Sommaire A LA UNE 4 DECRYPTAGE6 • Premiers jours sur votre nouveau poste : comment s’adapter au mieux POINT DE VUE 8 • Risques psychosociaux : et si on réhabilitait la bienveillance ? 9 • Une région à l’honneur : l’île de France • Nouveaux bureaux : Pyrénées-Orientales - Pas-de-Calais Martinique - Corrèze 12 • Le CIGEM La catégorie C Nouveau : le prélèvement automatique ENTRE NOUS EN BREF AGENDA REPERES 14 15 Abonnement INTERACTIONS Nom : Adresse : Code Postal // Ville : 2 • La grogne gronde… L’UNSA Intérieur ATS saisit le Ministre • Calendrier des vacances scolaires • Calendrier prévisionnel des CAP de mobilité • Bulletin d’adhésion • Abonnement (gratuit pour nos adhérents) 10 euros pour 4 numéros à retourner à UNSA Intérieur ATS (1 Place Saint Etienne- 31038 Toulouse Cedex 9) é DITO Projet de loi de finances Paul AFONSO • Secrétaire général de l’UNSA Intérieur ATS •Secrétaire général de la FAI-UNSA Chères et chers collègues, En cette fin d’année, plusieurs choses ont bougé dans la fonction publique. Tout d’abord, de nouveaux droits vont être enfin étudiés concernant les droits individuels et collectifs de nos contractuels : les congés, l’harmonisation des composantes, afin de rendre leur rémunération plus lisible, encadrement des motifs de licenciement et du droit à reclassement, amélioration des conditions de renouvellement des contrats… Ensuite, la très attendue abrogation du jour de carence pour les fonctionnaires. Adoptée par 147 voix contre 100, c’est l’aboutissement d’une revendication allant à l’encontre des plans antifonctionnaires. Cela ne vous a sans doute pas échappé, depuis le 1er juillet 2010 la valeur du point d’indice est gelée et la reconduction de ce gel annoncée pour 2014, réduisant ainsi le pouvoir d’achat des fonctionnaires, dans un contexte de crise financière aggravé. Selon l’INSEE, en 2011, les salaires moyens ont baissé dans la Fonction publique, mais cela, vous vous en étiez aperçus puisque vous êtes concernés. Ce ne sont pas les miettes jetées aux catégories C, dont les salaires avoisinent le SMIC qui contrediront cette annonce. Ensemble, nous ferons échec à la baisse du pouvoir d’achat de tous les agents de la fonction publique ! Je vous souhaite, Chères et Chers Collègues, un Joyeux Noël 2013 ! INTERACTION édité par : UNSA Intérieur ATS – 1, Place Saint-Etienne – 31038 Toulouse Cedex 9 • Photo de couverture : Google images - Photos : Google images. Fondateur de la revue : Michel MIGNOTTE. Directeur de publication : Paul AFONSO. Rédactrice en chef : Magali SOUVERAIN. INTERACTION : N° 89 ISSN 2110-7947 – Dépôt légal : septembre 2013 – CPPAP : 0313 S 07773 Revue tirée à 10 000 exemplaires - Régie publicitaire : Editions Méditerranée, 350 avenue du Prado 13008 Marseille Tél. 04 91 16 73 60 - Conception/ Réalisation : Editions Méditerranée • Imprimerie : N°89 3 à LA UNE La grogne gronde L’UNSA Intérieur ATS saisit le Ministre Dans un contexte social plus que difficile, les fonctionnaires ne sont pas les mieux lotis de la population, loin s’en faut. Voici un petit tour d’horizon de ce qui nous attend à l’aube de l’année nouvelle. Le PLF 2014 Une nouvelle fois, le projet de loi de finances 2014 va impacter les moyens de l’administration territoriale de l’Etat. Le principe des vases communicants entre ministères et entre périmètres fonde un contexte budgétaire 2014 fortement contraint. La baisse programmée des effectifs est prévue à hauteur de 550 ETP en 2014. Fait déplorable s’il en est, car il s’appliquera à notre détriment alors que nous enregistrons depuis 2007 une suppression de l’ordre de 4000 postes en cumulé. 4 S’agissant du Ministère de l’Intérieur, il est avéré dorénavant que les personnels administratifs de l’administration territoriale de l’État, tous périmètres confondus mais notamment les préfectures continueront à être sacrifiés sur l’autel de ces choix budgétaires drastiques. Dans un tel contexte, le projet d’accord cadre de prévention des risques psychosociaux fondé principalement sur, je cite « la réduction de la charge émotionnelle des agents », doit se concrétiser sous peine d’attirer le mépris des agents. Les conditions de travail : La définition du travail étant de résoudre des problèmes, quand un agent ne dispose pas des moyens pour le faire, il en résulte un malaise souvent dû à un conflit de valeur, car les personnels, soucieux de bien faire, se sentent coupables d’être obligés de bâcler leurs tâches. En clair, ils ne parviennent plus à traiter dans le temps imparti, une avalanche de missions déclinées en activités, soit par manque de moyens, soit Toujours est-il que l’on constate partout une surcharge de travail, souvent due à des causes multiples, mais dont on peut préventivement craindre qu’elle accentue de manière exponentielle le risque psychosocial de ces personnels. N°89 par manque de formation, soit par manque de définition des véritables priorités par la hiérarchie