det. 351 U.d.P - Ambito Territoriale Sociale

Copia Conforme
UFFICIO DEL PIANO DI ZONA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 1888 del 28/11/2014
Adottata dal Dirigente del Settore V
Politiche Socio-Educative
Coordinatore dell’Ufficio di Piano
(n. 351 del 28/11/2014 Ufficio di Piano)
OGGETTO:
OGGETTO: PROCEDURA APERTA PRECEDUTA DA BANDO DI GARA PER
L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI UN CENTRO SOCIALE PER
PERSONE DISABILI IN OSTUNI. CIG 5835565C91. IMPEGNO DI SPESA
PARI AD € 6.690,40
DETERMINAZIONE NR. 1888 DEL 28/11/2014 DEL SETTORE Ufficio di Piano
OGGETTO:
PROCEDURA APERTA PRECEDUTA DA BANDO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO
DELLA GESTIONE DI UN CENTRO SOCIALE PER PERSONE DISABILI IN OSTUNI. CIG
5835565C91. IMPEGNO DI SPESA PARI AD € 6.690,40
IL DIRIGENTE DEL SETTORE POLITICHE SOCIALI
COORDINATORE UFFICIO DI PIANO
Premesso:
- con determinazione dirigenziale n° 1667 del 23/10/2014 (n° 291 del 21/10/2014 UdP) è stato stabilito di
provvedere all’attivazione delle procedure per l’affidamento di un servizio di inserimento in strutture a
ciclo diurno di persone con disagio psichico “Centro per il disagio psichico” nel Comune di Ostuni , per
un periodo di 25 mesi decorrenti dal 1 dicembre 2014 al 31 dicembre 2016, mediante procedura aperta
con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa di cui all’art. 83, CO.1 DEL D.Lgvo 12 aprile
2006 n. 163, applicato in via analogica, secondo i criteri di valutazione dell’offerta previsti dal
Regolamento unico per l’affidamento dei servizi sociali a soggetti terzi adottato dall’Ambito Sociale
Territoriale n. 2 costituito dai Comuni di Cisternino – Fasano ed Ostuni, adottato dal consiglio Comunale
di Ostuni giusta delibera n. 26 del 28/06/2010 e a norma dell’art. 6, comma 2 L.R. n. 21/93 e stabiliti nel
bando di gara;
- con le medesima determinazione è stato stabilito che si procederà all’aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, fatta salva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
- con bando di gara prot. n. 32759 del 23/10/2014, è stata attivata la procedura di gara per l’affidamento
del servizio in argomento, fissando la scadenza della presentazione delle offerte per le ore 12,30 del
14/11/2014, mentre l’esame e la valutazione delle offerte pervenute è stata demandata ad un’apposita
Commissione giudicatrice, da nominarsi dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione
delle offerte stesse, ai sensi dell’art. 84 D. Lgs. 163/2006;
-
Che entro le ore ed il giorno stabilito ( ore 12,30 del 14/11/2014) sono pervenuti, come risulta dal
timbro apposto dall'ufficio protocollo del Comune, i plichi contenenti la domanda di partecipazione
delle seguenti Cooperative:
1
VERDE
E
DINTORNI Vico Remo, 2
COOPERATIVA SOCIALE SCARL
CISTERNINO
2
COOPERATIVA SOCIALE PEGASO Via S. Sabina, 178
a.r.l.
72012
CAROVIGNO
(BR)
-
Prot. N.
h. 8,30
35578 del
14/11/2014
Prot. N.
h. 9,25
35580 del
14/11/2014
che con determinazione dirigenziale nomina n. 1848 del 18/11/2014 – n. 337 del 17/11/2014 – Ufficio
di Piano, si è provveduto, al fine di procedere all’esame ed alla valutazione delle offerte, a nominare
una speciale Commissione composta da soggetti di piena fiducia dell’amministrazione aggiudicatrice e
professionalmente qualificati, stabilendone i compiti, individuati nelle persone di: dr. Antonio Minna,
presidente, dr. Giuseppe Carparelli del Comune di Fasano e dr. Pierfranco Rizza del Comune di
Cisternino, componenti;
VISTI i verbali di gara relativi alla prima seduta pubblica e successiva prima seduta riservata entrambi
datati 20/11/2014 e quello datato 24/11/2014 (2^ seduta pubblica), rimessi dal Presidente di Commissione ed
allegati in copia al presente atto quale parte integrante e sostanziale, con i quali viene proposta
l'aggiudicazione in via provvisoria in favore della VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE
SCARL con sede in Cisternino alla Vico Remo, n. 2, della “GESTIONE DEL CENTRO SOCIALE
PER PERSONE DISABILI IN OSTUNI“ fatte salve le verifiche ulteriori previste dalla normativa sui
contratti pubblici in ordine alla regolarità dell’offerta, per avere la stessa totalizzato il punteggio finale di
76,700 punti (settantasei/700 punti) di cui punti 36,700 per l’offerta tecnico-gestionale e punti 40 per
l’offerta economica, consistente nel ribasso offerto del 2,20% da applicarsi sul prezzo posto a base di gara
del servizio fissato in € 171.000,00=, di cui € 1.000,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso.
