SETTORE l° . UFFICIO DELIBERE COHt/N67)( AGRlGOOO " lç. ~ eMi<W ~ .t~tl'~" DELmERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA N° 4 DEL 16/01/2014 OGGETTO: Adempimenti di cui ex art. 7 Legge 47/85 - art. 31 del D.P.R. n.380 del 06.06.2001, dell'art. 4 della I.r. 17/94 e dell'art. 58 della Legge n.133 del 06.08.2013 di conversione del D.L. n. 112 del 25.06.2008 - Esame - Interruzione per mancanza numero legale - Ripresa lavori - Rinvio Seduta in prosecuzione. L'anno duemilaquattordici, il giorno sedici del mese di gennaio. alle ore 10:30 e seguenti, In Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune si è riunito il Consiglio comunale, giusta convocazIOne del Presidente del Consiglio comunale prot. gen. nr. 1227 del 10/0112014. Presenti Alongi Geraldo Amato Antonino Lo Bue Salvatore Saeva Ennio Cirino Andrea Vita Daniele GiifànteGerfando Urso Giuseppe Civiltà Giovanni Pisano Calogero Di Rosa Giuseppe Totale Presenti n.21 Assenti Mirotta Alfonso Sollano Alessandro Trupia Aurelio Vullo Marco Galvano Angela Miccichè Giuseppe Vassallo Alfonso Patti Alessandro Vaccarello Angelo Presenti Gibilaro Gerlando Settembrino Carmelo Mandracchia Riccardo Picone Francesco Gramaglia Simone Messina Francesco Mallia Michele Cicero Antonino Spinnato Gianluca Puleri Cinzia Totale Assenti n.9 La seduta è pubblica. Partecipa alla seduta il Segretario Generale del Comune dr. Sebastiano Piraino, ai sensi dell'art. 52 della Legge 142/90, come recepito con L.R. 48/91. Partecipano, altresì, gli assessori Lo Presti, Masone, Gibilaro e Messina, quest'ultimi due nella loro duplice veste anche di consiglieri comunali. Sono, inoltre, presenti il dirigente comunale del settore V Contabilità e Finanze dotto Giovanni Mantione ed il dirigente del settore II avv. Antonio Insalaco. Si da atto che rientra il Presidente dr. Aurelio Trupia che assume la direzione dei lavori, per cui i presenti sono n.22 . Il Presidente del Consiglio dr. Trupia Aurelio,con r assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino, constatato che sono presenti in aula n.22 Consiglieri comunali prosegue i lavori d'aula ponendo in discussione il 5° punto all'o.d.g. concernente la proposta di deliberazione in oggetto allegato "B" per cui invita il invita il dr. Giovanni Mantione a volere relazionare al riguardo, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato " A ", che qui si richiama integralmente. Si da atto che rientra in aula il consigliere Mirotta, per cui i consiglieri presenti sono n. 23. Dopo l'intervento del precitato dirigente, la seduta, sul punto, fa registrare gli interventi dei consiglieri Mallia e Cirino, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato" A ", che qui si richiama integralmente. O l "L ua auu l,;ILt; t::s'-.:unu UdU <:tULa L :st:gut:uu \"":UW::iLgutn: aUt: un::: lL.:"tJ lVlLLUll<:t; aUt: Ult: LL.:JL. Gramaglia mentre rientra in aula il consigliere Micciché per cui i presenti sono n.22. Dopo di che il Presidente dr. Trupia Aurelio, invita il Dirigente avv. Antonio Insalaco a volere intervenire sul punto in esame, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato" A", che qui si richiama integralmente. Si da atto che, mano a mano, sono usciti dall'aula i consiglieri Alongi, Amato, Vita, Civiltà, Pisano, Gibilaro, Cicero, Spinnato e Picone, per cui i presenti sono ora n. 13 Ultimato l'intervento del dotto Insalaco, prende la parola il consigliere Mallia a cui replica, per chiarimenti, il precitato dirigente, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato " A ", che qui si richiama integralmente. Quindi, non avendo alcun altro consigliere chiesto di intervenire, il Presidente Trupia pone in votazione la proposta di deliberazione in esame, allegato "B", invitando il Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino a volere procedere per appello nominale, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato" A " che qui si richiama integralmente. Il Consiglio Comunale Esaminata la superiore proposta di deliberazione, allegato "B " ; Preso atto che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di regolarità tecnica, nonché i pareri delle commissioni consiliari II e IV e quello del Collegio dei Revisori Contabili; Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente dr. Trupia Aurelio con l'assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino e degli scrutatori Urso, Settembrino e Saeva come segue: Consiglieri presenti n.13 Con n. 8 voti favorevoli ( Trupia, Lo Bue, Saeva, Cirino, Galante, Urso, Miccichè e Mallia) e n. 5 astenuti (Di Rosa, Settembrino, Mandracchia, Messina e Puleri ). Il Presidente, rilevato che la votazione è infruttuosa in quanto è venuto meno il numero legale, rinvia la seduta di mezz'ora come da regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale. Sono le ore 13: IO. Alle ore 13:40, riprende la seduta ed all'appello del Segretario Generale dr. SebastiitnoPii'iiino risultano presenti nr.9 consiglieri comunali e precisamente: Trupia, Lo Bue, Cirino, Pisano, Di Rosa, Gibilaro, Mandracchia, Mallia e Cicero, per cui in mancanza del numero legale la seduta, a termini di regolamento, viene rinviata, in prosecuzione, di 24 ore e cioè alle ore 10:00 di domani 17.12.2013. Sono le ore 13:43 . Si da atto che non hanno preso parte all'odierna seduta i consiglieri: Sollano e Galvano. I consiglieri Messina Francesco e Gibilaro Gerlando non hanno diritto a percepire alcun gettone di presenza in quanto titolari dell'indennità di funzione quale assessori in carica della Giunta Comunale. 2 i Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell' art. 186 dell'O.R.EE.LL. I d. PRESI E ureli LE T . =========== CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE Per gli effetti di cui agli artt. nr.lI e nr.12 della l.r. 44/91 e dell'art. 12, comma 30, della l.r. nr. 5/2001, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'Albo Pretorio on - line, nr. di reg. , il._ _ _ _ _ _ __ Agrigento, lì,_ _ _ _ _~ Il Responsabile del Servizio IO - Settore IO [l La presente deliberazione è divenuta esecutiva il_ _ _ _ _-', ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni IO ( dieci) dalla data di pubblicazione. [ l La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva. Agrigento,lì,_ _ _ _ _ __ Il Segretario Generale ==================~=================================================== CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Per gli effetti di cui all'art.!!, comma IO, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'Albo Pretorio on ~ line, nr. reg. _ __ dal al , per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,lì _ _ _ _ _ __ Il Responsabile del Servizio IO - Settore IO Il Dirigente del Settore IO Il Segretario Generale 3 Redatto a cura di Real Tirne Reporting S.r.l. ~ . 8....... Allega ...\..'::>. _... ' aila djlibera. di C0169Ifo comunale n ....:1::: . ,"', . , del " ~..D..!.:::,,,z.Q.{4:... ,. Comune di Agrigento Seduta del Consiglio Comunale del 16 Gennaio 2014 Punto N. 5 aIl'O.d.G.: "Adempimenti di cui all'ex art. 7 L. 47/85 - art. 31 del D.P.R. m. 380 del 06/06/0l,dell'ari. 4 della L.R. n. 17/1994 e dell'art. 58 della legge n. 133 del 06/0812013 di conversione del decreto legge n. 112 del 25/06/2008" Il Presidente del Consiglio Vicario SPINNATO Gianluca Se siete d'accordo diamo la parola al Dottore Mantione, però vi invito prima a sedervi, sennò non possiamo iniziare. Consiglieri, per favore, prendete posto. Dottore Mantione, se prende parola. Prego. Il Dirigente Dottor MANTIONE Giovanni Signor Presidente, signori Consiglieri, signori della Giunta. A seguito delle sollecitazioni dell'Assessorato Regionale Territorio e Ambiente, che nell 'ambito di verifiche sugli adempimenti sanzionatori effettuati dai Comuni in merito agli abusi edilizi accertati, ha avvertito l'Ente dell'obbligo di adottare i dovuti provvedimenti repressivi, indicando per gli immobili abusivi, ancora in uso ai responsabili degli abusi e acquisiti di diritto al patrimonio del Comune, la possibile applicazione di procedure previste dalle normative che si sono succedute nel tempo, quali l'articolo 7 59 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. della legge 47/85, che prevede la mancata demolizione dell'opera abusiva, ove si dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici e ambientali; la legge regionale 17/94 relativamente alla possibile concessione del diritto di abitazione e/o locazione delle opere abusive acquisite, a seguito di queste opportunità, con nota del 3 settembre 2013, a