Corso nell’ambito del Piano di formazione 2014 della Scuola Superiore di Protezione Civile “CORSO DI AGGIORNAMENTO DOS AIB LOMBARDIA” (Codice: SPC4009/AE) 17-18-19 settembre 2014 dalle ore 8.30 alle ore 18.30 Sede: Centro di Educazione Ambientale Prim’Alpe, Comune di Canzo (CO) Regione Lombardia con la d.g.r. n. 14117 dell’8 agosto 2003 ha affidato ad I.Re.F. e in continuità, ai sensi della l.r. 14/2010, ad Éupolis Lombardia la costituzione e la responsabilità della Scuola Superiore di Protezione Civile (SSPC) al fine di provvedere all’esigenza di formazione continua dei soggetti coinvolti nel sistema di protezione civile sia mediante l’erogazione diretta che attraverso il riconoscimento delle proposte formative di enti esterni a livello regionale, verificandone la conformità agli standard formativi. La d.g.r. 14 febbraio 2014 n. X/1371 ha segnato, inoltre, la tappa più recente nel processo di adeguamento organizzativo della SSPC, culminato con la definizione dei nuovi standard formativi in materia di protezione civile e del percorso formativo triennale 2014-2016 per il Sistema regionale di Protezione civile. PREMESSA Regione Lombardia ha affidato la direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi al Corpo forestale dello Stato (CFS) che si avvale del supporto dei Vigili del Fuoco (VV.F.), delle Comunità Montane, delle Province, dei Parchi e delle Associazioni di Volontariato, con particolare riguardo all’Associazione Nazionale Alpini. Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento (DOS) può altresì avvalersi di altri Enti/Istituzioni quali, ad esempio, i Carabinieri o la Polizia locale. In caso di impedimento o assenza di personale CFS, la funzione di DOS è svolta temporaneamente dal Responsabile AIB dell’Ente o dal Referente Operativo AIB dell’Ente, oppure da volontari appositamente incaricati dall’Ente stesso. Il personale che svolge tale funzione deve essere in possesso di specifica abilitazione, conseguita a seguito di superamento di specifici percorsi formativi. Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 1 di 8 Per tali ragioni, dagli anni 2008/2009, Regione Lombardia, dapprima in collaborazione con la Scuola Provinciale Antincendi dei VV.F. di Trento e il Corpo forestale dello Stato, ha realizzato diverse edizioni di corsi teorici per Direttori Operazioni Spegnimento (DOS) (2008/2009), formando un congruo numero di personale di Province, Comunità Montane, Parchi e Riserve Naturali, Associazione Nazionale Alpini (ANA) e appartenente alle OO.V. operanti presso i singoli Enti per assolvere, su scenari d’incendio boschivo, alla funzione di DOS. Negli anni successivi, Regione Lombardia, in collaborazione con Éupolis Lombardia e il Corpo forestale dello Stato, ha realizzato nel 2010 una edizione di corso completo per DOS, con abilitazione finale, e negli anni 2011, 2012 e 2013 un corso di aggiornamento per coloro che hanno frequentato il corso teorico negli anni 2008/2009, per integrare il percorso formativo effettuato con una sessione di aggiornamento e di verifica sulle tecniche e procedure operative previste nel Piano regionale delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi per il triennio 2014-2016 (legge n. 353/2000), approvato con Deliberazione Giunta regionale 22 novembre 2013 - n. X/967, che ha recepito e integrato i Piani precedenti. OBIETTIVI La funzione di Direttore delle Operazioni di Spegnimento rappresenta un complesso di poteridoveri e di responsabilità nei riguardi della generalità dei soggetti istituzionali che concorrono alle attività di lotta attiva, ed è chiamato a svolgere le funzioni di coordinamento delle risorse disponibili per la lotta agli incendi boschivi. L’obiettivo dell’iniziativa è quindi fornire, a coloro che hanno frequentato il corso negli anni 2008/2009, un adeguato aggiornamento, anche in considerazione delle esperienze maturate, delle conoscenze tecniche necessarie a comprendere ed anticipare l’evolversi dello scenario dell’incendio boschivo e, quindi, assumere le opportune decisioni sul campo. Si ricorda che il nuovo Piano regionale delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi per il triennio 2014-2016 (legge n. 353/2000), approvato con Deliberazione Giunta regionale 22 novembre 2013 - n. X/967, prevede per coloro che hanno frequentato il corso DOS negli anni 2008/2009 che il mantenimento dell’idoneità alle funzioni di DOS sia subordinato alla frequenza e al superamento di uno specifico corso di aggiornamento/abilitazione di tre giorni entro il 31/12/2016. Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 2 di 8 DESTINATARI Il corso è destinato al personale appartenente alle Province, Comunità Montane, Parchi e Riserve Naturali ed all’Associazione Nazionale Alpini (ANA) ed al personale delle OO.V. operanti presso i singoli Enti in Regione Lombardia individuati con atto formale dall’Ente medesimo. I partecipanti devono aver frequentato il corso DOS negli anni 2008/2009, come previsto Piano regionale delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi per il triennio 2014-2016 al paragrafo n. 8.1 “La formazione della Regione Lombardia per gli operatori AIB” all’apposita sezione. Il numero massimo di partecipanti ammessi all’iniziativa è pari a 25. La presentazione della domanda di iscrizione si intende come dichiarazione di possesso dei requisiti di cui sopra e impegna il partecipante a fornire adeguata certificazione quando richiesta. La mancanza dei requisiti richiesti, autorizzazione da parte del proprio Ente e partecipazione comprovata al corso DOS negli anni 2008/2009, rende impossibile la partecipazione al corso. NOTE ORGANIZZATIVE Logistica: il corso DOS in oggetto si svolge in un ambiente tipicamente alpino in cui sarà possibile mettere alla prova concretamente le proprie competenze ed esperienze maturate, ciò può comportare inevitabili disagi e richiede sicuramente un certo impegno fisico. L’ospitalità è prevista in rifugio in camere da 6 o più. Ciascun partecipante dovrà portare sacco a pelo/lenzuola e federa (i letti hanno coperte e cuscini) e quanto necessario per la toeletta personale. Per la notte può essere utile una torcia personale. Dispositivi di protezione individuale (DPI): tutti i partecipanti al corso DOS devono avere al seguito, e indossare nel corso delle esercitazioni pratiche, i DPI previsti dal Piano regionale AIB della Lombardia e consistenti in: tuta ignifuga, sottotuta, casco protettivo e sottocasco, visiera od occhiali protettivi, guanti protettivi, idonee calzature, eventuale giaccone antifreddo; devono inoltre avere al seguito la radio ricetrasmittente su frequenza regionale. Assicurazione: il nuovo Piano regionale AIB prevede, al paragrafo n. 7.5 denominato “Assicurazioni per i volontari AIB”, l’obbligo per i volontari AIB di essere assicurati dall’Ente presso il quale prestano la propria attività o dalla propria Organizzazione. Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 3 di 8 La copertura assicurativa per le organizzazioni di volontariato di protezione civile (OO.V.), relativa alla copertura dei rischi derivanti dalle attività formative previste nel programma dell'iniziativa, è posta a carico dell’organizzazione cui il discente appartiene e dovrà essere attiva al momento della richiesta di iscrizione inoltrata alla SSPC. Tale obbligo è previsto ai sensi: dell’art. 4, comma 1, della L.266/91; del D.M. 14 febbraio 1992, come modificato dal D.M. 16 novembre 1992; dell'art.9 comma 1 c) del D.P.R. 194/01; dell’art. 4, comma 6 della L.R.1 del 14 febbraio 2008; dell’art.7, comma 1, del r.r. 9 del 18 ottobre 2010. Éupolis Lombardia, pertanto, declina ogni responsabilità qualora dovesse essere fornita dichiarazione non veritiera in merito alla copertura assicurativa da parte delle OO.V. medesime. PROGRAMMA Orario 8.30 – 9.30 9.30 – 10.30 1° Giornata: 17 settembre 2014 dalle ore 8.30 alle ore 18.30 Argomento Docente Accoglienza e strutturazione della logistica Tutor di SSPC Presentazione del programma del corso e delle modalità didattiche Test d'ingresso Regione Lombardia Il nuovo Piano AIB regionale: – Il ruolo di Regione Lombardia – Il ruolo del Corpo forestale dello Stato – Il ruolo degli Enti Forestale Regione Lombardia CFS CFS Ente Forestale 10.30 – 11.15 Procedure AIB CFS 11.15 – 11.30 Pausa 11.30 – 12.30 La pianificazione delle attività su scenari complessi: – SI.TA.C ( Situazione Tattica Complessa ) Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 CFS Pagina 4 di 8 12.30 – 13.00 Il reato di Incendio Boschivo: - Le attività investigative in relazione al punto d'insorgenza degli incendi boschivi - Scheda sintetica “Norme di comportamento” CFS 13.30 – 13.30 Dibattito 13.30 – 14.30 Pausa pranzo 14.30 – 16.30 Profili di responsabilità civile connessa al ruolo del DOS Avvocato CFS La morfologia del territorio attraverso la corretta interpretazione delle carte geografiche: 16.30 – 18.00 - Elementi e concetti di base per la lettura e la corretta interpretazione delle carte geografiche - Simulazioni pratiche CFS (previsti 15 minuti di pausa nel corso del pomeriggio) 18.00 – 18.30 Dibattito 2° Giornata: 18 settembre 2014 dalle ore 8.30 alle ore 18.30 Orario 8.30 – 11.30 Argomento Simulazioni di orientamento - Esercitazioni