Customer Case Study

Oracle Customer Case Study
広島県廿日市市、職員用端末の変更により、端末の修理コストを年間で
約 900 万円削減。消費電力の半減と業務効率の向上も実現
廿日市市
廿日市市
Hiroshima, Japan
http://www.city.hatsukaichi.hiroshi
ma.jp/
“「シンクライアントは使えない」という先入観は誤り。Sun
Ray は職員の業務効率向上と、管理者の負担軽減を実現する。今、
Sun Ray に変えなければ IT 環境が 5 年は遅れると考え、導入を
決断。これにより約 240 件の修理依頼を 0 件にし、約 900 万円の
PC 修理コスト削減、電力コスト半減、セキュリティ強化を達成
した。” - 総務部情報推進課課長植松幹雄氏
インダストリー:
Public Sector
広島県西部に位置する廿日市市は、人口約 12 万人、広島都市圏
職員数:
を形成する都市の 1 つだ。同市総務部情報推進課では、情報シス
1,067 名（2012 年 4 月 1 日現在）
テムの企画運営や保守管理はもちろん、地上デジタル放送の難視
の改善、携帯電話の不感エリアの把握といった市民の情報・通信
オラクル製品とサービス:
Sun Ray
Sun Fire Server
Sun ZFS Storage
の利便性の向上などに取り組んでいる。
PC 修理対応や業務停止によるロスは年間 900 万円相当
同市は、職員が市の情報システムを利用するための端末として、
インプリメンター:
株式会社エネルギア・コミュニケ
ーションズ
http://www.enecom.co.jp/
PC を 1 人 1 台以上配備していた。Sun Ray によるシンクライア
ント化以前の情報端末の状況について、総務部情報推進課課長の
植松幹雄氏は次のように説明する。「住民記録や保険、福祉、年
金、税など、住民基本台帳と連携している『基幹系』システムを
利用できる PC と、文書管理やグループウェアなどの『情報系』
システムは、別々の PC で利用するルールにしています。そのた
め 1 人の職員のデスクを 2 台以上の PC が占有している場合が多
かったのです」。一方で PC ごとに異なる処理性能やソフトウェ
アのバージョンの差が、職員間では不便や不満の原因にもなって
いた。古い PC では、起動だけで 30 分を要するなど、業務の効率
低下を招いていたのである。
「本庁内や出先機関などに置かれ、職員が利用する PC は約
900 台。その大部分は老朽化しており、2010 年度の 1 年間で約
100 件の HDD 故障による交換作業を含む、合計約 240 件の PC
修理が発生していました。HDD を交換したら、OS やアプリケー
ションのインストール、各種の設定作業も必要で、それらの作業
対応に追われていました」と、当時を振り返るのは、同課主任主
事の長谷川浩志氏。
情報推進課の本来の主業務は、情報システムによる業務効率化
や通信インフラに関する市民サービスの質の向上である。しかし
課員は頻発する PC の故障対応に忙殺されていた。同課情報推進
係長の藤井健二氏は、「この課の人数は 6 名。少ない人数で主業
務と PC 修理業務を並行しており、メンバーは疲弊していまし
た」と話す。
Copyright © 2012, Oracle. All rights reserved.
Oracle is a registered trademark of Oracle Corporation and/or its affiliates. Other names may be trademarks of their respective owners.
Published October 2012
Oracle Customer Case Study
課題:
 職員用 PC をシンクライアント
へ置き換える。これにより PC
修理業務に追われる状況を改善
する
 USB メモリや外づけ HDD など
の機器使用を制限し、情報漏え
いのリスクを低減する
 OS やアプリケーションのバー
ジョンを統一し、バージョンの
差異による業務現場の不便を解
消する
 アプリケーションを標準化し、
職員が独自にインストールした
アプリケーションへの依存度を
下げる
「私たちが PC の筐体を開け、パーツを交換するなど修理を行
うことで、職員の業務停止時間を最小限に食い止めていたのです。
しかしこれらの時間のロスやデータ復旧作業などの時間を金額換
算したら、なんと約 900 万円にも相当することがわかりました」
（長谷川氏）
業務効率向上とセキュリティ強化を同時に狙う、シンクライアント化
職員が利用する情報端末の環境について、抜本的に改善する方
法はなかなか見つからなかった。「少しでも修理の負担を減らす
ために、保守契約つきのリースへの変更を検討していました。そ
うした状況のなか、広島県の『情報システム最適化研究会』でシ
ンクライアント端末の Sun Ray を知ったのです。シンクライアン
トについては『遅くて使い物にならない』という先入観をもって
いましたが、説明を聞いて、考えは 180 度変わりました。PC の
問題を解決するにはこれしかないと直感しました」（長谷川氏）。
導入効果:
長谷川氏から Sun Ray の利用による改善案を聞いたとき、植松
 PC 修理業務を 0 件へと減らすこ
とができた
氏は半信半疑だったという。「私も過去にシンクライアント化を
 出先機関の端末も本庁で集中管
理が可能になった
には耐えられませんでした。しかし Sun Ray はこうした私の先入
 わずか 1、2 分で業務が開始でき
るなど、職員の業務効率が劇的
に向上
う』と決断しました」（植松氏）。検討にあたっては、広島県情
 ファイルサーバーを設置し、ロ
ーカルに保存されていたファイ
ルの管理の一元化と、バックア
ップ環境の整備を実現。バック
アップには ZFS スナップショッ
トを活用し、削除・変更したデ
ータをユーザ自身で復元でき大
変便利
 消費電力を半減。概算で 50 万円
近くを削減
 オフィスの静音化、デスクの省
スペース化、PC からの発熱の解
消などを実現
検討したことがありましたが、当時の製品や技術ではとても実用
観を上回る製品だと理解でき、『これでできるなら、やってみよ
報化統括責任者（CIO）である桑原義幸氏にも相談し、目指す方
向性としては間違っていないとご助言いただきました（長谷川
氏）。
パフォーマンスを念入りに検証。職員の質問にも丁寧に対応
2011 年 2 月、長谷川氏は庁内情報システムの管理で協力してい
る株式会社エネルギア・コミュニケーションズに打診し、オラク
ルにより詳しい説明と製品デモを依頼。3 月には検討を詰めてい
き、5 月には実機を視察、6 月に庁内の主要システムが動作するこ
とを確認した。「気になっていたパフォーマンスも確かめました。
業務利用に問題ない性能を確保できていることがわかりました」
（長谷川氏）。
8 月、庁内端末のシンクライアント化を職員へアナウンスした
ところ、234 件もの懸念、質問、要望が集まった。問い合わせ内
容の多くは、「外づけ HDD などの機器を使えないと、不便にな
る」「業務で利用しているアプリケーションは動作するのか」と
いったものだった。問いに対して、外部記録媒体の利用はセキュ
リティの観点で使用不可を原則とする旨の理解を促したり、標準
ではないアプリケーションに業務が依存する運用そのものを改善
したりというように、丁寧に回答をしていった。
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Oracle is a registered trademark of Oracle Corporation and/or its affiliates. Other names may be trademarks of their respective owners.
