G I U N T A P R O V I N C I A L E Delibera adottata nella seduta del 27/10/2014 iniziata alle ore 15,00 COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA Presiede il Presidente Leonardo Muraro SONO PRESENTI GLI ASSESSORI: Franco Bonesso Gianluigi Contarin Noemi Zanette Silvia Moro SONO ASSENTI GLI ASSESSORI: Alberto Villanova Mirco Lorenzon Paolo Speranzon Partecipa il Segretario: Paolo Orso N. Reg. Del. N.Protocollo OGGETTO: 427 114385 /2014 L.R. 11/2013. Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto. Attività di avvio dell' OGD Organizzazione di Gestione della Destinazione turistica "Città d' arte, centri storici, città murate e ville venete" Premesso che: ➢ la Giunta Regionale, nello spirito della nuova legge sullo sviluppo e sostenibilità del turismo veneto, con propria deliberazione n. 2286 del 10 dicembre 2013, ha inteso definire i criteri e le condizioni per l'attivazione a livello locale delle Organizzazioni di Gestione della Destinazione turistica (OGD), quali forme organizzative responsabili del coordinamento del management e del marketing della destinazione, ai fini della governance turistica del territorio, in particolar modo per la gestione dell' informazione turistica, la qualificazione di prodotti e servizi in ottica integrata, lo sviluppo di sinergie tra soggetti pubblici e privati coinvolti; ➢ la Provincia di Treviso, cogliendo gli aspetti di novità introdotti dall'art. 9 della Legge Regionale n. 11/2013, si pone quale soggetto promotore per una puntuale introduzione dei principi di attuazione dei sistemi organizzati di gestione della destinazione, coinvolgendo gli attori pubblici e privati operanti nel territorio di competenza; ➢ rispetto agli intenti sopra richiamati, la Provincia ha inteso coordinare le attività propedeutiche a partire da un primo incontro assembleare del 6 maggio 2014, per poi delineare la programmazione delle attività con un tavolo rappresentativo negli incontri del 18 giugno e del 9 luglio 2014 ed entrare nella concreta attuazione delle linee propedeutiche alla creazione dell'OGD “Città d'Arte” in successivi incontri, dedicati al lavoro tecnico di costituzione (rispettivamente del 23 luglio e 1 agosto); durante tali incontri sono stati dettagliati i contenuti della legge regionale, con particolare riferimento anche alle funzioni dell'OGD, alle relative forme di finanziamento e alla nuova disciplina delle attività di informazione e accoglienza turistica; ➢ in particolare, durante la seduta del tavolo del 15 settembre, sono stati presentati e condivisi i risultati degli studi affidati ad un gruppo tecnico ristretto (composto da Provincia, Comune di Treviso, Consorzio di Promozione Turistica Marca Treviso e UNPLI), incaricato di trattare l'analisi dell'evoluzione della domanda: target attuali e Doc. E0AQGB Pag. 1 potenziali (mercati), la definizione dei mercati concorrenziali, la definizione della mission e degli obiettivi: posizionamento dell'area nel contesto regionale, nazionale ed internazionale, oltre a fare una sintesi delle proposte pervenute da parte dei membri del tavolo rappresentativo sulla swot analysis, delle schede di eccellenza e progetti che i soggetti partecipanti ai tavoli sopra indicati si erano impegnati ad inviare, per tutto il territorio dell'OGD, rielaborandole in relazione ai tematismi principali; ➢ i risultati delle analisi effettuate dal gruppo tecnico ristretto hanno prodotto una base necessaria per poter poi elaborare le linee guida della costituenda OGD, grazie anche al confronto, secondo un processo “bottom-up”, con i soggetti partecipanti ai seguenti tavoli tematici: sport e natura, storia e cultura, enogastronomia e congressuale (tenutisi rispettivamente il 3, 7 , 8 e 14 ottobre 2014); ➢ parallelamente, il tavolo sta lavorando anche alla configurazione giuridica