28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Regione Lazio
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Atti dirigenziali di Gestione
Determinazione 17 gennaio 2014, n. G00348
Gara ad evidenza pubblica a procedura aperta per l'affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza
in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l'impiego di
mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione
dell'Azienda Regionale per l'emergenza sanitaria - Ares 118: approvazione atti e indizione gara.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
OGGETTO: Gara ad evidenza pubblica a procedura aperta per l’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo
intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio
sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118:
approvazione atti e indizione gara.
LA DIRETTRICE DELLA DIREZIONE REGIONALE CENTRALE ACQUISTI
Su Proposta della Dirigente dell’Area Pianificazione e Programmazione;
VISTA la Legge Statutaria n. 1 dell’11 novembre 2004: “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
VISTA la Legge Regionale n. 6 del 18 febbraio 2002, avente ad oggetto: “Disciplina del sistema
organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale
regionale”, e s.m.i.;
VISTO il Regolamento Regionale n. 1 del 6 settembre 2002, “Regolamento di organizzazione degli
uffici e dei servizi della Giunta Regionale”, e s.m.i.;
VISTO il Piano di Rientro del debito sanitario sottoscritto dalla Regione Lazio, dal Ministro della
Salute e dal Ministro dell’Economia e delle Finanze in data 28 febbraio 2007 ed approvato con D.G.R.
n.149 del 6 marzo 2007, in cui sono previsti una serie di interventi finalizzati alla riduzione dei costi
per l’acquisto di beni e servizi da parte delle strutture pubbliche del S.S.R.;
VISTO l’art. 13, comma 14 del patto per la salute 2010/2012 il quale stabilisce che i piani di rientro,
per le Regioni che hanno sottoscritto detti piani e già commissariate, proseguono secondo i
programmi operativi;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta n. U00480 del 2013 che approva i programmi operativi
per il 2013-2015 all’interno dei quali è affidata particolare rilevanza alla centralizzazione degli
acquisti;
VISTO il Regolamento Regionale 28 marzo 2013, n. 2, concernente: “Modifiche al regolamento
regionale 6 settembre 2002, n. 1 (“Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della
Giunta regionale”) ed in particolare l’art. 7, comma 2, che modifica la lettera b) del comma 1 dell’
art. 20 del r.r. 1/2002 e che istituisce la Direzione Regionale Centrale Acquisti alla quale afferisce
l’Area Centrale Acquisti e Crediti Sanitari;
VISTA la D.G.R. n. 121 del 5 giugno 2013 concernente Modifiche al Regolamento Regionale 6
settembre 2002, n. 1, “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta
regionale”;
VISTA la Determinazione n. B03054 del 17 luglio 2013 “ Organizzazione delle Strutture di Area della
Direzione Centrale Acquisti” che identifica l’Area Pianificazione e Programmazione all’interno della
Direzione Centrale Acquisti quale Area deputata all’espletamento di procedure di gara sopra la soglia
comunitaria;
VISTO il Decreto Legislativo n. 163/06 e s.m.i. concernente il Codice dei Contratti Pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta n. U00424 del 01 ottobre 2013 che autorizza la Regione
Lazio Direzione Centrale Acquisti a centralizzare diverse categorie merceologiche di spesa tra le quali
il servizio di soccorso sanitario in emergenza;
RILEVATO che il Decreto del Commissario ad acta n. U00424 del 01 ottobre 2013 obbliga l’Azienda
Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118 a sottoscrivere lo schema di delega, allegato al
decreto stesso, in favore della Regione Lazio – Direzione Centrale Acquisti – Area Programmazione e
Pianificazione affinché quest’ultima, in suo nome e per suo conto, svolga tutte le operazioni
necessarie per la scelta del contraente e/o dei contraenti;
RILEVATO che il Direttore Generale dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118 ha
conferito delega, con nota prot. n. 4085 del 4 ottobre 2013, secondo lo schema allegato al
sopracitato Decreto;
CONSIDERATO che con Determinazione n. G00036 del 07 ottobre 2013 è stato costituito un
apposito Gruppo di Lavoro, formato da figure professionali individuate dall’Azienda Regionale per
l’emergenza sanitaria – Ares 118 e da figure professionali della Regione Lazio, per individuare una
modalità di espletamento della gara in grado di contenere la spesa e sviluppare la concorrenza,
definire i requisiti necessari per le forniture oggetto di gara e per la redazione dei documenti della
gara stessa;
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TENUTO CONTO delle note prot. n. 4827 DG /U del 18/11/2013 e prot. n. 193 DG ff/u del
05/12/2013 con cui Ares 118 ha trasmesso i fabbisogni di gara e l’elenco del personale al fine del
riassorbimento delle unità di personale attualmente in servizio;
CONSIDERATO che Ares 118 è dotata di propri mezzi e postazioni per lo svolgimento del servizio,
rispetto ai quali i fabbisogni espressi in gara costituiscono quota integrativa, e risultano pertanto
complementari alle dotazioni già in essere e diversamente distribuiti tra le diverse Province;
TENUTO CONTO che il gruppo di lavoro ha redatto e firmato i documenti di gara;
RITENUTO OPPORTUNO utilizzare una formula di attribuzione del punteggio economico basata sul
prezzo offerto e non sul ribasso, al fine di evitare eccessive distorsioni derivanti da ribassi contenuti
e allineati;
RITENUTO OPPORTUNO, ridurre i termini di presentazione dell’offerta prescritti dall’art. 70,
comma 2 del D.Lsg. 163/3006, avvalendosi delle possibilità ed alle condizioni dettate dai commi 8 e
9 del sopracitato articolo;
RITENUTO di approvare gli schemi degli atti di gara allegati alla presente:
x Disciplinare di gara
x Allegato 1 – Modelli dichiarazioni sostitutive
x Allegato 2 – Elenco Fabbisogni (mezzi e postazioni)
x Allegato 3 - Scheda di Offerta economica
x Allegato 4 – Capitolato Tecnico
x Allegato 5 – Personale attualmente in servizio da riassorbire
x Allegato 6 – Criteri e modalità di attribuzione del punteggio tecnico
x Allegato 7 – Schema di Contratto
x Allegato 8 – Facsimile di giustificazioni ed analisi prezzi
x Schema di Bando GURI
x Schema di Bando GUUE
x Estratto giornali
RITENUTO pertanto di indire una gara ad evidenza pubblica a procedura aperta per il servizio di
soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al
primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione
Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares
118 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per la durata di 36 mesi per un
valore complessivo di euro € 65.493.000,00 (IVA esente);
RITENUTO di individuare, con successivo provvedimento, la società di servizi che si occuperà della
pubblicazione degli atti secondo le vigenti disposizioni normative e di impegnare la somma
necessaria per le pubblicazioni e per il pagamento del contributo gara dovuto all’Autorità di Vigilanza
per i Contratti Pubblici;
TENUTO CONTO che Ares 118 dovrà sostenere le spese di gestione e di esecuzione dei singoli
contratti che saranno stipulati a valle dell’aggiudicazione della gara;
Tutto ciò premesso
DETERMINA
x
di approvare gli schemi degli atti di gara allegati alla presente:
o Disciplinare di gara
o Allegato 1 – Modelli dichiarazioni sostitutive
o Allegato 2 – Elenco Fabbisogni (mezzi e postazioni)
o Allegato 3 - Scheda di Offerta economica
o Allegato 4 – Capitolato Tecnico
o Allegato 5 – Personale attualmente in servizio da riassorbire
o Allegato 6 – Criteri e modalità di attribuzione del punteggio tecnico
o Allegato 7 – Schema di Contratto
o Allegato 8 – Facsimile di giustificazioni ed analisi prezzi
o Schema di Bando GURI
o Schema di Bando GUUE
o Estratto giornali
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x
di indire una gara ad evidenza pubblica a procedura aperta finalizzata per l’affidamento del
servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti
secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul
territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per
l’emergenza sanitaria – Ares 118 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per
la durata di 36 mesi per un valore complessivo di euro € 65.493.000,00 (IVA esente) e
pertanto
x
di pubblicare gli atti di gara ai sensi della vigente normativa in materia, e di renderli visibili sul
sito della Regione Lazio www.regione.lazio.it, rimandando a successivo provvedimento l’impegno
di spesa per le necessarie pubblicazioni e per il pagamento del contributo gara dovuto
all’Autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici;
di nominare responsabile del procedimento di gara la Direttrice della Direzione Centrale
Acquisti Avv. Elisabetta Longo;
che Ares 118 sosterrà le spese di gestione e di esecuzione dei singoli contratti che saranno
stipulati a valle della aggiudicazione della gara e nominerà un responsabile del procedimento per
la fase di esecuzione e/o un Direttore dell’esecuzione;
di pubblicare la presente Determinazione, comprensiva degli allegati, sul BURL.
x
x
x
La Direttrice della Direzione
Centrale Acquisti
Avv. Elisabetta Longo
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GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO,
MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL
TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA
GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES
118.
ALLEGATO 1 AL DISCIPLINARE DI GARA
MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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MODELLO 1.1
Il sottoscritto____________________, nato a _________________il _________, domiciliato per la
carica presso la sede legale sotto indicata, nella qualità di ______________________e legale
rappresentante della ________________________________, con sede in ___________________,
Via _____________________codice fiscale n. _____________________e partita IVA n.
________________ (in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti in promessa di R.T.I.,
Consorzio o ____________________ [indicare forma giuridica del gruppo] con le Imprese,
_______________________________________________________________________________,
all’interno del quale la ____________________ verrà nominata Impresa capogruppo), di seguito
denominata “Impresa”
DICHIARA
-
di aver preso piena conoscenza e di accettare quanto previsto nel Bando di gara, nel
Disciplinare di Gara e in tutti i loro Allegati nonché in tutti i chiarimenti pubblicati sul
sito www.regione.lazio.it;
-
di mantenere valida l’offerta per un tempo non inferiore a 240 giorni dal termine
fissato per la presentazione dell’offerta.
Data _________________
Timbro e firma _______________________
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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MODELLO 1.2
ALTRE DICHIARAZIONI
La dichiarazione che segue deve essere resa dal concorrente completa dei dati richiesti nel Bando di
gara e nel Disciplinare di gara.
Per il concorrente di nazionalità italiana la dichiarazione dovrà essere sottoscritta nelle forme
stabilite dall’art. 38 D.P.R. 445/2000.
Per il concorrente appartenente ad altro Stato membro della UE la dichiarazione dovrà essere resa a
titolo di unica dichiarazione solenne, come tale da effettuarsi dinanzi ad un’autorità giudiziaria o
amministrativa competente, un notaio o un organismo professionale qualificato.
Dovrà essere allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
Il sottoscritto ______________________________, nato a _______________________ il
________________, domiciliato per la carica presso la sede societaria ove appresso, nella sua
qualità
di
_______________________________
_______________________________,
con
sede
in
e
legale
rappresentante
__________________________,
della
Via
______________________________________, capitale sociale Euro ______________________,
iscritta al Registro delle Imprese presso il Tribunale di _____________________ al n.
_______________,
codice
________________________
fiscale
(in
n.
______________________
promessa
di
R.T.I.
con
e
le
partita
Imprese
IVA
n.
mandanti
_______________________________________________________________________________,
________________________________________________________________________________
all’interno del quale la ______________________________ verrà nominata Impresa capogruppo,
di seguito denominata “Impresa”,
- ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. 445/2000 consapevole della responsabilità e delle
conseguenze civili e penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di
atti falsi, nonché in caso di esibizione di atti contenenti dati non più corrispondenti a verità;
- ai fini della partecipazione alla gara relativa al servizio di soccorso sanitario in area extra-
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ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di
mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la
gestione dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118.
DICHIARA
sotto la propria responsabilità:
1. che questa Impresa intende presentare offerta per i Lotti n. __/ __/ ;
2. che nel libro soci di questa Impresa figurano i soci sotto elencati, titolari delle azioni/quote di
capitale riportate a fianco di ciascuno di essi:
……………….. … %
……………….. … %
……………….. … %
___________________
totale
3. che il titolare
100 %
1
/ soci delle s.n.c. / soci accomandatari delle s.a.s. / amministratori muniti di
poteri di rappresentanza/ socio unico persona fisica / socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, delle altre società o consorzi/, che hanno rivestito e cessato tali cariche
nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando, è/sono:
Nome
4. che il titolare
Data e luogo di nascita
2
Carica rivestita
/ soci delle s.n.c. / soci accomandatari delle s.a.s. / amministratori muniti di
poteri di rappresentanza/ socio unico persona fisica ovvero socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci, delle altre società o consorzi, attualmente in carica (alla data
di pubblicazione del bando di gara sulla GUUE e/o alla data di presentazione dell’offerta),
è/sono:
Nome
1
2
Data e luogo di nascita
Cancellare le dizioni che non interessano.
Cancellare le dizioni che non interessano.
Carica rivestita
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5. che il/i direttore/i tecnico/i che hanno rivestito e cessato tale carica nell’anno antecedente
alla data di pubblicazione del bando è/sono:
Nome
Data e luogo di nascita
Carica rivestita
6. che il/i direttore/i tecnico/i attualmente in carica (alla data di pubblicazione del bando di gara
sulla GUUE e/o alla data di presentazione dell’offerta), è/sono:
Nome
Data e luogo di nascita
Carica rivestita
7. che non sussistono le cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a) b) c) d) e) f) g) h)
i) l) m) m-bis) m-ter) m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006 e, in particolare:
8. che a carico dei soggetti indicati ai numeri 4 e 6 non sono in corso procedimenti per
l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27.12.56 n. 1423 o
di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31.5.65 n. 575, come da dichiarazioni
allegate3;
9. che nessuno dei soggetti indicati ai precedenti punti 4 e 6 è incorso in condanne, con sentenze
passate in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p. per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunità che incidano sulla loro moralità professionale, come da
dichiarazioni allegate4;
10. che, per quanto a propria conoscenza:
‰nessuno dei soggetti indicati ai precedenti punti 3 e 5 è incorso in condanne, con sentenze
passate in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p.,
3 Ciascuno dei soggetti indicati dovrà produrre apposita dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/00, come da
Modello 1,4 allegato alla presente dichiarazione. Nel caso di Società con due soli Soci i quali siano in possesso,
ciascuno del 50% delle quote azionarie, le dichiarazioni di cui al Modello 1.4 devono essere rese entrambi dai suddetti
Soci.
4 Vedi nota 3
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ovvero
‰_____________5 è incorso in condanne, con sentenze passate in giudicato, o emesso decreto
penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p., e precisamente:
_______________
_______________
_______________6;
Da parte di questa Impresa vi è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta
penalmente sanzionata, come è possibile evincere da ______________________________;
11. che nessuno dei soggetti indicati ai precedenti punti 4 e 6 è incorso in condanne, con sentenze
passate in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un’organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, par. 1 direttiva
Ce 2004/18 e di aver acquisito tali notizie nel rispetto della riservatezza di detti soggetti e con il
loro pieno consenso 7;
12. che per quanto a propria conoscenza nessuno dei soggetti indicati ai precedenti punti 3 e 5 è
incorso in condanne, con sentenze passate in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari
citati all’art. 45, par. 1 direttiva Ce 2004/18;
13. che:
‰non è stato violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art.17 della legge 19/3/1990
n. 558;
ovvero
‰che, nel caso di avvenuta violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17
della legge 19/03/1990 n. 55, è trascorso più di un anno dal definitivo accertamento della
condotta e, in ogni caso, la violazione medesima è stata rimossa9;
Indicare nome e cognome del soggetto cessato dalla carica nell’ultimo anno
Vanno indicate tutte le condanne penali, ivi comprese quelle per le quali il soggetto abbia beneficiato della non
menzione. Non è necessario indicare le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta
la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della
condanna medesima
7
Vedi nota 3.
8 L’esclusione ha durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se
la violazione non è stata rimossa
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14. che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate dalla
Stazione Appaltante che bandisce la gara;
15. che questa Impresa è iscritta dal _________ al Registro delle Imprese di _________, al numero
___________, tenuto dalla C.C.I.A.A. di ___________, con sede in ___________ Via
___________, n. __, CAP ___________, costituita con atto del ___________, capitale sociale
deliberato Euro ___________, capitale sociale sottoscritto Euro ___________, capitale sociale
versato Euro ___________, termine di durata della società ___________ ed ha ad oggetto
sociale ___________;
16. che l’amministrazione è affidata a: __________ (Amministratore Unico, o Consiglio di
Amministrazione) composto da n. ______ (membri) ______, i cui titolari o membri sono: nome
______, cognome ______, nato a ______, il ______, codice fiscale ______, residente in
______, carica (Amministratore Unico, Presidente del Consiglio di Amministrazione,
Amministratore Delegato) ______, nominato il _____ fino al ____, con i seguenti poteri
associati alla carica: ______; nome ______, cognome ______, nato a ______, il _______,
codice fiscale ______, residente in ______, carica (Presidente del Consiglio di
Amministrazione, Amministratore Delegato) ______, nominato il ______, fino al ______, con i
seguenti poteri associati alla carica: ______, nome ______, cognome ______, nato a _______, il
_______, codice fiscale ______, residente in ______, carica (Consigliere) ______, nominato il
___ fino al ______, con i seguenti poteri associati alla carica: ______; che la/e sede/i
secondaria/e e unità locali è/sono______;
17. che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, o di concordato
preventivo, né sono in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni;
18. che questa impresa è in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la
corretta esecuzione della fornitura, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D.Lgs. n.
81/2008 e s.m.;
19. che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
20. che non sono state commesse gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di
sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso
dell’Osservatorio;
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21. che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi
relativi al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato
dove è stabilita l’impresa:
Indicare l’ufficio/sede dell’Agenzia delle Entrate a cui rivolgersi ai fini della verifica:
Ufficio di _________________, via _______________, città _______________, tel.
______________, fax ________________;
22. che nei confronti dell’impresa non risulta l’iscrizione nel casellario informatico, istituito presso
l’Osservatorio dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, per aver reso falsa
dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la
partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
23. che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia
di contributi previdenziali e assistenziali secondo la legislazione italiana o dello Stato dove è
stabilita l’impresa e che i dati di posizione contributiva sono quelli indicati nel quadro A;
24. che si presenta dichiarazione in materia di diritto al lavoro dei disabili, secondo il modello 1.3;
25. che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9,
comma 2, lett. c) del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con
la pubblica amministrazione;
26. che nei confronti di questa impresa non risulta l’iscrizione nel casellario informatico, istituito
presso l’Osservatorio dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, per aver presentato falsa
dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA10;
27. che per quanto a propria conoscenza i soggetti indicati ai precedenti punti 4 e 6:
‰ non sono stati vittime dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’art. 7 del D.L. n. 152/1991, convertito, con modificazioni, dalla L. n.
203/1991;
‰ pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’art. 7 del D.L. n. 152/1991, convertito, con modificazioni, dalla L. n.
203/1991, ne hanno denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi
previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 68911;
Sono esonerate dalle clausole di esclusione le Aziende sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’Art. 12 sexies
DL 30/1992, convertito in Legge dalla Legge 356/1992 o dalla Legge 575/1965, e affidate ad un amministratore
giudiziario e per le quali le suddette clausole siano riferite al periodo precedente l’affidamento.
11 La circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti
dell’imputato nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando.
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come da dichiarazioni allegate12;
28. che questa Impresa non si trova, rispetto ad altra Impresa che partecipi alla gara, singolarmente
o quale componente di altri R.T.I., Consorzi o gruppi, in una situazione di controllo di cui
all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale ed a tal fine
dichiara che:
a) non si trova in alcuna situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. con alcun soggetto ed
ha formulato l’offerta autonomamente;
ovvero:
b) non è a conoscenza della partecipazione alla gara di soggetti con cui si trova in una
situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. ed ha formulato l’offerta autonomamente;
ovvero:
c) è a conoscenza della partecipazione alla gara di soggetti con cui si trova in una situazione di
controllo di cui all’art. 2359 c.c. Pur sussistendo tale situazione, questa Impresa dichiara di
avere formulato autonomamente l’offerta. In tal caso, l’impresa concorrente è tenuta a
chiarire gli elementi precisi e concordanti che inducono a ritenere che nel caso debba essere
esclusa l’unicità del centro decisionale.
Pertanto nei casi a) e b) l’Impresa concorrente:
□
dichiara che non sussistono connessioni soggettive (rapporti di parentela tra persone
fisiche che ricoprono ruoli di vertice; presenza della stessa persona fisica in più consigli
d’amministrazione, ecc) od oggettive (intese o comunque collaborazioni tra società con
riferimento alla politica commerciale; ecc.) rispetto ad altre imprese in gara, per quanto
a sua conoscenza.
ovvero (qualora sussistano tali connessioni, anche di fatto),
□
riporta i seguenti elementi volti a ritenere che nel caso debba essere esclusa l’unicità del
centro decisionale:_______________________________________________________
29. che questa impresa ha realizzato nell’ultimo triennio un fatturato globale, al netto Iva, pari a
euro___________,__
ovvero
che questa Impresa ha realizzato nell’ultimo anno un fatturato globale, al netto IVA, come da
Disciplinare di gara, pari a euro___________,__;
12
Vedi nota 3
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30. e che questo importo soddisfa il requisito richiesto al paragrafo 6, busta n.1, lettera D n. 3) del
Disciplinare di gara;
in caso di avvalimento del requisito:
che questa Impresa si avvale dell’Impresa ___________________________ e a tal fine allega
alla presente dichiarazione la documentazione richiesta nel Disciplinare di gara al paragrafo 8
“Avvalimento”;
31. che questa impresa ha svolto, negli ultimi tre anni (2010-2011-2012), per conto di
Amministrazioni Pubbliche e/o Enti del Servizio Sanitario, almeno un servizio di trasporto di
soccorso sanitario extra-ospedaliera in emergenza con un contratto di durata superiore a 6 (sei)
mesi:
Cliente
Importo
Durata
Sintesi del Servizio
Alternativamente in caso di RTI/Consorzio che il suddetto requisito è posseduto
da_____________________________________;
in caso di avvalimento del requisito:
che questa Impresa si avvale dell’Impresa ___________________________ e a tal fine allega alla
presente dichiarazione la documentazione richiesta nel Disciplinare di gara al paragrafo “Avvalimento”;
32. ai sensi di quanto stabilito all’art. 41, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006, di allegare
idonee dichiarazioni bancarie, nel numero di ______, in originale ed intestate alla Stazione
Appaltante;
33. di avere adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla
vigente normativa;
34. che
questa
Impresa
ha
versato
una
cauzione
provvisoria
corrispondente
a
€
___________________,00 corredata dal’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l’esecuzione del relativo contratto, ed è comprovata dal/i documento/i allegato/i
alla presente dichiarazione,
e che tale importo è:
pari al 2% dell’importo richiesto nella documentazione di gara,
ovvero
pari al 1% dell’importo nella documentazione di gara.
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In questo secondo caso, per avere diritto alla riduzione del 50% dell’importo cauzionale,
specificare quale documento si allega, in conformità alle disposizioni di cui all’art.75 del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m., secondo quanto specificato al paragrafo “Paragrafo 6 BUSTA 1 punto
F” del Disciplinare di gara: _________________;
35. che questa Impresa ha versato il contributo a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, comprovato dalla ricevuta di versamento allegata alla
presente dichiarazione;
36. [in caso di R.T.I., Consorzio o gruppo]: che il possesso dei requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico organizzativa richiesti dal Bando di gara sono così ripartiti tra i componenti
del R.T.I., Consorzio o gruppo:
Fatturato globale
Impresa mandataria o capogruppo__________________
€ ___________, ___.
Impresa mandante ________________________
€ ___________, ___.
Impresa mandante ________________________
€ ___________, ___.
Impresa mandante ________________________
€ ___________, ___.
37. [in caso di R.T.I., Consorzio o gruppo] che le imprese partecipanti all’R.T.I., Consorzio o
Gruppo eseguiranno le seguenti forniture:
Impresa ___________________ Fornitura ________________________ % ______
Impresa ___________________ Fornitura ________________________ % ______
Impresa ___________________ Fornitura ________________________ % ______
38. che il RTI o il Consorzio sono già costituiti, come si evince dalla copia autentica allegata;
ovvero, in alternativa
che è già stata individuata l’Impresa a cui, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato
speciale con rappresentanza, ovvero l’Impresa che sarà designata quale referente responsabile
del Consorzio e che vi è l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art.37, comma 8,
del D.Lgs. n. 163/2006, come si evince dalla Dichiarazione (o dichiarazione congiunta) allegata.
39. [in caso Consorzio stabile] che il Consorzio stabile partecipa per le seguenti consorziate:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
40. che per la ricezione di ogni comunicazione inerente la gara in oggetto, e/o di richieste di
chiarimento e/o integrazione della documentazione presentata, ivi comprese le comunicazioni di
cui all’art. 79 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m., si elegge domicilio in:
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(Città e CAP) ____________________ Via _______________________, n. ___;
tel. ____________;
fax ____________;
e-mail ___________________;
casella di posta elettronica certificata____________________;
nominativo di riferimento (cognome, nome e qualifica)_______________________________;
41. di essere consapevole che, ai sensi dell’art. 79, comma 5bis, le comunicazioni di cui al
medesimo art. 79 saranno effettuate mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento o
mediante notificazione o mediante posta elettronica certificata ovvero mediante fax (se l'utilizzo
di quest'ultimo mezzo e' espressamente autorizzato) al domicilio eletto o all'indirizzo di posta
elettronica certificata o al numero di fax indicati al precedente punto. A tal fine dichiara:
□ di accettare il ricevimento delle comunicazioni di cui all’art.79 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.
esclusivamente al numero di fax indicato al precedente punto;
□ di non accettare il ricevimento delle comunicazioni di cui all’art. 79 D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m. esclusivamente al numero di fax indicato al precedente punto. In questo caso le
comunicazioni di cui all’art. 79 D. Lgs. n. 163/2006 s.m. saranno inviate alternativamente a
mezzo posta elettronica certificata ovvero a mezzo posta o notificazione. Nel caso di invio a
mezzo posta o notificazione, dell'avvenuta spedizione sarà data contestualmente notizia al
numero di fax o di posta elettronica anche non certificata indicati al precedente punto;
(si precisa che, in caso di R.T.I. o Consorzio ordinario, laddove le imprese partecipanti al
raggruppamento o Consorzio rendano la predetta dichiarazione in maniera discordante tra
loro, sarà ritenuta valida per le comunicazioni la dichiarazione resa dall’impresa mandataria
ovvero dalla ditta indicata quale referente responsabile del Consorzio);
42. di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto della presente
dichiarazione, questa Impresa verrà esclusa dalla gara, o, se risultata aggiudicataria, decadrà
dalla aggiudicazione medesima, la quale verrà annullata e/o revocata;
43. di essere informata, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i
dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
44. [in caso di partecipazione di impresa avente sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
cosiddette “black list”di cui al Decreto del Ministero delle Finanze del 4 maggio 1999 ed al
Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001]:
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□ di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi dell’art. 37 del D.L. 31
maggio 2010 n. 78 e del D.M. 14 dicembre 2010, come da copia dell’autorizzazione
allegata alla presente;
ovvero
□ di aver di avere richiesto l’autorizzazione ai sensi dell’art. 37 del D.L. 31 maggio 2010 n. 78
e del D.M. 14 dicembre 2010, come da copia dell’istanza inviata per ottenere l’autorizzazione
medesima, allegata alla presente
45. [in caso di soggetto non residente e senza stabile organizzazione in Italia]: che questa Impresa
si uniformerà alla disciplina di cui agli artt. 17 comma 2, e 53 comma 3 D.P.R. 633/1972 e
comunicherà alla Stazione Appaltante, in caso di aggiudicazione, la nomina del rappresentante
fiscale nelle forme di legge;
46. che con riferimento alla presente gara non ha in corso e non intende attuare intese e/o pratiche
restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi
gli artt. 101 e seguenti del TFUE (ex art. 81 e seguenti del Trattato CE) e gli artt. 2 e seguenti
della Legge n. 287/1990;
47. che questa Impresa ha esaminato, con diligenza ed in modo adeguato, le prescrizioni tecniche
fornite dalla Stazione Appaltante, nonché ha preso conoscenza di tutte le circostanze generali e
particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e
sull’esecuzione delle forniture, ha giudicato le attività realizzabili, gli elaborati tecnici adeguati
ed i prezzi remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
48. che questa Impresa si impegna ad eseguire l’appalto nei modi e nei termini stabiliti nel
Capitolato Tecnico e comunque nella documentazione di gara;
49. che questa Impresa si impegna, al riassorbimento totale delle professionalità in servizio alla data
della pubblicazione del bando di gara sulla GUUE, come indicato nell’Allegato 5 al Disciplinare
di gara;
50. che questa Impresa, si impegna13, in caso di aggiudicazione, a presentarsi presso l'Associazione
territoriale cui avrà conferito mandato, o in assenza presso la Direzione del Lavoro competente,
entro e non oltre 10 (dieci) giorni dall’aggiudicazione, con la Rappresentanza Sindacale
Aziendale e le Organizzazioni Sindacali stipulanti territorialmente competenti per un esame
della situazione, al fine di definire le modalità di riassorbimento di tutto il personale in servizio
al momento della pubblicazione del bando di gara sulla GUUE;
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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51. che questa Impresa intende ricorrere al subappalto, nei limiti di legge, in relazione a
______________14.
__________________, lì ________
Firma del legale rappresentante15
Allegati:
1)
__________________
2)
__________________
3)
__________________
4)
__________________
AVVERTENZE
La presente domanda, contenente dichiarazioni rilasciate anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del
D.P.R. 445/2000, deve esse prodotta unitamente a copia fotostatica non autenticata di un
documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38 D.P.R. n. 445/2000.
