Prog. Esecutiva e realizzazione lavori di manutenzione straordinaria 2015-2018 Rev.0 S.E.A. - SOCIETÀ per Azioni ESERCIZI AEROPORTUALI Procedura aperta interamente gestita con sistemi telematici per la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa Appalto 2000002165 (C.I.G. nr. 5932994D85 CUP H17B14000340005) INFORMAZIONI GENERALI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA 1 – DISPOSIZIONI GENERALI Il presente documento fornisce indicazioni utili per la partecipazione alla gara telematica indetta per l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa, di cui all’avviso di gara inviato alla G.U.U.E. in data 21.11.2014. La procedura in oggetto è interamente gestita, secondo quanto previsto dall’art. 85, c. 13 D. Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso l’utilizzo di un sistema telematico costituito da una piattaforma informatica e un software applicativo conformi alla disciplina di cui all’art. 77, commi 5 e 6 e Allegato XII al D.Lgs. 163/2006. La procedura è configurata come Appalto in busta chiusa elettronica, col criterio di aggiudicazione dell’offerta più bassa e presentazione di un’unica offerta, alla quale il sistema ha automaticamente assegnato l’identificativo “2000002165 - Progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa”. Al fine della partecipazione alla presente procedura è necessario: a. essere gratuitamente registrati e abilitati alla piattaforma eprocurement di SEA ovvero, in difetto, registrarsi alla stessa, con le seguenti modalità: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. all’indirizzo https://portalefornitorisea.seamilano.eu/sqmselfreg prendere visione ed accettare le “Condizioni Generali di utilizzo” e le “Condizioni Generali di utilizzo-Clausole vessatorie” scaricare i documenti “Condizioni generali di utilizzo” e “Condizioni generali di utilizzo–Clausole vessatorie”, procedendo secondo le disposizioni di cui all’art. 3 delle Condizioni stesse; tali documenti devono essere debitamente compilati e firmati digitalmente dal legale rappresentante/procuratore di cui dovrà essere fornita la relativa procura. Si precisa che, in caso di concorrenti che siano Consorzi Stabili, Consorzi fra Cooperative di produzione e lavoro, nonché consorzi tra imprese artigiane, le “Condizioni generali di utilizzo” e “Condizioni generali di utilizzo– Clausole vessatorie” devono essere debitamente compilati e firmati digitalmente dal legale rappresentante/procuratore del Consorzio compilare i “Dati anagrafici” selezionare l’ipotesi pertinente tra “Partecipazione a Gara Pubblica” e “Partecipazione a Gara Pubblica…. in costituendo/costituito R.T.I./Rete di imprese”. In tal ultimo caso, il sistema assegnerà al R.T.I./Consorzio ordinario/rete di imprese e, per esso, all’operatore economico qualificatosi quale capogruppo, un codice identificativo espressamente riferito al RTI/Consorzio ordinario/rete di imprese. In sede di registrazione la capogruppo dovrà indicare gli ulteriori componenti della compagine associativa. Questi ultimi, se non già individualmente registrati a portale, provvederanno anch’essi alla registrazione al solo fine dell’accettazione delle regole d’utilizzo dello stesso. compilare le Informazioni di contatto (Utente di default che verrà abilitato come Referente piattaforma) verificare e confermare i dati nella pagina di riepilogo per l’invio della richiesta. Si segnala di prestare particolare attenzione nell’indicare il Referente in quanto, allo stesso, verranno inoltrate tutte le comunicazioni inerenti la gara; il MOC SEA (tel. 02 7485 3333) provvederà, entro il giorno lavorativo successivo alla registrazione avvenuta a cura dell’operatore economico, ad attivare la password (abilitazione) automaticamente generata dal sistema ed inviata all’indirizzo di posta elettronica indicato in fase di registrazione nella sezione “Informazioni di contatto” nonché ad attivare l’Area Documentale nella quale depositare i documenti, di cui al precedente p.to ii. Successivamente alla verifica, sempre a cura del MOC SEA, della documentazione inserita, il fornitore viene abilitato alla sezione “Appalti e Aste” all’interno del portale. Al fine dell’abilitazione, laddove 2 si tratti di Fornitore di nuova registrazione, si richiede che lo stesso inoltri tempestivamente una mail al seguente indirizzo help desk: [email protected] indicando nell’oggetto “Partecipazione a gara pubblica evento numero 2000002165”. Ciò per consentire il rapido processamento dell’abilitazione ad operare sul portale SRM. Pertanto, il fornitore dovrà procedere alla registrazione tramite il link di cui al precedente punto (i) almeno tre giorni prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. b. Accedere al Portale tramite le proprie Username e Password e, nella Sezione “Appalti e Aste”, procedere come segue: i. cliccare su “Appalti online-Pubblicato” quindi selezionare numero evento numero “2000002165- Progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa”. ii. selezionare il tasto “Registrare” per esprimere la volontà di partecipare alla specifica gara d’appalto. c. possedere un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori accreditati tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (ex DigitPA), generato mediante l’utilizzo di un dispositivo per la creazione di una firma sicura ex art. 38, c. 2 D.P.R. 445/2000; d. disporre della seguente dotazione tecnica minima: i. un personal computer collegato a internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer (fino alla versione 9), oppure Mozilla Firefox (rif. “Documento di supporto per partecipazione a gare pubbliche aperte”); ii. un programma software per la conversione in .pdf dei file d’offerta. Tutte le interazioni tra gli utenti e il server sono condotte in modo crittografato, realizzato attraverso la versione 3.0 di SSL. Il mezzo di comunicazione alternativo al sistema telematico o alla posta elettronica, da utilizzare per eventuali comunicazioni in corso di procedura in caso di indisponibilità oggettiva e momentanea degli stessi, è: per comunicazione del concorrente a SEA, il fax n.02 74852015; mentre sarà cura del Concorrente, se del caso su richiesta di SEA effettuata contattando il numero telefonico indicato in sede di registrazione nei Contatti, comunicare a SEA il numero di fax a cui far pervenire le comunicazioni. La condizione di eventuale indisponibilità oggettiva e momentanea del sistema è accertata e attestata da SEA. In caso di indisponibilità prolungata i concorrenti prendono, altresì, atto ed accettano che SEA si riserva di sospendere la presente procedura, 3 fornendo puntuali indicazioni in merito, se del caso, per la gestione della stessa in modalità alternativa off-line. Per il dettaglio delle caratteristiche tecniche raccomandate per gli strumenti di comunicazione per via elettronica si rimanda all’allegato manuale “Documento di supporto per partecipazione a gare pubbliche aperte”. Per quanto riguarda la firma digitale, sempre sul profilo di committenza (Sito Istituzionale SEA) B2B, all’interno dell’Albo Fornitori e Sistemi di Qualificazione è disponibile una “Guida Operativa” per la firma digitale. In caso di operatori economici stranieri o residenti all’estero, è ammesso che gli stessi rendano le prescritte dichiarazioni mediante firma elettronica avanzata rilasciata da Certificatori operanti in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’U.E. e in possesso dei requisiti previsti dalla direttiva 1993/93/CE. Di ciò dovrà essere data evidenza dall’operatore economico mediante specifica dichiarazione attestante il titolo abilitativo. Si consiglia di procedere alla registrazione al portale con congruo anticipo rispetto al termine stabilito per la presentazione della offerta indicato al par. IV.3.4) dell’avviso di gara, al fine di consentire l’espletamento degli adempimenti propedeutici alla partecipazione alla presente procedura. Il portale telematico non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine. A maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse sezioni non si concluda entro la data e ora di chiusura prefissate, il sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il concorrente abbia cliccato il tasto “Inviare” per trasmettere, in tal modo, la propria offerta. Il sistema non consentirà, in tal caso, l’invio della offerta per avvenuto superamento della data di chiusura dell’Appalto. Si invitano pertanto i partecipanti ad attivarsi per tempo così da compilare e presentare l’offerta entro il termine sopra fissato. Si ribadisce che, nell’ipotesi di partecipazione nelle forme di costituendo/costituito R.T.I. o Consorzio ordinario/rete di imprese, chi accede all’evento sul portale telematico è la sola Mandataria. Le mandanti sono tenute a produrre la documentazione e/o rendere le dichiarazioni secondo il dettaglio di cui al Doc. 1a/Domanda di ammissione alla gara e dichiarazioni a corredo dell’offerta ovvero Doc. 1b/ Domanda di ammissione alla gara e dichiarazioni a corredo dell’offerta, che verranno trasmesse a S.E.A. dalla sola Mandataria 4 attraverso le apposite sezioni, all’interno della “Busta di Qualifica” della piattaforma. Ogni operazione effettuata attraverso il sistema è memorizzata nelle registrazioni di sistema il quale, pertanto, attesterà e traccerà ogni attività compiuta attraverso il medesimo. Le registrazioni di sistema, relative ai collegamenti effettuati e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti dello stesso. Tali registrazioni hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990 e del D. Lgs. 163/06. SEA è il responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del sistema e riveste il ruolo di responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali. L’operatore economico con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere, all’interno del sistema, dal Referente Piattaforma indicato in sede di registrazione nelle informazioni di contatto. Ogni azione posta in essere dal suddetto referente si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato. L’accesso, l’utilizzo del sistema e la partecipazione alla presente procedura comportano l’accettazione incondizionata delle Condizioni generali di utilizzo del sistema e delle indicazioni contenute nel presente documento e nel disciplinare di gara nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione sul portale o le comunicazioni attraverso il sistema. Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del sistema, esonerano SEA da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessaria a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema stesso. Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara, si raccomanda: - che i documenti richiesti in formato elettronico siano prodotti in formato .pdf (ovvero excel ove specificamente richiesto); - che i documenti in formato elettronico siano nominati secondo le indicazioni fornite nel disciplinare di gara, così da consentire una facile identificazione; 5 - laddove sia richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme alle regole exDIGITPA in materia di firma digitale; - di non marcare temporalmente la documentazione da produrre firmata digitalmente. Al fine di garantire il tempestivo caricamento dei documenti a Portale, si suggerisce di limitare le dimensioni di ciascun singolo file di cui è composta l’offerta alla dimensione di 5MB. Il tempo del sistema è il tempo ufficiale nel quale sono compiute le azioni attraverso il sistema medesimo. Tutti gli orologi del sistema (system clock) sono mantenuti sincronizzati con protocollo NTP, a un tempo standard ITU, “International Telecommunication Union”, l’Agenzia specializzata delle Nazioni Unite per la definizione degli standard delle telecomunicazioni. Ogni eventuale quesito di natura informatica connesso alla modalità di utilizzo del Portale, compresa la fase di registrazione, dovrà essere rivolto ai seguenti punti di contatto “Assistenza gare on line”: - e-mail: [email protected] - Numero di telefono : 0274853333 (attivo nei giorni feriali dalle 9:15-13:00/14:00-17:30) 2. PARTECIPAZIONE ALLA GARA 2.1) Modalità di presentazione della documentazione contenuta nella “Busta di Qualifica” Il Concorrente, per inserire la propria documentazione amministrativa, dovrà collegarsi al portale acquisti dell’Ente Aggiudicatore raggiungibile all’URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal e accedere, attraverso le proprie credenziali, all’Appalto contraddistinto dall’identificativo: “2000002165 - Progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa”. Il concorrente dovrà utilizzare la funzionalità “Creare Offerta” al fine di poter accedere alla Busta di Qualifica ed all’Offerta economica e presentare la propria offerta. Per il dettaglio delle operazioni da eseguire a sistema si rimanda al documento “Documento di supporto per la partecipazione a Gare Pubbliche aperte”. 6 2.2) Modalità di presentazione dell’“Offerta economica” Il Concorrente dovrà inserire la propria offerta economica relativa all’Appalto “2000002165- Progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa” cliccando sul “Numero offerta” che è stato generato dal sistema successivamente all’utilizzo della funzionalità “Creare risposta” (rif. Par. 2.1). Nella sezione “Posizioni” il Concorrente dovrà imputare obbligatoriamente la propria offerta economica al netto dei costi per la sicurezza aggiuntivi/interferenziali e al netto dell’I.V.A.. Nella sezione “Note e allegati” il concorrente dovrà allegare la documentazione richiesta nel paragrafo del Disciplinare di gara relativo all’offerta economica. Per il dettaglio delle operazioni da eseguire a sistema si rimanda al documento “Documento di supporto per la partecipazione a Gare Pubbliche aperte”. 2.3) Modalità di trasmissione dell’offerta Una volta predisposte le due buste digitali sopra descritte, l’offerta deve essere trasmessa cliccando sul tasto “Inviare”. A seguito di tale azione, il concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale l’avvenuta trasmissione della propria offerta all’Ente Aggiudicatore. Si consiglia, a tal proposito, di verificare che nella schermata di accesso al portale, nel campo “stato offerta”, compaia la dicitura “Presentato/a”, perché in caso contrario l’offerta risulterà “creata” ma non “inviata” . Le offerte saranno accessibili all’Ente Aggiudicatore solo successivamente al termine perentorio di presentazione delle stesse. Il sistema consente al concorrente di presentare, prima della scadenza del termine anche più offerte. L’ultima offerta “presentata” è sostitutiva delle precedenti e vale quale offerta di riferimento per la gara. Si richiama l’attenzione sul NOTA BENE in calce al paragrafo 4 del “Documento di supporto per la partecipazione a Gare Pubbliche aperte”. 7 8
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