiudicatario deve nominare un proprio Capo Progetto
(Direttore dell’esecuzione del contratto) che deve operare come referente tecnico esperto
incaricato della gestione delle fasi di esecuzione del contratto e referente nei confronti della
Committente.
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Al Capo Progetto è attribuita la precisa responsabilità (per conto dell’Aggiudicatario) di seguire
tutte le fasi di esecuzione del contratto fino alla verifica e collaudo nel rispetto degli obblighi
contrattuali e di tutte le norme di legge.
Ruolo del Capo Progetto, in accordo con il Coordinatore di progetto nominato dalla Committente di
cui all’articolo seguente, è anche quello di pianificare e seguire direttamente le fasi esecutive del
contratto stesso e di predisporre le relazioni e tutta la documentazione necessaria atta a
identificare ogni singola attività effettuata.
In particolare, il Capo Progetto, in accordo con il coordinamento operato dalla Committente, deve
definire precisamente le modalità operative per l’esecuzione delle attività contrattuali.
La funzione del Capo Progetto deve essere affidata a persona competente, in possesso di
documentata esperienza nella gestione e coordinamento di progetti complessi nel settore ICT, di
processi riguardanti l'erogazione di servizi e con specializzazione e competenza riconosciuta dalla
Committente.
ART. 29.
COORDINATORE DI PROGETTO DELLA COMMITTENTE
La Committente individuerà sin dall’inizio dell’esecuzione una propria risorsa professionale, in
possesso di maturata esperienza nella gestione e coordinamento di progetti complessi e dotata di
idonee competenze tecniche e la nomina Coordinatore di progetto.
Il Coordinatore di progetto è il Direttore dell’esecuzione del contratto e Direttore dei lavori, con le
funzioni e i compiti previsti per tali figure dalla normativa vigente.
Il Coordinatore di progetto, in particolare, assume il compito di:
a. mantenere un costante e diretto raccordo con l’Aggiudicatario in tutte le fasi di esecuzione
del contratto;
b. vigilare e verificare la corretta esecuzione del contratto in ogni sua parte, in conformità alle
condizioni contrattuali e all’offerta dell’Aggiudicatario;
c. proporre l’adozione delle misure coercitive eventualmente necessarie, ivi compresa
l’applicazione delle penali;
d. proporre,
se
necessario,
l’accettazione
provvisoria
dei
servizi
prestati
e
della
documentazione prodotta, informando la Committente sui servizi effettivamente erogati
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quando, sentito l’Aggiudicatario, ritenga che l’esecuzione di essi possa essere considerata
completata, ancorché anticipatamente rispetto a quanto previsto nel contratto;
e. indire e presenziare ad incontri periodici con il Capo Progetto e monitorare la corretta
esecuzione ed il rispetto dei tempi di realizzazione del contratto;
f.
effettuare, anche senza preavviso alcuno, verifiche periodiche sul corretto svolgimento
delle fasi di esecuzione del contratto, ivi compresa l’erogazione dei servizi di assistenza e
garanzia;
g. segnalare eventuali inadempimenti contrattuali da parte dell’Aggiudicatario;
h. verificare che le eventuali varianti adottate non siano in contrasto con la realizzazione degli
interventi nel loro insieme o tali da condizionare negativamente l’esecuzione di altre fasi e,
più in generale, tali da non compromettere le finalità del progetto;
i.
monitorare le situazioni inerenti la sicurezza dei lavoratori, sia dell’Aggiudicatario sia della
Committente, del caso evidenziando immediatamente ogni presunta irregolarità rilevata alla
Committente;
j.
sollecitare la predisposizione di tutta la necessaria documentazione descrittiva delle attività
svolte durante l’esecuzione del contratto sia in formato cartaceo che elettronico e richiedere
quant’altro risulti utile alla Committente per documentare le attività svolte durante
l’esecuzione del contratto;
k. redigere, in raccordo con il Capo Progetto, gli stati di avanzamento e/o completamento
lavori, nonché monitorare le attività generali attinenti la contabilità di progetto e dei lavori;
l.
collaborare con la commissione di collaudo, supportando le operazioni di verifica di
conformità; m) apporre il visto di controllo sulle fatture proponendo la liquidazione a norma
di legge e delle condizioni stabilite dal presente Disciplinare;
m. fornire, in generale, tutta l’attività di supporto tecnico e operativo necessaria al
Responsabile del procedimento.
