PAOLO RIDOLA DIRITTO COMPARATO E DIRITTO COSTITTJZIONALE EUROPEO RMG L5€6c(4 '* 4.. tu G. GIAPPICHELLI EDITORE _ TORINO INDICE pag. PREMESSA XI Caprroro Prulao PROFILO STORICO DEL COSfiTUZONALISMO MODERNO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Il Il costituzionalismo come problema storico costituzionalismo degli antichi e le origini dell'idea di costituzione rnista Prodromi del costituzionalismo tra Medioevo ed età modema Le origini del costituzionalismo moderno: I'Inghilterra La divisione dei poteri La rivoluzione delle colonie dell'America del nord ela formazione degli Stati Uniti Le costituzioni rivoluzionarie in Francia L'esperienza dello stato liberale: costituzionalismo, padamentarismo, statualismo Costituzionalismo e democrazia Lo stato costituzionale Il futuro del costituzionalismo Nota bibliografica 1 ) 5 8 10 12 I4 17 20 22 25 28 Caprrolo Sncoxoo PRIME RIFLESSIONI SULLO "SPAZIO PUBBLICO" NELLE DEMOCRAZIE PLUMLISTICHE )T 1. Alle origini della riflessione sulla "sfera pubblica": Rudolf Smend 2. ). La "democrazia discorsiva": Jùrgen Habermas Gli sviluppi del dibattito sulla "sfera pubblica". Etica del discorso, teoria 4. dei sistemi, autoorganizzazione della società La res publica come società apeîîa degli interpreti della cosrituzione: Peter Hàberle .rdr, )I 35 38 4t VI Diritto corTzparato e diritto costituzionale europeo Indice VII pag. pag. Caprroro Tsnzo I DIRTTTI DI CITTADINANZA, IL PLUMLISMO E IL TEMPO DELL'ORDINE COSTITUZIONALE EUROPEO Caprrolo Qurxro bnrrrr Dr LTBERT.À E MERCATo NELLA "COSTITUZIONE EUROPEA" LE "TMDIZIONI COSTITUZIONALI COMUNI" E L,IDENTITA CULTUMLE EUROPEA IN UNA PROSPETTIVA STORICA 1. 2. -' 4. 5. 3 6. ' 7 8. Le "tradizioni costituzionali comuni" cesso di integrazione europea La "scritrura" del7a g::jiryri",L: 5l e la costituzi onalizzazione del pro- proccio geislesgesc!.icltlicb neil'nterpretaziàne dei teiti -rtit,rrionuli e costituzióne: continuità . innouurior. !t-gria, longue durée einterpretazione costituzionale Alla ricerca dell'identità coitituzionale europea. Eurocentrism o e globaliz- Il rapporto fua *adizione zazione Laicismo culturale e neutralità etica nel quadro àeile tradizioni costituzio_ naII comunt Il dibattito sroriografico sull'idea di Europa e I'identità costituzionale eu_ ropea "adintegrazione inclusiva" come cifra del|identità costitu- zionale europea 56 7 istituzionale e sistemica dei diritti Le potenzialità della dimensione transnazionale dei diritti comunitari Lo sviluppo del "paradigma" del mercato ed il raggio di azione della bertà di mercato La libertà di mercato e i principi della "Costituzione europea" 65 hffim.frt#mà 8, Il diritto di essere se stessi li 150 55 159 67 LA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL'UNIONE EUROPEA E LO SVILUPPO STORICO DEL COSTITUZIONALISMO EUROPEO 1. Lacanadei diritti elafotmazione di un ordine costituzionale La Cafta dei diritti ele "ffadizioni costituzionali comuni": fra conîigura- 3. 4. Del c.d. carattere <<ricognitivo>> della Carta I77 I contenuti della Carta e le tendenze fondamentali del costituzionalismo r79 europeo del Novecento. "Diritti" e "politiche" nell'Unione Europea 78 NAZIONALI E ARMONIZZAZIONEIN VIA 86 1. 95 2. 702 ). 108 4. 1.21 1.)2 diritti europeo fondamentàli 163 17l Caprroro Semnao LA CORTE COSTITUZIONALE E LA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRTTTI DELL'UOMO: TRA GEMRCHIA DELLE FONTI 82 atcuni passaggi 163 2. 77 test n'l "dú;; .Àtir"li""a.-.uropeo", 1.46 Caprroro SBsro La dignità dell'uomo nella tradizione occidentale: tra libertà e universali_ smo stituzionalismo del )o( secolo. ru rirportu ar "mareassolutò,, dei totalitarismi La dignità dell'uomo come varore inrangibire e la libertà di autodetermina_ zione.Il dibattito costituzional. r.a.r.J-II rapporto con i diritti rr"a"-*,"rr". i,inrangibilità defla dignira deil,uo_ po a77a provadelle ponder"ri""i. laloUncing 139 r4) 6L ar co_ ' . 6' _' 4. 5. 6. zione <<arfiagonistico> e dimensione <<sistemica>> dei 2' dignitas romana e irnago Dei cústiana. Dimensione 5*"1",,ne.origini: dignità umana e ,,immagine dell uomo,, ,)' :o.t11.. della. della modernità e della secolaizzazione: il rapporto tra dignità e ff.Ittr 4' "Die rllùrde des Menschen ist unantastbar,': dar riberalismo giuridico 5 2. 3. Gli sviluppi del dibattito sui diritti fondamentali nell'ordinamento comunitario Aspetti problematici dei "catalogo" dei diritti Diffusione di "chances" di libertà ed obiettivi comunitari. La dimensione 72 Caprroro euanro LA DIGNITÀ DELL'UOMO E IL "PRINCIPIO LIBERTÀ" .. NELLA CULTURA COSTITUZIONALE PUNòPEÀ 1. 