incarico_arch__ferrara

COMUNE DI CASTROREALE
Provincia di Messina
Determinazione sindacale n. o
del JLj- ®}±£ù\l\
OGGETTO: Nomina Arch. Loredana Ferrara come esperto a titolo gratuito del Sindaco Art. 14 L.R. n. 7/1992, e successive modifiche ed integrazioni.
IL SINDACO
•
•
Considerato che le scelte programmatiche di questa Amministrazione Comunale sono volte
a curare gli interessi della propria comunità, promuovendone lo sviluppo;
Considerato che ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 26/08/1992, n. 7 (modificato
dall'art. 41, comma 3, della l.r. 26/1993, dell'art. 4 della Ir. 38/1994, integrato dall'art. 6,
comma 1, della l.r. 41/1996 e modificato dall'art. 48, comma 1, della l.r. 6/1997), il Sindaco,
per l'espletamento di attività connesse con le materie di sua competenza può conferire
incarichi, a tempo determinato, ad esperti estranei all'Amministrazione;
•
•
Che ai sensi del medesimo articolo gli esperti nominati devono essere dotati di documentata
professionalità;
Che detti incarichi non possono costituire rapporto di pubblico impiego, potendo per
converso assumere la forma dell'incarico professionale;
•
Richiamato l'orientamento della Corte dei Conti, e in particolare la sentenza della Corte dei
Conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione Siciliana n. 3123/2007, confermata dalla
successiva sentenza della Corte dei Conti, Sezione Giurisdizionale di appello per la Regione
Siciliana, n. 334/A/2008; con le sentenze citate il Giudice Contabile ha affermalo:
a) è ribadito che, ai sensi dell'art. 15, lettera "o", dello Statuto, la Regione Siciliana ha
legislazione esclusiva in materia di " regime degli enti locali e delle circoscrizioni
relative";
b) il Sindaco, pertanto, al quale spettano oltre i precipui compiti appositamente attribuiti
dalla legge anche quelli che per legge e statuto non siano specificatamente attribuiti alla
competenza del Consiglio Comunale, della Giunta Municipale, degli organi di
decentramento, del Segretario e dei Dirigenti, ha la facoltà, per l'attuazione del proprio
programma di governo, di cui risponde direttamente nei confronti dei cittadini, di
nominare esperti di specifica competenza, indipendentemente dal fatto che sussista
apposita struttura amministrativo-burocratica di supporto (Corte dei Conti, Sezione
Sicilia, n. 27/20Ì1, n. 38/2001 e n. 3555/2004),
e) vi è differenza ontologica tra le "collaborazioni esterne ad alto contenuto di
professionalità" previste dall'art. 51, comma 7, della legge 8 giugno 1990, n. 142 (oggi
articolo 110, comma 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267), recepito dalla
legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48, e gli incarichi di cui all'articolo 14 della legge
regionale n. 7/1992;
d) la norma , a cagione del rapporto strettamente fiduciario tra il Sindaco e gli esperti, non
prevede alcun obbligo per il cape dell'amministrazione comunale di verificar^
preventivamente, la sussistenza o meno all'interno dell'organizzazione burocratica
/
/
/
aniministrativa di soggetti che posseggano i requisiti professionali per assolvere ai
compiti oggetto dell'incarico esterno; del resto, la circostanza che l'incarico di esperto
debba essere conferito solo per fini istituzionali, unitamente al rispetto del limite
numerico, dell'importo massimo della retribuzione, dell'effettività della prestazione
svolta, nonché della specifica professionalità richiesta, costituiscono limiti stringenti che
evitano il trasmodare in esercizio arbitrario di una facoltà concessa all'organo politico
dell'ente locale.