La dichiarazione deve essere resa ai sensi del Modello 1.5
Compilare solo in caso di ricorso al subappalto
La firma autografa deve essere accompagnata dalla fotocopia di un documento di identità (in corso di validità) del
dichiarante
13
14
15
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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MODELLO 1.3
DICHIARAZIONE IN MATERIA DI DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI
Il sottoscritto __________ nato il ________________ a __________ in qualità di legale
rappresentante dell’Impresa ____________________ con sede legale in _________________
Al fine della partecipazione alla procedura di gara
DICHIARA
in materia di diritto al lavoro dei disabili (contrassegnare e compilare la voce che interessa)
x
che l’impresa16, il cui organico computabile ai sensi dell’art. 4 della legge 12 marzo 1999 n. 68
ammonta a n. ______________ (____________________) dipendenti, è in regola con le norme
che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
x
che l’impresa17 non è soggetta agli obblighi derivanti dalla legge 12 marzo 1999 n. 68, recante
norme per il diritto al lavoro dei disabili, in quanto l’organico dell’impresa computabile ai
sensi dell’art. 4 della legge citata ammonta a n. _______ (_________________________)
dipendenti;
x
che l’impresa18 non è soggetta agli obblighi derivanti dalla legge 12 marzo 1999 n. 68, recante
norme per il diritto al lavoro dei disabili, in quanto l’organico dell’impresa computabile ai
sensi dell’art. 4 della legge citata ammonta a n. ____________ (___________________)
dipendenti, e dopo il 18 gennaio 2000 non sono state effettuate nuove assunzioni.
I suddetti fatti, stati o qualità sono verificabili presso la Provincia di ________,
Ufficio___________.
Data __________________________
Firma19
16 Per le imprese soggette agli obblighi derivanti dalla legge 12 marzo 1999 n. 68
17 Per le imprese che occupano meno di 15 dipendenti.
18 Per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti, e non hanno effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio
2000.
19 La firma autografa deve essere accompagnata dalla fotocopia del documento di identità (in corso di validità) del
dichiarante
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QUADRO A – DATI POSIZIONI CONTRIBUTIVE – Allegato alla dichiarazione Busta 1
A.1 RAGIONE/DENOMINAZIONE SOCIALE
_________________________________________
A.2 CCNL APPLICATO
___________________________________
A.3 DIMENSIONE AZIENDALE
N. dipendenti ________________
A.4 DATI INAIL
Codice ditta ___________________________
PAT sede legale impresa ______________________
A.5 DATI INPS
matricola azienda ________________________
codice sede INPS_________________________
_________________________________
(firma del legale rappresentante)
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QUADRO B – INFORMAZIONI INTEGRATIVE per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett.
b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.20 – Allegato alla dichiarazione Busta 1
B.1 NUMERO IMPRESE SOCIE21
________________
B.2 TOTALE ADDETTI IMPRESE CONSORZIATE22
________________
B.3 IMPRESA AFFIDATARIA
-
Ragione sociale _____________________________________________________________
-
Sede sociale ________________________________________________________________
-
Legale rappresentante ________________________________________________________
-
Partita IVA _________________________________________________________________
-
Iscrizione CCIAA ____________________________________________________________
-
Nel
caso
di
cooperativa,
iscrizione
Albo
nazionale
cooperative
____________________________
B.4 DATI RELATIVI ALL' IMPRESA AFFIDATARIA
-
Totale dipendenti23 _____________
-
Posizioni previdenziali:
20
21
22
23
INPS __________
INAIL_________
Il quadro deve essere compilato per ogni impresa a cui il Consorzio affiderà l’esecuzione delle forniture
I dati sono riferiti al Consorzio nel suo complesso
Vedi nota precedente
Indicare il numero complessivo dei dipendenti
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MODELLO 1.4
Modello per dichiarazione da compilarsi da parte dei seguenti soggetti:
Soggetti
Tipo di impresa
Impresa individuale
Società in nome collettivo
Società in accomandita
semplice
Consorzi o altro tipo di
società
1.
2.
1.
2.
1.
2.
1.
Titolare
Direttore tecnico (se previsto)
Tutti i soci
Direttore tecnico (se previsto)
Soci accomandatari
Direttore tecnico (se previsto)
Amministratori muniti di poteri di
rappresentanza
2. Socio unico ovvero Socio di maggioranza in
società con meno di quattro soci24
3. Direttore tecnico (se previsto)
Il sottoscritto
________________________________________________________________________
nato a
____________________________________________________________________________
il
________________________________________________________________________________
in qualità di (carica sociale)
__________________________________________________________
della società (denominazione e ragione sociale)
___________________________________________
DICHIARA
consapevole della responsabilità penale in cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendaci e delle
24 Conformemente al Parere dell’AVCP nr.58/2012, si precisa che nel caso di società con due soli soci i quali siano in possesso,
ciascuno, il 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere da entrambi i soci
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relative sanzioni penali di cui all’art.76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze
amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato, ai
sensi del D.P.R. 28/12/2000 n.445,
CHE I FATTI, STATI E QUALITA’ SOTTO RIPORTATI CORRISPONDONO A VERITÀ:
1. che nei propri confronti:
‰ non sono state pronunciate condanne con sentenza passata in giudicato, o emessi decreti
penali di condanna divenuti irrevocabili ovvero sentenza di applicazione della pena su
richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale;
‰ non sono state pronunciate condanne con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti
dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18
ovvero
‰ sono state pronunciate le sentenze di condanna passate in giudicato, o emessi i decreti penali
di condanna divenuti irrevocabili ovvero le sentenze di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale;
‰ sono state pronunciate condanne con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti
dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18
che seguono:
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Si rammenta che devono essere indicate tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per
le quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione.
Il dichiarante non è tenuto ad indicare le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero
per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la
condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Al fine di consentire alla Stazione appaltante la valutazione dell’incidenza dei reati sulla moralità
professionale il soggetto dichiarante è invitato ad allegare ogni documentazione utile.
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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Si rammenta che sono causa di esclusione la condanna con sentenza passata in giudicato, per uno
o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18.
2. che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative
previste dall’art.10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
3. che il sottoscritto:
‰ non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati
ai sensi dell’articolo 7 del decreto legge 13 maggio 1991 n. 152, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 1991, n. 203
ovvero
‰ pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto legge 13 maggio 1991 n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ne ha denunciato i fatti all’Autorità
giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24
novembre 1981, n. 689.
Data __________________________
Firma25
_________________________
25 La firma autografa deve essere accompagnata dalla fotocopia del documento di identità (in corso di validità) del dichiarante.
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MODELLO 1.5
Il sottoscritto____________________, nato a _________________il _________, domiciliato per la
carica presso la sede legale sotto indicata, nella qualità di ______________________e legale
rappresentante della ________________________________, con sede in ___________________,
Via _____________________codice fiscale n. _____________________e partita IVA n.
________________ (in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti in promessa di R.T.I.,
Consorzio o ____________________ [indicare forma giuridica del gruppo] con le Imprese,
_______________________________________________________________________________,
all’interno del quale la ____________________ verrà nominata Impresa capogruppo), di seguito
denominata “Impresa”
consapevole che l’accordo raggiunto con le Associazioni sindacali sarà parte integrante ed efficace
del contratto di appalto
si impegna entro e non oltre 10 (dieci) giorni dall’aggiudicazione, a presentarsi presso
____________________________, unitamente alla Rappresentanza Sindacale Aziendale e alle
Organizzazioni Sindacali stipulanti territorialmente competenti, per definire le modalità di
riassorbimento di tutto il personale impiegato al momento della pubblicazione del bando di gara
sulla GUUE.
Data __________________________
Firma26
_________________________
____________________________
(firma legale rappresentante)
26 La firma autografa deve essere accompagnata dalla fotocopia del documento di identità (in corso di validità) del dichiarante.
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MODELLO 1.6
Dichiarazione sostitutiva di certificazione
(D.P.R. n. 445 del 28.12.2000)
Compilare in formato word o a stampatello
_l_
sottoscritt_
(nome
e
cognome)
_____________________________________________________
nat_ a __________________________ Prov. ________ il ________________ residente
a________________________via/piazza_____________________________________n.________
__
Codice
Fiscale_____________________________________________________________________
in
qualità
di________________________________________________________________________
della
società_______________________________________________________________________
consapevole delle sanzioni penali in caso di dichiarazioni false e della conseguente decadenza
dai benefici eventualmente conseguiti (ai sensi degli artt. 75 e 76 D.P.R. 445/2000) sotto la
propria responsabilità
DICHIARA
ai sensi dell’ art. 85, comma 3 del D.Lgs 159/2011 di avere i seguenti familiari conviventi di
maggiore età **:
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Nome___________________________________Cognome________________________________
_
Luogo e data di
nascita______________________________residenza_________________________
Il/la sottoscritto/a dichiara inoltre di essere informato/a, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 (codice
in materia di protezione di dati personali) che i dati personali raccolti saranno trattati, anche
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la
presente dichiarazione viene resa.
Data __________________________
Firma27
_________________________
27 La firma autografa deve essere accompagnata dalla fotocopia del documento di identità (in corso di validità) del dichiarante.
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GUIDA ALLA COMPILAZIONE DEL MODELLO 1.6
Pag: 25 di 27
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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MODELLI DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
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GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO,
MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL
TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA
GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES
118.
ALLEGATO 2 AL DISCIPLINARE DI GARA
ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
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ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
Pagina 2 di 6
LOTTO N. 1
Centrale Operativa Roma Capitale
Zona
MSB H12
A due
componenti
MSB H24
a due
componenti
Casilino
MSB H24
a tre
componenti
AM H12
1
AM H24
Totale
Mezzi
1
2
Cassia
1
1
Testaccio
1
1
Nomentano
1
1
2
Ponte Galeria
1
Prenestino
1
Casal Palocco
1
Tiburtino
1
Popolo
1
1
Policlinico
1
1
Termini
1
1
1
1
1
1
Umanesimo –
Acilia
Totale Mezzi
2
1
7
2
3
Elenco delle Postazioni
x Casilino – Via Casilina 1100;
x Cassia – Via Cassia 721;
x Testaccio – Piazza di Testaccio;
x Nomentano – Via Colli della Serpentara - incrocio via Borelli;
x Ponte Galeria – Via Portuense 1600;
x Prenestino – Via Prenestina 200;
x Casal Palocco – Consorzio Casal Palocco;
x Tiburtino – Via Tiburtina 700;
Elenco degli Stazionamenti
x Popolo – Piazza del Popolo;
1
2
1
3
16
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ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
x
x
x
Pagina 3 di 6
Policlinico – presso il Policlinico;
Termini – Piazza della Repubblica;
Umanesimo-Acilia – presso Asl Acilia;
Centrale Operativa Roma Provincia
Zona
MSB H12
A due componenti
Civitavecchia
MSB H 24
A due componenti
AM H24
Totale Mezzi
1
1
2
Fonte Nuova
1
1
Frattocchie
1
1
Lariano
1
1
Marina di S. Nicola
1
1
Morlupo
1
1
Vicovaro
1
1
Villa Adriana
1
1
Totale Mezzi
7
1
1
Elenco delle Postazioni
x Civitavecchia – Via Matteini 2;
x Fonte Nuova – Via Nomentana 373;
x Frattocchie – Via Nettunense 1, Marino;
x Lariano – Via Urbano IV;
x Marina di San Nicola – Via della Luna, 1 Ladispoli;
x Morlupo – Via Giuseppe Di Vittorio 12-14;
x Vicovaro – Via Tiburtina Valeria Km 42.200 (località S. Cosimato);
x Villa Adriana – Via G. Marconi, 4 Tivoli;
9
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
Pagina 4 di 6
Centrale Operativa Viterbo e Provincia
MSB H12
A due componenti
Zona
Orte
Viterbo
Totale Mezzi
MSA H24 a tre
componenti
1
1
1
Totale Mezzi
1
1
2
1
Elenco delle Postazioni
x Orte – presso Campo sportivo, Orte Scalo 01028;
x Viterbo – Via di Mammagialla;
Centrale Operativa Rieti e Provincia
Zona
Passo Corese
Totale Mezzi
MSB H24 e tre componenti
1
1
Totale Mezzi
1
1
Elenco delle Postazioni
x Passo Corese – Via Garibaldi 8;
Sintesi Fabbisogno LOTTO N.1
Centrale
Operativa
ROMA
Capitale
ROMA
Provincia
VITERBO
RIETI
TOTALE
MSB H12
A due
componen
ti
MSB H24a
due
componen
ti
MSB H24
a tre
componen
ti
AM H12
AM H24
Tot Veicoli
Postazioni
7
2
3
1
3
16
8
7
1
0
1
9
8
0
0
1
0
0
4
2
1
28
2
1
19
1
0
15
3
1
1
5
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
Pagina 5 di 6
LOTTO N.2
Centrale Operativa Latina e Provincia
Zone
Aprilia
Cisterna
Cori
Fondi
Formia
Gaeta
Latina città
Latina
Lestrella
Latina Scalo
Priverno
Ponza
Pontinia
Terracina
Totale Mezzi
MSB H12
A due
componenti
MSB H12
A tre
componenti
MSB H24
A tre
componenti
2
1
1
1
1
1
1
1
AM H24
1
1
1
1
2
1
Elenco delle Postazioni
x Aprilia – presso Poliambulatorio ASL Latina;
x Cisterna – presso sede Comune;
x Cori – Via Don Minzoni, sede ex ospedale;
x Fondi – presso Ospedale;
x Formia – presso Ospedale;
x Gaeta – presso Ospedale;
x Latina città – Via Virgilio;
x Latina Lestrella – zona Lestrella;
x Latina Scalo – presso Sede ATER;
x Priverno – presso Sede Comunale;
x Ponza – presso Poliambulatorio Asl;
x Pontinia – presso sede Comune;
x Terracina – presso Ospedale;
2
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
3
13
3
19
1
1
Totale Mezzi
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
ELENCO FABBISOGNI – (MEZZI E POSTAZIONI)
Pagina 6 di 6
Centrale Operativa Frosinone e Provincia
Zona
AM H24
Totale Mezzi
Ceprano
1
1
Cassino
1
1
Totale Mezzi
2
2
Elenco delle Postazioni
x Ceprano – presso Asl;
x Cassino – presso Ospedale;
Sintesi Fabbisogno Lotto N.2
Centrale
Operativa
LATINA
FROSINO
NE
TOTALE
MSB H12 a
due
componenti
2
2
MSB H 12 a
tre
componenti
1
1
MSB H24 a
tre
componenti
13
AM H24
Tot Veicoli
Tot
Postazioni
3
19
13
0
2
2
2
13
5
21
15
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 1 di 6
GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRAOSPEDALIERA, IVI COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO
INTERVENTO, MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA
ESPLETARSI SUL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL
COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER
L’EMERGENZA SANITARIA – ARES 118.
ALLEGATO 3 AL DISCIPLINARE DI GARA
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 2 di 6
SCHEDA OFFERTA ECONOMICA
(Inserire nella busta “C”)
Alla cortese attenzione del
Responsabile Unico del
procedimento
Dott.ssa______________________
REGIONE LAZIO
Via Rosa Raimondi Garibaldi, 7
00145 Roma
Il Sottoscritto…………………………………………………………………………………………………….
Nato…………………………………………….a………………………………………………………………
residente a………………………………………via…………………………………………………………….
codice fiscale…………………………………………………………………………………………………….
in qualità di legate rappresentante della Impresa…………………………………………………………..........
con sede in…………………………………………………………………………………………………….....
iscritta presso l'Ufficio del Registro delle Imprese di …………………………………………………………..
N° iscrizione……………………………………………data d'iscrizione……………………….......................
No Partita I.V.A……………………………………….. ..N° Codice fiscale …………………………………..
telefono, fax, e-mail ufficio gare………………………………………………………………………………...
………………………………………………………………………………
mediante questa offerta impegnativa si obbliga a fornire alle condizioni tutte riportate negli atti di gara tutti,
quanto segue:
SERVIZIO DI SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRAOSPEDALIERA, IVI COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO
INTERVENTO, MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 3 di 6
SUL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA
GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES
118.
L’Impresa dovrà indicare, nella tabella relativa al lotto per il quale intende presentare offerta, il
prezzo unitario annuo offerto per la singola tipologia di mezzo di soccorso. Tale prezzo si intende
comprensivo di ogni costo associato allo svolgimento del servizio correlato all’impiego del mezzo
stesso, escluso il costo di reperimento e gestione delle postazioni, che deve essere indicato
separatamente.
L’impresa deve infine indicare il valore complessivo annuo ed il valore complessivo triennale
offerti per lo svolgimento dell’intero servizio oggetto del presente appalto.
Tutti i prezzi offerti devono essere espressi in Euro fino al terzo decimale, sia in cifre che in lettere.
In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido il prezzo
più conveniente per la Stazione Appaltante.
Saranno escluse le offerte il cui valore complessivo sia uguale o superiore al valore della base d’asta
prevista.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 4 di 6
LOTTO N.1
MEZZI
Descrizione
MSB H12 a
due
componenti
MSB H24 a
due
componenti
MSB H 24 a
tre componenti
AM H12
AM H24
Quantità
Prezzo annuo offerto
per singolo veicolo
(cifre)
Prezzo annuo offerto per singolo
veicolo (lettere)
Valore in cifre
Valore in lettere
Valore in cifre
Valore in lettere
Valore in cifre
Valore in lettere
15
3
5
1
4
TOTALE
POSTAZIONI
Valore annuo offerto per il
totale dei mezzi (A)
Valore annuo offerto per
n.19 Postazioni Territoriali
(B)
Valore complessivo
annuale offerto
(C) =(A+B)
Valore complessivo
triennale offerto
(D)= (C*3)
VALORE A BASE
D’ASTA TRIENNALE
€ 30.732.624,11
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 5 di 6
LOTTO N.2
MEZZI
Descrizione
MSB H12 a
due
componenti
MSB H12 a tre
componenti
MSB H 24 a
tre componenti
AM H24
Quantità
Prezzo annuo offerto
per singolo veicolo
(cifre)
Prezzo annuo offerto per singolo
veicolo (lettere)
Valore in cifre
Valore in lettere
Valore in cifre
Valore in lettere
Valore in cifre
Valore in lettere
2
1
13
5
TOTALE
POSTAZIONI
Valore annuo offerto per il
totale dei mezzi (A)
Valore annuo offerto per
n.15 Postazioni Territoriali
(B)
Valore complessivo
annuale offerto
(C) =(A+B)
Valore complessivo
triennale offerto
(D)= (C*3)
VALORE A BASE
D’ASTA TRIENNALE
€ 34.760.375,89
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEDA DI OFFERTA ECONOMICA
Pagina 6 di 6
Le Imprese offerenti dovranno proporre una SOLA OFFERTA (per ciascuno lotto cui vogliano
partecipare) comprensiva di TUTTI i servizi e le attività richieste nel capitolato tecnico e nei relativi
allegati.
Non potranno pertanto, pena l'esclusione dalla gara, presentare offerte condizionate o parziali o
alternative o espresse in modo indeterminato.
Luogo e data
_________________________________
In fede
____________________________________
(Timbro e firma del Legale Rappresentante)
All'offerta deve essere allegata fotocopia del documento d'identità del dichiarante, ai sensi dell'art 38
D.P.R. n. 445/2000.
Informativa ai sensi del D.Lgs.196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali.- i dati riportati
nella presente offerta saranno trattati nel rispetto delle disposizioni vigenti ai fini del procedimento per il
quale sono acquisiti ed utilizzati unicamente per tali finalità. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
effettuare i relativi controlli.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO, MEDIANTE
L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL TERRITORIO DELLA
REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELL’AZIENDA
REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES 118.
ALLEGATO 4 AL DISCIPLINARE DI GARA
CAPITOLATO TECNICO
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Capitolato Tecnico
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Indice
CAPITOLO I - DESCRIZIONE DELL'APPALTO ............................................................................... 3
NORMATIVA DI RIFERIMENTO ................................................................................................................... 3
DEFINIZIONI E ACRONIMI ......................................................................................................................... 4
MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO ............................................................................................. 6
CARATTERISTICHE TECNICHE DEL SERVIZIO ............................................................................................. 7
¾
Telecomunicazioni ..................................................................................................................... 7
¾
Postazioni Territoriali ............................................................................................................... 8
¾
Mezzi di soccorso ...................................................................................................................... 8
¾
Equipaggio ................................................................................................................................ 9
CAPITOLO II - ESECUZIONE DEL CONTRATTO ......................................................................... 11
OBBLIGHI DELLA IE................................................................................................................................ 11
¾
Mezzi di Soccorso .................................................................................................................... 11
¾
Personale................................................................................................................................. 12
OSSERVANZA DELLE CONDIZIONI NORMATIVE DEL CCNL DI SANITÀ PRIVATA ..................................... 12
DIRETTORE DELL’ESECUZIONE............................................................................................................... 13
ALLEGATI ............................................................................................................................................... 14
ALLEGATO 1 – DOTAZIONI MINIME MEZZI DI SOCCORSO ........................................................................ 14
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Capitolato Tecnico
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CAPITOLO I - Descrizione dell'appalto
Normativa di riferimento
La procedura di gara è soggetta alle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni, nonché nel D.P.R. n. 207/2010.
Lo svolgimento del servizio oggetto dell' appalto è regolato dalle seguenti leggi, regolamenti e
norme, che si intendono qui integralmente richiamate ed accettate dai concorrenti:
a. Decreto del Ministero dei Trasporti 17 dicembre 1987, n. 553 "Normativa tecnica e
amministrativa relativa alle ambulanze";
b. D.P.R. 27 marzo 1992, "Atto di indirizzo e coordinamento alle Regioni per la
determinazione dei livelli di assistenza sanitaria di emergenza";
c. Atto di intesa Stato-Regioni del 17 maggio 1996 "Linee Guida sul sistema di emergenza
sanitaria in applicazione del D.P.R. 27 marzo 1992";
d. Comunicato della Presidenza del Consiglio dei Ministri 30 maggio 1996, n. 87 "Livelli di
assistenza sanitaria di emergenza";
e. Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione 5 novembre 1996;
f. Legge Regionale della Regione Lazio 3 agosto 2004, n. 9 "Istituzione dell'Azienda
Regionale per l'Emergenza Sanitaria - ARES 118";
g. Legge Regionale della Regione Lazio 18 settembre 2007, n. 16 "Disposizioni dirette alla
tutela del lavoro, al contrasto e all' emersione del lavoro non regolare ";
h. Decreto del Ministero dei Trasporti 1 settembre 2009, n. 137 "Regolamento
immatricolazione e uso delle ambulanze";
i. Decreto del Ministero dei Trasporti 29 ottobre 2010 "Riconoscimento norma UNI EN1789ambulanze".
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Capitolato Tecnico
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Definizioni e Acronimi
Nell'ambito del presente Capitolato, dei documenti complementari e di tutta la documentazione
contrattuale applicabile, verranno adottate le seguenti definizioni.
Ares 118: Azienda Regionale per l'Emergenza Sanitaria – ARES 118.
Stazione Appaltante - SA: Ente che indice la gara per l'appalto in questione.
Concorrente: ditta, impresa, consorzio di imprese o associazione temporanea di imprese
partecipante alla gara per l’appalto in questione.
Offerente: ditta, impresa, consorzio di imprese o associazione temporanea di imprese che ha
presentato le offerte per l’appalto in questione.
Impresa Esecutrice – IE: ditta, impresa, consorzio di imprese, associazione temporanea di imprese
o qualsiasi altro soggetto ex art. 34 D. Lgs. 163/2006 che è risultato aggiudicatario del servizio.
Rappresentante dell’Impresa Esecutrice: persona designata dall’Impresa Esecutrice a svolgere il
ruolo di interfaccia contrattuale con la Stazione Appaltante.
Direttore dell’Esecuzione: soggetto incaricato dall’Ares 118 al controllo della corretta esecuzione
del servizio ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. n. 207/2010.
Direttore Tecnico: responsabile della gestione o della regolare esecuzione del contratto dell’IE
incaricato di interfacciarsi e relazionarsi con il Direttore dell’Esecuzione ed i suoi ausiliari.
Mezzi di Soccorso: autoambulanze e automediche.
MSB: autoambulanza infermieristica.
AM: automedica.
H24: orario di servizio senza soluzioni di continuità.
H12: orario di servizio diurno (08:00 - 20:00) se non diversamente specificato dalla Centrale
Operativa), tutti i giorni della settimana, compresi i festivi.
DPI: dispositivi di protezione individuale.
Centrale Operativa (C.O.): centrale operativa dell'Ares 118 che svolge i compiti di gestione e
coordinamento della risposta all'emergenza sanitaria extra¬ospedaliera nel territorio di propria
competenza.
Postazione Territoriale: struttura ad uso abitativo presso la quale sostano uno o più mezzi di
soccorso e i relativi equipaggi, in attesa dell'attivazione del servizio da parte della Centrale
Operativa 118 territorialmente competente.
Sede di Stazionamento: area di sosta di mezzi e dei relativi equipaggi in attesa dell'attivazione del
servizio da parte della Centrale Operativa 118 territorialmente competente.
Zona: luogo o area territoriale nella quale deve essere ubicata una o più Postazioni Territoriali.
Località di competenza: insieme dei luoghi che i mezzi di soccorso dislocati in ciascuna
Postazione Territoriale devono essere in grado di raggiungere nei tempi prefissati, quando sono
comandati dalla Centrale Operativa a svolgervi interventi di soccorso.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Capitolato Tecnico
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Attivazione: disposizione d’intervento da parte della C.O. dell’Ares 118 competente
territorialmente.
Fermo mezzi: avaria bloccante di un mezzo di soccorso che ne determini l’impossibilità ad essere
operativo.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Capitolato Tecnico
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Modalità di svolgimento del servizio
Il servizio dovrà essere effettuato sotto la diretta gestione della Centrale Operativa dell'Ares 118
competente per territorio, in tutte le fasi del soccorso (attivazione, partenza, arrivo sul luogo
dell'evento, valutazione clinica sul posto, ripartenza, arrivo in Ospedale, ripartenza dall'Ospedale),
con l'obbligo di comunicazione in tempo reale di tutte le fasi.
Il servizio dovrà essere organizzato tramite Postazioni, individuate, reperite e gestite a cura e spese
della IE, e Sedi di Stazionamento Territoriali (con riferimento all’Allegato 2 - Elenco Fabbisogni
(mezzi e postazioni)), presso le quali vanno dislocati i mezzi di soccorso e i relativi equipaggi,
durante l'attesa dell'attivazione da parte della Centrale Operativa dell'Ares 118.
Ogni Postazione Territoriale o Sede di Stazionamento sarà localizzata in una "zona" e sarà la base
di partenza dei mezzi di soccorso verso le "località di competenza" (unicamente indicate dalla
Centrale Operativa). Ciascuna Postazione e Sede servirà da base per più "località".
Le “località di competenza” dovranno essere raggiunte entro il tempo di 8 minuti in area urbana e di
20 minuti in area extra-urbana, a partire dall’attivazione da parte della Centrale Operativa, secondo
quanto previsto dal Comunicato della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 87 del 30 maggio
1996.
Nell'Allegato 2 - Elenco Fabbisogni (mezzi e postazioni), per ciascuna Postazione o Sede, viene
riportato il numero dei mezzi di soccorso che vi devono essere posizionati, con indicazione del tipo
(AM e/o MSB) e dell'orario di attività (H 24 o H 12) richiesti.
Le Postazioni Territoriali e le Sedi di Stazionamento possono essere modificate, a cura dell’Ares
118 e previa richiesta all’IE, avanzata con 30 (trenta) giorni di anticipo, per rispondere a motivate
esigenze di servizio ad invarianza economica.
Sebbene, di norma, i mezzi di soccorso saranno chiamati dalla C.O. dell’Ares 118 ad effettuare
interventi di soccorso nelle "località di competenza" delle postazioni di cui all'Allegato 2 - Elenco
Fabbisogni (mezzi e postazioni), tuttavia, nei casi di necessità, i mezzi di soccorso dovranno
eseguire gli interventi che verranno loro assegnati dalla Centrale Operativa dell'Ares118, anche in
località diverse. In tal caso la IE non sarà tenuta al rispetto dei tempi sopra indicati.
Le autoambulanze infermieristiche (MSB) trasporteranno di norma il paziente all'Ospedale di
afferenza territoriale, rispettando comunque le disposizioni emanate dalla C.O. di riferimento.
Le autoambulanze infermieristiche (MSB) che agiscono in "rendez-vous" con un'automedica
dell'Ares 118, trasporteranno i pazienti all'Ospedale più idoneo alla patologia in essere e comunque
nel rispetto delle disposizioni emanate dalla C.O. di riferimento.