firma del Segretario Generale, il settore IV è stato invitato a predisporre una proposta di deliberazione consiliare. L'ufficio ha censito alcuni immobili abusivi, precisamente un manufatto in contrada Mendolito sulla strada 640, un corpo di fabbrica a Montaperto, un manufatto in via Regione Siciliana e di un manufatto in San Leone, un manufatto in località contrada (inc.) Giarre e un magazzino sito in strada vicinale Petrusa e un immobile sito in via Merelli, contrada Mandrascava, per i quali a seguito di sopralluoghi eseguiti è risultato che non si evidenziano per i suddetti immobili variazioni dello stato dei luoghi. Considerato che con circolare della Regione, delI' ARTA, viene specificata la circostanza secondo cui gli immobili abusivi che non possono essere concessi in diritto di abitazione potranno in alternativa essere conceSSI in locazione, ovvero provvedere alla loro dismissione a seguito della redazione del piano di alienazione immobiliare, accertata la competenza del Consiglio Comunale a pronunziarsI in materia, l'ufficio propone che ai sensi dell'articolo 31 del D.P.R. 380/2011 si dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici degli immobili elencati, sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici e ambientali. Vengono, quindi, elencati gli immobili in questione, dando atto che le suddette acquisizioni sono volte a soddisfare l'elevato fabbisogno abitativo di edilizia residenziale pubblica e che gli immobili vengono prioritariamente concessi in diritto di abitazione ai responsabili degli abusi, sempre che questi soddisfino le condizioni di cui all'articolo 4 della legge regionale 17/94 e in via subordinata potranno essere concessi in locazione, in entrambe le circostanze comunque sarà cura dei richiedenti concessionari di mostrare l'idoneità delle 60 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- te/efax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it-e-mai.:[email protected]ìgento.·lt Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. strutture, il rispetto delle nonne sugli impianti, ovvero provvedere alla loro dismissione a seguito della redazione del piano di alienazione immobiliare previsto dall'articolo 58 della legge 133/2013. Viene richiesta anche di dichiarare l'immediata esecutività del provvedimento. Ho concluso. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Grazie. Consigliere Mallia, prego. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, signor Assessore. La rappresentazione fatta dal Dottore Mantione, relativa alla proposta di delibera, che qui oggi ci accingiamo a discutere, dopo averla esaminata in Commissione, presenta alcune criticità in ordine, appunto, alla esistenza che i fabbricati non contrastino con notevoli interessi urbanistici e ambientali. Fenno restando che la dichiarazione di esistenza di prevalenti interessi pubblici sono contemplati nella proposta di delibera. Per la verità a questa proposta di delibera, quando pervenne in Commissione, erano allegate due missive a firma entrambe del dirigente, in ilIo tempore, Dottoressa Siragusa. Queste missive, queste note hanno pennesso di effettuare degli approfondimenti e hanno evidenziato che tre ditte, tra le sette poste nella bozza di delibera, versano in situazioni particolari, ossia una ditta ha presentato ricorso straordinario al Presidente della Regione e ad oggi si è in attesa di riscontro; mentre due ditte hanno gli immobili che sono gravati di procedura di pignoramento immobiliare. Vi è da dire anche una cosa, che questi immobili sono già in possesso del patrimonio comunale nostro, perché sono stati inseriti presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari e, quindi, questi immobili sono stati trascritti nei ruoli nostri comunali a titolo gratuito, 61 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922590201 sito ;nternet: www.comune.agrigento.it-e-maif:[email protected].