Analisi comparata dei sistemi di regolamentazione nel

Analisi comparata dei sistemi di
regolamentazione nel mercato
elettrico nei Paesi dell’America Latina
Studio condotto dalla Fondazione Centro Studi Enel e la Universidad
Pontificia Comillas/MITei
Mariano Morazzo
Responsabile Area di Ricerca Socio-economica, Fondazione Centro Studi Enel
Marzia Germini
Ricercatrice, Fondazione Centro Studi Enel
elettrico. È stato il Cile nel 1981, quasi dieci anni
prima del Regno Unito, a implementare un mercato
competitivo per la generazione elettrica, tuttora in
La Fondazione Centro Studi Enel,
con la Universidad Pontificia
Comillas e la Massachusetts
Institute of Technology’s Energy
Initiative, ha lanciato un progetto
di ricerca sulla regolamentazione
nel mercato elettrico in cinque
Paesi dell’America Latina.
essere. Sono stati sviluppati strumenti regolatori
innovativi finalizzati a favorire l’ingresso di nuova
capacità, come a esempio i meccanismi di capacity
payment e le aste a lungo termine, i metodi di
ripartizione dei costi della rete di trasmissione,
la remunerazione della distribuzione, sovvenzioni
tariffarie e i diversi approcci per raggiungere un
accesso universale all’energia elettrica.
Questi elementi e il percorso di enorme crescita
economica che la regione sta vivendo, comportano
un aumento della domanda di energia e nuove
opportunità, rendendo l’America Latina un esempio
molto interessante per lo studio delle migliori
pratiche e prospettive future per la
I recenti sviluppi nei mercati dell’energia elettrica
regolamentazione nel settore elettrico, nonché
stanno definendo un nuovo quadro caratterizzato da
un elemento di confronto per l’implementazione
sfide globali sia per l’industria che per le autorità di
in Europa di alcuni specifici meccanismi.
regolamentazione. L’integrazione del mercato
La ricerca lanciata dalla Fondazione Centro Studi
regionale, la diffusione delle fonti energetiche
Enel, in collaborazione con la Universidad Pontificia
rinnovabili e l’uso delle nuove tecnologie possono
Comillas e la Massachusetts Institute of Technology’s
creare enormi opportunità per l’industria e ampi
Energy Initiative, ha l’obiettivo di fornire un’analisi
benefici per i consumatori.
comparata della regolamentazione del settore
L’America Latina ha una lunga e prestigiosa
elettrico in cinque Paesi dell’America Latina
tradizione nella regolamentazione del settore
(Argentina, Brasile, Cile, Colombia e Perù) al fine di
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identificare le migliori pratiche, le tendenze comuni,
le differenze e le criticità.
La Fondazione ritiene fondamentale porre lo studio
delle politiche e della regolamentazione del settore
energetico al centro dei suoi obiettivi di ricerca.
D’altra parte, la Universidad Pontificia Comillas e la
Massachusetts Institute of Technology’s Energy
Initiative rappresentano partner di eccellenza per lo
studio approfondito di queste tematiche, considerata
la loro esperienza nello sviluppo di programmi di ricerca
incentrati sulle evoluzioni future dei sistemi elettrici.
Il progetto di ricerca, di durata biennale, ha avuto
Il progetto ha lo
scopo di fornire
un’analisi comparata
per identificare
le buone pratiche,
le tendenze e
le criticità comuni
inizio nel gennaio del 2013 e si concluderà a
dicembre 2014. Gli obiettivi verranno sviluppati in
sequenza, corrispondentemente ai quattro semestri
di durata del progetto. Ogni semestre, a parte
altresì identificati i piani di investimento e i programmi
l’ultimo, è dedicato allo studio di un diverso
di supporto per la generazione da fonti rinnovabili,
segmento della catena del valore del settore
le procedure autorizzative e i modelli di accettazione
dell’energia: generazione, trasmissione e
sociale dei grandi progetti infrastrutturali, tenendo
distribuzione, vendita al consumatore finale. A un
in considerazione i relativi aspetti giuridici.
anno dal lancio del progetto, il team di ricerca ha
Il quarto e ultimo semestre sarà dedicato a una
concluso l’analisi dei primi due segmenti, quello della
revisione critica dei temi cruciali emersi durante la
generazione e quello della trasmissione e
ricerca, sulla base di una prospettiva comparativa,
distribuzione, identificando e concentrandosi su
e all’individuazione di proposte progettuali che
alcune questioni cruciali come i meccanismi di
potrebbero comportare miglioramenti nella
capacity payment adottati in America Latina e le
regolamentazione e l’eventuale adozione di quadri
relative best practice e lezioni per l’UE. Sono stati
comuni di più lungo termine.
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