COMUNE DI CHIARAMONTE GULFI
PROVINCIA DI RAGUSA
ORIGINALE DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 159delReg.Delib.
data 17.06.2014
OGGETTO: Ricorso al tribunale di Ragusa - Sezione Lavoro promosso
dalla dipendente Sig.ra Gatto Angela. Costituzione in giudizio.
L'anno duemilaquattordici il giorno diciassette del mese di giugno alle ore
12,15 e segg., nella sede comunale, convocata nei modi di legge, si è
riunita la Giunta Comunale con l'intervento dei Signori:
Presenti
Fornaro Vito
Vargetto Salvatore
Turcis Laura
Sindaco
X
Assessore anziano
X
Assenti
X
Vice Sindaco
Cascone Alessandro
Assessore
X
Schembari Gatto Christian
Assessore
X
4
1
Totale
Partecipa alla seduta con funzioni consultive, referenti, di assistenza e di
verbalizzazione, il Segretario Comunale, Dott. ssa Maria Grazia D'Erba;
II Sindaco Dott. Ing.Vito Fornaro che presiede nella suddetta qualità,
constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta
e li invita a deliberare sull'argomento in oggetto, in ordine al quale sono stati
espressi i pareri infrariportati, richiesti ai sensi dell'ari 53 della 142/90
come recepita con L.R. n°48/91 e ss.mm.ii.
IL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA
Visto il ricorso notificato in data 12.06.2014, recepito in atti del Comune al n. 9094 di prot. di pari data, con
il quale è stato convenuto il Comune di Chiaramonte Gulfi, in persona del Sindaco prò tempore, a comparire
dinanzi al Giudice del Lavoro del Tribunale di Ragusa, promosso dalla dipendente Sig.ra Gatto Angela, nata
a Zugo (Svizzera) il 05.06.1965 e residente a Chiaramonte Gulfi, Corso J.F. Kennedy n. 38, per le
determinazioni ed il condannatorio nello stesso indicati;
Ritenuto quindi, di resistere avverso la suddetta azione legale al fine di far valere avanti al giudice adito le
giuste ragioni dell'Ente provvedendo alla nomina del professionista per il relativo patrocinio ed assistenza
legale con successivo decreto sindacale;
Ritenuto di stanziare all'uopo, per la relativa spesa, la somma presumibile di € 750,00;
Visto l'art. 163 del D.L.vo n. 267/00 il quale disciplina la gestione del Bilancio nelle more che lo stesso
venga approvato ed in particolare prevede che per ciascuno intervento possono essere effettuate spese in
misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio, con esclusione delle
spese tassativamente regolate dalla legge e non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
Rilevato che la spesa di cui al presente provvedimento non supera gli importi di cui sopra;
Visto l'allegato schema di convenzione di incarico professionale predisposto dall'Ufficio competente;
Visto il vigente Regolamento per il funzionamento degli Uffici e dei Servizi;
Visto il vigente O.R.EE.LL.;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Bilancio 2014 in corso di formazione;
Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica del Responsabile dell'Area Amministrativa ed il parere di
regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario, in conformità alla legge;
Vista la Determina Sindacale n. 36 del 31.03.2014 di conferimento delle funzioni dirigenziali di cui all'art.
107 del D.L.vo n. 267/2000;
PROPONE
Per i motivi espressi in narrativa, che qui devono intendersi integralmente richiamati:
1. Di autorizzare il Sindaco prò-tempore di questo Comune a resistere avanti al Giudice del Lavoro del
Tribunale di Ragusa, avverso il ricorso promosso dalla dipendente Sig.ra Gatto Angela, nata a Zugo
(Svizzera) il 05.06.1965 e residente a Chiaramonte Gulfi, Corso J.F. Kennedy n. 38, per le
determinazioni ed il condannatorio nello stesso indicati;
2. Di provvedere alla nomina del professionista indicato in premessa con successivo decreto sindacale;
3. Di approvare lo schema di Convenzione di incarico professionale allegato alla presente proposta;
4. Di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento dell'importo presunto di € 750,00
troverà imputazione all'intervento 1.01.02.03 Gap. 30 del Bilancio 2014;
5. Di demandare al Responsabile dell'Area Amministrativa l'adozione di tutti gli atti necessari
all'esecuzione del presente provvedimento assegnandogli la somma di cui sopra;
6. Di dare atto che con il presente provvedimento sono rispettati i limiti di cui all'arti63 del D.L.vo
n.267/00;
7. Di dichiarare il presente provvedimento urgente ed immediatamente esecutivo al fine della
costituzione entro i termini.
