真の文明ハ山を荒らさず川を荒らさず村を破らず人を殺さざるべし（このみ座右の銘） 2005.03 No.23（1）・安全・安心まちづくり条例・市政トピックス・このみ質問ファイル・おすすめ本 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ２２３４ CONTENTS ○ 新しい岡山市の出発（たびだち）です合併は地域、あるいは自治体の進むべき方向性を実現するための手段です。平成の大合併の背景は、 ①「地方分権の推進」②「高齢化への対応」 ③ 「多様化する住民ニーズへの対応」 ④「生活圏の広域化への対応」 ⑤「効率性の向上」と言われています。新岡山市は、広大な市域という特性や、行政の効率化をふまえながらも、新たな視点での地域づくりが求められています。その視点の一つとして、小さな自治システムの確立があります。基礎的自治体である市町村こそ、最も身近な自治体として住民の声や意見が反映されるべきものですが、分権型社会における地域のあり方や、住民自治そのものを担保するものとして、新しい小さな自治のシステムを考えていく必要があります。群馬県では小さな自治システムとして、①小学校の校区ごとに自治区を設ける ②自治区は３億円くらいの財源を持つ③住民の自治により、近隣社会の日常生活において、住民が必要と判断する様々な事業を行う、を柱に検討・推進が始まっています。岡山市でも検討をすべきではないでしょうか。 1月30日（日）岡山フェアレーン２回目を迎えた下市このみボウリング大会は、 100名のみなさんにお集まりいただき、にぎやかに開催しました。入学前の子どもたちから80才代と、幅広い年齢層でのゲームは、好プレー・珍プレー目白押し。わいわいがやがや、楽しいひとときでした。「楽しかった、また、参加したい」というみなさんの声に、次なる企画に頭をひねりたいと思います。取る形で清算することになりました。市は再開発事業と周辺整備に約市長公約＝感動産業が破綻！ 110億円を投じており、さらに24億岡山市は、天満屋ハウジングから 4200万円の市民負担が生じます。現施設を4億4600万円で買い取り、昨今の商業や業務の床需要の落 2000年4月、三丁目劇場をオープンち込みから保留床の処分は難しいし、吉本興業の定期公演がおこなわ状況であり、岡山イベントれていました。毎年、管理・運営費と市の見通しの甘さ＊第 2 回公務非常勤問題を＊第2 して市は1500万円程度支出していが問われる結果と案内考える講演会ました。今回の吉本撤退により、10 なりました。 5月14日（土）岡山国際交流センター年で採算がとれるとした市の計画 18:30開演（18:00開場）は、わずか5年でとん挫しました。〔保留床とは〕主催同実行委員会権利者が権利変換により取得した床（権＊第 12 回ひまわりマーケット＊第12 12回ひまわりマーケット利床）以外の再開発町 6月5日（日）10:00〜13:00 岡山市高屋公園ビルの床の部分を示駅元す。この部分を販売・（雨天時は6月12日（日）） 8月に開業する岡山全日空ホテル処分する事で再開発主催同実行委員会の保留床を、施行者の市が自ら買い事業費を賄う。新岡山市データ人口 666,569人（全国17位）面積 658平方㌔（県内 3位）予算 2,189億円（平成17年）農業産出額 240億円議員 54人製造品出荷額 7,304億円＊6月議会開会 6月9日（木）〜 ※問合せ先下市事務所（T＆F086‑270‑5333）このニュースは、「いきいきネットワーク」の岡山市議会議員・下市このみによる市政レポートです。下市このみニュース 2005.03 No.23（2）放課後児童健全育成事業費大規模クラブに対する補助を拡充 91人以上枠の新設 4,165,000円 2月議会で成立した、この条例は第7条で、防犯カメラの設置を努力義務としています。 ①防犯カメラの防犯効果は明確でない。（犯罪の増加→カメラの設置 →他地区での犯罪の増加） ②人の容姿を撮影・録画する行為は、肖像権、プライバシー権を含む個人情報自己コントロール権にかかわる。憲法上、法律上許されるのか、許されるのならどのような条件が必要かが、ほとんど議論されていない。 ③防犯カメラの設置を努力義務とする前に、防犯カメラの適正な設置と利用に関する基本原則と基本的な施策を条例化するべき。このように「防犯カメラ」設置には重大な問題があります。この点に対策が付け加えられなかったので、私はこの条例に反対しました。歩いていける距離に行政サービス機関が必要です。市は、市民需要の多い住民票の写しの交付等の窓口は、郵便局等を利用して拡大し、できるだけ住民に近い業務は出先で処理すると言っていますが、本庁管内の住民は、例えば国民健康保険の手続きは本庁でしか行えません。まだまだ改善の余地があります。乳幼児医療費不審者情報メール学校から配信検討〔3/8 付、山陽新聞に掲載〕 3/8付発端は平津小学校のPTAが不審者情報を学校のメールアドレスで、保護者に配信しようとしたことに教育委員会がストップを掛けたことでした。情報漏洩の危険性などが理由のようですが、下市このみ議員の質問に対し、「メール配信など様々な方法を今後検討をしていく」という答弁を引き出しました。教育委員会の今後の動き、注視していきましょう。旧岡山市 4歳未満御津地域就学前まで灘崎地域 5歳未満・入院は就学前まで竜操中学校武道場 15年6月、 16年2月と建設を求めて質問した竜操中学校武道場に予算がつきました。今回は、武道場のみの建設ですが、プールの建設も引き続き求めていきます。後楽館校舎整備岡山中央北小学校跡地を校舎として整備する方針が出された岡山後楽館中学・高校の整備は、17年度早期に基本計画を策定し、改修工事等が必要な場合は補正予算で対応します。 ≪市政メモ≫ 花いっぱいコンクール作品募集中！岡山市では4月・5月の「春の花いっぱい運動」期間に向け、花壇などの作品を募集しています。自慢のお花を出品してみてはいかがでしょう。 ▼個人部門、団体部門での募集があります。 ▼応募方法…所定の用紙に見取り図、写真などを添えて、5月31日までに市緑化推進課へ ▼詳細は、岡山市緑化推進課（086（803）1393）までお問い合わせください。 1 月 15 日下市このみ後援会新年会 1月8日東公民館講座「地域の自然と歴史」 ■発行下市このみ事務所岡山市高屋187-4 ビテンタカヤビル201号 2月1日恩徳寺（沢田）大護摩法要 TEL&FAX (086)270-5333 下市このみニュース 2005.03 No.23（3） 2005年3月7日（月）個人質問ホームページに全内容を掲載しています土壌汚染 ▼土壌汚染が発見された場合の基本的な市の対応は？〔環境局長〕土壌汚染対策法や岡山県環境への負荷の提言に関する条例に基づき、土地の所有者等に対して土壌汚染状況調査や、調査結果をふまえた汚染土壌の除去対策について指導または命令をおこなうと共に、周辺環境への影響を把握するため、周辺町内会等の協力を得て、用水や地下水の調査を実施し、調査結果を公表している。電子町内会建物事前調査など、一連の事業の進捗状況により、適切な時期をとらまえ、対応していきたい。児童クラブ ▼補助金の障害児加算実施により、増加した障害児の児童クラブへの入所。指導員にはより深い専門性が障害児保育求められる。学校との連携は？ ▼障害児の保育園受け入れ人数は、〔教育長〕小中学校の障害のある児毎年増加している。障害児保育のあ童の窓口役「特別支援教育コーディり方と障害児拠点園の役割は？