Proposta di Delibera n° 29/2014

CO MUNE
D I
MIRA
Provincia di Venezia
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE - Delibera di Consiglio Settore: Gestione del territorio\\Urbanistica e SUEP
Anno ....: 2014
Numero : 29
OGGETTO:
SUAP art. 8 DPR 160/2010 ditta Gottardo Sergio - Decadenza Variante
Urbanistica
PREMESSO CHE:
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la L.R. 11 del 23/04/2004 prevedeva all’art. 48 comma 7bis 2 in deroga al divieto previsto
dal comma 1 dello stesso articolo, fino all’approvazione del primo PAT, di consentire
varianti allo strumento urbanistico generale conseguenti alla procedura dello sportello
unico per le attività produttive di cui all’articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447 e successive modificazioni, finalizzate alla
ristrutturazione, riconversione, cessazione, riattivazione, ampliamento e trasferimento di
attività produttive esistenti, ivi comprese le attività commerciali ed artigiane, le attività
turistiche ed alberghiere e i servizi resi dalle banche;
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iI D.P.R. 160/2010 consente ai Comuni di approvare varianti parziali al proprio strumento
urbanistico generale per disciplinare gli interventi edilizi sugli insediamenti produttivi,
commerciali ed alberghieri, localizzati in difformità delle destinazione di piano;
-
il Signor Gottardo Sergio, nato a Campolongo Maggiore (Ve) il 12.05.1944, C.F.
GTTSRG44E12B546L, titolare dell’impresa individuale artigiana (REA n.150287) per
l’attività di “manutenzione e riparazione di carrozzerie di autoveicoli” , esercita tale attività in
area catastalmente censita al N.C.E.U. fg. 37 mappale 222 Sub. 6 e 7 di complessivi mq.
7.000, destinata dal PRG vigente in parte a zona Agricola E2 ed in parte a zona “D2” , tutta
ricompresa nella Scheda puntuale n. 56 Variante Urbanistica per le “Attività Produttive in
Zona Impropria”;
tale ditta, con nota acquisita al protocollo 18279 in data 16.06.2010, ha presentato per
l’approvazione, ai sensi ex articolo 5 del D.P.R. 445/1998 ora art.8 del D.P.R. 160/2010, un
progetto per l’ampliamento dell’edificio esistente e il cambio di destinazione d’uso da
artigianale a commerciale dell’intero compendio immobiliare sopradescritto, per la
realizzazione di un’area di rimessaggio di camper, comprese le opere connesse e le
infrastrutture indispensabili al medesimo, redatto dall’Arch. Oriana Gerardi, iscritta
all’Ordine degli architetti di Venezia al n.1780;
l’istanza è stata esaminata nella Conferenza di Servizi Istruttoria tenutasi presso la sede
della Provincia di Venezia in via Forte Marghera Mestre Venezia in data 20/04/2012 a
seguito indizione e convocazione in seduta pubblica, mediante affissione all’albo Pretorio,
nonché pubblicazione all’albo pretorio online e sul sito web del Comune, della indizione e
convocazione e degli elaborati tecnici e nella Conferenza di Servizi Decisoria tenutasi
presso la sede del Comune di Mira Piazza IX Martiri in data 20/07/2012;
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-
la Conferenza di Servizi Decisoria tenutasi regolarmente il giorno 20.07.2012, sulla base
dei seguenti pareri degli enti terzi competenti:
- Amministrazione Provinciale che con nota prot. n. 0065979 del 19/07/2012 pervenuta al
Comune di Mira con PEC prot. n. 22236 del 20.07.2012, con la quale comunicava di
aver già espresso parere “favorevole di competenza” con DGP n. 105/2012 del
18.07.2012;
- Consorzio di Bonifica “Acque Risorgive” che con nota prot.n. 1039 del 02.03.2012 in atti
del Comune con prot. n. 7319 del 08.03.2012, ha espresso “parere favorevole”
condizionato;
- Regione Veneto-Genio Civile che con nota prot. n. 118830 del 13.03.2012 ha ritenuto