Le automediche (AM) opereranno secondo le indicazioni e i protocolli della Centrale Operativa, in
appoggio alle autoambulanze sui codici più impegnativi, per fornire l’assistenza medica a un più
elevato numero di soccorsi gravi, attuando le disposizioni del medico del soccorso e del medico
della Centrale Operativa dell’Ares 118.
Le autoambulanze potranno essere anche impiegate dalla Centrale Operativa per trasferimenti interospedalieri di pazienti in condizioni critiche.
Inoltre, in caso di maxi-emergenze, i mezzi di soccorso potranno essere utilizzati dall'Ares 118
anche in località e in dislocazioni topografiche diverse e lontane da quelle di normale assegnazione.
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Capitolato Tecnico
Pagina 7 di 16
In questi casi, Ares 118 corrisponderà all’IE i maggiori costi sostenuti per tale scopo e
opportunamente documentati.
I suddetti costi non concorrono al calcolo dell’importo a base di gara, in quanto subordinati ad
interventi imprevedibili.
Si fa presente che il verificarsi di una maxi-emergenza, che comporti l’adozione di un
provvedimento di riallocazione territoriale delle autoambulanze e delle relative località di impiego,
costituisce un’eventualità remota.
Nei casi di fermo mezzi, l’IE dovrà assicurarne la sostituzione entro il tempo massimo di 1 ora dalla
relativa comunicazione alla Centrale Operativa dell'Ares 118 su linea telefonica registrata o via fax.
L'impiego dei mezzi di soccorso sostitutivi dovrà avvenire nel rispetto del Decreto del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti n° 137 del 1 settembre 2009.
Gli equipaggi dei mezzi di soccorso dovranno compilare, in ogni sua parte, per ogni persona
assistita, la "cartella clinica di soccorso", con le modalità procedurali e tecniche indicate dall’Ares
118.
Le cartelle cliniche di soccorso saranno fornite dall'Ares 118 all' IE, che dovrà assicurarne la
conservazione e la riconsegna mensile alle Centrali Operative territorialmente competenti, secondo
le disposizioni dell’Ares 118, e comunque nel rispetto della normativa vigente in materia di privacy.
Durante l'espletamento del servizio, tutti i componenti degli equipaggi dovranno indossare divise ad
alta visibilità e portare, sul petto, ben visibile, il cartellino di riconoscimento, recante la foto
identificativa, il nome e il cognome e il ruolo professionale ricoperto, oltre al nome della IE.
Le spese per l’acquisizione ed il lavaggio delle divise saranno a totale carico dell’ IE.
Caratteristiche tecniche del servizio
¾
Telecomunicazioni
Le telecomunicazioni tra la Centrale Operativa dell'Ares 118, competente per territorio e i mezzi di
soccorso avverranno su rete telefonica fissa o su rete telefonica mobile, con le procedure operative
stabilite dall' Ares 118.
L'equipaggio di ciascun mezzo di soccorso dovrà essere dotato di almeno un telefono cellulare, con
oneri relativi alle apparecchiature ed ai costi per le telecomunicazioni interamente a carico della IE.
Tutte le Postazioni Territoriali dovranno essere munite di una rete telefonica fissa.
L’attivazione ed il mantenimento delle utenze sarà a totale carico della IE.
Nelle aree territoriali della Regione Lazio, nelle quali è disponibile una rete di copertura in
radiofonia, le autoambulanze dovranno essere equipaggiate con apparecchiature radio ricetrasmittenti, fornite dall'Ares 118 alla IE, in comodato d'uso gratuito, per l'intera durata del contratto
di affidamento del servizio.
Le apparecchiature rice-trasmittenti fornite dall'Ares 118 potranno essere del tipo portatile o del tipo
veicolare; in quest'ultimo caso, l'installazione sui mezzi di soccorso sarà effettuata a cura della IE,
con assunzione dei relativi costi economici. Attualmente, la copertura in radiofonia è limitata al
territorio dell'area urbana di Roma e della Provincia di Viterbo.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Capitolato Tecnico
¾
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Postazioni Territoriali
Le Postazioni Territoriali devono essere strutture ad uso abitativo idonee a consentire la sosta degli
equipaggi, nel rispetto delle norme poste a tutela della salute e della sicurezza degli operatori nei
luoghi di lavoro, di cui al D. L.gs. n. 81/2008 e s.m.i.
Le Postazioni devono essere dotate di un parcheggio per la sosta dei mezzi di soccorso, riservato,
coperto (anche con semplici tettoie), dotato di presa elettrica, allaccio di acqua corrente e griglie per
il convogliamento in fognatura delle acque reflue di lavaggio.
Ciascuna Postazione Territoriale potrà ospitare uno o più mezzi di soccorso e i relativi equipaggi e
dovrà essere dotata di almeno un telefono e un fax dedicato su rete fissa e di uno strumento di
connessione alla rete internet.
Le Postazioni dovranno essere messe a disposizione ed organizzate dall’IE e dislocate
territorialmente all’interno di un’area circolare, del diametro massimo di un chilometro, il cui centro
è definito dalla localizzazione attuale fornita nell’ Allegato 2 - Elenco Fabbisogni (mezzi e
postazioni).
Tutti i costi delle Postazioni saranno a totale carico della IE.
¾
Mezzi di soccorso
Il numero e il tipo dei mezzi di soccorso (AM o MSB) da adibire al servizio, con il relativo orario di
attività (H 24 o H 12) devono essere rispondenti a quanto previsto nell’Allegato 2 - Elenco
Fabbisogni (mezzi e postazioni).
Inoltre i mezzi di soccorso devono rispondere alle seguenti caratteristiche tecniche:
x data di prima immatricolazione (anche se avvenuta in Stati esteri) non antecedente a tre anni
x
x
x
x
rispetto alla data di pubblicazione del bando sulla GUUE;
chilometri percorsi al momento di partecipazione alla gara non superiori a 100.000;
dotazione di un sistema di rilevazione satellitare della posizione, funzionante anche a
veicolo fermo, che assicuri la trasmissione delle coordinate geografiche via internet alla
Centrale Operativa dell'Ares 118 competente per territorio;
dotazione di "telepass";
omologazione secondo la direttiva europea antinquinamento “Euro 5”;
Inoltre, per le sole autoambulanze:
x potenza non inferiore a 110 KW;
x requisiti previsti per le Autoambulanze di Soccorso dalla norma UNI EN 1789 + A1
(edizione aprile 2010), recepita con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
del 29 ottobre 2010. Ciò dovrà risultare dal certificato di conformità e carta di circolazione
delle autoambulanze, così come previsto dal Decreto succitato, all'art. 3.
I mezzi impiegati per il servizio dovranno essere in possesso dell’autorizzazione per lo svolgimento
dell’attività di soccorso-trasporto infermi, rilasciata da Regioni, Enti del SSN, o altri Enti, secondo
la normativa di riferimento, ovvero secondo le modalità vigenti nello Stato di appartenenza. Tutti i
mezzi impiegati nello svolgimento del servizio dovranno essere coperti dalla suddetta
autorizzazione per l’intero svolgimento dello stesso.
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Capitolato Tecnico
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Le autoambulanze utilizzate per il servizio dovranno avere la dotazione prevista nell’Allegato 1 al
presente Capitolato, sezione “MSB”.
Le automediche utilizzate per il servizio dovranno avere la dotazione prevista nell’Allegato 1 al
presente Capitolato, sezione “AM”.
La IE dovrà attrezzare tutti i mezzi di soccorso con le dotazioni farmacologiche e presidi sanitari
contenute nella check list che varrà loro consegnata da parte delle Centrali Operative dell’Ares 118
di riferimento.
I soli farmaci di esclusiva confezione ospedaliera e i presidi sanitari non reperibili al di fuori del
contesto ospedaliero saranno forniti dall’Ares 118 alla IE a titolo gratuito con reintegro sulla base
del consumo documentato dalle cartelle cliniche di soccorso.
Sono a carico dell’IE tutte le spese relative all’impiego dei mezzi di soccorso, ivi comprese la
manutenzione ordinaria e straordinaria, il carburante, i DPI (Dispositivi di Protezione Individuale)
per il personale e l’ossigeno.
Le autoambulanze dovranno essere dotate di un impianto di climatizzazione automatica per il
riscaldamento e il raffreddamento; il sistema di evacuazione del gas anestetico non è richiesto. Il
colore base della carrozzeria dovrà essere bianco e le scritte rifrangenti dovranno essere di colore
rosso fluorescente (RAL 3024).
Le automediche dovranno essere omologate come tali presso la Motorizzazione Civile ai sensi del
Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione 5 novembre 1996.
¾
Equipaggio
Requisiti
Al personale impiegato per l’esecuzione del servizio dovrà essere applicato un contratto collettivo
nazionale di sanità privata.
Il personale impiegato per il servizio dovrà essere in possesso delle certificazioni di formazione
previste dal Piano di Formazione del Personale Operante nel Sistema di Emergenza – Urgenza della
Regione Lazio – Agenzia di Sanità Pubblica anno 2004, rilasciate da Enti Pubblici abilitati o
Società Scientifiche di rilievo nazionale o internazionale in data non antecedente a 4 anni rispetto
alla data di pubblicazione del presente bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Il personale componente gli equipaggi deve possedere i seguenti requisiti:
1. i medici - iscritti all'ordine professionale - devono essere in possesso delle certificazioni
ALS, BLSD, PBLSD, Corso Trauma di livello avanzato (PTC avanzato, PHTLS, ATLS R).
Dovranno altresì preferibilmente essere in possesso di documentata esperienza nei servizi di
area critica e/o preferibilmente in possesso delle specializzazioni afferenti alla medesima
area (medicina e chirurgia di accettazione e di urgenza, anestesia e rianimazioni, e specialità
equipollenti)-;
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2. gli infermieri - iscritti al collegio professionale - devono essere in possesso delle
certificazioni ALS, BLSD, PBLSD e Corso Trauma di livello avanzato (PTC avanzato,
PHTLS, ATLSR);
3. i barellieri e gli autisti devono essere in possesso delle certificazioni BLSD, PBLSD e
Corso Trauma di base;
Il personale addetto alla guida delle autoambulanze deve avere più di 21 anni, essere in possesso
della patente B e, ove richiesto dalle vigenti normative, del CAP (Certificato di abilitazione
professionale) KB.
Ove il personale impiegato dovesse essere sprovvisto, in tutto o in parte, delle sopra riportate
certificazioni, l’IE dovrà mettere a disposizione dell’Ares 118 il suddetto personale per
l’espletamento dei relativi corsi di formazione.
I corsi saranno tenuti dall’Ares 118, secondo un calendario comunicato all’IE con un preavviso
minimo di quindici giorni.
L’IE dovrà assicurare a proprie spese, la frequenza dei corsi da parte del personale suddetto
sostituendolo nel servizio e corrisponderà all’Ares 118 gli importi previsti dal Regolamento ARES
dei Corsi Esterni, che saranno decurtati da quanto dovuto all’IE per l’esecuzione del servizio.
Equipaggio titolare ambulanze infermieristiche (MSB)
Il servizio verrà espletato a mezzo di ambulanze infermieristiche (MSB) con equipaggi a tre unità
(costituito da un infermiere, un autista ed un barelliere) ovvero a due unità (costituito da un autista
ed un infermiere) nel caso in cui queste ultime siano destinate ad operare in aggiunta a ulteriori
mezzi della stessa postazione o a supporto di postazioni vicine o di zona.
L’allegato 2- Elenco mezzi e postazioni al disciplinare di gara, specifica, per ciascun lotto e ciascun
mezzo, l’equipaggio da adottare. L’IE dovrà attenersi a quanto richiesto dall’Allegato 2.
Il numero di equipaggi, per ciascun mezzo, dovrà essere tale da garantire il rispetto delle vigenti
normative del CCNL di sanità privata adottato.
Equipaggio titolare automediche
L'equipaggio delle automediche deve essere costituito da un medico e un infermiere.
Il numero di equipaggi, per ciascun mezzo, dovrà essere tale da garantire il rispetto delle vigenti
normative del CCNL di sanità privata adottato.
Personale per sostituzioni
L’IE dovrà mettere a disposizione un numero di medici, infermieri, autisti e barellieri, da impiegare
quali sostitutivi per l'espletamento del servizio, non inferiore al 5 % (cinque per cento) del totale
degli operatori titolari.
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CAPITOLO II - Esecuzione del contratto
Obblighi della IE
Per tutta la durata dell’affidamento del servizio, l’IE dovrà adottare e utilizzare protocolli e
procedure trasmessi da Ares 118, e dovrà rendersi disponibile ad utilizzare eventuali strumenti e/o
dotazioni che l’Ares 118 riterrà di fornire a titolo gratuito per migliorare il servizio, in particolare
per ciò che riguarda l’informatizzazione dei dati della scheda di soccorso.
La ditta dovrà essere in possesso dell’autorizzazione per lo svolgimento dell’attività di soccorsotrasporto infermi, rilasciata da Regioni, Enti del SSN, o altri Enti, secondo la normativa di
riferimento, ovvero secondo le modalità vigenti nello Stato di appartenenza. Tutti i mezzi impiegati
nello svolgimento del servizio dovranno essere coperti dalla suddetta autorizzazione per l’intero
svolgimento dello stesso.
¾
Mezzi di Soccorso
1. Per tutta la durata dell'affidamento del servizio, i mezzi di soccorso dovranno essere sempre
in perfette condizioni di efficienza, sotto ogni profilo (carrozzeria, motorizzazione, abitacolo
di guida, vano sanitario), e mantenute costantemente in tale stato, a cura ed oneri dell'IE.
Inoltre, i mezzi di soccorso dovranno essere mantenuti in perfette condizioni di pulizia ed
igiene, in particolare per quanto concerne le procedure di sanificazione della cellula sanitaria
a cura ed oneri dell'IE.
2. La IE, entro 30 (trenta) giorni dalla presa in carico del servizio, dovrà istituire una sede
operativa nell’ambito della Regione Lazio.
3. In caso di fermo mezzo, l’IE è tenuta a darne immediata e documentata comunicazione alla
Centrale Operativa e a sostituire il mezzo con altro equivalente entro un’ora.
4. Ciascun mezzo di soccorso dovrà essere dotato di un "libretto di bordo", suddiviso per le
autoambulanze in due sezioni - autoveicolo e vano sanitario - sul quale dovranno essere
annotate giornalmente, a cura e firma rispettivamente dell'autista e dell'infermiere in
servizio, tutte le operazioni di manutenzione alla quale il mezzo di soccorso stesso viene
sottoposto. Le operazioni di lavaggio dell'autoveicolo e, per le autoambulanze, di
igienizzazione e sanificazione del vano sanitario, devono avvenire sotto la direzione e
responsabilità dell'infermiere, coadiuvato dall’autista e/o il barelliere, e devono, anche esse,
essere annotate sul libretto, unitamente a tutte le avarie verificatesi durante l'espletamento
del servizio. Il libretto di bordo dovrà essere fornito agli equipaggi dei mezzi di soccorso a
cura ed oneri dell'IE, dovrà essere conservato a bordo dei mezzi di soccorso ed essere
sempre ispezionabile dall'Ares 118 per le verifiche e i controlli.
5. La IE dovrà far riportare su tutti i mezzi di soccorso, a proprio cure e spese, oltre alle scritte
e ai simboli previsti dalla normativa vigente, anche il logo dell' Ares 118 e la sigla di
identificazione individuale assegnata alle autoambulanze dall' Ares 118. La sigla di
identificazione individuale dovrà essere riportata anche sul tetto, in colore blu, con
dimensioni che ne consentano facilmente la lettura da un elicottero in volo a bassa quota. La
sigla dell'Impresa Esecutrice potrà essere apposta, purché di dimensioni inferiori alla scritta
più piccola presente sul mezzo di soccorso e realizzata in materiale non rifrangente. Il logo e
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la sigla identificativa dei mezzi di soccorso potranno essere modificati dall' Ares 118,
unilateralmente, in qualunque momento e l'IE si impegna ad uniformarvisi, a propri carico e
spese, nei tempi tecnici strettamente necessari e, comunque, entro e non oltre 30 giorni dalla
relativa richiesta scritta.
6. La IE dovrà provvedere, a suo carico ed oneri, ad effettuare le revisioni periodiche previste
dal Codice della Strada e dalla Motorizzazione Civile per i mezzi di soccorso e
all'osservanza di tutte le norme concernenti la loro circolazione, senza determinare alcuna
interruzione nell'espletamento del servizio, ancorché temporanea, ricorrendo all'impiego dei
succitati mezzi di soccorso sostitutivi.
7. Al raggiungimento del limite massimo di cinque anni dalla prima immatricolazione e/o di
150.000 Km di avvenuta percorrenza, la IE sarà tenuta alla sostituzione immediata dei mezzi
di soccorso con mezzi nuovi.
¾
Personale
1. La IE dovrà farsi carico del personale (Allegato 5 – Personale attualmente in servizio da
riassorbire) impiegato nell’esecuzione del servizio al momento della pubblicazione del
presente bando, ai sensi dell'art. 7 della L.R. della Regione Lazio 18 settembre 2007, n.
16 recante: "Disposizioni dirette alla tutela del lavoro, al contrasto e all'emersione del
lavoro non regolare". L’elenco dei nominativi sarà fornito, da parte dell’Ares 118, al
momento della formalizzazione dell’aggiudicazione.
2. Prima dell’avvio del servizio, l’IE dovrà fornire alla Centrale Operativa un elenco
nominativo degli equipaggi titolari e sostitutivi. La IE dovrà aggiornare e trasmettere
trimestralmente all'Ares 118 gli elenchi nominativi degli equipaggi di cui sopra, fermo
restando l'obbligo di informare in tempo reale l'Ares 118 delle singole variazioni che si
dovessero rendere necessarie.
3. Nel corso dell’intera durata dell’appalto, gli elenchi nominativi degli equipaggi come
sopra forniti potranno essere variati previo assenso dell’Ares 118. Naturalmente,
l’eventuale sostituzione dei componenti degli equipaggi dovrà essere assicurata con
operatori in possesso dei medesimi titoli abilitanti e delle medesime certificazioni
relative ai corsi di formazione sostenuti e superati.
4. La IE è tenuta a garantire il mantenimento della validità dei titoli richiesti per tutti gli
operatori titolari e sostitutivi impiegati per l'espletamento del servizio, mediante i
"retraining" periodici previsti dalla normativa vigente, al fine di garantire la massima
omogeneità della formazione professionale degli operatori dell'IE con quella degli
operatori dell'Ares 118; i corsi di "retraining" abilitanti dovranno essere effettuati presso
l'Ares 118 - U.O. Formazione, con oneri e costi a totale carico dell'IE.
Osservanza delle condizioni normative del CCNL di Sanità Privata
Nell'esecuzione del servizio l'impresa esecutrice si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme
dei CC.CC.NN.LL. della Sanità Privata, in vigore per il tempo e nelle località in cui si eseguono i
servizi.
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Direttore dell’Esecuzione
L’esecuzione del contratto è disciplinata dall’art. 297 ss. del D.P.R. n. 207/2010.
Il Direttore dell’Esecuzione, per conto dell’Ares 118, sorveglia e controlla la corretta esecuzione del
contratto, in termini di buon andamento delle attività operative, della corrispondenza qualitativa
delle prestazioni erogate, del rispetto dei tempi di intervento e della tempestività e documentazione
delle comunicazioni ed esercita ogni altra forma di controllo sulla gestione del contratto ritenuta
utile per il buon andamento, l’efficienza e l’efficacia complessiva del servizio.
Nell’ambito delle attività di cui sopra il Direttore dell’Esecuzione si interfaccia e si raffronta con il
Direttore Tecnico nominato dalla IE.
Il Direttore dell’Esecuzione si avvarrà dei Direttori delle Centrali Operative che sono tenuti a
coadiuvarlo nelle attività di sua competenza.
In particolare il Direttore dell’Esecuzione, o suo delegato, ha il diritto di ispezionare e testare tutti i
servizi, in qualunque momento durante la durata del contratto. Le ispezioni verranno compiute in
modo da non interrompere il servizio.
L’IE è tenuta a fornire la massima collaborazione possibile, a consentire l’accesso presso le proprie
infrastrutture, a fornire documenti ed atti che il Direttore dell’Esecuzione richieda.
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Capitolato Tecnico
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Allegati
Allegato 1 – Dotazioni minime mezzi di soccorso
MSB
1. Barella principale autocaricante con cinghie di contenzione posizionata su piano
traslabile sul senso orizzontale (con possibilità di posizionamenti Trendelerburgh e antiTrendelerburgh e piano carico ad altezza variabile)
2. Barella atraumatica a cucchiaio, con cinghie di contenzione e sistema di
immobilizzazione del capo e del tronco
3. Tavola spinale lunga con cinghie di contenzione e sistema di immobilizzazione del capo
e del tronco
4. Trauma estricatore (mod. Ked o similari)
5. Monitor defibrillatore portatile multiparametrico, bifasico, a funzionamento manuale e
semiautomatico, con stimolatore esterno, registratore, sistema di alimentazione sia a 12
v. che a 220 v. e batterie ricaricabili (presenza di modulo semi automatico), con
possibilità di monitoraggio attività cardiaca tramite ECG a 12 derivazioni e
teletrasmissione
6. Spremi sacca (almeno due)
7. Aspiratore per secreti, portatile e sondini, utilizzabile anche per uso pediatrico e con
batterie ricaricabili a funzionamento sia a 12 v. che a 220 v.
8. Pompa a siringa per infusioni funzionante sia a 12 v. che 220 v.
9. Impianto di ossigenoterapia centralizzato con almeno 2 prese di ossigeno in vano
sanitario e 2 gorgogliatori
10. Sfigmomanometro aneroide e fonendoscopio con alloggiamento a parete
11. Steccobende in almeno tre misure, rigide o a depressione, per arti inferiori e superiori
12. Set completo di collari cervicali rigidi con accesso tracheale
13. Pallone rianimatore manuale per adulti e pediatrico (con maschere e cannule oro–
faringee) e sacco reservoir (materiale autoclavabile in silicone)
14. Saturimetro/pulsiossimetro portatile singolo o modulare con sensore rigido e
predisposizione per monouso (per dita) e sensore per orecchio
15. Forbice di soccorso modello Robin o similare
16. Faro orientabile interno e Impianto di illuminazione interno a lampade fluorescenti
17. Presa elettrica a 220 v. esterna con adeguato collegamento interno per la carica di tutte le
attrezzature sanitarie
18. Adeguato numero di prese elettriche di 12 v. nel vano sanitario (almeno 5)
19. Adeguati contenitori a parete per posizionamento del materiale farmacologico di scorta
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Capitolato Tecnico
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20. N. 2 zaini di primo soccorso atti a contenere le dotazioni farmacologiche con interni a
scomparti staccabili, atti alla preparazione di set: intubazione – ventilazione –
medicazione –incanalamento – infusione – chirurgico (2 primari e 2 di scorta)
21. N. 1 otoscopio
22. Laringoscopio a tre lame e mandrino
23. Faro di ricerca fisso o portatile
24. Torce di illuminazione a batteria portatili (minimo 2)
25. Caschi di protezione per l’equipaggio (n. 4 di colore bianco)
26. Frigorifero riscaldatore per contenimento farmaci
27. Sacchetti di nylon sterili e ghiaccio istantaneo
28. Termometro epitimpanico
29. Clinical box per raccolta temporanea rifiuti sanitari
30. Set di indumenti di protezione per trasporto infettivi
31. Set da scasso per incidenti stradali
32. Telo porta infermi con maniglie
33. Bombola di ossigeno più riserva (a norma del D.M. 3 gennaio 1990)
34. Set di medicazione
35. Set di medicazioni speciali per ustionati
36. Biancheria monouso
37. Padella e pappagallo
38. Cannule di Guedel (tre misure)
39. Set di ventimask
40. Soluzioni per reintegro volemia (cristalloidi in sacche in PVC o simili da 500 e 1000 ml
– colloidi in sacche in PVC o simili da 500 ml)
41. Sedia portantina
42. Forbici taglia abiti e multiuso
43. Set di lacci emostatici arteriosi e venosi
44. Estintore da 3 Kg
45. Defibrillatore semi automatico
46. Rilevatore di Co2 ambientale
47. Set per incannulamento vene periferiche
48. Segnalatori a luce rossa ed arancione intermittenti portatile (min DUE)
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Capitolato Tecnico
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AM
1. Aspiratore portatile
2. Cateteri vescicali e sondini naso-gastrici
3. Farmaci essenziali
4. Set chirurgici
5. Set per medicazioni
6. Set per ustionati
7. Sfigmomanometro
8. Materiale di base necessario per la gestione di base e avanzata delle vie aeree e del
circolo nell’adulto e nel bambino
9. Pulsiossimetro
10. Ventilatore
11. Monitor defibrillatore multifunzione portatile con possibilità di teletrasmissione ECG
12. Frigorifero riscaldatore per contenimento farmaci
13. Ossigeno portatile
14. Estintore da 3 Kg
15. Faro di ricerca fisso e torcia portatile
16. n° 1 zaino sanitario con le seguenti dimensioni in centimetri: altezza 50, larghezza 45 e
profondità 45;
17. n° 1 zaino pediatrico con le seguenti dimensioni in centimetri: altezza 40, larghezza 45 e
profondità 25;
18. n° 1 set stecco bende;
19. n° 1 set collari (almeno 1 collare per misura: short, no-neck, regular, tall, baby no-neck,
pediatrico, collare regolabile);
20. n° 1 estricatore Kendrik Estricator Device (KED);
21. n° 2 caschi di sicurezza;
22. un materassino a depressione con relativa pompa;
23. n° 1 barella a cucchiaio;
24. n° 1 barella spinale
25. Fonendoscopio
I requisiti tecnici di detto materiale devono corrispondere a quelli indicati per i mezzi di soccorso
MSB.
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Personale attualmente in servizio da riassorbire
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GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO,
MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL
TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA
GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES
118.
ALLEGATO 5 AL DISCIPLINARE DI GARA
PERSONALE ATTUALMENTE IN SERVIZIO DA RIASSORBIRE
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
Personale attualmente in servizio da riassorbire
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Personale attualmente in servizio da riassorbire
x
Lotto N. 1
Roma e Provincia
Viterbo e
Provincia
Rieti e Provincia
Totale
x
Autisti
84
Infermieri
56
Barellieri
-
Totale
140
-
6
-
6
84
62
0
0
185
Autisti
69
Infermieri
82
Barellieri
57
Totale
209
Lotto N. 2
Latina e Provincia
Frosinone e
Provincia
Totale
10
69
92
10
57
219
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO, MEDIANTE
L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL TERRITORIO DELLA
REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELL’AZIENDA
REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES 118.
ALLEGATO 6 AL DISCIPLINARE DI GARA
CRITERI E MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
CRITERI E MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE
DEL PUNTEGGIO TECNICO
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Nel presente documento si definiscono i criteri e le modalità di attribuzione del punteggio tecnico alle
offerte pervenute per ciascuno dei lotti da aggiudicare ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs n.163/2006 e
dell’art. 283 del D.P.R. n. 207/2012.
Si rammenta che, per ciascuno dei suddetti lotti, solo per le offerte in possesso di tutte le caratteristiche
generali e specifiche indicate nell’Allegato 4 al Disciplinare di Gara, la Commissione giudicatrice
procederà all’attribuzione del punteggio tecnico, nelle modalità di seguito descritte. Le offerte non in
possesso delle caratteristiche generali e specifiche verranno escluse dalla gara, relativamente al
lotto di riferimento.
Verranno ammesse alla valutazione economica solo le imprese concorrenti i cui prodotti offerti
avranno raggiunto un punteggio minimo di qualità pari ad almeno 8 (otto) punti.
I criteri di valutazione e i relativi punteggi massimi, identici per il lotto 1 e 2, sono elencati nella
seguente tabella.
N
Criteri di valutazione
Punteggio
massimo
1
Piano per la manutenzione ordinaria e correttiva dei mezzi di soccorso
utilizzati per l’esecuzione del servizio, con indicazione della frequenza e
descrizione delle relative attività / operazioni
4
2
Piano per la manutenzione ordinaria e correttiva delle apparecchiature
elettromedicali dei mezzi di soccorso
4
3
Modalità inerenti la gestione e il conferimento ad impianti di smaltimento dei
rifiuti speciali a rischio infettivo
2
4
Dotazione dei mezzi offerti, con particolare riferimento alla data di
immatricolazione
2
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CRITERI E MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE
DEL PUNTEGGIO TECNICO
Pagina 3 di 4
N
Criteri di valutazione
Punteggio
massimo
5
Presenza e caratteristiche tecniche di un sistema di sanificazione automatica
all’interno delle autoambulanze che verranno impiegate nello svolgimento del
servizio
2
6
Procedure e piani operativi presenti all’interno dell’ impresa, inerenti la
gestione delle problematiche ad impatto sociale ed etico
1
PUNTEGGIO MASSIMO TOTALE
15
Per la valutazione dei criteri da 1 a 6, verrà valutata la relazione tecnica presentata nella “Busta n.2”.
Per il criterio n.4, verrà valutata la suddetta relazione congiuntamente ai libretti di circolazione
presentati rispetto ai veicoli già in possesso della impresa, e che verranno impiegati per lo svolgimento
del servizio.