dell'OGD, secondo le linee già avviate con la firma in data 12 marzo 2014 del primo atto di intenti tra Provincia, CCIAA, Unascom Confcommercio e alcuni Comuni del territorio, per la realizzazione di azioni comuni per il marketing territoriale turistico e l'infrastrutturazione turistica del territorio, nonché per la contribuzione al funzionamento degli Uffici IAT; Rilevato che, su invito della Provincia a tutti i Comuni del territorio con la finalità di individuare quale o quali OGD fossero ritenute strategiche per il territorio della marca trevigiana (Pedemontana e Città d'Arte), alla data odierna hanno formalmente espresso la volontà di aderire all'OGD Città d'Arte i seguenti Comuni: Altivole, Arcade, Asolo, Borso del Grappa, Breda di Piave, Caerano di San Marco, Cappella Maggiore, Carbonera, Casale sul Sile, Casier, Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba, Cessalto, Cimadolmo, Conegliano, Cornuda, Crespano del Grappa, Crocetta del Montello, Follina, Fontanelle, Fonte, Fregona, Gaiarine, Giavera del Montello, Gorgo al Monticano, Istrana, Loria, Mansuè, Mareno di Piave, Maser, Meduna di Livenza, Mogliano Veneto, Monastier di Treviso, Monfumo, Montebelluna, Morgano, Moriago della Battaglia, Motta di Livenza, Nervesa della Battaglia, Oderzo, Ormelle, Paderno del Grappa, Paese, Pederobba, Pieve di Soligo, Ponte di Piave, Ponzano Veneto, Portobuffolè, Possagno, Povegliano, Preganziol, Quinto Di Treviso, Refrontolo, Resana, Revine Lago, Riese Pio X, Roncade, Salgareda, San Biagio di Callalta, San Pietro di Feletto, San Polo di Piave, San Zenone degli Ezzelini, Santa Lucia di Piave, Sarmede, Silea, Spresiano, Susegana, Tarzo, Trevignano, Treviso, Valdobbiadene, Vazzola, Vedelago, Vidor, Villorba, Vittorio Veneto, Volpago del Montello, Zenson di Piave, Zero Branco, Quarto d'Altino, Mussolente; Dato atto che il prescritto limite minimo di 1.000.000 di presenze turistiche, riferito alla media triennio 2010/2012, necessario per la costituzione dell'OGD Città d'Arte, è stato superato trattandosi di un territorio che complessivamente annovera n. 1.611.786 presenze secondo la media citata; Considerata l'opportunità di formalizzare l'avvio delle procedure di riconoscimento della costituenda OGD, approvando l'elenco dei Comuni che hanno istituzionalmente dichiarato la volontà di aderire, ai fini della presentazione alla Regione del Veneto dell'istanza di riconoscimento e il successivo avvio delle attività proprie di tale Doc. E0AQGB Pag. 2 organismo, rinviando a successivo atto l'approvazione delle linee guida e l'assetto giuridico che tale organismo verrà ad assumere, nonché l'accordo formale tra tutti i soggetti pubblici e privati partecipanti; Ritenuto di dar modo ai Comuni che ancora non avessero espresso la loro adesione, di aderire alla costituenda OGD fino alla scadenza di presentazione alla Regione Veneto dell'istanza per il conseguente riconoscimento; Tutto ciò premesso, Dato atto che il presente provvedimento è di competenza della Giunta Provinciale ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Dirigente del Settore competente e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla legge, allo Statuto ed ai Regolamenti; Ritenuto, stante l'urgenza, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000 in relazione alla necessità di dare avvio, da subito, alle azioni connesse alla presentazione della costituenda OGD alla Regione del Veneto; Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge, D E L I B E R A 1) di prendere atto di quanto riportato in premessa e qui richiamarlo a far parte integrante del presente provvedimento; 2) di approvare l'elenco dei Comuni che a tutt'oggi hanno dichiarato formalmente la propria adesione all'OGD – Organizzazione di Gestione della Destinazione turistica “Città d'Arte”, a seguito del coordinamento della