che le opere siano ammissibili dal punto di vista idraulico con prescrizioni;
- Azienda Locale Socio Sanitaria che con nota PEC prot. n. 12258 del 18.04.2012, ha
trasmesso parere prot. n. 26065 del 17.04.2012 “favorevole condizionato”, parere
confermato con nota PEC inviata al Comune di Mira in atti con prot. n. 22152 del
19.07.2012;
si è espressa approvando con prescrizioni il progetto presentato dalla ditta GOTTARDO
SERGIO, così come dettagliato nel Verbale della Conferenza di Servizi Decisoria del
20.07.2012 che si allega alla presente assumendo le prescrizioni contenute nei pareri degli
enti e il parere della Giunta Comunale del 17/07/2012;
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il verbale della Conferenza di Servizi decisoria è stato pubblicato sul sito web del Comune
per 20 giorni consecutivi a decorrere dal 6/09/2012;
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in data 12.09.2012, con protocollo n. 27165, è stato trasmessa alla ditta Gottardo, copia del
suddetto Verbale al fine di procedere ai necessari adeguamenti progettuali indicati nelle
prescrizioni, prima della definitiva approvazione da parte del Consiglio Comunale;
in data 30.10.2012 prot.33070, entro i termini indicati nel Verbale, la ditta Gottardo ha
prodotto gli elaborati grafici adeguati e precisazioni e conseguentemente il progetto
presentato si compone dei seguenti elaborati:
- Relazione tecnico-illustrativa 8.03.2012
- Norme Tecniche di Attuazione 8.03.2012
- Documentazione fotografica 8.03-2012
- Asseverazione ai sensi DGR 1322 del 10.05.2006 e s.m.i. 8.03.2012;
- V.Inc.A del 8.03.2012;
- Computo plani volumetrico 8.03.2012
- Documenti vari (atti proprietà, catastali, visure, ecc)
- Schema di Convenzione
- Computo Metrico estimativo
- TAV 1-A 08.03.2012
- TAV 2-A 08.03.2012
- TAV 2-B 30.10.2012
- TAV 2-B1 30.10.2012
- TAV 3
08.03.2012
- TAV 4-A 08.03.2012
- TAV 5-A 08.03.2012
- TAV 7
08.03.2012
- TAV 8
08.03.2012
- TAV 9
08.03.2012
- TAV 10
08.03.2012 VCI allegata parere Consorzio Acque Risorgive
- TAV 10-A 30-10.2012
- TAV 11
08.03.2012
- TAV 12
08.03.2012
- TAV 13
08.03.2012
- TAV 14
08.03.2012
- TAV 14-A 30.10.2012
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TAV 14-A1 30.10.2012
TAV U
08.03.2012 Schema Fognario allegata parere VERITAS
Schema di convenzione
Computo metrico estimativo
Capitolato speciale d’appalto
Nota integrativa esplicativa delle modifiche apportate alle tavole di progetto in
adeguamento alle prescrizioni della Conferenza dei Servizi Decisoria nella quale il
tecnico Incaricato Arch. Oriana Gerardi precisa che non è necessario acquisire il
consenso dei proprietari del fondo costituente la servitù di passaggio in quanto tale
servitù era già costituita per destinazioni commerciali ed esercitata da altri proprietari e
che la nuova destinazione sempre commerciale (rimessaggio camper/caravan) non
comporta un aggravio di traffico allegando al contempo nota dei proprietari del mappale
334 F.37 attraverso il quale si accede all’area che evidenziano invece un aggravio di
servitù avanzando una richiesta di adeguato risarcimento e un accordo sulle modalità di
utilizzo (orari di transito ecc);
ATTESO CHE:
-
Con DCC n. 9 del 09.01.2013 si è proceduto alla ratifica del verbale della conferenza
decisoria del 20.07.2012 e con l’approvazione della variante urbanistica connessa;
-
Con la DCC n.9 del 09.01.2013 il Consiglio Comunale ha tra i vari punti:
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-
-
-
Approvato definitivamente ai sensi e per gli effetti sensi dell’art.8 del D.P.R. 160/2010,
la variante allo Strumento Urbanistico vigente degli immobili catastalmente distinti al
N.C.E.U. fg. 37 mappale 222 Sub. 6 e 7, per l’ampliamento dell’edificio esistente e il