L’attribuzione del punteggio di ciascuno dei criteri avverrà secondo la seguente formula:
Ka = punteggio max * coefficiente di valutazione
dove:
Ka: punteggio attribuito alla offerta a
Punteggio max: punti max attribuibili al criterio
Coefficiente di valutazione: coefficiente di valutazione definitivo attribuito come segue.
In conformità a quanto disposto dall’Allegato P del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, per ogni criterio,
ogni componente della Commissione attribuirà un coefficiente compreso tra 0 ed 1 espresso in valori
centesimali. Il coefficiente sarà pari a 0 in corrispondenza della prestazione minima possibile, mentre
sarà pari ad 1 in corrispondenza della prestazione massima secondo la seguente scala di merito:
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
CRITERI E MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE
DEL PUNTEGGIO TECNICO
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Giudizio
Ottimo
Buono
Discreto
Sufficiente
Non
adeguato
Coefficiente [Valore V(a)i
preliminare assegnato]
1,00
0,75
0,50
0,25
0,00
Successivamente, si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni criterio da parte
di tutti i commissari in coefficienti definitivi riportando ad uno la media più alta e proporzionando a
tale media massima le medie provvisorie prima calcolate (operazione di rescaling). In particolare:
a) se V(max)pi>0
V( a ) i
V( a ) pi
V(max) pi
b) se V(max)pi=0
V(a)pi=0
dove:
V(a)pi è il coefficiente ottenuto dall’impresa a per il criterio i-esimo prima della procedura di rescaling;
V(max)pi è il coefficiente massimo ottenuto dalle ditte concorrenti per il criterio i-esimo prima della
procedura di re-scaling;
V(a)i è il coefficiente di valutazione definitivo ottenuto dall’ impresa a per il criterio i-esimo.
Il punteggio complessivo provvisorio assegnato a ciascuna offerta risulterà dalla somma dei punteggi
relativi a tutti i criteri.
*****
Al termine di tali operazioni, il punteggio tecnico definitivo risulterà, conformemente a quanto
indicato nell’Allegato P del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, dalla riparametrazione dei punteggi tecnici
complessivi provvisori sulla base della seguente formula:
Pt = (Cai / Cmax) * 15
Dove:
Pt = punteggio tecnico definivo
Cai = punteggio tecnico provvisorio ottenuto dall’ impresa i-esima
Cmax = punteggio tecnico provvisorio massimo ottenuto dalle imprese concorrenti
15 = punteggio complessivo previsto per l’offerta tecnica.
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO,
MEDIANTE L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL
TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA
GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES
118.
ALLEGATO 7 AL DISCIPLINARE DI GARA
SCHEMA DI CONTRATTO
28/01/2014 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 8
SCHEMA DI CONTRATTO
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CONTRATTO DI PRESTAZIONE DI SERVIZI
TRA
L'Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria ARES 118 (C.F. n°_______________________),
con sede in______________________ Via/Piazza______________________________________
di seguito denominata ARES 118 nella persona del Legale Rappresentante
Dott._______________________________ nato/a ______________________________________
il _________________________autorizzata alla stipula del presente contratto in virtù dei poteri
conferitigli con___________________________________________________________________
E
L'Impresa ___________________________ (Partita I.V.A. n°___________________________ )
con Sede in ________________________ Via/Piazza ____________________________________
C.C.I.A.A ________________________, Registro Imprese __________________________, che
nel
seguito
viene
definita
anche
_____________________________
nato
"Prestatore
a
di
servizi"
-
nella
persona
di
_________________________________,
il
____________________, autorizzato alla stipula del presente
contratto in virtù dei poteri conferitigli da __________________________________________
PREMESSO CHE
a. per l'espletamento della procedura di gara relativa all’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al
primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della
Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza
Sanitaria – ARES 118, l’Azienda ARES 118 ha conferito delega alla Regione Lazio in qualità di
Stazione Appaltante;
b. la Regione Lazio ha quindi esperito una procedura di gara per l’affidamento del servizio di
soccorso in emergenza per la Regione Lazio, il cui bando è stato pubblicato sulla GURI
n.____________del____________ nonché sulla GUUE n.________ del _______________ ,
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c. con Determina n.___________ del ______________della Regione Lazio il Prestatore di servizi
è risultato aggiudicatario del servizio oggetto della gara;
d. il Prestatore di servizi ha prestato cauzione sotto forma di _____________________ per un
importo pari a ______________________Euro;
e. il Prestatore di servizi ha dichiarato che quanto risulta dal presente contratto, dal Disciplinare e
dal Capitolato Tecnico di gara definisce in modo adeguato e completo l'oggetto del servizio e
consente di acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione dello stesso;
f. il Prestatore di servizi, ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 16/04/2006, n. 163 ss.mm.ii., ha prestato
la garanzia fideiussoria per un importo pari al __% dell’importo complessivo di aggiudicazione
(€ ________________, ______________/__), presentando altresì la documentazione richiesta ai
fini della stipula del presente Contratto, la quale, anche se non materialmente allegata al
presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale;
g. il Prestatore di servizi, con la seconda sottoscrizione, dichiara, ai sensi e per gli effetti di cui agli
artt. 1341 e 1342 c.c., di accettare tutte le condizioni e patti contenuti nel presente atto e di avere
particolarmente considerato quanto stabilito e convenuto con le relative clausole; in particolare
dichiara di approvare specificamente le clausole e condizioni riportate in calce al presente
contratto.
TUTTO CIÒ PREMESSO LE PARTI, COME SOPRA RAPPRESENTATE, CONVENGONO E
STIPULANO QUANTO SEGUE.
ARTICOLO 1
Norme regolatrici e disciplina applicabile
1. Le Parti convengono che le premesse di cui sopra, gli atti ed i documenti richiamati nelle
medesime premesse e nella restante parte del presente atto, il Disciplinare con i relativi allegati,
l’Offerta Tecnica (Relazione tecnica) e tutti gli elaborati che la costituiscono e l’Offerta
Economica, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto.
2. L'esecuzione del servizio oggetto del rapporto contrattuale è, pertanto, regolato:
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a) dalle clausole del presente contratto, che costituiscono la manifestazione integrale di tutti
gli accordi intervenuti con il Prestatore di servizi relativamente alle attività e prestazioni
contrattuali;
b) dalle clausole del Disciplinare di gara e relativi allegati, dal Capitolato Tecnico e ogni
altro atto di gara che costituiscono la manifestazione integrale di tutti gli accordi
intervenuti con il Prestatore di servizi relativamente alle attività e prestazioni
contrattuali;
c) dalle disposizioni anche regolamentari in vigore per ARES 118, di cui il Prestatore di
servizi dichiara di avere esatta conoscenza;
d) dal Codice Civile, dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dalle altre disposizioni normative
nazionali e regionali, attualmente vigenti in materia contrattuale.
3. Ai sensi dell’art. 310 del D.P.R. n. 207/2010, l’impresa esecutrice non può introdurre nessuna
variazione o modifica al contratto senza la preventiva autorizzazione dell’ARES 118.
4. In caso di discordanza o contrasto ovvero di omissioni, gli atti ed i documenti di gara della
“Gara comunitaria centralizzata a procedura aperta finalizzata all’affidamento del servizio di
soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari
legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio
della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per
l’Emergenza Sanitaria – ARES 118” prevarranno sugli atti ed i documenti prodotti dal
Prestatore di servizi nella medesima sede, ad eccezione di eventuali proposte migliorative
formulate da quest’ultimo ed espressamente accettate dalla Stazione Appaltante.
5. Le clausole del presente Contratto saranno automaticamente sostituite, modificate o abrogate
per effetto di norme e/o disposizioni primarie e/o secondarie, aventi carattere cogente contenute
in leggi o regolamenti, che entreranno in vigore successivamente, fermo restando che, in tal
caso, il Prestatore di servizi rinuncia ora per allora a promuovere eventuali azioni volte
all’incremento del corrispettivo pattuito ovvero ad opporre eccezioni rivolte a sospendere o
risolvere il rapporto contrattuale.
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ARTICOLO 2
Oggetto
1. Con il presente contratto il Prestatore di servizi si obbliga irrevocabilmente nei confronti di
ARES 118 ad eseguire tutti i servizi, dettagliatamente descritti nel Disciplinare, nel Capitolato
Tecnico e nell’Offerta Tecnica (Relazione Tecnica), il tutto nei limiti dell'importo del valore
economico complessivo pari ad Euro _____________.__ e fermo restando quanto previsto
dall’art. 311 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
Tale importo si riferisce al valore dell’offerta relativamente al prezzo del servizio di soccorso in
emergenza per la Regione Lazio.
ARTICOLO 3
Durata del contratto
1.
Fermo restando l’importo economico complessivo di cui all’Articolo 2 - Oggetto, il contratto
avrà una durata di _____mesi a partire dal _________________.
2.
Resta inteso tra le Parti che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 57, comma 7, del D.Lgs 163/2006
e ss.mm.ii., la durata dell’efficacia del presente Contratto nel suo complesso e/o delle singole
clausole di cui si compone non potrà essere tacitamente e/o unilateralmente prorogata o
rinnovata oltre il suddetto termine, fatta salva la facoltà per ARES 118 di prorogare gli effetti
del presente Contratto per il tempo necessario all’espletamento di una nuova gara ad evidenza
pubblica volta all’affidamento del medesimo servizio o di servizi analoghi.
ARTICOLO 4
Condizioni della fornitura e limitazione di responsabilità
1. Sono a carico del Prestatore di servizi, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale
di cui oltre, tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi alla prestazione delle attività, nonché ad
ogni attività che si rendesse necessaria per la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna
per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi compresi quelli relativi
ad eventuali spese di trasporto, di viaggio e di missione per il personale addetto all'esecuzione
contrattuale.
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2. Il Prestatore di servizi garantisce l'esecuzione di tutte le prestazioni oggetto del rapporto
contrattuale a perfetta regola d'arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le
modalità, i termini e le prescrizioni contenute nella documentazione di gara, pena la risoluzione
di diritto del contratto.
3. Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi, salva espressa deroga,
alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate negli atti di gara. In ogni caso, il
Prestatore di servizi si obbliga ad osservare tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di
sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere emanate successivamente
all'aggiudicazione.
4. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di
cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente all'aggiudicazione, resteranno ad esclusivo
carico del Prestatore di servizi, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo
contrattuale di cui oltre ed il Prestatore di servizi non potrà, pertanto, avanzare pretesa di
compensi, a qualsiasi titolo, nei confronti della Stazione Appaltante e di ARES 118
assumendosene il medesimo Prestatore di servizi ogni relativa alea.
5. Il Prestatore di servizi si impegna espressamente a manlevare e tenere indenne la Stazione
Appaltante e ARES 118 da tutte le conseguenze derivanti dall'eventuale inosservanza delle
norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti.
6. Il Prestatore di servizi rinuncia espressamente, ora per allora, a qualsiasi pretesa o richiesta di
compenso nel caso in cui l'esecuzione delle prestazioni contrattuali dovesse essere ostacolata o
resa più onerosa dalle attività svolte da ARES 118 e da terzi autorizzati.
7. Il Prestatore di servizi si impegna ad avvalersi, per la prestazione delle attività contrattuali, di
personale specializzato che potrà accedere nelle strutture di ricovero e/o cura del territorio di
competenza, nel rispetto di tutte le relative prescrizioni e procedure di sicurezza e accesso,
fermo restando che sarà cura ed onere del Prestatore di servizi verificare preventivamente tali
prescrizioni e procedure.
8. Il Prestatore di servizi si obbliga a consentire a ARES 118, per quanto di rispettiva competenza,
di procedere in qualsiasi momento e anche senza preavviso alle verifiche della piena e corretta
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esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, nonché a prestare la propria collaborazione
per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
ARTICOLO 5
Obbligazioni specifiche del Prestatore di servizi
1. Il Prestatore di servizi si obbliga, oltre a quanto previsto nelle altre parti del presente contratto,
a:
a) garantire la continuità dei servizi presi in carico coordinandosi, tramite il Responsabile per
la gestione del contratto, con eventuali Fornitori a cui è subentrato;
b) erogare tutti i servizi previsti nella Relazione Tecnica in conformità a quanto stabilito nella
documentazione di gara con particolare riferimento al Capitolato Tecnico e all'Offerta
Tecnica (Relazione Tecnica), impiegando tutte le attrezzature ed il personale necessario per
la loro realizzazione;
c) adottare, nell'esecuzione di tutte le attività, le modalità atte a garantire la vita e l'incolumità
dei propri dipendenti, dei terzi e dei dipendenti di ARES 118 nonché ad evitare qualsiasi
danno agli impianti, a beni pubblici o privati;
d) utilizzare, per l'erogazione dei servizi, personale abilitato ai sensi di legge nei casi prescritti
e munito di adeguata preparazione professionale. A tal fine il Prestatore di servizi si
impegna ad impartire un'adeguata formazione/informazione al proprio personale sui rischi
specifici, propri dell'attività da svolgere e sulle misure di prevenzione e protezione da
adottare in materia di sicurezza sul lavoro e di tutela ambientale;
e) osservare, integralmente, tutte le Leggi, Norme e Regolamenti di cui alla vigente normativa
in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e a verificare che anche il
personale rispetti integralmente le disposizioni di cui sopra;
f) erogare i servizi oggetto del Contratto ed a prestare i servizi connessi, impiegando tutte le
strutture ed il personale necessario per la loro realizzazione secondo quanto stabilito nel
Contratto e negli Atti di gara;
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g) manlevare e tenere indenne la Stazione Appaltante e ARES 118, per quanto di rispettiva
competenza, dalle pretese che i terzi dovessero avanzare in relazione ai danni derivanti dallo
svolgimento dei servizi oggetto del Contratto, ovvero in relazione a diritti di privativa
vantati da terzi;
h) predisporre tutti gli strumenti e le metodologie, comprensivi della relativa documentazione,
atti a garantire elevati livelli di servizio, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e
riservatezza;
i) comunicare tempestivamente le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa
coinvolta nell'esecuzione del Contratto, indicando analiticamente le variazioni intervenute;
j) comunicare il nominativo dei dipendenti che svolgeranno il servizio entro 30 giorni dalla
notifica dell’aggiudicazione definitiva; ogni variazione deve essere comunicata entro 15
giorni del mese successivo a quello in cui le variazioni si sono verificate;
k) riassorbire, per l’intera durata del contratto, i lavoratori in servizio al momento della
pubblicazione del bando, come indicato nell’Allegato 5 al disciplinare di gara;
l) disporre, al tempo di stipula del presente contratto, di tutti i mezzi dichiarati nell’offerta e
richiesti dal Disciplinare, nonché dalla documentazione ad esso allegata;
m) controllare che il personale addetto mantenga un comportamento decoroso, irreprensibile,
riservato, corretto e disponibile alla collaborazione. Allo stesso tempo il Prestatore di servizi
assicura che farà divieto ai propri dipendenti di utilizzare apparecchiature d'ufficio di
proprietà di ARES 118 (telefoni, fax, PC, ecc.), di aprire cassetti o armadi, di maneggiare
carte, di prendere visione di documenti se non per motivi strettamente legati all'attività cui
sono preposti. Il Prestatore di servizi istruirà, inoltre, il personale a mantenere il segreto
d'ufficio su fatti e circostanze concernenti l'organizzazione e l'andamento di ARES 118;
n) essere consapevole che ARES 118 si riserva il diritto di richiedere al Prestatore di servizi
l'allontanamento di quel personale o incaricati che a suo insindacabile giudizio non ritenga
essere in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento delle attività;
o) osservare tutte le indicazioni operative, di indirizzo e di controllo che a tale scopo saranno
predisposte e comunicate da ARES 118, per quanto di rispettiva ragione.
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2. Il Prestatore di servizi dovrà documentare il servizio eseguito con le modalità concordate prima
dell'avvio del servizio stesso.
3. Il Prestatore di servizi si impegna, altresì, a trasmettere ARES 118, le fatture relative a ciascun
periodo di riferimento e la documentazione comprovante la prestazione dei servizi oggetto della
fatturazione.
ARTICOLO 6
Modalità e termini di esecuzione del servizio
1. Il Prestatore di servizi si obbliga a prestare i servizi richiesti, integralmente e a perfetta regola
d’arte, secondo le modalità stabilite nel Disciplinare di gara, nel Capitolato Tecnico, negli atti
presentati dal Prestatore di servizi in sede di gara (Relazione tecnica), pena l’applicazione delle
penali di cui oltre.
2. L'erogazione di ciascun servizio si intende comprensiva di ogni onere e spesa, nessuna esclusa.
3. Non sono ammesse prestazioni parziali, pertanto l'esecuzione di ciascun servizio deve avvenire
secondo quanto previsto negli atti di cui al punto 1.
4. Il Prestatore di servizi deve erogare i servizi nel rispetto degli orari, percorsi e delle modalità
stabilite pena l'applicazione delle penali di cui oltre, e comunque secondo le disposizioni dettate
dalla Centrale Operativa di ARES 118 di riferimento.
ARTICOLO 7
Valutazione e controllo quali/quantitativo
1.
Il Prestatore di servizi si obbliga a consentire affinché ARES 118
proceda in qualsiasi
momento e anche senza preavviso alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle
prestazioni oggetto del Contratto, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo
svolgimento di tali verifiche.
2.
In caso di inosservanza totale o parziale di quanto previsto, il Prestatore di servizi sarà soggetto
a contestazione da parte di ARES 118. La contestazione determina l'interruzione dei termini di
pagamento del canone.
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3.
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Il Prestatore di servizi, si impegna ad inviare a ARES 118 con cadenza bimestrale, almeno le
seguenti informazioni:
a) attuale grado di esecuzione in termini di valori economici e prestazionali già erogati;
b) valore residuo del contratto.
4.
Sarà compito di ARES 118 trasmettere il report complessivo del servizio svolto alla Regione
Lazio.
ARTICOLO 8
Corrispettivi
1. I corrispettivi contrattuali dovuti al Prestatore di servizi da ARES 118 per l’affidamento del
servizio oggetto del presente contratto sono calcolati sulla base del prezzo riportato nell’offerta
economica.
2. Tutti i predetti corrispettivi si riferiscono a servizi prestati a perfetta regola d'arte e nel pieno
adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali, e gli stessi sono dovuti unicamente
al Prestatore di servizi e, pertanto, qualsiasi terzo, non potrà vantare alcun diritto nei confronti di
ARES 118 (fatto salvo quanto previsto nel Disciplinare di gara e dall’art. 118 del
D.Lgs163/2006 e s.m.i).
3. Tutti gli oneri derivanti al Prestatore di servizi dall'esecuzione del rapporto contrattuale e
dall'osservanza di leggi e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero
emanate dalle competenti autorità, sono compresi e remunerati nel corrispettivo contrattuale.
Tale corrispettivo sarà quindi considerato remunerativo di ogni prestazione effettuata dal
Prestatore di servizi in ragione del presente appalto, ivi comprese le eventuali spese di trasporto,
di viaggio e di missione per il personale addetto all’esecuzione dell’appalto.
4. I corrispettivi contrattuali sono stati determinati a proprio rischio dal Prestatore di servizi in base
ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e sono, pertanto, fissi ed invariabili
indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico il Prestatore di servizi
di ogni relativo rischio e/o alea.
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5. Il Prestatore di servizi non potrà vantare diritto ad altri compensi, ovvero ad adeguamenti,
revisioni o aumenti dei corrispettivi come sopra indicati se non nei limiti di cui al successivo
punto 6.
6. I prezzi di aggiudicazione resteranno fissi ed invariabili per tutta la durata dell’appalto salvo
eventuali variazioni, in aumento o in diminuzione, in seguito alla pubblicazione degli indici
pubblicati dall’ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI)
applicabili annualmente e comunque dopo 12 mesi dall’aggiudicazione.
7. Il Prestatore di servizi non avrà diritto a compensi addizionali, oltre quelli sopra previsti.
ARTICOLO 9
Fatturazione e pagamenti
1. Il servizio oggetto della presente gara sarà contabilizzato secondo le modalità e la suddivisione
di seguito specificate.
2. Le fatture dovranno essere emesse con cadenza mensile e dovranno essere intestate a ARES
118.
3. Il Prestatore di servizi si obbliga a presentare un rendiconto mensile di tutte le attività svolte nel
corso del mese di riferimento. Il rendiconto deve essere approvato dal Responsabile del
Procedimento al fine di autorizzare l'emissione della relativa fattura, entro 5 giorni dal
ricevimento dello stesso. Qualora il Responsabile del Procedimento lo ritenesse necessario, può
richiedere al Prestatore di servizi l'integrazione della documentazione. Il Prestatore di servizi
sarà tenuto a soddisfare la richiesta del Responsabile del Procedimento che deve approvare il
rendiconto entro 5 giorni dal ricevimento di tale integrazione.
4.
L'importo della fattura potrà essere decurtato delle eventuali penali applicate e determinate
nelle modalità descritte nell'Articolo 12 - Penali.
5. Il pagamento dei corrispettivi di cui al precedente Articolo 8 - Corrispettivi sarà effettuato nei
termini di legge dalla ricezione delle fatture da ARES 118 in favore dell’Impresa prestatrice di
servizi, sulla base delle fatture emesse da quest'ultima.
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6. L'importo delle predette fatture è corrisposto dopo l'avvenuto riscontro regolare della fattura, sul
conto corrente n. _________________________________, intestato al Prestatore di servizi,
presso_______________________________________, e con le seguenti coordinate bancarie:
Paese/CIN/IT/CINEURlA.B.I/CAB/IBAN/cc________________________________________.
7. Con periodicità trimestrale, inoltre, il Prestatore di servizi dovrà esibire, a ARES 118, copia dei
versamenti contributivi INPS debitamente quietanzati, da allegare alle fotocopie delle fatture del
mese successivo alla scadenza del trimestre, salvo le diverse disposizioni normative che
intervenissero a disciplinare i controlli in fase di liquidazione delle fatture.
8. Con periodicità trimestrale il Prestatore di servizi dovrà, altresì, allegare alle fotocopie del mese
successivo alla scadenza del trimestre apposita dichiarazione di essere in regola con i
versamenti relativi al pagamento delle imposte e tasse.
9. La mancata produzione dei documenti richiesti sospenderà la liquidazione delle fatture da parte
di ARES 118.
10. Il Prestatore di servizi, sotto la propria esclusiva responsabilità, rende tempestivamente note le
variazioni circa le modalità di accredito di cui sopra; in difetto di tale comunicazione, anche se
le variazioni vengono pubblicate nei modi di legge, il Prestatore di servizi non può sollevare
eccezioni in ordine ad eventuali ritardi dei pagamenti, né in ordine ai pagamenti già effettuati.
11. Resta tuttavia espressamente inteso che per nessun motivo, ivi compreso il caso di ritardi nei
pagamenti dei corrispettivi dovuti, il Prestatore di servizi può sospendere l'erogazione del
servizio e, comunque, lo svolgimento delle attività previste nel Contratto. Il Prestatore di servizi
che procederà ad interrompere arbitrariamente le prestazioni contrattuali sarà considerato diretto
responsabile degli eventuali danni causati a ARES 118 dipendenti da tale interruzione.
ARTICOLO 10
Tracciabilità dei flussi finanziari e clausola risolutiva espressa
1. Il Prestatore di servizi si assume l’obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13
agosto 2010, n. 136 e s.m.i,, pena la nullità assoluta del presente Contratto.
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2. Gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva alle commesse
pubbliche di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i., sono _____________________________.
3. Il Prestatore di servizi si obbliga a comunicare a ARES 118 le generalità ed il codice fiscale
delle persone delegate ad operare sul predetto conto corrente, nonché ogni successiva modifica
ai dati trasmessi, nei termini di cui all’art. 3, comma 7, L. 136/2010 e s.m.i..
4. Qualora le transazioni relative al Contratto siano eseguite senza avvalersi del bonifico bancario
o postale ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità, il presente Contratto
è risolto di diritto, secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e s.m.i..
5. Il Prestatore di servizi si obbliga altresì ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o
i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi
assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e
s.m.i..
6. Il Prestatore di servizi, il subappaltatore o subcontraente, che ha notizia dell’inadempimento
della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, ne dà immediata
comunicazione a ARES 118, alla Regione Lazio ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del
Governo della provincia ove ha sede la stessa.
7. ARES 118 verificherà che nei contratti di subappalto, ex art. 118 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
sia inserita, a pena di nullità assoluta del contratto, un’apposita clausola con la quale il
subappaltatore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge
136/2010 e s.m.i..
8. Con riferimento ai subcontratti, il Prestatore di servizi si obbliga a trasmettere a ARES 118,
oltre alle informazioni di cui all’art. 118, comma 11, anche apposita dichiarazione resa ai sensi
del D.P.R. n. 445/2000, attestante che nel relativo subcontratto è stata inserita, a pena di nullità
assoluta, un’apposita clausola con la quale il subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità
di cui alla Legge sopracitata. E’ facoltà di ARES 118 richiedere copia del contratto tra il
Prestatore di servizi ed il subcontraente al fine di verificare la veridicità di quanto dichiarato.
9. Per tutto quanto non espressamente previsto, restano ferme le disposizioni di cui all’art. 3 della
L. 13/08/2010 n. 136 e s.m.i..
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ARTICOLO 11
Trasparenza
Il Prestatore di servizi espressamente ed irrevocabilmente:
a) dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del contratto;
b) dichiara di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o
attraverso terzi, ivi comprese le imprese collegate o controllate, somme di denaro o altra
utilità a titolo di intermediazione o simili, comunque volte a facilitare la conclusione del
contratto stesso;
c) si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme di danaro o altra utilità finalizzate
a facilitare e a rendere meno onerosa l'esecuzione e la gestione della presente fornitura
rispetto agli obblighi assunti, né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini.
2. Qualora non risultasse conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del
precedente comma, ovvero il Prestatore di servizi non rispettasse gli impegni e gli obblighi ivi
assunti per tutta la durata del rapporto contrattuale, lo stesso si intenderà risolto di diritto ai
sensi e per gli effetti dell'art. 1456 c.c., per fatto e colpa del Prestatore di servizi, che sarà
conseguentemente tenuto al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione.
ARTICOLO 12
Penali
1. Qualora durante lo svolgimento del servizio si verificassero malfunzionamenti e mancati
ripristini del servizio che superano le soglie degli SLA (Service Level Agreement) di cui al
Capitolato Tecnico ovvero si verificassero inadempienze nell'osservanza delle clausole
contrattuali o rilievi per negligenza nell'espletamento del servizio, ARES 118, previa
contestazione a mezzo raccomandata A.R., potrà diffidare il Prestatore di servizi all'esatta
esecuzione del servizio. L'impresa dovrà produrre, entro e non oltre 5 (cinque) giorni lavorativi,
successivi alla suddetta contestazione le proprie giustificazioni scritte. Ove le suddette
giustificazioni non pervengano ovvero ARES 118 non le ritenga condivisibili si potrà procedere
ad applicare le penali come riportato a seguire.
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2. ARES 118 potrà applicare le penali nella misura massima del 10% del valore del contratto,
fermo restando quanto previsto dall’art. 298 del DPR 207/2010.
3. L’applicazione delle penali non esclude peraltro qualsiasi altra azione legale che ARES 118
intenda eventualmente intraprendere fino ad arrivare alla risoluzione del contratto per gravissime
inadempienze o irregolarità.
4. I danni arrecati dall’impresa alla proprietà di ARES 118 verranno contestati per iscritto a mezzo
raccomandata A.R.. Qualora ARES 118 non accogliesse le giustificazioni addotte dall’impresa
ovvero l’impresa stessa non provvedesse al ripristino del servizio, nei termini fissati, vi
provvederà ARES 118 addebitando le spese all’impresa.
5. L’importo derivante dall’applicazione di penalità, sanzioni e dalle spese sostenute in danno
dall’Amministrazione, verrà detratto dai pagamenti dovuti all’impresa o da eventuali crediti
vantati dalla stessa, nonché sul deposito cauzionale.
Le circostanze che costituiscono motivo di applicazione di penali e relativo importo sono descritte
qui di seguito:
a) Per ogni giorno di ritardo nell’inizio del servizio rispetto al termine stabilito: Euro
5.000,00; oltre il trentesimo giorno solare di ritardo, l’amministrazione avrà diritto di
risolvere il contratto;
b) Per ogni ritardo nell’attivazione del servizio di oltre 3 (tre) minuti dalla chiamata: Euro
1.000,00;
c) Per ogni mancata compilazione delle cartelle cliniche: Euro 1.000,00;
d) Per ogni mancata riconsegna mensile delle cartelle cliniche: Euro 500,00;
e) Per ciascuna contestazione relativa alle condizioni di manutenzione di carrozzeria,
motorizzazione, abitacolo di guida, vano sanitario: Euro 1.000,00;
f) Per ciascuna contestazione relativa alle condizioni di pulizia ed igiene, in particolare per
quanto concerne le procedure di sanificazione della cellula sanitaria: Euro 1.000,00;
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g) Per ogni mancato utilizzo della divisa, anche da parte di un singolo componente
dell’equipaggio: Euro 500,00;
h) Per ogni mancata sostituzione del mezzo di soccorso per avaria bloccante oltre un’ora: Euro
1.000,00; inoltre sarà decurtata, da quanto dovuto alla IE, la somma corrispondente a quanto
ad essa spettante per il lasso di tempo che il mezzo di soccorso è stato indisponibile;
i) Indisponibilità del personale ai corsi di formazione: Euro 1.000,00 per ogni singolo
operatore;
j) Mancata comunicazione preventiva dei turni nominativi mensili e/o modificazione dei turni
nominativi mensili senza comunicazione immediata e documentata: Euro 1.000,00 per
ciascuna inadempienza;
k) Per ogni mancata risposta in merito a richieste di ARES 118 circa informazioni relative al
riassorbimento del personale: Euro 500,00.
