平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 兼 本 議 員 質問２番 ２番議員 兼本 信昌君。 おはようございます。通告に従い質問致します。 最初、小学校校舎改築工事の経過を伺います。平成２３年度 から始まった小学校校舎の改築工事ですけど、現在その工事も 真っ只中、新しい体育館それから東側の校舎、これは１階が玄 関で２階に円形の図書館ができる部分ですけど、このような部 分も今工事を進めております。ただ、古い体育館が先月までに 取り壊されまして、若干スケジュールが変わったんではないか というふうに思っております。 当初は新しい体育館が出来てから古い体育館を壊すという ような予定だったんですけど、この間ちょっと若干スケジュー ルの変更があったわけですけど、新校舎の完成が来年２５年の ３月を予定しているというふうになっておりますけど、どうも その予定がですね、来年の３月まであわただしいとは思うんで すけど、この校舎改築工事のですね、現在の進捗状況そしてそ の工事が予定の変更があったですねそういう経過ともですね、 もう少し詳しく伺いたいと思います。よろしくお願いします。 議 長 河内教育委員会事務局長。 河 内 教 育 それでは兼本議員の質問にお答えいたします。 委 議会初日の町長の行政報告でも報告させて頂きましたけど 員 会 事 務 局 長 も、その繰り返しになると思いますが、ご報告させていただき ます。 昨年度より小学校校舎着工しておりますけども、最初のです ね建築確認という申請がございます。その建物の耐震にかかる 設計当初の検査日数、当初は３ヶ月を予定しておりました。そ れがですね、ご存知のとおり東日本大震災の影響がございまし て、このあたりの審査が非常に慎重になっておりましてです ね、３ヶ月を見込んでいた確認申請の日にちがですね、約６ヶ 1 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 月要したということで、当初予定ではですね８月からの着工と いうことで予定しておりましたが、これが３ヶ月ずれ込みまし て、１１月からの着工になったというのが現状でございます。 その為にですね、当初の計画では、先程議員が申されました とおり、新しい体育館を含む今の東側の校舎ですね、これが完 成した後に古い体育館を取り壊して子供たちの体育の授業の 場を確保してですね、それから古い体育館を壊すというふうな 工程で予定しておりましたけども、その３ヶ月ずれ込んだこと によりましてですね、全ての完成の時期が来年の３月というこ とに、もし３月に完成するように計画をするためにはですね、 途中の工程を組みなおさなければいけないということになり ました。 その為にその工程をですね再検討致しまして、旧体育館を取 り壊す作業と今の東側の校舎を建築する作業これを同時進行 することによってですね来年３月の完成を目指そう、というふ うな工程変更をしております。その結果、今申されたとおりで すね、今同時進行で、既に古い体育館は無くなっておりますけ ども、壊しながら今の建築もしていくということになっており ます。 この工程の見直しによりまして今の東側部分につきまして は、この１２月までには完成するというふうな工程になりまし た。ですから１２月からは今の東側部分は既に使用が可能にな ります。そして、残りの部分を来年３月までに完成して全てを 完了するというふうな計画になっております。今この計画にの っとって、順調に工事が進んでおるところでございます。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 その内容よく分りました。旧校舎の解体工事がその後に続い て行われると思います。またプールの工事、それから放課後の 児童教室または外構の工事の予定も入っていると思うんです 2 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 けど、この辺の工事予定はそのまま同じような予定で進まれる んでしょうか。 議 長 河 内 教 育 委 員 河内教育委員会事務局長。 おっしゃるとおりですね、今年度中、来年３月までに今の新 会 築工事がすべて完了する予定です。そして来年２５年度当初か 事 務 局 長 らですね今の古い校舎になりますけどこれの取り壊しにかか ります。その取り壊したのちにですね、グラウンド整備や周辺 の外構の整備、それと今の放課後留守家庭教室ですね、そして プールそうしたものの建築に取り掛かっていく予定で、２５年 度中には全ての工事が完了する予定ということで変わりはあ りません。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 旧校舎の解体、その後の工程は分りました。 新校舎完成、３月に予定することですけど、２５年のですね、 机や椅子の備品の搬入しなければいけないと思うんですけど、 ４月からのですね、授業が新入生受け入れ、そして授業が開始 するというときにはですね、３月中にはもうこの搬入等ができ なきゃいけないんですけど、この辺はしっかり予定されている でしょうか。 