PROFILO DI SALUTE AMBITO EX-20

Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
I SOGGETTI DEL PLUS
Gli Enti dell'Ambito
Comune di Villa San Pietro – capofila d'Ambito
Comune di Assemini
Comune di Capoterra
Comune di Decimomannu
Comune di Decimoputzu
Comune di Domus De Maria
Comune di Elmas
Comune di Pula
Comune di San Sperate
Comune di Sarroch
Comune di Siliqua
Comune di Teulada
Comune di Uta
Comune di Vallermosa
Comune di Villasor
Comune di Villaspeciosa
Provincia di Cagliari
ASL 8 Cagliari
Componenti UPGA anno 2014 - presso il Comune di Villa San Pietro
Comune di Villa San Pietro
Comune di Villa San Pietro
Comune di Assemini
Comune di Villasor
Provincia di Cagliari
ASL 8 Cagliari
Responsabile Settore Plus Area Ovest A.S.-Cristiana Floris
Assistente sociale - Fernanda Prasciolu
Assistenti sociali - Graziella Doi-Carla Fanari-Vinicio
Cannas
Assistente sociale - Teresa Soldovilla
Assistente sociale - Patrizia Puddu
Psicologa - Anna Di Martino
Assistente sociale - Paola Damasco
L'UPGA lavora in collaborazione con il Comitato Tecnico composto da tutti gli Enti dell'Ambito
aderenti al PLUS e si avvale di un servizio di segreteria e di supporto al Plus.
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Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
PROGRAMMAZIONE PLUS - FONDI 2014
Fondo
La programmazione 2014 si riferisce al fondo PLUS annualità 2013 di Euro 1.401.996,00, alle
quote del fondo unico versate dai Comuni dell'ambito di Euro 962.806,11 ed al fondo per il
funzionamento degli uffici di piano annualità 2013 di Euro 94.859,00 (vedi schede piano
economico pag.17-20).
AZIONI DELLA PROGRAMMAZIONE PLUS 2012-2014 – ANNO 2014
In concomitanza con la nuova programmazione triennale 2015-2017 si verificherà l'efficacia
della riorganizzazione proposta nel documento Plus 2012-2014 (individuazione Macroaree e
accorpamento progetti) e sulla base di questa verifica si valuteranno le correzioni e le integrazioni
da apportare.
MACRO AREA DEI SERVIZI
- Azione “SOSTENERE” rivolta ad anziani, disabili e nuclei familiari fragili
Comuni aderenti n. 9
Con determinazione n. 16 del 10/04/213 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura aperta
per l’affidamento del servizio, in data 11 giugno 2013 viene stipulato il contratto Rep. n. 89.
Programmazione 2014:
Scadenza contrattuale del servizio 21 giugno 2013.
Al progetto hanno ad oggi hanno aderito 9 comuni, di cui 6 hanno trasferito fondi propri di
bilancio per il servizio di assistenza domiciliare.
- BUONI SOCIO ASSISTENZIALI in favore di anziani, disabili e nuclei familiari fragili
Comuni aderenti n. 7
Sarroch, Uta, San Sperate, Vallermosa, Teulada, Villaspeciosa, Villasor.
Programmazione 2014:
Nel 2014 verranno trasferiti i fondi 2013 a fronte di una rendicontazione ed erogati dagli stessi
sotto forma di voucher secondo i criteri definiti nel regolamento “Attività Integrate a sostegno
della Domiciliarità”, approvato dall'ambito nella seduta della conferenza di servizi del
26/11/2007.
- Azione “PRO SA FAMILIA” rivolta alle famiglie, ai minori e ai giovani.
Comuni aderenti n.16
Con determinazione n. 47 del 25/07/2013 è stata aggiudicata in via definita la procedura aperta
per l’affidamento del servizio, con determinazione n.75 del 14/11/2013 è stata avviata
l’esecuzione anticipata del servizio. In data 19 dicembre 2013 è stato stipulato il contratto Rep. n.
98.
Programmazione 2014:
Scadenza contratto il 13/11/2014.
Le azioni del progetto “Pro sa familia” verranno riprogrammate tenendo conto delle linee guida
RAS per la programmazione e gestione dei Plus triennio 2012/2014 e delle linee guida “servizio
educativo territoriale” delibera RAS n. 55/68 del 29/12/2000 e delle necessarie integrazioni con il
progetto Alveare.
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- Azione “ALVEARE – RETE ADOZIONI - AFFIDO FAMILIARE” rivolta alla famiglie, ai
minori e ai giovani.
Comuni aderenti n. 16
Con determinazione n. 9 del 13/03/2013 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura aperta
per l’affidamento del servizio, in data 21 maggio 2013 è stato stipulato il contratto Rep. n. 88.
Programmazione 2014:
Scadenza contratto il giugno 2014
Le azioni del progetto Alveare verranno riprogrammate con le economie, tenendo conto delle
necessarie integrazioni con il progetto” Pro sa familia”.
- Azione “REINSERIMENTO SOCIALE E LAVORATIVO” rivolta alle categorie
svantaggiate di cui alla legge 381/91, persone appartenenti alle liste di disoccupazione.
