報告書 - 茨城県教育委員会

「県営スポーツ施設の整備の在り方」
報告書
平成 23 年 3 月
茨城県スポーツ振興審議会
はじめに
近年，高齢社会の進行や余暇時間の増大などにより，スポーツを取り巻く社
会環境が変化するとともに，健康志向の高まりから，県民のスポーツへの関心
は高くなっております。健康の保持増進や競技力の向上を目的にスポーツに親
しむ県民も多く，誰もが気軽に楽しむことができるレクリエーション活動をは
じめ，勝敗を競う競技スポーツへの挑戦，また，ボランティアとして競技大会
やスポーツイベントに参加するなど，その関わり方もさまざまです。
本県の主な県営スポーツ施設は，笠松運動公園，東町運動公園，堀原運動公
園内に設置されておりますが，いずれの施設も老朽化が進むとともに，耐震化，
バリアフリー化への対応等整備状況についても十分とは言えません。生涯スポ
ーツの振興や大規模な競技大会の開催に当たっては，それぞれの運動公園の担
う役割を明確にするとともに，中・長期的なビジョンに立った計画的な整備を
進める必要があります。
本審議会では，これらを踏まえて，施設整備を進める際の指針となる「県営
スポーツ施設の整備の在り方」をテーマに審議を重ねてまいりました。
スポーツによる地域の活性化や，県民が明るく豊かで活力ある生活を営む基
盤となる生涯スポーツ社会の実現のためにも，スポーツ環境整備の一つである
県営スポーツ施設の整備が必要不可欠であることを認識され，積極的に推進さ
れることをお願いし，ここに整備計画の在り方を報告するものでございます。
平成２３年３月
茨城県スポーツ振興審議会
委員長
巽
申直
目
１
次
整備に当たっての基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
（１）整備の指針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
（２）県営スポーツ施設に求められる役割・・・・・・・・・・・・・・・１
①生涯スポーツ社会実現のための拠点としての役割
②競技スポーツの振興拠点としての役割
③スポーツ医・科学に関する研究と情報を提供できる施設としての役割
④各種イベントが開催できる複合施設としての役割
⑤都市公園としての役割
２
県営スポーツ施設の現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
（１）笠松運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
①施設の概要
②現状と課題
③整備の方策
（２）東町運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
①施設の概要
②現状と課題
③整備の方策
（３）堀原運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５
①施設の概要
②現状と課題
③整備の方策
３
その他のスポーツ施設の現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・７
４
今後検討すべき課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７
（１）県営球場
（２）広域スポーツセンター
資
料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９
１
整備に当たっての基本方針
（１）整備の指針
近年，人々のスポーツや健康づくりに対する関心が高まるなか，県民
のスポーツニーズも多様化・高度化し，施設の機能面での充実が求めら
れている。生涯スポーツの振興や国際競技大会等の開催に当たっては，
それらに対応できる機能を備えたスポーツ施設の整備が望まれる。
本県の主な県営スポーツ施設は，笠松運動公園，東町運動公園，堀原
運動公園のそれぞれの公園内に設置されている。東町運動公園，堀原運
動公園の施設については建設後 50 年以上が経過し老朽化が進んでいる。
また，笠松運動公園の施設についても，昭和 49 年開催の第 29 回国民
体育大会，平成 14 年開催の全国高等学校総合体育大会を機に整備された
ものの，耐震化，バリアフリー化への対応等をみても整備状況は十分と
は言えない。
そこで，下表に示すように，それぞれの運動公園の担う役割を明確に
し，中・長期的なビジョンにより計画的な施設整備を進める際の指針と
する。
＜各運動公園の担う役割＞
笠松運動公園
スポーツ全般を対象とした総合的な施設
東町運動公園
多目的な使用に対応できる施設
堀原運動公園
各種武道を中心とした施設
（２）県営スポーツ施設に求められる役割
県営スポーツ施設は，スポーツ施設としての役割とともに，都市公園
としての性格を併せ持つことから，以下のような役割が求められる。
①生涯スポーツ社会実現のための拠点としての役割
・県民の多様化・高度化したスポーツニーズに対応するとともに，高齢
1
者や障がい者も利用できるバリアフリーに配慮した施設
②競技スポーツの振興拠点としての役割
・障がい者大会を含めた国際競技大会等が開催できる施設
③スポーツ医・科学に関する研究と情報を提供できる施設としての役割
