第 3 種郵便物認可 S W E 第 1811 号　平成 28 年 2 月 16 日（火）発行（5） 11 グローバル・ウォーター・ナビミシガン州フリント市の水道水鉛汚染購入費を削減する為に、市内を流れているフリント川からの直接取水であり年間 400 万ドル（約 4.7 億円）のコスト削減を実施したのが 2014 年４月であった。フリント川から直接取水を始めてから、市民からクレームが続出。住民から水道水が濁っている、臭吉村　和就［グローバルウォータ・ジャパン代表　国連環境アドバイザー］いがある、頭痛や発疹ができた、家族の髪の毛が抜け始めた等の多くのクレームが水道局に寄せられ本年１月 16 日、バラク・オバマ中心地であった。1950 年代に GM たが、市当局は「水道水は、連邦大統領はミシガン州フリント市には米国最大の企業となり拡大路線飲料水安全法に合致しており、安緊急事態宣言を発した。10 万人のをとったが 2000 年以降は経営戦略全であり健康には問題がない」と市民、特に乳幼児・子供たちの血の失敗により 2009 年に経営破たん回答を繰り返していた。液から高濃度の鉛が検出され、すし国有会社となった。同時にフリ ◦血液中から高レベルな鉛イオンべての市民に水道水を飲むことをント市も財政破たんを来たし、事控える要請と、州兵や警察、ボラ実上はミシガン州の管理下に置か 2015年10月に医療機関が子供たンティアを総動員し、雪道の中をれた。ちの血液中の鉛のレベルを調査し全世帯にペットボトルやビン詰め 20 万人以上いたフリント市の人たところ、高濃度の鉛レベルが検の水、さらに鉛を除去するフィル口は半減し、犯罪率の著しい増加出され大騒ぎになり、その原因をターを配布する命令を下した。米とともに白人は市内から逃げ出し追究する過程で水道水源が注目さ国では大統領による緊急事態宣言黒人主体の市となっていた。では、れた。は、本来ハリケーン・カトリーナそこで何が起きたのか。 ◦フリント川の水質のような巨大な自然災害に発せら ◦財政削減で取水コストを削減フリント川の水質は、五大湖のれるが、なぜ今回は人災とも言え居住人口半減に伴いフリント市水質とは異なり、汚染がひどく腐る水道水の鉛汚染に発せられたのはあらゆる財政負担を軽くするた食生成物が多く含まれ、市内の老か、また水管理の責任者、さらにめに、予算削減に取り組んできた。朽化した水道配管（鋼管および鉛州知事が殺人予備罪で訴えられよその中に水道事業の予算削減が管）を腐食させた。連邦水質基準うとしているのか。２月に入り連あった。具体的には従来、デトロでは水道水の鉛イオン濃度 15ppb 邦捜査局（FBI）と米国環境保護イト市から購入していた水道水の（ppm の千分の一値）だが平均でを検出庁（EPA）は合同で強制捜査に乗り出している。経費節減が招いた 10 万人への鉛中毒汚染、その背景について述べる。 1．経費節減が招いた 10 万人市民の悲劇ミシガン州フリント市はデトロイト市から北西約 60 マイルに位置する都市である。この市は米国を代表する GM（ゼネラルモーターズ）の発祥の地であり、長年にわたり自動車産業の城下町で製造の TV 報道・CNN　「フリント市の鉛毒入り水道水」（6）第 1811 号　平成 28 年 2 月 16 日（火）発行第 3 種郵便物認可 10 倍（150ppb）が検出された。なぜ水道管が腐食し、高濃度の鉛イオンが溶出したのか。フリント川の水質はデトロイト市が使っている五大湖（ヒューロン湖）の水質と異なり腐食を引き起こすサルファイド（硫化イオン類）やクロライド（塩素イオン類）が多く含まれ、市内の水道鋼管や鉛管が急激に腐食し高濃度の鉛イオンが水道水中に溶け出したものと推定さ問題水源となったフリント川れ、関係者やバージニア工科大学の調べでも末端給水栓にて鉛イオン 500ppb、さらに１万 3200ppb を検出している。このような高レベルの鉛イオン入りの水道水を 10 万人（約３万３千世帯）の市民に約２年にわたり給水していたのである。市当局は鉛問題が発覚すると同時に、再びデトロイト市から水道水源を購入し、市民には安全性を PR したが、大きく腐食した配管からは今も鉛シュナイダー知事の命令で調査した老朽化・腐食が進んでいる水道管イオンが溶出している。医師団は現在、妊婦や老人、子供に対し「今年から 15 年にわたる長期的な経過が、オバマ大統領は、当初これは後もフリント市の水道水を飲まな観察が必要だ」と語っている。自然災害ではなく、人災であるといように厳重に警告」している。 2．鉛中毒の怖さ 3．レジオネラ菌でも 10 人死亡して拠出を拒否していたが、10 万人が水道水を飲めない事態の解消さらに調査を進めると、驚くべや大統領選挙への影響を考え、連成人では、皮膚炎や発汗、髪のき事実も判明した。