Comuni aderenti n. 16
Con determinazione n. 73 del 5/11/2013 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura aperta
per l’affidamento del servizio, in data 19 dicembre 2013 è stato stipulato il contratto Rep. n. 99
Programmazione 2014:
Servizio attivo fino al 18/12/2014.
Il progetto ha la durata di una annualità a valere esclusivamente su fondi Plus 2011. Non si
prevede al momento il suo rifinanziamento.
- Azione “ABITARE INSIEME” rivolta a persone affette da patologia psichiatrica con bassa
necessità di trattamento sanitario.
Comuni aderenti n. 16
Programmazione 2014:
Aggiornamento del progetto al fine di una concreta integrazione sociosanitaria e accorpamento
del servizio di educativa per sofferenti mentali.
- Azione “SERVIZI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO HOME CARE
PREMIUM 2012 E POTENZIAMENTO DELLA RETE PUBBLICA DEGLI ASSISTENTI
FAMILIARI
FINALIZZATI
AL
SOSTEGNO
DELLE
PERSONE
NON
AUTOSUFFICIENTI” rivolta alle famiglie beneficiarie e agli operatori di assistenza familiare.
Comuni aderenti n. 16
Con determinazione n. 34 del 22/05/2013 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura aperta
per l’affidamento del progetto, composto da più azioni, a valere su fondi regionali e fondi ex
INPDAP. In data 11 giugno 2013 è stato stipulato il contratto Rep. n. 90.
Come sopra indicato il servizio affidato ha interessato anche il progetto HOME CARE
PREMIUM 2012, promosso dall’INPS ex gestione INPDAP, quale progetto innovativo e
sperimentale di assistenza domiciliare, rivolto ai dipendenti e pensionati pubblici utenti ex inpdap
e alle loro famiglie, nella gestione delle difficoltà connesse alla non autosufficienza con lo scopo
di definire e sostenere interventi assistenziali diretti, oltreché di supporto nell’affrontare, risolvere
e gestire le difficoltà connesse allo status di non autosufficienza propria o dei propri familiari. Il
progetto ha interessato 250 soggetti appartenenti ai comuni dell’ambito.
Programmazione 2014:
Servizio attivo fino al 16 giugno 2014.
In attesa di deliberazione INPS per la prosecuzione delle azioni.
- Azione “PROGRAMMA PERSONE IMMIGRATE DAL NORD AFRICA”:
Programmazione 2014:
Finanziamento RAS deliberazione n. 10/36 del 21.02.2013 € 118.800,00 di cui liquidati
€ 59.400,00. In fase di ricognizione. Trasferimento parte fondi al PLUS di Sanluri per numero 1
utente trasferitosi nel loro territorio.
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- Azione “PROGETTO PUA” rivolta a persone anziane e persone con disabilità, non
autosufficienti, con bisogni complessi, necessitanti di una presa in carico globale, integrata
sociosanitaria, per essere avviati ai servizi sociosanitari della rete territoriale; a famiglie con
presenza di persone non autosufficienti necessitanti di supporto e indirizzo sui percorsi di rete nei
servizi territoriali.
Comuni aderenti n. 16
Programmazione 2014:
Progetto e Protocollo di intesa aggiornati. Servizio da attivare - Vedi progetto allegato
MACRO AREA DI SISTEMA
- PROGETTO “Interventi volti ad assicurare i livelli essenziali sociali e socio sanitari
nell’ambito Area Ovest” rivolto agli operatori sociosanitari dell'ambito.
Comuni aderenti n. 16
Nel corso dell'anno 2013 si è dato avvio agli interventi di formazione ICF (classificazione
internazionale del funzionamento della salute e disabilità) con due moduli formativi di 24 ore
ciascuno, organizzati in 4 giornate nelle date del 19-20-26-27 settembre 2013 e si è provveduto
all’accreditamento del corso.
Programmazione 2014: Progetto non rifinanziato.
- UPGA
Comuni aderenti n.16
Programmazione 2014:
Resta attiva l'organizzazione del servizio come approvata nella programmazione Plus 2012/2014.
- TAVOLI INTERPLUS
Programmazione 2014:
Si conferma la partecipazione del Plus Area Ovest ai lavori del Tavolo Interplus Minori presso la
Provincia di Cagliari. Il Tavolo ha raggiunto un primo obiettivo di lavoro con la stesura del
Protocollo d'Intesa sulle Procedure Integrate di Intervento rivolte ai Minori coinvolti in ambito
giudiziario, a cui è allegato l' ''Accordo Procedure Integrate di Intervento rivolte ai Minori
coinvolti in ambito giudiziario”, approvato dal Plus Area Ovest nella Conferenza di Servizi del
10 giugno 2013. Attualmente l'Interplus minori sta predisponendo un documento di procedure di
intervento con i minori in caso di abuso e un nuovo protocollo d'intesa per l'affido.