Il Responsabile del Procedimento
Sig.ra Parayizzini Maria
II Responsabile dell'Area Amministrativa
Si^a Gisella Puglisi
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Parere del Responsabile dell'Area in merito alla regolarità tecnica: favorevole /.contrarrò
Chiaramente Gulfi , lì -/> -0(o~ JlDJ(
^
H Responsabile dell'Area
Parere del Responsabile di Ragioneria in merito alla regolarità contabile: favorevole / centrar re
Chiaramente Gulfi , li
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II Responsatfij^ di Ragioneria
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Si attesta la copertura finanziaria ai sensi delFart 13 della L.R. 44/91 e successive modificazioni.
Chiaramonte Gulfì , li
II Responsabile di Ragioneria
Studio Legale Associato PLAT-AWtA-
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Avv. MARIA PLATANfA
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Avv. ENRICO PlATANl|€H!AnAMOMh Guln_ _
Via Cav.F. de Stefano, 138
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E CIVILE DIRAGUSA \S$^fl$j^Wm^.^.^±h^
RICORSO
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difenda,
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fase e grado
presente
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La y /ig.ra\o Angela, nata a Zugo (Svizzera) il 05/06/1965, C.F.: esecuzione,
d
opposizione e
GTTNGL65H45Z133U, residente a Chiaramente Gulfi in C.so J. F. Kennedy n.
appello, con og
facoltà
38, rappr. e difesa dall'avv. Maria Platania (C.F, PLNMRA65S50C35ÌW),
dì
legg
chiamare ^'^
garanzia, integra
giusto mandato a margine del presente atto ed elettivamente domiciliata presso
il
giudizio,
fa
interventi,
il di lei studio, sito in Ragusa, Via Cav. F. De Stefano n. 128, presso cui si
far
sostUuire,transiger
e conciliare, co
promessa di rato
definizione, T av
comunicazione e/o notificazione relativa al presente procedimento via fax al
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Eleggo/eÌpggiamo
num. 0932 651918 o all'indirizzo PEC maria.platama(^TVlEaiB^
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visione
La ricorrente è dipendente del Comune di Chiaramente Gùlfi;'con::là:qualìfìèà'd-i
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collaboratore amministrativo categoria Bl in forza del contratto individuale di
lavoro di diritto privato a tempo determinato del 29/12/2006 Rep. n.67/ R.SfP.
(all.l) con il quale, l'Ente datore di lavoro, ha proceduto alla stabilizzazione del
personale utilizzato in ASU ai sensi della L. Reg.le 85/95, mediante contrattele
diritto privato di durata quinquennale a tempo parziale.
Di lì a poco, con determinazione sindacale n. 6 del 20.03.2007, la ricorrente
veniva assegnata al Comando di Polizia Municipale per svolgere le mansioni di
"ausiliare del traffico" (all.2).
In seguito, conformemente a quanto disposto dall'ari. 7, co. 1 della L..Reg. n.
24/2010, con la deliberazione della Giunta Municipale n. 372 del 13/10/2011
(ali. 3), veniva autorizzata la proroga del contratto di lavoro in essere per la
dell'informativa
resa
dell*art.
ai
sen
13 de
D.Lgs 196/2003
trattamento dei da
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durata di un ulteriore quinquennio e per un orario settimanale di ventiquattro
ore.
E tuttavia, fin dal momento in cui fu immessa nelle forze di Polizia Municipale,
l'odierna neon-ente ha sempre svolto, di fatto, compiti e mansioni proprie della
qualifica di "vigile urbano".
E, infatti, lo stesso Gap. Giovanni Catania, responsabile dell'area vigilanza, con
la nota del 6/12/2011 - prot. 2242 PM/20978, a far notare all'allora Sindaco p.t.
;,v-! che, nel suo settore, gli ausiliari del traffico svolgevano (e tutt'ora svolgono) in
-"~" 5
: /
:'V fatto compiti propri del "Vigile Urbano" non limitandosi "alla prevenzione e
1
all'accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale" ma
venivano impiegati (rectius: costretti) "a pattugliare le strade sia di giorno che di
notte" nonostante fossero "disarmati, senza nessun tipo di difesa"(all. 4).