1
DETERMINAZIONE NR. 1888 DEL 28/11/2014 DEL SETTORE Ufficio di Piano
CONSTATATO che, stante l’urgenza di riavviare il servizio con decorrenza immediata in quanto lo stesso
risulta sospeso sin dal mese di settembre 2014, si rende necessario provvedere ad aggiudicare in via
definitiva il servizio, pur essendo in corso le verifiche ulteriori previste dalla normativa sui contratti
pubblici in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 D.Lgvo n. 163/2006 e smi,
(DURC, certificati penali, ecc), con riserva di revocare l’aggiudicazione definitiva in caso di esito negativo
delle verifiche in corso;
VISTO l’art. 11, comma 8 del D.Lgs 163/06, il quale subordina l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva
alla verifica da parte dell’Amministrazione aggiudicatrice dei requisiti richiesti per gli affidamenti di appalti
pubblici;
VISTI:
il D.Lgso n. 163 del 12 aprile 2006 recante “CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI RELATIVI A
LAVORI, SERVIZI E FORNITURE”;
il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 - Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
la Convenzione per la gestione associata delle funzioni il cui esercizio è stato delegato al Comune di
Ostuni;
il Regolamento di funzionamento dell’Ufficio di Piano;
il vigente Regolamento per l’ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione GC
n. 80 del 31\3\1999 e successive modifiche;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 45 del 17-10-2014 di approvazione del Bilancio
preventivo 2014 e della Relazione previsionale e programmatica e il Bilancio Pluriennale 2014-2016.
VISTO il decreto sindacale n. 29411 in data 30/09/2014, di conferimento incarichi dirigenziali per i
settori della struttura organizzativa del Comune di Ostuni
RITENUTO tutto regolare;
DETERMINA
Per quanto in premessa:
1) di approvare i verbali delle operazioni di gara per l’affidamento della “GESTIONE DEL CENTRO
SOCIALE PER PERSONE DISABILI IN OSTUNI“ , richiamati in narrativa e allegati in copia al
presente atto, del quale formano parte integrante e sostanziale;
2) di aggiudicare definitivamente i servizi innanzi citati alla VERDE E DINTORNI COOPERATIVA
SOCIALE SCARL con sede in in Cisternino alla Vico Remo, n. 2, per avere la stessa totalizzato il
punteggio finale di 76,700 punti (settantasei/700 punti) di cui punti 36,700 per l’offerta tecnico-gestionale
e punti 40 per l’offerta economica, consistente nel ribasso offerto del 2,20% da applicarsi sul prezzo posto
a base di gara del servizio fissato in € 171.000,00=, di cui € 1.000,00 per oneri della sicurezza, non soggetti
a ribasso.
3) di dare atto che:
•
•
•
l'aggiudicazione viene effettuata alle condizioni riportate nel capitolato speciale di appalto
approvato con determina dirigenziale n. 1667 del 23/10/2014 (n° 291 del 21/10/2014 UdP) e nel
bando di gara prot. n. 32759 del 23/10/2014, riportante le modalità di gara, il cui schema è stato
approvato con la citata determinazione dirigenziale n. 1667 del 23/10/2014 (n° 291 del 21/10/2014
UdP) .