- MONITORAGGIO E VALUTAZIONE - SITO WEB
Comuni aderenti n. 16
Con determinazione n. 33 del 22/05/2013 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura aperta
per l’affidamento dei “servizi di supporto al plus ovest per l’innovazione dei processi di
integrazione sociosanitaria e di gestione di dati per il monitoraggio e valutazione dei servizi” in
data 18 luglio 2013 viene stipulato il contratto Rep . n. 93 per la durata di 52 settimane.
Programmazione 2014:
Attivo fino al 17 luglio 2014- nuovo appalto per la prosecuzione dei servizi
PIANIFICAZIONE DEL FABBISOGNO DI SERVIZI E STRUTTURE E LORO
INSERIMENTO NEL PLUS
Con delibera G.R. n. 33/36 del 8.8.2013 (Requisiti specifici per le singole tipologie di strutture
sociali ai sensi del Regolamento di attuazione della L.R. 23 dicembre 2005 n. 23, art. 28,
comma 1 ai fini dell’autorizzazione al funzionamento e art. 40, comma 3 ai fini
dell’accreditamento) è stata attribuita al PLUS la funzione di rilasciare parere istruttorio
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Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
preliminare alla richiesta di autorizzazione e accreditamento al funzionamento. A pag. 44, infatti,
la delibera prevede che “Nelle more della predisposizione del piano dei servizi sociali ed ai sensi
dei commi 3 e 4 dell’art.34 del Regolamento di attuazione della L.R. n. 23/2005, le autorizzazioni
di nuove strutture residenziali a carattere comunitario, l’adattamento delle strutture già esistenti,
la loro diversa destinazione, l’ampliamento e la trasformazione nonché il trasferimento in altra
sede di strutture già operanti ed autorizzate è subordinata all’inserimento nei PLUS (piano
locale unitario dei servizi) di riferimento. L’inserimento nel PLUS tiene conto del fabbisogno dei
relativi servizi e della relativa programmazione locale valutando le ricadute economiche nel
medio e lungo periodo. La richiesta d’inserimento è presentata, preventivamente a quella di
autorizzazione, all’Ufficio di Piano del Plus di riferimento”. La funzione attribuita dalla RAS,
presuppone l'individuazione nell’ufficio di piano, di un modello organizzativo che consenta di
gestire le richieste dal punto di vista amministrativo e gestionale in maniera efficiente in
relazione con la funzione programmatoria tipica del PLUS.
Programmazione 2014:
Progettazione del servizio.
L'ipotesi di organizzazione del servizio terrà conto del fatto che la formulazione individuata dalla
RAS comporterà che l’ufficio di Piano presenti alla Conferenza di Servizi una stima sui
fabbisogni di strutture nel territorio dell'Ambito, che consenta al livello programmatorio
interistituzionale di esprimersi in merito. Tale stima dovrà comprendere sia aspetti di valutazione
dei fabbisogni, sia analisi sulla sostenibilità economica delle diverse attività che i soggetti
pubblici e privati vorranno implementare nel territorio. A regime la stima del fabbisogno dovrà
seguire lo stesso iter dell’approvazione del PLUS (programmazione triennale e aggiornamento
annuale), in conformità ai risultati del profilo d’ambito, dei tavoli tematici e della valutazione dei
servizi in essere. In questo modo la Conferenza potrà assumere una deliberazione che consentirà
all’Ufficio di Piano di formulare, volta per volta, dei pareri preistruttori che consentiranno ai
soggetti che presentano l’istanza di avviare la procedura di autorizzazione al funzionamento.
L’ufficio di Piano istruirà la domanda che sarà presentata, in seguito, alla prima conferenza di
servizi utile, in maniera tale che la struttura possa essere inserita nel Piano Locale dei servizi alla
persona.
In sede di Conferenza di Servizi l’ufficio presenterà l’istruttoria della domanda composta da:
 Verifica della documentazione presentata
 Analisi della compatibilità della richiesta rispetto alla stima dei fabbisogni individuata dal
PLUS
 Analisi degli impatti economici della attività
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Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
PUNTO UNICO DI ACCESSO (P.U.A.)
INTEGRAZIONI ED AGGIORNAMENTO 2014
Aree di intervento
 Area tematica specifica
Area di sistema
 Area delle trasversalità
Area tematica di intervento
Famiglia, minori, donne
 Anziani e Disabilità
Dipendenze
 Accessibilità e continuità dell’assistenza
Immigrazione
Soggetti proponenti
 Provincia di Cagliari
 Comuni Dell’Ambito Area Ovest:
Assemini, Capoterra, Decimomannu, Decimoputzu, Elmas,
Domus De Maria, Pula, San Sperate, Sarroch, Siliqua, Uta,
Teulada, Vallermosa, Villa San Pietro, Villaspeciosa, Villasor.
 ASL Cagliari
Distretto Sociosanitario Area Ovest
Responsabile UPGA
Nome e Cognome
Cristiana Floris
Qualifica
Assistente Sociale
Indirizzo
Comune e CAP
Villa San Pietro
Telefono
070/90770113
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Struttura e articolazione del progetto
Premessa
Il presente progetto, già approvato in Conferenza di Servizi del 28 gennaio 2008, scaturito della
delibera della G.R. 44/11 del 31.10.2007, è stato aggiornato e integrato sia a seguito delle
disposizioni regionali che delle mutate condizioni organizzative e logistiche dell’intervento, che
hanno reso necessaria una riflessione sulla sua fattibilità e una conseguente riformulazione.
