Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 1 di 8 Sostituisce: ISTRUZIONE OPERATIVA ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI P.LE CADORNA, 14 20123 MILANO www.ferrovienord.it C.F. E P.I.: 06757900151 Copia Controllata n°: ______ Rev. 00 Rev. Assegnata a: _____ ________________________________________ Redazione Controllo Approvazione Formazione DMM DS L. Imonti G. Galli V. Celentano FTO DP DS L. Imonti G. Galli V. Celentano 17/05/13 Introduzione del nuovo modulo M 6.2-01 AB L. Cal G. Galli V. Celentano Ridefinizione del campo di applicazione dell’abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera L. Cal G. Galli V. Celentano Data Descrizione delle Modifiche 25/11/10 Prima emissione Data Descrizione delle Modifiche 01 02 15/05/12 Affinamento generale dei contenuti 03 23/05/14 04 05 In assenza delle firme di Redazione, Controllo ed Approvazione il documento è da considerarsi COPIA NON CONTROLLATA Il testo evidenziato e/o barrato individua le modifiche apportate rispetto alla precedente revisione del documento. Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 2 di 8 Sostituisce: INDICE 1 SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE 3 2 RIFERIMENTI 3 2.1 2.2 Riferimenti Normativi Riferimenti al Sistema di Gestione Integrato 3 3 3 ABBREVIAZIONI E DEFINIZIONI 3 4 MODALITÀ PER L’ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI 4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4 4 4 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.4 4.4.1 Richiesta delle Ditte Appaltatrici Requisiti fisici di ammissione Conoscenza della lingua italiana Abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro Prerequisiti Obiettivo didattico Abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera delle Ditte Appaltatrici Prerequisiti Obiettivo formativo Emissione dei certificati di abilitazione Esame con esito negativo 5 MODALITÀ PER IL MANTENIMENTO DELLE ABILITAZIONI 7 5.1 Abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro Abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera delle Ditte Appaltatrici Provvedimenti disciplinari e sanzioni 7 7 8 5.2 5.3 5 5 5 5 6 6 6 6 Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 3 di 8 Sostituisce: 1 SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE La presente Istruzione Operativa ha lo scopo di definire le attività di sicurezza che possono essere effettuate anche dalle Ditte Appaltatrici, di stabilire il percorso formativo che il personale delle citate Ditte deve seguire per acquisire le competenze necessarie ad operare e di individuare le modalità per il conseguimento ed il mantenimento delle relative abilitazioni. Il presente documento si applica alle attività sia del ramo Milano sia del ramo Iseo. 2 RIFERIMENTI 2.1 Riferimenti Normativi La presente Istruzione Operativa rispetta, per quanto riguarda l’edizione in vigore alla data di approvazione, i riferimenti normativi di cui: - al D.Lgs. 162/2007 “Attuazione delle Direttive 2004/49/CE e 2004/51/CE relative alla sicurezza e allo sviluppo delle ferrovie comunitarie” ed al restante quadro normativo comunitario e nazionale applicabile in materia di sicurezza dell’esercizio ferroviario; - al DPR 11 luglio 1980 n° 753 “ Nuove norme in materia di polizia, sicurezza e regolarità dell’esercizio delle ferrovie ed altri sistemi di trasporto”. 2.2 Riferimenti al Sistema di Gestione Integrato La presente Istruzione Operativa adotta a riferimento, per quanto riguarda l’edizione in vigore alla data di approvazione, il capitolo 6 del Manuale del Sistema di Gestione Integrato di FERROVIENORD “Gestione delle Risorse” e la procedura del Sistema di Gestione Integrato P 6.2-01 “Formazione ed Addestramento del Personale”. 