議 長 河 内 教 育 委 員 河内教育委員会事務局長 工事の完成は３月の中旬を予定しておりますので、それから 会 いろいろな諸準備にかかります。機材も全部揃えてですね、４ 事 務 局 長 月からは新校舎で全ての子供たちが学べる状態にしたいとい うふうな計画で進んでおります。 3 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 予定通りということで、来年の４月からはですね、新入生を 受け入れることが出来る、新しい校舎で受け入れることが出来 るということでございます。 次にですね、工事中の教育環境また安全対策について伺いた いと思います。予定が若干今年度少し変わったということでで すね、小学校校舎の改築工事が古い校舎で勉強しながらすぐ隣 で新校舎の工事がガタガタやっているというような、並行する 形でやっている訳です。先月は古い体育館も壊さなければいけ ないということで非常に慌しい工事になったんではないかと いうふうに推測します。校庭も見ますとですね、工事車両とか 工事機械、こういう物が行ったり来たりということで騒音が結 構激しかったんではないかと思います。それから埃、トラック での交通が結構校庭の中にも入ったりしてですね子供たちの 遊ぶ場所がまず無くなったというのがありますし、ストレスと か溜まったり、或いは授業に影響があったというような話がで すね、この辺はどうだったんでしょうか。対策は取られたとは 思いますけど急にその工期が変わってそういうような形にな って子供達の影響が無かったのかどうか、その辺を伺いたいと 思います。 議 長 河村教育長 河村教育長。 兼本議員の、工事中にも関わらず子供たちが落ち着いて学習 できる環境整備、及び安全に関しての事はどうなんだろうとい うお尋ねに対してお答えをしたいと思います。 現在、屋内体育館及び調理室が利用することが出来ません。 また運動場は限られたスペースの活用となっております。その ため教育課程に支障の無いように、町内の他の教育施設を活用 しております。体育の授業においては町の体育館及び中学校の 4 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 体育館を活用しております。調理実習におきましては、中学校 の調理室を利用するように致しました。 騒音につきましても、工事関係者の配慮により、大きな支障 は無く学習に取り組めていると判断をしております。他の施設 を利用する場合の子供の安全につきましては、行き帰りの特に 安全については、複数教職員が対応するなど十分に配慮をして おります。 また、工事現場での安全対策に対しましては、月一度行われ る工事関係者との打ち合わせ会に、教育委員会及び小学校の管 理職も参加し、学校の行事等も認識をしていただき、安全に学 校教育活動が実施するように協議を行っております。 学校でも児童に対して立ち入り禁止場所の指導や、工事車両 への注意喚起、警備員の指示に従うなどの指導を行っておりま す。 教育委員会と致しましても、工事関係者に対して、警備員の 常駐、或いは工事車両の安全について要望しております。 このように安全に配慮しながら、安心して日々の教育活動が 実施できるように、和木町教育委員会としても学校の現状と要 望を適切に今後も把握して参りたいとこのように考えており ます。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 安全対策、或いは授業への障害はないように極力もう一生懸 命努力されているということですけど、子供さんにですね、ス トレスが出たりとかいうような事は報告がないんでしょうか。 議 長 河村教育長 河村教育長。 今のことは私も大変心配をしておりまして、校長と情報交換 をしているとこでございます。ストレスが全くゼロということ 5 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 はございませんが、小さなスペースを利用して子供にしっかり 運動をさしたり、或いは中学校、或いは町の体育館等、やや子 供に落ち着きがないなと判断したときには、そういったところ を利用してですねストレスが溜まらないような配慮をしてお る、このように情報を掴んでおります。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 中学校ができまして今度小学校もできますので、和木の教育 環境は非常に整うということでですね、もう少し、あと１年切 りましたけど、もう少し我慢すれば立派な校舎が出来るという ことで、みな期待しております。 ２番目の質問に入っていきたいと思います。財政の健全化と 町づくりについて伺いたいと思います。 まず１点目、財政運営課題の取り組みについてですけど、本 町の財政状況、長引く景気の低迷、特にヨーロッパの金融危機 というような問題も今発生しておりますし、その大きな影響が 町に直接関わっている訳ではございませんけど、法人・住民税 の大きな落ち込みも顕著でございますし、固定資産税を含めて 町税収入年々減少しております。 