Allo scopo, è stato convocato in data 16/01 u.s. il gruppo di coprogettazione che, all’unanimità si è
pronunciato per una semplificazione dei processi, individuando come sede unica del P.U.A. il
Distretto Sociosanitario. Le funzioni del Punto Unico di Accesso individuate in primo, secondo e
terzo livello, non sono pertanto da intendersi come sedi fisiche di erogazione del servizio, ma come
articolazioni funzionali all’interno processo metodologico.
Obiettivi e finalità del progetto




Garantire accoglienza, indirizzo ed accompagnamento a tutte le persone con problemi
complessi e famiglie necessitanti di presa in carico globale integrata sociosanitaria;
elaborare una progettualità personalizzata, a partire da una valutazione Multidimensionale
del bisogno, al fine di attivare adeguati percorsi di rete per problemi complessi;
favorire l’integrazione sociosanitaria nell’ambito dei servizi territoriali e tra operatori;
favorire l’integrazione sociosanitaria interistituzionale per la gestione integrata dei servizi
territoriali.
Destinatari
Destinatari
 persone anziane e persone con disabilità, non autosufficienti, con bisogni complessi,
necessitanti di una presa in carico globale, integrata sociosanitaria, per essere avviati ai
servizi sociosanitari della rete territoriale;
 famiglie con presenza di persone non autosufficienti necessitanti di supporto e indirizzo sui
percorsi di rete nei servizi territoriali.
Il Punto Unico di Accesso
Il Punto Unico di Accesso, istituito con D.G.R. n° 7/5 del 21/02/2006, costituisce un elemento
essenziale del processo di riorganizzazione complessiva degli interventi a favore della non
autosufficienza e risponde ad esigenze di personalizzazione dei programmi, di continuità e di
tempestività delle cure alle persone.
Il PUA rappresenta una porta unitaria di accesso ai servizi sociali, sanitari e sociosanitari, un
servizio che accoglie e accompagna il cittadino nella rete dei servizi e delle risorse presenti nella
comunità.
L'obiettivo che si intende perseguire con la sua istituzione è quello di creare un sistema di presa in
carico globale dei bisogni della persona, riferiti nello specifico ai bisogni complessi.
In particolare gli obiettivi specifici del PUA si possono ricondurre a :
1. adottare come riferimento un modello di percorso integrato sociosanitario
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Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
2. sviluppare tutte le risorse potenziali della persona e della famiglia
3. garantire alla persona la corretta valutazione del bisogno (V.M.D.) dal punto di vista clinico,
funzionale e socio-relazionale, in quanto unità bio-psico-sociale.
4. garantire alla persona la risposta più adeguata alle sue esigenze di salute
Le modalità di collaborazione per la realizzazione degli interventi di carattere sociosanitario di
competenza della ASL e dei Comuni, attivabili attraverso il PUA, sono riferiti in particolare a:
- l'inserimento della persona in strutture sociali, sanitarie, sociosanitarie accreditate a ciclo
continuativo o diurno che comportano l'erogazione di prestazioni sociosanitarie e azioni di
protezione sociale;
- la valutazione dell’appropriatezza degli inserimenti presso strutture sociosanitarie di
riabilitazione globale, di cui alla deliberazione G.R. n. 30/15 del 30/07/2013
- la dimissione di persone
già assistite in strutture sanitarie, sociosanitarie e
socioassistenziali e il successivo percorso nella rete integrata dei servizi territoriali;
- la promozione della domiciliarità attraverso:
 l'inserimento della persona nei percorsi di Cure Domiciliari;
 l’attivazione delle risorse di cui al fondo regionale per la non autosufficienza;
 la facilitazione dell'inserimento della persona nei percorsi riabilitativi ambulatori e/o
domiciliari;
 l’erogazione dell’assistenza integrative e protesica, all’interno del progetto di presa in
carico globale;
 ogni altro intervento attribuito dalla RAS o dalla Conferenza di Servizi del PLUS Area
Ovest in materia di domiciliarità, non autosufficienza e tutela dei soggetti fragili.
Il modello organizzativo
Il modello organizzativo che si intende applicare in via sperimentale è quello attivato presso il PUA
del Distretto Socio-Sanitario di Cagliari.
Esso prevede tre distinti livelli funzionali di intervento.
 1° Livello: un primo front-office svolto indifferentemente dal P.U.A. e dagli operatori sociali di
tutti i comuni dell'ambito.
La funzione del primo front-office consiste nell’ accogliere la domanda del cittadino, anche su
segnalazione del territorio o dell'ospedale, ed effettuare una prima valutazione del bisogno
(decodifica della domanda per identificazione del bisogno). L'operatore ad esso dedicato funge da
filtro orientando il cittadino all’interno della rete dei servizi presenti nel territorio; in particolare
fornisce informazioni sui servizi complessivi esistenti e, qualora ravvisi un bisogno di tipo
sociosanitario complesso (problematiche sanitarie connesse con esigenze di tipo sociale), invia il
cittadino al secondo livello (front-office di secondo livello).
