平成２５年度大船渡市派遣レポート第２回（住宅公園課勤務）都筑萌『ぱしふぃっくびいなす』停泊中の大船渡湾１．業務について＜今後の住まいについてのアンケート結果より＞６月から７月に、仮設住宅やみなし仮設住宅等に入居している方を対象にアンケートが実施されました。９月現在では７０％の回答率で、「自立再建予定又は検討中」が約３０％、「公営住宅入居希望」が約３２％、「防災集団移転希望」が約１７％、「その他借家等」が約１０％、「検討中」が約１０％との結果となっています。当初、回答方法は郵送をお願いしていましたが、災害公営住宅の戸数等の事業計画に対して出来るだけ相違のないように、職員による仮設住宅への訪問や各仮設住宅の支援員による各住宅への呼びかけも行われました。しかし、仕事等で不在のところもあり、現段階では１００％の回答は難しいようです。また、今後の住まいについて決めていない世帯がまだ約１８０世帯あります。その理由については、自身の今後の展望が見通せないという方が多いと思いますが、災害危険区域での建築制限が条例化されていないことも影響しているのではないかと考えられています。災害危険区域とは、今後の津波による被害を抑えるため、津波が来る可能性のある場所を想定し、市の条例により住宅等の建物の建設を制限する区域のことです。防潮堤建設後の津波の動きのシミュレーションを行い、その結果を踏まえて区域の位置決定を行うのですが、現在はその防潮堤の位置が未定のため、区域決定も未定の状態です。区域内の住宅の制限については、予想浸水深により、住宅の建設が出来ない区域、住居スペースを基準の高さ以上とする区域、地階に住居スペースある建物の建設が出来ない区域、というパターンに分けて設定します。東日本大震災の津波で浸水した箇所がすべて災害危険区域になるということではないため、区域の告示がされるまで、所有している土地に住宅が建てられるのか判断できず、今後の住まいについて決められないようです。２．大船渡について＜大船渡ブランドプロジェクトみんなのまち＞佐久市から参加されていた方もいらっしゃると思いますが、６月から８月にかけて「大船渡ブランドプロジェクトみんなのまち」が行われました。これは、大船渡市民や大船渡に縁のある方々に大船渡の良いところ、ウリになるところを挙げて、今後の大船渡市の方向性の参考にしようというプロジェクトです。インターネットやファックス等による意見交換を行うオンラインミーティングでは、大船渡の魅力がたくさん挙げられ、私も知らなかった大船渡に関しての魅力を大船渡が好きな方々の生の声で知ることができ、「常にこういうサイトがあればいいのに」と思いました。８月８日にはオンラインミーティングで出された意見をまとめ、今後の活動アイディアを考えるオフラインミーティングが行われました。オンラインミーティングに参加されていた方だけでなく、大船渡市内外から３０人程の方々が集まり、５∼６人のグループに分かれ話し合いをしました。私も参加して、大船渡を盛り上げたいという方々と話をしてみると、皆さん大船渡の好きなところ注目しているところが異なり、ひとつの答えを出すことが難しいほど、大船渡には様々な魅力があることを実感しました。海のない場所で育った私は、美味しい海産物が一番のウリなのかと思っていたのですが、地元の方には当たり前で、美味しいだけでなく「ワカメの養殖発祥の地」であることや、気仙大工によるお寺やお寺のような一般住宅が多く見られることなど、４ヶ月住んでいても全然知らなかった魅力をたくさん教えていただきました。細かい内容については、プロジェクトのまとめが今後公表される予定ですので、大船渡市のホームページをチェックしてお待ちください。オフラインミーティングの参加者の中には、オンラインミーティングを行っていたことを知らなかった方もいます。また、「周りに大船渡を盛り上げたい方がいるがその人たちがプロジェクトの存在自体を知らなかった」という話も聞きました。市営住宅や公営住宅の募集、自立再建の補助金等の住宅公園課での事業について、月２回の広報、ホームページ、ツイッター等で周知していても「知らなかった」というご意見をいただきます。そのたびに、周知というのは何を使って何回行えばいいのか、多いに越したことはないと思いますが、逆に多過ぎても大事な情報を見落とす可能性もあるため、市民の方が情報を拾いやすくなるようなタグ付けや、イメージを統一することが大切なのではないかと感じました。＜大船渡夏まつり＞８月３日には大船渡町で大船渡夏祭りが行われ、おおふなトンのダンスパフォーマンスを始め、様々なステージ、道中踊り、花火の打ち上げなど大船渡駅周辺が大いに盛り上がりました。道中踊りでは、毎年恒例の市職員のグループに私も参加させていただきました。踊りを覚えるのは大変でしたが、お祭りへの参加は一体感が芽生えるようで楽しかったです。おおふなトンも市職員と一緒に１時間踊っていましたが、踊りを見ている観客からの視線と声援で、インパクトのすごさがわかりました。その様子については YouTube にアップされていますので、気になる方はぜひ。道中踊りにはウチワを使用する踊りもあり、今回は佐久市経由でマイクロストーン株式会社から寄贈していただいた「LED ライトで光るウチワ」を使用し、踊りが一層華やかになっていたのではないかと思います。このウチワは市内の保育園等にも届けられ大変喜ばれていたようです。（写真は盛町の七夕まつりのものです。）＜大船渡復興東北三大祭り＞９月７日には、大船渡復興東北三大祭りが行われ、今年は秋田県秋田市の竿灯、山形県山形市の花笠踊り、岩手県盛岡市のさんさ踊りが出演しました。更に、全国のお祭りでパレードを行っているディズニーが、大船渡復興東北三大祭りにもやってきました。私は当日の準備や片付け、会場案内や沿道警備等を少しお手伝いさせていただき、ディズニーパレードは離れた場所で会場案内をしていたため直接見ることが出来ませんでしたが、ミッキーを楽しみに会場に向かう子ども達の笑顔が印象的でした。三大祭りを間近で見ることができ、東北のお祭りの迫力とかっこよさに惚れ惚れしてしまいました。８月９月は他にも盛川灯篭流しや大船渡さんままつりといったイベントが行われました。また、大型客船『ぱしふぃっくびいなす』も三陸復興国立公園クルーズで大船渡港に寄港しました。大船渡を復興させたい方々の熱意や地元の方々の活気を感じ、大船渡での夏を楽しく過ごさせていただきました。