・最新の研究に基づき，県民の健康づくりや競技者の競技力向上をサポ
ートできる機能を備えた施設
④各種イベントが開催できる複合施設としての役割
・スポーツ以外のイベントや展示会などのコンベンションが開催できる
施設
⑤都市公園としての役割
・誰もが利用しやすく気軽に訪れることができ，また，災害時には地域
住民が安全に避難できる施設
２
県営スポーツ施設の現状と課題
（１）笠松運動公園
①施設の概要
笠松運動公園は，ひたちなか市，那珂市，東海村にまたがって設置さ
れ，陸上競技場，補助陸上競技場，投てき場，体育館，球技場，テニス
コート，野球場，登はん競技場，屋内水泳プール兼アイススケート場が
整備されている。
同公園は主に競技スポーツ大会や各種スポーツ・レクリエーション活
動など幅広く利用されている。
※別表参照
2
②現状と課題
笠松運動公園は，昭和 49 年開催の第 29 回国民体育大会の主会場とし
て，陸上競技場，補助陸上競技場，体育館，テニスコート，野球場等が
整備された。
その後，平成 14 年開催の全国高等学校総合体育大会を機に，夜間照明
や電光掲示板が設置されるなど，陸上競技場が全面改修されるとともに，
屋内水泳プール兼アイススケート場と陸上競技投てき場が新たに整備さ
れ，本県の中心的な競技スポーツ施設として，数々の競技大会の会場と
なってきた。
体育館については，昭和 49 年に整備されてから 40 年近くが経過して
おり，老朽化が進んでいる。また，体育館のフロアは狭く，空調設備や
バリアフリー化も不十分である。
③整備の方策
スポーツ全般を対象とした大規模な大会開催や，スポーツ医・科学的
サポート機能を備えた本県の競技スポーツ振興の拠点となる総合的な施
設として整備する。
ア
本県スポーツ施設の中核的な役割を担う施設
茨城県の中心となる運動公園としての機能を果たす施設となるよ
うに整備する。体育館の建て替えを基本とし，陸上競技場，テニス
コート等の各種施設，駐車場等を備えた運動公園として，より充実
した役割を担うために，ハード面の整備を行う。
イ
国際競技大会等の大規模な大会が開催できる施設
各種イベントにも対応でき，プロスポーツや国際競技大会が開催
できる競技スポーツ施設として，付帯施設を含めた整備を行う。
3
ウ
スポーツ医・科学的な研究，研修ができる施設
県内の大学との連携を充実させ，医・科学的な視点に立った
トレーニング法や健康に関する情報を発信でき，また，指導者や競
技者が宿泊して研究・研修できるスポーツ医・科学的サポート機能
を備えた施設として整備する。
（２）東町運動公園
①施設の概要
東町運動公園は水戸市緑町に設置され，体育館，テニスコート，相撲
場，アーチェリー場，プールが整備されている。
同公園は主に各種スポーツ大会や県民がスポーツに親しむ場として利
用されている。
※別表参照
②現状と課題
東町運動公園は，昭和 27 年に設置され，体育館，テニスコート，相撲
場，アーチェリー場，プールが整備されている。昭和 29 年に設置された
50Ｍ公認プールは耐用年数を超え，かつ，水漏れ等により使用不能とな
っている。昭和 38 年に建設された体育館についても，すでに 50 年近く
経過し老朽化が進んでおり，耐震基準も満たしていない状況にある。
一方，市街地に設置されていることから，交通アクセスなど利便性に
優れており，県民が日常のスポーツ活動の場として利用している。特に
テニスコートの稼働率が高い。
体育館及び各種の競技施設や付帯施設をもつが，運動空間の快適性を
確保するための空調や照明等の設備がなく，駐車場も不足している。ま
た，県営施設としては敷地面積が狭く，総面積でも笠松運動公園の約 1/12，
4
堀原運動公園の約 1/3 ほどであり，大規模な競技大会やイベントの開催は
困難な状況にある。
③整備の方策
県民の健康づくりやスポーツニーズに対応し，各種イベントにも利用可
能な多目的施設として整備する。
ア
県民の健康づくりの拠点としての施設
健康づくりのための各種情報の集約や発信ができる施設として整
備する。
イ
県民のスポーツニーズに対応できる施設
県民の多様なスポーツニーズや，障がい者スポーツにも対応でき
る施設として整備する。
ウ
各種イベントにも利用できる施設
アクセスの面で極めて利便性が高い立地条件にあることから，特
に，体育館の建て替えに際しては，文化的活動を含む各種イベント
等での利用を視野に入れた多目的施設として整備する。
（３）堀原運動公園
①施設の概要
堀原運動公園は，水戸市新原に設置され，野球場，武道館，競技場，
自由広場が整備されている。同公園は主に武道を中心としたスポーツ活動
の場として利用されている。
※別表参照
5
②現状と課題
堀原運動公園は，昭和 28 年に設置され，武道館，野球場，競技場，自
由広場，児童公園が整備されている。
武道館には，大道場，剣道場，柔道場，弓道場が整備され，各種武道
の大会や研修会等の会場となっている。
野球場や競技場は，野球，ラグビー，ニュースポーツ等の会場として
幅広い年齢層に利用されている。
さらに，自由広場と児童公園を有しており，地域住民の憩いの場とな
っている。
武道館を除く施設は，老朽化が進んでおり，野球場の付帯施設や競技
