Déc 2015 SERVICE DE PREVENTION SPECIALISEE Quartiers : Tallemont Bretagne Jules Ferry Brossolette A. Briand VERNOUILLET A.D.S.E.A. 28 Association Départementale pour la Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte d’Eure-et-Loir 35 avenue de la Paix 28300 CHARTRES Tél. : 02 37 30 06 12 Fax : 02 37 32 85 67 Email : [email protected] Quartiers : Les Vauvettes La Tabellionne S.Allende MAINVILLIERS La Prévention Spécialisée, compétence du Département depuis la loi de décentralisation du 6 janvier 1986 est une action sociale et éducative territorialisée. Sa mission s’exerce dans les lieux où se manifestent des risques d’inadaptation sociale afin de prévenir la marginalisation et de faciliter Quartiers l’insertion ou la promotion des jeunes et des familles. Paradis LUCE Vieux Puits L’article 82 de la loi du 2 janvier 2002 réaffirme l’intégration de la Prévention Maunoury Spécialisée dans le champ de l’Aide Sociale à l’Enfance. Par l’ordonnance de Béguines simplification du droit en matière d’action sociale du 1er décembre 2005, la Bruxelles Prévention Spécialisée intègre la nomenclature des établissements et services Guynemer relevant de la loi du 2 janvier 2002 : toutes les dispositions de la loi Clemenceau s’appliquent alors à la Prévention Spécialisée hormis les dispositions des articles L 31164 à 7 du CASF (livret d’accueil, contrat de séjour…) tout en garantissant l’exercice des droits et libertés individuelles des usagers. Depuis le 1er janvier 2014, la mission s’exerce sur les territoires de Lucé- Mainvilliers et de Vernouillet dans le cadre d’un marché public à bons de commande. 850 journées éducatives sont prévues pour l’ensemble du Service. Orientations du Conseil général en matière de prévention spécialisée : Présentation de l'Association A.D.S.E.A. 28 La prévention spécialisée se devra de :  Prévenir la marginalisation et l’inadaptation du jeune et des familles,  Être un moyen de socialisation et de promotion des jeunes en grande difficulté ainsi que de promotion collective des quartiers ,  Développer à titre préventif des actions éducatives auprès des jeunes en difficulté sur les territoires concernés,  Favoriser les prises de conscience par le milieu de vie des actions à mener en matière d’insertion sociale, afin que chacun puisse y trouver sa place,  Faciliter l’accès du public concerné aux équipements de formation, de loisirs, de culture, au monde du travail, à l’amélioration des relations avec leurs famille et environnement ». Association Loi 1901 Siège Social : 35, avenue de la Paix - 28300 LÈVES LES ACTIONS DU SERVICE DE PRÉVENTION SPÉCIALISÉE : Pour qui : Elles s’adressent en priorité aux mineurs et jeunes majeurs de 10 à 21 ans. Comment :  A partir d’un travail de rue quotidien et d’une présence dans les lieux fréquentés par les jeunes, en allant à leur rencontre de façon volontaire et respectueuse pour établir une relation de confiance :     par un accompagnement éducatif adapté. par la mobilisation des potentiels et des savoir-faire sociaux des individus et des groupes. par un travail en réseau avec les partenaires. Pour quoi : L’EQUIPE : Madame Christine CÉ, Directrice, 1 Chef de service 1 Secrétaire Développer les potentiels de chacun à accéder à un mieux-être personnel de façon EQUIPES : LUCÉ : 2 Éducateurs autonome et responsable, et à s’inscrire au mieux dans la société. MAINVILLIERS : 2 Éducateurs VERNOUILLET : 2 Éducateurs La direction du service est installée au 35, avenue de la Paix à Lèves, c’est le lieu de coordination, d’information, de réflexion et d’organisation du travail de l’ensemble des Effectif au 31/12/2014 : 5,80 ETP équipes des trois territoires d’intervention. Page 12  Tél. : 02 37 21 29 16 Fax : 02 37 36 78 37 Email : [email protected] www.adsea28.org S.A.E.D. L'ACTIVITE 2014 Service Aide et Dialogue (1) La position du service est d’accueillir la personne comme responsable de ses actes et actrice de son changement. L’équipe a pour projet d’accompagner chacun vers la réalisation de ses objectifs personnels d’autonomie en s’appuyant sur des actions concrètes. Le service est organisé autour de trois pôles. : ACCUEIL - HEBERGEMENT POLE DE JOUR POUR ADOLESCENTS 35 avenue de la Paix - 28300 LEVES Tél. : 02 37 36 56 47- Fax : 02 37 27 69 96 Email : [email protected] Service d’Hébergement Educatif Mixte pour Adolescents (S.H.E.M.A.) 93 garçons et filles de 12 à18 ans Internat socio-Educatif Médicalisé pour Adolescents (I.S.E.M.A.) 22 garçons et filles de 12 à 18 ans Accueil Familial 50 garçons et filles mineurs Appartements 25 jeunes (18 à 21 ans) ACCOMPAGNEMENTS ET CONSULTATIONS EN MILIEU OUVERT Prévention spécialisée 268 enfants et jeunes suivis par les éducateurs de rue Action Educative en Milieu Ouvert - A.E.M.O. 1122 mesures pour mineurs de 0 à 18 ans Pôle de jour pour Adolescents 78 jeunes de 12 à 18 ans Aide Educative à Domicile - A.E.D. 187 mesures pour mineurs de 0 à 18 ans Antenne Mandataires Curatelles - MASP 147 mesures Espace de Rencontre 321 familles Accompagnement Jeunes Majeurs et Point d’Accueil et d’Ecoute Jeunes (PAEJ) 165 jeunes de 17 à 25 ans Espace Médiation Familiale 162 familles (1) Nombre de personnes suivies en 2014 (présentes au 31 décembre et sorties en 2014) Page 2 Ce dispositif peut accueillir 25 jeunes de 12 à 18 ans. Dans le cadre de la Protection de l'Enfance, les inspecteurs de l'Aide Sociale à l'Enfance proposent aux familles un placement éducatif en journée pour des adolescents déscolarisés, ou en recherche d'une orientation et qui sont en rupture avec les dispositifs de formation. Les services de l'Inspection Académique orientent des collégiens en risque d'exclusion sur le dispositif Relais intégré au pôle. Les adolescents sont admis après présentation d'un dossier en rencontre avec la famille et contact avec l'établissement de rattachement. POLE JEUNES MAJEURS POLE MANDATAIRES 9 boulevard Clemenceau 28000 CHARTRES Tél. : 02 37 30 23 23 - Fax : 02 37 28 11 27 Email : [email protected] 9 boulevard Clemenceau 28000 CHARTRES Tél. : 02 37 33 01 39 - Fax : 02 37 28 11 27 Email : [email protected] Le Point Accueil Ecoute Jeunes est destiné au public 17 - 25 ans et a pour mission d’accueillir, écouter et orienter. (Circulaire 2002-145 et loi 2005-32 du 18 janvier 2005). Le jeune prend contact par téléphone. Un simple échange, une information, une adresse transmise peuvent lui être suffisants. Un accompagnement éducatif peut être proposé suivant le ou les problèmes soulevés. L’antenne Curatelle exerce trois types de mesures : - Tutelle d’Etat : mesure d’incapacité complète pour une durée de 5 ans. Le tuteur fait seul les actes d’administration et de conservation. Il doit prendre soin de la personne et gérer le patrimoine après inventaire. - La Curatelle d’Etat renforcée : mesure d’incapacité partielle pour une durée de 5 ans. Le curateur a un rôle d’assistance pour des actes patrimoniaux et personnels (mariage, L’accompagnement socio-éducatif s’adresse aux jeunes : divorce...). Il règle les dépenses et gère l’excédent sur un compte - de 18 à 21 ans avec ou sans mandat dans le cadre de la ouvert au nom du majeur. protection de l’enfance - La Curatelle d’Etat simple : mesure d’incapacité partielle d’une durée de 5 ans. Le curateur a un rôle de conseil L’objectif est le maintien dans la scolarité, un accès à une pour des actes patrimoniaux et personnels et n’est pas formation ou à un emploi par un travail sur les relations sociales/et l’administrateur du patrimoine du majeur protégé. ou familiales, une aide à la gestion de la vie quotidienne (logement, démarche administrative, soins…) L'antenne MASP : Mesure d'accompagnement social personnalisé contractualisée avec le Pôle budget du Service Social du Conseil Général. Le Service perçoit certaines prestations sociales et gère avec la personne. L’EQUIPE : Madame Christine CÉ Directrice Pôle de Jour pour Adolescents Chef de service : Brigitte SAGNEZ 1 secrétaire 2 enseignants 1 enseignant (Education nationale) 1 assistant d’éducation (Education nationale) 3 chargés d’insertion 3 éducateurs techniques 1 agent de service 1 secrétaire 4 éducateurs Pôle Jeunes Majeurs Pôle Adultes et Familles Chef de service : Noémie CLERMIDY 2 mandataires judiciaires 1 secrétaire 1 agent de service Effectif au 31/12/2014 : 20.91 ETP Page 11 S.A.E.M.O. Service d’Actions Educatives en Milieu Ouvert Direction du Service 56 rue Jean Mermoz - 28000 CHARTRES Tél. : 02 37 18 07 10 - Fax : 02 37 18 07 07 Email : [email protected] Le service d'A.E.M.O. créé en septembre 1961, a pour mission la protection de l'enfance. La mission confiée au service a pour but d’aider des parents à assumer les droits et devoirs que confère l’autorité