Det. Carnevale 2014 - Comune di Santa Margherita Ligure

COMUNE DI SANTA MARGHERITA LIGURE (GE)
__________
AREA DI LINEA 1 - Sviluppo del Territorio, Comunicazione, Servizi al
Cittadino
Sviluppo Turistico - Sportivo - Culturale
DETERMINAZIONE NUMERO 18 DEL 21/02/2014
(Numero Generale 194)
OGGETTO:
'CARNEVALE A SANTA 2014' - ASSUNZIONE IMPEGNO
DI SPESA E CONTESTUALE EROGAZIONE ACCONTO
50% CONTRIBUTI. CIG Z220DDC371 - ACQUISTO
CORIANDOLI.
PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO DAL 26/02/2014 AL 13/03/2014
COMUNE DI SANTA MARGHERITA LIGURE (GE)
__________
AREA DI LINEA 1 - Sviluppo del Territorio, Comunicazione, Servizi al
Cittadino
Sviluppo Turistico - Sportivo - Culturale
OGGETTO: 'CARNEVALE A SANTA 2014' - ASSUNZIONE IMPEGNO DI
SPESA E CONTESTUALE EROGAZIONE ACCONTO 50% CONTRIBUTI.
CIG Z220DDC371 - ACQUISTO CORIANDOLI.
IL DIRIGENTE AREA 1
RICHIAMATA la deliberazione G.C. n. 46 del 12/2/2014 con la quale è stata approvata
l’organizzazione della sfilata dei carri allegorici lungo le vie cittadine per il giorno 2 marzo 2014 o,
in caso di forte maltempo, il giorno 9 marzo 2014;
DATO ATTO che con la stessa veniva autorizzato il Dirigente dell’Area 1 all’assunzione del
relativo impegno di spesa complessivo di € 6.575,00 come di seguito specificato:
-
€ 3.500,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, sul cap.133511, intervento cod. 1050205 del
Bilancio pluriennale 2013/2015, esercizio 2014;
€ 3.075,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, sul cap.133309, intervento cod. 1050203 del
Bilancio pluriennale 2013/2015, esercizio 2014;
DATO ATTO altresì della disponibilità data da alcune Associazioni e Comitati cittadini, a seguito
dei contatti intercorsi tramite riunioni e comunicazioni scritte e verbali, per la realizzazione di carri
allegorici ed altresì alla collaborazione per l’organizzazione;
DATO ATTO che con la sopra richiamata deliberazione 46/2014 veniva autorizzata l'erogazione
dei seguenti contributi straordinari con contestuale erogazione dell’acconto del 50%:
a) Associazione Radio Club Levante, € 600,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione cioccolata, dolci e bevande;
b) Comitato Quartiere San Siro, € 600,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per distribuzione
patatine fritte;
c) Comitato Festa della Primavera, € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per realizzazione
carro per la manifestazione e manifestazioni collaterali;
d) Associazione Scoglio di S.Erasmo, € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione dolci tipici di carnevale ;
e) P.A. Croce Verde Sammargheritese, € 500,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
realizzazione di n.4 pentolacce,
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per un importo di € 3.500,00, e delle seguenti spese per la migliore riuscita della manifestazione:
a) € 215,00 I.V.A. compresa, per spese diritti SIAE;
b) € 400,00 I.V.A. compresa, per stampa n.5000 depliants e n.20 manifesti 70cc x 100cm per
pubblicizzare l’evento;
c) € 1.560,00 I.V.A. compresa, per acquisto n.220 sacchi di coriandoli;
d) € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per partecipazione della Filarmonica
“C.Colombo”all’intero evento in costume carnevalesco, preventivo pervenuto in data
31/1/2014 – prot. n. 2948;
per un importo di € 3.075,00;
VISTI i preventivi di spesa pervenuti da parte delle associazioni/comitati cittadini, in atti;
DATO ATTO, altresì, della contestuale autorizzazione all'erogazione dell'acconto pari al 50% dei
suddetti contributi, come di seguito specificati:
a) Associazione Radio Club Levante, € 300,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione cioccolata, dolci e bevande;
b) Comitato Quartiere San Siro, € 300,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per distribuzione
patatine fritte;
c) Comitato Festa della Primavera, € 450,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per realizzazione
carro per la manifestazione e manifestazioni collaterali;
d) Associazione Scoglio di S.Erasmo, € 450,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione dolci tipici di carnevale;
e) P.A. Croce Verde Sammargheritese, € 250,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
realizzazione di n.4 pentolacce,
VERIFICATO che sulla piattaforma CONSIP – acquistinretepa.it (portale degli acquisti della
Pubblica Amministrazione) non risultano al momento attive convenzioni per la fornitura di
cordiandoli e pertanto non è possibile operare un confronto rispetto ai prezzi eventualmente previsti