ART. 30.
VERIFICHE E CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE
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Entro 30 giorni dalla comunicazione dell’Aggiudicatario di completamento di uno Stato di
Avanzamento, si provvede alle verifiche di conformità e collaudo delle prestazioni ivi comprese,
per il pagamento della quota parte di corrispettivo prevista nel documento di contabilità dei lavori.
(collaudo parziale).
Entro 60 giorni dalla data di completamento di tutte le prestazioni e del rilascio di tutta la relativa
documentazione descrittiva da parte dell’Aggiudicatario, si provvede ad avviare le operazioni di
verifica e collaudo per l’accettazione definitiva della fornitura (collaudo finale).
Il Coordinatore di progetto propone le date, i luoghi, le modalità e i termini per le visite periodiche e
per il collaudo finale alla Committente e all’Aggiudicatario, richiedendo la documentazione
necessaria allo svolgimento di tali prove.
Di tutte le operazioni di collaudo è redatto apposito verbale dal quale deve risultare:
a. la descrizione delle operazioni di collaudo svolte;
b. l’accertamento di avvenuto rilascio, da parte del fornitore, di tutta la documentazione
giustificativa dei servizi resi e delle certificazioni ad essi associate;
c. il rispetto dei tempi contrattuali e/o la giustificazione dei fatti che - eventualmente – abbiano
influenzato l’esecuzione ed i ritardi rispetto agli obblighi contrattuali;
d. la proposta di applicazione e quantificazione di eventuali penali;
e. la dichiarazione di collaudabilità di quanto oggetto di verifica e l’esito di essa;
f.
l’esito.
Il collaudo finale con esito positivo contiene altresì l’attestazione di corretta esecuzione del
contratto con parere positivo alla completa e definitiva presa in carico da parte della Committente
delle prestazioni.
I verbali di collaudo sono sottoscritti dalla Commissione di collaudo e dai rappresentanti
dell’Aggiudicatario.
In essi si dà esplicitamente atto che l’Aggiudicatario garantisce la piena e conforme rispondenza ai
requisiti contrattuali anche per i servizi oggetto della fornitura, e per tutti gli enti interessati delle
aggregazioni coinvolte.
Nel caso di accertamento della “non collaudabilità”, ovvero di esito non favorevole al collaudo,
l’Aggiudicatario deve provvedere, entro il termine perentorio stabilito dalla Committente (per mezzo
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del Coordinatore di progetto) a completare o ristabilire le condizioni di collaudabilità, e/o a porre
rimedio alle cause che hanno condizionato l’esito negativo del collaudo.
Il terzo esito negativo, riferito alla medesima prestazione sottoposta a collaudo, costituisce motivo
di risoluzione del contratto per inadempimento, con le conseguenze di legge.
Il verbale di collaudo con esito positivo costituisce certificato di regolare esecuzione e determina
l’accettazione definitiva delle prestazioni e il diritto al pagamento totale del corrispettivo a saldo
finale.
L’Aggiudicatario deve assicurare, per quanto in suo potere e di sua conoscenza, la piena, durevole
e costante rispondenza della fornitura alle condizioni che hanno consentito di certificare la regolare
esecuzione del contratto.
Il certificato di regolare esecuzione, comunque, non esonera l’Aggiudicatario da responsabilità per
vizi e difetti nascosti o inconoscibili in sede di collaudo ed emersi dopo di esso.
ART. 31.
PAGAMENTI E MODALITÀ DI FATTURAZIONE
Si premette che la fornitura dei servizi oggetto dell’appalto riguarda la realizzazione dei sei
interventi ammessi a finanziamento regionale (POR FESR Campania 2007-2013), per ciascuno
dei quali è necessario adottare una propria linea di gestione operativa e contabile. Pertanto
devono essere previste, organizzate e gestite altrettante contabilità dei lavori in modo da
permettere alle capofila delle singole aggregazioni di Aiello del Sabato (AV), Caggiano (SA),
Cercola (NA), Piedimonte (CE), Vitulazio (CE) e Asmenet Campania, di procedere alle
rendicontazioni delle spese sostenute così come richieste dai regolamenti adottati dalla Regione
Campania in materia.