Provincia di Treviso: Altivole, Arcade, Asolo, Borso del Grappa, Breda di Piave, Caerano di San Marco, Cappella Maggiore, Carbonera, Casale sul Sile, Casier, Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba, Cessalto, Cimadolmo, Conegliano, Cornuda, Crespano del Grappa, Crocetta del Montello, Follina, Fontanelle, Fonte, Fregona, Gaiarine, Giavera del Montello, Gorgo al Monticano, Istrana, Loria, Mansuè, Mareno di Piave, Maser, Meduna di Livenza, Mogliano Veneto, Monastier di Treviso, Monfumo, Montebelluna, Morgano, Moriago della Battaglia, Motta di Livenza, Nervesa della Battaglia, Oderzo, Ormelle, Paderno del Grappa, Paese, Pederobba, Pieve di Soligo, Ponte di Piave, Ponzano Veneto, Portobuffolè, Possagno, Povegliano, Preganziol, Quinto Di Treviso, Refrontolo, Resana, Revine Lago, Riese Pio X, Roncade, Salgareda, San Biagio di Callalta, San Pietro di Feletto, San Polo di Piave, San Zenone degli Ezzelini, Santa Lucia di Piave, Sarmede, Silea, Spresiano, Susegana, Tarzo, Trevignano, Treviso, Valdobbiadene, Vazzola, Vedelago, Vidor, Villorba, Vittorio Veneto, Volpago del Montello, Zenson di Piave, Zero Branco, Quarto d'Altino, Mussolente; 3) di dare atto dell'iter avviato per la presentazione alla Regione del Veneto, entro i tempi richiesti, delle linee guida relative alle funzioni e attività che la costituenda OGD dovrà seguire, trattandosi di un territorio che complessivamente annovera n. 1.611.786 presenze Doc. E0AQGB Pag. 3 turistiche secondo la media del triennio 2010/2012; 4) di dar modo ai Comuni che ancora non avessero espresso la loro adesione, di aderire alla costituenda OGD fino alla scadenza di presentazione alla Regione Veneto dell'istanza per il conseguente riconoscimento; 5) di rinviare ad apposito successivo atto l'approvazione delle linee guida delle azioni dell'OGD, della definizione dell'assetto giuridico che tale organismo verrà ad assumere e dell'accordo formale tra tutti i soggetti pubblici e privati partecipanti; 6) di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio di questo Ente. La presente deliberazione, stante l'urgenza, con separata votazione unanime, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D.Lgs. 267/2000. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO Leonardo Muraro Paolo Orso La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo pretorio, ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi, con inizio dal giorno 04/11/2014, nonché comunicata nel giorno stesso ai Capi Gruppo consiliari, a norma dell'art. 125 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 IL SEGRETARIO GENERALE P. Orso . . Doc. E0AQGB Pag. 4 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Doc: E0AQGB Oggetto: L.R. 11/2013. Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto. Attività di avvio dell' OGD Organizzazione di Gestione della Destinazione turistica "Città d' arte, centri storici, città murate e ville venete" Settore .......: E Promozione del Territorio Servizio ......: BG UOA Turismo Unità Operativa: 0041 UOA Turismo Ufficio .......: ATUR Uff. Turismo C.d.R. ........: 0026 Turismo PARERE TECNICO (art. 49 D.Lgs. 18.08.2000 n. 267) NON RICHIESTO in quanto atto di mero indirizzo X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica per i seguenti motivi Allegati NO data 24 ottobre 2014 IL DIRIGENTE RESPONSABILE G. MILLEVOI PARERE CONTABILE (art. 49 – 147bis D.Lgs. 18.08.2000 n. 267) X NON RICHIESTO in quanto atto che non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile per i seguenti motivi Data 24 ottobre 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO C. RAPICAVOLI ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALLA LEGGE, ALLO STATUTO E AI REGOLAMENTI Data 27 ottobre 2014 Doc. E0AQGB IL SEGRETARIO GENERALE P. ORSO Pag. 5
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