formato pdf - Comune di Castel del Piano

COMUNE DI CASTEL DEL PIANO
Provincia di Grosseto
RELAZIONE DI INIZIO MANDATO
(articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149)
Premessa
La presente relazione viene redatta ai sensi dell’articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a
norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42", al fine di verificare la
situazione finanziaria e patrimoniale del Comune e la misura del relativo indebitamento.
La relazione viene sottoscritta dal Sindaco entro il novantesimo giorno dall’inizio del mandato.
I dati contenuti nella presente relazione sono principalmente riferiti al conto consuntivo 2013,
approvato con delibera n. 12 del 30/04/2014 mentre il bilancio di previsione 2014 non risulta
approvato dalla precedente amministrazione ed è quindi in corso di predisposizione.
Il precedente Sindaco risulta aver sottoscritto la relazione di fine mandato, ai sensi dell'art. 4 del
D.Lgs. n. 149/2011, che risulta regolarmente pubblicata nel sito istituzionale del Comune e
trasmessa alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti.
1
PARTE I - DATI GENERALI
1.1 Popolazione residente al 31-12-2013: 4665
1.2 Organi politici
Sindaco: Claudio Franci
Proclamato il 26 /05 / 2014
GIUNTA: Salvatore Panebianco (nominato Vicesindaco),
Romelia Pitardi, Franco Giannetti,
Stefania Colombini
Salvatore Panebianco - Assessore a finanze, bilancio, patrimonio e sport (impianti)
Stefania Colombini - Assessore alle attività produttive e turismo
Franco Giannetti - Assessore alle politiche ambientali, sviluppo territorio rurale, sviluppo delle
frazioni e consorzi strade vicinali
Romelia Pitardi - Assessore alle politiche sociali e dell’integrazione e pari opportunità
Consiglieri con delega:
Chiara Lucani per cultura e attività sportive
Lucia Nannetti per scuola e politiche giovanili
2
CONSIGLIO COMUNALE:
Presidente: Sindaco Claudio Franci
Consiglieri: Panebianco Salvatore, Badini Federico, Giannetti Stefano, Nannetti Lucia, Luciani
Chiara, Scarpellini Roberto, Coppi Alberto Federico, Sanità Simone, Ginanneschi Sandro, Bartalini
Michele, Borgoni Flavia, Vegni Alessandra.
1.3 Condizione giuridica dell'Ente:
L’'ente non è commissariato.
1.4 Condizione finanziaria dell'Ente:
- L’'Ente non ha dichiarato il dissesto finanziario, ai sensi dell’art. 244 del TUEL;
- L’Ente non ha dichiarato il predissesto finanziario ai sensi dell’art. 243-bis;
- L’Ente non ha fatto ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter e 243-quinques del TUEL;
- L’Ente non ha fatto ricorso al contributo di cui all'art. 3- bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella
legge n. 213/2012.
3
PARTE II - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL'ENTE
2.1 Sintesi dei dati finanziari:
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
4.283.191,14
4.310.003,95
1.118.170,70
459.387,66
0,00
0,00
TOTALE
5.401.361,84
4.769.391,61
SPESE
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
3.863.217,25
3.820.917,35
1.271.282,97
477.631,66
407.803,58
431.443,91
TOTALE
5.542.303,80
4.729.992,92
PARTITE DI GIRO
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
324.704,64
323.381,40
324.704,64
323.381,40
649.409,28
646.762,80
ENTRATE
TITOLO I-II-III
ENTRATE CORRENTI
TITOLO 4
ENTRATE DA
ALIENAZIONI E
TRASFERIMENTI DI
CAPITALE
TITOLO 5
ENTRATE DERIVANTI DA
ACCENSIONI DI PRESTITI
TITOLO I
SPESE CORRENTI
TITOLO II
SPESE
IN
CONTO
CAPITALE
TITOLO 3
RIMBORSO DI PRESTITI
TITOLO VI
ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI
TERZI
TITOLO IV
SPESE PER SEVIZI PER CONTO
DI TERZI
TOTALE
4 2.2 Equilibrio di parte corrente:
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
4.283.191,14
4.310.003,95
3.863.217,25
3.820.917,35
407.803,58
431.443,91
12.170,31
57.642,69
Consuntivo
Consuntivo
2012
1.118.170,70
2013
459.387,66
0,00
0,00
TOTALE titoli (IV + V)
1.118.170,70
459.387,66
Spese titolo II
1.271.282,97
477.631,66
Differenza di parte capitale
-153.112,27
-18.244,00