Invero, la istante, come affermato nel corpo della delibera della Giunta
Municipale del Comune di Chiaramente Gulfi n. 171 Reg. Delib. del
20.04.2012 (ali. 5), è stata posta "a supporto del servizio di vigilanza con
impiego su tutto il vasto territorio comunale e che tali servizi rientrano spesso
tra quelli propri della Polizia Comunale".
Proprio in relazione a quanto testé affermato, la Giunta Municipale prò tempore,
rilevato che in realtà la ricorrente svolgeva effettivamente mansioni superiori
rispetto a quelle per le quali era stata inquadrata, mostrandosi sensibile ed
attenta ai diritti della lavoratrice, in data 20/04/2012, emanava la delibera n. 171
reg. delibere 2012, con la quale procedeva al re-inquadramento della ricorrente
con conseguente passaggio della stessa dalla Categoria B/l alla categoria C/1
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dell'ordinamento professionale, sì come previsto dal vigente CCNL del
31/03/1999 per il comparto degli enti locali e ss. mra. ii. (ali. 6).
Comunque, la stessa Giunta Municipale, con la delibera n. 26 del 20.01.2007,
procedeva alla modifica dei contratti di stabilizzazione di nove lavoratori ex
ASU che si trovavano nelle stesse condizioni in cui si trovava la neon-ente,
effettuando il relativo passaggio dalla cat. B alla cat. C (ali. 15).
E bene ribadire, in particolare, che dal corpo della proposta di delibera così
approvata, è la stessa Maria Di Stefano, nella qualità responsabile dell'Area,
firmatario della proposta di delibera 171/2012, a dare atto, testualmente, "che la
stessa svolge di fatto compiti inerenti la qualifica di vìgile a supporto del
servizio di vigilanza con impiego su lutto il vasto territorio comunale e che tali
servizi rientrano, spesso, tra quelli propri della polizia, comunale"".
Occorre ancora evidenziare che detta delibera veniva resa immediatamente
esecutiva ai sensi dell'ari. 12 comma 2 della L.R. n. 44/1991.
Nonostante
fosse
stata
disposta
l'immediata
esecutività,
la
nuova
amministrazione, che si insediava nelle more, non provvedeva a dare attuazione
alla delibera de qua, tant'è che la stessa sig.ra Gatto dovette formalmente
diffidare il nuovo sindaco p.t., a distanza di più di un armo dalla delibera,
mediante l'invio di una lettera AR del 31/07/2013 ricevuta in data 02/08/2013
(ali. 7).
Non ricevendo alcun riscontro da parte dell'Ente che perseverava nell'ulteriore
silenzio, la ricorrente era costretta a richiedere ancora formalmente lumi circa lo
stato della pratica con fax del 24/09/2013 (all.8).
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Inaspettatamente quanto illegittimamente ed ingiustamente, in data 14/11/2013,.
la nuova Giunta Municipale p.t. emanava la coeva delibera num. 350 Reg.
Dejib. (ali. 9) con la quale, a distanza di più di un anno e solo dopo aver
ricevuto la formale messa in mora da parte della lavoratrice, veniva revocata la
precedente delibera n. 171/2012 in quanto asserì tornente ed arbitrariamente
ritenuta nulla.
Stando a quanto affermato nel corpo della proposta di delibera del 2013,
l'arbitrario ed ingiustificato esercizio del potere di autotutela, troverebbe
ragione nell'apodittica motivazione secondo la quale la delibera della G.C.
171/2012, "risulta priva del parere di regolarità contabile nonché della
conseguente attestazione di copertura finanziaria".
Detto assunto, in realtà, viene clamorosamente smentito e immediatamente
sconfessato dalla nota del 18/09/2013, prot. 13760 - Rif. nota prot. n°
13573/2013, allegata alla delibera n. 350/2013, con la quale, il Segretario
Comunale, dott.'ssa Maria Grazia D'Erba, conferma la regolarità della delibera
171/2012, in quanto emanata ai sensi dell'ari. 49 TUEL vigente: invero, l'ari. 49
appena citato è stato oggetto di modifica in data 07/12/2012, cioè dopo
l'emanazione della delibera 171/2012.