ネーター」と児童クラブ指導員の積〔保健福祉局長〕障害児拠点園では、極的な連携を深めていく。保育室等の施設面での整備をはかり、経験を積んだ保育士を配置し、障害児保育を進めている。拠点園のみならず、一般園においても障害児が安心して過ごせるよう、受け入れ体制の一層の充実につとめたい。 2 月 21 日児童クラブ視察 ▼電子町内会参加者は、まだまだ少ないと思う。今後の拡大推進策は？〔市長〕防犯とか、まちづくりの情報交換とか、非常にいい活動になっているが、まだもう一歩という感じ。連合町内会の事業に正式に入っているので、連合町内会自身としても拡大していきたい。は安全かは確立されていません。大流行のサプリメント「コエンザイムQ10」コエンザイムQ10というサプリメント、これは補酵素といって、身体の活動を助ける成分です。私たちの身体を作っている細胞の地区図書館整備中のミトコンドリアという器官 ▼東部地区図書館建設について、にあり、エネルギーを作るのに欠「合併特例債を念頭に有利な財源でかせない物質です。の整備を検討して参りたい」との教コエンザイムQ10は、現在サプ育長の答弁があった。建設に当たっリメントとして大流行です。しかて、東部地区図書館建設推進室等のし、どんな材料から作られている設置をお考えか。また、今後の予定か、記載されているものはほとんについてご説明を。どありません。唯一あったのは〔教育長〕図書館整備の組織作り、担「ナス科植物から合成されまし当責任者の配置、ならびに地元へのた」という記載くらいです。また、説明については、予定している建設どのくらいの量が有効か、あるい用地の買い戻し、文化財調査、設計、 2 月 11 日健康ぞうりづくり（東部リサイクルプラザ）その他、言われている効用については科学的根拠はありません。副作用として血栓を作りやすい、出血しやすい、腹痛・頭痛など起こす可能性あり、心筋梗塞には害がある･･･。久留米大学の松岡氏らは「血管内皮障害や頸動脈硬化は内因性コエンザイムQ10が増えるにつれ高まる」という研究結果を発表しました。そして、動脈硬化が進むにつれQ10がむしろ過剰になる可能性があり、コエンザイムQ10などの抗酸化サプリの安易な服用は危険であると指摘しています。健康は正しい食物で成り立つ。〔おかやま土と健康の会〕影山久方 ℡086（279）7854 3 月 13 日高島駅開業20周年記念式 2 月 17 日まちづくり〜おしゃべりネット♪ ■ホームページ http://ww3.tiki.ne.jp/˜s-konomi/ ■メール [email protected] 下市このみニュース 2005.03 No.23（4）おすすめの本をご紹介します戦争のつくりかた 28 25 24 23 19 17 13 月月月月月２日４日５日６〜日 13 290,775 449,004 144,600 39,900 152,490 86,500 147,000 987,013 877,318 1,000,000 4,174,600 〜 46 支出共済掛金所得税住民税国民年金国保親睦会費等事務所家賃事務所維持費生活・活動費積み立て計 12 11 きくちゆみ講演会たんぽぽネット︑ 成年後見制度勉強会下市このみ後援会忘年会日本会議講演会﹁化学物質の影響から子どもたちを守るために﹂日本会議︵下市このみ個人質問／合併問題集中審議︶経済委員会第回ＳＰレコード・コンサート幡多スポーツ少年団もちつき大会月議会閉会﹁ドメスティック・バイオレンスⅡ﹂上映歳末警備警戒巡視 20 14 4,174,600 日日日日日日 14 27 26 25 23 20 19 18 13 12 11 