例えばこの町税ですけど、平成１７年度２３億６，０００万 円、平成２０年度１６億６，０００万円、そして今年度の予算 では１４億３，５００万ですけど、７年間で９億円近い町税の 落ち込みとなっております。これは大きな落ち込みといえると 思いますけど、更に少子高齢化の進展で労働力人口の減少、地 方交付税も人口増がなかなか期待できないので横ばいのよう な状態になっております。和木町の財政運営なかなか厳しい中 で、運営をやっていかなければいけないというこういう現実で ございますけど、こんな中で新規の施策とかあるいは新規の事 業、今後はどの程度取り組んでいくか、そういうものを判断す るために、町の今後の収入見込と経常的に必要な財政需要を作 6 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ったのが『和木町中期財政計画』ですけど、５ヵ年計画なんで すけど、平成２３年度から２７年度の５カ年計画、この財政計 画を中心に少し質問をしたいと思います。 まず税務課長に伺いたいんですけど、この財政計画を作られ た中で、今後のですね、数年の和木町の歳入見込についてどう 推計されますか。この数字は出ておるんですけど、特に町税で あります町民税や固定資産税の動向を伺います。固定資産税で は地価の下落傾向や景気の低迷、企業の設備投資、個人住宅の 新築なども考慮してお答えしていただければと思います。 議 長 竹本税務課長。 竹 本 兼本議員のご質問にお答えしたいと思います。 税 務 課 長 先程申されましたように、町税全体では平成１７年度の２３ 億６，３００万円をピークに減少しておりまして、２３年度、 前年度の決算額でございますけれども、平成１７年度に比べて ８億７，０００万円少ない約１４億９，２００万円となります。 平成２４年度の当初予算におきましても、平成２３年度の決算 額よりも更に厳しいことが予想されまして、１４億３，５３０ 万円を計上しているところでございます。 減収の要因でございますけれども、法人税につきましては現 在底の状態というように考えておりますけれども、固定資産 税、特に償却資産の落ち込みが大きいということになっており ます。これから先、財政計画を作成するに当たっては、固定資 産、特に償却資産についてですね、精査が必要になるものと考 えております。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 併せてちょっと伺うんですけど、今回の三井の爆発事故によ ってですね、税の動向、固定資産税等の動向等は何か影響があ 7 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ると思われますか。 議 長 竹 本 税 務 竹本税務課長。 現在のところではですね、影響がないというふうに判断して 課 長 います。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 この町税の収入が低迷している中ですね、自主財源の確保が 大事になってくるんですけど、税の徴収率というような問題で はどうでしょうか。 議 長 竹 本 税 務 課 竹本税務課長。 調定額につきましては、議員が指摘されますように非常に厳 長 しい状況にありますけれども、税務課では収納率の向上に向け てですね取り組んでおりまして、平成２３年度では大きな成果 を挙げているというように自負をしております。ご報告をさせ ていただきます。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 そのような中ですね、例えば大竹市で実施されております、 また周南市等も実施されることで少し問題になっております 都市計画税というのは、税の問題もあちこちで話題になっては おるんですけど、この都市計画税というような問題、和木町に はあまり今相応しくないとは思うんですけど、そのような話も 少し出てきているんではないかと思うんですけど、そのような 問題、町長あまりお考えになったことはございませんか。 8 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 古 木 町 長 古木町長。 都市計画税というお尋ねですが、今のところ私は考えており ません。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 次に、歳入の見込みを伺ったんですけど、歳出の事について ちょっと伺いたいと思います。 この入ってくるお金がですね少ない、その場合当然出る方も 少なくしていかなければいけないということなんですけど、ど うしても必要な義務的経費、人件費とかですね、扶助費、交際 費等が必要になってきます。このような部分を義務的経費も少 しずつ増加はして参りますけど、その場合各種事業の見直し或 いは、行政改革等の実施が必要になるんではないかと思います けど、各種事業の見直し、或いは行政改革等の成果はあがって おるでしょうか。