汚染されたフ邦政府から５億ドル（約 600 億円）毛が抜ける、腎臓障害などが顕著リント川に肺炎を起こすレジオネの拠出にサインし、安全な飲料水で、妊婦では流産などの健康被害ラ菌が含まれており、2015 年に 87 を確保する緊急事態宣言を発表しが知られているが、乳幼児、子供件のレジオネラ肺炎の患者が報告た。たちにはさらに大きな健康被害がされ、そのうち 10 人が死亡していフリント市では水管理の責任者もたらされる。子供たちが鉛中毒る（市当局は、水源の切り替えとが辞任し、デトロイトの水源に切になると脳細胞に直接作用し記憶の因果関係は少ないと主張していり替え、住民に対し「当市は連邦障害や IQ の低下、学習障害、健康る）。政府の飲料水基準を全面的に遵守障害さらに異常行動の増加となって現れ、これら鉛による健康被害は不可逆的で、一生涯にわたって 4．ミシガン州政府とフリント市の対策しているが、水道水を飲むことは危険です」という公式見解を発表している。ミシガン州の検事総長決して治ることのない障害なのだ。ミシガン州のリック・シュナイは「フリント市の鉛中毒は、日常小児科医師団は、フリント市の子ダー知事は、この緊急事態を打開生活で必ず必要な水道の安全が確供たち（６千人から１万２千人がする為に連邦政府に 31 億ドル（約保できなかったという基本的な人対象）の鉛中毒の健康被害は「５ 3720 億円）の拠出を要求していた権問題である」として徹底的な調第 3 種郵便物認可第 1811 号　平成 28 年 2 月 16 日（火）発行（7）査をする意向を示している。またされ、電子化された率はわずか去フィルター費用として 2800 万ドフリント市の対策について同市の 25％でしかなく、関係者共通の認ル（33.6 億円）が必要になると試出身の映画監督・マイケル・ムー識にはなっていなかった、その原算している。小さな予算削減が招ア氏は「単なる水の危機ではなく、因はなにか、⑥フリント市の管財いた大きな代償に直面している。人種差別の危機および貧困による人としてのミシガン州知事は役割危機だ」と糾弾している。 5．不可解な水道行政（義務と責任）を果たしたのか、等、不可解な水道行政も新たな捜 7．次期大統領候補者はどう考えているか査対象になっている。もちろん市アイオア州の党員集会・予備選現在、FBI や EPA、さらに連邦民から多くの訴訟が出されており、挙が終わり、民主党や共和党の候検事局、警察など関係者で、なぜまた行政の責任を問う刑事事件に補者はさらにヒートアップし激しこのような鉛汚染が引き起こされはミシガン州の身内ではない「特い舌戦を繰り広げている。民主党たか、鋭意捜査中であるが、主題別検査官」が任命されている。候補のヒラリー・クリントン前国は①だれがフリント川の腐食性を無視し、水道水源としたのか、② 務長官、バニー・サンダース上院 6．今後どうするのか議員、また共和党のテッド・ク水処理装置の設置（現在は塩素消フリント市には全米から続々とルーズ上院議員、さらには不動産毒のみで、ろ過池などがない）のボトルウォーターや鉛除去用の王のドナルド・トランプ候補者も、完成を 2016 年としながら、なぜ完フィルターが救援物資として寄付皆一様にミシガン州知事、フリン成しない前に市民に給水したのか、されている。しかし州兵の派遣やト市の対応を「水道は命の水であ ③フリント川に水源を切り替えて連邦政府による資機材や医療チーり、近代国家の中心である米国で、から、市民からのクレームが多発ムの派遣も 90 日限りで活動が打ちこんな事件が起こるのは世界の恥したが、なぜ公開されなかったか、切られる。10 万人の安全な水道施であり、関係者は強く糾弾される ④消毒用の塩素の使い過ぎでトリ設の構築には、まさに「焼け石にべきである」と述べているが、大ハロメタン（発がん性物質）が検水」の状態である。調査チームに統領候補者は誰一人として、「私が出されていたが、なぜ、その対策よると老朽化した水道管の取り換全米の都市に共通する老朽化したと公表がされなかったのか、⑤ えには、15 億ドル（約 1800 億円）水道インフラを整備する」とは宣 2015 年 10 月時点で、市民からの水と 10 年の工期を必要とする。また言していない。水道インフラの整道水に対するクレーム件数が４万子供たちの鉛の健康被害を救うた備問題は票に直結しないものと見５千件寄せられていたが、紙カーめには１億ドル（120 億円）、当面られ、まさに水に流されている。ド記載で書類キャビネットに収納の水道水を飲めるようにする鉛除 2016 年１月12日全米から寄贈されたボトル水 2016 年１月23 日 2016 年１月25日