初せり︵岡山市中央卸売市場︶東公民館講座﹁地域の自然と歴史﹂岡山市出初め式・成人式︵岡山ドーム︶農業委員会ＤＶサポートシステムをつなぐ会日人間ドック︵岡山市民病院︶臨時議会東部クリーンセンター見学岡山・国体スポーツ振興調査特別委員会国政勉強会︵東公民館︶名古屋市視察︵防災対策とごみ減量︶静岡市視察︵政令市移行に伴う権限委譲︶第回合併情報交換会︵岡山市︶大原・吉田さんを支える会・裁判報告会いきいき農業フォーラム︵三木記念ホール︶経済委員会第２回高齢者・障害者支援実践セミナー労働者ネット第４回総会バイオマス発電見学︵クラレ玉島事業所︶点字ブロック点検︵ＪＲ大元駅付近︶第回西大寺駅伝競走大会機構改革と財政の勉強会２月議会開会第回岡山市文学賞贈呈式学習会﹁埼玉県放課後児童クラブ運営基準﹂第回合併情報交換会︵瀬戸町︶日本会議日１月６日８日９日日日〜日日日日日日日２月１日２日３５日６日８日９日日日日日日日・ 25 24 22 20 18 14 13 28 計 16 11 19 16 日 14 日 10 下市このみ活動日誌︵抄︶始まりは「ペット特措法」という法律。それが次第に、犬・猫のみならず新聞、本、すべてが茶色に染められていく中、主人公は、茶色の犬を飼い、茶色の猫を飼い、茶色の新聞を読んで、うまくやり過ごします。「なんだか、変だぞ」と感じつつも、「茶色に守られた安心、それも悪くない」と自分に言い聞かせなが市政・市民相談下市このみ事務所までら･･･。 TEL&FAX 086‑270‑5333 そして、法律はエスカレートし、開設時間月曜日〜金曜日 9:00 〜17:00 破局を迎えた時にようやく「おかし（上記以外は留守電・FAX での応対です）いと思った時に抵抗すべきだった」労働相談なんでもラインと気づく主人公。時すでに遅し･･･ TEL&FAX 086‑270‑5350 相談無料･秘密厳守というわけです。童話﹁はだかの王様﹂では︑ 素直に﹁王様の格好はおかしいよ﹂と言った子どもがほめられました︒さて︑ 今の世の中では？︵は︶物語／フランク・パヴロフ（藤本一勇訳）絵／ヴィンセント・ギャロメッセージ／高橋哲哉大月書店刊￥1,050 （税込）編集後記茶色の朝 2002年、フランスで極右勢著／りぼんぷろじぇくと力が台頭してきた時に、多くマガジンハウス刊の人に読まれて政治の流れ￥630（税込）をも変えた寓話だそうです。ちなみに「茶色」はファシ今、日本で「戦争ができる国」へのズムの色、かつてはナチスの準備が着々と進んでいることが、よ色でした。くわかるように書かれています。 ◇ ◆ ◇ いわば、「茶色の朝」の具体的バー日本でも、ここ数年で国旗ジョンという感じかな。国歌法、盗聴法、有事法制なそれにしても、すでに成立していど、思想良心の自由、表現の自由、平る法律や、現在まさに国会で審議中和的生存権、人権等を侵害しかねなの法案などが「戦争」の準備につない法律が次々に作られたのに、結がるなんてこと、恥ずかしながら局、やり過ごしてしまった私た「目からウロコ」の連続で、これまち･･･。「どうせ言っても変わりゃした、知ること、声をあげることの大ないから」「日々の生活で忙しい」切さを実感しました。「面倒はごめんだ」と･･･。「わたしたちは、未来をつくりだ「茶色の朝」は、自分自身が「おかすことができます。戦争しない方法しいぞ」と思ったことを、「おかしを、えらびとることも」い」と言えることの大切さを伝えてあきらめちゃ、ダメですよね！います。でも、伝えるためには、知ら ▼議員報酬の使いみちなきゃダメですよね。 (04.12 月〜 05.2 月）まず、「おかしい」ことの中身をキ収入議員報酬 2,130,000 チンと知ることから始めたくなる旅費 85,000 期末手当 1,959,600 1冊です。 ■FAX・メールニュースを発行しています。お問い合わせは事務所まで。ニュースへのご意見・ご感想をお寄せください。