Considerato che lo scrivente Sindaco intende conferire un incarico fiduciario ad un
esperto-in project management, perl'espletamento di attività connesse alla definizione di un
modello concettuale di sviluppo locale sostenibile,con l'individuazione di idonee
metodologie di azione,volte anche alla conoscenza,preparazione e al reperimento di
adeguate risorse finanziarie nei diversi programmi di finanziamento del territorio, con
l'adozione di un adeguato piano logico d'intervento ;
Ritenuto che l'incarico di che trattasi può essere conferito all'arch. Loredana Ferrara la
quale, come risulta da apposito curriculum vitae, si trova in possesso di professionalità ed
esperienza in materia.
Che la Corte dei Conti Sez. Consultiva ha fornito parere con Deliberazione n.
21/2011/SS.RR.Par. dicendo che: "gli esperti ex art. 14 L.R. 7/92 trattasi, in sostanza, di
consulenti nominati dal Sindaco al fine di coadiuvare lo stesso nell'attività di
programmazione e di indirizzo dell'attività amministrativa, tipica dell'Organo di direzione,
politica, e come tale estranea allo svolgimento di funzioni di natura gestionale, affidate ai
dirigenti ed alpersonale amministrativo (in tal senso anche le Sezioni Riunite per laRegione
Siciliana delibera n. 28/2008/SS.RR./CONS.). L'inerenza dell'attività degli esperti del
Sindaco alla funzione di governo, come sopra specificata, fa sì, ad avviso delle Sezioni
Riunite, che gli stessi non siano assimilabili tout court ai consulenti estemi che, ove
ricorrano le condizioni richieste dalla legislazione di settore, sono nominati per la
formulazione e lo studio di soluzioni che si pongono a latere dell'attività gestionale ed
amministrativa.
La soluzione prospettata risulta peraltro avvalorata dal tenore letterale della norma (art. 6
comma 7 della legge 122/2010) laddove la stessa, riferendo i motivi della limitazione
prevista all'esigenza di "valorizzare le professionalità interne alle amotnmistrazioni'', appare
escludere le ipotesi in cui l'attività di supporto, come nel caso che si esamina, faccia
riferimento ad attività estranee alla sfera gestionale ed ammmistrativa tipicamente affidata
ai dipendenti dell'amnainistrazione.
VISTO il D.Lgs. n . 267/2000, e succ. mod. ed int.;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTA la L.R. n. 7/1992 art. 14;
VISTO il vigente Regolamento comunale sull'Ordinamento generale degli Uffici e dei
servizi;
VISTO l'O.A.EE.LL. vigente in Sicilia;
DETERMINA
Di conferire all'arch. Loredana Ferrara, nata a
Fondachelli Fantina il
07/04/1967,
l'incarico, a tempo determinato, di esperto a titolo gratuito, in project management, per
l'espletamento di attività connesse alla definizione di un modello concettuale di sviluppo
locale sostenibile,con l'individuazione di idonee metodologie di azione,volte anche alla
conoscenza,preparazione e al reperimento di adeguate risorse finanziarie nei diversi
programmi di finanziamento del territorio, con l'adozione di un adeguato piano logico
d'intervento ;
L'incarico decorre dalla sottoscrizione del presente atto, per mesi tre.
t^^00
èatÌt0l° !ratVÌt°; Vmcaricat0 non Potrà> ** nessun tempo, pretendere alcunché a
titolo di compenso od indennizzo di sorta, come risulta da apposita dichiarazione
Che per lo svolgimento dell'incarico conferito, potrà utilizzare i locali comunali eli
strumenti egli ausili di lavoro dell'Ente. Potrà accedere presso tutti gli Uffici comunali' per
prendere visione o richiedere copie di atti e provvedimenti, informazioni su pratiche
dufficio. Potrà^trattenere rapporti con i funzionari eresponsabili dei procedimenti per lo
studio, 1approfondimento ed esame di particolari problematiche, connesse all'incarico ed
alla realizzazione dei programmi e dei progetti dell'Amministrazione comunale
Dare atto che annualmente verrà trasmessa al Consiglio Comunale una dettagliata relazione
dell attivitàdellesperto.
Di comunicare il presente provvedimento allastessa.