da campo: Simulazioni di orientamento con l'affiancamento dello Psicologo per la valutazione delle dinamiche di gruppo e di Regione Lombardia/Arpa per la descrizione delle situazioni meteo favorevoli l’innesco e la propagazione di incendi boschivi “meteorologia al campo” (previsti 15 minuti di pausa nel corso della mattinata) Docente CFS ARPA Lombardia Psicologo 11.30 – 12.00 Dibattito 12.00 – 13.30 Pausa pranzo Simulazioni di orientamento - Esercitazioni da campo: Simulazioni di orientamento con l'affiancamento dello Psicologo per la valutazione delle dinamiche di gruppo e di 13.30 – 16.30 Regione Lombardia/Arpa per la descrizione delle situazioni meteo favorevoli l’innesco e la propagazione di incendi boschivi “meteorologia al campo” Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 CFS ARPA Lombardia Psicologo Pagina 5 di 8 CFS Debriefing: ARPA Lombardia 16.30 – 18.30 - Valutazione complessiva sull' esercitazione e feedback Regione Lombardia Psicologo 3° Giornata: 19 settembre 2014 dalle ore 8.30 alle ore 18.30 Orario 8.30 – 9.00 9.00 – 13.00 Argomento Docente Illustrazione degli aspetti operativi e logistici delle prove di valutazione CFS Prove di valutazione: Pratica - La direzione delle operazioni di spegnimento su scenari operativi simulati per la corretta interpretazione degli elementi e delle situazioni che influenzano il comportamento del fuoco. CFS Regione Lombardia 13.00 – 14.00 Pausa pranzo 14.00 – 18.00 Prove di valutazione: Teorica - Colloquio: Il Piano AIB, le dinamiche di gestione e coordinamento delle risorse e delle strutture del Sistema AIB e di Protezione Civile, la catena di comando e controllo, valutazione sul comportamento del fuoco in relazione ai fattori predisponenti. CFS Regione Lombardia Tutor di SSPC 18.00 – 18.30 Customer Satisfaction - Chiusura del Corso CFS Regione Lombardia Tutor di SSPC MODALITA’ DI ISCRIZIONE L’iscrizione deve essere presentata ad Éupolis Lombardia, Scuola Superiore di Protezione Civile, dall’Ente a cui appartiene il partecipante. Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 6 di 8 La scheda dovrà essere inviata, via fax, al numero 02/66711701, oppure tramite e-mail all’indirizzo: [email protected] entro e non oltre il 31 luglio 2014. La Scuola, per ogni edizione, invierà in tempo utile una conferma di avvenuta iscrizione ai partecipanti. SEDE DEL CORSO Centro di Educazione Ambientale Prim’Alpe, Comune di Canzo (CO) DOCENTI I nominativi dei docenti del Corpo forestale dello Stato, di Regione Lombardia e di altri docenti coinvolti, saranno resi disponibili in tempo utile. TUTOR Da definire DIRETTORE TECNICO DEL CORSO Ruggero Bonaldi Corpo forestale dello Stato Tel. +39 (0) 35 611009 Fax +39 (0) 35 4376162 Cell.+39 335.7260031 [email protected] MATERIALE DIDATTICO I partecipanti riceveranno una mail dalla Scuola Superiore di Protezione Civile con le indicazioni per ricevere il materiale didattico. VALUTAZIONE L’iniziativa prevede un test di ingresso, predisposto dal Direttore del corso, per comprendere il livello di esperienza e preparazione dei partecipanti, al fine di tarare efficacemente gli interventi dei docenti. Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 7 di 8 Al termine delle lezioni teoriche e pratiche, inoltre, è prevista un prova di valutazione che si compone di due parti: una prima parte pratico-esercitativa e una seconda parte teorica, espletata tramite colloquio, che vertono sui temi e sugli argomenti trattati durante il corso. VALUTAZIONE DI GRADIMENTO Al termine dell’iniziativa viene proposto un questionario di Customer Satisfaction che permette ai partecipanti di indicare il loro grado di soddisfazione insieme a eventuali criticità e proposte di miglioramento. ATTESTAZIONE Verrà rilasciato un attestato di partecipazione ad almeno al 75% del monte ore complessivo dell’iniziativa e un attestato di valutazione positiva a seguito del superamento delle prove di valutazione conclusive. ORGANIZZAZIONE L’iniziativa formativa, della durata di 3 giornate, si svolgerà nei giorni 17, 18, 19 settembre 2014 dalle ore 8.30 alle ore 18.30 presso il Centro di Educazione Ambientale Prim’Alpe, Comune di Canzo (CO). . L’iniziativa è organizzata da: Éupolis Lombardia, Istituto superiore per la ricerca, la statistica e la formazione Scuola Superiore di Protezione Civile Coordinatore tecnico-scientifico: Marco Lombardi Struttura Area Territoriale Dirigente: Carla Castelli Segreteria organizzativa: Michela Favini Tel. 02/67507210-142; e-mail: [email protected] Programma SPC4009/AE Rev. 1 del 29/05/2014 Pagina 8 di 8
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