décisionnaire. En outre, comme si les difficultés d’un paysage sans cesse mouvant ne suffisaient pas, on rajoute les tâches chronophages pour les agents (tableaux d’indicateurs à compléter...Qualipref, méthode LEAN). L’intensité et la pénibilité au travail s’accroissent années après années. Les conséquences sont dévastatrices en termes de santé mentale et physique pour les collègues et se paient au prix fort pour la collectivité en termes de risque maladie. Pour preuve, au regard d’une étude européenne de l’indice composite d’exposition aux risques psychiques traduisant l’intensité et la pénibilité au travail, il apparaît que les deux plus mauvais élèves parmi les 27 pays de la Communauté européenne sont la Grèce et la France. Et pourtant, les travailleurs français sont considérés parmi les plus productifs du monde tous secteurs confondus. N’y aurait-il pas là un réel problème ? Modernisation, décentralisation ou régression : La modernisation de l’action publique (MAP), qui est venue pro- longer l’action dévastatrice de la RGPP, affiche l’objectif de mieux évaluer les politiques publiques et d’innover dans le sens d’une simplification administrative véritable, fondée sur des retours d’innovation des agents de terrain de nature à améliorer l’efficience des processus de travail. Sous un vocable différent, elle poursuit la ligne précédente à travers un objectif réaffirmé de baisse d’effectif. Le résultat est souvent sans appel et se traduit par une chute de la motivation voire d’efficience en dépit des compétences globales d’un bon niveau que possèdent les équipes. Les flux « d’entrées/sorties » continuellement négatifs observés au sein des services depuis des années vont conduire inexorablement l’État territorial à diminuer vigoureusement son format et dès lors réduire sa présence territoriale à l’horizon 2020. Cette présence restreinte impactera la vie même des citoyens pour lesquels les vagues de décentralisations ne sont pas forcément gage de proximité ni avec les élus, ni avec les services des collectivités territoriales. Bien au contraire, les administrés sont davantage en demande d’équité, d’égalité de traitement, d’unification dans l’application de la réglementation, des lois et des procédures sur l’ensemble du territoire et, par dessous tout peut être, de lutte contre l’arbitraire et contre les dérives de toute nature, N°89 bref d’intérêt général dont seul l’Etat peut être le garant aux yeux de l’ensemble des usagers/clients de l’administration. Le régime indemnitaire : Par ailleurs et en guise de conclusion, si l’augmentation mesurée des primes va dans le sens d’un ralentissement de la dégradation du pouvoir d’achat des agents, cette option n’inverse pas pour autant la tendance à la paupérisation des personnels, à peine corrigée par des dispositifs spécifiques annuels comme la GIPA. A ce titre, l’UNSA Intérieur ATS s’oppose à la stagnation du point d’indice depuis juillet 2010, car comme vous le savez, le niveau de primes est plafonné par le système de la retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP) et ne sera donc ni un facteur d’amélioration ni de stabilisation du taux de remplacement des retraites. Nous vous souhaitons un joyeux Noël et de bonnes réjouissances pour le nouvel an sachant que l’année 2014 sera déterminante à bien des égards ! Envers et contre tous, l’UNSA continuera à veiller sur vos intérêts. Jean-Pierre GABRIEL 5 d écryptage par Magali SOUVERAIN Premiers jours sur votre nouveau poste : comment s’adapter au mieux Tout nouveau, tout beau, comment s’intégrer ? A peine arrivé, le bouchon de champagne explosé, vous voilà devant une belle pile de dossiers que vous examinez, perplexe. Bien sûr, vos nouveaux collègues vous ont déjà aimablement prévenus qu’ils ne pourraient pas vous aider, qu’ils ne sont pas formateurs, «qu’y a plus qu’à». C’est le coup de feu, c’est là qu’il vous faut tout mettre en œuvre pour positiver la situation, la retourner à votre avantage, en se débarrassant de cet affreux complexe de vulnérabilité qui vous ronge, tout à coup, ce sentiment d’être attendu au tournant : « oui vous allez y arriver, et oui, vous allez soulever des montagnes !» comme on compulse un magazine, la seconde fois, armé d’un bloc et d’un stylo afin de repérer les points clés (noms des contacts récurrents, objets des courriers…) Listez l’intégralité des travaux que vous avez effectués, et regroupez les textes, circulaires, etc sur lesquels vous vous êtes appuyé pour mener à bien votre mission. Notez toutes vos questions afin de vous faire éclairer. Notez-les sur une feuille de papier, minutieusement regroupées par catégories et soumettez-les à votre supérieur hiérarchique. Veillez à soigner leur présentation. Sachez anticiper les difficultés qui pourraient survenir Découvrez votre environnement professionnel : Familiarisez-vous avec vos outils de travail (logiciels….). Faites-vous remettre les pas à