L’importo presunto per l’affidamento del servizio, al netto del ribasso del 2,20% offerto in sede di
gara, è stimato in € 166.260,00; oltre € 1.000,00 per oneri di sicurezza oltre Iva qualora dovuta,
La garanzia fideiussoria definitiva come richiesto dal bando di gara, è determinata nella misura del
10,00% da applicarsi sull’importo di contratto di € 167.260,00 pari ad € 16.726,00;
2
DETERMINAZIONE NR. 1888 DEL 28/11/2014 DEL SETTORE Ufficio di Piano
•
•
•
•
Il corrispettivo contrattuale rimarrà fisso ed invariabile durante l’intera durata contrattuale la cui
spesa farà carico al seguente capitolo del Piano di Zona per gli anni 2014 e seguenti: Cap. 10433 Cod. 409 - Intervento 1100403 alla voce “ Piano di Zona 2014 - 2016 Centri Diurni Disabili”;
Che si procederà alla revoca della presente aggiudicazione definitiva qualora la verifica del possesso
in capo alla ditta aggiudicataria dei requisiti previsti dalla vigente normativa dovesse risultare
negativa;
una volta divenuta efficace il provvedimento di aggiudicazione definitiva, stipulare, nei termini
previsti dal Codice dei Contratti pubblici, il relativo contratto nella forma pubblica amministrativa
con spese a carico dell’aggiudicatario;
Di attestare, ai sensi dell’art. 147 bis D.lgso n. 267/2000, la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa esercitata con l’adozione del presente provvedimento.
4) di approvare la copertura della spesa per l’anno 2014 per il servizio di inserimento in strutture a ciclo
diurno di persone con disagio psichico “Centro per il disagio psichico” nel Comune di Ostuni, con un
impegno di spesa pari ad € 6.690,40 a carico del Cap. 10433 - Cod. 409 - Intervento 1100403 alla voce
“Piano di Zona 2014 - 2016 Centri Diurni Disabili”, dando atto che la parte restante della spesa trova
copertura nel bilancio triennale 2014/2016;
5) di provvedere con separato provvedimento alla liquidazione, su presentazione di idonea documentazione
contabile;
6) di adempiere agli obblighi di pubblicazione dei dati nella sezione trasparenza valutazione e merito del
portale dell’Amministrazione, in conformità a quanto previsto dagli art. 37 del D.Lgs n. 33 del 14-3-2013;
7) di dare atto altresì che è stata accertata la regolarità contributiva;
8) di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio finanziario per il visto di regolarità
contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4 del T.U.EE.LL. con D.lgs n.
267/2000.
3
Lì, 28/11/2014
IL RESPONSABILE DI SERVIZIO
F.to ANTONIO MINNA
Esercizio
2014
Capitolo
10433
Articolo
409
Anno
2014
Codice
D1888
Sub
1
Importo
6.690,40
IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI
In relazione al dispositivo dell’art. 151, comma 4, del T. U. 18 agosto 2000, n° 267,
APPONE
il visto di regolarità contabile
ATTESTANTE
la copertura finanziaria della spesa.
Gli impegni contabili sono stati registrati in corrispondenza degli interventi/capitoli infradescritti.
Addì, 28/11/2014
IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI
F.TO DOTT. FRANCESCO FUMAROLA
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO INFORMATICO
Il sottoscritto ISTRUTTORE DIRETTIVO AMMINISTRATIVO certifica che la presente determinazione
viene pubblicata all’Albo Pretorio Informatico del sito web istituzionale del Comune di Ostuni per 10 giorni
consecutivi Addì, venerdì 28 novembre 2014
L' ISTRUTTORE DIRETTIVO AMMINISTRATIVO
F.TO DOTT. NATALINO SANTORO
La presente copia è conforme all'originale per uso amministrativo.
Lì, _________________________
IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Francesco Fumarola
COPIA
COMUNE DI OSTUNI
BRINDISI
28/11/2014
STAMPA ELENCO IMPEGNI E ACCERTAMENTI
Progressivo
Data
1888
28/11/2014
Oggetto
PROCEDURA APERTA PRECEDUTA DA BANDO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI UN CENTRO SOCIALE PER PERSONE
DISABILI IN OSTUNI. CIG 5835565C91. IMPEGNO DI SPESA PARI AD € 6.690,40
IMPEGNI DI SPESA
Esercizio
2014
Cap.
Anno
Importo
Codice bilancio
Art.