Per ciascuna delle situazioni sopra elencate si applicherà la penale prevista, fermo restando
l’obbligo da parte della IE ad eseguire comunque l’intervento. L’ARES 118 formulerà alla IE
ammonizione scritta per le non conformità riscontrate, motivandone le ragioni e riservandosi la
facoltà di chiedere il risarcimento per le inadempienze.
Eventuali responsabilità penali e civili derivanti da servizi insoddisfacenti o non prestati
ricadranno sulla IE.
ARTICOLO 13
Cauzione definitiva
1. A garanzia delle obbligazioni contrattuali il Prestatore di servizi, ai sensi e per gli effetti dell'art.
113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., ha costituito a favore di ARES 118 una garanzia fideiussoria.
Detta garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del
Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta
scritta dell’ ARES 118 .
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2. La cauzione definitiva si intende estesa a tutti gli accessori del debito principale, ed è prestata a
garanzia dell'esatto e corretto adempimento di tutte le obbligazioni del Prestatore di servizi.
3. In particolare, la cauzione rilasciata garantisce tutti gli obblighi specifici assunti dal Prestatore
di servizi, anche quelli a fronte dei quali è prevista l'applicazione di penali e, pertanto, resta
espressamente inteso che ARES 118 ha diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione e, quindi,
sulla fideiussione per l'applicazione delle penali.
4. La cauzione può essere progressivamente e proporzionalmente svincolata, sulla base
dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 75%.
5. Qualora l'ammontare della cauzione definitiva dovesse ridursi per effetto dell'applicazione di
penali, o per qualsiasi altra causa, il Prestatore di servizi dovrà provvedere al reintegro entro il
termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta.
ARTICOLO 14
Riservatezza
Ai sensi e per gli effetti della normativa in materia di protezione dei dati personali, emanata con il
Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i., ed in relazione alle operazioni che vengono
eseguite per lo svolgimento delle attività previste dal servizio in oggetto, l’impresa, in persona del
Referente, è designata quale Responsabile esterno del trattamento dei dati.
Il Prestatore di servizi si impegna a:
–
trattare i dati personali che gli verranno comunicati da ARES 118 e dalla Regione Lazio per
le sole finalità connesse allo svolgimento dei servizi affidati, in modo lecito e secondo
correttezza;
–
nominare per iscritto gli incaricati del trattamento, fornendo loro le necessarie istruzioni;
–
garantire la riservatezza di tutte le informazioni che gli verranno trasmesse impedendone
l’accesso a chiunque, con la sola eccezione del proprio personale espressamente nominato
quale incaricato del trattamento, e a non portare a conoscenza di terzi, per nessuna ragione
ed in nessun momento, presente o futuro le notizie ed i dati e le informazioni patrimoniali,
statistiche, anagrafiche, tecniche, amministrative e di qualunque altro genere di cui venga a
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conoscenza od in possesso in conseguenza dei servizi resi se non nei casi previsti dalla legge
o se non previa espressa autorizzazione scritta da ARES 118;
–
tener conto di eventuali successive comunicazioni di ARES 118 in materia di sicurezza.
A tale scopo l’Impresa adotta:
– modalità di erogazione del servizio coerenti e rispettose della normativa in tema di privacy e
sicurezza;
–
misure di sicurezza atte ad eliminare o, comunque, a ridurre al minimo qualsiasi rischio di
distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati personali trattati, di accesso non autorizzato
o di trattamento non consentito o non conforme, nel rispetto delle disposizioni contenute
nell’art. 31 del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i.;
–
tutte le misure di sicurezza, previste dagli art. 33, 34, 35 e 36 del Decreto Legislativo 30
giugno 2003 n. 196, che configurano il livello minimo di protezione richiesto in relazione ai
rischi di cui all’art. 31, analiticamente specificate nell’allegato B al decreto stesso,
denominato “Disciplinare tecnico in materia di misure minime di sicurezza”.
ARTICOLO 15
Danni, responsabilità civile e polizza assicurativa
1. L'impresa aggiudicataria dichiara di assicurare il suo personale contro gli infortuni, nonché si
impegna a renderlo edotto dei rischi ai quali può andare soggetto.
2. L'impresa aggiudicataria è responsabile per i danni che possono subire persone e cose
appartenenti alla propria organizzazione all'interno e fuori delle strutture di ARES 118, per fatti
ed attività connesse all'esecuzione del contratto.
3. L’impresa aggiudicataria si impegna a rispondere pienamente dei danni a persone e cose di
ARES 118 o di terzi, che potessero derivare dall'espletamento del servizio ed imputabili ad essa
od ai suoi dipendenti, manlevando ARES 118 da ogni responsabilità. A tale scopo, l’impresa
dovrà costituire idonea polizza assicurativa che copra tutti i rischi specificati, inclusa la
responsabilità civile verso terzi per danni patrimoniali e non patrimoniali, per un massimale non
inferiore ad euro 2.500.000,00 per ogni evento dannoso o sinistro, purché lo stesso sia reclamato
entro i 24 (ventiquattro) mesi successivi alla cessazione delle attività del presente appalto, e
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dovrà prevedere la rinunzia dell’assicuratore a qualsiasi eccezione, con particolare riferimento
alla copertura del rischio anche in caso di eventuali dichiarazioni inesatte e/o reticenti, in
parziale deroga a quanto previsto dagli artt. 1892 e 1893 del c.c..
4. Resta inteso tra le Parti che l’esistenza, la validità e, comunque, l’efficacia della suddetta
polizza assicurativa è condizione essenziale per ARES 118. Pertanto, qualora il Prestatore di
servizi non sia in grado di provare all’atto della stipula del Contratto e/o in qualsiasi momento
di possedere la copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si intenderà risolto di diritto ai
sensi dell’art. 1456 del c.c., con riscossione della cauzione definitiva prestata a titolo di penale,
fatto salvo l’obbligo di risarcimento dell’eventuale maggior danno subito.
5. L’impresa aggiudicataria, infine, assume a proprio carico le responsabilità derivanti dal buon
funzionamento del servizio anche in caso di scioperi e vertenze sindacali del suo personale,
promuovendo tutte le iniziative atte ad evitare l'interruzione del servizio e includendo gli
eventuali danni nell’ambito della copertura assicurativa sopra prevista.
6. L'impresa allega al presente contratto copia autentica della polizza assicurativa, che copre ogni
rischio di responsabilità civile per danni, comunque arrecati a persone o cose, per colpa
dell’impresa aggiudicataria.
7. Il risarcimento dei predetti danni potrà essere effettuato a mezzo rimborso dell'importo
risultante dalla apposita nota stilata dagli uffici dell'Amministrazione competenti in materia.
8. Qualora l'impresa, o chi per essa, non dovesse provvedere al risarcimento o alla riparazione del
danno, nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, ARES 118 resta autorizzata a
provvedere direttamente alla riparazione o risarcimento del danno subito, addebitando il relativo
importo all’impresa.
9. Qualora l’impresa non adottasse correttamente tutti i sistemi previsti dal Capitolato tecnico e da
tale comportamento derivassero problemi a pazienti trasportati dovrà provvedere direttamente al
risarcimento del danno provocato.
10. Come specificato, l’impresa aggiudicataria sarà ritenuta direttamente responsabile di tutti gli
eventuali danni accertati di qualunque natura e per qualsiasi motivo arrecati a persone e cose
che risultassero causati dal personale dell’impresa.
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11. L’impresa, in ogni caso, dovrà provvedere a proprie spese alla riparazione e sostituzione delle
parti o oggetti danneggiati. L’accertamento dei danni sarà effettuato dai rappresentanti di ARES
118, in contraddittorio con i rappresentanti dell’impresa.
12. In caso di assenza dei rappresentanti del Prestatore di servizi, si procederà agli accertamenti dei
danni in presenza di due testimoni, anche dipendenti di ARES 118, senza che il Prestatore di
servizi possa sollevare eccezione alcuna.
ARTICOLO 16
Risoluzione
1) ARES 118 potrà risolvere il contratto ai sensi dell'art. 1456 c.c., previa dichiarazione da
comunicarsi al Prestatore di servizi con raccomandata A.R., nei seguenti casi:
a. qualora fosse accertata in corso di esecuzione la non veridicità del contenuto delle
dichiarazioni presentate dall'IE nella procedura di gara;
b. qualora, in corso di esecuzione del contratto, risultassero positivi gli accertamenti antimafia
presso la Prefettura;
c. nel caso di fallimento, liquidazione, concordato preventivo dell' IE ovvero, in caso di
raggruppamento, di anche una sola delle imprese raggruppate, intervenuto in seguito alla
stipula del contratto;
d. ritardo nell'inizio del servizio, oltre il trentesimo giorno solare, rispetto a quello previsto nel
contratto;
e. interruzione ingiustificata del servizio;
f. mancanza di uno o più componenti dell'equipaggio, durante l'esecuzione del servizio, per
più di tre volte.
g. oltre tre ritardate attivazioni del servizio, rispetto al termine di 3 (tre) minuti dalla chiamata.
h. mancata sostituzione degli automezzi per avaria bloccante superiore ad un'ora o per
indisponibilità degli equipaggi per più di tre volte;
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i. oltre cinque mancati utilizzi della divisa anche da parte di un singolo componente
dell'equipaggio, anche per un solo mezzo;
j. oltre tre mancati aggiornamenti degli elenchi degli automezzi o dell'equipaggio;
k. oltre cinque mancati aggiornamenti del libretto di bordo;
l. oltre tre mancate compilazioni delle cartelle cliniche;
m. oltre cinque mancate riconsegne mensili delle cartelle cliniche;
n. oltre cinque contestazioni relative ai dispositivi medici delle autoambulanze;
o. oltre cinque interruzioni reiterate ed ingiustificate del sistema di comunicazione GPRS con
la Centrale Operativa dell'ARES 118;
p. applicazione di penali per un ammontare uguale o superiore al 10% del valore del contratto;
q. revoca dell'autorizzazione al trasporto infermi;
r. violazione delle norme in materia di cessione del contratto e dei crediti;
s. mancato reintegro della cauzione nel termine di giorni quindici, nel caso di applicazione
delle penalità; (qualora non venga costituita la cauzione definitiva o la stessa non venga
tempestivamente reintegrata);
t. qualora la IE non sia in grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa;
u. gravi e/o reiterati inadempimenti imputabili al Prestatore di servizi, comprovati da almeno 3
(tre) documenti di contestazione ufficiale;
v. inadempimento agli obblighi derivanti dalle disposizioni previste dalla Legge Regionale n.
16/2007 e degli obblighi, assunti dall’Impresa in sede di formulazione dell’Offerta, di
assorbire tutto
del personale già impiegato nello svolgimento del precedente servizio
nonché inadempimento agli eventuali accordi raggiunti dal medesimo con le Organizzazioni
Sindacali e finalizzati ad armonizzare le mutate esigenze tecnico-organizzative dell’appalto
con il mantenimento dei livelli occupazionali;
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w. mancata copertura dei rischi durante tutta la vigenza del contratto;
x. azioni giudiziarie per violazioni di diritti di brevetto, di autore ed in genere di privativa
altrui, intentate contro ARES 118, ai sensi dell'Articolo 19 - Brevetti industriali e diritti
d'autore;
y. in caso di ottenimento del documento unico di regolarità contributiva del Prestatore di
servizi negativo per due volte consecutive, secondo quanto previsto dall’art. 6, comma 8, del
D.P.R. 207/2010;
2) In tutti i predetti casi di risoluzione ARES 118 ha diritto di ritenere definitivamente la cauzione
definitiva, ove essa non sia stata ancora restituita, e/o di applicare una penale equivalente,
nonché di procedere nei confronti del Prestatore di servizi per il risarcimento del danno. In
questo caso ARES 118 si rivolgerà per l'esecuzione del servizio appaltato alla successiva
impresa che ha presentato la migliore offerta.
3) Rimane inteso che eventuali inadempimenti che abbiano portato alla risoluzione del presente
Contratto saranno oggetto di segnalazione all'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici
nonché potranno essere valutati come grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle
prestazioni affidate al Prestatore di servizi ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. f) del D.Lgs
163/06 e s.m.i..
ARTICOLO 17
Recesso
1.
ARES 118 ha diritto, nei casi di giusta causa, di recedere unilateralmente dal contratto, in tutto
o in parte, in qualsiasi momento, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da
comunicarsi al Prestatore di servizi con lettera raccomandata A.R..
Si conviene che per giusta causa si intende, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo:
a) qualora sia stato depositato contro il Prestatore di servizi un ricorso ai sensi della legge
fallimentare o di altra legge applicabile in materia di procedure concorsuali, che proponga lo
scioglimento,
la
liquidazione,
la
composizione
amichevole,
la
ristrutturazione
dell'indebitamento o il concordato con i creditori, ovvero nel caso in cui venga designato un
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liquidatore, curatore, custode o soggetto avente simili funzioni, il quale entri in possesso dei
beni o venga incaricato della gestione degli affari del Prestatore di servizi;
b) qualora il Prestatore di servizi perda i requisiti minimi richiesti per l'affidamento di forniture
ed appalti di servizi pubblici relativi alla procedura attraverso la quale è stato scelto il
Prestatore di servizi medesimo;
c) qualora taluno dei componenti l'Organo di Amministrazione o l'Amministratore Delegato o
il Direttore Generale o il Responsabile tecnico del Prestatore di servizi siano condannati, con
sentenza passata in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l'ordine
pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste
dalla normativa antimafia;
d) ogni altra fattispecie che faccia venire meno il rapporto di fiducia sottostante il presente
contratto e/o ogni singolo rapporto attuativo;
e) per gravi e ripetute inadempienze in materia di sicurezza sul lavoro ai sensi del D.Lgs 81/08
e s.m.i.;
f) cessione del contratto, ai sensi di quanto previsto dall’Articolo 22 – Cessione di Credito e
Contratto;
2. Dalla data di efficacia del recesso, il Prestatore di servizi deve cessare tutte le prestazioni
contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno per ARES 118.
3. In caso di recesso di ARES 118, il Prestatore di servizi ha diritto al pagamento delle prestazioni
eseguite, purché correttamente ed a regola d'arte, secondo il corrispettivo e le condizioni
contrattuali rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa
anche di natura risarcitoria ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese,
anche in deroga a quanto previsto dall'art.1671 c.c..
ARTICOLO 18
Obblighi derivanti dal rapporto di lavoro
1. Il Prestatore di servizi si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti
derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi
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quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché la disciplina previdenziale e infortunistica,
assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri.
2. ARES 118 avrà la facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie
necessarie per l'espletamento del servizio.
3. Il Prestatore di servizi si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se
cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, le condizioni contrattuali, normative e retributive
risultanti dal contratto collettivo nazionale di lavoro della Sanità Privata e dagli accordi
integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori
maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge,
alla data dell'offerta e per tutta la durata dell'appalto. L'obbligo permarrà anche dopo la
scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione.
4. Il Prestatore di servizi sarà tenuto inoltre all'osservanza ed all'applicazione di tutte le norme
relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei
confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative.
5. Gli obblighi, assunti dal Prestatore di servizi in sede di formulazione dell’Offerta, anche relativi
all’assorbimento di tutto il personale in servizio al momento della pubblicazione del bando,
nonché il contenuto dell’eventuale accordo raggiunto dal medesimo con le Organizzazioni
Sindacali e finalizzato ad armonizzare le mutate esigenze tecnico-organizzative dell’appalto con
il mantenimento dei livelli occupazionali, costituiscono parte integrante ed efficace del presente
Contratto: il loro inadempimento comporterà la risoluzione di diritto del Contratto ai sensi
dell’art. 1456 del codice civile, con riscossione della cauzione definitiva prestata a titolo di
penale, fatto salvo l’obbligo di risarcimento dell’eventuale maggior danno subito.
6. L'impresa dovrà certificare a ARES 118 l'avvenuto pagamento dei contributi assicurativi e
previdenziali nonché l'applicazione del trattamento retributivo previsto dal CCNL di categoria e
dagli accordi integrativi territoriali, ai lavoratori, compresi i soci lavoratori qualora si tratti di
cooperativa, impiegati nel servizio oggetto dell'appalto. A tal fine l'impresa s'impegna a
produrre ad ARES 118 la seguente documentazione relativa al personale impiegato nel servizio
de quo, all'inizio dell'appalto e successivamente entro il 15 gennaio di ogni anno:
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x
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fotocopia libro matricola operatori impiegati abitualmente, occasionalmente o
promiscuamente nell'appalto;
x
variazioni del personale in servizio - cessazioni, destituzioni, nuove assunzioni;
x
numero matricola desunto dal libro matricola, eventuale badge assegnato, luogo di lavoro,
qualifica, livello retributivo.
ARTICOLO 19
Brevetti industriali e diritti d'autore
1. Il Prestatore di servizi assume ogni responsabilità conseguente all'uso di dispositivi o
all'adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore ed in
genere di privativa altrui.
2. Qualora venga promossa nei confronti di ARES 118 un’azione giudiziaria da parte di terzi che
vantino diritti sui beni impiegati per l’erogazione del servizio, il Prestatore di servizi si obbliga a
manlevare e tenere indenne ARES 118, assumendo a proprio carico tutti gli oneri conseguenti,
inclusi i danni verso terzi, le spese giudiziali e legali a carico della medesima ARES 118. ARES
118 si impegna ad informare prontamente il Prestatore di servizi delle iniziative giudiziarie di
cui al precedente comma.
3. Nell'ipotesi di azione giudiziaria per le violazioni di cui al comma precedente tentata nei
confronti di ARES 118, quest'ultima, fermo restando il diritto al risarcimento del danno nel caso
in cui la pretesa azionata sia fondata, ha facoltà di dichiarare la risoluzione di diritto del
contratto, per quanto di rispettiva competenza, recuperando e/o ripetendo il corrispettivo
versato, detratto un equo compenso per i servizi erogati.
ARTICOLO 20
Supervisore responsabile
1. Con
la
stipula
del
presente
Contratto
il
Prestatore
di
servizi
individua
nel
Sig._________________________ il Supervisore responsabile, con capacità di rappresentare ad
ogni effetto il Prestatore di servizi, il quale è Referente nei confronti di ARES 118 .
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2. I dati di contatto del Supervisore responsabile sono:
numero telefonico___________________________, numero di fax___________________,
indirizzo e-mail ________________________________________.
ARTICOLO 21
Trattamento dei dati, consenso al trattamento
1. Ai sensi di quanto previsto dalle leggi in tema di trattamento di dati personali, le parti
dichiarano di essersi preventivamente e reciprocamente informate circa le modalità e le finalità
dei trattamenti di dati personali che verranno effettuati per l'esecuzione di questo rapporto
contrattuale.
2. Nello specifico, verranno trattati i dati necessari alla esecuzione del rapporto contrattuale, in
ottemperanza ad obblighi di legge, ed in particolare per le finalità legate al monitoraggio delle
attività ed al controllo della spesa di ARES 118 .
3. In ogni caso
ARES 118 aderendo al contratto dichiara espressamente di acconsentire al
trattamento e all'invio da parte del Prestatore di servizi dei dati relativi alla fatturazione, per le
finalità connesse all'esecuzione del rapporto contrattuale. I dati saranno trasmessi anche per via
telefonica e telematica dal Prestatore di servizi a ARES 118 nel rispetto delle disposizioni
normative in vigore.
4. I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e nel
rispetto delle misure di sicurezza.
5. Le parti si impegnano a comunicarsi tutte le informazioni previste dalla medesima normativa,
ivi comprese quelle relative ai nominativi del responsabile e del titolare del trattamento e le
modalità di esercizio dei diritti dell'interessato.
ARTICOLO 22
Cessione di credito e di contratto
1. Per quanto attiene alla cessione dei crediti conseguenti all’aggiudicazione della gara, saranno
applicate le disposizioni di cui all’art. 117 del D.Lgs n. 163/2006.
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2. La cessione del contratto è vietata, ferme restando le disposizioni di cui all’art. 116 del
D.Lgs.n. 163/06.
ARTICOLO 23
Subappalto
Il Prestatore di servizi, conformemente a quanto dichiarato in sede di offerta, affida in subappalto,
in misura non superiore al 30% dell’importo del Contratto, l’esecuzione delle seguenti prestazioni:
__________________________
__________________________
__________________________
1. Il Prestatore di servizi è responsabile dei danni che dovessero derivare a ARES 118 o a terzi per
fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono state affidate le suddette attività.
2. I subappaltatori dovranno mantenere per tutta la durata del Contratto, i requisiti richiesti dalla
normativa vigente in materia per lo svolgimento delle attività agli stessi affidate.
3. Il subappalto è autorizzato da ARES 118. Il Prestatore di servizi si impegna a depositare presso
ARES 118 medesima, almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività
oggetto del subappalto, la copia del contratto di subappalto e la documentazione prevista dalla
normativa vigente in materia, ivi inclusa la dichiarazione attestante il possesso da parte del
subappaltatore dei requisiti, richiesti dalla vigente normativa, per lo svolgimento delle attività
allo stesso affidate. In caso di mancata presentazione dei documenti sopra richiesti nel termine
previsto, ARES 118 non autorizzerà il subappalto.
4. In caso di mancato deposito di taluno dei suindicati documenti nel termine previsto, ARES 118
procederà a richiedere all’impresa l’integrazione della suddetta documentazione, assegnando
all’uopo un termine essenziale, decorso inutilmente il quale il subappalto non verrà autorizzato.
La suddetta richiesta di integrazione sospende il termine per la definizione del procedimento di
autorizzazione del subappalto.
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5. Il Prestatore di servizi dichiara, con la sottoscrizione del Contratto, che non sussiste nei
confronti del subappaltatore alcuno dei divieti di cui all’art. 10 della L. n. 575/65 e successive
modificazioni.
6. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’impresa, la
quale rimane l’unica e sola responsabile, nei confronti di ARES 118, per quanto di rispettiva
competenza, della perfetta esecuzione del contratto anche per la parte subappaltata.
7. Il Prestatore di servizi si obbliga a manlevare e tenere indenne ARES 118 da qualsivoglia
pretesa di terzi per fatti e colpe imputabili al subappaltatore o ai suoi ausiliari.
8. Ai sensi dell’art. 118, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’Impresa deve applicare, per
le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari di aggiudicazione, con ribasso non
superiore al 20%.
9. L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore
subappalto.
10. Il Prestatore di servizi si obbliga, ai sensi dell’art. 118, comma 3, D. Lgs 163/2006, a
trasmettere a ARES 118 entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
11. Qualora il Prestatore di servizi non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore nel
termine di cui al comma precedente, ARES 118 sospende il successivo pagamento a favore
dell’impresa.
12. In caso di cessione in subappalto di attività senza la preventiva approvazione ed in ogni caso di
inadempimento da parte dell’impresa agli obblighi di cui ai precedenti commi, ARES 118 potrà
risolvere il Contratto, fatto salvo il diritto al risarcimento del danno.
13. Le disposizioni dei commi 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163/206 e s.m.i. si
applicano anche ai R.T.I., nonché alle Società consortili secondo quanto previsto al punto 10
del citato art.118.
14. Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all’art. 118 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. ovvero nel caso sia vietato il subappalto (qualora il Prestatore di servizi non
l’abbia richiesto in offerta)
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SCHEMA DI CONTRATTO
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ARTICOLO 24
Oneri fiscali e spese contrattuali
1. Sono a carico del Prestatore di servizi tutti gli oneri anche tributari e le spese contrattuali
relative alla fornitura ed agli ordini di consegna ivi incluse, a titolo esemplificativo e non
esaustivo, quelli notarili, bolli, carte bollate, tasse di registrazione, copie esecutive, ecc. ad
eccezione di quelli che fanno carico a ARES 118 per legge.
2. Il Prestatore di servizi dichiara che le prestazioni di cui trattasi sono effettuate nell'esercizio di
impresa e che trattasi di operazioni non soggette all'Imposta sul Valore Aggiunto.
ARTICOLO 25
Foro competente
1. Fermo restando quanto stabilito dall’art. 133, comma 1, lett. e), D. Lgs. 104/2010, per ogni
controversia che dovesse insorgere in ordine alla validità, interpretazione, esecuzione e
risoluzione del rapporto contrattuale e per tutte le questioni relative ai rapporti tra il Prestatore
di servizi e ARES 118, è competente in via esclusiva il Foro di _____________competente per
ARES 118.
ARTICOLO 26
Verifiche sull’esecuzione del contratto
1.
Anche ai sensi dell’art. 312 del D.P.R. n. 207/2010, il Prestatore di servizi si obbliga a
consentire, per quanto di propria competenza, di procedere, in qualsiasi momento e anche senza
preavviso, alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle prestazioni oggetto del
contratto, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali
verifiche.
2.
Il Prestatore di servizi si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta
esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite da ARES 118.
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SCHEMA DI CONTRATTO
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ARTICOLO 27
Responsabile del procedimento e Direttore dell’esecuzione
Con la stipula del presente Contratto ARES 118, in ottemperanza a quanto previsto dagli articoli
272, 274 e 300 del D.P.R. n. 207/2010, nomina il Sig._________________________ in qualità di
Responsabile
del
Procedimento
e
il
Sig._________________________
quale
Direttore
dell’Esecuzione, attribuendo agli stessi tutte le funzioni previste dal D.P.R. n. 207/2010.
ALLEGATI
1. Si intendono quali allegati, nonché parti integranti ed efficaci del presente contratto, anche se
non materialmente collazionati al presente accordo, ma conservati presso la Stazione
Appaltante della gara indetta i seguenti documenti: Disciplinare di gara debitamente sottoscritto
dal Prestatore di servizi, Capitolato Tecnico debitamente sottoscritto dal Prestatore di servizi,
l’Offerta Tecnica e l’Offerta Economica del Prestatore di servizi.
2. Si allega, inoltre, al presente contratto la cauzione definitiva sotto forma di fideiussione di cui
al precedente Articolo 13 – Cauzione Definitiva.
Letto approvato e sottoscritto
Lì …………………..
IL PRESTATORE DI SERVIZI
ARES 118
Il sottoscritto _____________________________________________________________ in qualità
di Legale rappresentante del Prestatore di servizi, dichiara di avere perfetta conoscenza di tutte le
clausole contrattuali e dei documenti ed atti richiamati nel presente contratto e di accettare
incondizionatamente, ai sensi e per gli effetti degli artt. 1341 e 1342 del Codice Civile, tutte le
norme, patti e condizioni previsti negli articoli di seguito indicati e contenuti nel presente atto,
ferma restando la inderogabilità delle norme contenute nel bando di gara, nel Disciplinare di gara e
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SCHEMA DI CONTRATTO
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relativi allegati, nel Capitolato tecnico e, per quanto non previsto, nelle disposizioni del Codice
Civile e delle Leggi vigenti in materia se ed in quanto compatibili: ARTICOLO 1: Norme
regolatrici e disciplina applicabile; ARTICOLO 2: Oggetto; ARTICOLO 3: Durata del contratto;
ARTICOLO 4: Condizioni della fornitura e limitazione di responsabilità; ARTICOLO 5:
Obbligazioni specifiche del Prestatore di servizi; ARTICOLO 6: Modalità e termini di esecuzione
del servizio; ARTICOLO 7: Valutazione e controllo quali/quantitativo; ARTICOLO 8:
Corrispettivi; ARTICOLO 9: Fatturazione e pagamenti; ARTICOLO 10: Tracciabilità dei flussi
finanziari e clausola risolutiva espressa; ARTICOLO 11: Trasparenza; ARTICOLO 12: Penali;
ARTICOLO 13: Cauzione definitiva; ARTICOLO 14: Riservatezza; ARTICOLO 15: Danni,
responsabilità civile e polizza assicurativa; ARTICOLO 16: Risoluzione; ARTICOLO 17: Recesso;
ARTICOLO 18: Obblighi derivanti dal rapporto di lavoro; ARTICOLO 19: Brevetti industriali e
diritti d'autore; ARTICOLO 20: Supervisore responsabile; ARTICOLO 21: Trattamento dei dati,
consenso al trattamento; ARTICOLO 22: Cessione di credito e di contratto; ARTICOLO 23:
Subappalto; ARTICOLO 24: Oneri fiscali e spese contrattuali; ARTICOLO 25: Foro competente;
ARTICOLO 26: Verifiche sull’esecuzione del contratto; ARTICOLO 27: Responsabile del
procedimento e Direttore dell’esecuzione.
LETTO E APPROVATO
SI SOTTOSCRIVE PER ACCETTAZIONE
IL PRESTATORE DI SERVIZI
_______________________________________
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GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI COMPRESI
I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO, MEDIANTE L’IMPIEGO DI
MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO
SOTTO IL COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELL’AZIENDA REGIONALE PER
L’EMERGENZA SANITARIA – ARES 118.