 2° Livello: un secondo front-office viene svolto presso la sede centrale del P.U.A. da un
operatore sanitario e dall' assistente sociale
La funzione del secondo livello concerne la decodifica del bisogno complesso e la raccolta,
all’interno della rete dei servizi, delle informazioni preliminari all’invio all’UVT.
 3° Livello: presa in carico della persona con l'attivazione dell'UVT che è composta di norma:
dal Medico e dall’Assistente Sociale del P.U.A., dal Medico di Medicina Generale del paziente,
dall'Assistente sociale referente per il comune di residenza del cittadino e da altri operatori
sanitari con una professionalità e/o specializzazione attinente il bisogno manifestato dal
cittadino. L'UVT effettua la Valutazione Multidimensionale ed elabora il Piano Personalizzato di
intervento.
Il P.U.A. attraverso i suoi tre livelli di intervento garantisce la continuità della presa in carico della
persona, condividendone la responsabilità con l’ente locale. Garantisce inoltre il governo del
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Area Ovest – Aggiornamento PLUS 2014
percorso all’interno della rete dei servizi del territorio, secondo un modello circolare:
Valutazione del bisogno
individuazione /attivazione dell’intervento
Verifica efficacia/efficienza/appropriatezza
Azioni
Per il perseguimento degli obiettivi del presente progetto, verrà attuata una azione di coprogettazione
che dovrà coinvolgere gli operatori dell’Ambito, volta alla definizione di metodologie e prassi di
accesso condivise, di modalità di integrazione gestionali anche riguardo ai sistemi informativi coinvolti
in uso alle Amministrazioni Comunali ed all’Azienda Sanitaria Locale, di modalità di potenziamento
della Rete Pubblica degli Assistenti Familiari e di implementazione di altre iniziative che di volta in
volta dovessero verificarsi. Si tratta quindi di un’azione dinamica, da work in progress, che
riguarderà in particolare:
 l’individuazione e adozione di metodologie e prassi di accesso condivise, per quanto attiene i
percorsi relativi al sostegno alle persone non autosufficienti;
 lo studio ed adozione di una Modulistica Unica di Ambito;
 lo studio ed adozione di un regolamento di ambito per quanto attiene la compartecipazione
dell’utenza alla spesa, nei casi previsti;
 l’Individuazione e adozione di un software a livello di Ambito per la gestione dei processi e dei
flussi informativi. Tale strumento è individuato nel Si.Sa.R già adottato dalla Regione
Sardegna.
 Il potenziamento della Rete Pubblica degli Assistenti Familiari;

L’implementazione dei processi del P.U.A. con quelli di altri progetti volti alla tutela dei soggetti
fragili a al sostegno della domiciliarità.
Tutte le azioni saranno orientate verso obiettivi di efficacia, efficienza ed appropriatezza.
Individuazione del personale
Il personale necessario per le attività del Punto Unico di accesso verrà messo a disposizione dalla
ASL di Cagliari e dal Plus Area Ovest.
In particolare verranno messe a disposizione dalla ASL le seguenti figure professionali:
 Medico di Distretto;
 Assistente Sociale;
 Geriatra;
 Fisiatra;
 Neurologo
 Infermiere Professionale;
 Personale Amministrativo (1 unità).
Verranno messe a disposizione dal PLUS le seguenti figure professionali a supporto, utilizzando
le risorse allo scopo trasferite dalla RAS:
 Assistente Sociale; (2 unità)
 Personale Amministrativo (1 unità)
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Coordinamento
Il Distretto Sociosanitario Area Ovest coordinerà il servizio dal punto di vista tecnico organizzativo,
in stretto raccordo con l’ufficio di piano. Il coordinamento verrà espletato dal Direttore del Distretto o
da suo delegato, e nello specifico si occuperà di:
- curare, di concerto con il Responsabile del Plus Ovest, o suo delegato, l'integrazione del servizio
con i servizi e gli enti dell’ambito;
- organizzare e coordinare l’attività di tutti gli operatori del P.U.A.
- curare la gestione dei dati e delle informazioni provenienti dai comuni;
- archiviare e gestire i documenti inerenti l’attività del P.U.A.;
nel rispetto degli obiettivi e della metodologia già delineata.
L'ufficio di piano del Plus Area Ovest, coordina il servizio dal punto di vista amministrativo, in
stretto raccordo con il Distretto sociosanitario.
Nello specifico dovrà:
- organizzare il raccordo tra le attività oggetto del presente progetto e la macro area dei servizi alla
persona, presente nel documento Plus Ovest, ed in particolare l’area della non autosufficienza.
- curare il monitoraggio e la valutazione del servizio, facilitando la raccolta delle informazioni;
- curare, di concerto con il Direttore del Distretto o suo delegato, l'integrazione del servizio con i
servizi e gli enti dell’ambito;
- verificare che il servizio sia gestito in conformità a quanto previsto dal progetto;
- curare gli aspetti amministrativi e di rendicontazione fisica e finanziaria del progetto.