10433 2014 409
Cod. Siope 1332
Fornitore
6.690,40 COOP. VERDE E DINTORNI
1.10.04.03.00
Descrizione
PIANO DI ZONA 2014-2016 CENTRI DIURNI DISABILI
CIG 5835565C91
TOTALE IMPEGNI DI SPESA
6.690,40
Pagina 1
COMUNE DI OSTUNI
(Provincia di Brindisi)
Comune delegato dell’Ambito territoriale n. 2 BR
P.zza della Libertà, n. 68
C.A.P. 72017- Telefono 0831 307111/Fax 0831 307332
UFFICIO DI PIANO
OGGETTO: PROCEDURA APERTA PRECEDUTA DA BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO
DELLA GESTIONE DI UN CENTRO SOCIALE PER PERSONE DISABILI
IN OSTUNI. CIG
5835565C91
VERBALE DELLA COMMISSIONE N. 1 DEL 20 NOVEMBRE 2014 (Seduta pubblica)
L'anno duemilaQUATTORDICI, addì 20 (VENTI) del mese di NOVEMBRE. alle ore 8,30, nella Sede
della Biblioteca Comunale “E. Trinchera” ed in una sala aperta al pubblico, si è riunita la Commissione di
gara, nominata giusta determinazione dirigenziale n. 1848 del 18/11/2014 - n. 337 del 17/11/2014 –Ufficio
di Piano, per l’esame e la valutazione delle offerte, nelle persone di:
Dott. Antonio MINNA
Dr. Pierfranco RIZZA
Dirigente 5° settore - Coordinatore Ufficio di Piano - Presidente
Funzionario responsabile Settore Servizi Generali alla persona ed al
cittadino del Comune di Cisternino – Esperto
Dr. Giuseppe CARPARELLI
Dirigente Settore Politiche Sociali Comune di Fasano - Esperto
Sig.ra Carmela STRAZZULLA Istruttore amm.vo 2° settore - Segretario verbalizzante
La Commissione, dopo aver preso atto che tutti i suddetti componenti sono presenti, prende formalmente
atto delle citate determinazioni dirigenziali di nomina n. 1848 del 18/11/2014 – n. 337 del 17/11/2014 –
Ufficio di Piano, e, verificato che non sussistono motivi di incompatibilità con le funzioni da assolvere, si
insedia ufficialmente.
Procede all’esame degli atti trasmessi e riscontra quanto segue:
- con determinazione dirigenziale n° 1667 del 23/10/2014 (n° 291 del 21/10/2014 UdP) è stato stabilito di
provvedere all’attivazione delle procedure per l’affidamento di un servizio di inserimento in strutture a
ciclo diurno di persone con disagio psichico “Centro per il disagio psichico” nel Comune di Ostuni , per
un periodo di 25 mesi decorrenti dal 1 dicembre 2014 al 31 dicembre 2016, mediante procedura aperta
con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa di cui all’art. 83, CO.1 DEL D.Lgvo 12 aprile
2006 n. 163, applicato in via analogica, secondo i criteri di valutazione dell’offerta previsti dal
Regolamento unico per l’affidamento dei servizi sociali a soggetti terzi adottato dall’Ambito Sociale
Territoriale n. 2 costituito dai Comuni di Cisternino – Fasano ed Ostuni, adottato dal consiglio Comunale
di Ostuni giusta delibera n. 26 del 28/06/2010 e a norma dell’art. 6, comma 2 L.R. n. 21/93 e stabiliti nel
bando di gara;
- con le medesima determinazione è stato stabilito che si procederà all’aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, fatta salva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
1
- con bando di gara prot. n. 32759 del 23/10/2014, è stata attivata la procedura di gara per l’affidamento
del servizio in argomento, fissando la scadenza della presentazione delle offerte per le ore 12,30 del
14/11/2014, mentre l’esame e la valutazione delle offerte pervenute è stata demandata ad un’apposita
Commissione giudicatrice, da nominarsi dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione
delle offerte stesse, ai sensi dell’art. 84 D. Lgs. 163/2006;
-
Che entro le ore ed il giorno stabilito ( ore 12,30 del 14/11/2014) sono pervenuti, come risulta dal
timbro apposto dall'ufficio protocollo del Comune, i plichi contenenti la domanda di partecipazione
delle seguenti Cooperative:
I^
VERDE
E
DINTORNI Vico Remo, 2
COOPERATIVA SOCIALE SCARL
CISTERNINO
II^
COOPERATIVA SOCIALE PEGASO Via S. Sabina, 178
a.r.l.