Disporre, a cura del Servizio Segreteria Generale, la pubblicazione del presente
provvedimento, all'Albo Pretorio on-line del Comune e sul sito web del Comune, nonché
l'invio di copia del presente provvedimento al Presidente del Consiglio Comunale, agli
Assessori, ai Responsabili dei Settori ed al Revisore dei conti.
IL SINDACO
Portaro Alessandro
Castroreale, lì 23.04.2014
Tel 338 6662588 - 0941 654003 - 02 89402528
e-mail.
[email protected]
Via Barrili,21 - 20141
Viale dellaRepubblica.1-98050
Milano
Fondachelli Fantina(Messina)
. .
[email protected].
Arch. Loredana FERRARA
nata a Fondachelli-Fahtina (MESSINA)
residente a Fondachelli Fantina viale della Repubblica.1, proprio studioin Via BARRILI.21 Milano.
Iscritta all' Ordine degli Architetti Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori
Prov. di Reggio C. n°1686sez. Asett. Adal 10giugno2002
trasferitasi all' Ordine APPC di MESSINA n.1787 dal 28 Luglio 2008
CF:FRRLDN67D47D661N
P. IVA 02859180834
Laurea in Architettura - vecchio ordinamento - Università degli Studi di Reggio Calabria
- tesisperimentale in disegno industriale dal titolo "LUOGHI EISTANTI DI CULTURA MATERIALE"
interpretati attraverso lo studio edil prototipo di una struttura puntiforme mobile e componibile atta al
lavoro del ' nomade".
conseguita con 110/110. Febbraio 2001
Master :
(MDS.5) Master In Design Strategico - quinta edizione Ente gestore: POLI.design , MIP, facoltà del
Design Politecnicodi Milano maggio. 2003-2004
Obiettivi raggiunti: (competenze in pianificazione strategica, gestione d'impresa siain termini materiali
che di human enpowerment, studi di corporate vision; Gestione delle attività complesse, gestione della
progettualità e della comunicazione del design strategico come metodo di approccio all' innovazione
sistematica)
www.polidesiqn:net/mds
Master di 11 livello ""Gestione dell'energia nei parchi, nelle aree protette ed in zone rurali finalizzata
alla sostenibilità ambientale" Enti promotori e gestori Università Mediterranea, Ente Parco
dell'Aspromonte,
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ISES Italia marzo - novembre 2002
Corso specialistico Summer Academy for Mediterranean Solar Architecture
Patrocinato da: Facoltà diArchitettura "ROMA TRE", ISES ITALIA e INTERNATIONAL SOLAR
ENERGY SOCIETY luglio - agosto 2002
Corso di Bio-Architettura in quattro sessioni, presso ARCHE' sede di RIMINI
ottobre -dicembre 2001
Abilitazione Legge. 494/96e per la Sicurezza sui cantieri di Lavoro
febbraio - maggio 2003
Aggiornamento D.Lgs. n°81/2008 per la Sicurezza sui cantieri temporanei e mobili
maggio 2009
Professione:
Project Manager e Marketing Management per la Isole in Volo Consulting sooc.coop
Consulting di Sviluppo Territoriale, Economico Sociale, creazione di un sistema di sviluppo locale
basato sull'ospitalità diffusa/Albergo Diffuso e/o Borgo Albergo in grado di creare reti e filiere interne ed
esterne
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Sviluppo sostenibile per comunità locali; Progettazione, e Promozione.
Sede Corso Principe Umberto,33 Montalbano. Elicona (ME)
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Curriculum Vitae - Arch. Loredana FERRARA designer strategico
dal Novembre 2009 ad oggi
Sviluppo: strategico territoriale; .
Project Management; .
Attività convegnistica,
Marketing ed eventi
...
Progettazione e assistenza per la partecipazione , sia perEnti pubblici quanto persocietà o singoli
privati, ai bandi di Programmazione Europea, Nazionale e Regionale;
Marketing Territoriale;
.