Tenuto conto, quindi, della contabilizzazione separata delle attività (SAL) e dei costi sostenuti, Il
corrispettivo è pagato, per quanto di competenza, dietro presentazione di regolari fatture intestate,
rispettivamente alle Amministrazioni comunali di Aiello del Sabato (AV), Caggiano (SA), Cercola
(NA), Piedimonte (CE), Vitulazio (CE) e ad Asmenet Campania, ed inviate presso la sede legale
ed amministrativa delle rispettive capofila, recanti il chiaro riferimento alla presente procedura e
recante il Codice Identificativo della Gara (CIG) e il Codice Unico di Progetto (CUP).
Al relativo pagamento ciascuna aggregazione, su disposizione del Coordinatore di progetto,
provvede dapprima con una quota di acconto del 30% alla stipulazione del contratto,
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successivamente a seguito dei diversi Stati di Avanzamento Lavori (SAL), di norma bimestrali e
comunque con un importo maturato non inferiore al 20%, ed infine con una quota a saldo finale del
10%, a seguito della verifica e certificazione di regolarità e accettazione di tutte le prestazioni a
seguito del buon esito del collaudo finale.
Il pagamento delle fatture è previsto a 60 giorni dal ricevimento delle medesime. Detto termine è
sospeso nel caso di contestazione di qualsiasi irregolarità riscontrata nella esecuzione delle
prestazioni affidate, dalla richiesta di chiarimenti in ordine alle fatture prodotte, dalla riscontrata
irregolare fatturazione, anche ai sensi della L.136/2010, fino al momento dell’accertata
eliminazione delle inadempienze riscontrate, dalla regolarizzazione delle fatture, o dal ricevimento
dei chiarimenti richiesti.
Inoltre le parti pattuiscono espressamente, ai sensi del D.Lgs. n.192/2012, che il pagamento
spettante rispettivamente alle Amministrazioni comunali di Aiello del Sabato (AV), Caggiano (SA),
Cercola (NA), Piedimonte (CE), Vitulazio (CE) e di Asmenet Campania, sarà subordinato alla
effettiva ricezione dei fondi regionali, e che quindi l'obbligazione di pagamento a carico delle
suddette amministrazioni comunali, diventerà esigibile, soltanto con l'avvenuta corresponsione dei
fondi da parte della Regione Campania. Fino al verificarsi della condizione dell'avvenuta
erogazione dei fondi o in caso di interruzione dell’attività, pertanto, nessuna pretesa potrà essere
avanzata in tal senso verso le suddette Amministrazioni, ed alcuna responsabilità potrà derivare a
carico delle stesse in caso di ritardata o mancata corresponsione dei fondi predetti.
In ottemperanza all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della L.136/2010 il
pagamento è eseguito mediante bonifico su Conto Corrente bancario o postale, utilizzato, anche
promiscuamente e in via non esclusiva per i movimenti finanziari relativi all’appalto.
La comunicazione delle generalità e del codice fiscale dei soggetti delegati a operare su detto
Conto Corrente deve avvenire entro 7 giorni dalla sua accensione o dalla sua prima utilizzazione
per movimentare i flussi finanziari derivanti dalla presente commessa pubblica e devono essere
altresì comunicate tutte le modificazioni intervenute in corso d’esecuzione.
L’Aggiudicatario, pertanto, è tenuto a rendere tempestivamente note eventuali variazioni relative ai
dati utili per il pagamento; in mancanza di detta comunicazione la Committente è esonerata da
qualsiasi responsabilità e conseguenza per l'eventuale inesattezza o illiceità dei pagamenti stessi.
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale costituisce, ai sensi dell’art. 3, comma 9-bis della
L.136/2010, causa di risoluzione del contratto stipulato ad esito della presente procedura (salvo si
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utilizzino altri strumenti comunque idonei, ai fini della citata L. 136/2010, a consentire la piena
tracciabilità delle operazioni finanziarie).