·lt Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. cosÌ come recita il dettato normativo che la materia prevede. Detto questo, la proposta, a mio avviso, sarebbe monca di un parere che è quello tecnico, io non capisco come questo civico consesso possa dichiarare ai sensi dell'articolo 31, comma 5, del Testo Unico sull'edilizia 380/01, come possa dichiarare che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici e ambientali. Detto ciò, sarebbe opportuno, Presidente, che questa proposta, appunto, vemsse supportata adeguatamente sia dal settore tecnico, il quale ci deve supportare e confortare e dire se questi immobili contrastano con rilevanti interessi urbanistici e ambientali, sia da parte dell'ufficio legale il quale ci deve chiarire se questi immobili, che sono gravati di procedure esecutive, di pignoramenti, lo stato dell'arte delle due situazioni. Questo è essenziale averlo chiaro e la richiesta di questi supporti giuridico e tecnico gradirei che lo avessimo a breve giro di posta, appunto per dare risposta alla missiva che lei ha citato poc' anzi nelle premesse, che è pervenuta dalI' Assessorato Territorio Ambiente. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Grazie. Consigliere Cirino. Il Consigliere CIRINO Andrea Signor Presidente, colleghi Consiglieri, condivido in pieno il discorso fatto dal Consigliere Mallia, ma vorrei aggiungere che non entro nel merito dell'aspetto tecnico, in quanto non sono competente in materia, ma volevo aggiungere anche l'aspetto giuridico, per quello che diceva poc'anzi il Consigliere Mallia, per chiarire se questi pignoramenti fatti ai due immobili sono stati fatti in tempo antecedente, cioè pnma dell'acquisizione nel patrimonio immobiliare, quindi 62 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922590201 sito ;nternet: www.comune.agrigento.it-e-maH·[email protected] pnma Redatto a cura di Rea! Time Reporting S.r.l. dell'acquisizione del patrimonio immobiliare del Comune o se sono stati fatti successivamente. Anche perché non vorrei che poi alla fine il Comune diventasse debitore nei confronti dei creditori dei vecchi proprietari, quindi sarebbe opportuno avere dei chiarimenti con urgenza, visto il discorso che ha fatto lei poc'anzi e vista la sollecitazione da parte della Regione, perché il Consiglio non può essere inadempiente, ma quantomeno il Consiglio deve essere dedotto di tutti questi passaggi. Grazie, Presidente. II Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Prego. (Intervento fuori microfono) II Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Sì, sì, stavamo concordando appunto quale era la soluzione tecnica alla problematica. (Interventi fuori microfono) II Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora, colleghi Consiglieri, abbiamo contattato telefonicamente l'ingegnere Principato, quindi il dirigente dell'urbanistica, ed era impegnato in una gara e ci ha detto che dovrebbe passare. Nel frattempo, siccome c'era un'altra problematica di ordine legale che riguardava i pignoramenti che erano stati posti in essere su questi 63 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 • 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228· te/efax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. immobili, abbiamo qua il dirigente dell'ufficio legale che Cl può dare qualche chiarimento in merito a questo altro aspetto prettamente giuridico. (Interventi fuori microfono) Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora, Avvocato Insalaco, se ci può chiarire questo punto relativo ai due immobili sul pignoramento. Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio Per quello che ho potuto ascoltare dalla relazione e dalla discussione mi è sembrato di capire che i due immobili siano gravati da pignoramento immobiliare, l'acquisizione al patrimonio è un obbligo di legge, a nostro carico, a carico del Comune. Vi è stata - da notizia di stampa, non ancora notificata - una sentenza del TAR, che ci ha condannati a acquisire al patrimonio un immobile abusivo, con nomina del Prefetto come Commissario ad acta. La questione che riguarda il pignoramento immobiliare, l'unico rischio che si può paventare è la eventuale trasformazione del pignoramento dalla forma immobiliare a mobiliare, quindi cioè la trasformazione del credito del soggetto promotore dell'esecuzione immobiliare, in denaro e, quindi, il pignoramento di somme a carico del Comune di Agrigento su questo punto ho la necessità di approfondire. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Però non abbiamo questi dati ... 