3 ABBREVIAZIONI E DEFINIZIONI CTE DM DP DPR DS FTO RFI s.m.i. UC UO USTIF Condutture di Trazione Elettrica Decreto Ministeriale Direttore Produzione Decreto del Presidente della Repubblica Direttore Sicurezza Formazione Tecnico Operativa Rete Ferroviaria Italiana sue modifiche ed integrazioni Unità Complessa Unità Organizzativa Ufficio Speciale per i Trasporti ad Impianti Fissi Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 4 di 8 Sostituisce: 4 MODALITÀ PER L’ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI 4.1 Richiesta delle Ditte Appaltatrici Le Ditte Appaltatrici aventi un contratto attivo con FERROVIENORD interessate a far conseguire al proprio personale (oppure a quello di una propria Ditta Subappaltatrice) una o più delle abilitazioni previste ai paragrafi seguenti del presente documento devono presentare richiesta formale all’UC Ciclo Materiali e Servizi oppure al Servizio Stazione Appaltante di FERROVIENORD, fornendo: - l’elenco dei nominativi con i dati anagrafici dei propri dipendenti che intendono acquisire oppure mantenere un’abilitazione; - la documentazione certificante un rapporto di lavoro conforme alle leggi ed ai contratti collettivi nazionali in vigore; - la documentazione certificante l’adempimento dell’obbligo scolastico di cui al seguente paragrafo 4.1.2; - una copia del certificato di idoneità fisica rilasciato da un'Unità Sanitaria Territoriale di RFI. Tutte le richieste devono essere formalizzate sottoscrivendo il modulo M 6.2-01 AB “Richiesta di Abilitazione Personale delle Ditte Appaltatrici”. L’UO Formazione Tecnico Operativa provvede a verificare la completezza e la validità della documentazione allegata a ciascuna richiesta, richiedendo le eventuali integrazioni ritenute necessarie. 4.1.1 Requisiti fisici di ammissione Il personale delle Ditte Appaltatrici che intende conseguire le abilitazioni per la rete FERROVIENORD deve essere in possesso innanzitutto dell'idoneità fisica e psicoattitudinale certificata sulla base di una visita effettuata presso un’Unità Sanitaria Territoriale di RFI secondo quanto previsto dal DM 23 febbraio 1999 n° 88 e s.m.i. (DM 10 luglio 2007 n° 596). Il certificato rilasciato dalle Unità Sanitarie Territoriali di RFI, che deve riportare la mansione specifica a cui si riferisce l'idoneità e la dicitura "conforme al DM 23 febbraio 1999 n° 88 ", ha validità di tre anni a condizione che nel corso del periodo di validità del certificato non si siano riscontrati eventi che abbiano influito sull'efficienza fisica della persona a cui è stato rilasciato. Eventuali rinnovi dei certificati attestanti i requisiti fisici effettuati durante il periodo di validità delle abilitazioni devono essere trasmessi all’UO Formazione Tecnico Operativa di FERROVIENORD per l'aggiornamento della cartella individuale dell'agente. Il personale delle Ditte Appaltatrici che consegue le abilitazioni per la rete FERROVIENORD diviene soggetto, come il personale dipendente di FERROVIENORD, a quanto stabilito dal DPR 11 luglio 1980 n° 753 ed in particolare dall’ar t. 9 commi 3 e 4 e dall'art. 10. 4.1.2 Conoscenza della lingua italiana La conoscenza della lingua italiana, certificata dalle strutture pubbliche autorizzate (es. scuola dell’obbligo), costituisce una condizione essenziale per tutti i soggetti preposti alla determinazione delle azioni da intraprendere a garanzia della sicurezza ed al coordinamento delle attività di competenza dei dipendenti delle Ditte Appaltatrici che svolgono attività operative interessanti la sicurezza. Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 5 di 8 Sostituisce: Per il personale impiegato dalle Ditte Appaltatrici che non sia in possesso dei requisiti di cui sopra, costituisce attestazione di sufficiente conoscenza della lingua italiana il conseguimento della certificazione prevista dal documento del Ministero degli Affari Esteri prot. 115/6797 del 01/09/1988 “Sistema Coordinato delle Certificazioni dell’Italiano per Stranieri”. 