72012
CAROVIGNO
(BR)
-
Prot. N.
h. 8,30
35578 del
14/11/2014
Prot. N.
h. 9,25
35580 del
14/11/2014
che con determinazione dirigenziale nomina n. 1848 del 18/11/2014 – n. 337 del 17/11/2014 – Ufficio
di Piano, si è provveduto, al fine di procedere all’esame ed alla valutazione delle offerte, a nominare
una speciale Commissione composta da soggetti di piena fiducia dell’amministrazione aggiudicatrice e
professionalmente qualificati, stabilendone i compiti, individuati nelle persone di: dr. Antonio Minna,
presidente, dr. Giuseppe Carparelli del Comune di Fasano e dr. Pierfranco Rizza del Comune di
Cisternino, componenti;
La Commissione, dopo aver esaminato il bando di gara, il capitolato speciale d’appalto e gli altri atti
collegati, contenenti tutte le modalità per la presentazione e valutazione delle offerte, dà atto:
- che nel bando di gara il termine ultimo di scadenza per la presentazione delle offerte è stato fissato alle ore
12,30 del giorno 14/10/2014;
-
che a base di gara è stato posto il prezzo di € 171.000,00 oltre IVA se dovuta, di cui € 1.000,00 per
oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, corrispondente al totale del canone per la gestione per 25
mesi. Nel caso di durata della gestione inferiore a 25 mesi, il canone della gestione sarà ridotto
proporzionalmente.
-
che il servizio decorrerà presumibilmente dal 1 dicembre 2014 al 31 dicembre 2016, per un totale di 25
mesi. Nell’ipotesi in cui le operazioni di gara non consentissero l’inizio delle prestazioni nella data
prevista, le stesse decorreranno dal momento della comunicazione effettuata dalla Stazione appaltante
dopo l’aggiudicazione definitiva nelle more della sottoscrizione del contratto, per concludersi in ogni
caso entro il 31 dicembre 2016 e senza che la ditta abbia nulla a pretendere.
-
che la prima seduta pubblica della Commissione, per l’apertura dei plichi pervenuti, è stata fissata per le
ore 8,30 del 20/11/014 e comunicata a tutti i partecipanti, così come previsto nel bando di gara, con nota
del 18/11/2014 trasmessa a mezzo posta elettronica certificata, giusta ricevuta allegata a ciascuna nota.
Fino a questo momento la seduta si è svolta a porte chiuse.
Successivamente vengono aperte le porte della sala e si riscontra che è presente, per la Cooperativa
Sociale Verde e Dintorni da Cisternino, la sig.ra Roma Stella, identificata a mezzo C.I. NAT 6350539,
rilasciata in data 20/04/2013. dal Comune di Ostuni con visto di validità al 19/08/2023, munito di delega a
firma della sig.ra Cecere Anna Maria, legale rappresentante della Coop. Verde e Dintorni da Cisternino.
La Commissione da atto che entro il termine fissato per la scadenza della presentazione delle offerte,
(ore 12,30 del 14/11/2014), sono pervenuti n. 2 (due) plichi da parte degli operatori economici innanzi
indicati ed ai fini dell’ammissione dei concorrenti alla gara, controlla, in ordine di presentazione delle offerte,
ciascuno dei suddetti n. 2 (due) plichi, procedendo alla verifica dell’integrità di ciascuno di essi e, previa
2
numerazione progressiva degli stessi, la presenza e la corretta applicazione delle disposizioni relative alle
modalità di presentazione previste nel bando di gara.
Riconosce regolari sotto i detti profili tutti e due i plichi pervenuti nel termine fissato (ore 12,30
del 14/10/2014) e procede all’apertura di ciascuno di essi.
Plico intestato alla VERDE E DINTORNI SOC. COOP. ARL da Cisternino
contrassegnato con il numero “1”.
il quale viene
All’interno vengono rinvenute n. 3 buste regolarmente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, l’una
contenente la documentazione per la partecipazione alla gara, le altre relative la busta B) alla offerta
tecnica- gestionale, e la busta C) all’offerta economica, così come richiesto dalla bando di gara. Le buste
vengono siglate dai Commissari e numerate con il n.1 e si procede all’apertura della busta A
“Documentazione”per l’esame della documentazione per l’ammissione alla gara:
Tutti gli atti rinvenuti vengono siglati da ogni componente la Commissione e contrassegnati con la stessa
numerazione; si procede, quindi, alla verifica della documentazione prodotta e ritenuta la stessa conforme a
quanto previsto dal bando di gara, ammette alla gara la suddetta Cooperativa.
_____________________
Plico intestato alla COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l. da Carovigno il quale viene
contrassegnato con il numero “2”.