- effettuare il monitoraggio qualitativo e quantitativo dell’attività ai fini della valutazione;
- predisporre schede di rilevazione dell’attività
Ricadute su ogni singolo Comune
Le ricadute su ogni singolo comune riguarderanno:
 la dislocazione in tutto il territorio delle funzioni del PUA
Per la valutazione dei risultati e delle ricadute del Progetto si useranno i seguenti criteri quantitativi e
qualitativi:
Il progetto viene inserito nel programma di monitoraggio realizzato dal Plus Area Ovest in
collaborazione con l'UPGA e gli operatori del progetto stesso.
Il progetto coinvolge altri enti o istituzioni?
 Sì i servizi socio-sanitari del territorio
Modalità di gestione del Progetto
ASL Cagliari
UPGA presso capofila d'Ambito Comune di Villa San Pietro
 Mista
 Altro
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Risorse economiche
€ 219.224,32
Delibera G.R. n. 44/11 del 31/10/2007
(Capofila € 86.573,32 + Asl € 132.651,00 trasferiti al capofila)
€ 224.170,00
Delibera G.R. n.52/85 del 23/12/2011
(Capofila € 112.085,00 +Asl € 112.085,00 da trasferire al
capofila)
Costo complessivo del progetto
€ 443.394,32
Modalità di attuazione del progetto:
Appalto offerta economicamente vantaggiosa
SVILUPPO ANALITICO DEI COSTI
COSTI
a) Costo orario di n. 2 assistenti sociali (cat. D2 CCNL Coop. Sociali)
36 ore settimanali X 156 settimane
totale
b) Costo orario n. 1 istruttore amministrativo (cat.C1 CCNL Coop. Sociali)
36 ore settimanali X 156 settimane
totale
Costo triennale
IVA 22 %
TOTALE
Ufficio per la Programmazione e la Gestione Associata – PLUS Area Ovest
€ 21,71
€ 243.846,72
€ 19,29
€ 108.332,64
€ 352.179,36
€ 77.479,46
€ 429.658,82
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SCHEDA PIANO ECONOMICO 2014
OGGETTO DEL FINANZIAMENTO
Fondi R.A.S. per la gestione associata di servizi annualità 2013
Economie progetti
Fondi bilancio comunali per la gestione associata
contribuzione utenza assistenza domiciliare "Sostenere" anno 2012-2013
€
732.177,53
€
€
962.806,11
9.140,28
totale fondi gestione associata dei servizi
€
3.078.080,02
PIANO GENERALE DI GESTIONE
Fondi R.A.S. per il funzionamento degli Uffici di Piano – annualità 2013
Fondi R.A.S. per la gestione associata quota del 2% - annualità 2013
Fondi di Bilancio comunali per la gestione associata quota 2% annualità 2013
Fondi di Bilancio comunali per la gestione associata quota 2% annualità 2014
Economie eventuali da progetti come da piano di gestione approvato
€
€
€
€
€
94.859,00
28.039,92
13.808,33
15.474,22
44.818,53
totale fondi funzionamento Uffici di Piano
€
197.000,00
Interventi volti ad assicurare i livelli essenziali sociali e sociosanitari - economie
€
€
€
118.800,00
443.394,32
27.166,38
totale
€
589.360,70
TOTALE RISORSE
TOTALE FONDI GESTIONE ASSOCIATA ( + contribuzione utenza + economie)
TOTALE FONDI FUNZIONAMENTO UFFICIO DI PIANO
TOTALE FONDI DI BILANCIO COMUNALI
TOTALE FONDI EXTRA PLUS
€
€
€
€
2.115.273,91
197.000,00
962.806,11
589.360,70
totale complessivo
€
3.864.440,72
€
IMPORTO
1.373.956,10
FONDI EXTRA PLUS
Emergenze nord Africa
Progetto PUA
Ufficio per la Programmazione e la Gestione Associata – PLUS Area Ovest
12
Area Ovest – Programmazione PLUS 2012-2014
PROGRAMMAZIONE PLUS OVEST ANNUALITA' 2014
Fondo associato
( 20% - 2%)
COMUNI
FONDI PLUS - PROGRAMMAZIONE 2014
FONDI COMUNALI
totale complessivo fondi comunali e fondi plus programmazione ANNO 2014
"SOSTENERE"
"SOSTENERE"
"SOSTENERE"
"PRO SA
"PRO SA
- SERVIZI
"EDUCATA..MENTE"
- SERVIZI
"PRO SA
- SERVIZI
"EDUCATA..MENTE
FAMILIA"
BUONI SOCIO
FAMILIA"
BUONI SOCIO
AZIONI →
DIPENDENZE AREA NON
SOFFERENTI
DIPENDENZE AREA NON FAMILIA" SERVIZI DIPENDENZE AREA NON