64 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35·92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- te!efax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio Non è una proposta che proviene dal mio ufficio. Quindi, non sono l'istruttore. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Va bene, siccome era necessario avere questo ulteriore chiarimento, quindi, attualmente non mi sembra che siamo nelle condizioni di potere potiare avanti questa proposta. (Intervento fuori microfono) Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora, visto il chiarimento ... sì, prego Avvocato. Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio Dal testo della proposta risulta che gli immobili sono stati acquisiti già al patrimonio, quindi l'aspetto che riguardava l'ufficio legale cade. È necessario acquisire, eventualmente, l'altro parere dal punto di vista tecnico, cioè quello della sanabilità sotto il profilo urbanistico, ai fini del mantenimento o meno dell'edificio. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Dico, venuto a mancare quello che era il chiarimento che era necessario, considerato che già dal testo della proposta si evince che gli immobili sono già acquisiti al patrimonio immobiliare dell'Ente, quindi, poi tutto al più il problema può essere successivo, se questo immobile deve rimanere in piedi, perché non è in contrasto con 65 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/590228- telefax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it-e-maJ/:[email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. le norme urbanistiche o meno, oppure adibirlo agli usi sociali per i quali siamo chiamati anche in questo. Allora, per cui, se non ci sono altri interventi in merito, poniamo in votazione la proposta. Prego, Consigliere Mallia. Il Consigliere MALLIA Michele Presidente, colleghi Consiglieri. lo volevo supporto in ordine a una ditta che ha proposto un ricorso straordinario al Presidente della Regione, che ad oggi risulta essere pendente, vorrei sapere e capire ... (Intervento fuori microfono) Il Consigliere MALLIA Michele Ricorso straordinario. (Intervento fuori microfono) Il Consigliere MALLIA Michele Allora, non importa nulla? Cioè, vorrei capire. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Prego, Avvocato. Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio 66 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/590228- telefax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it-e-ma/:[email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Dalla lettura della documentazione sembra - e dico sembra - di capire che non sia stata proposta la sospensione dell'ordinanza di ingiunzione di demolizione, però anche su questo possiamo eventualmente accertare, perché sono atti del mio ufficio, questi li posso verificare. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Ma alla fine poi dell'acquisizione o meno degli immobili da parte del Comune, che sono già stati acquisiti ... Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio Il problema non è l'acquisizione che è già avvenuta, il problema è la sorte di questi immobili, cioè se devono essere mantenuti, oppure devono essere demoliti. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Quindi solo in questi due ... Il Dirigente Avvocato INSALACO Antonio Solo questa la questione è ormai: che cosa farne. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Quindi, voglio dire, capire poi l'esito del ricorso è ininfluente. Il Consigliere MALLIA Michele 67 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- te/efax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected] Redatto a CUfa di Real Time Reporting S.r.l. lo voglio dire questo, certo l'Avvocato ha operato questo chiarimento, però dico che senso ha riportare su una nota dei provvedimenti che non hanno alcun interesse in questo caso. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Ma forse per maggiore conoscenza della pratica. Il Consigliere MALLIA Michele Va beh, comunque, ne prendiamo atto. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Noi dovremmo votare, noi dobbiamo prendere atto e votare l'acquisizione; c'è questo ulteriore passaggio che deve essere obbligatoriamente per legge fatto in Consiglio Comunale, è come - tanto per capirci - il riconoscimento del debito fuori bilancio, per certi versi. Noi non stiamo assolutamente decidendo niente, è una decisione questa che verrà presa da parte degli uffici in relazione alle normative urbanistiche, noi non decidiamo niente, non decidiamo il futuro dell'immobile, ecco. Allora, un'altra cosa che bisogna dire, scusatemi (che non è stato detto), ci sono i pareri del Collegio dei Revisori che è favorevole e il parere delle due Commissioni, che erano state interessate, che sono ambedue favorevoli. Se non Cl sono altri interventi relativamente a questa proposta la mettiamo a votazione. Votazione per appello nominale. (Intervento fuori microfono) 68 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it-e-mai.:[email protected] Redatto a cura di Real Time Reponing S.r.l. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio La proposta di delibera votiamo. Il Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora dalla votazione si evince che manca il numero legale, siamo in aula presenti 13, per cui la seduta si sospende di mezz'ora. Sono le ore 13: lO, si riprende alle ore 13:40. Indi il Presidente dispone la sospensione dei lavori consiliari (ore 13: 1 O) Indi il Presidente dispone la prosecuzione dei lavori consiliari (ore 13:40) Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora, riprendiamo la seduta, sono le ore 13:40, secondo appello. Prego. Il Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede all'appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio Allora, sono presenti 9 Consiglieri, assenti 21, quindi si riconferma la mancanza del numero legale. La seduta viene rinviata di 24 ore, quindi a domani alle ore 10:00 in seconda convocazione. Ore 13:43. 69 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922590201 sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected] V, PROPOSTA SETTt N° 7 DEL 09.10.2013 Allega 1:.9..... '-p," .+ì delibera di constio comunaì" n .... 4 .. . .L: ..%Q~ f . . . _. . del_.._~..::...Q. COMUNE DI AGRIGENTO Settore\VJ Patrimonio - Pubblica Istruzione, Sport e Turusmo PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: Adempimenti di cui all'ex art. 7 L. 47/85 - art. 31 del D.P.R. n. 380 del 06/06/01, dell'art. 4 della L.R. n. 17/1994 é dell'art. 58 della legge n. 133 del 06/08/2013 di conversione del decreto legge n. 112 del 25/0612008: Il Responsabile del Procedimento Premesso che: con nota n. 69117 dell'08/1 1/201 l l' Assessorato Regionale Territorio Ambiente, nell' ambito di verifiche sugli adempimenti sanzionatori effettuati dai comuni in merito agli abusi edilizi accertati, ha avvertito nell'obbligo di adottare i dovuti provvedimenti repressivi; con la stessa nota, inoltre, ha indicato per gli immobili abusivi ancora in uso ai responsabili degli abusi, nonostante acquisiti di diritto al patrimonio del Comune, la possibile applicazione delle procedure di cui alle seguenti normative: • Art.7 L. 47/85 - sostituito dall'art. 31 del D.P.R. N. 380/2001 relativamente alla mancata demolizione dell'opera abusiva ove si dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici ed ambientali; • art. 4 della L.R. n. 17/1994 relativamente alla possibile concessione del diritto di abitazione e/o locazione delle opere edilizie abusive acquisite; f) Magazzino sito in strada vicinale Petrusa confinante con il comune di Favara, tompagnato con conci di tufo e completo di infissi in ferro, occupa una superficie di mq 160,00 e un volume di mt 800. Il fabbricato risulta in catasto al foglio di mappa 135 particella n. 504 . Utilizzabile come deposito di materiale. Sopralluogo eseguito in data 06 SETI 2013 g) L'immobile sito in via Merelli c.da Mandrascava risulta completo in ogni sua parte, occupa una superficie in pianta di mq 70,00 circa, con altezza al colmo di m. 4,35 e alla gronda mt. 3,55. Il fabbricato risulta in catasto al foglio di mappa 180 particella n. 1216 sub 5 e sub 6. L'immobile ha caratteristiche di civile abitazione. Sopralluogo eseguito in data 13 Settembre 2013 Considerato, altresÌ che dai sopralluoghi sommari eseguiti presso gli stessi immobili è risultato che, dalla data del verbale di constatazione ed inottemperanza eseguito dal Settore Urbanistica e dalla documentazione fotografica allegato al verbale, non si evidenziano