その辺を伺います。 議 長 岡 本 企 画 岡本企画総務課長。 それでは、歳出面からどのような格好で対応しているかとい 総 務 課 長 うことについてお答えさせていただきます。 まず町ではですね、特に留意すべき事項、これを６項目挙げ ておりまして、まずは事業する場合の財源の確保、それと受益 者負担金の適正化、それとコストの縮減、補助金の再点検、事 務事業の見直し、国の制度変更への適切な対応、こういったこ とを適切に対応しながら財政運用をやっていこうということ で、具体的に申しますと、今年度から公共施設の使用料や手数 料を見直すと共に、減免基準を見直すことによって住民間の負 担の公平性に配慮し、受益者負担の適正化を図っていくこと や、町補助金につきましても、５０万円以上の団体につきまし 9 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ては、ヒアリングを実施し、その内容を精査しているところで ございます。 また物件費につきましても、効率的効果的な行政運営に取り 組み、コストの削減に取り組んでいるところでございます。以 上でございます。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 その効果は出てるというふうに判断されていますでしょう か。 議 長 岡 本 企 画 岡本企画総務課長。 これは一例をあげて申しますと、昨年度からですね、電気料 総 務 課 長 金、光熱費を含む、ＣＯ₂の削減の意味もございましてですね、 全庁的にそういったエネルギーの削減ということで、いろんな ことに取り組んでおります。ガソリンの使用料、電気量その他 のものにつきましてもですね、これは効果が上がっておりま す。 ちなみに、今ここで全て申し上げる訳には行きませんが、和 木町、この庁舎ですが、この電気料金は昨年度１年間でですね 約４５万ぐらいの削減というのが図られております。以上でご ざいます。 議 長 兼 本 議 員 兼本信昌君。 ある程度事業の見直しあるいは行財政改革等の成果が上が っているというお答えでした。このバランスを考えてですね、 歳入歳出、事業の見直し、行財政改革もやっているということ でですね、課長、財政の健全化は保たれているというふうに判 断されますか。 10 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 岡 本 企 画 岡本企画総務課長。 毎年ですね、議会の方に報告させていただいてると思うので 総 務 課 長 すが、実質公債比率とかですね、そういったものにつきまして も、昨年の９月にも報告させていただいていると思うんです が、そういった数値も全て他の市町村に比べてですね非常に低 い水準を保っていると思います。 そういったことをみましてもですね、和木町の財政につきま しては他の自治体と比べまして非常に安定したですね体制運 用がされているというふうに考えております。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 確かに、借金のことを考えればですね、借金の支払いそのよ うな部分も考えれば確かにその健全化はある程度図られてい るというふうに、ある程度私も思っております。 ただ、その見直し、行財政改革等もですね、引き続き強めて やっていかなければいけないというふうに思っております。 次の２点目の質問に入ります。企業城下町和木町の今後の町 づくりについて伺いたいんですけど、和木町の経済基盤はご存 知のように石油精製、石油化学、製紙、紙を中心にした工業に 依存し、この企業の業績がそのまま町の経済動向を左右してい ると言って過言ではないと思います。この企業によって和木町 は発展してきたと言えるかも知れません。 しかし、ご存知のように瀬田の日本板紙工場が閉鎖をしまし て数年が経ち、地域に若干影をさしているような風景を呈して おります。 また先程述べましたように、景気の低迷で法人税の減少、ま た追い討ちを掛けるように今回の三井化学の爆発事故が発生 しました。何か企業城下町という和木町にですね何か厚い雲が 11 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 覆ってきたようなちょっと重い気持ちになるような状況なん ですけど、そんな状況の中ですね、今後の和木町の将来、企業 城下町といわれた和木町、今後どのような形で考えていくの か、町づくりの中心に何を据えてやって行くのか、この辺をで すね伺ってみたいんですけど、町独自の地域振興策、そのよう なものは今後あるのかどうか、根本的な町の運営っていうこと に関わってくるんですけど、町長の方で何かお考えありました らお答えいただきたいと思います。 議 長 古 木 町 長 古木町長。 