parentale. En sollicitant les ressources familiales dans une perspective d’évolution et de changement, l’intervention se propose d’amener chacun à trouver sa place en lien avec la famille, et donc de faire cesser le danger ou le risque de danger. Il intervient : - sous forme d’AEMO (Action Educative en Milieu Ouvert) après décision judiciaire en application des articles 375 et suivants du Code Civil, en direction de jeunes garçons et filles mineurs vivant dans leur famille ou confiés à des tiers et pour lesquels une mesure d'assistance éducative est ordonnée, dès lors "que la santé, la sécurité, ou la moralité d'un mineur sont en danger, ou si les conditions de son éducation sont gravement compromises". La durée d'une ordonnance est de 6 mois ; celle d'un jugement ne peut excéder 2 ans. La mesure peut être prolongée si le magistrat l'estime nécessaire ; il peut aussi y mettre fin à tout moment. - sous forme d’AED (Aide Educative à Domicile) après désignation par l’autorité administrative (ASE) en application des articles L222-2et L222-3 du Code de l’Action Sociale et de la Famille au titre de sa mission de protection de l’enfance. L’intervention s’adresse alors à des parents confrontés à des difficultés éducatives pour lesquelles ils ne sont pas parvenus à trouver des réponses adaptées. Elle est mise en œuvre avec l’accord des parents parfois même à leur demande, sur la base d'un contrat. La durée d’une mesure varie de 6 mois à 1 an renouvelable une fois. L'A.E.M.O. et l’A.E.D sont des actions personnalisées exercées par une équipe pluridisciplinaire (travailleurs sociaux, psychologue et médecin psychiatre) en lien avec le projet éducatif du service. LES IMPLANTATIONS : - ANTENNE DE DREUX ET SON ARRONDISSEMENT 16, boulevard Louis Terrier - 28100 DREUX - Tél. : 02 37 50 16 32 - Fax : 02 37 50 22 15 - ANTENNE DE CHARTRES - NOGENT-LE-ROTROU (Perche - Vallée de l'Eure) 56 rue Jean Mermoz - 28000 CHARTRES - Tél. : 02 37 18 04 44 - Fax : 02 37 18 01 65 39 rue du Perche - 28400 NOGENT-LE-ROTROU (local d'entretiens sur rendez-vous) - ANTENNE DE CHARTRES-CHATEAUDUN (Combray – Beauce) 12 bis rue des Tourneballets 28110 LUCE - Tél. : 02 37 88 11 00 Fax : 02 37 30 13 99 22 rue Anatole France – 28200 CHATEAUDUN (local d'entretiens sur rendez-vous) Chaque secteur est organisé sous la responsabilité d'un chef de service. Celui-ci coordonne une activité moyenne de 285 situations par équipe, au regard d'une habilitation devant prendre en charge 850 mineurs vivant dans le département d'Eure-et-Loir (720 AEMO et 130 AED). L'EQUIPE : Madame Isabelle LUXEREAU Directrice 3 Chefs de service éducatif 1 Médecin psychiatre 7 Secrétaires 3 Psychologues 32 postes éducatifs 4 Agents de service PRESENTATION DE L'ASSOCIATION 14 administrateurs ADSEA 28 c'est : 229 salariés Soit 205 ETP Au 31/12/2014 2 640 personnes suivies Les Statuts de l'ADSEA disposent à l'article 1, que "la Sauvegarde de l'Enfance est une Association d'Intérêt Général, ayant pour objet toutes questions relatives à la Sauvegarde, l'Éducation et la Rééducation des enfants, adolescents et jeunes adultes en difficulté. Elle pourra notamment : 1° Participer, par tous les moyens, à la Protection et à l'Éducation d'enfants, d'adolescents, et à l'insertion ou la réinsertion de jeunes majeurs ou de toute autre personne, quelque soit la nature de leurs difficultés ainsi qu'à la formation de tout personnel, nécessaire à cet objectif. 2° Conseiller, aider, créer et/ou gérer des organismes ou des établissements ou services ayant cet objet, coordonner des initiatives et des réalisations tendant aux mêmes fins. 3° Participer à l'élaboration d'une politique en faveur de l'Enfance et de l'Action Sociale. 