4.2 Abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro L'abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro consente al personale delle Ditte Appaltatrici che opera in tutti i settori manutentivi di ricoprire le mansioni previste dall'art. 10.2 delle “Norme per il Servizio del Personale di Linea”. L'abilitazione ha una validità di 3 (tre) anni qualora vengano costantemente rispettati tutti i requisiti definiti nel successivo paragrafo 5 del presente documento. Al termine dei tre anni l’abilitazione può essere rinnovata con le modalità definite nel successivo paragrafo 5.1. 4.2.1 Prerequisiti Per poter conseguire l’abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro il personale delle Ditte Appaltatrici deve possedere i seguenti requisiti: - idoneità fisica e psico-attitudinale secondo quanto stabilito dalla tabella relativa alle visite di ammissione del DM 23 febbraio 1999 n° 88 e specific atamente alla qualifica di cantoniere, che identifica le mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro; - conoscenza della lingua italiana secondo quanto stabilito al paragrafo 4.1.2 del presente documento. 4.2.2 Obiettivo didattico Il presente modulo formativo ha l'obiettivo di fornire gli elementi per conoscere e saper applicare al contesto lavorativo: - le norme relative all’avvistamento dei treni, segnalazioni, avvisi al cantiere, scambio di comunicazioni telefoniche; - saper valutare lo stato di efficienza del segnalamento; - capire il significato di costituzione e presidio di un cantiere di lavoro; - saper spostarsi in sicurezza in linea e nei piazzali; - saper riconoscere e segnalare le situazioni di rischio per l'esercizio ferroviario; - conoscere le norme per applicare l’asta per la messa a terra delle CTE esclusivamente per quanto stabilito dalle “Norme per l’Esercizio degli Impianti di Trazione Elettrica” limitatamente alla protezione del luogo di lavoro dei cantieri in piena linea. 4.3 Abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera delle Ditte Appaltatrici Il personale delle Ditte Appaltatrici adibito alla condotta dei mezzi d’opera detenuti dalle stesse per circolare sulla rete FERROVIENORD esclusivamente con le norme riportate nel capitolo “Istruzione per la Circolazione dei Carrelli” delle “Norme per il Servizio del Personale di Linea” di FERROVIENORD deve conseguire la specifica abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera delle Ditte Appaltatrici. Detta abilitazione consente la condotta dei veicoli esclusivamente in regime di interruzione della circolazione. Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 6 di 8 Sostituisce: 4.3.1 Prerequisiti Per poter conseguire l’abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera il personale delle Ditte Appaltatrici deve possedere l’abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro. 4.3.2 Obiettivo formativo Il presente modulo formativo ha l'obiettivo di far acquisire al personale interessato le competenze necessarie per: - effettuare la prova delle apparecchiature di sicurezza e dei dispositivi frenanti del mezzo di trazione (compresa la prova freno); - conoscere le norme tecniche di esercizio e di composizione dei mezzi d'opera in relazione ai carichi ed alle prestazioni; - effettuare correttamente il presenziamento e lo stazionamento in sicurezza dei veicoli dotati di trazione e di quelli rimorchiati; - applicare le norme di sicurezza relative alla condotta dei mezzi d'opera; - saper condurre il mezzo d'opera; - conoscere le caratteristiche delle linee e degli impianti della rete FERROVIENORD; - acquisire le adeguate conoscenze delle norme per l'esecuzione delle manovre e delle norme di esercizio per la circolazione. 