これからの町づくりについてのお尋ねでありますが、これに は先程来質問がありました町の財政問題も非常に大きく絡ん でおりますので、これらを含めて今のご質問にお答えしたいと 思いますが、町の財政については以前にもお答えしているかと 思いますが、私は毎年、前年の決算が確定した後に向こう５ヵ 年の中期的な財政計画の確認と調整を行っていると、これは申 し上げている通りで、議員からも質問の中にもございました が、これによりましてですね、私は、景気の動向や制度の変更 等についても適切に補正することができまして、そしてまた、 続く明年度の予算編成を含め、将来の財政計画についても、無 理を来たさないように努めながら、計画した事業を円滑に今、 進めてきているところでございます。 それと大事なことはですね、やはり、和木町の財政規模から して、身の丈にあった事業計画とする、という事は何よりも大 事であると考えておりますことから、新たな事業の選択につき ましては、この点を十分考えて今選択をしていこうと、このよ うに基本的に思っております。 それと、今後の財政的な課題と致しましては、私はですね、 今、世の中の景気のあり方や景気の動向、さらには企業経営の あり方が、以前とは大きく異なって参りました関係で、当町で 12 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 は先程もご指摘がありましたように、法人税収入が以前のよう に見込まれない状況にもなっております。 従ってこれに匹敵する財源の確保、それも恒久的な財源を確 保するにはどのような手法が考えられるのか、また取り組んで いけばよいのか、この答えを求めることが極めて大事であると 今ずっと私は考えているところであります。 そこで、これからの今後の町づくりについてでありますが、 私は今、今後の町づくりにつきましては、もちろん今進めてお ります第４次総合計画に基づいた町づくりを引き続き続けて いこうと想定しておりますが、中でも災害に強い安心安全な町 づくりや、更なる企業用地の開発などにより活力のある町づく りも大事であります。 そして健康と福祉の充実した、潤いとやさしさのある町づく りなどが大事で、企業城下町と致しましての和木町らしさのあ る安心と夢が共にある個性豊かな町づくりを進めて参りたい と、このように考えているところでございます。 ただ、これの実現には、やはり今申し上げたような財源の問 題あるいは長期的に取り組んでいかなければならないいろん な課題がございますので、随分な時間と事業費も必要であると このようにも思っておりますので、先程も申し上げた財源確保 というのは非常に大事なことであろうかと、それに基づいてい ろいろ町づくりをすすめて行きたい、このように思っておりま すので、どうかそういう方向でご理解を賜ればと思っておりま す。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 財源確保が必要ってのは私も大変賛成するとこでございま す。この財源確保をですね、しっかり考えてですね、今後和木 町の将来の為にですね、やっぱり町民皆が考えながらやってい かなければいけない大きな問題だというふうに思っておりま 13 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 す。身の丈にあった問題、財政運営というのは私も必要だと思 います。こういう財政の健全化をしっかりやっていかないと和 木町の将来は無いというふうに思っております。しっかり私共 も考えていきたいと思っております。 ３番目に入って公共施設の維持管理ということであげてい るんですけど、これ５ヵ年の財政計画からで結構なんですけど 公共施設の改修改築計画または大きなハード事業、主要事業も ですね、併せて今後の予定もですね、これ平成２３年１１月、 つまり町長言われた決算が終わった後に出来た財政計画でご ざいます。これに則ってですね、大きな事業を説明していただ けますか。 議 長 岡 本 企 画 岡本企画総務課長。 それでは、この財政計画に基づきましてですね、事業の大き 総 務 課 長 なものから簡単に説明させていただきます。 まず平成２３年度から２５年度、これは皆さんご承知のとお り小学校の建て替え事業、これは入札が終わっている部分もご ざいますけど、今から事業にかかるものもございまして、総額 で約２０億ぐらいかかると思います。それと２５年度ですが、 放課後児童教室の整備工事、これ約５，０００万、与三野地大 毛保線の道路改良これが約４，０００万。２６年度ですが、こ れは幼稚園整備工事、これが４億８，２００万、それと蜂ケ峯 公園のテニスコートの改修工事これが２，７００万、蜂ケ峯公 園ローラー滑り台改修工事これが４，０００万。それと２７年 度になりますが、これは瀬田・関ケ浜分館の改修工事これは１ 億９，６００万、それと和木ポンプ場の自動除塵機の改築工事 これが４，５００万円、それと蜂ケ峯公園アスレチック遊具の 改修工事これが約６，０００万円。 これは昨年度作成しました財政計画に基づいて数字を述べ させていただきました。これにつきましてはですね、今年度２ 14 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ３年度の決算ができたのちにですね、この計画については見直 すこととしております。