4° Promouvoir un mouvement d'opinion, de réflexion, et toutes actions de communication en faveur de la jeunesse et des personnes en difficulté." Ces statuts sont complétés de trois textes de référence, la Charte Associative et le Projet Associatif, où nous présentons nos valeurs et notre philosophie d'action, nos engagements et nos réflexions pour l'avenir, et le Règlement Général, qui précise les rôles, les fonctions, l'organisation des hommes et des structures. L'A.D.S.E.A. est issue du Comité de Protection de l'Enfance en Danger Moral, créé en 1918 sur le Département. Son Conseil d'Administration se réunit au moins tous les trimestres, son Bureau tous les mois, afin de statuer sur les orientations, les projets, les moyens de l'Association et de ses structures. Notre Association a mis en place au cours de plus de cinquante ans d'existence un ensemble d'Établissements et Services, complémentaires, destinés aux enfants, adolescents, jeunes adultes voire aux parents, et maintenant à des adultes, présentant des difficultés diverses (troubles du comportement, de la personnalité, difficultés familiales, sociales, psychologiques, temporaires ou récurrentes). Ces structures permettent soit un hébergement adapté, soit un accompagnement, dans le milieu naturel, à court et moyen termes. Les structures sont habilitées et financées par le Conseil Général d’Eure-et-Loir, la Protection Judiciaire de la Jeunesse, la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie, ou selon l'activité par des subventions diverses (Caisse d’Allocations familiales, collectivités…) Des équipes pluridisciplinaires, spécialisées, sont chargées du travail d'éducation, de soin, d'insertion ou de contrôle. Elles sont composées en majorité d'éducateurs et éducatrices spécialisés diplômés et également de psychologues, moniteurs éducateurs, médecins psychiatres, assistantes maternelles, animateurs sportifs, éducateurs scolaires, élèves éducateurs, personnel des services généraux, secrétaires. Elles accueillent des stagiaires d'écoles dans la plupart des disciplines pratiquées. Ces équipes sont encadrées par des Directeurs, assistés de Chefs de service éducatif. Le travail d'accompagnement éducatif est réalisé dans des structures de type "internat", en famille d'accueil, en milieu ouvert, par des activités de jour et en prévention spécialisée. L'ensemble de l'activité de l'ADSEA 28 possède un dénominateur commun : en œuvrant dans le respect des droits de l'enfant et de la famille, dans le cadre de la législation en vigueur, il s’agit d’accompagner vers l’autonomie et favoriser le mieux être des jeunes, enfants et jeunes adultes qui lui sont confiés, ou qui le sollicitent. Les Établissements et services, en effet, sont en relation avec leur public- enfants, adolescents et adultes, familles - avec ou sans mandat. Des centaines de jeunes, et leurs parents, dans ce cadre, confient tout ou partie de leurs difficultés aux professionnels de l'Association qui sont soumis aux règles de déontologie et, comme l'ensemble du personnel de l’ADSEA 28, aux obligations de réserve et de discrétion professionnelle, gages du respect des Droits de l'Homme et de la qualité de la relation et de l'aide apportée. L'accompagnement vers le mieux-être des personnes s'inscrit dans une logique de prise en charge globale, tenant compte des spécificités de chacun (Projet Individualisé), dans son environnement naturel, en engageant, de façon active, la participation de celui-ci : Famille, École, Quartiers, etc... Effectif au 31/12/2014 : 45,24 ETP Page 10 Page 3 S.A.F. Service d’Accompagnement Familial L'HISTORIQUE 05 novembre 1918 Assemblée Générale Constitutive. Président : Maître BELLENTANI. 30 juillet 1942 Nouvelle Assemblée Générale relançant l'activité du Comité. Président : Monsieur NICOLLET. Novembre 1942 Premières activités : Surveillance et assistance aux mineurs en Liberté Surveillée ; Enquêtes sociales auprès des familles d'enfants en danger moral. Mai 1943 Ouverture du premier Foyer d'Accueil à Chartres, 15, rue de Courville. 1947 Création du Service de Tutelles aux Allocations Familiales. Février 1949 Création du Foyer des Boissières à Lèves, sur le domaine loué aux propriétaires. Il sera désigné successivement "foyer de semi-liberté", "foyer d'action éducative". Juin 1956 Changement d'appellation : A.D.S.E.A. en Eure et Loir , Journal Officiel le 21 Juin. (Association Départementale pour la Sauvegarde de l'Enfance et de l'Adolescence). Monsieur Marc NIVET, Directeur Général. Oct-Nov 1956 Installation du Centre Charles Péguy au château de Meslay-le-Vidame (Officiellement le 15/12/56). 1959 Création du service Placement Familial au Château (placements extérieurs, annexe du Foyer des Boissières, arrêté de création en 1961). Janvier 1961 Création du service d' A.E.M.O. à Lèves (Habilité le 5/9/61) dans les locaux du Château. 1972 Création du service de Prévention Spécialisée à Dreux. (Arrêté : mars 1973). 1973 Ouverture du service de Chartres en septembre 1982. 