Attività connesse alla messa a reddito di un.territorio;
Prqblem solving;
.
Assistenza Tecnica;
Sostenibilitàambientale legata a fonti di Energia rinnovabile;
Consulenza;
Formazione;
Empowerment;.
Pubbliche Relazioni;
Strategie di Marketing per ilturismo integrato;
Esperta in Strategie Management Definizione modello di "ospitalità diffusa", ind. Metodologie di azione
e ricerca fondi, accompagnamento allo sviluppo dei settori economico-sociale e produttivo.
Committente: Comune di San Mauro Castelverde PA ottobre '08 - giugno *10
Consulente e Project manager
Riorganizzazione dei protocolli grafico-procedurali e l'innovazione del
designdi prodotto, Committente: FG Marmi e Graniti srl
viale dell'Olmo Fondachelli Fantina (ME) dal settembre 2011 ad oggi
Consulente Esperto perlo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano e ambientale, e per
l'attuazione delle politiche contestuali alla programmazione territoriale (eco-efficienza e qualità sociale,
energy management).
Committente: Comune di Fondachelli-Fantlna ME gennaio.- maggio '08
Consulente a supporto e stesura delle linee guida al progetto preliminare per la programmazione
e gestione dei progetti di "sustainable solutions", inerenti la promozione dello sviluppo sostenibile
e dell'efficienza (eco-efficienza e qualità sociale, energy management) contestuali alla programmazione
territoriale.
Committente: Comune Fondachelli-Fantina ME aprile - dlcembre.*07
Consulente per "Attività di studio preliminare e programmatica per l'integrazione dell'adozione di
efficienti politiche di pianificazione dello sviluppo del territorio".
Azienda: Comune Fondachelli-Fantlna ME novembre*06.- Marzo 07
Consulente In co.co.pro. per attività di Marketing per acquisizione di commesse inerenti l'ingegneria
dei trasporti in Italia e all'Estero
Azienda Metropolitana Milanese SPA Milano, Area Marketing e Gestione
maggio - novembre '05-ottobre-dicembre '06
Consulenza per "Studi di fattibilità, analisi di mercato: analisi, valutazioni e ricerche strategiche
per determinare ipercorsi, itempi, ifabbisogni finanziari ele condizioni operative di intervento
insediativo e di attività economiche e commerciali relative al settore PMI"
Committente: Azienda Piombo Leghe SpA - Eirugherio -Milanol
maggio - ottobre'06
Referente gruppo "Qualità dei centri storici edel paesaggio" Agenda21 Locale-Capo Sud Area
Grecanica.
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a.
Reggio Calabria dicembre.'05 -aprile'06
Consulenza alla Progettazione e Direzione Lavori "Memoria della Terra - Pentedattilo tra natura e
storia". Individuazióne, conservazione e valorizzazione culturale del Geosito di Pentedattilo
Muiid
,
committente: Ass. Pro-Pentedattllo.Onlus-2005
Importo dell'intervento: Euro 25.000 Stato: Realizzato - 2006
Curriculum Vitae - Arch. Loredana FERRARA designer strategico
Consulenza alla Progettazione, Direzionedei Lavori e Sicurezza PIT "Area Grecanica"
Completamento di palazzo Mesiani e riqualificazione areaesterha limitrofa al manufatto a Bova (RC)
Committente: Comune di Bova (RC)-2005
Importo dell'intervento.Euro 132.500* Stato: Realizzato- 2006
Co-redazione Masterplan e Progetto Preliminare Parco dei Greci di Calabria Nòdo di Pentedattilo,
Melito Porto Salvo (RC) Committente: Associazione Pro Pentedattiio Onlus - 2006
Importo dell'intervento: Euro1.280.000
Stagista c/o EJTN - GEIE RETE EUROPEA PER LE TECNOLOGIE ORAFE c/o.CNR TeMPE Via
Cozzi, 53 - 20125 Milano - Italy E-mail: [email protected] r.it
Sviluppo di proposte progettuali e coordinamento progetti di ricerca e sviluppo Project Management unit.