cambio di destinazione d’uso da artigianale a commerciale dell’intero compendio
immobiliare sopradescritto, per la realizzazione di un’area di rimessaggio di camper
della Ditta “GOTTARDO SERGIO” secondo quanto previsto negli elaborati di progetto e
nel verbale della Conferenza di Servizi Decisoria tenutasi in data 20.07.2012 in cui i
rappresentanti degli Enti coinvolti nel procedimento unico hanno espresso parere
favorevole all’intervento richiesto, come risulta dall'
allegato verbale (allegato A) e
secondo gli elaborati sopra elencati;
Dichiarato l’entrata in vigore della variante con la pubblicazione all’albo pretorio della
delibera e di tutti gli atti relativi alla variante ed al progetto;
Approvato l’allegato schema di convenzione (allegato B) che regola l’attuazione
dell’intervento di realizzazione dell’ampliamento dell’edificio esistente e il cambio di
destinazione d’uso da artigianale a commerciale dell’intero compendio immobiliare
sopradescritto, esclusivamente per la realizzazione di un’area di rimessaggio di camper
e delle relative opere di urbanizzazione come risulta dagli elaborati indicati i premessa;
Stabilito che la ditta richiedente dovesse sottoscrivere lo schema di convenzione e
ritirare l’Autorizzazione Unica per la realizzazione di quanto assentito entro un anno
dall’entrata in vigore della variante urbanistica pena la decadenza della stessa;
Disposto che l’autorizzazione unica a valere quale “permesso a costruire” contenga
tutte le prescrizioni riportate in narrativa e/o disposte dal Dirigente del Settore
Urbanistica ed Edilizia Privata (ora Settore 3 – Gestione del Territorio) di questo
Comune ed in particolare quelle imposte dagli enti terzi competenti e contenute nei
pareri come sopra meglio descritti;
Stabilito che, in caso di mancata realizzazione dell’opera nei termini di efficacia
temporale dell’Autorizzazione Unica, definiti dall’art 15 del D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii.
nonché del verificarsi di quanto stabilito nella convenzione urbanistica all’art.., la
variante urbanistica decada e l’area interessata torna alla destinazione urbanistica
precedente;
Dato mandato al Dirigente competente alla sottoscrizione dello Schema di Convenzione
e ai successivi adempimenti;
VISTA la Convenzione REP. n.20.902 sottoscritta in data 06.08.2013 tra il Comune di Mira e la
ditta Gottardo Sergio;
ATTESO che alla data odierna non è stato possibile, nei termini perentori indicati, ritirare
l’Autorizzazione Unica nei termini previsti anche dalla DCC n. 9 del 09.01.2013;
VISTA la nota inviata ai richiedenti in data 15.10.2014 prot. 37211 con la quale è stata data
comunicazione, essendo decorsi i termini previsti di cui ai succitati punti 4 e 7 della Deliberazione
di Consiglio Comunale n. 9 del 9 gennaio 2013 e in conformità a quanto previsto dagli artt. 7,8,9 e
10 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, del formale avvio procedimento per la dichiarazione di
decadenza della Variante Urbanistica e della connessa procedura richiesta ai sensi dell’art. 8 del
DPR n. 160/2010;
VISTA la nota di risposta redatta, come memoria ai sensi dell’art.10 lett. b della Legge 241/90, dal
tecnico incaricato Arch. Oriana Gerardi acquisita agli atti con prot. n. 38578 del 23.10.2014;
DATO ATTO che, in conformità della citata DCC n. 9 del 09.01.2013 (punto 4 e 7), sussistano i
presupposti per dichiarare la decadenza della variante urbanistica approvata ai sensi dell’art. 8 del
DPR 160/2010 e di prendere atto che l’area interessata ritorni alla destinazione urbanistica
precedente ossia in parte a zona Agricola “E2” ed in parte a zona “D2” , tutta ricompresa nella
Scheda puntuale n. 56 Variante Urbanistica per le “Attività Produttive in Zona Impropria”
