欧州における仔犬の密輸

訳注:イヌを海外から不法に持込むことによって EU 諸国で狂犬病が発見さ
れてきた。フランス(1/8/2011、25/10/2013、22/5/2015)、オランダ(15/2/2012、
9/12/2013)、スペイン(1/6/2013)と、ほぼ毎年どこかで不法持込が摘発され
ており、単なる個人的趣味ではなく、犯罪組織の関与を疑っていたが、英国で
その実態の一部が報じられている。金儲けになれば犯罪組織は放っておくこと
はなく、必ずどこかで関与しているのは、世界のどこでも同じであろう。
日本の動物検疫所がペットの輸出入に関して厳格に対処しているばかりで
なく、麻薬を密輸入している無法者が同じように仔犬の密輸入に手を出さない
理由があるのだろう。日本で仔犬の密輸入の事例はこれまで報じられていない
が、海外との仔犬の価格差が少ないのだろうか?
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仔犬の不正取引の取り締まりに失敗したことによって政府は狂犬病
発生のリスクをもたらしている
Government risks a rabies outbreak by failing to clamp down on vile puppy
trade, says MP
MIRROR.CO.UK, 11 Aug 2015
労働党の Robert Flello 氏は、本紙(the Mirror)によって曝露された残酷
なヨーロッパのペットブリーダーのため、致死的病気が英国に侵入することを
恐れている。
運動している下院議員(MP)は、Mirror 紙によって曝露された仔犬の不正
取引との闘いに失敗することによって狂犬病発生のリスクをもたらしている大
臣を非難した。
Robert Flello 氏は、議会の動物福祉グループの主要メンバーであり、フラ
ンスブルドッグなどの人気がある品種がハンガリーでは 180 ポンドで購入でき、
英国では最高 3,000 ポンドで販売された方法を我々が明らかにした後、政府に
行動を呼び掛けた。
英国のペット愛好家が、余りにも幼くして母イヌから引き離され、行動上の
問題および狂犬病や寄生虫などの病気に対する脆弱性を残しているイヌを購入
するようどのように騙されているのかを我々は告げた。
労働党の下院議員 Flello 氏は、感染症を起こしやすい仔犬の販売を英国で停
止することに政府が失敗したため、致死的な病気が何時でも発生し得ることを
恐れている。「余りにも幼くしてその母犬から引き裂かれた仔犬の福祉のより
も百万ポンドの利益を優先する不正取引を見逃すことによって、大臣は狂犬病
発生のリスクをもたらしている」と彼は言った。
「チャンスがあった無数の機会に不可欠な法律を策定しないで、公衆衛生と
動物衛生を保護するため一緒に活動する代わりに EU 加盟国を非難することに
よって、政府は責任を転嫁している。英国および EU の政府は、仔犬の福祉を
犠牲にして悪徳ブリーダーが利益を得るこの悪質な取引を終わらせるため、一
緒に活動する必要がある」と彼は付加えた。
Mirror 紙が巨大な公共サービスのこの不幸を曝露している現在、大臣は知
らぬふりをすることがもはやできない。直ちに行動しなければならない。」
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取引基準監督官は、東ヨーロッパから密輸される仔犬によって狂犬
病が英国に持込まれることを警告
Trading standards officer fears rabies could be brought into UK via dogs
smuggled from Eastern Europe
Manchester Evening News, 23 Sep 2015
取引基準監督官は、東ヨーロッパから密輸されている仔犬によって、地域が狂
犬病の主要な脅威に直面していると警告した。
東ヨーロッパから密輸される仔犬は、この地域に狂犬病をもたらす可能性が
あると、取引基準監督官が警告した。
内部メモに見られるように、取引基準上級監督官 Gareth Hollingsworth は
Salford 評議会でこのリスクを国民に警告するため緊急行動が必要であると述
べた。
「それは我々が直面している現実的問題を強調していると私は考えるので、
評議会およびマンチェスター当局の協会内で我々がこれを取り上げることがで
きるかどうか私は尋ねている。狂犬病に対する市民の緊急時対応計画を我々が