In diritto
La ricorrente sin da quando, con la già citata determina sindacale, m assegnata
al corpo di polizia municipale, non s'è mai esentata dal prestare il proprio
servizio asservendosi senza riserve di sorta alle esigenze del Corpo: non s'è
limitata a svolgere le mansioni di semplice collaboratore amministrativo per le
quali era stata inquadrata o di semplice ausiliare del traffico, ma è stata
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impiegata sulle strade di tutto il vastissimo territorio comunale ed ha assolto a
tutti i compiti che l'evoluzione nonnativa ha affidato al vigile urbano: da
semplice ausiliare del traffico, insomma, causa anche l'insufficienza di
personale, è stata impiegata nel pattugliamento delle strade sia in orario diurno
che in orario, notturno nonostante fosse disannata, sia in giorni feriali che in
giorni festivi e domenicale, è stata utilizzata come vero e proprio agente di P.G.
quando in numerose tornate elettorali prestò servizio a scorta delle buste e dei
pacchi da portare in Prefettura ed in Tribunale, in altre occasioni fu addirittura
le fu impartito l'ordina di pattugliare "da sola" il territorio (come da
documentazione che si produce nell'ali. 11).
Inoltre, ha partecipato a corsi di formazione e di aggiornamento professionale
riservati agli agenti di Polizia Municipale (ali. 12).
Ha perciò svolto compiti e mansioni proprie dell'agente di Polizia Giudiziaria
malgrado fosse sprovvista di mezzi di difesa personale per la propria e l'altrui
tutela individuale (ali. 9).
Nonostante la pianta organica del personale amministrativo di detto ufficio
prevedesse che la stessa avrebbe dovuto svolgere mansioni attinenti alla
qualifica di semplice ausiliare del traffico, mai la Gatto ha rifiutato i turni più
disparati, anche in orari notturni.
Si è venuta, pertanto, a creare una situazione paradossale in quanto la istante, è
stata equipaggiata sin da subito con i distintivi propri del corpo di polizia
municipale, svolgendo i compiti e le mansioni proprie del vigile urbano, senza
in realtà ricevere il relativo inquadramento.
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Partila [VA 01! 19220885
Ed invero, fu proprio l'impossibilità materiale che la ricorrente potesse
assolvere a tutte le incombenze alle quali, suo malgrado, è stata costretta, ha
creato in seno all'Amministrazione in carica la volontà di voler riconoscere alla
Gatto iì corrispondente inquadramento.
Così in effetti fu: appena si diede luogo alla proroga dei contratti e
all'allungamento dell'orario settimanale, di lì a poco, la Giunta in scadenza
emanò nel pieno rispetto delle vigenti norme la delibera di re-inquadramento.
Al fine di vedersi riconosciuti i propri diritti sia giuridici che economici,
nascenti non solo dalla delibera 171/2012 e dalla sua corretta esecuzione, ma
anche dalla situazione concreta ed effettiva, la esponente, con lettera AR,
chiedeva al uovo Sindaco p.t. di procedere al dovuto re-inquadramento.
La stessa, in beffa ai diritti già quesiti sia in via di fatto che in punto di diritto, si
vedeva opporre la revoca dell'atto amministrativo che finalmente regolarizzava
la sua posizione.
Non v'è dubbio che ci si trova davanti ad un esercizio arbitrario ed ingiustificato
del potere di autotutela decisorio, in quanto esercitato in difetto dei presupposti
richiesti così come cristallizzati dalla vigente normativa e da pacifica e costante
giurisprudenza.
Invero, il potere di autotutela viene "connotato dalla norma dell 'art. 21 octies
comma I , I. n, 241 del 1990 in termini di rinnovata manifestazione,
entro un
termine ragionevole, della funzione amministrativa. In tale ambito rilevano,
oltre all'attualità di un interesse pubblico distinto ed ulteriore rispetto al mero
ripristino della legalità violata, anche gli interessi di tutte le parti coinvolte e il
tempo trascorso dalla determinazione viziata. Per effetto dell'art. 21 nonies ,
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dunque, l'esercizio della potestà di autotutela richiede non solo l'esistenza di
un vizio dell'alto da rimuovere, ma anche la sussistenza di un interesse
pubblico concreto ed attuale alla sua rimozione e la sua comparazione con gli
interessi privati sacrificati, quando, per effetto
del provvedimento
reputato
• illegittimo, siano sorte posizioni giuridiche qualificate e consolidate nel tempo"
<\-
(cfr. T.A.R. Campania Napoli, sez. V, 26/02/2013, n. 1123).