All’interno vengono rinvenute n. 3 buste regolarmente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, l’una
contenente la documentazione per la partecipazione alla gara, le altre relative la busta B) alla offerta
tecnica- gestionale, e la busta C) all’offerta economica, così come richiesto dalla bando di gara. Le buste
vengono siglate dai Commissari e numerate con il n. 2 e si procede all’apertura della busta A
“Documentazione”per l’esame della documentazione per l’ammissione alla gara.
Tutti gli atti rinvenuti vengono siglati da ogni componente la Commissione e contrassegnati con la stessa
numerazione; si procede, quindi, alla verifica della documentazione prodotta e ritenuta la stessa conforme a
quanto previsto dal bando di gara, ammette alla gara la suddetta Cooperativa.
__________________
Ultimate le predette operazioni, la Commissione procede quindi all’apertura delle buste “B”, contenenti le
offerte “tecniche” presentate dalle candidate ammesse per la verifica della correttezza formale della
documentazione in essa contenuta.
In caso negativo, procederà alla esclusione dalla gara dei concorrenti cui esse si riferiscono.
Nella busta “B” della Cooperativa concorrente “VERDE E DINTORNI SOC. COOP. ARL da
Cisternino vengono rinvenuti i seguenti elaborati che vengono tutti contrassegnati con il n. 1:
- Elaborato denominato Progetto – Offerta tecnica
- Carta dei servizi
Nella busta “B” della Cooperativa concorrente COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l. da
Carovigno “vengono rinvenuti i seguenti atti che vengono tutti contrassegnati con il n. 2:
-
Unico elaborato denominato “Progetto – offerta tecnica, contenente n. 6 allegati (bilancio sociale 2013,
n. 4 protocolli d’intesa, certificato di iscrizione camera di commercio, ecc).
Verifica quindi, la correttezza formale della documentazione contenuta nella busta B di ciascuna
cooperativa ammessa e, ritenutala regolare ammette tutti e due i concorrenti alla gara;
Ultimate le suddette operazioni di gara, la Commissione, chiusa la seduta pubblica alle ore 9,30, decide
di proseguire i propri lavori in seduta riservata per procederà all’esame ed alla valutazione della
documentazione contenuta nella busta “B-Offerta tecnica” ed all’assegnazione dei relativi punteggi come
sopra indicato nel bando di gara.
3
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
Dr. Antonio
MINNA
………………………………………………
I COMMISSARI
DR. Pierfranco RIZZA __________________________
DR. Giuseppe CARPARELLI______________________
Sig.ra Carmela STRAZZULLA Segretaria verbalizzante___________________________
4
COMUNE DI OSTUNI
( Provincia di Brindisi)
Comune delegato dell’Ambito territoriale n. 2 BR/1
- UFFICIO DI PIANO OGGETTO: : PROCEDURA APERTA PRECEDUTA DA BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO
DELLA GESTIONE DI UN CENTRO SOCIALE PER PERSONE DISABILI
IN OSTUNI. CIG
5835565C91
VERBALE N. 3 DELLA COMMISSIONE del 24 novembre 2014(seduta pubblica)
------------------------------------------------------------------------L'anno duemilaquattordici, addì 24 (ventiquattro) del mese di novembre, alle ore 8,30, in una sala della
Biblioteca Municipale “F.sco Trinchera”, si è riunita in seduta segreta la Commissione di gara, nominata
giusta determinazione dirigenziale n. 1848 del 18/11/2014 - n. 337 del 17/11/2014 –Ufficio di Piano, per
l’esame e la valutazione delle offerte, nelle persone di:
Dott. Antonio MINNA
Dirigente 5° settore - Coordinatore Ufficio di Piano - Presidente
Dr. Pierfranco RIZZA
Funzionario responsabile Settore Servizi Generali alla persona ed al
cittadino del Comune di Cisternino – Esperto
Dr. Giuseppe CARPARELLI Dirigente Settore Politiche Sociali Comune di Fasano - Esperto
Svolge le funzioni di Segretaria verbalizzante la Sig.ra
settore Gare,m Appalti, Contratti ed Espropriazioni.
Carmela
STRAZZULLA, istruttore amm.vo 2°
PREMESSO
–
–
che con primo verbale in data 20 NOVEMBRE u.s., qui interamente richiamato, la Commissione, in
seduta pubblica, ha proceduto all’apertura dei plichi pervenuti, alla disamina della documentazione
amministrativa contenuta nella busta “A” ai fini di verificare il possesso da parte delle società
partecipanti dei requisiti di ordine soggettivo e della capacità tecnico -organizzativa richiesti dal
bando di gara ed all’apertura della busta “B - OFFERTA TECNICA” di tutti i concorrenti ammessi
alla gara, al solo fine di controllare il contenuto ed ai fini della verifica della correttezza formale
della documentazione in essa contenuta.