4.4 Emissione dei certificati di abilitazione I certificati di abilitazione del personale dipendente dalle Ditte Appaltatrici emessi da FERROVIENORD con le norme di cui al paragrafo 5.3 dell’Istruzione Operativa IO 6.2-01 E “Acquisizione delle Abilitazioni per le Attività Manutentive” vengono prodotti in triplice copia e consegnati: - n° 1 copia all’UO Formazione Tecnico Operativa di FERROVIENORD per l’archiviazione; - n° 2 copie alla Ditta Appaltatrice da cui dipende l'interessato. La Ditta Appaltatrice deve obbligatoriamente provvedere alla consegna di una delle due copie del certificato di abilitazione emesso al proprio dipendente ritirandone firma di ricevuta. FERROVIENORD provvede inoltre a rilasciare all’agente della Ditta Appaltatrice abilitato un apposito tesserino di riconoscimento riportante: a) i dati personali dell’agente, compresa una sua fotografia; b) la mansione per cui il tesserino è stato rilasciato; c) la data di abilitazione; la data di scadenza dell’abilitazione. L’UO Formazione Tecnico Operativa di FERROVIENORD provvede poi a comunicare all’UC Ciclo Materiali e Servizi ed al Servizio Stazione Appaltante l’elenco del personale delle Ditte Appaltatrici che ha conseguito le abilitazioni e conserva in un apposito archivio, distinti per Ditta Appaltatrice, tutti i Certificati di Abilitazione che dovranno essere esibiti a richiesta delle Strutture Organizzative aziendali per conto delle quali opera la Ditta Appaltatrice oppure a seguito di richiesta degli organi di vigilanza interni o esterni a FERROVIENORD. d) 4.4.1 Esame con esito negativo L’eventuale esito negativo di un esame sia per l’abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro sia per l’abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera deve essere registrato sul modulo M 6.2-01 Q “Verbale della Sessione d’Esame” a cura della stessa commissione d’esame. Sullo stesso modulo devono essere Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 7 di 8 Sostituisce: chiaramente indicati anche i tempi minimi per la ripetizione dell’esame (15 giorni) e tutti gli argomenti che l’agente deve approfondire e/o ripetere nella successiva attività formativa. 5 MODALITÀ PER IL MANTENIMENTO DELLE ABILITAZIONI Le Ditte Appaltatrici devono garantire, in applicazione della legislazione vigente, che i propri dipendenti svolgenti attività attinenti alla sicurezza dell'esercizio ferroviario posseggano e mantengano costantemente nel tempo le competenze ed i requisiti richiesti per l’acquisizione delle abilitazioni. Ciascuna Ditta Appaltatrice è tenuta a trasmettere all’UC Ciclo Materiali e Servizi oppure al Servizio Stazione Appaltante di FERROVIENORD tutta la documentazione comprovante il mantenimento dei requisiti fisici e psico-attitudinali del proprio personale in possesso delle abilitazioni. La mancata trasmissione della documentazione comporta la sospensione delle abilitazioni. Trimestralmente l’UO Formazione Tecnico Operativa provvede a trasmettere all’UC Ciclo Materiali e Servizi ed al Servizio Stazione Appaltante l’elenco completo del personale delle Ditte Appaltatrici in scadenza di abilitazione. Le Ditte Appaltatrici sono tenute a recepire tutte le innovazioni normative e regolamentari emanate da FERROVIENORD. L’UO Formazione Tecnico Operativa provvede a trasmettere in forma controllata al Referente di ciascuna Ditta Appaltatrice tutte le Disposizioni di Servizio di interesse. I Referenti hanno l’obbligo di distribuire in forma controllata a tutto il personale della propria Ditta Appaltatrice le disposizioni ricevute secondo le proprie procedure interne. Dette procedure devono essere preventivamente trasmesse e validate dal Servizio Sicurezza del Sistema Ferrovia di FERROVIENORD. Annualmente, la Ditta Appaltatrice provvede a verificare il mantenimento delle competenze del proprio personale in possesso di abilitazioni attraverso specifiche verifiche teoriche e/o pratiche, seguiti individuali, ecc... L’UO Formazione Tecnico Operativa definisce inoltre per quali aggiornamenti del quadro normativo sia obbligatoria la formazione del personale abilitato in aula. La mancata partecipazione ad un corso d’aggiornamento comporta la sospensione dell’abilitazione che verrà segnalata, a cura della stessa UO Formazione Tecnico Operativa, ai Referenti della Ditta Appaltatrice interessate, all’UC Ciclo Materiali e Servizi ed al Servizio Stazione Appaltante. 