05 Sept. 1977 Ouverture du Foyer de Jeunes Filles Marc NIVET à Chartres. 1978 Installation des locaux de l'antenne du Service d'A.E.M.O. à Dreux. Juin 1979 Ouverture du Service d'Aide aux Jeunes Majeurs Détenus à Lèves et création du Service d'Aide aux Jeunes Majeurs à Chartres. Janvier 1984 Monsieur Jean-Marie SIBEL, Directeur Général. 1983 -1984 Ouverture du service de Contrôle Judiciaire Socio-Éducatif à Lèves, faisant suite au SAJM Détenus. 1990 Convention Conseil Général/'A.D.S.E.A. pour la maintenance des chemins de randonnée d'Eure-etLoir gérée par le S.A.J.M. 1993 -1994 Création des services de suite des CEP Charles Péguy et Foyer Educatif les Boissières. Octobre 1995 Monsieur Didier WUSTNER , Directeur Général. Adoption du Projet de l'Association, la CHARTE Associative. Mai 1996 "RÉPIT" accueille les premiers bénéficiaires. 1er Octobre 1996 La D.D.A.S.S. 28 confie à l'A.D.S.E.A. la mission de l'Appui Social Individualisé (A.S.I.) sur Dreux, puis en 97 sur Nogent-le-Rotrou et Châteaudun, enfin sur Chartres. Page Mars 1997 Après expérimentation, mise en place du Service Extérieur, entre les 2 Foyers Éducatifs, en mixité. Septembre 1997 Reprise de l'activité de Prévention Spécialisée sur Châteaudun, et adoption du Référentiel de la P.S. Janvier 1999 Création du Service Curatelle géré par le Service d'Aide aux Jeunes Majeurs. Novembre 1999 Monsieur Christian MATELET, Directeur Général. Avril 2000 Ouverture de l'I.O.E. (Investigation et Orientation Éducative) dans le cadre du Service DIALOGUE. Juin 2000 Monsieur Jo TANTER, Président. Décembre 2003 Nouvelle convention de Prévention Spécialisée : Dreux et Châteaudun sont confiés à d'autres opérateurs. 14 avril 2004 Monsieur Jean BAUDIN, Président 06 juillet 2006 Création de la Permanence Accueil Ecoute Jeunes gérée par le Service d’Aide aux Jeunes Majeurs 01 septembre2006 Monsieur Bernard LEMAIGNAN, Directeur Général. 01 janvier 2007 Ouverture de la Maison de Saint-Georges-sur-Eure. 29 janvier 2008 Décret d’ouverture de l’Internat Socio-Éducatif Médicalisé pour Adolescents - ISEMA. Juillet 2008 Le Service de Prévention Spécialisée quitte ses locaux de Chartres pour Lèves. Janvier 2009 Ouverture de l’ISEMA à Landelles. Regroupement des Services « Aide aux Jeunes Majeurs » et « Dialogue » qui devient « Service Aide et Dialogue » 12 janvier 2010 Maître Yves CAUCHON, Président. Avril 2010 l’ISEMA s’installe à Illiers-Combray Janvier 2011 Le Service de Placement Familial devient le Service d’Appui et de Suppléance Parentale (SASP) en intégrant les activités de Médiation Familiale et de l’Espace de Rencontres (auparavant géré par l’Association La Médiane) 1er septembre 2011 Les foyers des Boissières, Marc Nivet et le Centre Charles Péguy sont rassemblés au sein du Service d’Hébergement Educatif Mixte pour Adolescents (SHEMA) Ouverture à Lèves du Pôle de Jour pour Adolescents (PJA) au sein du Service Aide et Dialogue. 5 septembre 2011 Monsieur Jacques BONVALET, Directeur général Janvier 2012 Le Service d’Accompagnement Familial (ex SASP) s’installe au 9 rue de Voves à Chartres 23 juin 2012 L’ADSEA rend les clés du domaine de Meslay-leVidame (ex Centre Charles Péguy) à la Caisse d’Allocations Familiales 21 juin 2013 Le SHEMA inaugure son site d’hébergement au 39 rue Nicole à Chartres. Juillet 2013 Arrêté d’agrément préfectoral pour l’Espace de Rencontre 30 décembre 2013 Transfert des chantiers d’insertion au FAC. 20 mars 2014 Habilitation de l’ISEMA. 17 avril 2015 Inauguration « ISEMA Jean Baudin » 4 L'ACCUEIL FAMILIAL 9 rue de Voves - 28000 CHARTRES Tél. : 02 37 36 56 56 - Fax : 02 37 36 60 61 Email : [email protected] L’Accueil Familial est un dispositif institutionnel permettant l’accueil et l’accompagnement éducatif d’enfants dans une famille (un membre du couple est agréé en qualité d’assistant familial par le Service de Protection Maternelle et Infantile du Conseil Général). Ces enfants sont confiés soit à l’Aide Sociale à l’Enfance sous l’autorité du Président du Conseil Général d’Eure et Loir, soit suite à une décision de placement du Juge des Enfants. Le Service d’Accueil Familial a été habilité à compter du 07 juillet 1961, avec effet rétroactif, par le Préfet d’Eure et Loir à recevoir 50 mineurs , au titre des articles 375 et suivants du Code Civil, dans le cadre de la protection de