76.926,97
0,00
128.072,63
18.244,00
51.887,33
0,00
Totale
titoli
I+II+III
delle
entrate
Spese titolo I
Rimborso prestiti parte del titolo
III
SALDO
DI
PARTE
CORRENTE
2.3 Equilibrio di parte capitale:
Entrate titolo IV
Entrate titolo V**
Entrate
correnti
destinate
ad
investimenti
Utilizzo avanzo di amministrazione
applicato alla spesa in conto capitale
(eventuale)
SALDO DI PARTE
CAPITALE
** Esclusa categoria "Anticipazioni di cassa"
2.4 Gestione di competenza. Quadro riassuntivo (consuntivo 2013):
Riscossioni
Pagamenti
Differenza
Residui attivi
Residui passivi
Differenza
(+)
(-)
(+)
(+)
(-)
Avanzo(+) o Disavanzo (-)
3.914.189,12
3.286.492,58
627.696,54
1.178.583,89
1.766.881,74
-588.297,85
39.398,69
5
Risultato di amministrazione di cui:
Consuntivo
Consuntivo
Consuntivo
2011
2012
2013
0,00 128.072,63
0,00 18.338,79
0,00
Non vincolato
0,00 101.601,74
0,00 121.238,14
202.242,95
Totale
229.674,37
139.576,93
204.898,85
Vincolato
Per spese in conto capitale
Per fondo ammortamento
2.655,90
0,00
2.5 Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione
Consuntivo
Consuntivo
Consuntivo
2011
2012
2013
Fondo cassa al 31 dicembre
1.093.831,13
630.153,80
813.852,91
Totale residui attivi finali
4.677.175,74
4.295.052,27
3.849.948,79
Totale residui passivi finali
5.541.332,50
4.785.629,14
4.458.902,85
229.674,37
139.576,93
204.898,85
Risultato di amministrazione
3. Patto di Stabilità interno
Nell'annualità 2013 l'ente ha rispettato gli obiettivi del patto di stabilità interno, pertanto
nell'annualità 2014 non è soggetto ad alcuna sanzione.
Per il triennio 2014-2015-2016 gli obiettivi del patto di stabilità sono i seguenti:
Anno 2014 = 84.000,00
Anno 2015 = 561.000,00
Anno 2016 = 582.000,00
6 4. Indebitamento
4.1 Evoluzione indebitamento dell'ente:
Residuo debito finale
Popolazione Residente
Rapporto tra residuo debito e
popolazione residente
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
4.500.187,71
4.068.743,80
4675
4665
962,60
872,18
4.2 Rispetto del limite di indebitamento:
Incidenza
percentuale
degli
interessi passivi sulle entrate
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
6,664%
5,471%
correnti (art. 204 TUEL)
4.3 Anticipazioni di cassa:
L'ente non ha in corso anticipazioni di cassa. E’ attiva una anticipazione di cassa per l’importo
massimo di € 1.070.797,79 deliberata con atto di G.C. n. 10 del 10/01/2014 mai utilizzata ad oggi
nel corso dell’esercizio 2014.
4.4 Utilizzo strumenti di finanza derivata:
L’ente non ha in corso contratti relativi a strumenti derivati.
5. Conto del patrimonio in sintesi.
Anno 2013
ATTIVO
Importo
Immobilizzazioni
23.579,60
immateriali
Immobilizzazioni
14.662.861,43
materiali
Immobilizzazioni
PASSIVO
Importo
Patrimonio netto
5.666.417,28
Conferimenti
6.310.187,08
Debiti
5.662.907,89
127.709,33
finanziarie
Rimanenze
Crediti
Attività finanziarie non
0,00
3.923.630,38
0,00
immobilizzate
Disponibilità liquide
Ratei e Risconti
attivi
TOTALE
8 813.852,91
554,79
19.552.188,44
Ratei e risconti
passivi
TOTALE
1.912.676,19
19.552.188,44
5.2. Conto economico in sintesi.
Anno 2013
CONTO ECONOMICO
Importo
A. Proventi della gestione
4.280.093,15
B. Costi della gestione di cui:
4.064.951,48
quote di ammortamento d’esercizio
C. Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate:
utili
interessi su capitale in dotazione
trasferimenti ad aziende speciali e partecipate
D.20 Proventi finanziari
D.21 Oneri finanziari
E. Proventi straordinari e Oneri straordinari
Proventi
insussistenze del passivo
1.150,90
3.075,90
0,00
1.925,00
4.044,56
222.389,31
38.417,87
104.929,89
104.929,89
sopravvenienze attive
0,00
plusvalenze patrimoniali
0,00
Oneri
insussistenze dell’attivo
minusvalenze patrimoniali
accantonamento per svalutazione crediti
oneri straordinari
RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO
488.063,30
66.512.,02
49.323,76
179,90
0,00
17.008,36
36.365,69
5.3 Riconoscimenti debiti fuori bilancio.
Non esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere.
