AIC AIPDA NORMATIVITÀ E DINTORNI RIFLESSIONI SULL’INCERTEZZA DELLE REGOLE Lecce, 13 giugno 2014, h. 15,00 Università del Salento Sala Conferenze del Rettorato – Piazzetta Tancredi, 7 Segreteria organizzativa: Dott.ssa Barbara Accettura – [email protected] – +39.393.6279658 Dott.ssa Francesca D’Agostino – [email protected] – +39.320.8861019 Dott.ssa Martina Sinisi – [email protected] Saluti Prof. Antonio D’Atena Presidente dell’Associazione Italiana dei Costituzionalisti Prof.ssa Maria Alessandra Sandulli Presidente dell’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Amministrativo Introducono il tema Prof. Francesco Manganaro Professore ordinario di Diritto amministrativo presso l’Università Mediterranea di Reggio Calabria Prof. Sandro Staiano Professore ordinario di Diritto costituzionale presso l’Università degli Studi di Napoli Federico II Dibattito aperto Interventi programmati Dott.ssa Barbara Accettura Assegnista di ricerca in Diritto amministrativo presso l’Università del Salento Dott.ssa Aida Giulia Arabia Ricercatore ISSiRFA-CNR Dott.ssa Barbara Boschetti Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore Dr. Marco Brocca Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento Dr. Giovanni Cocozza Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università di Napoli “Federico II” Dr. Piermassimo Chirulli Professore a contratto di Istituzioni di Diritto pubblico presso l’Università del Salento Prof. Michele Della Morte Associato di Diritto costituzionale presso l’Università del Molise Dr. Marco Di Folco Ricercatore di Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università di Roma “Tor Vergata” Dr. Antonio Iannuzzi Ricercatore d Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università Roma Tre Dr. Giovanni Licata Professore a contratto di Diritto amministrativo nell'Università di Catania Dr. Simone Lucattini Dottore di ricerca in Diritto amministrativo presso l’Università di Siena Dott.ssa Marta Mengozzi Ricercatore di Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università di Roma “Tor Vergata” Dr. Massimo Monteduro Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento Dott.ssa Maurizia Pierri Ricercatore di Diritto pubblico comparato presso l’Università del Salento Dr. Umberto Ronga Assegnista di ricerca in Diritto costituzionale presso l’Università di Napoli Federico II Prof. Francesco Fabrizio Tùccari Professore associato di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento Dr. Alfonso Vuolo Ricercatore di Diritto Costituzionale presso l’Università di Napoli “Federico II” Conclusioni Prof. Antonio D’Atena Il Seminario, che si inserisce nella serie degli incontri organizzati dall’AIPDA in vista del Convegno annuale dell’Associazione sul tema generale della “Incertezza delle regole” (Napoli, 3 e 4 ottobre 2014), è realizzato (come già il primo incontro, svoltosi a Roma TRE il 6 febbraio scorso) in collaborazione tra AIC e AIPDA, per stimolare una comune riflessione sulla confusione che, oggi più che mai, si avverte nel sistema delle fonti del diritto. I profili di incertezza investono non soltanto il riparto delle competenze tra Stato e Regioni (che da anni monopolizza l’attenzione della giurisprudenza costituzionale) e il rapporto tra le fonti interne e quelle europee (UE e CEDU), con quanto ne consegue, anche in tema di responsabilità dello Stato per gli errori dei giudici (si segnala in proposito la recentissima sentenza CEDU che condanna lo Stato italiano per aver immotivatamente omesso di operare un rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia), ma anche il rapporto tra fonti dello stesso rango (troppo spesso richiamate da norme sopravvenute in contrasto con i loro contenuti), l’utilizzo improprio delle fonti omnibus e degli emendamenti “estranei” introdotti in sede di conversione di decreti-legge, l’abuso delle leggi provvedimento e delle ordinanze contingibili e urgenti, la strumentale sostituzione degli atti normativi con atti amministrativi generali (la c.d. fuga dal regolamento), il ruolo dei nuovi poteri di regolazione delle Autorità indipendenti e dei nuovi poteri di nomofilachia delle Corti Supreme; e l’elenco potrebbe naturalmente continuare. Su queste e su altre questioni l’incontro si propone di aprire un dibattito che possa servire da stimolo alla comunità scientifica per ulteriori approfondimenti e offrire un utile contributo alle nostre Istituzioni.
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