伊勢原市男女共同参画プラン（改訂版）～男女が豊かにその人らしく生きる社会をめざして～男女共同参画社会は、人権が尊重され、男女が、性別に関わりなく、自らの意思と選択によって、職場、学校、家庭そして地域で、個性と能力を発揮し、生き生きと活躍することができる社会です。男女がともに社会に参画し、対等なパートナーとして、お互いを支え合い、喜びも責任も分かち合う、そうした社会をめざしています。ダイジェスト版プラン改定の趣旨伊勢原市男女共同参画プラン策定（平成20年12月）社会情勢の変化、国県計画や市総合計画の改定を踏まえて、施策・事業を５年を目途に見直し。国第３次男女共同参画基本計画策定 DV防止法の改正市総合計画の改定少子高齢化の進展と人口減少社会の到来女性の労働力率の低迷プランの改定（平成25年7月）・伊勢原市男女共同参画プランの取組の検証・内容の見直し改定プランの特徴 ① アクション・プランとしての充実実効性のあるアクション・プランとするため、数値目標を現行プランの５５項目を見直し、８１項目に設定。 ② ワーク･ライフ・バランス（仕事と生活の調和）の推進ワーク・ライフ・バランスの推進のため、仕事と育児・介護等の両立に関する意識啓発や子育てや介護の支援を推進し、再就職や起業を希望する女性の支援事業を実施。 ③ 政策・方針決定過程への女性の参画の推進女性の能力発揮が、市の審議会、地域団体、職場の活性化に不可欠であるとの意識啓発を進め、女性の参画を推進。 ④ 配偶者等からの暴力の防止と被害者の支援伊勢原市の「配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護のための施策の実施に関する基本的な計画」として位置づけ、配偶者等への暴力の根絶へ向けて取組を推進。プランの位置づけ ○ 男女共同参画社会基本法に基づく市計画 ○ 伊勢原市第５次総合計画の施策分野別計画プランの性格 ○ 市と、市民や市民活動団体、事業者などが、家庭や地域、職場など、さまざまな場面で男女共同参画に取り組む基本的な方向を示した指針であり、具体的な内容を明示した実行計画です。 -1- 改定プランの期間平成２５年度から平成２９年度までの期間プランの目標（５年間）『男女が豊かにその人らしく生きる社会』この目標には、伊勢原市を「男女の人権が尊重され、性別による差別的な取扱いを受けることがなく、それぞれの能力が発揮できるまち」、「少子高齢社会の進展など社会経済情勢の変化に対応できるまち」、「誰もが自らの意思で、生き生きと充実した生活を送ることのできるまち」としていく願いが込められています。男女共同参画社会形成の意識が深まり、正しい理解のもとで、市政や市民生活が営まれ、男女がともに社会を支え、責任を担うことをめざします。プランの基本理念 ○ 男女の人権の尊重個人の尊厳が重んじられ、差別がなく、等しく能力を発揮する機会が確保できることが重要です。 ○ 男女共同参画の視点での行動政策、社会制度や慣行が、男女共同参画社会の形成を阻害する要因とならないよう、社会活動の選択に対して、男女に中立なものとなるよう意識し、配慮して行動することが重要です。 ○ 男女共同参画社会を担う能力の向上男女共同参画社会の実現には、男女が自ら社会に参画していく意識と能力を高め、力を発揮していくことが重要です。プランの重点項目１生涯にわたる学習を通じた男女共同参画の推進２仕事と子育てや介護を両立する就労の促進３家庭における仕事と生活の調和の推進４女性の社会参画促進のための支援５市の政策方針決定過程への女性の参画の推進６配偶者等からの暴力の防止と被害者支援プランの推進市と市民、市民活動団体、事業者が、男女共同参画社会の実現に協働して取り組む体制づくりを進めます。プランの進行管理プランの進捗状況は、毎年公表し、評価します。施策や事業は、5年後をめどに見直しを行います。 -2- 個別目標と施策（取組）このプランは 7 の個別目標と１８の施策（取組）を掲げています。個別目標１男女共同参画の理解を深めるために生涯を通じた学習機会の提供と、家庭、地域、学校などさまざまな場面での意識啓発を進めます。