l’enfance et de l’adolescence en danger et telle que définie par le Code de la Famille et de l’Aide Sociale Le déplacement des enfants de leur famille biologique et la séparation sont deux conditions paradoxales qui permettent au mineur de se (re)construire et de s’épanouir dans un cadre de vie familiale structurant et qui permet d’engager la mise en place d’un travail auprès des parents et de l’enfant sur leurs liens, dans la perspective d’aider les parents à reprendre leur place et leur rôle auprès de leur enfant. Etre Famille d’Accueil implique un engagement des deux conjoints (mais également des enfants voire de la famille élargie) pour donner à l’enfant accueilli la sécurité matérielle et affective dont il a besoin pour s’épanouir, se construire et dépasser des traumatismes antérieurs. Au quotidien la famille d’accueil contribue à la concrétisation du projet individuel de l’enfant, construit en synthèse. Son investissement affectif auprès de l’enfant vient le soutenir dans la construction de son identité. Par ses observations, elle donne des informations sur l’évolution de l’enfant lors des réunions, visites à domicile et entretiens avec le psychologue. Les professionnels (chef de service, éducateurs) sont chargés de la coordination des relations avec l’ensemble des personnes et services/structures qui ont à voir avec l’enfant dont ils/elles assurent la référence. Ils accompagnent l’assistant(e) familial(e) dans l’accueil et l’éducation qu’il/elle met en place pour l’enfant, en l’aidant à prendre du recul et en réfléchissant avec lui/elle sur les réponses à apporter à l’enfant, en fonction des difficultés et problèmes rencontrés. Les psychologues reçoivent les enfants en entretiens individuels et font le point avec l’assistant(e) familial(e) qui accompagne l’enfant et sont chargées des relations avec les différents lieux de soins et de prises en charge thérapeutiques. L'ESPACE DE RENCONTRE L'ESPACE MEDIATION Email : [email protected] Email : [email protected] L’Espace de Rencontre s’adresse à toutes situations où l’exercice du droit de visite est interrompu, difficile ou trop conflictuel. Son but : - maintenir la relation , prendre ou reprendre le contact entre l’enfant et le parent avec lequel il ne vit pas. - permettre à l’enfant de se situer dans son histoire, par rapport à ses origines. Ces rencontres peuvent avoir lieu : - à la demande d’un Juge aux Affaires familiales dans le cadre d’une séparation. - à la demande d’un juge pour enfants dans le cadre de la protection de l’enfance afin de maintenir en les encadrant, les relations de l’enfant avec le ou les parents dont il a été séparé pour sa protection : principes des visites qui sont dites « médiatisées ». - à la demande des personnes elles-mêmes. Dans ce cas, une participation financière est demandée en fonction des ressources. - à la demande des partenaires sociaux (ASE, milieu ouvert). Cette activité bénéficie de financements divers : Etat, Département, Communes, autres organismes sociaux, paiement à la prestation. La médiation familiale est un processus de construction ou reconstruction du lien familial axé sur l’autonomie, la responsabilité des personnes concernées par une situation de rupture ou de séparation dans laquelle un tiers impartial, indépendant, qualifié intervient : le médiateur familial. Il favorise à travers l’organisation d’entretiens confidentiels, la communication, la gestion du conflit dans le domaine familial entendu dans sa diversité et dans son évolution. L'ÉQUIPE : Accueil familial 1 secrétaire 3 éducatrices 2 psychologues 29 assistants familiaux 1 agent de service 1 agent d'entretien Cette médiation peut avoir lieu à l’initiative d’un Juge aux Affaires familiales ou à la demande des personnes. Dans ce dernier cas, une participation en fonction des ressources est demandée selon un barème. Le principal financeur demeure la Caisse d’Allocations Familiales sous la forme d’une convention de prestations de service. Autres financements : MSA, Cour d'Appel de Versailles, Conseil général d'Eure-et-Loir, Ville de Dreux, Chartres Métropole, ACSE. Madame Catherine FRESTEL, Directrice Madame Catherine GATEAU, Chef de service Espace de Rencontre Espace Médiation 4 intervenantes 1 secrétaire 1 médiatrice 1 secrétaire Effectif au 31/12/2014 : 38,87 ETP Page 9 I.S.E.M.A. Jean BAUDIN Internat