ALLEGATO 8 AL DISCIPLINARE DI GARA
FACSIMILE GIUSTIFICAZIONI ED ANALISI DEI PREZZI
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FACSIMILE GIUSTIFICAZIONI ED ANALISI
DEI PREZZI
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FAC-SIMILE GIUSTIFICAZIONI EX ART. 87 D. LGS. 12 APRILE 2006, N. 163
Gara comunitaria centralizzata a procedura aperta finalizzata all’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra - ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo
intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il
coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – ARES 118
LOTTO XX
GIUSTIFICAZIONI DELLE VOCI DI PREZZO CHE CONCORRONO A FORMARE L’OFFERTA
Il sottoscritto1, ________________________________________________________________,
nato a______________________________il________________,munito dei poteri di legale in
rappresentanza dell’impresa in quanto ricopre la carica di __________________________________,
segnala le seguenti giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’offerta:
a) indicazioni relative all’organizzazione della prestazione e al metodo di prestazione del servizio:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
b) indicazioni relative alle soluzioni tecniche adottate:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
___________________________________________________________
c) indicazioni circa le eventuali condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’impresa per la
prestazione del servizio oggetto dell’appalto:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
___________________________________________________________
d) indicazioni circa l’originalità dei servizi offerti:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________
e) indicazione di eventuali aiuti statali di cui l’impresa beneficia, fornendo prova sia dell’entità di tali aiuti,
sia della loro incidenza sull’offerta, sia del fatto che essi siano stati concessi legalmente:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese non ancora costituito, le giustificazioni devono essere fornite e
sottoscritte dai rappresentanti legali di tutte le imprese riunite.
1
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FACSIMILE GIUSTIFICAZIONI ED ANALISI
DEI PREZZI
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Analisi prezzi2 :
Principali voci di costo in cui si scompone l’offerta ed utile d’impresa:
Prezzo offerto
€
Spese generali d’azienda (specificare le spese generali
d’azienda, quali a titolo esemplificativo:
ammortamenti, costi per polizze ed oneri finanziari),
€
con particolare riferimento all’incidenza di esse
sull’oggetto del servizio
Costi per macchinari, attrezzature (se pertinente)
€
Costi trasporto (se pertinente)
€
Costi oneri sicurezza rischi specifici a carico
€
dell’impresa
Costo del lavoro
€
Altro
€
Utile d’impresa al netto di imposte e tasse
€
Eventuali considerazioni conclusive:
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Data
_______________
Firma3
_____________________________________
A corredo dei costi indicati, deve essere presentata idonea documentazione. L’impresa concorrente deve dichiarare, ai
sensi dell’art. 13 D. Lgs. 163/2006, quali dei documenti presentati siano da ritenersi secondo motivata e comprovata
dichiarazione, segreti tecnici o commerciali.
3 Vedi nota 1
2
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Unione europea
Pubblicazione del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Lussemburgo Fax: +352 29 29 42 670
Posta elettronica: [email protected]
Info e formulari on-line: http://simap.europa.eu
Bando di gara
(Direttiva 2004/18/CE)
Sezione I : Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Denominazione ufficiale: Regione Lazio - Direzione
Regionale Centrale Acquisti.
Carta d'identità nazionale: (se noto) _____
Indirizzo postale: Via Rosa Raimondi Garibaldi 7
Città: Roma
Codice postale: 00145
Paese: Italia (IT)
Punti di contatto: direzione regionale centrale acquisti Telefono: +39 0651685202
area pianificazione e programmazione via Rosa
Raimondi Garibaldi 7 00145 Roma
All'attenzione di: RUP Giovanna Agostinelli
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +39 0651684493
Indirizzi internet: (se del caso)
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: (URL) http://www.regione.lazio.it
Indirizzo del profilo di committente: (URL) _____
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) _____
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL) _____
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
I punti di contatto sopra indicati
Altro (completare l'allegato A.I)
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo
e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso
I punti di contatto sopra indicati
Altro (completare l'allegato A.II)
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a
I punti di contatto sopra indicati
Altro (completare l'allegato A.III)
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
Agenzia/ufficio nazionale o federale
Autorità regionale o locale
Agenzia/ufficio regionale o locale
Organismo di diritto pubblico
Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale
Altro: (specificare)
I.3) Principali settori di attività
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Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Difesa
Ordine pubblico e sicurezza
Ambiente
Affari economici e finanziari
Salute
Abitazioni e assetto territoriale
Protezione sociale
Servizi ricreativi, cultura e religione
Istruzione
Altro: (specificare)
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:
sì
no
ulteriori informazioni su queste amministrazioni aggiudicatrici possono essere riportate nell'allegato A
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Sezione II : Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione :
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice :
Gara comunitaria centralizzata per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extraospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso
da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per
l’Emergenza Sanitaria – Ares 118.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione :
Scegliere una sola categoria – lavori, forniture o servizi – che corrisponde maggiormente all'oggetto specifico
dell'appalto o degli acquisti
Lavori
Esecuzione
Progettazione ed esecuzione
Realizzazione, con qualsiasi
mezzo di lavoro, conforme alle
prescrizioni delle amministrazioni
aggiudicatrici
Forniture
Acquisto
Leasing
Noleggio
Acquisto a riscatto
Una combinazione di queste
forme
Servizi
Categoria di servizi n.: 25
Per le categorie di servizi cfr.
l'allegato C1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi :
Regione Lazio
Codice NUTS: ITE4
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA):
L'avviso riguarda un appalto pubblico
L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (DPS)
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro : (se del caso)
Accordo quadro con diversi operatori
Accordo quadro con un unico operatore
Numero : _____
oppure
(se del caso) numero massimo : _____ di partecipanti all'accordo quadro previsto
Durata dell'accordo quadro
Durata in anni : _____ oppure in mesi : _____
Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a quattro anni :
_____
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in
cifre)
Valore stimato, IVA esclusa : _____ Valuta :
oppure
Valore: tra : _____ : e : _____ : Valuta :
Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare : (se noto)
_____
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II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti :
Affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti
secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della
Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares
118.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) :
Oggetto principale
Oggetti complementari
Vocabolario principale
85143000
85141000
Vocabolario supplementare(se del caso)
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) :
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP) :
sì
no
II.1.8) Lotti:
(per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)
Questo appalto è suddiviso in lotti:
sì
no
(in caso affermativo) Le offerte vanno presentate per
un solo lotto
uno o più lotti
tutti i lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti :
sì
no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :
II.2.1) Quantitativo o entità totale : (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
€65493000,00
(se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa : _____ Valuta :
oppure
Valore: tra : _____ : e : _____ : Valuta :
II.2.2) Opzioni : (se del caso)
Opzioni :
sì
no
(in caso affermativo) Descrizione delle opzioni :
_____
(se noto) Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni :
in mesi : _____ oppure in giorni : _____ (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazioni sui rinnovi : (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo:
sì
no
Numero di rinnovi possibile: (se noto) _____ oppure Valore: tra : _____ e: _____
(se noto) Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi:
in mesi: _____ oppure in giorni: _____ (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
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Durata in mesi : 36 oppure in giorni: _____ (dall'aggiudicazione dell'appalto)
oppure
inizio: ______ (gg/mm/aaaa)
conclusione: ______ (gg/mm/aaaa)
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Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: (se del caso)
Costituzione di una garanzia sotto forma di cauzione o di fideiussione a scelta del concorrente, pari al 2%
dell’importo posto a base d’asta per il singolo Lotto per il quale si partecipa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia:
_____
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: (se del caso)
E’ ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande nonché di Consorzi di
Imprese e Rete di Imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 34 e 37 D.Lgs. n. 163/2006, ovvero,
per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. Si veda il
Disciplinare di Gara per le ulteriori specifiche.
III.1.4) Altre condizioni particolari: (se del caso)
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari :
(in caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
_____
sì
no
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
si rimanda al disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
Referenze bancarie in originale rilasciate da almeno
due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi
della Legge n. 385/1993 con data successiva alla
pubblicazione del bando indirizzate alla Stazione
Appaltante, attestanti la capacità economica finanziaria
dell’impresa concorrente.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: (se del
caso)
Aver realizzato nell’ultimo triennio un fatturato globale
di impresa, al netto dell’IVA, complessivamente non
inferiore a 0,3 volte il valore del Lotto a cui si intende
partecipare ovvero, qualora non si possegga tale
requisito, di aver realizzato nell’ultimo anno un fatturato
globale di impresa, al netto dell’IVA, complessivamente
non inferiore al valore del Lotto a cui si intende
partecipare. In caso di partecipazione a due Lotti,
l’importo richiesto deve essere riferito alla somma dei
Lotti per cui si intende partecipare
III.2.3) Capacità tecnica:
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Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
_____
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: (se del
caso)
di aver svolto, negli ultimi tre anni rispetto alla data
di pubblicazione del presente Bando sulla GUUE, per
conto di Amministrazioni Pubbliche e/o Enti del Servizio
Sanitario, almeno un servizio di trasporto infermi soccorso sanitario extra-ospedaliera in emergenza con
un contratto di durata superiore ad almeno 6 (sei) mesi;
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: (se del caso)
L’appalto è riservato ai laboratori protetti
L'esecuzione dell’appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
sì
no
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa
applicabile :
_____
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio:
sì
no
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Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta
Ristretta
Ristretta accelerata
Giustificazione della scelta della procedura accelerata:
_____
Procedura negoziata
Negoziata accelerata
Sono già stati scelti alcuni candidati (se del caso nell'ambito di alcuni tipi di
procedure negoziate) :
sì
no
(in caso affermativo, indicare il nome e l'indirizzo degli operatori economici già
selezionati nella sezione VI.3 Altre informazioni)
Giustificazione della scelta della procedura accelerata:
_____
Dialogo competitivo
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta: (procedure ristrette e
negoziate, dialogo competitivo)
Numero previsto di operatori: _____
oppure
Numero minimo previsto: _____ e (se del caso) numero massimo _____
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati:
_____
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: (procedura negoziata, dialogo
competitivo)
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di
offerte da negoziare :
sì
no
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle pertinenti)
Prezzo più basso
oppure
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione oppure in
ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili)
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento
descrittivo
Criteri
Ponderazione Criteri
Ponderazione
1. _____
_____
6. _____
_____
2. _____
_____
7. _____
_____
3. _____
_____
8. _____
_____
4. _____
_____
9. _____
_____
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Criteri
5. _____
Ponderazione Criteri
_____
10. _____
Ponderazione
_____
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica
sì
no
(in caso affermativo, se del caso) Ulteriori informazioni sull'asta elettronica:
_____
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice: (se del caso)
_____
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
sì
no
(in caso affermativo)
Avviso di preinformazione
Avviso relativo al profilo di committente
Numero dell'avviso nella GUUE: _____ del: ______ (gg/mm/aaaa)
Altre pubblicazioni precedenti(se del caso)
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento
descrittivo: (nel caso di dialogo competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti
Data: ______ Ora: _____
Documenti a pagamento
sì
no
(in caso affermativo, indicare solo in cifre) Prezzo: _____
Valuta: _____
Condizioni e modalità di pagamento:
_____
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
Data: 05/03/2014 Ora: 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare: (se noto,
nel caso di procedure ristrette e negoziate e del dialogo competitivo)
Data: ______
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE
Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT
Altro:
_____
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
fino al: : ______
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oppure
Durata in mesi : _____
oppure in giorni : 240 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data : ______
(gg/mm/aaaa) Ora
(se del caso)Luogo: _____
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del caso) :
sì
no
(in caso affermativo) Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura:
Alla seduta potrà assistere un incaricato di ciascuna impresa concorrente con mandato di rappresentanza o
procura attestante i poteri di rappresentare l’impresa e munito di un documento di riconoscimento.
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Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità: (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico :
sì
no
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi:
_____
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea :
(in caso affermativo) Indicare il o i progetti e/o il o i programmi:
_____
sì
no
VI.3) Informazioni complementari: (se del caso)
_____
VI.4) Procedure di ricorso:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR LAZIO
Indirizzo postale: _____
Città: Roma
Codice postale: _____
Paese: Italia (IT)
Telefono: _____
Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)
Denominazione ufficiale: _____
Indirizzo postale: _____
Città: _____
Codice postale: _____
Paese: _____
Telefono: _____
Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3)
_____
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: _____
Indirizzo postale: _____
Città: _____
Codice postale: _____
Paese: _____
Telefono: _____
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Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
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Allegato A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere ulteriori informazioni
Carta d'identità nazionale: (se noto) _____
Denominazione ufficiale: _____
Indirizzo postale: _____
Città: _____
Codice postale: _____
Punti di contatto: _____
Paese: _____
Telefono: _____
All'attenzione di: _____
Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare
Carta d'identità nazionale: (se noto) _____
Denominazione ufficiale: _____
Indirizzo postale: _____
Città: _____
Codice postale: _____
Punti di contatto: _____
Paese: _____
Telefono: _____
All'attenzione di: _____
Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/domande di partecipazione
Carta d'identità nazionale: (se noto) _____
Denominazione ufficiale: _____
Indirizzo postale: _____
Città: _____
Codice postale: _____
Punti di contatto: _____
Paese: _____
Telefono: _____
All'attenzione di: _____
Posta elettronica:
Fax: _____
Indirizzo internet: (URL) _____
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome della quale l'amministrazione
aggiudicatrice acquista
Denominazione ufficiale agenzia regionale per l'emergenza sanitaria-ares
118
Indirizzo postale:
Via Portuense, 240
Città
roma
Paese
Italia (IT)
Carta d'identità nazionale ( se
noto ): _____
Codice postale 00146
-------------------- (Utilizzare l'allegato A, sezione IV, nel numero di copie necessario) --------------------
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Allegato B
Informazioni sui lotti
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Gara comunitaria centralizzata
per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i
trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio
della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria –
Ares 118.
Lotto n. : 1
Denominazione : Roma e Provincia, Rieti e Provincia, Viterbo e Provincia.
1) Breve descrizione:
_____
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
Oggetto principale
Oggetti complementari
Vocabolario principale
85143000
85141000
Vocabolario supplementare(se del caso)
3) Quantitativo o entità:
€ 30.732.624,11
(se noto, indicare solo in cifre) Valore stimato, IVA esclusa: _____
Valuta:
oppure
Valore: tra : _____
e: _____
Valuta:
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione: (se del
caso)
Durata in mesi : _____ oppure in giorni : _____ (dall'aggiudicazione dell'appalto)
oppure
inizio: ______ (gg/mm/aaaa)
conclusione: ______ (gg/mm/aaaa)
5) Ulteriori informazioni sui lotti:
_____
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Allegato B
Informazioni sui lotti
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Gara comunitaria centralizzata
per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i
trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio
della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria –
Ares 118.
Lotto n. : 2
Denominazione : Latina e Provincia, Frosinone e Provincia.
1) Breve descrizione:
_____
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
Oggetto principale
Oggetti complementari
Vocabolario principale
85143000
85141000
Vocabolario supplementare(se del caso)
3) Quantitativo o entità:
€ 34.760.375,89
(se noto, indicare solo in cifre) Valore stimato, IVA esclusa: _____
Valuta:
oppure
Valore: tra : _____
e: _____
Valuta:
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione: (se del
caso)
Durata in mesi : _____ oppure in giorni : _____ (dall'aggiudicazione dell'appalto)
oppure
inizio: ______ (gg/mm/aaaa)
conclusione: ______ (gg/mm/aaaa)
5) Ulteriori informazioni sui lotti:
_____
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Allegato C1 – Appalti generici
Categorie di servizi di cui alla sezione II: Oggetto dell'appalto
Direttiva 2004/18/CE
Categoria n. [1]
Oggetto
1
Servizi di manutenzione e riparazione
2
Servizi di trasporto terrestre [2], inclusi i servizi con furgoni blindati, e servizi di
corriere ad esclusione del trasporto di posta
3
Servizi di trasporto aereo di passeggeri e merci, escluso il trasporto di posta
4
Trasporto di posta per via terrestre [3] e aerea
5
Servizi di telecomunicazioni
6
Servizi finanziari: a) Servizi assicurativi b)Servizi bancari e finanziari [4]
7
Servizi informatici e affini
8
Servizi di ricerca e sviluppo [5]
9
Servizi di contabilità, revisione dei conti e tenuta dei libri contabili
10
Servizi di ricerca di mercato e di sondaggio dell’opinione pubblica
11
Servizi di consulenza gestionale [6] e affini
12
Servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, anche integrata; servizi attinenti
all’urbanistica e alla paesaggistica; servizi affini di consulenza scientifica e tecnica;
servizi di sperimentazione tecnica e analisi
13
Servizi pubblicitari
14
Servizi di pulizia degli edifici e di gestione delle proprietà immobiliari
15
Servizi di editoria e di stampa in base a tariffa o a contratto
16
Servizi di smaltimento dei rifiuti solidi e delle acque reflue, servizi igienico-sanitari e
simili
Categoria n. [7]
Oggetto
17
Servizi alberghieri e di ristorazione
18
Servizi di trasporto per ferrovia
19
Servizi di trasporto per via d’acqua
20
Servizi di supporto e sussidiari per il settore dei trasporti
21
Servizi legali
22
Servizi di collocamento e reperimento di personale [8]
23
Servizi di investigazione e di sicurezza, eccettuati i servizi con furgoni blindati
24
Servizi relativi all’istruzione, anche professionale
25
Servizi sanitari e sociali
26
Servizi ricreativi, culturali e sportivi [9]
27
Altri servizi
1 Categorie di servizio ai sensi dell'articolo 20 dell'allegato II A della direttiva 2004/18/CE .
2 Esclusi i servizi di trasporto per ferrovia che rientrano nella categoria 18.
3 Esclusi i servizi di trasporto per ferrovia che rientrano nella categoria 18.
4 Esclusi i servizi finanziari relativi all’emissione, all’acquisto, alla vendita o al trasferimento di titoli o di altri
strumenti finanziari, nonché dei servizi forniti da banche centrali. Sono inoltre esclusi: i servizi relativi all'acquisto
o al noleggio, mediante qualunque mezzo finanziario, di terreni, edifici esistenti o altri immobili o relativi diritti;
tuttavia i contratti finanziari conclusi contemporaneamente oppure prima o dopo il contratto di acquisto o
noleggio, in qualunque forma, sono soggetti alla presente direttiva.
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5 Esclusi i servizi di ricerca e sviluppo diversi da quelli di cui beneficia esclusivamente l'amministrazione
aggiudicatrice per l'uso nell’esercizio della propria attività, nella misura in cui la prestazione del servizio sia
interamente retribuita dall'amministrazione aggiudicatrice.
6 Esclusi i servizi di arbitrato e di conciliazione.
7 Categorie di servizi ai sensi dell'articolo 21 e dell'allegato II B della direttiva 2004/18/CE.
8 Esclusi i contratti di lavoro.
9 Ad esclusione dei contratti aventi per oggetto l'acquisto, lo sviluppo, la produzione o la coproduzione di
programmi televisivi da parte di emittenti, e dei contratti concernenti il tempo di trasmissione.
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Estratto di Bando di Gara
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Regione Lazio, Direzione Regionale Centrale
Acquisti Via R. R. Garibaldi,7-00145 Roma. OGGETTO: Gara comunitaria centralizzata a
procedura aperta finalizzata all’aggiudicazione per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario
in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento,
mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il
coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118.
VALORE TOTALE: 65.493.000,00 senza IVA. DURATA: 36 mesi. TERMINE
PRESENTAZIONE OFFERTE: 05/03/2014 ore 12.00. INVIO BANDO ALLA GUUE: xxx
DOCUMENTAZIONE
CONSULTABILE
sul
sito
internet
www.regione.lazio.it;
CHIARIMENTI: via fax 06/51684493 entro 17/02/2014.
Il Direttrice della Direzione Regionale Centrale Acquisti
Avv. Elisabetta Longo
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REGIONE LAZIO
BANDO DI GARA D’APPALTO
Sezione I.1)Denominazione Indirizzo Punti Contatto Indirizzo Internet Regione Lazio
Direzione Regionale Centrale Acquisti – Area Pianificazione e Programmazione– Via Rosa
Raimondi Garibaldi, 7 – 00145 Roma c.a. Giovanna Agostinelli Telefono: (+39) 06.51685202 Fax:
(+39)
06.51684493
Posta
elettronica
certificata
(pec):
[email protected]
Indirizzi
internet:
www.regione.lazio.it
Informazioni documentazione e offerte: vedi sopra punto I.1). I.2)Amministrazione aggiudicatrice
Regione Lazio; Sezione II.1.1)Denominazione appalto Gara comunitaria centralizzata a
procedura aperta indetta dalla Regione Lazio, per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario
in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento,
mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il
coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’emergenza sanitaria – Ares 118
II.1.2)Tipo Appalto Servizio. Luogo di esecuzione: Regione Lazio II.1.3)Avviso riguarda
Appalto pubblico II.1.5)Breve descrizione appalto L’avviso riguarda l’affidamento del servizio di
soccorso sanitario in emergenza mediante automediche ed autoambulanze di soccorso II.1.6)CPV
85143000 II.1.8) Lotti Si II.1.9)Varianti No II.2.1)Entità appalto Importo a base d’asta € €
65.493.000,00 IVA esente. II.2.2)Opzioni No II.3)Durata 36 mesi Sezione III.1.1)Cauzioni
richieste: cauzione provvisoria e cauzione definitiva, come da documentazione di gara
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell’appalto come da documentazione di gara III.2.1)Condizioni partecipazione
Situazione giuridica: non sussistenza cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1 dalla lett. a)
alla mquater) D.Lgs163/2006; iscrizione per attività inerenti i servizi oggetto di gara nel registro
delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell’UE; possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta
esecuzione della fornitura di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D. Lgs. n. 81/2008 e
s.m.i; avere adempiuto, all’interno della propria Azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalle
norme vigenti; essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ex
Legge n. 68/1999. III.2.2)Capacità Economica – Finanziaria e Tecnica 1) aver realizzato,
nell’ultimo triennio, un fatturato globale, al netto dell’IVA, complessivamente non inferiore a 0,3
volte il valore del Lotto a cui si intende partecipare, ovvero, aver realizzato nell’ultimo anno un
fatturato globale di impresa, al netto dell’IVA, non inferiore a 0,2 volte il valore del Lotto a cui si
intende partecipare; 2) di aver svolto, negli ultimi tre anni rispetto alla data di pubblicazione del
presente Bando sulla GUUE, per conto di Amministrazioni Pubbliche e/o Enti del Servizio
Sanitario, almeno un servizio di trasporto infermi - soccorso sanitario extra-ospedaliera in
emergenza con un contratto di durata superiore ad almeno 6 (sei) mesi. In caso di partecipazione a
più Lotti, l’importo richiesto per il punto 1) deve essere riferito alla somma dei Lotti per cui si
intende partecipare; in caso di R.T.I./Consorzio: la mandataria deve possedere almeno il 60% e le
imprese mandanti almeno il 10% del requisito di cui al punto 1 il requisito di cui al punto 2) deve
essere posseduto almeno dalla mandataria; 3) idonee 2 (due) referenze bancarie intestate alla
Regione Lazio 4) autorizzazione allo svolgimento dell’attività di soccorso-trasporto infermi
rilasciata da Regioni, Enti del SSN, o altri Enti secondo la normativa di riferimento, ovvero secondo
le modalità vigenti nello Stato di appartenenza Sezione IV.1)Tipo procedura Procedura aperta
IV.2.1)Criterio di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa IV.3.1)Numero di
riferimento dossier amministrazione: Det. n. ccccIV.3.4)Termine per il ricevimento delle
offerte 05/03/2014 ore 12:00 IV.3.6)Lingua Italiano IV.3.7)Offerta vincolata 240 giorni. Sezione
V)Varianti: non sono ammesse. Sezione VI.3)Informazioni complementari 1) La gara è distinta
in 2 lotti. 2) I codici identificativi della gara (CIG) e le basi d’asta sono indicati nel Disciplinare di
gara. 3) La documentazione ufficiale di Gara è disponibile in formato elettronico scaricabile dal sito
www.regione.lazio.it. 4) Le richieste di chiarimenti da parte delle imprese concorrenti dovranno
pervenire alla Stazione Appaltante esclusivamente via fax al numero 0651684493 entro le ore 12,00
del giorno 17/02/2014. 5) La data per la prima seduta pubblica è fissata per il giorno 17/03/2014 6)
In caso di avvalimento, documentazione richiesta al Disciplinare di gara. 7) E' designata quale
Responsabile del Procedimento l’Avvocato Elisabetta LongoVI.4.1) Organismo procedure
ricorso TAR del Lazio via Flaminia, 189 00196 Roma Italia VI.5) Data spedizione GUUExxx.
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La Direttrice della Direzione Regionale
Centrale Acquisti
Avv. Elisabetta Longo
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GARA COMUNITARIA CENTRALIZZATA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
SOCCORSO SANITARIO IN EMERGENZA IN AREA EXTRA-OSPEDALIERA, IVI
COMPRESI I TRASPORTI SECONDARI LEGATI AL PRIMO INTERVENTO, MEDIANTE
L’IMPIEGO DI MEZZI DI SOCCORSO DA ESPLETARSI SUL TERRITORIO DELLA
REGIONE LAZIO SOTTO IL COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELL’AZIENDA
REGIONALE PER L’EMERGENZA SANITARIA – ARES 118.
DISCIPLINARE DI GARA
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Disciplinare di gara
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INDICE
1.
PREMESSA ....................................................................................................................................... 3
2.
OGGETTO ......................................................................................................................................... 6
3.
IMPORTO E DURATA .................................................................................................................... 6
4.
SALVAGUARDIA OCCUPAZIONALE ......................................................................................... 7
5.
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ............................................................................................. 8
6.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ................................................................. 9
7
PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) .............. 21
8
AVVALIMENTO ............................................................................................................................ 25
9
MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA ................................................................. 26
10 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA .............................................................. 27
11 CAUZIONE DEFINITIVA ............................................................................................................. 30
12 SUBAPPALTO ................................................................................................................................ 31
13 STIPULA DEL CONTRATTO ....................................................................................................... 32
14 TRATTAMENTO DATI PERSONALI .......................................................................................... 34
15 ALLEGATI ...................................................................................................................................... 34
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Disciplinare di gara
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1. PREMESSA
Il presente documento disciplina la gara comunitaria centralizzata a procedura aperta indetta dalla
Regione Lazio, per conto della Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria Ares 118 (in seguito Ares
118), per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi
compresi i trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da
espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione di Ares 118, di cui al
Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data
17/01/2014 e sul “profilo di committente” della Stazione Appaltante: www.regione.lazio.it.
La presente procedura è bandita, ai sensi dell’art. 1 comma 68 lett. c) della Legge Regionale n. 14
dell’11 agosto 2008 (come modificato dall’art. 5, comma 1, lett. b) della Legge Regione Lazio 20
maggio 2009, n. 17) e dei relativi atti attuativi adottati al fine di favorire il processo di
razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi nel sistema sanitario della Regione Lazio, in nome e
per conto di Ares 118 che ha conferito delega alla Regione Lazio.
La Regione Lazio, in qualità di Stazione Appaltante, è responsabile della pubblicazione e successiva
aggiudicazione della procedura concorsuale aperta centralizzata, finalizzata all’affidamento del servizio
di soccorso sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al
primo intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione
Lazio sotto il coordinamento e la gestione di Ares 118.
Ares 118 provvederà, a seguito dell’aggiudicazione, a stipulare il contratto con l’impresa
aggiudicataria, secondo le indicazioni contenute nello Schema di Contratto allegato al presente
Disciplinare di gara.
I quantitativi specificati nel contratto si considerano indicativi per Ares 118, fermo restando quanto
previsto dall’art. 311 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
L’Azienda per l’Emergenza Sanitaria Ares 118 è deputata allo svolgimento del servizio di soccorso in
emergenza nel territorio della Regione Lazio, per il quale è dotata di mezzi e postazioni proprie
rispetto ai quali, i fabbisogni espressi nell’ Allegato 2 – Elenco Fabbisogni (mezzi e postazioni), ne
costituiscono quota integrativa. I fabbisogni oggetto del presente appalto, pertanto, risultano
complementari alle dotazioni già in essere e diversamente distribuiti tra le diverse Province.
Le richieste di chiarimenti da parte delle imprese concorrenti dovranno pervenire alla Stazione
Appaltante esclusivamente via fax al numero 06 51684493 entro le ore 12,00 del giorno17/02/2014,
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Disciplinare di gara
ovvero
tramite
posta
elettronica
certificata
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all’indirizzo
pianificazione-
[email protected]
Le risposte alle domande di chiarimento verranno pubblicate, almeno 6 (sei) giorni prima della
scadenza del termine indicato al paragrafo 5 del presente Disciplinare, sul sito www.regione.lazio.it
nella sezione relativa alla pubblicazione della gara.
Il Responsabile del Procedimento nominato dalla Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. è Elisabetta Longo.
L’Azienda Ares 118 provvederà a nominare all’atto della stipula del contratto il proprio Responsabile
del Procedimento ed il Direttore dell’Esecuzione, secondo quanto stabilito dall’art. 274 del D.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207.