pas des différentes procédures. Informezvous des échéances à respecter. Compulsez les « chronos » des copies de la correspondance du service. Ce faisant, vous vous informez de son style, de la diversité de ses activités, des personnes « satellites » à votre environnement professionnel. Le mieux pour bien faire est de les « lire » deux fois. Une première fois, rapidement, 6 Faites mieux connaissance avec vos collègues Pour cela rien de mieux qu’un petit cafécroissants à partager de temps en temps ou d’un déjeûner entre collaborateurs. De même, informez-vous sur la régularité des réunions de service. Préparez-les en regroupant vos questions, propositions, de manière brève et précise. N°89 Déjà, dès votre prise de poste, vous pourrez être en mesure de prévoir les difficultés qui seraient susceptibles de faire obstacle à votre intégration, ou simplement de la contrarier. Une enquête du Département de Sociologie de la Faculté des Sciences économiques de l‘Université de Genève en a dressé une liste exhaustive. Parmi la plus fréquente, l’absence d’expérience pratique sur un poste est la plus génératrice de stress. Suivie de près par la difficulté d’intégration dans une hiérarchie, l’astreinte à des horaires rigides et la monotonie du travail, le manque d’autonomie. Une fois bien répertoriées, ces difficultés seront plus facilement surmontables. Comment faire pour bien faire Concentrez-vous sur une tâche que vous êtes certain de mener à bien Pour cela, planifiez : élaborez un tableauéchéancier, c’est-à-dire un document sur lequel vous préciserez la nature, les étapes et les dates butoir d’exécution des différentes tâches qui vous sont dévolues. Fluorisez les tâches importantes, celles qu’il faut prioriser. Le matin, sur votre bloc, ou sur votre agenda, notez la liste des tâches à accomplir dans la journée. C’est la fameuse « to do list », ou liste de choses à faire. Notez en premier le plus urgent, classez les tâches de la plus importante à la moins importante. Une fois accomplie, barrez la de votre liste. Faites preuve d’initiative, progressivement graduée Prenez des notes. N’oubliez pas votre grand bloc, sur lequel vous consignerez vos questions, vos idées, le vocabulaire spécifique au service (notamment les sigles), les contacts nécessaires au bouclage de vos dossiers, les adresses utiles….. Pour cela, vous pouvez profiter de l’effet « bol d’air » de votre arrivée dans le service pour prendre certaines initiatives (mesurées), qui signeront ainsi votre personnalité et votre méthode. Rendez-vous indispensable Sachez déterminer la psychologie des collaborateurs qui vous entourent. En principe, vous aurez affaire à plusieurs types de personnalités : - Les « y’à qu’à » « faut qu’on »… Le Monsieur-je-sais-tout de l’administration, celui qui a tout vu, tout connu, à qui on ne la fait pas. En principe, ce genre de personne se targue de résoudre les problèmes les plus complexes avec les idées les plus simplistes… Sachez sympatiser avec l’équipe en établissant des liens amicaux avec chacun. Vous vous ménagerez ainsi des alliés. Pour cela, prenez des renseignements concernant les heures de pause café, de repas, l’usage du matériel commun (photocopieuse, fax..), la distribution des fournitures de bureau. Veillez à ne pas vous enfermer dans votre bureau, pour travailler comme un rat solitaire. Soyez ouvert et disponible : plus vos contacts seront larges, moins vous vous exposerez au risque de marginalisation. - Les pessimistes : à grands coups de « c’était mieux avant », vous ne pouvez pas les louper….. Ils sauront vous dépeindre l’avenir le plus sombre, celui Attention ! renseignez-vous sur les « antécédants » relationnels du service. Ils vous apporteront de précieux renseignements sur les sujets brûlants à éviter, les conflits internes, etc. - qui vous guette immanquablement si vous restez dans les murs… Sachez gérer la jalousie de vos collaborateurs - Les commères, véritables plaies des services, toujours avides de ragots et médisances à colporter, dans le but de se faire briller en écrasant les autres - Les soumis, qui obéissent les yeux fermés, impuissants et harassés… Sachez prendre de la distance avec ce genre de personnage. Ecoutez-les patiemment sans jamais vous engager. Pour cela, repérez les personnes qui vous manifestent de l’intérêt (qui vous soutiennent), celles qui vous sont parfaitement indifférentes, ainsi que celles qui vous rejettent. Ne tombez pas dans le piège des personnes semblant vous manifester de l’animosité. Restez souriant et détaché, sans céder aux provocations. Et si ça ne marche pas ? « Ne dites pas que ce problème est difficile. S’il n’était pas difficile, ce ne serait pas un problème ». Maréchal FOCH • On vous trouve incompétent - Faites-vous préciser vos points faibles, et agissez en conséquence. - Faites un stage pour vous perfectionner. - Entourez-vous ! ne restez pas seul, comme un animal blessé. Identifiez