Testo della delibera - Provincia di Treviso

G I U N T A
P R O V I N C I A L E
Delibera adottata nella seduta del 27/10/2014 iniziata alle ore 15,00
COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA
Presiede il Presidente
Leonardo Muraro
SONO PRESENTI GLI ASSESSORI:
Franco Bonesso
Gianluigi Contarin
Noemi Zanette
Silvia Moro
SONO ASSENTI GLI ASSESSORI:
Alberto Villanova
Mirco Lorenzon
Paolo Speranzon
Partecipa il Segretario: Paolo Orso
N. Reg. Del.
N.Protocollo
OGGETTO:
427
114385
/2014
L.R. 11/2013. Sviluppo e sostenibilità del turismo
veneto. Attività di avvio dell' OGD Organizzazione
di Gestione della Destinazione turistica "Città d'
arte, centri storici, città murate e ville venete"
Premesso che:
➢ la Giunta Regionale, nello spirito della nuova legge sullo sviluppo e
sostenibilità del turismo veneto, con propria deliberazione n. 2286
del 10 dicembre 2013, ha inteso definire i criteri e le condizioni per
l'attivazione a livello locale delle Organizzazioni di Gestione della
Destinazione turistica (OGD), quali forme organizzative responsabili
del coordinamento del management e del marketing della destinazione,
ai fini della governance turistica del territorio, in particolar modo
per la gestione dell' informazione turistica, la qualificazione di
prodotti e servizi in ottica integrata, lo sviluppo di sinergie tra
soggetti pubblici e privati coinvolti;
➢ la Provincia di Treviso, cogliendo gli aspetti di novità introdotti
dall'art. 9 della Legge Regionale n. 11/2013, si pone quale soggetto
promotore per una puntuale introduzione dei principi di attuazione dei
sistemi organizzati di gestione della destinazione, coinvolgendo gli
attori pubblici e privati operanti nel territorio di competenza;
➢ rispetto agli intenti sopra richiamati, la Provincia ha inteso
coordinare le attività propedeutiche a partire da un primo incontro
assembleare del 6 maggio 2014, per poi delineare la programmazione
delle attività con un tavolo rappresentativo negli incontri del 18
giugno e del 9 luglio 2014 ed entrare nella concreta attuazione delle
linee propedeutiche alla creazione dell'OGD “Città d'Arte” in
successivi incontri, dedicati al lavoro tecnico di costituzione
(rispettivamente del 23 luglio e 1 agosto); durante tali incontri sono
stati dettagliati i contenuti della legge regionale, con particolare
riferimento anche alle funzioni dell'OGD, alle relative forme di
finanziamento e alla nuova disciplina delle attività di informazione e
accoglienza turistica;
➢ in particolare, durante la seduta del tavolo del 15 settembre, sono
stati presentati e condivisi i risultati degli studi affidati ad un
gruppo tecnico ristretto (composto da Provincia, Comune di Treviso,
Consorzio di Promozione Turistica Marca Treviso e UNPLI), incaricato
di trattare l'analisi dell'evoluzione della domanda: target attuali e
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potenziali (mercati), la definizione dei mercati concorrenziali, la
definizione della mission e degli obiettivi: posizionamento dell'area
nel contesto regionale, nazionale ed internazionale, oltre a fare una
sintesi delle proposte pervenute da parte dei membri del tavolo
rappresentativo sulla swot analysis, delle schede di eccellenza e
progetti che i soggetti partecipanti ai tavoli sopra indicati si erano
impegnati ad inviare, per tutto il territorio dell'OGD, rielaborandole
in relazione ai tematismi principali;
➢ i risultati delle analisi effettuate dal gruppo tecnico ristretto
hanno prodotto una base necessaria per poter poi elaborare le linee
guida della costituenda OGD, grazie anche al confronto, secondo un
processo “bottom-up”, con i soggetti partecipanti ai seguenti tavoli
tematici: sport e natura, storia e cultura, enogastronomia e