Dunque, non solo l'atto è stato annullato a distanza di più di un anno da quando
ha prodotto effetti sostanziali nella sfera giuridica della ricorrente ma,
soprattutto, l'atto annullato è pienamente legittimo e privo di vizi: a tal
proposito occorre specificare e fai chiarezza su tre ordini di ragioni.
Intanto, da un punto di vista meramente procedimentale, come specificato sia
nel corpo della delibera 171/12 che nel parere della dott.ssa D'Erba allegato alla
delibera 350/2012: come testualmente affermato dal Segretario Comunale, la
formulazione deli'art. 49 TUEL era diversa da quella attualmente vigente, e non
era previsto il riferimento ai "riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico-finanziaria
o
sul patrimonio
dell'ente";
attraverso
quella
deliberazione non veniva impegnata o pre-impeguata alcuna somma determinata
e non si determinava alcuna diminuzione di entrata, pertanto, il parere di
regolarità contabile non era obbligatorio.
Tuttavia, anche a voler diversamente opinare, in giurisprudenza è pacifico
l'assumo secondo cui "I pareri diregolarità tecnica e contabile previsti dall'ari
49, d.lg. n. 267 del 2000 non costituiscono un requisito di legittimità delle
deliberazioni cui si riferiscono" (cfr T.A.R. Calabria - Catanzaro, sez. I,
06/06/2008, n.625; conf. T.A.R. Lazio - Latina, sez. I3 15/01/2008, n. 41),
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infatti, "// difetto dei pareri prescritti dall'ari. 49, d Ig. 18 agosto 2000 n. 267,
non determina la illegittimità dette delibere, non trattandosi di requisito di
validità delle deliberazioni" (cfr. conf. T.A.R. Calabria Reggio Calabria,
15/10/2007, n. 1072; T.A.R. Campania Napoli, sez. Ili, 19/09/2007, n. 7878).
Infine, dal punto di vista della " sussistenza di un interesse pubblico concreto ed
attuale alla sua rimozione e la sua comparazione con gli interessi privati
sacrificali", non può trascurarsi che la delibera 171/2012 fu emanata sulla scorta
della presa d'atto che la sig. Gatto svolgeva, in fatto, mansioni superiori rispetto
a quelle per i quali era stata-inquadrata; che la stessa avesse il titolo di studio
richiesto per l'accesso dall'esterno con conseguente passaggio dalla Cat. Bl alla
CI, circostanza questa che da sola basterebbe a condurre all'inevitabile
accoglimento del ricorso; che, addirittura, "specifiche esigenze organizzative
dell'Ente" imponevano già allora la modificazione del proprio contratto dì
lavoro, circostanza auspicata dallo stesso Comandante del Corpo.
Per tutto quanto sopra, la sig.ra Angela Gatto si vede costretta ad incoare la
presente azione legale perché alla stessa venga riconosciuto, da un canto, il
trattamento economico relativo alle mansioni di "vigile urbano cat. C/1"
effettivamente svolte per i periodi surriferiti e puntualmente documentati,
mediante la corresponsione delle differenze retributive, dall'altro, la posizione
giuridica di fatto acquisita, nel rispetto del contratto collettivo di categoria,
mediante l'attribuzione della suddetta qualifica, sia perché da anni svolge
effettivamente le funzioni relative a detta qualifica, sia perché ha diritto alla
progressione di carriera, essendo in possesso del titolo di studio richiesto, in
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quanto la stessa ha conseguito il diploma di Ragioneria e Perito Commerciale
(ali. 10).