les personnes ressources qui pourront vous aider à combler vos lacunes. - Faites redéfinir votre mission avec votre hiérarchie : vous ferez ainsi preuve de dynamisme. • On ne vous apprécie pas - Soyez rassurant envers vos collègues. Adoptez une attitude positive, valorisezles ; faites preuve de sens de l’humour - Essayez de travailler davantage en équipe. Encore une fois, ne vous enfermez pas - Multipliez les contacts sur des sujets autres que le travail (pauses café, discutions de tout et de rien…) - Soyez diplomate et respectueux • Vous avez commis une bourde - Une fois déterminés les niveaux de responsabilité dans l’erreur, sachez reconnaître votre part. Ne la rejetez pas sur les autres exclusivement. - Déterminez la nature exacte de votre faute, et les éléments qui vous ont mené à l’erreur. Vous serez ainsi plus à même de trouver des arguments atténuants. N°89 - Mettez des « garde-fous » afin d’éviter la répétition de l’incident : visa automatique de votre supérieur hiérarchique, archivage de tous les mails s’y référant… • Vous n’avez pas été en mesure de respecter les délais impartis - Avant la date butoir impartie, démontrez à votre supérieur hiérarchique que la réussite de votre mission dépend d’un complément de moyens - Expliquez les raisons du non respect des délais : indisponibilité des acteurs du dossier, congés… - Obtenez le rallongement des délais prévus pour les missions à venir Allez ! au travail les amis 7 p oint de vue RISQUES PSYCHOSOCIAUX : et si on réhabilitait la bienveillance ? Notre époque n’a de cesse de décliner sur un mode technique des solutions au problème fondamental du manque cruel de sens : sens unique, sens interdit… ou impasse ? Monde du travail, système économique, tout le monde sent bien que quelque chose cloche.Inquiétude, peur et agressivité : triptyque peu enviable pour commencer ce nouveau siècle ! Par Jean-Pierre GABRIEL « Une société qui peut lire son avenir dans son passé est une société en repos, sans inquiétude » disait le philosophe Marcel Conche. L’homme moderne manque de repères propres, il peine à mener une réflexion salutaire sur le sens de sa vie et la construction de son avenir. Il est par conséquent angoissé, inquiet et incomplet et sans grille de lecture. Il manque de temps. Est faussement soucieux de lui-même mais très peu d’autrui. Inaccompli, il est agressif à l’envi (sans retenue) quand les mots font cruellement défaut pour dire les choses. Bref, il manque de mot et pas de maux, de vertu et de hiérarchie du bien et du mal… Incapable désormais de saisir des concepts ayant fait leur preuve dans notre histoire, notre temps peine à retenir les définitions de vertu, simplicité, humour, bonne foi, humilité compassion, générosité ; y-compris la notion d’honnête homme ne fait plus référence… Il n’est plus jamais fait appel aux vertus mineures que constituent la courtoisie et 8 la politesse pour améliorer les rapports humains…Et pourtant, ces notions sont consubstantielles à notre vieux pays… Seuls les lycéens de la classe terminale abordent ces notions philosophiques afférentes, le temps d’une trop brève année. Quelques uns y découvrent la passion d’une vie, une dimension de quête de vérité et d’absolu, trop ne retiennent absolument rien. Le reste du peuple ne fera que très peu référence à ces notions dans l’existence. On aura beau signer tous les accords cadre sur les RPS possibles et imaginables, réunir toutes les cellules de prévention des risques psychosociaux du monde, écrire tous les plans de prévention des RPS, réunir tous les CHSCT de l’espace temps, fabriquer toute sorte de matrice d’indicateurs reflets du mal être ambiant, la technique sera toujours orpheline de ces notions. Une majorité de gens souhaiterait une vie plus unifiée, plus de liant et de cohésion avec ses semblables. Mais faute de connaître les chemins à emprunter pour y parvenir, ils préfèrent réser- N°89 ver leur épargne de charité à leur animal de compagnie favori. En conclusion, nul n’est besoin d’être un moraliste éclairé pour améliorer les choses. La définition du mot bienveillance constitue peut-être un début de solution. Le mot est ancien. Il remonte à 1175. A cette époque, il signifie : « disposition favorable envers quelqu’un ». A partir de 1680, l’usage courant du nom tend à faire passer la vertu morale au second plan derrière la disposition favorable dans les relations de personne à personne, en particulier de supérieur à subalterne. Cette bienveillance se pratique au niveau individuel et collectif. Maîtrisée, elle permet de favoriser la coopération entre les équipes, la transmission des savoirs entre les collaborateurs, notamment entre les générations. Dès lors l’entreprise, le monde du travail ont tout intérêt à s’entourer de personnes, de collaborateurs pouvant faire preuve de bienveillance. e ntre nous … zoom sur l’Île-de-France Par Magali Souverain Délégation Île de France Patricia BOISNE : Correspondante S. G. 75 Eric MIROITE : Trésorier départ. 