congressuale (tenutisi rispettivamente il 3, 7 , 8 e 14 ottobre 2014);
➢ parallelamente, il tavolo sta lavorando anche alla configurazione
giuridica dell'OGD, secondo le linee già avviate con la firma in data
12 marzo 2014 del primo atto di intenti tra Provincia, CCIAA, Unascom
Confcommercio e alcuni Comuni del territorio, per la realizzazione di
azioni
comuni
per
il
marketing
territoriale
turistico
e
l'infrastrutturazione
turistica
del
territorio,
nonché
per
la
contribuzione al funzionamento degli Uffici IAT;
Rilevato che, su invito della Provincia a tutti i Comuni del
territorio con la finalità di individuare quale o quali OGD fossero
ritenute
strategiche
per
il
territorio
della
marca
trevigiana
(Pedemontana e Città d'Arte), alla data odierna hanno formalmente
espresso la volontà di aderire all'OGD Città d'Arte i seguenti Comuni:
Altivole, Arcade, Asolo, Borso del Grappa, Breda di Piave, Caerano di San
Marco,
Cappella
Maggiore,
Carbonera,
Casale
sul
Sile,
Casier,
Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba,
Cessalto, Cimadolmo, Conegliano, Cornuda, Crespano del Grappa, Crocetta
del Montello, Follina, Fontanelle, Fonte, Fregona, Gaiarine, Giavera del
Montello, Gorgo al Monticano, Istrana, Loria, Mansuè, Mareno di Piave,
Maser, Meduna di Livenza, Mogliano Veneto, Monastier di Treviso, Monfumo,
Montebelluna, Morgano, Moriago della Battaglia, Motta di Livenza, Nervesa
della Battaglia, Oderzo, Ormelle, Paderno del Grappa, Paese, Pederobba,
Pieve di Soligo, Ponte di Piave, Ponzano Veneto, Portobuffolè, Possagno,
Povegliano, Preganziol, Quinto Di Treviso, Refrontolo, Resana, Revine
Lago, Riese Pio X, Roncade, Salgareda, San Biagio di Callalta, San Pietro
di Feletto, San Polo di Piave, San Zenone degli Ezzelini, Santa Lucia di
Piave, Sarmede, Silea, Spresiano, Susegana, Tarzo, Trevignano, Treviso,
Valdobbiadene, Vazzola, Vedelago, Vidor, Villorba, Vittorio Veneto,
Volpago del Montello, Zenson di Piave, Zero Branco, Quarto d'Altino,
Mussolente;
Dato atto che il prescritto limite minimo di 1.000.000 di presenze
turistiche, riferito alla media triennio 2010/2012, necessario per la
costituzione dell'OGD Città d'Arte, è stato superato trattandosi di un
territorio che complessivamente annovera n. 1.611.786 presenze secondo la
media citata;
Considerata l'opportunità di formalizzare l'avvio delle procedure
di riconoscimento della costituenda OGD, approvando l'elenco dei Comuni
che hanno istituzionalmente dichiarato la volontà di aderire, ai fini
della
presentazione
alla
Regione
del
Veneto
dell'istanza
di
riconoscimento e il successivo avvio delle attività proprie di tale
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organismo, rinviando a successivo atto l'approvazione delle linee guida e
l'assetto giuridico che tale organismo verrà ad assumere, nonché
l'accordo formale tra tutti i soggetti pubblici e privati partecipanti;
Ritenuto di dar modo ai Comuni che ancora non avessero espresso la
loro adesione, di aderire alla costituenda OGD fino alla scadenza di
presentazione alla Regione Veneto dell'istanza per il conseguente
riconoscimento;
Tutto ciò premesso,
Dato atto che il presente provvedimento è di competenza della
Giunta Provinciale ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi
rispettivamente dal Dirigente del Settore competente e dal Responsabile
del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs.
18.08.2000 n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte
integrante del presente provvedimento;
Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla
legge, allo Statuto ed ai Regolamenti;
Ritenuto, stante l'urgenza, di dichiarare il presente atto
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n.