取組１生涯にわたる学習を通じた男女共同参画の推進・学校教育における男女共同参画の推進・社会教育・学習活動における男女共同参画の推進・男女共同参画を支える人材の育成取組２職場、家庭、地域社会等での意識啓発の推進・職場における男女共同参画意識の向上・家庭における男女共同参画意識の向上・地域社会における男女共同参画意識の向上社会における男女の地位の平等感 10.8 9.7 12.3 男性の方が非常に優遇されている 59.1 61.9 63.3 どちらかといえば男性のほうが優遇されている平等 3.4 3.4 2.5 0.4 0.3 0.1 1.8 1.6 2.3 どちらかといえば女性のほうが優遇されている女性の方が非常に優遇されているわからない 0 24.6 23.2 19.5 平成24年10月調査（3,033人）平成21年10月調査（3,240人）平成7年7月調査（3,459人） 20 40 60 80 ％内閣府「男女共同参画社会に関する世論調査」（平成24年10月）個別目標２男女が働きやすい環境をつくるために雇用・就業における男女平等の確保と、事業者へ男女共同参画を促進する制度等の普及を図ります。取組１仕事と子育てや介護を両立する就労の促進・両立を支援する各種制度等の普及・選択できる多様な就労の支援取組２職場における男女平等の確保・男女に平等な雇用、就労環境の促進・職場における男女平等意識の向上・農業分野への男女共同参画の推進 -3- 個別目標３家庭で男女共同参画を進めるために男女の固定的役割分担を見直す啓発を進め、家庭生活への男性の参画を推進します。取組１家庭における仕事と生活の調和の推進・家庭での男女共同参画の促進・仕事と生活の調和への理解の促進取組２男性の家事、介護への参画の促進・家事・介護に関する男性への情報提供、学習の推進個別目標４地域で男女共同参画を進めるために女性の地域でのより一層の社会参画に向けた環境づくりの推進と、男女の地域活動への参画を支援します。取組１女性の社会参画促進のための支援・女性の社会参画促進のための支援取組２女性の生涯にわたる健康支援・女性の生涯を通じた健康の支援・HIV/エイズ、性感染症や薬物乱用の防止取組３地域活動への男女共同参画の推進・地域活動への女性の参画の拡大・男女の市民活動参加の促進取組４防災分野における男女共同参画の推進・防災分野における男女共同参画の推進・災害時における女性等への配慮女性が職業をもつことについての考え方 1.3 平成24年10月調査（3,033人） 30.8 47.5 10.0 5.6 3.4 31.3 45.9 10.7 5.5 3.5 1.4 1.8 平成21年10月調査（3,240人） 1.4 平成7年7月調査（3,459人） 3.4 38.7 30.2 11.7 9.0 80% 90% 4.3 2.8 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% わからないそのほか子どもができたら職業をやめ、大きくなったら再び職業をもつ方がよい子どもができても、ずっと職業を続ける方がよい子どもができるまでは、職業をもつ方がよい結婚するまでは、職業をもつ方がよい 100% 内閣府「男女共同参画社会に関する世論調査」（平成24年10月） -4- 個別目標５男女共同参画社会を支える子育て環境を充実するために配偶者や家族の子育てへの参画の促進と、地域、社会による子育て支援を進めます。取組１配偶者や家族の子育てへの参画の促進・男性の子育てへの参画の促進・家庭における子育ての支援取組２地域、社会による子育て支援の充実・両立を支える多様な保育サービスの充実・両立を支える制度の周知と利用の促進・多様な家庭の支援取組３職場における子育て支援の充実・子育てしやすい職場の推進個別目標６政策・方針決定過程へ女性が参画するために政策、方針決定の場への女性の参画拡大と、責任ある立場への女性の進出を促します。取組１市の政策方針決定過程への女性の参画の推進・審議会等への女性の参画の拡大・女性職員等の政策方針決定過程への参画の拡大取組２職場における女性の職域拡大の推進・企業などの意思決定過程への女性の参画拡大・女性の多様なチャレンジの支援個別目標７人権としての性の尊重と性暴力の防止のために男女が人として尊重される意識啓発やあらゆる暴力の防止と被害者の支援を進めます。