variazioni dello stato dei luoghi ; Vista la circolare n. 3/2001 emanata dal Dirigente Generale dell' A.R.T.A, dipartimento Urbanistica, laddove si afferma che le procedura di cui all'art. 4 della L.R. n. 17/1994 non sono soggette a termini perentori, semmai ordinatori e, pertanto, anche oltre i termini fissati dalla stessa legge, è ancora possibile stabilire che le procedure, successive all'acquisizione al patrimonio comunale delle opere edilizie abusive, esistenti alla data di entrata in vigore della legge, siano regolate dall'art. 4 della Legge Regionale n.17/94; Considerato che con la stessa circolare viene specificata la circostanza secondo cui gli immobili abusivi che non possono essere concessi in diritto di abitazione potranno, in alternativa, essere concessi in locazione ovvero provvedere alla loro dismissione a seguito della redazione del piano di alienazione immobiliare di cui all'art. 58 della legge n. 133 del 06/08/2013 di conversione del decreto legge n. 112 del 25/06/2008: Dato atto che il provvedimento preliminare sulla destinazione degli immobili abusivi acquisiti al patrimonio comunale, previsto dalle norme in oggetto, consiste nell'adozione di una deliberazione di Consiglio Comunale; Considerato che le norme in materia prevedono l'adozione di una deliberazione di Consiglio Comunale ai fmi delle dichiarazione dell' esistenza di prevalenti interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici o ambientali; Rilevato che tale adempimento potrà essere, infatti adottato dall'Ente, in luogo di procedere alla demolizione, esprimendosi in tal senso, un interesse prevalente di uso per fini pubblici rispetto a quello di ripristino dell'assetto del territorio violato, ma sempre che l'opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici e ambientali; Vista la L.R. n. 48/91; Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Vista la L.R. n. 30/2000; Visto il vigente Statuto Comunale f) Magazzino sito in strada vicinale Petrusa confinante con il comune di Favara, tompagnato con conci di tufo e completo di infissi in ferro , occupa una superficie di mq 160,00 e un volume di mt 800. Il fabbricato risulta in catasto al foglio di mappa 135 particella n. 504 . Utilizzabile come deposito di materiale. Sopralluogo eseguito in data 06 SETI 2013 g) L'immobile sito in via Merelli c.da Mandrascava risulta completo in ogni sua parte, occupa una superficie in pianta di mq 70,00 circa, con altezza al colmo di m. 4,35 e alla gronda mI. 3,55. Il fabbricato risulta in catasto al foglio di mappa 180 particella n. 1216 sub 5 e sub 6. L'immobile ha caratteristiche di civile abitazione. Sopralluogo eseguito in data 13 Settembre 2013. 2. Dare atto che le suddette acquisizioni sono volte a soddisfare l'elevato fabbisogno abitativo di edilizia residenziale pubblica. 3. Dare atto che gli immobili di cui al punto l, vengono prioritariamente concessi in diritto di abitazione ai responsabili degli abusi, sempreché questi soddisfino le condizioni di cui all'art. 4 della L.R. n. 17/1994, in via subordinata potranno essere concessi in locazione; in entrambe le circostanze, comunque, sarà cura dei richiedenti/concessionari dimostrare l'idoneità delle strutture e il rispetto delle norme sugli impianti; ovvero provvedere alla loro dismissione a seguito della redazione del piano di alienazione immobiliare di cui all'art. 58 della legge n. 133 del 06/08/2013 di conversione del decreto legge n. 112 del 25/06/2008 5. Dare atto che ai sensi dell'art. 12 L.R. 30/2000 non viene richiesto parere di regolarità contabile in quanto il presente atto non comporta impegno di spesa o diminuzione di entrata; 6. Dichiarare con separata votazione l'atto immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 12, comma 2, L.R. 44/91 s.m.i. Il Resp Parere in ordine alla regolarità tecnica Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta del prowedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui all'ari 49 del D.Lgs. 267/2000 e dell'ari 1, comma 1, lettera i, della LR. n. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché della egolarità e della correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'ari. 147 bis del .Lgs. n. 267/2000.
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