Successivamente, proseguendo i propri lavori in seduta riservata, ha proceduto all’esame e
valutazione delle offerte tecniche presentate dagli operatori economici concorrenti ammessi, alla
luce dei criteri e dei sub criteri di valutazione stabiliti nel bando di gara e attribuendo loro il relativo
punteggio secondo le modalità nello stesso stabilite.
Che con nota del 21/11/2014, prot. n. 36155, trasmessa VIA PEC e regolarmente ricevuta, è stato
comunicato ai concorrenti ammessi in gara la data e l’ora dell’odierna seduta pubblica.
CIÒ PREMESSO
La Commissione, si riunisce in seduta pubblica alle ore 8,30, per proseguire nelle operazioni di gara ed in
particolare per:
- dare lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche di ciascun concorrente ammesso in
merito alla valutazione della documentazione contenuta nella busta B-Offerta Tecnica;
- quindi, all’apertura della BUSTA C) – OFFERTA ECONOMICA, buste fino a quel momento
conservate dalla Commissione di gara, perfettamente chiuse e con i sigilli di presentazione, dando
lettura del ribasso percentuale unico ed incondizionato da applicarsi sul prezzo posto a base di gara
1
-
-
del servizio fissato in € 171.000,00=, di cui € 1.000,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a
ribasso e l’attribuzione del relativo punteggio a ciascun concorrente, applicando i criteri e le formule
stabilite nel bando di gara.
La determinazione del punteggio complessivo di ciascuna offerta ammessa ed alla formulazione
della relativa graduatoria ai fini dell’individuazione del concorrente provvisoriamente aggiudicatario
al quale è attribuito il punteggio più alto.
Sulla base dei punteggi così assegnati formare la graduatoria provvisoria della gara.
La Commissione, prima di procedere alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche presentate
dalle Ditte concorrenti ammesse in gara, prende atto che è presente per la Cooperativa Sociale Verde e
Dintorni da Cisternino la sig.ra Roma Stella, identificata a mezzo C.I. NAT 6350539, rilasciata in data
20/04/2013. dal Comune di Ostuni con visto di validità al 19/08/2023, munito di delega a firma della sig.ra
Cecere Anna Maria, legale rappresentante della Coop. Verde e Dintorni da Cisternino.
Il Presidente procede, quindi, alla lettura dei punteggi di seguito riportati ed assegnati per la valutazione
dell’offerta tecnica alle Ditte partecipanti:
QUALITÀ
ORGANIZZATIV
A
DELL’IMPRESA
Cooperative partecipanti ammesse
1 VERDE E DINTORNI COOPERATIVA
QUALITÀ DEL QUALITÀ
SERVIZIO
ECONOMICA
PUNTEGGIO
TOTALE
4,500
21,400
10,800
36,700
8,000
29,500
12,000
49,500
SOCIALE SCARL
2 COOPERATIVA SOCIALE PEGASO
a.r.l.
Terminata la lettura dei punteggi, il Presidente, considerato che nel bando di gara è stata prevista la
“soglia di sbarramento” di cui all'art. 83, comma 2, del Decreto Legislativo n. 163/2006, stabilita in 36,000
punti; per cui gli operatori economici che non hanno conseguito, per il merito tecnico dell'offerta, almeno
36,000 punti non verranno ammessi alla fase di attribuzione del punteggio dell'offerta economica.
Dal prospetto di cui innanzi si rileva che entrambe le Cooperative partecipanti hanno conseguito un
punteggio superiore alla soglia di sbarramento per cui, vengono entrambe ammesse alla fase successiva di
attribuzione del punteggio per l’offerta economica.
Procede, quindi, all’apertura delle buste C) denominate “OFFERTA ECONOMICA”, che concorre
per un punteggio massimo di 40 punti.
Fa presente che l’offerta economica consiste nel ribasso percentuale offerto da applicarsi sul costo orario,
posto a base di gara.