以上です。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 ２点ほどちょっとその中で大きいもので伺いたいんですけ ど、２６年とですね２７年に蜂ケ峯公園の整備を大きくあげら れております。２６年には蜂ケ峯公園子供広場、多目的広場の 駐車場、テニスコート、ローラー滑り台。２７年になりますと アスレチック、蜂ケ峯公園の花見山の上ですね、それから子供 広場の整備工事というふうにですね、これ再編交付金を使った 整備工事なんですけど、この２６年、２７年に蜂ケ峯公園をど っと整備する、これは前から要望は沢山出てたんですけど、こ の辺はある程度目的、考えはおありなんでしょうか。 議 長 末 岡 都 市 末岡都市建設課長。 蜂ケ峯公園を管理しております都市建設課としましては、公 建 設 課 長 園の大型遊具これの更新、これは大きな今後の課題となってお ります。それで２６年、７年以降改修が集中しておりますのは、 やはり財政的なもので、大きな小学校の建て替え、これを考え た上でですね、その後順次やっていこうということで、大きな 遊具の改修計画これは課独自で予定表というものは作ってお りますが、これを基に財政部局と協議しながら実施年度、詳細 を決めていくというふうな考えでおります。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 もう一個ですね、これは毎回の財政計画には載せておられる んですけど、蜂ケ峯新道の道路工事というのはこれは１４億と いう大雑把な金額で載せられておるんですけど、これは以前と 15 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ですね蜂ケ峯新道の状況が随分変わってきたんではないかと いうふうに思っているんですけど、町長の、これはマニフェス トというかですね公約でもあった訳ですけど、上のですね蜂ケ 峯へリポートとの県とのいろんな問題の中で、蜂ケ峯に１本ア クセス道路を造ろうという話が浮かんで参りましたし、以前の 町長の公約でありました蜂ケ峯新道がですね、これはある程度 ぶつかっておるわけですね、まあマッチしたと。町長の方では 希望を持たれておるんじゃあないかと思うんですけど、この辺 で何かお考えがありましたらお願いします。 議 長 古 木 町 長 古木町長。 蜂ケ峯の防災道路でありますが、私これは１３年からずっと 求めてというか、是非とも造り上げていきたいとしていた事業 の一環であります。 ただ、途中においてですね、今その道路がですね、和木町の 行政エリア内だけで今までは考えてきたわけです。そうします と計画路線の中で土地取得することが非常に困難なところが 計画地内にありましたもんですから、なかなか事業進展がしな かったと。 これについては以前もお答えをしたかと思いますが、今度で すね、実は今議員がおっしゃるように、県の設備が蜂ケ峯の一 角に防災広場ができます。 そうしますと、今度はそれを結びつくものであるならば、県 事業でお願いできないもんだろうかと、そうしますと、例えば 防災広場から勿論和木町のエリアでありますが、その和木町の エリアも含めて装束地区の裏山なども考慮するならばですね、 もっと違ういい形のものもできるんじゃなかろうか。 仮にそうすることになりましたら、先程申し上げていたよう な非常に困難な土地の問題も解決しそうな気がします。 従いまして、これから県に対してですね、我々今求めている 16 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 ような防災広場から和木駅に通じるような道、これについては しっかり求めて、県事業としてやっていただきたいとこういう ことを強く申し上げていきたいと、このように思います。 勿論それと含めて、岩国の方に下りる道もできれば一緒にお 願いしようと、こういう思いで、しっかりこれから県の方々に お願いをしていこうと、こういう思いで今おります。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 蜂ケ峯の防災道路を以前私、財政の面で反対をしておったん ですけど、状況が変わればですね、県主体ということになれば ですね状況は変わりますので、１本アクセス道路はぜひ欲しい というふうに思っております。 最後の質問なんですけど、同僚議員からも先程出てた劣化ウ ランの問題なんですけど、これは副町長の方にご質問するって ことになっておったんですけど、あんまり細かい話私共わかり ませんからですね、新聞紙上で判断するしかないんでですね。 なかなか質問がしにくいような問題なんですけど、私たちがこ の和木町でですね、マイクロシーベルトを私たちが使わなきゃ いけなくなったというようなことは、福島があってですね、と てもこの町でそんなことを、或いは放射性廃棄物とかウランと かいう言葉をですね、町の中で日常的に使うようになるとは全 く考えなかったんですけど、この放射線を心配なんで、事故対 策協議会の会長をされています上岡副町長の方が町議会でで すね文科省の方に検査をしてくれということを依頼してです ね、５月１７日に文科省入って検査をされましたけど、この数 字なんですけど０．