disciplinata ai sensi dell’art. 14 delle NTA del PRG Vigente;
ATTESO che l’atto è stato preventivamente pubblicato presso il sito del Comune di Mira ai sensi
dell’art. 39 comma 1 del D.Lgs n. 33 del 14.03.2013
DATO ATTO che il presente provvedimento rientra nella competenza del Consiglio Comunale ai
sensi dell’art. 42 del D.Lgs. 267/2000;
DATO ATTO che, nella seduta del __________, la 3^ Commissione Consiliare Permanente
Dipartimentale “Pianificazione Territoriale-Lavori Pubblici-Ecologia-Politiche Ambientali” ha
espresso parere __________ sulla presente proposta di deliberazione;
VISTI:
la L.R. 11/2004;
la L.R. 55/2012;
il D.lgs. 112/98;
il DPR 160/2010;
Visto lo statuto comunale;
SI PROPONE
1. DI PRENDERE ATTO che la ditta richiedente seppur abbia sottoscritto la convenzione
prevista (REP. 20.902 in data 06.08.2013) non ha ritirato l’Autorizzazione Unica per la
realizzazione di quanto assentito, entro un anno dall’entrata in vigore della variante
urbanistica approvata con DCC n. 9 del 09.01.2013;
2. DI DICHIARARE, pertanto, in conformità al punto 4 della DCC n. 9 del 09.01.2013 la
decadenza della variante urbanistica approvata ai sensi e per gli effetti dell’art.8 del D.P.R.
160/2010, degli immobili catastalmente distinti al N.C.E.U. fg. 37 mappale 222 Sub. 6 e 7,
per l’ampliamento dell’edificio esistente e il cambio di destinazione d’uso da artigianale a
commerciale dell’intero compendio immobiliare sopradescritto, per la realizzazione di
un’area di rimessaggio di camper della Ditta “GOTTARDO SERGIO” secondo quanto
previsto negli elaborati di progetto e nel verbale della Conferenza di Servizi Decisoria
tenutasi in data 20.07.2012;
3. DI STABILIRE che l’area interessata ritorni alla destinazione urbanistica precedente e di
individuare nelle tavole di P.R.G., con apposita simbologia, l’area interessata dal progetto
in questione, come dal PRG vigente in parte a zona Agricola “E2” ed in parte a zona “D2” ,
4.
5.
6.
7.
tutta ricompresa nella Scheda puntuale n. 56 Variante Urbanistica per le “Attività
Produttive in Zona Impropria” disciplinata ai sensi dell’art. 14 delle NTA del PRG Vigente;
DI DARE MANDATO al Dirigente competente del Settore 3 – Gestione del Territorio ai
successivi adempimenti dando atto che in caso di ripresentazione di nuova istanza, che
prevedesse interventi di edilizia produttiva realizzabili in deroga o variante allo strumento
urbanistico generale di prescrivere il rispetto di quanto previsto all’art 3 e 4 della LR
55/2012;
DI TRASMETTERE copia del presente atto alla Provincia di Venezia Settore Urbanistica e
Pianificazione per gli adempimenti di propria competenza;
DI DARE ATTO che il presente provvedimento non prevede alcun onere a carico dell’
Amministrazione Comunale;
Considerata l’urgenza DI DICHIARARE la presente proposta di deliberazione
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del D.Lgs. 267/2000.
OGGETTO:
SUAP art. 8 DPR 160/2010 ditta Gottardo Sergio - Decadenza Variante Urbanistica
PARERI
Dato atto di non trovarsi in situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 bis della legge
241/90, dell’art 6 D.P.R. 62/2013 e art. 8 del codice di comportamento aziendale, si esprime parere di
Regolarità tecnica: (art. 49 comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000)
IL DIRIGENTE
………………………………………….
Dato atto di non trovarsi in situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 bis della legge
241/90, dell’art 6 D.P.R. 62/2013 e art. 8 del codice di comportamento aziendale, si esprime parere di
Regolarità contabile: (artt. 49 comma 1° e 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000)
IL DIRIGENTE SETTORE FINANZIARIO
………………………………………….
Gestione del territorio\\Urbanistica e SUEP/2014/29

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