Socio-Éducatif Médicalisé pour Adolescents 25 rue de Chartres - 28120 ILLIERS-COMBRAY Tél. : 02 37 23 86 35 - Fax : 02 37 23 26 72 Email : [email protected] L’ISEMA est une structure médico-sociale telle que prévue à l'article L-312-1 aliéna 12 du Code de l'Action Sociale et des Familles depuis le 20 mars 2014. Ce nouvel internat est réservé à une population d’adolescents de 12 à 18 ans, garçons et filles, bénéficiant déjà de mesures de protection et dont la caractéristique est d’avoir connu un parcours de prise en charge qui s’est soldé par un ou plusieurs échecs dans tous les projets institutionnels du dispositif de protection de l’enfance et de l’adolescence. A la suite de ce constat et d’un long travail de concertation conduit sur le département de l’Eure et Loir au début des années 2000, il a été décidé de créer cet établissement à triple habilitation regroupant un volet éducatif et un volet soin. De ce fait, l’ISEMA est en mesure d’assurer l’éducation, les soins psychologiques voire psychiatriques et sa spécificité pluridisciplinaire alliant protection, soin, éducation, scolarité et insertion professionnelle sur un même site, répond de façon globale à une population d’adolescents accueillie dans le cadre de la protection sociale, de l’assistance éducative ou de l’ordonnance du 02/02/1945. Cette structure est financée par le Conseil Général ou la Protection Judiciaire de la Jeunesse pour ce qui concerne la prise en charge éducative et par la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie pour le volet soins. L’ISEMA s’appuie sur le modèle d’intervention clinique calqué sur l’approche interactionnelle et stratégique de l’école de PALO ALTO. Le travail permanent de formation et de supervision clinique de l’équipe de l’ISEMA est réalisé avec les membres de l'Institut Grégory Bateson (IGB), basé à Liège (Belgique), représentant officiel du Mental Research Institute (MRI) de l’école de PALO ALTO pour l’Europe Francophone. Dans la lignée des travaux de Grégory BATESON, Paul WATZLAWICK et des autres membres de l’école de PALO ALTO, sous la direction de JeanJacques WITTEZAELE, l’ISEMA développe un cadre de recherche clinique qui permet d’approfondir l’analyse des situations, le modèle spécifique d’intervention avec la méthodologie et les techniques générales de changement pour résoudre les problèmes personnels, relationnels, familiaux, institutionnels et sociaux. La demande d’admission pour l’ISEMA ne peut se faire que sur dossier unique adressé à la commission Départementale composée de représentants du Conseil Général, de la Protection Judiciaire de la Jeunesse, de la Maison Départementale des Personnes Handicapées, du directeur, du médecinpsychiatre et du chef de service de l’ISEMA. Lorsque cette dernière est confirmée, il est organisé par l’ISEMA un entretien d’admission tripartite (le jeune et sa famille, le référent ASE ou PJJ et l’ISEMA) filmé, enregistré et supervisé par des membres de l’équipe de l’ISEMA et de l’IGB. Ces entretiens filmés se font en toute transparence avec l’accord écrit préalable des participants. A la suite de cet entretien : pour les dossiers issus de l’ASE, l’inspecteur en est informé pour être en mesure de l’officialiser. Pour les dossiers issus de la PJJ, cette avancée dans le travail d’orientation est portée à la connaissance du magistrat en charge du dossier au civil ou au pénal, afin qu’il puisse décider de prendre ou non une Ordonnance de Placement Provisoire. Dix à quinze jours après cet entretien l’accueil effectif du jeune à l’ISEMA peut se faire. La prise en charge est de six mois minimum et de vingt quatre mois maximum. L’ISEMA fonctionne 365 jours par an, 24h sur 24. L’ISEMA, après une expérimentation de cinq années (avril 2009—mars 2014), telle que prévue à l'article L-312-1 aliéna 12 du Code de l'Action Sociale et des Familles, est reconnu par toutes les autorités de tutelle sur la pertinence d’un tel dispositif dans la protection de l’enfance ainsi que par le travail accompli et du choix du modèle d’intervention clinique. L'ÉQUIPE : Monsieur Gilles PAIN, Directeur 2 Chefs de service 1 Secrétaire comptable 2 Maîtresses de maison 1 Agent d’entretien 4 Surveillants de nuit 7 Éducateurs spécialisés 1 Éducateur sportif LE CONSEIL D'ADMINISTRATION Membres du Bureau Président Maître CAUCHON Yves Vice-présidents