要請する前の時間の問題であろうと私は思う」と彼は述べた。
王立動物虐待防止協会(RSPCA)と協力して評議会は、来月に仔犬の密輸
疑惑を含む裁判事例を抱えていると言った。
「調査の費用は、非常に高額で、他の領域の事案より多くの担当者が調査に
関わることを意味する」と彼は付加えた。
「先週初めに、私は様々な居住地で販売され、それぞれが最終的に不衛生の
ため大陸の病気に罹っている仔犬について 3 件の苦情を受けた。Oldham と
Stockport の間で運営しているいくつかの貿易業者を RSPCA が最近起訴したこ
とを私は承知している。この問題は効果のない国の国境管理の問題であるが、
不法な仔犬貿易を煽って、消費者に国内産と信じさせ適切なチェックを行うこ
となく仔犬を購入することで、消費者の問題を引起している。多数の密輸動物
を検疫する地方自治体の費用は、膨大なものとなり得る。国民に注意喚起する
キャンペーンが必要だと私は思っている。最も重要なことは、彼らが煽ってい
ることに対して我々は国民が責任を取らせる必要があるということである。マ
ンチェスター総局(AGMA, Association of Greater Manchester Authorities)
の最高レベルは、このことおよび発生する可能性がある我々が直面する潜在的
問題に気付く必要がある。」
英国への動物の密輸に対する警告
住宅と環境についての評議会の Gena Merrett 副市長は、「これは、国の問
題について個人的な懸念を持つ評議員からの私的メールであり、Salford 市評議
会の意見を反映していない。Salford 市評議会は仔犬の密輸問題を非常に深刻に
取り上げているが、公衆衛生上の緊急のリスクとなっていないと我々は理解し
ている」と言った。
「これは地方自治体に巨大な負担をかける国の問題であり、密輸を防ぐため
にペットのパスポートシステムを強化する政府の行動が必要になる。仔犬の密
輸業者はペットであると主張する 5 頭の仔犬を持込んだ。その仔犬は、インタ
ーネット広告を介して英国で繁殖された動物として何も疑わないメンバーに販
売されており、その多くは出生時の劣悪な衛生状態のためすぐに病気になって
いる。「安い」ペットに対する国民の需要は、残念なことに、この恐ろしい取
引を助長している。これはしばらく続いており、我々は実際の狂犬病症例を確
認しておらず、余りにも幼いので、潜在的に感染した動物と混在する機会が少
ない。人々には警告を出さないが、仔犬と子猫を購入する際に厳重かつ徹底的
に確認しなければならない。適切な家を必要とする数十頭の動物を持つ動物保
護施設、またはあらゆるリスクを防いでいるブリーダーからのみペットを選択
することを、我々は国民に要請する。動物の密輸について情報や懸念を持って
いる者は、市民アドバイス事務局に連絡することによって、この最悪の活動を
根絶する手助けができる。」
先月、病気および病気で死亡した仔犬を販売した組織犯罪ギャングを取り締
まり、3 人が投獄された。Operation Pagan の暗号名で呼ばれている違法な仔犬
を扱う組織への王立動物虐待防止協会(RSPCA)による最大の調査の一つは、
マンチェスター全域で「ほとんどの産業規模での動物の虐待」を明らかにした。
国民からの一連の苦情の後、病気の仔犬がオンライン宣伝され、知らない購
入者に最高 650 ポンドで販売されていることを動物慈善団体が見つけた。チワ
ワ、ポメラニアン、スパニエル、シーズー、ヨークシャー テリアなどの全部で
39 頭の仔犬が 2013 年 11 月の施設手入れ時に販売業者から救出された。幼い 6
頭は病気がひどく安楽死させなければならず、その他の 65%は先天性疾患だっ
た。ギャングは 2 組の結婚カップルであったが、仔犬がどこから来たのか明ら
かにせず、動物がヨーロッパから輸入され、グループの組織犯罪の一部として
販売されていたと RSPCA は信じている。
昨年、イヌの慈善団体は 6 ヶ月間の調査を行った後に報告書を公開した。
ヨーロッパに仔犬を持込み易くするために 2012 年に始まったペット旅行規
則を、リトアニアとハンガリーから英国に仔犬を不法輸入する隠れ蓑として販
売業者が利用していた。
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仔犬購入の手引き
Purchasing a Puppy – A guide
Devon & Somerset Trading Standards