77 Anne SERVEAUX : Secrétaire départ. 75 Louisa BOUAZZA : Délégué IJPP 75 Jacques BESNARD : Délégué Région IDF Marie ALVES de BRITO : Secrétaire Départ. 77 Philippe CUSSONNEAU : Secrétaire Région ID Berceau de la nation française, l’Île-de-France conserve de sa riche histoire et des fastes passés, un énorme patrimoine architectural, témoin de l’importance politique de la région : en effet, c’est là qu’au 6ème siècle, Clovis fit de Paris la capitale du Royaume des Francs… Egrenant au fil de la visite ses résidences royales, telles des perles, Paris et sa région ne cesse de nous étonner : le château de Versailles et de Vaux-le-Vicomte sont désormais incontournables, de même qu’un patrimoine religieux fort, constitué par la célèbre cathédrale de Paris, la basilique de Saint-Denis, ainsi que de magnifiques abbayes telles que celles de Port-Royal-des-Champs ou de Royaumont. La région Île-de-France peut s’enorgueillir de ses espaces verts : des forêts et des grands parcs (Boulogne, Saint-Cloud, Fontainebleau, Rambouillet...), embellissent N°89 et humanisent les grandes mégapoles. Des villes d’artistes telles que Barbizon et Auvers-sur-Oise et, pour les enfants des parcs de loisirs (Disneyland, Le Parc Astérix, Thoiry et France Miniature), ainsi que des villes et villages historiques ne cessent d’étonner le visiteur. 9 e ntre nous Paris Impossible de parler de l’île de France sans parler de Paris. Paris, capitale de la France depuis plus de quinze siècles, célèbre pour ses monuments et son architecture urbaine typique, Paris, si réputée en matière de mode, de luxe, de culture et de cuisine. La Tour Eiffel, tel un emblème, semble veiller sur Paris depuis 1889. Au départ détestée des Parisiens « qui nous a mis là ce grand chandelier ? » Paris pris vite la mesure de la notoriété qu’elle pouvait retirer d’un tel édifice…. Monument le plus visité au monde, ce grand mécano sait se parer de ses plus beaux atours à chaque fête nationale. Ville de Lumière, Paris, sous l’impulsion de Napoléon III, entreprit d’énormes travaux de modernisation, dirigés par Haussmann, dès 1860, dessinant l’actuel visage que nous lui connaissons encore. Ces gigantesques aménagements contribuèrent au développement de la ville moderne de Paris grâce à ses ensembles architecturaux prestigieux (musée du Louvre, Opéra Garnier...) et ses larges avenues. Toutefois, Paris ne renie pas son côté moyenâgeux par ses quartiers gothiques (la fameuse cathédrale de Notre-Dame, la butte aux Cailles et la butte Montmartre…). Au détour d’une ballade, les parcs de Pa- 10 ris (le parc Montsouris, Le Luxembourg, les Tuileries) sont le détour obligé d’un petit goûter pris au vert. L’Île de France des châteaux... de Vaux-le-Vicomte inspira grandement celle du château de Versailles. L’architecte Le Vau, le peintre Le Brun, le paysagiste Le Nôtre ont associé leurs talents pour bâtir et décorer le palais de style baroque, et aménager de fabuleux jardins de bassins allongés et prolongés par un grand canal. Versailles Ecouen S’il est un chef d’œuvre d’architecture française, symbole du règne rayonnant de Louis XIV, le château de Versailles est le témoin de l’exceptionnelle richesse de l’art français aux 17ème et 18ème siècles. L’histoire de sa construction,quoiqu’an ecdotique, est restée célèbre. En effet, entre 1657 et 1661, Fouquet, surintendant des finances du roi s’entoura des plus grands pour construire son château de Vaux-le-Vicomte. Jaloux de cette entreprise et de la beauté de ce manoir Louis XIV décida de transformer la résidence de chasse de Louis XIII en un somptueux et magistral palais. Faisant appel aux mêmes artistes que ceux de Vaux-leVicomte, il entreprit des travaux herculéens de terrassement et d’assainissement des sols pour concevoir ce superbe palais à l’italienne de 120 pièces….. Moins connu que ses prédécesseurs, le château d’Ecouen est pourtant un modèle de l’art architectural de la Renaissance. L’intérieur du château a su conserver une importante partie de son décor originel. Ses belles cheminées peintes, ses nombreuses pièces d’art décoratif de la Renaissance, ses tapisseries (dont l’exceptionnelle tenture de l’Histoire de David et Bethsabée, longue de 75m), son mobilier, ses sculptures, céramiques, émaux et pièces d’orfèvrerie, permettent de s’imaginer à la perfection la magnificence des 16ème et 17ème siècles Vaux-le-Vicomte Construit par les meilleurs artistes de l’époque, la construction du château N°89 Fontainebleau Au cœur de la célèbre forêt de Fontainebleau, le château, aujourd’hui musée national, fut en son temps la résidence de chasse royale des plus grands rois de France du 12ème au 19ème siècle. Seul le donjon du 12ème siècle subsiste. Son visage actuel est dû à François Ier, qui grand admirateur de la Renaissance italienne, fit remplacer tous les éléments médiévaux. Il confia la décoration