Shaduf ottobre'04 - gennaio'05
Stagista, Attività di ricerca presso il Politecnico di Milano, dip. INDACO, DIS- Design e Innovazione
per la Sostenibilità ambientale
dir. Prof. Ezio Manzini : Design per lasostenibilità e laqualità sociale Progetto:Ricerca casi di eccellenza,
valutati in termini "strategici",di eco-efficienza e qualità sociale e loro inserimento nell'archivio digitale
Milano - novembre'03 maggio *04
Consulenza alla Progettazione Preliminare Definitiva, e realizzazione in ATI Progetto per la
valorizzazione culturale e turistica del Geosito di Canolo denominato: "Viaggio tra le Dolomiti di Canolo"
Committente: Comune di Canolo - 2004.
Importo dell'intervento Euro 26.403 Stato: realizzato - 2007
Progettazione, Sostenibilità e bilancio energetico Riqualificazione area vecchia fornace e
realizzazione di Eco-Village Turistico Alberghiero 5 stelle in località Vito - Reggio Calabria
Committente: Società di Gestione - 2004
Importo dell'intervento: Euro 10.000.000 Stato: Progetto Definitivo
Professione- progettazioni energetico sostenibili, riqualificazioni e sostenibilità
ambientale direzione lavori e resp. cantieri :
Progettazione e Direzione Lavori Ideazione progettuale e Direzione Lavori per la realizzazione di un
percorso benessere, attività ginniche indoor e servizi Settore: Riqualificazione urbanistica e recupero
spazi edificati in disuso,
committente Comune di Fondachelli -Fantina (ME) agosto *09 -ottobre '10
Importo dell'intervento: Euro 119.000 Stato: non realizzato
Consulente Esperto-Progettista e D.L.per impianti di produzione da energia rinnovabile integrate
Fotovoltaico, energy management in aree sottoposte a vincolo ambientale . Committente: Privati
Stromboli (ME) maggio - dicembre '09
^^ deìmervento: Euro 64S30 stato: Realizzato die. 2009
Consulente Esperto-Progettista e D.L. per strutture di produzione di energia rinnovabile integrate e
semintegrate Fotovoltaico, energy management) contestuali alla qualificazione energetica degli edifici.
Committente: Privati Fondachelli F.(ME) dicembre'08.-Iuglio.'09
.
Importo dell'intervento: Euro 33.330 Stato: Realizzato sett.2009
Collaboratore ed esperto in studio per SUD ARCH architetti associati via Ciccarello 74 Reggio
Calabriada settembre '02 a aprile '05 Per Ref. studio 0965 595032
Lavori eseguiti :
co
e
Proqettazione Preliminare edocumentazione finanziamento - Impianto fotovoltaico integrato in
strutture frangisole Edificio per uffici da 20 Kw di picco, connesso in rete (RC)
Committente: Cadi sne
-2003/2004
importo dell'intervento: Euro 120.000 Stato: Realizzato
co
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Curriculum Vitae - Arch. Loredana FERRARA designer strategico
Consulenza Ambientale Manutenzione del territorio-in gruppo lavoro - Forestazione sistemazione
fluviale dei torrenti Vacale, Razza, Scarpa della Pietra, Pachina, Palata, Cerasa, San Lorenzo, nei
comuni di Canolo, Cittanova e Molochio (RC) Committente:Consorzi di Bonifica Raggruppati della
provincia di Reggio Calabria 2003/2004
Importo dell'intervento: Euro 516.456,90 Stato: realizzato
Consulenza alla Progettazione Definitiva ed esecutiva Recupero del Castello Normanno nel Comune
di Bova (RC) Committente: Comune di Bova - anno 2003
importo dell'intervento: Euro 1.000.000 Stato:Progetto Definitivo
Consulenza alla Progettazione Preliminare Definitiva, e realizzazione Edificio per uffici con annesso
Auditorium e parcheggi in località Ciccarello - Reggio Calabria Committente: Impresa MarinoCostr.Società CADI snc Reggio Calabria - 2002/2004