Per quanto sopra esposto l'esponente
RICORRE
/
A Codesto On.Je Tribunale Sez. Lavoro in persona del G.U. perché, disattesa
ogni contraria istanza, eccezione e difesa, con l'ernittenda sentenza, esecutiva
per legge, voglia ritenere e dichiarare che l'esponente ha diritto alle differenze
retributive relative alla qualifica di Cat. C/1, per i motivi ampiamente esposti in
narrativa e, conscguentemente, condannare il Comune di Chiaramente Gulfì in
persona del Sindaco prò tempore al pagamento della somma di € 12.791,00
quale differenza retributiva per le mansioni effettivamente espletate presso
l'ufficio della Polizia Municipale, o a quell'altra maggiore o minore che sarà
determinata in corso di causa con espletamento di CTU, oltre interessi e
rivalutazione al soddisfo; ritenute, inoltre, sussistenti le condizioni di fatto e di
diritto, per l'attribuzione della qualifica di Cat. C/1, ordinare sempre al Sùidaco
del Comune di Chiaramente Gulfì prò tempore di attribuire alla esponente la
qualifica di Cat. C/1, con decorrenza dal mese successivo a quello in cui la
ricorrente ha maturato tale diritto, nel rispetto della normativa in materia di
lavoro e della contrattazione collettiva.
-f ' Con vittoria di spese e compensi di difesa oltre IVA, spese gen.li, e cp come per
j; legge.
Unitamente al presente atto produce: 1) contratto di lavoro individuale del
29/13/2006; 2) determina sindacale n. 6 del 20/03/2007; 3) delibera G.M. n. 372
del 13/10/2011; 4) nota a firma del Gap. Giovanni Catania del 06/11/2011; 5)
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Aw, MARIA PJLATANJA
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Partila IVA Olì 19220885
delibera G.M. n. 171 del 20/04/2012; 6) estratto CCNL; 7) lettera AR del 31/07
- 02/08/2013 e relative ricevute di ricevimento; 8) fax del 24/09/2013: 9)
delibera G.M. n. 350 del 14/11/2013; 10) copia attestato di diploma di
ragioniere e Perito Commerciale del 12/07/2008; 11) n. 56 copie degli ordini di
servizio in possesso della ricorrente; 12) n. 2 attestati di partecipazione al "V
convegno regionale della polizia municipale" dell'ottobre 2010 ed alla giornata
di studio sulla circolazione stradale del 28/03/08; ali. 13) n. 3 buste paga relative
alle mensilità di agosto, settembre e ottobre del 2013; 14) dichiarazione
sostitutiva di certificazione della situazione reddituale o economica; 15) delibera
GMn. 26 del 20/01/2007.
Come mezzo al fine, oltre alla nomina di ctu per determinare le differenze paga
per le mansioni effettivamente espletate presso l'ufficio della Polizia
Municipale del Comune di Chiaramente, chiede ammettersi prova per testi sulle
seguenti circostanze:
1)
"Vero o non che da anni la sig.ra Gatto Angela svolge la sua attività
lavorativa nella qualità di Vigile Urbano";
2)
"Vero o non che la sig.ra Gatto Angela s'è sempre resa disponibile a
svolgere qualsiasi tipo di mansione inerente alla qualifica di vigile urbano
e ha assolto a tutte funzioni di ufficio che le venivano richieste?";
3)
"Vero o non che in alcune occasioni fu impiegata nel servizio di scorta in
occasione delle varie tornate elettorali?"
4)
"Vero o non che la sig.ra Gatto ha svolto servizio di pattugliamento del
vasto territorio comunale?"
10
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,
\)
^]
y
"Vero o non che in più occasioni è stata impiegata in servizi di
pattugliamento senza essere accompagnata da altro agente di polizia
municipale?"
Indica a testi: il sig. D'Angelo Paolo residente in Chiaramente Gulfi, C.da Coffa
n. 31, il sig. Pastorello Giovanni, in servizio presso il Comando della Polizia
Municipale di Chiaramente Gulfi e residente in e. da Giglia n. 2/a ed il Gap.
Catania Giovanni dirigente della Polizia Municipale presso il Comune di
Chiaramente Gulfi.
Si dichiara il valore della controversia è indeterminato e non è dovuto alcun
contributo unificato in quanto la ricorrente, nell'anno 2013, precedente a quello
dì instaurazione del presente giudizio, non ha avuto un reddito imponibile ai fini
dell'imposta personale
sul reddito, risultante dall'ultima
dichiarazione,
superiore al triplo dell'importo previsto dall'alt 76 del DPR 30.05.2002, n. 115,
come da allegata auto certificazione.