du château à deux artistes italiens, Le Primatice et Le Rosso, fondateurs de l’école de Fontainebleau, rendant ainsi ces décors de fresques et de stucs uniques en France. Mais après ces visites – éreintantes – de châteaux, revenons plus au nord et continuons la ballade autour d’un monument unique : La basilique de Saint-Denis, considérée comme l’un des plus beaux chefs-d’œuvre de l’art gothique. Construite au 5ème siècle par sainte Geneviève à l’emplacement de la tombe présumée de saint Denis, cette petite église devint au 7ème siècle, sous le règne de Dagobert Ier, une grande église abbatiale et un lieu de sépulture pour les rois de France. Au 12ème siècle, l’abbé Suger fit subir à cette abbatiale, devenue basilique depuis le sacre de Pépin le Bref en 754, d’importantes rénovations architecturales qui se termineront au siècle suivant avec Pierre de Montreuil. Sa façade, préfigurant celles des grandes cathédrales gothiques, est décorée, pour la première fois d’une rose et de trois portails de grandes dimensions. La nef, d’une remarquable splendeur, a été construite au 13ème siècle. Elle symbolise l’art gothique rayonnant. Les gisants de seize rois capétiens et carolingiens reposent sous le transept, dans le carré central. Au cours des siècles, cet espace a accueilli de nouvelles sépultures ainsi que trois magnifiques mausolées de style Renaissance. Nouveaux bureaux départementaux et régionaux ••••• Pas de Calais ••••• MARTINIQUE Secrétaire départemental ...........M. Jean-Pierre SUDRIE Secrétaire départementalE ...........Mme Françoise BARBOT SecrétairE Adjoint ...........Christian PERRET Secrétaire Départemental Adjointe ...........Mme Jocelyne ELIAZORD Trésorière ...........Mme Nathalie MEURIN Trésorière ...........Mme Caroline COIQUE Membre du bureau ...........Mme Christine PLUCIENNE-VERDIER ••••• CORREZE ••••• Pyrénées-Orientales Secrétaire départemental ...........Mme Christine DELPY Secrétaire départemental ...........M. Olivier BASQUIN SecrétairE Adjoint ...........Mme Zohra LOPEZ SecrétairE départemental Adjoint ...........Mme Régine SORS Trésorière ...........Mme Sonia MESTUROUX Adjointe au secrétaire départemental Délégation de Corrèze (et suppléante dans les instances) ...........Mme Isabelle ROUTIER Trésorière ...........Mme Nathalie ROUSSEL Secrétaire ...........Mme Marie-Christine CHARLES membre du bureau ...........M. Bruno SANDRA Membre du bureau ...........Mme Muriel SORIANO une lopper votre région, ou bien créer Si vous souhaitez, vous aussi, déve r rieu Inté SA l’UN de onal nati au bure le section, n’hésitez pas à contacter ATS : 1, place Saint-Etienne 31038 Toulouse Tél. 05.61.12.83.83 ur.gouv.fr Email : unsa-interieur-ats@interie gouv.fr www.unsa-interieur-ats@interieur. moyens nécessaires à votre action Nous mettrons en œuvre tous les N°89 11 e n bref Catégorie C : un final décevant ! Marylise Lebranchu avait annoncé, le 7 février 2013 , la volonté du gouvernement de mettre en œuvre des mesures d’urgence pour la catégorie C. Après plusieurs mois de discussions ; les projets de décrets sont actuellement soumis aux Conseils supérieurs des trois versants de la Fonction publique. Les grilles de rémunération affichées, dès juin, étaient intéressantes. Elles prévoyaient une augmentation en deux temps au 1er janvier 2014 puis au 1er janvier 2015. positifs présentés. Finalement, devant le tollé général, la mesure a été revue en septembre. Lors du Conseil supérieur de la Fonction publique territoriale (CSFPT) du 23 octobre 2013, de nouvelles modalités d’avancement ont été présentées. Jamais discutées auparavant, amoindrissant la portée de la revalorisation, elles ont conduit au rejet unanime des propositions gouvernementales par les organisations syndicales. La loyauté de la discussion l’a été beaucoup moins. En ouverture du Conseil supérieur de la Fonction publique de l’État(CSFPE), mercredi 6 novembre,la ministre est revenue sur les débats du CSFPT et annoncé le retour au texte initial. En juillet, au détour d’une réunion dite «technique», ont été annoncés des reclassements qui annulaient la plus grande partie des effets En revanche, elle a averti d’un report de la date d’effet des mesures au 1er février 2014, notamment pour permettre leur financement Le CIGEM par les collectivités territoriales. Cette troisième modification sans concertation, conduit à ce que les mesures dites d’urgence ne s’appliqueront, au mieux, pour les agents que plus d’un an après leur annonce... L’UNSA Fonction Publique partage l’objectif affiché de revaloriser, en priorité, les traitements les plus modestes. Même si les efforts consentis sont plus mesurés qu’elle ne le souhaitait, elle s’apprêtait à soutenir un projet gouvernemental qu’elle avait contribué fortement à améliorer. La méthode et au final, le report des augmentations attendues, l’ont conduite à s’abstenir sur le projet présenté. L’acronyme signifie la création d’un