取組１男女の人権を尊重する意識啓発の推進・男女共同参画を阻害する人権侵害の解消・人権としての性の尊重と正しい理解の促進取組２配偶者等からの暴力の防止と被害者支援・配偶者等からの暴力の防止と被害者の支援取組３セクシュアル・ハラスメント等の防止と被害者支援・セクシュアル・ハラスメントの防止と被害者の支援・性犯罪、ストーカー被害の防止と被害者支援 -5- 伊勢原市配偶者等からの暴力対策基本計画（DV対策基本計画）配偶者等からの暴力の防止と被害者の支援「配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律（DV防止法）」が平成２０年１月に改正され、「DVに関する基本計画」の策定が市町村の努力義務となりました。伊勢原市では、DV施策の計画的、総合的な推進を図るため、男女共同参画プランの個別目標７・取組２「配偶者等からの暴力の防止と被害者支援」を「伊勢原市DV施策に関する基本的な計画」として位置づけ、配偶者等への暴力の根絶に向けた取組を推進します。計画の基本的な方向性 DV（配偶者等からの暴力）は、犯罪となる行為を含む重大な人権侵害です。 DVの防止とDV被害者への支援を進めるため、DVに関する正しい理解を深めるとともに、関係機関等との連携を図りながら、DV被害者の相談・保護・自立支援の各段階にわたり、DV被害者に配慮した切れ目のない支援を行います。施策の方向 ○ DV防止に向けた啓発活動さまざまな機会を通じて、DVは犯罪となる暴力を含む重大な人権侵害であるという認識や理解を広げ、社会の中で暴力を容認しない環境作りに向けた啓発活動を行います。 ○ DV被害者に対する相談体制被害者が安心して相談できるよう、相談体制の充実を図ります。 ○ DV被害者の安全の確保 DVは、被害者の心身に危険が及ぶ場合があることから、緊急の場合は確実・迅速に避難し、安全を確保します。 ○ DV被害者の自立支援被害者が自立した生活を営むことができるよう、各種支援に関する情報提供を行うとともに関係機関と連携しながら、被害者の立場に立った切れ目ない支援に努めます。 DV（ドメスティック・バイオレンス）とは DV防止法では「配偶者からの暴力」ということで、配偶者（事実婚や元配偶者も含む）に限定して法の対象にしていますが、一般的には配偶者や恋人など親密な関係にある人からふるわれる暴力のことをいいます。伊勢原市DV対策基本計画では、法に定める「配偶者」のほか、交際相手からの暴力を含めて計画の対象にしています。 ◆さまざまな暴力のかたち・身体的暴力…殴る、蹴る、引きづりまわす、突き飛ばす、首を絞めるなど・精神的暴力…言葉によるもの（どなる、ののしる、脅す）、無視する・経済的暴力…生活費を渡さない、働くことを妨害するなど・性的暴力……性行為を強要する、避妊に協力しないなどなど・行動の制限…外出や親族との付き合いを制限する、メールをチェックし厳しく監視するなど -6- DVに関する相談問い合わせ先 DVは、暴力を使って相手を支配しようとする行為でもあり、身体への危害だけでなく、言葉や態度で相手の心を傷つけるのも暴力です。また、家庭内で起こり、人目に触れないことが多いため、表面化せず深刻な状態になっていく傾向があります。もしもDVを受けていたら、一人で悩まず相談してください。秘密は堅く守ります。相談窓口・電話番号伊勢原市役所相談日・相談時間福祉総務課月～金曜日 5９４－４７１１（水曜・祝日・年末年始を除く） DV 専用電話午前９時～午後５時 5９１－９２３７かながわ県民センター窓口月～金曜日神奈川県配偶者 5 ０４５－３１３－０７４５ (祝日の金曜日・年末年始を除く ) 暴力相談支援 5 ０４５－３１３－０８０７午前９時～午後９時センターかながわ女性センター窓口火～日曜日 5 ０４６６－２７－９７９９ (祝日の火～木曜日・年末年始を除く ) 午前９時～正午、午後１時～５時＊木曜日は正午まで男性被害者相談月～金曜日 5 ０４５－３１３－０７４５ (祝日の金曜日・年末年始を除く ) 午前９時～午後９時女性への 5 ０４５－４５１－０７４０土・日曜日、祝日の金曜日暴力相談週末（年末年始を除く）ホットライン午後５時～９時神奈川県警本部警察総合相談毎日 5＃９１１０２４時間対応 5 ０４５－６６４－９１１０＊最寄りの警察女性･子どものための相談署でも対応 5 ０４５－６５１－４４７３月～金曜日 (祝日・年末年始を除く ) 午前８時３０分～午後５時１５分編集・発行伊勢原市役所〒 259-1188 ・市民生活部市民協働課・保健福祉部福祉総務課伊勢原市田中３４８番地電話人権・男女共同参画推進担当 -7- 0463(94)4711