Salvo ogni altro diritto e azione e con riserva di ogni ed ulteriore mezzo di
prova sia orale che documentale da depositare e scambiare in giudizio nei modi
e termini di legge in risposta ed in riferimento alle difese di controparte.
Ragusa, 29/04/2014
Aw. Maria Platania
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ce eie! Lavoro di Ragusei dr.
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! jricorso che precede;
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I brt. 415L11/8/Ì973N.533
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discussione della controversia l'udienza de!
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lira tenuta nei locali del Tribunale di Ragusa doì Giudice de! Lavar
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[ie che il ricorso e il presente decreìo siano notificati alia controparte a cur
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COMUNE DI CHIARAMONTE GULFI
PROVINCIA DIRAGUSA
CONVENZIONE DI PRESTAZIONE D'OPERA INTELLETTUALE
OGGETTO:
CONTROPARTE:
L'anno duemilaquattordici il giorno
del mese di
TRA
La Sig.ra Puglisi Gisella nella qualità di Responsabile dell'Area Amministrativa del Comune di
Chiaramente Gulfi, in nome e per conto del quale agisce, ed autorizzata a quest'atto con deliberazione di
G.C. n.
del
DA UNA PARTE
L'Avv
Nato a
Con studio in
, Via
C.F.
Partita IVA
nella qualità di legale incaricato
DALL'ALTRA
Sì stipula la seguente convenzione:
Arti
L'avvocato si impegna a rappresentare e difendere questo Comune nel giudizio di cui all'oggetto,
prendendo visione delle relative pratiche, presso la sede del Comune, in orari da concordarsi;
Art.2
Con l'acccttazione dell'incarico il professionista si impegna:
a) a presentare un'ipotesi di parcella entro giorni 120 dal ricevimento dell'incarico in modo da
permettere, qualora fosse necessario, di integrare l'impegno di spesa assunto con la deliberazione
con cui è stato affidato l'incarico;
b) prima di formulare i rituali atti introdurrvi, a valutare, in base all'ordinaria esperienza forense, la
fondatezza dei motivi a difesa delle ragioni dell'Ente e, in mancanza, a darne tempestiva
comunicazione;
e) a relazionare sulle spese eventualmente eccedenti la previsione;
d) a determinare il compenso complessivamente spettategli, per l'intero giudizio di cognizione di
primo grado (e sino all'emissione della relativa decisione), applicando i valori medi allegati al
vigente D.M. 55/2014, nel corrispondente scaglione di valore della controversia, diminuiti del
oltre spese generali /ex art. 2 D.M. 55/2014), c.p.a. ed IVA;
e) a intervenire in giudizio, a redigere gli atti difensivi, a partecipare alle udienze e, comunque, a
svolgere tutta l'attività processuale per la tutela in giudizio dell'Ente;
f) a tenere costantemente informata l'Amministrazione delle varie fasi processuali e dell'esito finale
con relazioni scritte;
g) a richiedere, nell'anno in corso, l'importo di cui alle voci "
"e"
" di cui al
predetto D.M. 55/2014, corrispondente all'attività professionale che, in ragione delle
caratteristiche proprie del giudizio di cognizione, è affrontata per la predisposizione dell'atto di
costituzione in giudizio, demandando al termine del giudizio ed al consumarsi delle relative fasi,
che presumibilmente, alla luce dell'ordinario iter processuale, non avverrà prima dell'anno
, la
richiesta di pagamento del compenso rimanente, in esso compreso le eventuali ulteriori voci delle
suindicate tabelle;
Ari. 3
Con l'accettazione dell'incarico, il professionista si impegna espressamente a dare assicurazione
dell'applicazione della clausola di cui alla superiore lettera "d" art. 2, con esplicita attestazione scritta
sulla parcella o a corredo della stessa;
Art. 4
Nell'ambito della somma impegnata con Tatto di incarico richiamato, possono essere erogati acconti
su richiesta motivata del professionista, previa presentazione di regolare fattura.
Gli eventuali acconti percepiti dovranno essere, dal professionista, indicati in parcella finale.
Il compenso, a saldo, sarà liquidato e pagato, previa presentazione di fattura e parcella, eventualmente
vistata dal competente ordine professionale solo su espressa richiesta dall'Amministrazione
committente, con successivo ulteriore provvedimento.