Corps Interministériel d’attachés à GEstion Ministérielle. Cela implique que concrètement, 16 ministères intègrent dorénavant un statut commun ordinaire du corps des attachés. A noter que le ministère de la défense n’en fait pas partie. Ce dispositif est entré en vigueur depuis le 2 octobre 2013. Cinq arrêtés du 30 septembre dernier sont venus compléter les décrets de 2008 et 2011, qui avaient créé respectivement l’échelonnement indiciaire du CIGEM et le statut particulier du corps interministériel des attachés d’administration de l’Etat. La fusion interministérielle de ce corps a pour objectif : - de faciliter la mobilité par le biais de la mutation entre ministères et non plus par la position du détachement, 12 N°89 Bagnolet, le 7 novembre 2013 Guy BARBIER Secrétaire général UNSA Fonction Publique - de rendre la carrière plus attractive dans la durée, notamment par la création d’un nouveau grade fonctionnel d’attaché hors-classe, positionné sur des postes qualifiés à « forts enjeux », atteignant un indice terminal hors échelle A (HEA), - d’harmoniser les conditions d’accès par examen professionnel au corps des attachés principaux par le biais d’une unique épreuve orale de 30 minutes. En conclusion, il faut retenir qu’il s’agit d’un corps interministériel unique relevant du premier ministre mais que la nomination et la gestion des agents du corps relèvent de l’autorité de rattachement auprès de laquelle ils sont affectés. A compter de 2015, une réduction d’ancienneté sera automatiquement accordée chaque année aux membres du corps en situation d’activité. RECETTE Buche de Noël aux fruits et mascarpone C’est le retour de LA recette, que vous nous avez tant et tant demandée ! Noël oblige, je vous livre ici la recette d’une bûche épate-bellemère inratable : Pour préparer le gâteau roulé : Préchauffer votre four à 200°C (thermostat 6-7). Séparer les blancs des jaunes. Ajouter le sucre + sucre vanillé aux jaunes d'oeufs et battre le mélange jusqu'à blanchiment. Ajouter ensuite doucement la farine et la levure chimique (le mélange devient très consistant). Monter les blancs d'oeufs en neige et les incorporer au mélange. Etaler le mélange sur la plaque du four préalablement bien beurrée et enfourner pendant environ 10 minutes. Une fois le gâteau roulé cuit, le démouler sur un linge humide et humidifier l'autre face avec le mélange de sirop au rhum à l'aide d'un pinceau. Lorsqu’il est humidifié, couper les bord du gâteau afin d'obtenir un joli rectangle (et enlever ainsi les bords trop secs qui risqueraient de se casser lors du roulage!!). Tartiner le gâteau du mélange mascarpone + fruits. Parsemer ensuite sur le mélange étalé, environ 200 g de fruits non mixés (penser à en réserver 50 g environ pour la décoration). Ensuite, rouler le biscuit, doucement, en faisant attention à ne pas le casser. Pour préparer la garniture : Pendant la cuisson du gâteau roulé. Mixer 200 g de fruits et les mélanger à 200 g de mascarpone et les 2 cuillères à soupe de sucre. Préparer le sirop au rhum en mettant le même volume de sirop et rhum dans un bol et environ 3 fois le volume en eau. Pour préparer le glaçage : Prendre les 300 g de mascarpone restants et y mélanger le sucre glace et l'extrait de vanille. Etaler ensuite ce mélange sur le gâteau roulé, à l'aide d'une spatule. Pour le gâteau roulé : - 4 oeufs - 125 g de farine - 100 g de sucre en poudre - 2 sachets de sucre vanillé - 1 cuillère à café de levure chimique - sirop de fruits - rhum Pour la garniture : - 200 g de mascarpone - 450 g de fruits (frais ou surgelés !) - 2 cuillères à soupe de sucre en poudre Pour le glaçage : - 300 g de mascarpone - 3 cuillères à café de sucre glace - 2 cuillères à café de concentré de vanille liquide Et enfin….la décoration : Faire des rainures sur la glaçage à l'aide d'une fourchette, sans chercher à les faire droites. Saupoudrer de chocolat en poudre ou de cannelle. Disposer des fruits restants ainsi que des sujets de décoration de noël si chères aux enfants…et aux grands ! Réserver au réfrigérateur plusieurs heures. NOUVEAU ! le prélèvement automatique Désormais, vous pouvez régler votre cotisation annuelle par prélèvement automatique. Plus simple, plus rapide, il n’y a plus de risque d’oubli, de retard, de courrier perdu…. Comment faire ? Juridiquement, le prélèvement automatique repose sur un double mandat : - l’un donné à votre créancier (organisme émetteur de la facture), l’autorisant à émettre des prélèvements sur votre compte ; - l’autre donné à votre banque, l’autorisant à débiter votre compte du montant des prélèvements présentés par votre créancier. Pour mettre en place un prélèvement automatique, il suffit de remplir le formulaire, appelé “mandat de prélèvement”, que vous trouverez au bas de votre bulletin d’adhésion, et de nous le retourner, accompagné d’un relevé d’identité bancaire (RIB). Ce formulaire contient bien deux autorisations : l’une est