In ossequio a quanto previsto dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture in materia di “Attuazione dell’art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 per
l’anno 2006”, i concorrenti che intendono partecipare alla presente procedura aperta sono tenuti al
pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione.
Con riferimento ai codici identificativi della gara (CIG), di seguito riportati, il pagamento della
contribuzione deve avvenire per singolo Lotto con la seguente procedura.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da
questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico
rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito
oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati
a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della
contribuzione:
x online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per
eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a
video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà
la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica
indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento
accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
x in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i
punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
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Disciplinare di gara
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All’indirizzo http://www.Lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più
vicino a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico
bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di
Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve
riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede
del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
Per il dettaglio delle informazioni inerenti le modalità di contribuzione, gli operatori economici sono
tenuti a collegarsi al sito web dell’AVCP, www.avcp.it, sezione “Contributi in sede di gara”.
I codici identificativi di gara (CIG) sono quelli di seguito riportati per singolo Lotto così come indicato
nel bando di gara:
LOTTO
Lotto 1
Lotto 2
CODICE CIG
5560079257
5560089A95
IMPORTO CIG
€500,00
€500,00
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economicofinanziario avviene, ai sensi dell’articolo 6-bis del D.Lgs. 163/2006 attraverso l’utilizzo della Banca
dati
nazionale
dei
contratti pubblici (di seguito, per brevità, BDNCP) gestita dall’AVCP, reso disponibile dall’Autorità
con deliberazione attuativa n.111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii, fatto salvo quanto previsto dal
comma 3 del citato art. 6-bis.
L’art.
9
della
suindicata
Deliberazione,
così
come
modificato
dal
comunicato
del
Presidente dell’Autorità del 12 giugno 2013, prevede che l’obbligo di procedere alla
verifica stessa attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS decorre dal 1°gennaio 2014
per tutti gli appalti (lavori/servizi/forniture) di importo a base d’asta pari o superiore a
€
40.000,00,
con
esclusione
di
quelli
svolti
attraverso
procedure
interamente
gestite
con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione o mediante ricorso al mercato
elettronico,
dicembre
nonché
2013,
quelli
le
relativi
stazioni
ai
settori
appaltanti/enti
speciali;
in
aggiudicatori
via
per
transitoria,
tali
fino
appalti
al
31
possono
continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le
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Disciplinare di gara
previgenti
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modalità.
Pertanto le Ditte concorrenti alla presente procedura di gara sono tenute a registrarsi al sistema
AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS),
www.avcp.it, secondo le istruzioni ivi contenute.
La ditta concorrente, individuata la procedura di gara cui intende partecipare, ottiene dal sistema il c.d.
PASSOE, che deve essere inserito all’interno della Busta 1.
Nel caso in cui una ditta concorrente non abbia proceduto alla registrazione presso il sistema AVCPass
e/o non abbia ottenuto il PASSOE per partecipare alla presente procedura, la Stazione Appaltante
provvederà con apposita comunicazione, ad assegnare un termine per la registrazione e/o l’acquisizione
del PASSOE.
In considerazione dell’urgenza della fornitura, ed al fine di non incorrere in interruzione di pubblico
servizio, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di anticipare i controlli sull’aggiudicatario ex. artt.
38 e 48 del D.lsg. 163/2006, ed a seguito dell’apertura delle buste economiche, i controlli in relazione
alla congruità dell’offerta. Con tale intento, alle ditte che intendono partecipare alle gara, viene
richiesta apposita documentazione, come meglio specificato nel presente Disciplinare e relativi allegati.
2. OGGETTO
Oggetto dell’appalto è l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in emergenza in area extraospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento, mediante l’impiego di mezzi
di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il coordinamento e la gestione
dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares 118. Le caratteristiche del servizio oggetto
dell’appalto sono analiticamente descritte nell’ Allegato 4 - Capitolato Tecnico e nei rispettivi allegati,
che costituiscono parti integranti e sostanziali del presente Disciplinare.
Il fabbisogno complessivo oggetto della presente gara, quantificato in maniera presuntiva ed indicativa,
è quello riportato nell’ ”Elenco fabbisogni – (Mezzi e Postazioni)”, Allegato 2 al presente Disciplinare
di gara. I quantitativi si intendono relativi alla durata dei contratti.
In considerazione della natura della fornitura oggetto della presente gara, non sussiste la necessità di
procedere alla predisposizione del DUVRI.
3. IMPORTO E DURATA
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Il valore complessivo a base d’asta è pari ad Euro 21.831.000,00 annui, per un totale triennale di €
65.493.000,00 di cui € 1.977.300,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso. Il servizio è esente
dall’applicazione dell’IVA.
Il contratto di appalto ha durata di tre anni.
La gara è articolata in 2 lotti: si riporta di seguito la sintetica articolazione dei lotti nonché il valore
degli stessi, da considerarsi quale base d’asta.
Lotto
Descrizione
Valore triennale
Euro
Costi della
sicurezza
(non soggetti a
ribasso)
1
Roma e Provincia, Rieti e
Provincia, Viterbo e Provincia
€ 30.732.624,11
€ 939.000,00
2
Latina e Provincia, Frosinone e
Provincia
€ 34.760.375,89
€ 1.037.400,00
€ 65.493.000,00
€ 1.977.300,000
Totale
4. SALVAGUARDIA OCCUPAZIONALE
E’ esatta volontà della Stazione Appaltante salvaguardare i livelli occupazionali, ai sensi dell'art. 7
della L.R. della Regione Lazio 18 settembre 2007, n. 16 recante: "Disposizioni dirette alla tutela del
lavoro, al contrasto e all'emersione del lavoro non regolare".
I concorrenti sono altresì obbligati, a pena di esclusione, a presentare unitamente alla documentazione
amministrativa allegata all’offerta, da inserire nella Busta n.1, una dichiarazione di impegno, conforme
al Modello 1.5 dell’Allegato 1 – Modelli dichiarazioni sostitutive, a presentarsi presso l'Associazione
territoriale cui avranno conferito mandato, o in assenza presso la Direzione del Lavoro competente,
entro e non oltre 10 (dieci) giorni dall’aggiudicazione, con la Rappresentanza Sindacale Aziendale e le
Organizzazioni Sindacali stipulanti territorialmente competenti, al fine di concordare le modalità di
riassorbimento di tutto il personale in servizio.
La composizione del personale, per tipologia professionale e Provincia di riferimento, è indicata
nell’Allegato 5 - Personale attualmente in servizio da riassorbire.
Si rappresenta che, fermi restando gli obblighi di assorbimento di tutto il personale già impiegato assunti
dall’impresa aggiudicataria in sede di formulazione dell’offerta, l’accordo raggiunto tra quest’ultima e le
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Associazioni sindacali sarà parte integrante ed efficace del contratto di appalto affidato. L’elenco dei
nominativi sarà fornito, da parte dell’Ares 118, al momento della formalizzazione dell’aggiudicazione.
A tutto il personale riassorbito deve essere applicato un Contratto Collettivo Nazionale di Sanità
Privata.
5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Per partecipare alla gara, l’impresa dovrà far pervenire l’offerta, redatta obbligatoriamente in lingua
italiana, alla Regione Lazio - Direzione Regionale Centrale Acquisti - Via Rosa Raimondi Garibaldi, 7
– 00145 Roma, entro le ore 12.00 del 28/01/2014.
L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, in un plico chiuso, timbrato e controfirmato sui
lembi di chiusura e sigillato, in modo tale da assicurarne l’integrità.
Il suindicato plico dovrà riportare esternamente:
x
gli estremi del mittente (in caso di R.T.I. si veda il successivo paragrafo 7 del presente
Disciplinare), comprensivo del numero di telefono, fax e indirizzo di posta elettronica ove inviare
comunicazioni inerenti la gara;
x
gli estremi del destinatario: Direzione Regionale Centrale Acquisti
- Via Rosa Raimondi
Garibaldi, 7 – 00145 Roma;
x
la dicitura: “Gara comunitaria centralizzata per l’affidamento del servizio di soccorso sanitario in
emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo intervento,
mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio sotto il
coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares 118”;
x
indicazione del/i Lotto/i per i quali si presenta offerta.
Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di
ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate, ovvero
consegnato a mano da un incaricato del concorrente dal lunedì al venerdì, mattina dalle ore 8.00 alle
ore 14.00, pomeriggio dalle ore 14.30 alle ore 17.00. L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed
esclusivo rischio dell’impresa concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione
Appaltante ove per disguidi postali o per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto
termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il predetto termine, anche
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indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò
vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data
di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Detti plichi non verranno aperti e
verranno considerati come non consegnati.
E’ consentito sostituire e/o integrare un’offerta già presentata con una nuova, a condizione che sia
rispettato il termine perentorio di scadenza.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse
procedere all’aggiudicazione.
Ai sensi di quanto stabilito all’art. 11, comma 6 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ciascun concorrente
non può presentare più di un’offerta e, pertanto, non sono ammesse offerte alternative.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:
offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di
erogazione del servizio e delle attività specificate negli atti di gara;
offerte che siano sottoposte a condizione;
offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura;
offerte incomplete e/o parziali.
6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il plico dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione dalla gara:
ƒ
Una sola busta chiusa n.1
ƒ
Tante buste chiuse n.2 quanti sono i lotti a cui si partecipa
ƒ
Tante buste chiuse n.3 quanti sono i lotti a cui si partecipa
Più specificatamente:
BUSTA CHIUSA N. 1 - Documentazione amministrativa
La Busta n. 1, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura e sigillata in modo tale da assicurarne
l’integrità, deve recare la dicitura “Gara centralizzata per l’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo
intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio
sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares 118 -
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Documentazione amministrativa” e la denominazione o ragione sociale della concorrente (in caso di
R.T.I. si veda il successivo paragrafo 7 del presente Disciplinare).
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Possono partecipare alla gara anche le Associazioni, le cooperative sociali e gli altri organismi che
abbiano nei propri fini istituzionali quello di operare nel settore del soccorso sanitario in emergenza.
Nella Busta n.1 dovrà essere inserita, la seguente documentazione:
A. un indice completo del proprio contenuto;
B. un elenco dei lotti per i quali viene presentata offerta;
C. dichiarazione debitamente timbrata e firmata dal titolare o dal rappresentante legale della impresa
concorrente ovvero dal procuratore con poteri di firma attestante l’accettazione incondizionata di
tutte le clausole riportate nel Bando, nel presente Disciplinare di gara ed in tutti i suoi allegati
nonché di tutti i chiarimenti pubblicati sul sito www.regione.lazio.it, conforme al modello 1.1
dell’Allegato 1 – Modelli dichiarazioni sostitutive;
D. dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, conforme al modello 1.2
dell’Allegato1 - Modelli dichiarazioni sostitutive, attestante, a pena di esclusione:
1) la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1 lettere a) b) c) d) e) f) g) h)
i) l) m) m-ter) m-quater) D. Lgs. n. 163/2006;
Le dichiarazioni attestanti l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1,
lettere b),c) ed m-ter) vanno rese individualmente, secondo il modello 1.4 dell’Allegato 1 Modelli di dichiarazioni sostitutive, dal soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione e
l’offerta, nonché dai seguenti soggetti attualmente in carica alla data di pubblicazione del bando
di gara sulla GUUE e/o alla data di presentazione dell’offerta:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: soci e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altri tipo di società o consorzio: amministratori muniti di poteri di rappresentanza e
direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno
di quattro soci.
Per i soggetti cessati dalla carica, la dichiarazione è resa, per quanto a propria conoscenza, dal
soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione; si precisa che in caso di cessione di Azienda
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o di ramo di Azienda, di fusione o incorporazione di società, si intendono cessati dalla carica i
soggetti di cui all’art. 38, comma1, lett. c) del D.LGS. 163/2006 che hanno rivestito la carica
presso la società cedente, fusa o incorporata nell’anno antecedente la data di pubblicazione del
Bando di gara;
2) di essere iscritto, per attività inerenti i servizi oggetto di gara, al Registro delle Imprese o in uno
dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE,
in conformità con quanto previsto dall’art. 39 D.Lgs. n. 163/2006;
3) di aver realizzato nell’ultimo triennio un fatturato globale di impresa, al netto dell’IVA,
complessivamente non inferiore a 0,3 volte il valore del Lotto a cui si intende partecipare ovvero,
qualora non si possegga tale requisito, di aver realizzato nell’ultimo anno un fatturato globale di
impresa, al netto dell’IVA, complessivamente non inferiore a 0,2 volte il valore del Lotto a cui si
intende partecipare. In caso di partecipazione a due Lotti, l’importo richiesto deve essere riferito
alla somma dei Lotti per cui si intende partecipare;
4) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta
esecuzione della fornitura/servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D. Lgs. n.
81/2008 e s.m.i.;
5) di aver svolto, negli ultimi tre anni rispetto alla data di pubblicazione del presente Bando sulla
GUUE, per conto di Amministrazioni Pubbliche e/o Enti del Servizio Sanitario, almeno un
servizio di trasporto infermi - soccorso sanitario extra-ospedaliera in emergenza con un contratto
di durata superiore ad almeno 6 (sei) mesi;
6) l’eventuale intenzione di ricorrere al subappalto, nei limiti di quanto previsto al paragrafo 12
“Subappalto”, pena la mancata autorizzazione al subappalto stesso;
7) di avere adempiuto, all’interno della propria Azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalle
norme vigenti;
8) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ex lege n.
68/1999;
9) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a presentarsi presso l'Associazione territoriale cui
avranno conferito mandato, o in assenza presso la Direzione del Lavoro competente, entro e non
oltre 10 (dieci) giorni dall’aggiudicazione, con la Rappresentanza Sindacale Aziendale e le
Organizzazioni Sindacali stipulanti territorialmente competenti per un esame della situazione, al
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fine di concordare le modalità di assunzione del personale interessato dalla “clausola di
salvaguardia occupazionale”;
10) di impegnarsi a riassorbire, per l’intera durata del contratto, i lavoratori in servizio al momento
della pubblicazione del presente Bando sulla GUUE, come indicato nell’Allegato 5 – Personale
attualmente in servizio da riassorbire.
Si precisa che:
- per fatturato globale si intende il valore indicato nel Conto Economico del/i bilancio/i alla voce
“Ricavi delle vendite e delle prestazioni”;
- per ultimo triennio si intendono gli ultimi tre esercizi finanziari di cui sia stato approvato il bilancio
alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicato al paragrafo 5 del
presente Disciplinare e che per ultimo anno si intende l’ultimo esercizio finanziario di cui sia stato
approvato il bilancio alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicato al
paragrafo 5 del presente Disciplinare;
- in caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio, l’impresa mandataria deve possedere almeno il 60%
dei requisiti di cui al punto 3) e l’impresa/e mandanti nella misura minima del 10%. Tale obbligo
non è previsto per i Consorzi stabili ex art.36 D.Lgs. n.163/2006.
Gli importi di fatturato globale richiesti sono stati stimati al fine di contemperare le esigenze di
garanzia di solidità finanziaria-economica delle imprese partecipanti e di garanzia di ampia
partecipazione.
Qualora l’impresa concorrente/R.T.I./Consorzio che abbia richiesto di concorrere a due Lotti dichiari di
possedere il fatturato di cui ai punto 3) in misura inferiore a quello richiesto per la partecipazione ai
predetti Lotti, la stessa verrà ammessa a partecipare unicamente al Lotto per il quale possiede i suddetti
requisiti in ragione dell’ordine decrescente di importanza economica dei Lotti.
È ammesso l’istituto dell’avvalimento nei termini di cui al paragrafo 8 del presente Disciplinare.
E’ inoltre richiesta, a pena esclusione:
˗ In caso di R.T.I. o Consorzio ordinari:
dichiarazione in cui dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle
singole imprese (art.37, comma 4, D.Lgs n.163/2006), espresse anche in misura percentuale.
- In caso di R.T.I. o Consorzio ordinario già costituito:
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copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria
ovvero dell’Atto costitutivo del Consorzio.
˗ In caso di R.T.I. o Consorzio ordinario non ancora costituiti:
dichiarazione (o dichiarazione congiunta), firmata dal Legale Rappresentante di ogni Impresa
raggruppanda o consorzianda o da persona dotata di poteri di firma attestanti:
a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
x
rappresentanza, ovvero l’impresa che sarà designata quale referente responsabile del Consorzio;
l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art.37, comma 8,
x
del D.Lgs. n. 163/2006.
˗ In caso di Consorzio stabile:
dichiarazione relativa alle consorziate per le quali il consorzio concorre.
˗ In caso di rete di imprese:
x
dichiarazione in cui dovranno essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite da ogni
impresa aderente al contratto di rete;
x
copia autentica del contratto di rete.
Tali dichiarazioni dovranno essere conformi al modello 1.2 dell’Allegato 1 – Modelli Dichiarazioni
Sostitutive.
All’interno della Busta n. 1, oltre a quanto sopra richiesto, dovrà essere inserita, a pena di esclusione:
E. referenze bancarie in originale rilasciate da almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai
sensi della Legge n. 385/1993 con data successiva alla pubblicazione del bando indirizzate alla
Stazione Appaltante, attestanti la capacità economica finanziaria dell’impresa concorrente.
F. documento comprovante, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs 163/06, la costituzione di una garanzia sotto
forma di cauzione o di fideiussione a scelta del concorrente, pari al 2% dell’importo posto a base
d’asta per il singolo Lotto per il quale si partecipa.
Nel caso di partecipazione a più Lotti, l’impresa Concorrente dovrà prestare una cauzione
provvisoria specifica per ogni singolo Lotto per il quale presenta offerta.
Qualora l’impresa concorrente che abbia richiesto di concorrere a due Lotti presenti un certificato di
deposito con un importo inferiore a quello richiesto per la partecipazione ai predetti Lotti, la stessa
verrà ammessa a partecipare unicamente ai Lotti per i quali tale importo è sufficiente in ragione
dell’ordine decrescente di importo delle cauzioni dei Lotti a cui dichiara di concorrere.
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La cauzione può essere costituita a scelta dell’offerente in contanti o in titoli del debito pubblico
garantiti dallo Stato a favore della Regione Lazio presso Unicredit filiale Roma 151 (Tesoreria)
IBAN IT03M0200805255000400000292 specificando la causale del versamento.
La fideiussione può essere bancaria od assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari di cui al
comma 3 del richiamato art. 75. Tale garanzia deve essere effettuata nei tempi e modi prescritti
dall’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.e deve avere validità per almeno 240 giorni dalla data di
scadenza delle offerte.
La cauzione deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2) c.c., nonché l’operatività
della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. Nei
casi previsti al comma 7) del suddetto articolo 75, l’importo della cauzione potrà essere ridotto del
50%.
Resta comunque inteso che, per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà produrre nella “Busta n.
1” (in originale ovvero in copia con dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità
in corso di validità del sottoscrittore) la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme
europee come specificato all’articolo 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006. In alternativa, il possesso
del suddetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi
dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 attestante il possesso della detta certificazione.
In caso di partecipazione in R.T.I. e/o consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio
della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in
possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra
previste.
La cauzione provvisoria potrà essere escussa e copre:
a.
il caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario;
b.
il caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora
non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale, economico finanziaria e
tecnico-organizzativa richiesti;
c.
il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del/i contratto/i, nel
termine stabilito;
d.
il caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara;
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G. impegno rilasciato da un fideiussore di cui all’ art.75 comma 3) D.Lgs.n.163/06, a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/06, qualora
l’offerente risultasse aggiudicatario;
H. in caso di avvalimento, la documentazione richiesta al paragrafo 8 del presente Disciplinare.
A corredo dell’offerta, dovranno inoltre essere inseriti, sempre nella Busta n. 1, i seguenti documenti:
I. a conferma dell’avvenuta contribuzione, per ciascun Lotto, di cui all’art. 1, comma 67 della Legge
23/12/2005 n. 266 e s.m.i., a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture: copia stampata della e-mail di conferma trasmessa dal sistema di riscossione,
oppure ricevuta in originale del versamento effettuato presso l’ufficio postale o fotocopia dello
stesso, corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di
validità debitamente sottoscritto dal Legale rappresentante dell’Impresa (si precisa che, in caso di
R.T.I., il versamento dovrà essere effettuato dall’Impresa mandataria). Il mancato versamento del
contributi all’AVCP è causa di esclusione dalla gara;
J. in caso di concorrenti che abbiano dichiarato la sussistenza di una situazione di controllo ex. art.,
2359 del c.c., idonea documentazione atta a dimostrare che debba essere esclusa l’unicità del Centro
Decisionale;
K. originale o copia conforme dell’autorizzazione, in corso di validità alla data di pubblicazione del
bando sulla GUUE, allo svolgimento dell’attività di soccorso – trasporto infermi, rilasciata da
Regioni, Enti del SSN, o altri Enti secondo la normativa di riferimento, ovvero secondo le modalità
vigenti nello Stato di appartenenza;
L. copia resa conforme all’originale dei bilanci degli ultimi tre esercizi finanziari, approvati alla data di
pubblicazione del Bando di gara sulla GUUE, da cui emergano gli importi dichiarati al paragrafo 6,
Busta n. 1 lett. D. punto 3) del presente Disciplinare;
M. copia conforme all’originale del contratto dichiarato al paragrafo 6, Busta n. 1 lett. D. punto 5) del
presente Disciplinare ovvero attestazione di buona esecuzione della fornitura rilasciata dalle
Amministrazioni o dagli Enti beneficiari della fornitura, con chiara indicazione del periodo di
riferimento e della durata del contratto.
N. Copia del documento attestante l’attribuzione della PassOE da parte del sistema AVCPass.
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In presenza di documentazione resa ai sensi del DPR 445/2000, la mancata presentazione della
fotocopia del documento di identità comporta l’esclusione dalla gara.
Nel caso in cui vengano prodotti più documenti ai sensi del DPR 445/2000 è sufficiente presentare una
sola fotocopia del documento di identità.
Quanto richiesto alle lettere precedenti deve essere sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’impresa
concorrente; in caso contrario, dovrà essere prodotta copia autentica dell’Atto che attesti i poteri di
firma di chi sottoscrive (in caso di R.T.I. si veda il successivo paragrafo 7 del presente Disciplinare di
gara).
Si rammenta che la falsa dichiarazione:
a) comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. 445/2000;
b) costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione a gare per ogni tipo di appalto.
La Stazione Appaltante si riserva altresì di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione, circa la
veridicità delle dichiarazioni presentate.
La documentazione amministrativa deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia
indicazione (diretta e/o indiretta) all’Offerta Economica.
BUSTA CHIUSA N. 2 – Offerta tecnica
La “Busta n.2”, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura e sigillata in modo tale da assicurarne
l’integrità, deve recare la dicitura “Gara centralizzata per l’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo
intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio
sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares 118 –
Offerta Tecnica lotto -----” e la denominazione o ragione sociale del concorrente (in caso di R.T.I. si
veda il successivo paragrafo 7 del presente Disciplinare). In ciascuna “Busta n.2” dovrà essere inserita
la documentazione di seguito richiesta, redatta in lingua italiana presentata su fogli singoli di formato
DIN A4, non in bollo, con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine, oltre che su supporto
informatico (CD-ROM):
1. Indice del contenuto della busta;
2. dichiarazione con la quale l’impresa si dichiara in grado e si impegna a svolgere il servizio nel
pieno rispetto delle modalità indicate nel Allegato 4 - Capitolato tecnico;
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3. elenco dei mezzi di soccorso che verranno destinati al servizio, da cui risulti il tipo, la data di
prima immatricolazione (se già in possesso dell’impresa), anche se avvenuta in Stati esteri, e,
esclusivamente per i mezzi di soccorso già in possesso dell’offerente al momento dell’offerta, la
potenza in Kw e i Km percorsi al momento della partecipazione;
4. relazione tecnica, articolata sulla base dei seguenti argomenti:
Piano per la manutenzione ordinaria e correttiva dei mezzi di soccorso utilizzati per
l’esecuzione del servizio, con indicazione della frequenza e delle relative attività / operazioni
Piano per la manutenzione ordinaria e correttiva delle apparecchiature elettromedicali dei mezzi
di soccorso;
Modalità inerenti la gestione e il conferimento per lo smaltimento dei rifiuti speciali a rischio
infettivo;
Procedure e piani operativi presenti all’interno dell’impresa, inerenti la gestione delle
problematiche ad impatto sociale ed etico;
Dotazione dei mezzi offerti, con particolare riferimento alla data di immatricolazione;
Presenza e caratteristiche tecniche del sistema di sanificazione automatica all’interno delle
autoambulanze che verranno impiegate nello svolgimento del servizio.
La relazione deve essere redatta in formato word, carattere 12, interlinea 1,5, margini “normali”, e non
deve superare le 50 facciate totali, escluse eventuali schede tecniche e dépliant illustrativi. Questi
ultimi, qualora allegati, dovranno essere inseriti in fascicoli e seguire una numerazione progressiva,
apportata anche manualmente.
In caso di disponibilità della documentazione tecnica richiesta in lingua diversa da quella italiana, le
Ditte concorrenti devono presentare la documentazione in lingua originale corredata da traduzione in
lingua italiana ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa o da
persona con comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella “Busta n.1”.
Tutta la documentazione contenuta nella “Busta n.2”, ad eccezione delle schede tecniche e dei dépliant
illustrativi, deve essere datata e firmata dal Legale Rappresentante della Concorrente o persona munita
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di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella “Busta n.1” (in caso di R.T.I. si
veda il paragrafo 7 del presente Disciplinare).
La Commissione giudicatrice potrà invitare le Ditte concorrenti a fornire chiarimenti/integrazioni in
ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell’ambito dell’Offerta Tecnica. La carenza
sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dall’impresa concorrente, tale
da non consentire la valutazione del servizio offerto da parte della Commissione giudicatrice, comporta
l’esclusione dalla gara.
L’impresa concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti l’offerta presentata,
costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 13 del D. Lgs. n.
163/2006).
In base a quanto disposto dall’art. 13 comma 5 (Accesso agli atti e divieti di divulgazioni) del D. Lgs.
n.163/2006 e s.m., il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione
alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e
comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali. Sul punto si chiarisce che i
segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere
effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente.
La dichiarazione sulle parti dell’offerta coperte da riservatezza, accompagnata da idonea
documentazione che:
– argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da
secretare;
– fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici
e commerciali;
deve essere inserita all’interno della “Busta n.2”, in una ulteriore busta denominata “Segreti tecnici e
commerciali”. Non sono pertanto ammissibili generiche e non circostanziate ragioni di riservatezza.
L’Offerta Tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione
(diretta e/o indiretta) all’Offerta Economica.
Tale materiale dovrà essere fornito sia in formato cartaceo che elettronico su CD-ROM. In caso di
discordanza fra il contenuto del supporto informatico e quello della documentazione cartacea sarà presa
in considerazione esclusivamente quest’ultima. Si declina ogni responsabilità sulla compatibilità del
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file fornito, sul corretto funzionamento e sulle modalità di utilizzo del suddetto file, facendo comunque
sempre fede la documentazione cartacea.
BUSTA CHIUSA N. 3 – Offerta economica
La “Busta n.3”, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura e sigillata in modo tale da assicurarne
l’integrità, deve recare la dicitura “Gara centralizzata per l’affidamento del servizio di soccorso
sanitario in emergenza in area extra-ospedaliera, ivi compresi i trasporti secondari legati al primo
intervento, mediante l’impiego di mezzi di soccorso da espletarsi sul territorio della Regione Lazio
sotto il coordinamento e la gestione dell’Azienda Regionale per l’Emergenza Sanitaria – Ares 118–
offerta economica Lotto ---” e la denominazione o ragione sociale del concorrente (in caso di R.T.I. si
veda il successivo paragrafo 7 del presente Disciplinare).
Ogni Busta n.3, dovrà contenere:
-
l’offerta economica, bollata, timbrata e firmata dal legale rappresentante, redatta utilizzando la
scheda di cui all’Allegato 3 - Scheda di offerta economica;
-
in busta chiusa separata, recante la dicitura “Elementi giustificativi dell’offerta”, da inserire
all’interno della Busta n.3: gli elementi giustificativi dell’offerta economica presentata, ai fini di
consentire, ai sensi degli artt. 87 e ss. del D.Lgs. 163/2006, l’accertamento della congruità
dell’offerta presentata, onde salvaguardare l’interesse pubblico alla regolare esecuzione della
fornitura. In particolare dovrà essere presentata l’analisi dei prezzi offerti, corredata da idonea
documentazione, quale:
x Spese generali d’azienda: specificare le spese generali d’azienda (quali a titolo esemplificativo:
ammortamenti, costi per polizze ed oneri finanziari), con particolare riferimento all’incidenza di
esse sull’oggetto della fornitura.
x Costo del lavoro: produrre, a titolo esemplificativo, elenco dei dipendenti impiegati, la qualifica
con gli stipendi attribuiti, attestazione sul rispetto del CCNL e copia del CCNL, nonché estratto
dal libro unico del lavoro con personale e livelli retributivi. Qualora venga impiegato personale
esterno, specificare la tipologia di contratto applicato e relativo costo.
x Costo degli oneri di sicurezza: produrre, a titolo esemplificativo, un documento che attesti
un'analisi dell'ambiente di lavoro ai sensi della L. 626/1994 oggi T.U. 81/2008, contenente
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positiva dichiarazione relativa alla valutazione e gestione dei rischi, e dichiarazione che i costi,
sulla base di un riparto degli stessi, sono computati nella fornitura in oggetto;
x Ogni altro elemento e documento utile ai fini della valutazione della congruità dell’offerta
presentata, che dimostri le condizioni favorevoli di cui gode l’impresa, ritenute pertinenti in
merito agli elementi costitutivi dell’offerta.
x L’impresa concorrente deve altresì indicare l’utile d’azienda al netto di oneri e tasse.