nelle citate convenzioni;
DATO ATTO che, in base a indagini di mercato effettuate tra imprese specializzate nella vendita di
coriandoli è risultata disponibile ad effettuare la fornitura dei n.220 sacchi da 10kg cad. la Ditta
Corestel di Bosconero Canavese (TO) e che la particolare tipologia della prestazione richiesta ed il
relativo impegno economico giustificano, per l'individuazione del soggetto fornitore, il ricorso alla
procedura della spesa in economia prevista dagli artt. 30 e successivi del vigente Regolamento per
la disciplina dei contratti;
VISTO il preventivo di spesa per la fornitura di n. 220 sacchi di coriandoli da 10 kg cadauno pari a
complessivi € 1.556,72 , I.V.A. compresa, agli atti dell'Ufficio Turismo;
DATO ATTO, inoltre, che sono stati richiesti sulla piattaforma CONSIP – acquistinretepa.it
(portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione) alcuni preventivi per l’ideazione grafica e la
stampa di n. 20 manifesti e n. 5000 flyer;
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CHE la stessa richiesta di preventivo è stata richiesta alla Ditta Centro Servizi SEF di Rapallo, già
fonitore del Comune di S.Margherita Ligure, che peraltro ha già provveduto alla registrazione sul
MEPA;
CHE le offerte pervenute sono state così risultanti:
- Tipolitografia Salsese
- Grafiche Borgo
- Centro Servizi SEF
- Lasergrafica
€ 547,78 i.c.
€ 634,40 i.c.
€ 361,12 i.c.
non ha risposto
CHE, quindi, è risultata economicamente più vantaggiosa la Ditta Centro Servizi SEF di Rapallo,
già fornitrice di questo Comune, e che la particolare tipologia della prestazione richiesta ed il
relativo impegno economico giustificano, per l'individuazione del soggetto fornitore, il ricorso alla
procedura della spesa in economia prevista dagli artt. 30 e successivi del vigente Regolamento per
la disciplina dei contratti;
CONSIDERATO:
- che l’apporto partecipativo delle associazioni e dei comitati senza scopo di lucro sopra indicati
costituisce una condizione essenziale per la riuscita della manifestazione, che rappresenta ormai
un appuntamento tradizionale per la città di S. Margherita Ligure come momento di attrattiva,
anche in chiave turistica, e di aggregazione soprattutto per i bambini;
- che le somme sopra esposte riguardano i soli costi presunti per l’acquisto di materiale vario
necessario per la realizzazione delle varie attività da parte delle associazioni e comitati
proponenti;
- che da anni l’Amministrazione Comunale riconosce ai soggetti che con la loro partecipazione
consentono la realizzazione della manifestazione un contributo a sostegno delle spese vive
previste nonché dell’attività organizzativa prestata;
- che da anni l’Amministrazione Comunale riconosce ai soggetti che con la loro partecipazione
consentono la realizzazione della manifestazione un contributo a sostegno delle spese vive
previste nonché dell’attività organizzativa prestata;
VISTO l’art. 6, comma 9, del D.L. 31/5/2010, n. 78, convertito con L. 30/7/2010, n. 122, che
prevede, a decorrere dall’anno 2011 il divieto a carico delle pubbliche amministrazioni di effettuare
spese per sponsorizzazioni;
CONSIDERATO che il Comune di S.Margherita Ligure, con nota 42909 del 29/12/2010
chiedeva alla competente Sezione Regionale della Corte dei Conti chiarimenti in ordine alla portata
applicativa di tale disposizione anche alle concessioni di patrocinio con riconoscimento di
contributo economico del Comune per l’organizzazione, da parte terzi, di manifestazioni
culturali/musicali;
VISTA in proposito la deliberazione Corte dei Conti Sez. Lombardia 23/12/2010 n. 1075 ed il
parere della Corte dei Conti Sez. Liguria n. 6/2011 acquisito con prot. 6186 del 18/2/2011;
CONSIDERATO in particolare che, come emerge da tale ultimo parere:
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“….è da considerarsi spesa di sponsorizzazione (sottoposta a divieto, ndr)quella che ha per
finalità la segnalazione ai cittadini della presenza del Comune, così da promuoverne l’immagine,
mentre “non si configura quale sponsorizzazione il sostegno di iniziative di un soggetto terzo,
rientranti nei compiti del Comune, nell’interesse della collettività anche sulla scorta dei principi di
sussidarietà orizzontale ex art. 118 Cost.” ”;
CONSIDERATO, altresì, che tra i compiti istituzionali del Comune di S.Margherita Ligure rientra
lo sviluppo socio-economico e culturale del territorio e della comunità sammargheritese;
VISTO lo Statuto Comunale ed in particolare i seguenti articoli:
Art. 1, c. 2: “Santa Margherita Ligure tutela la propria civiltà e riconosce le specificità culturali,
fisiche, ambientali ed economiche del suo territorio”;
Art. 2, c. 1: “Il Comune di Santa Margherita Ligure svolge ed assicura le proprie funzioni
promuovendo e valorizzando le attività che possono essere adeguatamente esercitate
dall’autonoma iniziativa dei cittadini e delle loro formazioni sociali presenti sul territorio”;
Art. 27: “Il comune di Santa Margherita Ligure promuove e valorizza rapporti di consultazione e
collaborazione con i cittadini e le libere associazioni che, senza scopo di lucro, perseguono finalità
di solidarietà e promozione sociale, di assistenza, di cultura , di sport, di protezione civile e di
tutela dell’ambiente, assicurandone l’accesso alle strutture ed ai servizi”;
CONSIDERATO:
- CHE l’organizzazione di eventi quali quello in oggetto ha la finalità non tanto di promuovere e
veicolare il nome del Comune di S.Margherita Ligure (oggetto tipico del contratto di
sponsorizzazione), ma, come detto, di favorire la realizzazione di eventi che siano in grado di
convogliare turisti e visitatori con effetti positivi sulla promozione sociale-culturale (legata al
mantenimento delle tradizioni locali) ed economica del territorio, in particolare in termini di
ricaduta sul tessuto commerciale cittadino;
- CHE infatti l’organizzazione di tali eventi rappresenta uno strumento per contribuire allo sviluppo
della comunità sammargheritese, tenuto conto della sua vocazione prettamente turistica;
- CHE in questo, come in altri casi, si realizza quella sinergia pubblico-privato che costituisce una
modalità organizzativa indispensabile per lo svolgimento di eventi di interesse pubblico che,
perseguendo scopi istituzionali dell’Ente, quest’ultimo non potrebbe realizzare con le proprie
risorse;
- CHE in particolare tale iniziativa si rivolge prevalentemente alla fascia più giovane della
cittadinanza;
RAVVISATA, altresì, la piena riconducibilità alle manifestazioni ed iniziative di interesse pubblico
in campo turistico-sociale che il Comune di S. Margherita Ligure promuove e sostiene per il sempre
maggior sviluppo civile ed economico della città ai sensi dell'art. 1 del Regolamento concernente
criteri e modalità per la erogazione di contributi ordinari ad enti ed associazioni e di contributi "una
tantum" per manifestazioni ed iniziative di interesse pubblico;
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VISTO il Regolamento concernente “Criteri e modalità per la erogazione di contributi ordinari ad
enti ed associazioni e di contributi “una tantum” per manifestazioni ed iniziative di interesse
pubblico” approvato con deliberazione C.C. n. 11 del 23.02.2005, e ss.ii.;
VISTO, altresì, l’art. 6 del succitato Regolamento, relativo alla possibilità di erogazione di acconti
sino al 50% dell’importo del contributo deliberato;
VISTA la deliberazione C.C. n. 78 del 19/12/2012 ad oggetto “Approvazione Bilancio di
previsione es. 2013 - Relazione previsionale e programmatica e Bilancio pluriennale 2013/2015 –
Programma dei lavori pubblici triennio 2013/2015 ed elenco annuale 2013”;
DATO ATTO che con D.M. del 19/12/2013 è stato disposto il rinvio al 28/2/2014 del termine
ultimo per l’approvazione del bilancio di previsione 2014 e che pertanto, ai sensi dell’art. 163,
comma 3, del D.Lgs. 267/2000, l’esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino
a tale termine;
CHE, ai sensi del combinato disposto dei c. 1,2,3 dell’art. 163 del D.Lgs. 267/2000 possono essere
effettuati, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad 1/12 delle somme
previste nell’ultimo bilancio approvato e che la spesa oggetto del presente provvedimento non
supera tale limite;
DATO ATTO dell’indifferibilità della spesa nascente dal presente atto in quanto l’evento in
questione costituisce un appuntamento tradizionale cui la Giunta vuole dare impulso anche
nell’anno in corso, in quanto esso rappresenta, così come altre manifestazioni in campo turistico,
sportivo e culturale, una misura per lo sviluppo del territorio, dando atto che l’organizzazione dello
stesso e la sua comunicazione non possono essere ulteriormente differititi;
VISTO il D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000;
DATO ATTO che sul presente provvedimento è stata effettuata positiva valutazione in ordine alla
regolarità amministrativa ai sensi dell'art. 147bis del TUEL;
DATO ATTO che sul presente provvedimento è stata effettuata positiva valutazione in ordine alla