Monsieur CHARPENTIER Michel (délégué) Madame SEMERY Odile Trésorière Madame ROBBE Jacqueline Secrétaire Madame LAVAL Pierrette Membres du Conseil d'Administration Me PASQUET Stéphanie Monsieur DUPONT Michel Madame BIEZANEK Evelyne Madame ANNEDE Monique Madame GUEVENEUX Madeleine Docteur NAOURI Gérard Madame GOBBI-MOREAU Josiane Madame LABBE Jocelyne Monsieur MIRA Fernand 1 Coordonnateur d’insertion scolaire et professionnelle 1 Apprenti moniteur-éducateur 1 Apprenti éducateur spécialisé 3 Infirmiers 1 Aide-soignante 2 Psychologues 1 Médecin psychiatre Effectif au 31/12/2014 : 24.80 ETP Page 8 Page 5 S.H.E.M.A. SERVICE D’HEBERGEMENT EDUCATIF MIXTE POUR ADOLESCENTS DIRECTION GENERALE 35, avenue de la Paix - 28300 LÈVES Tél. : 02 37 21 29 16 Fax : 02 37 36 78 37 Email : [email protected] Direction : 37 rue de la Chacatière - 28300 LEVES Tél. : 02 37 18 08 39 Fax : 02 37 27 15 51 Email : [email protected] Cet établissement est autorisé pour accueillir et héberger 62 jeunes adolescents garçons et filles de 12 à 18 ans relevant des dispositifs d'assistance éducative (articles 375 et suivants du Code Civil) ou confiés dans le cadre de mesures administratives. Il est ouvert toute l'année sans interruption. La prise en charge et l'hébergement sont assurés sur plusieurs unités de vie, réparties sur les villes de Chartres et Lèves. implantées soit en bâtiments collectifs, soit en maison de ville, chacune de ces unités de vie pouvant accueillir 11 ou 12 jeunes. La Direction Générale est installée au Siège Social de l'Association. Organe exécutif de la politique associative, elle est chargée d'animer, de coordonner, de gérer et d'administrer l'Association (budgets, personnels, dossiers, etc...), dans un sens prospectif. Elle met en œuvre les décisions du Conseil d'Administration, et est garante de la cohérence des actions des établissements et services de l'Association ; elle leur fournit des prestations de service en matière comptable, administrative et financière ; elle contrôle leurs budgets d'investissement et d'exploitation. L'accompagnement est organisé dans l’optique d’un « parcours éducatif » en introduisant une modularité de la prise en charge éducative au fur et à mesure de ce parcours, mais aussi en favorisant les possibilités de mixité et plus largement d'ouverture externe pour les jeunes accueillis. Le travail éducatif fait référence, conformément au Projet associatif, à des règles de vie basées sur le respect de l'individu, l'adaptation à la vie collective, et la capacité à faire évoluer ses relations sociales. Elle est, pour les établissements et services, une structure de conseil, de soutien technique, mettant à leur disposition des consultations dans les domaines de la recherche, de la documentation, de la formation, de l'animation pédagogique, de la dynamique institutionnelle, centralisant certaines questions méritant un examen associatif. Site Marc Nivet L'EQUIPE : Monsieur Jacques BONVALET, Directeur Général, nommé par le Président et agissant par délégation de ce dernier Monsieur Jocelyn BOUZID, Directeur administratif et financier 1 Chargé de mission Evaluation 1 Attaché de direction : responsable du service comptabilité gestion 1 Assistante de direction 1 Secrétaire de direction 2 Comptables 2 Gestionnaires de paye - ressources humaines 1 Agent de service Effectif au 31/12/2014 : 9,09 ETP Site Rue Nicole La scolarité et la formation professionnelle ne sont pas assurées en interne mais sont construites de manière individualisée avec les jeunes euxmêmes, entre le service d'hébergement et les établissements d'enseignement et de formation du bassin chartrain. L’établissement assure une étroite collaboration avec les différents partenaires intervenant dans la vie du jeune (famille, travailleurs sociaux, administration de l'Aide Sociale à l’Enfance, enseignants et soignants.) Site des Boissières L’EQUIPE : Les demandes d'admission sont à faire parvenir à l'adresse ci-dessus, à l'attention de Madame la Directrice du Service d'Hébergement Educatif Mixte pour Adolescents. Monsieur Hermen LUMINI Directeur 3 chefs de service 4 assistantes et/ou comptables 30 postes éducatifs 3 psychologues 2 éducateurs scolaires 9 surveillants de nuit 1 agent d’entretien 2,5 cuisiniers 2,5 ouvriers d’entretien 5 maîtresses de maison Effectif au 31/12/2014 : 60,25 ETP Page 6 Page 7