11 professionista si impegna a segnalare, periodicamente l'eventuale esigenza ad integrare l'impegno di
spesa a seconda dell'andamento della causa. Tale comunicazione dovrà aver luogo a discrezione del
professionista e, comunque, inderogabilmente entro il 30 settembre di ogni anno, affinchè l'ente possa
procedere ad "assestare" le sue previsioni di bilancio per l'anno in corso e prevedere quelle per il
bilancio successivo. In mancanza di tale comunicazione l'Amministrazione procederà ad integrare
d'ufficio il finanziamento, nella misura non inferiore al 10% della somma impegnata in sede di
conferimento di incarico. In mancanza della medesima comunicazione nell'anno precedente a quello
nel quale è presentata la parcella finale, il professionista rinuncia sin da ora al diritto dì richiedere gli
interessi ed altri accessori di spese relativi alla differenza tra l'importo della parcella finale e quello
finanziato originariamente, limitatamente, però, al periodo che è necessario, come per legge,
all'Amministrazione per assestare il bilancio per la spesa di che trattasi, laddove, naturalmente, il
competente capitolo di bilancio dovesse risultare insufficiente.
IL PROFESSIONISTA
IL RESPONSABILE
DELL'AREA AMMINISTRATIVA
LA GIUNTA MUNICIPALE
Esaminata la proposta del Responsabile dell'Area Amministrativa avente ad oggetto: "Ricorso al Tribunale
di Ragusa - Sezione Lavoro promosso dalla dipendente Sig.ra Gatto Angela. Costituzione in giudizio", nel
testo facente parte integrante e sostanziale del presente atto;
Ritenuto opportuno provvedere in merito;
Visto il vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi;
Vista la Determina Sindacale n. 36 del 31.03.2014 di conferimento delle funzioni dirigenziali di cui
all'art. 107 del D.L.vo n. 267/2000;
Visti i pareri resi nella forma di legge;
Visto il D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. e ii;
Vista la L.R. 44/91 e ss. mm. e ii;
Vista la L.R. 48/91 e ss. mm. e ii;
Visto l'O.R.EE.LL. vigente in Sicilia ed il relativo Regolamento di esecuzione;
Visto il vigente Statuto Comunale;
Visto il Bilancio 2014 in corso di formazione;
Con voti favorevoli ed unanimi espressi nelle forme previste dalla legge;
DELIBERA
1.
Di approvare la superiore proposta, nel testo allegato alla presente deliberazione di cui costituisce
parte integrante;
2.
Di dichiarare la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente
esecutiva.
Il presente verbale, previa lettura, è stato apmxivato e firmato a termini di legge
II presente
atto
viene
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pubblicato
all'Albo Pretorio
Cbrmmale,
dal
1 ../.i.
col n... à.{y4....del registro di pubblicazione
II Messo Co,ìiiunale
D Atto trasmesso per l'esecuzione all'Ufficio
in data.../a>£.f.5*%i
Chiaramente Gulfi, lì
II Responsabile del Servizio
E' copia conforme all'originale per uso amministrativo
Chiaramente Gulfi, lì
II Segretario Comunale
II sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione, in applicazione della L.R. 3.12.1991, n. 44
n
Viene affissa all'Albo Pretorio comunale il giorno /^,Q^ /feL per rimanenti 15 gg. consecutivi
(art. 11, rcomma):
Con lettera n.
a
/
del
'
è stata trasmessa ai capi gruppo consiliari
Chiaramente Gulfi, lì.
Il Segretario Comunale
II sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio Comunale per 15 gg. consecutivi
dal f£)-(hvA al 'cP-Q^/'? a norma dell'alt. 11 della L.R. 3.12.1991 n. 44, che contro la stessa non
furono presentati reclami e che la stessa
E' stata dichiarata immediatamente esecutiva:
Q ai sensi dell'art. 12 comma 2 della L.R. n. 44/91;
Q ai sensi dell'art. 16 della L.R. n°44/91
f
U E' divenuta esecutiva in data
pubblicazione ai sensi dell'art. 12 comma 1 della L.R. n. 44/91;
Chiaramente Guliì, lì
decorsi 10 giorni dalla
II Segretario Comunale
E' copia conforme all'originale
Chiaramente Gulfi, lì
II Segretario Comunale
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