regolarità contabile ai sensi dell'art. 147bis del TUEL;
DETERMINA
1) di assumere, sulla base dell’indirizzo della deliberazione della G.C. n 46 del 12/2/2014,
richiamata in premesse, l’impegno di spesa complessivo di € 6.575,00 come di seguito
specificato:
- € 3.500,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, sul cap.133511, intervento cod. 1050205 del
Bilancio pluriennale 2013/2015, esercizio 2014, per l'erogazione dei contributi come di seguito
dettagliati:
Associazione Radio Club Levante, € 600,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione cioccolata, dolci e bevande;
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Comitato Quartiere San Siro, € 600,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per distribuzione
patatine fritte;
Comitato Festa della Primavera, € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per realizzazione
carro per la manifestazione e manifestazioni collaterali;
Associazione Scoglio di S.Erasmo, € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione dolci tipici di carnevale;
P.A. Croce Verde Sammargheritese, € 500,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
realizzazione di n.4 pentolacce;
- € 3.075,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, sul cap.133309, intervento cod. 1050203 del
Bilancio pluriennale 2013/2015, esercizio 2014, per le spese organizzative come di seguito
specificate:
a) € 215,00 I.V.A. compresa, per spese diritti SIAE;
b) € 400,00 I.V.A. compresa, per stampa n.5000 depliants e n.25 manifesti 70cc x 100cm per
pubblicizzare l’evento – Centro Servizi SEF di Rapallo;
c) € 1.560,00 I.V.A. compresa, per acquisto n.150 sacchi di coriandoli – Ditta Coristel di
Bosconero Canavese (TO) ;
d) € 900,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per partecipazione della Filarmonica
“C.Colombo”all’intero evento in costume carnevalesco, preventivo pervenuto in data
31/1/2014 – prot. n. 2948;
2) di liquidare contestualmente gli acconti del 50% dei suddetti contributi straordinari di cui in
premesse, come di seguito specificato:
a) Associazione Radio Club Levante, € 300,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione cioccolata, dolci e bevande;
b) Comitato Quartiere San Siro, € 300,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per distribuzione
patatine fritte;
c) Comitato Festa della Primavera, € 450,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
realizzazione carro per la manifestazione e manifestazioni collaterali;
d) Associazione Scoglio di S.Erasmo, € 450,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
distribuzione dolci tipici di carnevale;
e) P.A. Croce Verde Sammargheritese, € 250,00 I.V.A. compresa qualora dovuta, per
realizzazione di n.4 pentolacce;
per complessivi € 1.750,00;
3) di dare atto che lo svolgimento della manifestazione avverrà sotto la responsabilità delle
associazioni e dei comitati di cui sopra,, con particolare riferimento agli spetti legati alla sicurezza
ed all’incolumità delle persone, che dovranno pertanto munirsi di tutte le autorizzazioni e i permessi
occorrenti;
4) provvedere successivamente alla liquidazione delle spese e dei saldi dei contributi come sopra
impegnati, previo accertamento dell'effettuazione dell'iniziativa e produzione di regolari
rendicontazioni.
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il Dirigente Area 1
(Dott. Alessandro Russo)
Il presente documento è sottoscritto con firma digitale - ai sensi degli art. 20
82/2005 dal dirigente competente, il cui nominativo è di seguito riportato.
Russo Alessandro;1;579CB9E80BEF12F2DDC9B988D42B5F1D
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Pareri
Comune di SANTA MARGHERITA LIGURE
Estremi della Proposta
Proposta Nr. 2014 / 223
Settore Proponente: AREA DI LINEA 1 - Sviluppo del
Ufficio Proponente: Sviluppo Turistico - Sportivo - Culturale
Oggetto: "CARNEVALE A SANTA 2014" - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA E CONTESTUALE
EROGAZIONE ACCONTO 50% CONTRIBUTI. CIG Z220DDC371 - ACQUISTO CORIANDOLI.
Nr. adozione settore: 18
Nr. adozione generale: 194
Data adozione:
21/02/2014
Visto contabile
In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.
Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE IMP.441-442/14
Data 24/02/2014
Responsabile del Servizio Finanziario
Francesca Tarabocchia
Il presente documento è sottoscritto con firma digitale - ai sensi degli art. 20
82/2005 dal dirigente competente, il cui nominativo è di seguito riportato.
Tarabocchia Francesca;1;18A9560BB466ED5E19B3F82F0B5A79BA