53 55 59 Il pluralismo nel futuro costituzionale dell,Europa 9. Il pluralismo 52 europea: approccio giuspositivistico e ap_ 1. 89 INTERPRETATIVA 187 Le sentenze nn.348 e349 del2007: offeneverfassungsstadl o "stato costituzionale introverso"? Ig7 costituzionalismo multilivello, gerarchia delle fonti interne, "dialogo" fra le Corti europee L'interpretazione della convenzione fra corte di Strasburgo e corti costi- tuzionali Il rango interno della convenzione e le sfide delpluralisrne ordonné Lg} Dj r97 VIII Diritto conzparato e diritto costituzionale eulopeo x Indice pag, Ceprroro Orravo Caprroro Doucpsrlro DIRITTI FONDAMENTALI E "INTEGRAZIONE" COSTITUZIONALE IN EUROPA LA PARLAMENTARIZZAZIONE DEGLI ASSETTI ISTITUZIONALI DELL'UNIONE EUROPEA FRA DEMOCRAZIA TRA PASSATO E FUTURO: QUESTIONI DI METODO COMPAMTIVO NELLA COSTRUZIONE DI UN DIR/TTO COSTITUZIONALE EUROPEO 1. 2. 3. 4. 5. costituzionale europeo: dalla S taat slebre alla Verfassun gslehre I diritti fondamentali come prodorto della "modernità" europea. Libertà e dignità dell'uomo nella prima "modernità" europea "Modernità" europea, costituzionalismo e statalismo: alle radici delle "tradizioni costituzionali comuni" Retaggi storici, identità culturale e pluralismo inclusivo nell'integrazione costituzionale in Europa Ordinamento europeo dei diritti e valori fondativi del "diritto costituzio. 8. RAPPRESENTATIVA E DEMOCMZIA 1. e il problema della democrazianelleor ganizzazioni politiche postnazionali La democtazia dell'ordinamento europeo: tra deficít democratico e demo- 2. 2II ). Il principio democratico 2t8 4. 5. 226 6. 23) craticità "mediata" dalla democrazia parlamentare degli stati mèmbri nell'UE: assetti delle dinamiche istituzionali e fi sionomia della Óffentlichkeit etropea La democrazia nell'UE come problema e come sfida 240 le e lrtegtazione sociale 250 256 Capnoro Tneucssnao BREVI NOTE SUI MPPORTI FRA PRINCIPIO DEMOCRATICO E PRINCIPIO PARLAMENTARE NELL'UNIONE EUROPEA: IL DIFFICILE CAMMINO DELLA 1. Il-problema della democr azia delfe organizzazioni sovranazionali Elementididemocrazianeiúattaticotunitari ). Le incerîezze nella configurazione del sistema comunitario ed il principio 4. : democratico Le risposte al defícit democratico delle istituzioni comunitarie DEMOCRAZIA FEDERALISTICA " )43 Ceprrolo Quarronucesnao SUSSIDIARIETÀ E DEMOCRAZIA )5) 27) 293 1. 2. 2. 329 fi2 )40 - Caprroro UNucssnao IL PRINCIPIO DEMOCMTICO TRA STATI NAZIONALI E UNIONE EUROPEA )27 ,5 Caprrolo Dscrruo LA GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE E LA COMPARAZIONE i2i Latendenzaalla padamentaizzazione degli assetti istituzionali nel progetto del Trattato costituzionale. Parlamentaizzazione e gouernance economica Parlamentarizzazione e deficit democratico. Democrazia rappresentativa e democr azia partecipativa nell'UE 338 Nota bibliografica della comparazione Lo "spazio" e il "tempo" dei diritti fondamentali europei: identità cultura- Capnolo NoNo LA CORTE COSTITUZIONALE E LE CORTI EUROPEE 325 La"vita democratica" dell'Unione 200 le ragioni dell'integrazione, le risorse Verso un "sistema" europeo di protezione dei diritti fondamentali? PARTECIPATIVA 199 L'Europa come "comunità di diritti fondamentali" e i caratteri del diritto nale europeo" 6. Il "costituzionalismo multilivello", 7. pag. 305 305 )09 313 319 3. 4. 5. 6. Il principio di sussidiarietà e I'elaborazione teorica della distinzione tra so- cietà e stato 353 La sussidiarietà nella Costituzione italiana: un inquadramento problema- tico settore" sussidiarietà (Segue): sussidiarietà, principio solidaristico e "terze Le radici culturali del principio di Sussidiarietà ed autoorganizzazione della società. Le letture liberali della sussidiarietà Sussidiarietà, democrazia, minoranze )i7 36I 365 369 374 X Diritto conparato e diitto costituzionale europeo pag. Captroro QurNorcesruo SUSSIDIARIETÀ. "VERTICALE", AUTONOMIE E PRINCIPIO FEDERATIVO 1. 2. 3. 4. 5. 6. Aspetti problematici della "sussidiarietà verticale". La sussidiarietà come cliave di lettura dei sistemi autonomistici Il principio di sussidiarietà nell'ordinamento federale tedesco Regionalismo e sussidiarietà La nfotma del titolo V della Costituzione italnna Il principio di sussidiarietà nell'ordinamento comunitario. Aspetti problematici della giustiziabilità del pdncipio di sussidiarietà Il pluralismo autonomistico ra asimmetrie e concorrcnza.DalTa sussidiarietà all'egua g)nnza delle ch ances Caprrolo 379 379 )82 390 395 403 408 Seorcesrivro FEDERALISMO EUROPEO E MODELLI FEDERALI SPUNTI DI RIFLESSIONE SUL TRATTATO DI LISBONA. L'UNIONE EUROPEA VERSO UNA REJ PUBLICA FEDEMLISTA? Indice dei nomi 417 445
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