267 del 18/8/2000 in relazione alla necessità di dare avvio, da subito,
alle azioni connesse alla presentazione della costituenda OGD alla
Regione del Veneto;
Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge,
D E L I B E R A
1) di prendere atto di quanto riportato in premessa e qui richiamarlo a
far parte integrante del presente provvedimento;
2) di approvare l'elenco dei Comuni che a tutt'oggi hanno dichiarato
formalmente la propria adesione all'OGD – Organizzazione di Gestione
della
Destinazione
turistica
“Città
d'Arte”,
a
seguito
del
coordinamento della Provincia di Treviso:
Altivole, Arcade, Asolo, Borso del Grappa, Breda di Piave, Caerano di
San Marco, Cappella Maggiore, Carbonera, Casale sul Sile, Casier,
Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del
Tomba, Cessalto, Cimadolmo, Conegliano, Cornuda, Crespano del Grappa,
Crocetta del Montello, Follina, Fontanelle, Fonte, Fregona, Gaiarine,
Giavera del Montello, Gorgo al Monticano, Istrana, Loria, Mansuè,
Mareno di Piave, Maser, Meduna di Livenza, Mogliano Veneto, Monastier
di Treviso, Monfumo, Montebelluna, Morgano, Moriago della Battaglia,
Motta di Livenza, Nervesa della Battaglia, Oderzo, Ormelle, Paderno
del Grappa, Paese, Pederobba, Pieve di Soligo, Ponte di Piave, Ponzano
Veneto, Portobuffolè, Possagno, Povegliano, Preganziol, Quinto Di
Treviso, Refrontolo, Resana, Revine Lago, Riese Pio X, Roncade,
Salgareda, San Biagio di Callalta, San Pietro di Feletto, San Polo di
Piave, San Zenone degli Ezzelini, Santa Lucia di Piave, Sarmede,
Silea, Spresiano, Susegana, Tarzo, Trevignano, Treviso, Valdobbiadene,
Vazzola, Vedelago, Vidor, Villorba, Vittorio Veneto, Volpago del
Montello, Zenson di Piave, Zero Branco, Quarto d'Altino, Mussolente;
3) di dare atto dell'iter avviato per la presentazione alla Regione del
Veneto, entro i tempi richiesti, delle linee guida relative alle
funzioni e attività che la costituenda OGD dovrà seguire, trattandosi
di un territorio che complessivamente annovera n. 1.611.786 presenze
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turistiche secondo la media del triennio 2010/2012;
4) di dar modo ai Comuni che ancora non avessero espresso la loro
adesione, di aderire alla costituenda OGD fino alla scadenza di
presentazione alla Regione Veneto
dell'istanza per il conseguente
riconoscimento;
5) di rinviare ad apposito successivo atto l'approvazione delle linee
guida delle azioni dell'OGD, della definizione dell'assetto giuridico
che tale organismo verrà ad assumere e dell'accordo formale tra tutti
i soggetti pubblici e privati partecipanti;
6) di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun onere a
carico del bilancio di questo Ente.
La presente deliberazione, stante l'urgenza, con separata votazione
unanime, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.
134, 4° comma, del D.Lgs. 267/2000.
IL PRESIDENTE
IL SEGRETARIO
Leonardo Muraro
Paolo Orso
La presente
deliberazione
è
stata pubblicata
all'albo pretorio, ove rimarrà affissa per 15 giorni
consecutivi, con inizio dal giorno
04/11/2014,
nonché comunicata nel giorno stesso ai Capi Gruppo
consiliari, a
norma
dell'art. 125 del D. Lgs.
18.08.2000 n. 267
IL SEGRETARIO GENERALE
P. Orso
.
.
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PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Doc: E0AQGB
Oggetto:
L.R. 11/2013. Sviluppo e sostenibilità del turismo
veneto. Attività di avvio dell' OGD Organizzazione
di Gestione della Destinazione turistica "Città d'
arte, centri storici, città murate e ville venete"
Settore .......: E
Promozione del Territorio
Servizio ......: BG
UOA Turismo
Unità Operativa: 0041
UOA Turismo
Ufficio .......: ATUR
Uff. Turismo
C.d.R. ........: 0026
Turismo
PARERE TECNICO (art. 49 D.Lgs. 18.08.2000 n. 267)
NON RICHIESTO in quanto atto di mero indirizzo
X
FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica
NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica per i seguenti
motivi
Allegati
NO
data 24 ottobre 2014
IL DIRIGENTE RESPONSABILE
G. MILLEVOI
PARERE CONTABILE (art. 49 – 147bis D.Lgs. 18.08.2000 n. 267)
X
NON RICHIESTO in quanto atto che non comporta riflessi diretti o
indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio
dell'ente
FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile
NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile per i seguenti
motivi
Data 24 ottobre 2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
C. RAPICAVOLI
ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALLA LEGGE, ALLO STATUTO E AI REGOLAMENTI
Data 27 ottobre 2014
Doc. E0AQGB
IL SEGRETARIO GENERALE
P. ORSO
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