Tali Dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi dell’Allegato 8 Facsimile di giustificazioni ed analisi
prezzi.
Il valore complessivo del Lotto, dovrà essere espresso in Euro fino al terzo decimale, sia in cifre che in
lettere. In particolare il prezzo offerto dovrà:
-
essere comprensivo, pro-quota, di ogni qualsivoglia onere (inclusi i costi del personale) e utile
d’impresa legato alla gestione del servizio di cui trattasi ed essere giudicato remunerativo nel
suo complesso dalla impresa offerente;
-
essere comprensivo di ogni onere e spesa inerente la fornitura delle attrezzature, dei mezzi e di
tutto il materiale necessario per la corretta esecuzione del servizio;
-
essere congruo rispetto all’entità e alle caratteristiche del servizio offerto, in quanto formulato
nella piena conoscenza di tutte le condizioni e circostanze generali e particolari che possono
influire sulla determinazione del prezzo stesso e nella piena consapevolezza delle condizioni
contrattuali che possono influenzare l’esecuzione del servizio medesimo.
In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido il prezzo più
conveniente per Ares 118. Saranno escluse le offerte il cui valore complessivo sia uguale o superiore al
valore a base d’asta del Lotto.
In caso di offerte anormalmente basse troveranno applicazione gli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs.
163/2006.
E’ a carico dell’impresa aggiudicataria ogni imposta e tassa relativa alla fornitura in oggetto, esistente
al momento dell’offerta e sopravvenuta in seguito.
E’ del pari a carico dell’impresa ogni altro onere e rischio relativo alla fornitura, nonché le spese per
eventuali collaudi e/o perizie che in qualunque momento, nel corso della fornitura, si intendesse far
eseguire per la verifica della rispondenza delle caratteristiche contrattuali.
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L’offerta è vincolante per il periodo di 240 (duecentoquaranta) giorni dalla scadenza del termine per la
sua presentazione. La Stazione Appaltante può chiedere agli offerenti il differimento di detto termine.
Le Ditte offerenti rimarranno giuridicamente vincolate sin dalla presentazione dell’offerta, mentre Ares
118 non assumerà alcun obbligo se non quando saranno sottoscritti i singoli contratti. La Stazione
Appaltante non è tenuta a rimborsare alcun onere o spesa sostenute dalle Ditte offerenti per la
preparazione e la presentazione delle offerte medesime, anche nel caso di successiva adozione di
provvedimenti in autotutela da parte della stessa Stazione Appaltante, che comportino la mancata
aggiudicazione della presente gara e/o la mancata stipula del relativo contratto.
Il concorrente che sarà aggiudicatario del servizio resta vincolato anche in pendenza della stipula del
contratto e, qualora si rifiutasse di stipularlo, gli saranno applicate le sanzioni di legge.
Tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla presente gara dovrà essere redatta in lingua
italiana.
Saranno ritenute non valide le offerte:
a) dal contenuto o dalla provenienza incerta;
b) prive di sottoscrizione o di altri elementi essenziali;
c) contenute in un plico non integro, tale da far presumere una violazione del principio di
segretezza delle offerte, ai sensi dell'art. 46, comma 1 bis, del D.Lgs. n. 163/2006;
d) sottoposte a condizioni, termini o modalità non previste dal presente Disciplinare o dal D.Lgs.
n. 163/2006;
e) prodotte dopo la scadenza del termine di presentazione previsto nel bando di gara.
7 PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE
(R.T.I.)
E’ ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande nonché di
Consorzi di Imprese e Rete di Imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 34 e 37 D.Lgs.
n. 163/2006, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei
Paesi di stabilimento.
Non è ammesso che un’impresa partecipi, per un medesimo Lotto, singolarmente e quale componente
di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi diversi, pena l’esclusione dalla
gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
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Le Imprese Concorrenti possono quindi partecipare in lotti diversi in forma giuridica diversa, fermo
restando che i requisiti relativi ai lotti sono cumulativi e che quindi il fatturato utilizzato come requisito
per un lotto non può essere utilizzato in altri lotti, anche se l’impresa concorrente si presenta in forme
diverse. L’impresa che pertanto concorre a lotti diversi in forme giuridiche differenti deve dichiarare
all’interno dalla “Busta n.1” la quota del proprio fatturato assegnata a ciascuno dei soggetti in cui
partecipa.
In caso di R.T.I. o Consorzi ordinari dovranno essere riportate dettagliatamente le parti del servizio o
della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese. Tale specificazione dovrà essere espressa
anche in misura percentuale.
Nel caso in cui risultasse che un’impresa concorrente (che partecipa in forme giuridiche diverse ad
entrambi i lotti) non abbia i requisiti sufficienti a partecipare a tutti i lotti per cui ha presentato offerta,
sarà ammessa a partecipare unicamente ai lotti per i quali possiede i requisiti e sarà esclusa (unitamente
all’eventuale R.T.I. all’interno del quale partecipa) dai restanti in ragione dell’ordine decrescente di
importanza economica dei lotti.
Ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettera m quater), del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., saranno escluse dalla
gara le ditte concorrenti che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla gara, in una situazione di
controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo
o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
I consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) dovranno indicare in sede di offerta per quali
Consorziati concorrono e solo a quest’ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra
forma. In caso contrario, verranno esclusi dalla gara sia il Consorzio che il Consorziato.
I concorrenti che intendano presentare un’offerta in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I.,
dovranno osservare le seguenti condizioni:
il plico contente le Buste nn. 1, 2, 3 dovrà riportare all’esterno l’intestazione:
˜ di tutte le imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario, non
formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta, con l’indicazione
dell’impresa designata quale mandataria;
˜ dell’impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione
dell’offerta;
˜ del Consorzio ordinario, se formalmente costituito prima della presentazione dell’offerta;
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˜ del Consorzio stabile;
con riferimento al contenuto della “Busta n.1”, la documentazione di cui al paragrafo 6, lettera C
del presente Disciplinare di gara, dovrà essere sottoscritta:
˜ dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di
R.T.I./Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione
dell’offerta;
˜ dal Legale Rappresentante dell’impresa mandataria ovvero dal legale rappresentante del
Consorzio ordinario, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della
presentazione dell’offerta;
˜ dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di Consorzio stabile;
le dichiarazioni sostitutive di cui al paragrafo 6, lettera D, punti 1, 2 e 4 dovranno essere presentate
da tutte le Imprese del R.T.I., a pena di esclusione. Al R.T.I. è assimilato il Consorzio ordinario di
concorrenti ex art. 2602 c.c.; nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art.34 comma 1
D.Lgs. 163/2006, i requisiti dovranno essere posseduti oltre che dal Consorzio anche dalle altre
consorziate individuate, in sede di offerta quali esecutrici del servizio, secondo quanto previsto
dall’art. 35 del D.Lgs. n. 163/2006 e dall’art. 277 D.P.R. n.207/2010;
con riferimento alle dichiarazione di cui al paragrafo 6, lettera D, punto 3, in caso di
raggruppamento temporaneo di impresa e di consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria del
raggruppamento, costituito o costituendo ovvero una consorziata di un consorzio ordinario di
concorrenti, costituito o costituendo, dovrà possedere i requisiti di carattere economico, per una
percentuale non inferiore al 60%; la restante quota del suddetto requisito dovrà essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate fino alla concorrenza prevista del 100%,
fermo restando il requisito minimo in capo a ciascuna mandante pari al 10%. Nel caso di consorzi
di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 troverà applicazione quanto
disposto dall’art. 35 dello stesso D. Lgs. n. 163/2006;
il requisito di cui al precedente paragrafo 6, lett. D) punto 5, dovrà essere posseduto almeno dalla
mandataria dal R.T.I.;
la documentazione di cui al paragrafo 6, lettera E), deve essere presentata, in caso di R.T.I. e di
consorzio ordinario, da ciascuna delle imprese partecipanti al Raggruppamento/Consorzio;
i documenti di cui al paragrafo 6 lettere F) e G), in caso di R.T.I./Consorzio, dovranno essere
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intestate a ciascuna delle imprese partecipanti al Raggruppamento/Consorzio con obbligo di
sottoscrizione da parte di queste ultime. In caso di R.T.I. costituito, è sufficiente la sottoscrizione
del mandatario;
la documentazione di cui al paragrafo 6, lettera I dovrà essere presentata, in caso di R.T.I. e di
consorzio ordinario, dalla Impresa mandataria (o designata tale).
Con riferimento al contenuto della “Busta n.2” - Offerta Tecnica e al contenuto della “Busta n.3” Offerta Economica, queste dovranno essere firmate:
dal Legale Rappresentante di tutte le imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./
Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
dal Legale Rappresentante dell’impresa mandataria ovvero del Consorzio, in caso di
R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di Consorzio stabile.
In caso di aggiudicazione ad un R.T.I., dovrà essere presentata la seguente documentazione:
la cauzione definitiva dovrà essere presentata dall’Impresa mandataria a seguito di costituzione di
Raggruppamento;
copia autentica dell’atto costitutivo del R.T.I., con mandato speciale irrevocabile e rappresentanza
alla Impresa capogruppo;
dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma,
dell’Impresa mandataria che attesti in coerenza con l’offerta presentata, anche in termini
percentuali e per tipologia di attività, le prestazioni che verranno fornite dalle singole Imprese
raggruppate.
Le disposizioni che precedono relative ai R.T.I. o Consorzi ordinari non costituiti trovano applicazione
anche nel caso di aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34 comma
1, lettera e-bis), non dotate di organo comune di rappresentanza.
Le disposizioni che precedono relative ai R.T.I. o Consorzi costituiti trovano applicazione anche nel
caso di aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34, comma 1, lettera
e-bis), dotate di organo comune di rappresentanza.
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8 AVVALIMENTO
Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
in relazione alla presente gara può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere
economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto secondo le
modalità e condizioni previste dall’art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Per la partecipazione alla gara il concorrente che intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento deve
allegare la seguente documentazione:
una sua dichiarazione verificabile ai sensi della vigente normativa, attestante l’avvalimento dei
requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e
dell’impresa ausiliaria;
una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di
cui all’art. 38 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.;
una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa e/o imprese ausiliaria/e attestante il possesso da
parte di quest’ultima/e dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.;
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa e/o imprese ausiliaria/e con cui quest’ultima/e si obbliga
verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata
dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa e/o imprese ausiliaria/e con cui questa/e attesta che non
partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata;
il contratto, in originale o copia autentica in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta
la durata dell’appalto. Ai sensi dell’art. 88 comma 1 del D.P.R. 207/2010, il contratto di cui
all’art.49, comma 2, lettera f) del D.Lgs. 163/2006 dovrà riportare in modo compiuto, esplicito ed
esauriente:
a) oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico;
b) la durata;
c) ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.
nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del
contratto, l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame
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giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla
normativa antimafia.
Le citate dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000. Nel caso
di dichiarazioni mendaci, la Stazione Appaltante escluderà il concorrente, escuterà la cauzione
provvisoria e trasmetterà gli atti all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante
in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Secondo quanto previsto dall’art. 49 comma 8 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., non è consentito, a pena di
esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia
l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
9 MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
Ciascuno dei lotti 1 e 2 della presente gara è indivisibile e verrà aggiudicato ai sensi dell’art. 83 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i secondo le modalità di seguito stabilite.
CRITERIO
Offerta Tecnica
Offerta Economica
Totale
PUNTEGGIO MASSIMO
15
85
100
Il Punteggio Totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale a PT + V
PTOT = PT+ V
Dove:
PT = somma dei punti tecnici.
V = valore attribuito all’Offerta Economica.
ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO
Il punteggio tecnico (max 15 punti) sarà attribuito dalla Commissione giudicatrice, stante la conformità
del servizio e dei prodotti offerti con le specifiche costruttive, tecniche e funzionali indicate nell’
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Allegato 4 - Capitolato Tecnico. Tale punteggio sarà assegnato sulle base dei parametri e secondo le
modalità specificati nell’Allegato 6 - Criteri e modalità di attribuzione del punteggio tecnico.
La Commissione giudicatrice procederà alla valutazione qualitativa solo per i servizi che, per ogni
lotto, saranno in possesso di tutti i requisiti minimi richiesti dal Capitolato di gara. La mancanza
anche di uno solo dei requisiti minimi sarà causa di esclusione dell’offerta dalla gara
relativamente al lotto di riferimento.
ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO
Verranno ammesse alla valutazione economica solo le imprese concorrenti la cui offerta tecnica avrà
raggiunto un punteggio minimo di qualità pari ad almeno 8 (otto).
Il punteggio attribuito alle offerte economiche (max 85) verrà calcolato, sulla base del prezzo
complessivo triennale offerto, secondo la seguente formula:
Pe iesima = 85 X (P min / P iesima)
dove:
Pe iesima = punteggio economico attributo all’offerta iesima
85 = punteggio massimo attribuibile
P min = prezzo minore offerto
P iesima = prezzo dell’offerta iesima
10 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
In data 17/03/2014 alle ore 10,00 presso la Regione Lazio Direzione Regionale Centrale Acquisti – Via
Rosa Raimondi Garibaldi, 7 – 00145 Roma, la Commissione di gara dichiarerà aperta la seduta
pubblica. In caso di variazione, verrà comunicata la nuova data ai concorrenti, anche solo a mezzo fax
o e-mail. In detta seduta si procederà alla verifica del rispetto dei termini perentori di ricezione e
dell’integrità, nonché all’esame del contenuto dei documenti della “Busta n.1”.
A tale seduta potrà assistere un incaricato di ciascuna impresa concorrente con mandato di
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rappresentanza o procura attestante i poteri di rappresentare l’impresa e munito di un documento di
riconoscimento. La presente, quindi, vale anche come convocazione a detta seduta per le imprese che
intendono partecipare.
Al termine della verifica della “Busta n.1”, la Commissione di gara procederà all’apertura delle “Buste
n.2” per la sola verifica del contenuto.
Si rammenta, nel merito, che la falsa dichiarazione, oltre a comportare sanzioni penali di cui all’art. 76
del D.P.R. 445/2000, potrà costituire causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare
d’appalto nonché determinare l’esclusione dalla gara o la decadenza dell’eventuale aggiudicazione.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
Successivamente la Commissione di gara procederà in una o più sedute riservate alla valutazione delle
offerte tecniche, ed all’attribuzione dei punteggi sulla base dei parametri riportati all’Allegato 6 Criteri e Modalità di attribuzione del punteggio tecnico.
In data da comunicarsi tramite fax a tutte le imprese che avranno totalizzato un punteggio qualitativo
non inferiore a 8 punti, la Commissione di gara procederà in seduta pubblica all’apertura della “Busta
n.3” contenente le offerte economiche e alla definizione della graduatoria provvisoria.
In tale seduta, inoltre, la Commissione verificherà, con riguardo ai concorrenti che abbiano dichiarato
la sussistenza di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c., la documentazione da essi prodotta atta a
dimostrare che tale situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta, escludendo i
concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006.
La Commissione procederà inoltre a esaminare il documento contenente i dettagli dei costi di personale
e sicurezza, valutando la congruità dell’offerta sulla base della verifica di compatibilità delle scelte
organizzative e produttive effettuate dal concorrente con la normativa concernente i minimi salariali
contrattuali e con le disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
Risulterà aggiudicataria della gara l’impresa concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio
complessivo più alto, fatto salvo quanto previsto riguardo alle offerte risultate anormalmente basse.
Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di una impresa concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta
verranno custoditi dalla Stazione Appaltante nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà: (i) di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui
nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea, (ii) di procedere all’aggiudicazione anche in
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presenza di una sola offerta valida, (iii) di sospendere, revocare, reindire e/o non aggiudicare la gara o
uno o più lotti motivatamente, (iv) di ritenere le offerte presentate, senza procedere ad alcuna forma di
remunerazione.
In caso di ex aequo di due o più offerte, si procederà, se possibile seduta stante, come segue:
a) Se i concorrenti che hanno proposto il medesimo prezzo sono presenti, saranno invitati a migliorare
immediatamente l’offerta indicando segretamente una riduzione del prezzo in busta chiusa, che
varrà quale nuova e definitiva offerta.
Se risultasse assente anche uno solo dei concorrenti alla pari, si richiederà agli stessi formale
miglioria scritta in busta chiusa, nei tempi e con le modalità che verranno indicate, che varrà quale
nuova offerta in sostituzione di quella precedente;
b) in caso di nuova parità di prezzo si procederà al sorteggio.
Le offerte risultate anormalmente basse, secondo quanto previsto all’art. 86 D. Lgs. n. 163/2006,
verranno sottoposte a verifica ai sensi degli artt. 87 e 88 D. Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell’articolo 88 comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta,
fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5. Ai sensi dell’art. 86 comma 3 D. Lgs. n. 163/2006,
la Stazione Appaltante si riserva altresì la facoltà di valutare la congruità di quelle offerte che, pur al di
fuori dei casi previsti ai commi 1 e 2 della citata disposizione, appaiano anormalmente basse in base ad
elementi specifici.
All’esito del procedimento di verifica la Stazione Appaltante dichiarerà l’ esclusione delle offerte che,
in base all’esame degli elementi forniti, risultino, nel loro complesso, inaffidabili e procederà alla
aggiudicazione in favore della migliore offerta non anomala, secondo il disposto dell’art. 88, comma 7,
del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Con riferimento alle informazioni fornite in fase di verifica delle offerte risultate anormalmente basse,
nella compilazione dell’Allegato n. 8 – Facsimile di giustificazione ed analisi prezzi l’impresa
concorrente deve dichiarare quali tra le medesime informazioni costituiscano segreti tecnici e
commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 13 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.). Per la definizione
dei segreti tecnici e commerciali ed il principio di prova richiesto, si rimanda al paragrafo “BUSTA n.
2 – Offerta tecnica” del presente Disciplinare.
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Ai sensi dell’art. 79, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m., l’amministrazione provvederà a
comunicare d’ufficio:
a. l’aggiudicazione della gara all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i
candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa,
se hanno proposto impugnazione avverso l’esclusione, o sono in termini per presentare dette
impugnazioni, nonché a coloro che hanno impugnato il bando, se dette impugnazioni non siano
ancora state respinte con pronuncia giurisdizionale definitiva;
b. l’esclusione ai concorrenti esclusi;
c. la decisione, a tutti i candidati, di non aggiudicare la gara;
d. la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario ai soggetti di cui alla lettera a).
Le comunicazioni di cui sopra saranno effettuate con lettera raccomandata con avviso di ricevimento o
mediante notificazione o mediante posta elettronica certificata ovvero mediante fax, se l'utilizzo di
quest'ultimo mezzo è espressamente autorizzato dall’impresa concorrente, al domicilio eletto o
all'indirizzo di posta elettronica o al numero di fax indicato dal destinatario in “Busta n.1”. Nel caso di
invio a mezzo posta o notificazione, dell'avvenuta spedizione è data contestualmente notizia al
destinatario mediante fax o posta elettronica, anche non certificata, al numero di fax ovvero
all'indirizzo di posta elettronica indicati in “Busta n.1”.
11 CAUZIONE DEFINITIVA
Una volta effettuate le verifiche sulla documentazione presentata, la Stazione Appaltante provvederà a
notificare l’aggiudicazione definitiva all’ARES 118 la quale provvederà a richiedere all’aggiudicatario
la cauzione definitiva ai sensi e per gli effetti dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata alle seguenti condizioni:
˜ sottoscrizione autenticata da notaio;
˜ intestata a favore di Ares 118;
˜ essere incondizionata e irrevocabile;
˜ prevedere la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore, su
semplice richiesta scritta di Ares 118, ad effettuare il versamento della somma richiesta entro 15
giorni, anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;
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˜ prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2 codice civile nonché la rinuncia all’eccezione di
cui all’art. 1957, comma 2, c.c..
L’aggiudicatario deve inviare la cauzione definitiva entro 15 giorni dalla data di ricevimento dalla
richiesta. Ares 118 provvederà quindi a stipulare un contratto con l’aggiudicatario secondo l’Allegato 7
- Schema di contratto.
Ai sensi dell’art. 40, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la cauzione definitiva è ridotta del 50%
in presenza di certificazione di qualità: l’Impresa che intende usufruire di tale beneficio deve farne
espressa menzione all’atto di costituzione della garanzia medesima, citando l’organismo accreditato
che ha rilasciato la certificazione e documentando il possesso del requisito.
La garanzia copre gli oneri e le penali applicate per il mancato od inesatto adempimento e cessa di
avere effetto solo alla data di emissione dell’ultimo certificato di regolare esecuzione.
La cauzione definitiva si intende, pertanto, costituita a garanzia dell’adempimento di tutti gli obblighi
contrattuali derivanti dall’esecuzione del servizio.
L’ammontare residuo del deposito cauzionale definitivo cessa di avere effetto solo alla data di
emissione dell’ultimo certificato di regolare esecuzione.
L’impresa aggiudicataria è tenuta in qualsiasi momento, su richiesta di Ares 118, ad integrare la
cauzione qualora questa, durante l’espletamento del servizio, sia in parte utilizzata a titolo di rimborso
o di risarcimento danni per qualsiasi inosservanza degli obblighi contrattuali.
Nessun interesse è dovuto sulle somme e sui valori costituenti i depositi cauzionali.
La mancata costituzione del deposito cauzionale definitivo determina la decadenza dell'affidamento e
l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte di Ares 118.
12 SUBAPPALTO
È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 118 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ed
agli artt. 298, comma 4, e 170 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, nelle modalità previste nell’Allegato 7
- Schema di Contratto.
Resta inteso che, qualora il Fornitore non si sia avvalso in sede di offerta della facoltà di ricorrere al
subappalto, è fatto divieto di subappaltare le prestazioni oggetto del Contratto.
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Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario, che
rimane unico e solo responsabile nei confronti di Ares118 di quanto subappaltato.
Ai sensi dell’art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’affidamento in subappalto è sottoposto alle
seguenti condizioni:
• l’Impresa Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare le attività che intende eventualmente
subappaltare;
• il Fornitore deve depositare presso Ares 118 il contratto di subappalto, inviandone copia anche alla
Regione Lazio, almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate.
Con il deposito del contratto di subappalto, il Fornitore deve trasmettere la documentazione attestante il
possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti previsti dalla vigente normativa e dal bando di gara
(dichiarazione sostitutiva inerente il possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta
esecuzione della servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i,
dichiarazione sostitutiva di certificato camerale, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000, avente
per oggetto l’insussistenza nei confronti delle persone fisiche titolari di cariche sociali di cause di
divieto, di decadenza o di sospensione, di cui all'articolo 10 della L. n. 575/1965, accompagnata da
copia di visura camerale).
Ai sensi dell’art. 118, comma 11, D.Lgs. n. 163/2006, con riferimento a tutti i sub-contratti stipulati dal
Fornitore per l’esecuzione del contratto, è fatto obbligo al Fornitore medesimo di comunicare a Ares
118 e alla Regione Lazio, il nome del sub-contraente, l’importo del contratto, l’oggetto delle attività,
delle forniture e dei servizi affidati, nonché una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445 del 2000
attestante che nel relativo sub contratto è stata inserita apposita clausola sulla tracciabilità dei flussi
finanziari.
13 STIPULA DEL CONTRATTO
L’impresa aggiudicataria dovrà presentarsi per la stipulazione del contratto alla data che sarà fissata da
Ares 118.
Ares 118 chiederà, prima della stipula del contratto, la presentazione della documentazione necessaria
per la stipula del contratto:
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1. per ogni mezzo di soccorso, polizza assicurativa obbligatoria per la responsabilità civile relativa
ai danni al conducente e ai trasportati, con un massimale unico di almeno Euro 6 milioni,
nonché per il furto (anche parziale), l'incendio, gli atti vandalici, gli eventi eccezionali e i danni
propri (kasko);
2. elenco completo dei mezzi di soccorso che l’impresa aggiudicataria intende utilizzare per
l'espletamento del servizio, contenente le informazioni indicate e con allegati, in originale o
copia conforme:
•
per tutti i mezzi, la carta di circolazione e l'autorizzazione al soccorso - trasporto
infermi;
•
per le sole autoambulanze il certificato di conformità alla norma UNI EN 1789 + Al
(edizione aprile 2010), rilasciato secondo le procedure previste dal Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 29 ottobre 2010, all'art. 3, punti 1, 2 e 3;
3. elenco nominativo degli equipaggi titolari che l’impresa aggiudicataria intende impiegare a
bordo dei mezzi offerti. L'elenco dovrà riportare i dati anagrafici di tutti i componenti degli
equipaggi, con l'autocertificazione, rilasciata da ciascuno di essi, circa il possesso dei titoli
professionali abilitanti e delle certificazioni dei corsi di formazione;
4. elenco nominativo degli equipaggi sostituti che l'Impresa aggiudicataria intende impiegare a
bordo delle ambulanze offerte, in numero di non meno del 5 per cento degli operatori titolari,
suddivisi equamente per ciascuna figura professionale. Il suddetto elenco dovrà riportare i dati
anagrafici di tutti i componenti degli equipaggi, con l'autocertificazione, rilasciata da ciascuno
di essi, circa il possesso dei titoli professionali abilitanti (laurea, iscrizione all'ordine, patente di
guida) e delle certificazioni dei corsi di formazione sostenuti e superati. Le suddette
certificazioni dei medici, degli infermieri, degli autisti e dei barellieri dovranno essere
mantenute in corso di validità, a carico e spese dell'Impresa, anche attraverso appositi "retraining", che dovranno essere effettuati presso l'Ares 118.
Qualora l'aggiudicatario non si presenti nel giorno stabilito per la sottoscrizione del contratto, oppure
non presenti i documenti necessari per la stipula, Ares 118 potrà dichiarare la decadenza
dell'aggiudicazione con facoltà di affidamento al concorrente classificato al secondo posto nella
graduatoria complessiva, previa verifica della sua posizione.
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La stipula del contratto potrà avvenire di regola entro il termine di 60 giorni dalla ricezione della
comunicazione dell'aggiudicazione definitiva e non prima di 35 giorni dalla comunicazione ai
controinteressati del provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
Ai sensi dell'art. 11, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006, nei casi in cui la mancata esecuzione immediata
della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico, l'Ares 118 si
riserva la facoltà di avviare l'esecuzione anticipata in via d'urgenza del contratto.
Il contratto sarà stipulato sotto forma di scrittura privata non autenticata e sarà registrato, ai sensi
dell'art. 5 e dell'art. 39 del DPR 131/1986 solo in caso d'uso, con applicazione dell'imposta di registro
in base alle disposizioni vigenti al momento della richiesta della registrazione. Tutte le spese
contrattuali di bolli, di registro, accessorie e conseguenti, ad eccezione dell'I.V.A., saranno per intero a
carico dell'Impresa Esecutrice.
14 TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Il trattamento dei dati pervenuti si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs 196/2003 e s.m.i..
In particolare, tali dati saranno trattati esclusivamente ai fini della partecipazione alla procedura di gara
e non verranno né comunicati né diffusi, fatti salvi comunque i diritti di cui all’art. 13 dello stesso
Decreto.
Il trattamento dei dati, di cui l’impresa aggiudicataria verrà a conoscenza in occasione
dell’espletamento del servizio, dovrà avvenire nel rispetto e nella puntuale applicazione delle
disposizioni del D.Lgs 196/2003 e s.m.i..
I titolari del trattamento sono la Stazione Appaltante e l’Ares 118, nei confronti delle quali l’interessato
potrà far valere i diritti previsti dal D.Lgs 196/2003 e s.m.i.
15 ALLEGATI
Sono parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati:
x Allegato 1 – Modelli dichiarazioni sostitutive
x Allegato 2 – Elenco Fabbisogni (mezzi e postazioni)
x Allegato 3 – Scheda di Offerta economica
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x Allegato 4 – Capitolato Tecnico
x Allegato 5 – Personale attualmente in servizio da riassorbire
x Allegato 6 – Criteri e modalità di attribuzione del punteggio tecnico
x Allegato 7 – Schema di Contratto
x Allegato 8 – Facsimile di giustificazioni ed analisi prezzi
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Locandina PDF

Circolare prima prova individuali Piemonte Ritmica EU

Avviso di rettifica Coriolano

Bando di gara - Aeronautica Militare Italiana

Modulo iscrizione Meeting in pista - Federazione Motociclistica Italiana

Tutte le società al rinnovo dei board nel 2015

BANDO DI GARA Comune di Potenza - Unità di Direzione Mobilità

COMUNE DI AMALFI

UNI - CNSAS ELI - segreteria nazionale

Programma 2^ prova Torneo regionale Allieve