Published October 2012
Oracle Customer Case Study
「クレームを恐れず、Sun Ray 導入の『よさ』に主眼を置いて、
導入を指揮しました。上層部への説得でも『今やらなければ、遅
れてしまう』をキーワードにしました。今回、決断しなかったら、
5 年遅れる。もし導入しない場合、この 5 年の遅れを取り戻せる
のか？
と考え、苦労を承知で先取りしていこうと結論づけ、決
断しました」（植松氏）
2011 年 9 月には具体的な調達の数量の見積もりなどをおこない、
11 月末までに予算の調整を経て 12 月に入札が実施された。他社
廿日市市
総務部情報推進課
課長植松幹雄氏
のシンクライアント製品も比較検討されたが、やはり Sun Ray 以
外には、要件を満たす製品は見つからなかった。2012 年 1 月から
サーバーの設置と導入、そして Sun Ray の配備を開始。4 月から
庁内の現場で運用が始まった。
修理業務は 0 件に。
パフォーマンスはよく、職員の満足度も高い
Sun Ray を使い始めた職員の満足度は高い。「電源を入れてか
らログイン画面まで 10 秒程度。ログイン後はすぐにデスクトップ
が表示されるので、業務開始までわずか 1、2 分です。職員からは
『処理が速くなった』『効率が上がった』という感想が届いてい
ます」と、藤井氏はいう。一部の出先機関には回線の安定性の低
廿日市市
総務部情報推進課
情報推進係長
藤井健二氏
い ADSL の設備はあるが、使用に耐えないものではないと長谷川
氏はいう。次のフェーズでは基幹系と情報系を ID カードで使い
分けるような運用にし、さらなる端末の統合も視野に入れている。
筐体の初期不良を除けば、運用開始後に発生した修理は 0 件。
HDD 交換作業のような従来の負担からは解放されたのである。
Sun Ray が配備されて気づいたメリットについて、長谷川氏は
「Sun Ray になってオフィスが静かになりました。また、PC か
らの発熱もないので、おそらく空調の効率もよくなるでしょう。
机上では省スペースなどのメリットは、これから徐々に実感して
いくと思います」と話す。
最後に消費電力について聞いた。「従来の PC はノート型が多
く、測定すると 45 ワットほどを消費していました。Sun Ray の
廿日市市
総務部情報推進課
主任主事
長谷川浩志氏
ディスプレイと本体は合計 15 ワット程度です。これにサーバーの
稼動による電力を合計しても 21 ワット程度。1 日 8 時間、年間の
業務日数を台数で掛け算すると、電気代だけで 50 万円近いコスト
削減になる見込みです」（長谷川氏）
Why Oracle –
 他社のシンクライアント製品では実現不可能なセキュリティと
管理性
 基幹系と情報系のセキュリティレベルの異なる PC を一台の
Sun Ray で統合可能
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Published October 2012
Oracle Customer Case Study
 他自治体での導入実績
 サーバー、ストレージ、シンクライアントまでワンストップで
対応できる製品群と技術力
 構築、運用のための適切なアドバイスと支援
Implementation Process –
2011 年 2 月
広島県の「情報システム最適化研究会」の勉強会で
Sun Ray を知り、検討を開始
5月
実機の視察
6月
パフォーマンスなどを検証。問題なしと判断
8月
職員へアナウンス。質問や問い合わせ対応をおこなう
11 月
要求仕様を整え、台数などを精査
12 月
入札
2012 年 1 月
4月
サーバーの構築を開始、庁内への配備を開始
運用開始
Advice from 廿日市市、エネルギア・コミュニケーションズ
廿日市市
庁内には膨大なプリンターがあります。どのプリンターへ出力さ
れるのか、エンドユーザーが迷わずに済む設定で構築すると、運
用開始後の混乱を減らすことができます。
エネルギア・コミュニケーションズ
Windows XP で動作するアプリケーションの全てが Windows
Sun Fire Server
Sun ZFS Storage
Server 2008 で動作するとは限りません。リモートデスクトップ
サービス、マルチユーザ環境での動作確認等、業務で使用するア
プリケーションをサーバーOS でも念入りに動作検証することで、
導入後のトラブルの大部分は回避できます。
Sun Ray
プロジェクトメンバーの方々
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Published October 2012

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