Importodell'intervento: Euro 1.538.000 Stato: Realizzato
Progettazione, Proposta progettuale per il POR Calabria Risorse culturali, per gli aspetti di restauro e
bioclima. Lavori di restauro e recupero funzionale di Palazzo La Rosa a Canolo
- RC febbraio 2003
Importo dell'intervento: Euro 2.400.000 Stato: Progetto Definitivo
Progettazione, POR Calabria - risparmio energetico "MONITORING" progetto pilota di riqualificazione
ambientale in area rurale
Canolo Nuova - RC. dicembre 2002
Progettazione Definitiva, Esecutiva, Direzione Lavori e Sicurezza - con altri professionisti Intervento per l'implementazione di fonti rinnovabili (Biomasse) a servizio dell'ex caserma NAPS in
Canolo Nuova (RC) Committente: Comune Canolo (RC)- 2002/2004
Importo dell'intervento: Euro 103.291,38 Stato: Realizzato
Progettazione Definitiva, Esecutiva, in gruppo di lavoro per Impiantodi illuminazione stradale con
sistema di lampionifotovoltaici, stand alone" illuminazione di un Comune del Parco"
San Giorgio Morgeto, agosto 2002
Impiegata per la ditta ELETRONIC STAR di Antonino Rotilio via Aschenez,81 Reggio Calabria
dal settembre '96 al dicembre *01. Per Ref. studio 0965 626288
Lavori eseguiti :
Responsabile lavori e sicurezza su cantiere per la realizzazione di "residenze universitarie e relativi
servizi in località Feo di Vito" -. Committente: EDIS Calabria (Reggio Calabria) aprile.'OO dicembre 01
Importo dell'intervento: L 14.284.667.000 Stato: Realizzato fino al SAL n.8 2001
Responsabile lavori e D.L.per la realizzazione di "residenze private e relativi servizi "condominio
PEGASO" in Reggio Calabria" -
Committente: IM.ELCA (Reggio Calabria) gennalo.*99 marzo.00
Importo dell'intervento: L 1.518.503.000 Stato: Realizzato2000
Disegnatore progettista Responsabile lavori per la realizzazione di impianti per Reparti Ospedalieri,
Sale operatorie, centri di Recupero per diverse tipologie di Handicap, Ludoteche, Piccole Biblioteche,
Spazi espositivi, Chiese
Committenti: vari (Reggio Calabria) maggio.'97 dicembre 98
Importi interventi finoa: L 984.653000 Stato:Realizzati
Disegnatore progettista e D.L. per impianti elettrici diservizi e di illuminazione incivili abitazioni di
nuova costruzione e di recupero edilizio; ridistribuzioni spaziali fino a completa finitura, progetti di arredi
quali: Cucine , bagni, Guardaroba e librerie.
o
Messa a norma Legge 46/90 di : impianti di illuminazione e servizi per attività commerciali
quali: Negozi di abbigliamento, Oggettistica, Farmacie, con particolare curaperl'allestimento illuministico
- ambientale delle esposizioni.
o
o
^
S
impianti e allestimenti illuminotecnici per locali quali: Pub. Bar, Ristoranti, Palestre
impianti di servizi ed illuminazione di Capannoni per piccole e medie industrie
Committenti: vari(Reggio Calabria e provincia)febbralo'96 dicembre *01
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Importi interventi vatiStato: Realizzati
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Curriculum Vitae - Arch. Loredana FERRARA designer strategico
"La sottoscritta presta consenso al trattamento dei dati personali, al sensi del D. Lgs. n, 196/03. Ai sensi del D.P.R. del 445/00 la.
sottoscrìttadichiarache.i datisopra esposti sono esatti e corrispondenti ài véro".
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Curriculum Vitae - Arch. Loredana FERRARA designer strategico
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