１０とか０．１６、或いは０．１５とか０． いくらマイクロシーベルトという数字がですね、その保管庫の 近くで測定されたんですけど、この数字に関してですねある程 度これで、ある程度住民の安全意識っていうのは確保されたと いうようにお考えでしょうか。 17 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 上岡副町長 上岡副町長。 放射線量の基準につきましては、ＩＣＲＰ（国際放射線防護 委員会）の勧告によれば、一般の人に対する平常時の放射線量 は年間１ミリシーベルトとされております。 国の原子力安全委員会に於いてもこの勧告を踏まえた考え を示しております。 三井化学では、この放射線量をもとに核原料物質核燃料物質 及び原子炉の規制に関する法律に基づきまして、放射線業務従 事者の被ばく線量を管理区域、これ倉庫内ですが、１時間あた り２０．８マイクロシーベルトを許容値として周辺管理区域の 境界、倉庫外のフェンス周辺で０．５マイクロシーベルトを許 容値と設定しておりますが、５月１７日の文部科学省による測 定では、管理区域では０．１５～９．１５マイクロシーベルト、 周辺管理区域で０．１０～０．１６マイクロシーベルトと大き く下回っております。 なお、過去にもこの許容値を超えたことはないとのことでご ざいます。 また工場外への影響ですが、工場敷地境界では０．０９～０． １２マイクロシーベルトであり、山口県内の空間放射線量これ は県の環境政策課の発表ですが、平成２１年度の平常時の最小 値、最大値の０．０８４～０．１２８マイクロシーベルトの範 囲内に入っております。 なお、立ち入り調査時に三井化学本事務所１階裏をバックグ ラウンドとして測定しており、測定結果は０．０９～０．１１ マイクロシーベルトで、工場敷地境界とほぼ同等の数値であ り、自然放射線量の範囲内であり、工場郊外への影響は無いも のと判断すると文部科学省の検査管理官より公表されておら れます。以上です。 18 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 数字を言われてもなかなかピンとこないんで分かりにくい んですけど、この文部科学省の検査測定数値で、住民の安全性 がある程度確保されたというふうに思ってらっしゃるのかど うか聞きたかったんですけど、やっぱり一番心配なのは、私た ちここに和木町に暮らしている住民がですね、この劣化ウラン がすぐ傍にあるということに対してですね、安心な気持ちが持 てるかどうかということなんですけど、この数字であればです ね安心だというふうに文科省は言っているわけですね、適切に 保管されている、問題ないというふうに言われてるんですけ ど、何かちょっとまだ本当に大丈夫なんかなという一抹の不安 があるんですけど、もう少し住民に対してですね、もう少し懇 切丁寧な説明をした方がいいんじゃないかと思いますけど、そ の辺いかがでしょう。 議 長 上岡副町長 上岡副町長。 この文部科学省の公表結果等ホームページ等に掲載して、安 心安全の確保を図って参りたいと考えております。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 この結果を踏まえてですね、事故対策協議会ではですね、今 後この劣化ウランの保管問題についてなにか今後先々ある程 度の対応を検討して行くようなお考えはあるのでしょうか。こ れである程度幕が引いたというか、この数字が出たんで安心だ というふうに、もうこれで終わりというような考えでしょう か。 議 長 上岡副町長。 19 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 上岡副町長 新たな問題等が出てくれば、また対策協議会を開いて協議し て参りたいと考えております。 議 長 兼 本 議 員 兼本 信昌君。 このですね、劣化ウランが保管されている場所も、それ程し っかりした保管場所ではないんでですね、もう少し対応がとら れてもいいんじゃないかなというふうに思っているんですけ ど、実際細かい部分は私たちもよくわかりませんので、あまり 立ち入って質問することができないんですけど、住民側は、も うちょっと安心な説明を願いたいというふうに思っていると ころが多いんじゃないですか、勿論新聞紙上で、ある程度出て はおるんですけど、もう少し町の側から、しっかりした安全な 説明を受ければですね、もう少しこう安心が確保されるんでは ないかというふうに思っております。これは要望です。以上で 終わります。 議 長 再質問がないようですので、兼本信昌君の一般質問を終わり ます。 議 長 暫時休憩を致します。 こちらの時計で４０分まで。 休憩 １０時２５分 再開 １０時４０分 20 平成 24 年第 2 回（6 月）定例会 21
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