5.1 Abilitazione all’espletamento delle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro Alla scadenza dei tre anni dal conseguimento, il rinnovo dell’abilitazione è subordinato alla partecipazione ad un corso formativo della durata di una giornata lavorativa con il relativo accertamento finale delle competenze. Il corso formativo deve essere effettuato al massimo entro 3 mesi dalla scadenza dell’abilitazione; prima del superamento del corso di formazione le abilitazioni sono comunque sospese. I dipendenti della Ditta Appaltatrice che non dimostrassero adeguate conoscenze potranno ottenere il rinnovo dell’abilitazione solo dopo un ulteriore periodo formativo (di almeno una giornata) seguito da nuovo accertamento delle competenze da prevedersi dopo un tempo minimo di 15 giorni. 5.2 Abilitazione alla condotta dei mezzi d’opera delle Ditte Appaltatrici Il mantenimento dell’abilitazione alla condotta dei mezzi d'opera è vincolato al mantenimento dell'abilitazione propedeutica prevista per l'acquisizione e ad un’ulteriore giornata di Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione Sistema di Gestione Integrato Sicurezza Esercizio IO 6.2-01 G ISTRUZIONE OPERATIVA Revisione 03 ACQUISIZIONE DELLE ABILITAZIONI DA PARTE DEL PERSONALE DELLE DITTE APPALTATRICI Pag. 8 di 8 Sostituisce: formazione in aula con relativa verifica di apprendimento finale. Gli agenti che non dimostrassero adeguate conoscenze, potranno essere sottoposti ad ulteriore accertamento solo dopo aver frequentato un corso formativo di almeno una giornata d'aula e dopo un tempo minimo di 30 giorni. Agli agenti abilitati alla condotta dei mezzi d’opera che non mantengono valida l'abilitazione propedeutica alle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro, viene sospesa l'abilitazione. 5.3 Provvedimenti disciplinari e sanzioni Poiché le attività inerenti alle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro e quelle inerenti alla condotta dei mezzi d’opera ricadono nelle attività connesse con la sicurezza dell'esercizio ferroviario, gli agenti abilitati delle Ditte Appaltatrici coinvolti in fatti che abbiano messo a rischio oppure che avrebbero potuto mettere a rischio la sicurezza dell'esercizio ferroviario sono soggetti alle norme previste dall’art. 10 comma 5 del DPR 11 luglio 1980 n° 753. Le stesse attività sono soggette alla sorveglianza sanitaria prevista dall'art. 41 D.Lgs. 9 Aprile 2008, n° 81 e s.m.i. e dalle "procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in lavoratori addetti a mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza, l'incolumità e la salute di terzi" definite con accordo 18 settembre 2008 in Conferenza Stato-Regioni. Le Ditte Appaltatrici che gestiscono personale addetto alle mansioni esecutive connesse con la protezione dei cantieri di lavoro e di condotta dei mezzi d'opera sulla rete FERROVIENORD devono, in caso di richiesta presentare la documentazione che accerta il rispetto delle norme ed il mantenimento dei requisiti di ogni agente. Ulteriori provvedimenti relativi alla sospensione delle abilitazioni possono essere presi dal Direttore dell'Esercizio a seguito di inosservanza delle norme che disciplinano tutto il sistema per l’acquisizione ed il mantenimento delle abilitazioni in vigore presso FERROVIENORD. Documento di proprietà di FERROVIENORD S.p.A. Non può essere riprodotto o portato a conoscenza di terzi senza autorizzazione
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