Per quanto riguarda l’offerta economica il punteggio sarà determinato con il procedimento matematico (cd.
dell’interpolazione lineare). All’offerta economica recante il maggior ribasso percentuale sul canone totale
per la gestione per 25 mesi posto a base di gara sarà attribuito il punteggio massimo prestabilito; alle altre
offerte economiche saranno assegnati punteggi inversamente proporzionali mediante la applicazione della
seguente formula:
Pi-esima = Pmax * (Ri-esima/ Rmax)
dove:
Pi-esima = punteggio della i-esima offerta;
2
Pmax = 40,000 (punteggio massimo prestabilito);
Ri-esima = ribasso della i-esima offerta;
Rmax = il maggior ribasso offerto.
Tutti i calcoli saranno eseguiti fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta
cifra sia pari o superiore a cinque, ovvero, all’unità inferiore laddove la quarta cifra sia inferiore a cinque.
L’aggiudicazione sarà effettuata in favore dell’operatore economico che avrà riportato
complessivamente il punteggio più alto, dato dalla loro somma.
Il Presidente della Commissione, aperte, quindi le due buste C) denominate “OFFERTA
ECONOMICA”, dà lettura dei singoli ribassi offerti da ciascun operatore economico partecipante
ammesso in gara:
Ditte / Cooperative partecipanti ammesse
Ribasso offerto
VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE SCARL
2,20%
COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l.
1,10%
Conseguentemente, la Commissione esegue il calcolo del punteggio da attribuire all’offerta
economica presentata, applicando la formula prevista nel bando di gara ed innanzi riportata, e riassume nella
tabella di seguito riportata, i punteggi a ciascuno attribuiti:
Ditte / Cooperative partecipanti ammesse
Ribasso offerto
1 VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE
SCARL
2 COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l.
Punteggio conseguito
2,20%
40
1,10%
20
A questo punto il Presidente procede alla lettura dei punteggi finali complessivi attribuiti agli operatori
economici concorrenti ammessi a seguito dell’analisi delle buste “B” - Offerta Tecnica” e buste “C” - Offerta
Economica”, come riepilogativamente di seguito si riporta:
Ditta
Punti offerta
tecnica
Punti offerta
economica
Totale
VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE SCARL
36,700
40
76,700
COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l.
49,500
20
69,500
Quindi formula la seguente graduatoria :
Ditta
Punti offerta
tecnica
Punti offerta
economica
Totale
VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE SCARL
36,700
40
76,700
COOPERATIVA SOCIALE PEGASO a.r.l.
49,500
20
69,500
dalla quale si evince che l’offerta ecomicamente più vantaggiosa risulta essere quella della “VERDE
con sede in Cisternino alla Vico Remo, n. 2 che
E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE SCARL
3
ha conseguito il punteggio finale di 76,700 punti (settantasei/700 punti) di cui punti 36,700 per
l’offerta tecnico-gestionale e punti 40 per l’offerta economica.
Considerato che la gara si è svolta in piena regolarità in una sala aperta al pubblico.
LA COMMISSIONE DI GARA
pertanto dichiara la VERDE E DINTORNI COOPERATIVA SOCIALE SCARL con sede in in
Cisternino alla Vico Remo, n. 2, aggiudicataria in via provvisoria della “GESTIONE DEL CENTRO
SOCIALE PER PERSONE DISABILI IN OSTUNI“ fatte salve le verifiche ulteriori previste dalla
normativa sui contratti pubblici in ordine alla regolarità dell’offerta, per avere la stessa totalizzato che ha
conseguito il punteggio finale di 76,700 punti (settantasei/700 punti) di cui punti 36,700 per l’offerta
tecnico-gestionale e punti 40 per l’offerta economica, consistente nel ribasso offerto del 2,20% da applicarsi
sul prezzo posto a base di gara del servizio fissato in € 171.000,00=, di cui € 1.000,00 per oneri della
sicurezza, non soggetti a ribasso.
Ultimate le operazioni di gara, il presente verbale ed i verbali delle sedute precedenti unitamente a tutti gli
atti di gara, siglati tutti dal Presidente e dai componenti la Commissione, sono rimessi al Dirigente
competente ai fini dell’aggiudicazione definitiva, previo espletamento di tutte le verifiche da effettuarsi
sull’affidatario provvisorio a norma di legge e di bando.
La seduta viene sciolta alle ore 9,10
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
Dr. Antonio MINNA
________________________________
I COMMISSARI
DR. Pierfranco RIZZA __________________________
DR. Giuseppe CARPARELLI_____________________________
Sig.ra Carmela
STRAZZULLA Segretaria verbalizzante_______________________
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