donnée à l’UNSA Intérieur ATS de présenter des prélèvements sur votre compte, l’autre est donnée à votre banque de débiter votre compte du montant des prélèvements présentés. Bon à savoir. Le plus souvent, la mise en place d’un prélèvement automatique est gratuite. Par ailleurs, ne confondez pas les prélèvements automatiques avec les opérations de virement et le paiement par TIP (titre interbancaire de paiement) qui nécessite, à chaque paiement, votre signature et l’envoi du formulaire par courrier à l’adresse indiquée sur le TIP. N°89 Eric ABITABILE Trésorier National UNSA Intérieur ATS Comment fonctionne un prélèvement automatique ? Votre banque va débiter votre compte de toutes les quittances qui lui seront présentées par l’organisme bénéficiaire de votre autorisation de prélèvement. Mettre fin à un prélèvement Vous voulez changer de moyen de paiement ? Il suffit d’en aviser l’UNSA Intérieur ATS qui cessera d’émettre des prélèvements payables sur votre compte. Vous devrez bien sûr le régler par d’autres moyens. 13 a genda !!! !!! calendrier des vacances scolaires 2013-2014 vacances zone A zone B Rentrée scolaire des enseignents zone C Lundi 2 septembre 2013 Rentrée scolaire des élèves Mardi 3 septembre 2013 Vacances de la Toussaint Fin des cours : samedi 19 octobre 2013 - Reprise des cours : lundi 4 novembre 2013 Vacances de Noël Fin des cours : samedi 21 décembre 2013 - Reprise des cours : lundi 6 janvier 2014 Vacances d’hiver Samedi 1er mars 2014 au Lundi 17 mars 2014 Samedi 22 février 2014 au Lundi 10 mars 2014 Samedi 15 février 2014 au Lundi 3 mars 2014 Vacances de printemps Samedi 26 avril 2014 au Lundi 12 mai 2014 Samedi 19 avril 2014 au Lundi 5 mai 2014 Samedi 12 avril 2014 au Lundi 28 avril 2014 Vacances d’été Fin des cours : samedi 5 juillet 2014 Zone A : Caen, Clermont-Ferrand, Grenoble, Lyon, Montpellier, Nancy-Metz, Nantes, Rennes, Toulouse et Corse. Zone B : Marseille, Amiens, Besançon, Dijon, Lille, Limoges, Nice, Orleans-Tours, Poitiers, Reims, Rouen et Strasbourg. Zone C : Bordeaux et Paris (Ile de France) Calendrier PREVISIONNEL CAPN Corps des personnels administratifs CAPN DATE Ordre du jour Attachés 28 nov. 2013 Mobilité Secrétaires Administratifs 5 déc. 2013 Mobilité Adjoints Administratifs 12 déc. 2013 Mobilité Corps des personnels techniques 14 CAPN DATE Ordre du jour CAPN DATE Ordre du jour Ingénieurs SIC 26 nov. 2013 Mobilité - Avancement Ingénieurs ST 15 nov. 2013 Mobilité - Avancement Techniciens SIC 4 déc. 2013 Mobilité - Avancement Contrôleurs 10 déc. 2013 Mobilité - Avancement Agents SIC 13 déc. 2013 Mobilité - Avancement Adjoints Techniques 3 déc. 2013 Mobilité - Avancement N°89 BUlletin d’adhésion ou de renouvellement notre force, c’est vous ! adhérez à l’unsa interieur ats renouvellement nouvelle adhésion PERSONNEL PROFESSIONNEL Mme M. Nom : Votre grade : Prénom : Votre indice (majoré) ou groupe : Date de naissance : Adresse : Votre périmètre : Centrale Code Postal : Ville : Police N° tél. portable : Préfecture / sous préf. Courriel pro. ou perso. : Juridictions adm. Gendarmerie Le bulletin complété et l’autorisation de prélèvement ou le chèque libellé à l’UNSA Intérieur ATS sont à adresser à Retraités Bureau National de l’UNSA Intérieur ATS : 1 Place St-Etienne - 31038 TOULOUSE CEDEX 9 Autres (précisez) ou à remettre à votre secrétaire départemental A Affectation professionnelle : le signature : TARIF 2014 pas d’augmentation depuis 3 ans Indice (majoré) / Groupe Jusqu’à 399 / Ouvriers groupe IV - V Code Postal : paiement en 1 fois par chèque Paiement en 4 prélèvements trimestriels Ville : 58 € 14,50 € de 400 à 499 / Ouvriers groupe VI 73 € 18,25 € de 500 à 599 / Ouvriers groupe VII 86 € 21,50 € 102 € 25,50 € 32 € 8,00 € 600 et + / Ouvriers hors groupe Retraités PAIEMENT en 1 fois par chèque à l’ordre de l’UNSA Intérieur ATS N° tél. pro. : Rappel : 66% du montant de votre cotisation en déduction ou crédit d’impôt PAIEMENT en 4 prélèvements trimestriels (les 2 février, mai, août et novembre) Compléter le mandat de prélèvement ci dessous et joindre un RIB Mandat de prélèvement SEPA : à compléter en lettres majuscules N° d'ICS FR 49 ZZZ 641656 En signant ce formulaire de mandat, vous autorisez l’UNSA-Intérieur-ATS à envoyer des instructions à votre banque pour débiter votre compte, et votre banque à débiter votre compte conformément aux instructions de l’UNSA-Intérieur-ATS. Vous bénéficiez du droit d’être remboursé par votre banque selon les conditions décrites dans la convention que vous avez passée avec elle. Toute demande de remboursement doit être présentée dans les 8 semaines suivant la date de débit de votre compte pour un prélèvement autorisé. designation du compte a debiter ORGANISME créanCIER UNSA Intérieur ATS IBAN 1 Place St-Etienne 31038 TOULOUSE CEDEX 9 BIC Titulaire du compte Nom : Adresse : Prénom : Joindre obligatoirement un RIB (avec IBAN et BIC) le CP : Ville : signature :