" SOFFERENTI
SERVIZI AREA
ASSISTENZIALI
SERVIZI AREA
ASSISTENZIALI
AUTOSUFFICI
MENTALI
AUTOSUFFICI AREA MINORI
AUTOSUFFICI
MENTALI"
MINORI
MINORI
ENZA
ENZA
ENZA
ASSEMINI
€ 281.887,20
€ 170.000,00
CAPOTERRA
€ 242.707,78
€ 242.707,78
DECIMOMANNU
€ 82.377,82
€ 49.426,69
€ 32.951,13
DECIMOPUTZU
€ 45.997,28
€ 27.598,37
€ 18.398,91
DOMUS DE MARIA
€ 23.335,76
€ 7.000,73
ELMAS
€ 96.191,90
€ 57.715,14
PULA
€ 83.376,44
€ 48.000,00
SAN SPERATE
€ 96.372,23
€ 52.642,23
SARROCH
€ 57.584,80
€ 26.000,00
€ 11.584,80
SILIQUA
€ 62.213,34
€ 29.789,47
€ 6.265,93
TEULADA
€ 45.318,15
€ 9.063,63
UTA
€ 84.537,74
€ 39.537,74
VALLERMOSA
€ 28.800,24
€ 12.960,00
VILLA SAN PIETRO
€ 25.258,52
€ 25.258,52
VILLASOR
€ 87.901,10
€ 27.000,00
VILLASPECIOSA
€ 30.095,80
TOTALI PARZIALI
€ 1.373.956,10
TOTALI COMPLESSIVO
€ 111.887,20
€ 160.000,00
€ 177.394,03 € 15.000,00
€ 61.153,96
€ 16.335,03
€ 38.476,76
€ 16.675,29
€ 18.701,15
€ 0,00
€ 49.426,69
€ 0,00
€ 61.153,96
€ 0,00
€ 32.951,13
€ 27.598,37
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 18.398,91
€ 7.000,73
€ 0,00
€ 16.335,03
€ 0,00
€ 0,00
€ 57.715,14
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 38.476,76
€ 0,00
€ 18.701,15
€ 33.730,00
€ 26.000,00
€ 11.584,80
€ 0,00
€ 20.000,00
€ 0,00
€ 29.789,47
€ 6.265,93
€ 26.157,94
€ 0,00
€ 0,00
€ 54.063,63
€ 0,00
€ 103.066,26
€ 5.061,00
€ 18.127,26
€ 45.000,00
€ 39.537,74
€ 0,00
€ 0,00
€ 45.000,00
€ 0,00
€ 5.000,00
€ 12.960,00
€ 0,00
€ 10.840,24
€ 5.000,00
€ 0,00
€ 132.000,00
€ 45.083,04
€ 0,00
€ 132.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 64.433,60
€ 27.000,00
€ 0,00
€ 95.334,70
€ 12.000,00
€ 18.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 5.061,00
€ 30.901,10
€ 12.000,00
€ 97.300,57
€ 107.566,00
€ 19.590,80
€ 111.887,20
€ 0,00
€ 10.000,00
€ 18.127,26
€ 45.000,00
€ 90.000,00
€ 19.824,52
€ 18.000,00
€ 10.505,00
€ 844.291,10 € 34.526,02
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 26.157,94
€ 10.840,24
€ 160.000,00
€ 15.000,00
€ 0,00
€ 33.730,00
€ 20.000,00
€ 13.066,26
€ 0,00
€ 420.101,81
€ 52.642,23
€ 10.000,00
€ 198.000,00
€ 170.000,00
€ 48.000,00
€ 19.590,80
€ 290.272,41
€ 242.218,55 € 15.000,00 € 705.587,56
€ 1.373.956,10
Ufficio per la Programmazione e la Gestione Associata – PLUS Area Ovest
€ 1.086.509,65
€ 962.806,11
€ 16.675,29 € 198.000,00
€ 49.526,02 € 802.888,13
€ 2.336.762,21
13
€ 10.505,00
€ 0,00
€ 107.566,00
€ 290.272,41
Area Ovest – Programmazione PLUS 2012-2014
MACRO AREA DI SISTEMA
PROGRAMMAZIONE 2014
FONTI DI FINANZIAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELL'UFFICIO DI PIANO
OGGETTO
IMPORTO
FONDO RAS ANNO 2013 PER IL FUNZIONAMENTO UFFICIO DI PIANO
€
94.859,00
QUOTA DEL 2% DEL FONDO PLUS PER LA GESTIONE ASSOCIATA (annualità 2012)
€
28.039,92
QUOTA DEL 2% DEI FONDI COMUNI ADERENTI AI SERVIZI ( annualità 2013-2014)
€
29.282,55
ECONOMIE EVENTUALI DA PROGETTI COME DA PIANO DI GESTIONE APPROVATO
€
44.818,53
€
197.000,00
TOTALE
Ufficio per la Programmazione e la Gestione Associata – PLUS Area Ovest
14
Area Ovest – Programmazione PLUS 2012-2014
PIANO GENERALE DI GESTIONE
IMPORTI
RUOLI /UFFICI
FUNZIONE E COMPITI
EVENTUALI
ECONOMIE DA
PROGETTO
COMPOSIZIONE
FONDI PER UPGA
RESPONSABILE DEL SETTORE
PLUS OVEST COMUNE
CAPOFILA
RESPONSABILE DEGLI UFFICI DI PROGRAMMAZIONE , GESTIONE E AMMINISTRAZIONE ATTRIBUIRE
INCARICHI SPECIFICI AGLI UFFICI E AI COMPONENTI DEGLI UFFICI - MONITORARE IL LAVORO DEGLI
UFFICI - PREDISPORRE ATTI AMMINISTRATIVI GESTIONALI- UNICO DELEGATO ALLA FORMAZIONE
DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI FACENTI CAPO AL PLUS
PREDISPORRE GLI ATTI NECESSARI ALLA GESTIONE DEI PROGETTI.