L’Aggiudicatario è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della L. 136/2010 al fine
di assicurare la piena tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto e la Committente verifica in
occasione di ogni pagamento e con interventi di controllo ulteriori, l’assolvimento di detti obblighi.
Le parti riconoscono la sussistenza, in capo a ciascuna di esse, dell’obbligo di segnalare alla
Prefettura UTG competente, il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di
cui all’art. 3 della L. 136/2010, da parte dell’altro contraente.
ART. 32.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il responsabile del procedimento è il Dott. Lamattina Giovanni
Comune di Caggiano
Viale Giovanni Palatucci n. 4 1
cap 84030 - CAGGIANO (SA)
TEL. +390975393020 FAX +390975393920.
PEC: [email protected] sito: www.comune.caggiano.sa.it
ART. 33.
RICORSO AVVERSO ATTI DELLA PROCEDURA E FORO
COMPETENTE A CONOSCERE IL CONTRATTO
Sulle questioni procedimentali, ai sensi degli artt. 244 e 245 del D.lgs. 163/2006, il Codice del
Processo Amministrativo (D.lgs. 104/2010) individua i casi di giurisdizione esclusiva del Giudice
Amministrativo individuato sulla base delle norme di cui al predetto codice e secondo la procedura
ivi stabilita e lo stesso D.lgs. 104/2010 disciplina i casi d’inefficacia del contratto (artt. 245bis e
245ter D.lgs. 163/2006) nonché le sanzioni alternative disposte dal Giudice Amministrativo e la
tutela in forma specifica e per equivalente (artt. 245quater e 245quinquies del D.lgs. 163/2006).
Sono salve le disposizioni in tema di tentativo obbligatorio o volontario di risoluzione stragiudiziale
delle controversie quali la transazione e l’arbitrato (cfr. artt. 239 e 241-243 D.lgs. 163/2006),
nonché l’istituto della mediazione (D.lgs. 28/2010 come richiamato dal D.lgs. 104/2010).
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Nel caso il soggetto titolare di interesse ad agire intenda esperire un ricorso giurisdizionale
amministrativo, è tenuto a darne informativa alla Committente ai sensi dell’art. 243bis del D.lgs.
163/2006.
In tutti gli altri casi non devoluti alla giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo e disciplinati
dal Codice del Processo Amministrativo per qualsiasi controversia giudiziale derivante
dall'esecuzione del contratto affidato, la competenza è ascritta al competente foro territoriale.
ART. 34.
TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTO DI ACCESSO
Ai sensi dell’art. 13, comma 1, D.lgs. n.196/2003, in ordine al procedimento instaurato dal presente
Disciplinare, si informa che:
a. le finalità cui sono destinati i dati raccolti sono inerenti la scelta del contraente e le modalità
di trattamento degli stessi riguardano la procedura concorsuale in atto presso la
Committente;
b. il conferimento dei dati ha natura facoltativa ed è da considerarsi quale onere nel senso
che, se il concorrente intende partecipare ed aggiudicarsi la gara, è tenuto a presentare la
documentazione richiesta, in base alla normativa vigente, dalla Committente; la
conseguenza di un eventuale rifiuto comporta l’esclusione dalla gara o la decadenza
dall’eventuale aggiudicazione;
c. i soggetti ai quali i dati conferiti possono essere comunicati sono:
-
il personale interno della Committente e tutti i soggetti, compresi i referenti delle
aggregazioni, coinvolti nel procedimento;
-
i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara;
-
ogni altro soggetto che abbia interesse e lo richieda formalmente ai sensi della L.
n.241/1990;
d. i diritti spettanti all’interessato sono quelli previsti dagli articoli da 7 a 10, D.lgs. n. 196/2003;
e. il soggetto attivo titolare della raccolta dei dati è la Regione Campania e il responsabile del
trattamento dei dati è l’Amministrazione comunale di Caggiano (SA).
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ART. 35.
DATA DI SPEDIZIONE ALLA GAZZETTA UFFICIALE
DELLE COMUNITA’ EUROPEE
La documentazione relativa alla procedura regolata dal presente Disciplinare è stata inviata alla
Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee in data 13/06/2014.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dott. Giovanni Lamattina
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Locandina PDF

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