6. Spesa per il personale.
Importo limite di spesa (art. 1, c. 557 e 562 della L. 296/2006)
Importo spesa di personale calcolata ai sensi dell'art. 1, c. 557 e 562
della L. 296/2006
Consuntivo
Consuntivo
2012
2013
1.043.951,61
971.637,62
939.682,89
945.931,91
SI
SI
Rispetto del limite
Incidenza delle spese di personale sulle spese correnti
26,71%
26,07%
PARTE III - Rilievi degli organismi esterni di controllo
1. Rilievi della Corte dei Conti.
Attività di controllo: nel corso dell'anno 2013 e dell'anno 2014 l'ente non è stato oggetto di
deliberazioni, pareri, relazioni, sentenze in relazione a rilievi effettuati per gravi irregolarità contabili in
seguito ai controlli di cui ai commi 166-168 dell'art. 1 della Legge 266/2005.
L’Ente non è stato oggetto di sentenze
Rilievi dell'Organo di revisione:
L’Ente non è stato oggetto di rilievi relativi a gravi irregolarità contabili nel corso dell'anno
2013 e dell'anno 2014.
10
Parte IV - Società partecipate.
L’ente non detiene partecipazioni in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di
servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali.
Il quadro attuale delle partecipazioni è il seguente:
Organismo partecipato Forma Giuridica Oggetto Anno 2012 % partecipazione
capitale sociale utile/perdita COSECA SPA Servizi ciclo rifiuti SPA 1,50013
ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA Gestore servizio idrico integrato SPA 0,86384
RAMA SPA Servizi TPL SPA 0,70618
FAR MAREMMA G.A.L. azioni di aiuto comunitario SCRL INTESA SPA EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA Distribuzione gas ed energia SPA Costruzione, manutenzione e gestione patrimonio alloggi ERP SPA COSVIG Promozione e sviluppo FER e energia geotermica SCRL CONSORZIO AMIATA SVILUPPO Promozione turistica stazione sciistica Contratto di consorzio ATO RIFIUTI TOSCANA SUD Organizzazione e gestione ciclo rifiuti nell'ambito ottimale Consorzio Ente Pubblico 0,00
‐ 0,00
AUTORITA' IDRICA TOSCANA Organizzazione e gestione servizio idrico integrato nell'ambito ottimale Consorzio Ente Pubblico 0,00
‐ 0,00
14,72
‐ 0,00
0,00
‐ 0,00
0,00
‐ 0,00
0,00
‐ 0,00
Coltivazione e sfruttamento Consorzio Forestale terreni boscati di proprietà Amiata comunale Contratto di consorzio Esercizio associato funzioni socio‐assistenziali e sanitarie per Consorzio Società della Salute la zona 3 AUSL 9 Grosseto Ente Pubblico Consorzio Compartecipazione attività di stradale ex Consorzio strade ricostruzione e manutenzione D.Lgt. vicinali Montenero strade vicinali 1446/1918 Consorzio Compartecipazione attività di stradale ex Consorzio strade ricostruzione e manutenzione D.Lgt. vicinali Montegiovi strade vicinali 1446/1918 719.806,00 1.730.520,00 1.653.964,00 7.102,00
8.054.186,00
1.155,00
125.000,00 0,15731 15.892.050,00 881.024,00
1,02
4.000.000,00 31.183,00
2,47
520.000,00 13.195,00
60,00
10.200,00 ‐ 841,00
4,40
123,00
Consorzio strade vicinali Sodi Ripolo Conce Compartecipazione attività di ricostruzione e manutenzione strade vicinali Consorzio stradale ex D.Lgt. 1446/1918 0,00
Castel del Piano, 22/08/2014
Il Sindaco
Claudio Franci
Firma autografa omessa
Art. 3 D. Leg. 39/1993
12
‐ 0,00