RACCOGLIE DATI E INFORMAZIONI.
CURARE LA SEGRETERIA DELL'UFFICIO DI PIANO
SVOLGERE ATTIVITA' DI ARCHIVIAZIONE DOCUMENTI E GLI ATTI INERENTI LA PROGRAMMAZIONE E LA
GESTIONE
TOTALE
N. 1 istruttore direttivo
€
42.000,00
N. 2 ISTRUTTORI AMMINISTRATIVI
€
30.000,00 €
N. 1- RESPONSABILE UFFICIO FINANZIARIO COMUNE
CAPOFILA
€
5.625,00
€
5.625,00
N.1 - RESPONSABILE UFFICIO SERVIZIO SOCIALE
COMUNE CAPOFILA
€
5.625,00
€
5.625,00
N.1- ASSISTENTE SOCIALE COORDINATORE AREA
MINORI N. 1 ASSISTENTE SOCIALE COORDINATORE
AREA NON AUTOSUFFICIENZA COLLABORATORE
€
30.457,25
SITO WEB
DITTA SPECIALIZZATA NEL SETTORE
€
5.000,00
€
5.000,00
FORMAZIONE
DITTA SPECIALIZZATA NEL SETTORE
€
5.000,00
€
5.000,00
DITTA SPECIALIZZATA NEL SETTORE
€
18.000,00
SPESE PER MISSIONI, BUONI
PASTO , CONVEGNI E
SEMINARI
€
2.500,00
€
2.500,00
SPESE PER UTENZE -
€
2.500,00
€
2.500,00
474,22
€
474,22
5.000,00
€
5.000,00
UFFICIO AMMINISTRATIVO
CONTABILE COMUNE
CAPOFILA
RESPONSABILE UFFICIO
FINANZIARIO E COMUNE
CAPOFILA
RESPONSABILE POLITICHE
SOCIALI COMUNE CAPOFILA
GESTIONE DEGLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI- CONTABILI- FINANZIARI DEL PLUSPROMUOVERE E COORDINARE A LIVELLO FUNZIONALE LA PARTECIPAZIONE DEI SOGGETTI PUBBLICI E
PRIVATI AI TAVOLI TEMATICI, ALLA PROGETTAZIONE INTEGRATA E ALLA ELABORAZIONE INTEGRATA E
ALLA ELABORAZIONE DEL PLUS E A QUANTO ESSO INERENTE. DIRETTA PARTECIPAZIONE A TUTTE LE
FASI PROGRAMMATORIE E AMMINISTRATIVE. PARTECIPAZIONE ATTIVA AL MONITORAGGIO DELLA
PROVINCIA PER LA REDAZIONE DEI RAPPORTO ANNUALE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PLUS
COMPITI DI RACCORDO PER FAVORIRE LA COMUNICAZIONE FRA COMUNI. COORDINAMENTO DEI
UFFICIO DI COORDINAMENTO PROGETTI NELLA LORO IMPLEMENTAZIONE TERRITORIALE, ORGANIZZAZIONE DEGLI INCONTRI PER
RACCOGLIERE LE ESIGENZE DEL TERRITORIO NELLE FASI DI PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE.
DELLA MACROAREA DEI
COLLABORAZIONE NELLA PROGETTAZIONE. RACCOLTA DATI E SUPPORTO AL MONITORAGGIO.
SERVIZI ALLA PERSONA
GESTIONE DELLE ATTIVITA CON LE DITTE AGGIUDICATARIE DEGLI APPALTI
MONITORAGGIO E
VALUTAZIONE
ELABORAZIONE PIANI DI MONITORAGGIO E VALUTAZIONE .PRODURRE REPORT E DOCUMENTI DI
ANALISI. GESTIRE PROCESSI DI COINVOLGIMENTO E PARTECIPAZIONE. CURATE LA PREPARAZIONE DI
REGOLAMENTI E DI DOCUMENTI DI GESTIONE
SPESE PER MATERIALE DI
FACILE CONSUMO E
ATTREZZATURE
€
SPESE CONSULENZE
€ 152.181,47
TOTALE
Ufficio per la Programmazione e la Gestione Associata – PLUS Area Ovest
15
€ 42.000,00
20.000,00 € 50.000,00
€ 30.457,25
€
€
24.818,53
44.818,53
€ 42.818,53
€ 197.000,00