2011 年以降、東ヨーロッパの仔犬農場と仔犬市場から英国に不法輸入され
ている仔犬の頭数は 300%増加した。それらの仔犬は、インターネット上の広告、
新聞の小さな広告を介して販売されており、英国で繁殖した同じ品種の仔犬を
より一般的に安い。それらの仔犬は、合法的に輸入されたかまたは英国で繁殖
されたと買い手を信じさせる販売業者による偽または偽造の文書が添付されて
いる。
英国は狂犬病清浄国であり、狂犬病清浄資格を維持するため動物の輸入に関
わる規則と規制が設けられている。仔犬は、狂犬病に対する予防接種を受ける
ことなく英国に密輸されているか、または、予防接種するには幼すぎるので予
防接種を無効にしており、輸入規則違反である。
たとえ仔犬が狂犬病を持っていなくても、それらは幼くして母犬から引き離
されている(行動の問題につながる可能性がある)。仔犬の販売目的は動物の
福祉ではなく、可能な限り早く「商品」を移動させて利益を得ることなので、
それらは治療されていないその他の深刻な健康問題を有するかもしれない。
違法に輸入した仔犬を買うことは高くつく
これらの仔犬は、一般的に、最初の検診を受けた英国獣医師によって検出さ
れる。違法に輸入されたことが判明した場合は、仔犬は検疫を受け、その手数
料は販売者ではなく仔犬の所有者が支払わなければならない。その料金は 1,000
ポンドにもなり、「安い」仔犬は最後に安くはなくなる(民事裁判所を通して
販売者からこの費用回収を求めることはできるが)。
仔犬を購入する時に覚えておく最高のヒント
● 販売者がその母犬と兄弟と一緒にその仔犬を見せられない場合は疑わし
い。生まれた場所で仔犬を見ること。
● 仔犬がどこから来たかについてできるだけ多くの情報を入手し、販売者
が英国外から来ている場合は警戒する。
● 仔犬がワクチンを接種されているかどうか、文書の参照を求める。獣医
師および実施した場所が明示されなければならない。獣医師の住所が英
国外である場合は疑わしい。
● 仔犬が海外から持ち込まれたと販売者が言った場合、ペットパスポート
または獣医師証明書がなければならず、生後 15 週齢以上でなければな
らない。
● 自宅住所に仔犬を配送するか、または仔犬を受取りに販売者に合うこと
に同意してはならない。販売者がそれを求める場合は、疑わしい。
● 仔犬の代金を前払いしない。
輸入された仔犬を購入する時に考慮すべき重要な質問
● 生後 15 週齢以上であるか?(獣医師は仔犬の歯を見て年齢を言うこと
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ができる)
輸入前に健康チェックを受け、パスポートに検印が押されているか?
狂犬病予防接種前にマイクロチップを付けていたか? マイクロチップ
番号の最初の 3 桁は、出荷した国を特定する。
たとえばドーバー、ヒースロー空港、プリマス経由など承認された経路
で輸入されたか?
到着の 5 日未満、24 時間以上前に条虫の治療を受けたか? パスポート
にはこれを示す検印、署名、日付、期日が示されている。
パスポートの何かが変更されていれば、不審なことである。治療日がパスポ
ートの日付と同じであれば、疑わしい。
購入を計画している仔犬について疑問がある場合は、あなたの獣医師に相談
する。購入した仔犬が海外から来た可能性があり、ペットパスポートがない場
合は、英国の狂犬病予防法違反の可能性がある。
警告:格安の輸入ペットを購入すると、検疫の費用のためより多く支払う結
果になる可能性がある。上記の輸入規則の違反は、あなたの仔犬が検疫下に置
かれる可能性がある。
救助動物の輸入
救助犬や救助猫を他の加盟国から英国に輸入する際に従う必要がある特別
な規則があることに注意する。それらはペット旅行規則の下で持ち込むことは
一般的にできない。
ヨーロッパ(南アイルランドを含む)からペットを持込む救助組織の場合は、
旅行前の輸入、健康証明書および輸入後検査を APHA(動物植物保健局)への
通知を要する商業輸入の法律を満たさなければならない。添付される情報シー
トは、ペットパスポートに加えて求められるものがあり、詳細な情報は下記の
場所にある。
Requirements for bringing Rescue Cats and Dogs to Great Britain from
other Member States .
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