場に隣接された管理棟は，特に老朽化が著しい。
また，駐車場不足も深刻で，高校野球県大会を始め，大規模な大会や
複数の競技大会が同時に開催される際には，競技場や自由広場を臨時駐
車場として開放しているのが現状である。
③整備の方策
各種武道を中心とした施設として整備する。また，市街地であること
から，都市公園としての役割を踏まえ，地域住民も安心して安全に利用
できる施設として整備する。
ア
武道を中心として集約した施設
現在，東町運動公園にある相撲場，レスリング場，フェンシング場
等を園内に移設し，武道の中心となる施設として整備する。
イ
国際交流や研修ができる施設
柔道のように急速に国際化が進んだ競技もあり，今後武道の国際化
はますます進展すると思われる。それを踏まえ，外国人も利用しやす
く，長期研修も可能な国際交流ができる施設として整備する。
6
ウ
地域スポーツの活動の場となる施設
競技者だけでなく，地域住民に愛される施設として，利用者がジョ
ギングやニュースポーツを楽しみ，また，家族のふれあいの場となる
よう整備する。
３
その他のスポーツ施設の現状と課題
その他のスポーツ施設として，県営ライフル射撃場がある。同射撃場は
昭和 47 年旧真壁町に設置され，昭和 49 年開催の第 29 回国民体育大会ライ
フル射撃競技会場として整備された。
現在も県内大会ばかりでなく，高等学校の関東大会や，国民体育大会関
東ブロック大会などの会場として利用されているが，大会運営には敷地が
狭隘であることに加え施設の老朽化が進み，トイレなどの付帯施設の修繕
や，備品等の交換・修理を必要とするなど，早急な改修・改築が必要な状
況にある。
今後，大規模な競技大会の誘致・開催に当たっては，クレー射撃競技に
も対応した総合射撃場の新設も視野に入れた整備が必要である。
４
今後検討すべき課題
（１）県営球場について
昭和 28 年，堀原運動公園内に設置された県営球場は，付帯施設の老朽
化や駐車場不足等の問題を抱えている。また，近隣に水戸市民球場やひ
たちなか市民球場など，公式の大会が実施できる球場があることや，同
公園の今後の役割を踏まえ，県営球場自体の在り方について検討する必
要がある。
7
（２）広域スポーツセンターについて
本県の広域スポーツセンターは，現在，教育庁保健体育課内に設置さ
れている。
スポーツ実践に関する情報の集約，発信の拠点としての役割が期待さ
れるものであり，将来はいずれかの運動公園内の施設に茨城県広域スポ
ーツセンターとして設置し，機能の強化・充実を図る必要がある。また，
その際には県内の大学等との連携により，県全体を支援できるネットワ
ークを構築することが必要である。
8
《資
料》
県営スポーツ施設等の概要
○笠松運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・９
○東町運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
○堀原運動公園・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
○県営ライフル射撃場・・・・・・・・・・・・・・・11
茨城県スポーツ振興審議会委員名簿・・・・・・・・・12
別
表
県営スポーツ施設等の概要
番
号
施設名
所
在
地
1 笠松運動公園ひたちなか市
施
１主陸上競技場
佐和2197-28
収容人数
32,354㎡
備
考
22,002名第１種公認全天候型(照明設備有り)
メインスタンド (6,381名) ・ﾌｨｰﾙﾄﾞこうらい芝・ＷＯＳ
電話029-202-0808
総面積
設
バックスタンド (9,802名)
560,430㎡
(106ｍ×69ｍ)
芝スタンド (5,819名) ・ﾄﾗｯｸ
400ｍ×９ｺｰｽ
・竣工：昭和48年
※駐車場：
（大規模改修）
：平成14年３月
第１
・耐用年数：60年
普通車188台,自転
車50台
２補助陸上競技場
第２
・竣工：昭和44年
20,490㎡
第３種公認全天候型
・ﾌｨｰﾙﾄﾞこうらい芝・ＷＯＳ
普通車247台,自転（大規模改修）
：平成12年３月
・ﾄﾗｯｸ
400ｍ×８ｺｰｽ
車50台
・雨天練習走路
第３
普通車267台,自転３投てき場
7,987㎡
車80台
・竣工：平成13年５月
第４
４体育館
8,691㎡
砲丸・円盤・ハンマー・やり投げ
5,580名鉄筋コンクリートサスペンション
普通車739台,大型
固定席 (2,080名) 構造(吊り構造)
車42台
立見席
第５
移動席 (3,000名)
(500名) ○メインアリーナ
ﾊﾞﾚｰﾎﾞｰﾙ4面
ﾌｪﾝｼﾝｸﾞ4面
普通車161台,自転・竣工：昭和49年
ﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙ3面
車30台
・耐用年数60年
ﾊﾞﾄﾞﾐﾝﾄﾝ9面
卓
球12面
第６
・平成20年度に耐震診断実施
剣
体
操
普通車537台
道6面
ﾊﾝﾄﾞﾎﾞｰﾙ1面
○サブアリーナ
仮設駐車場
ﾊﾞﾚｰﾎﾞｰﾙ1面
ﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙ1面
普通車600台
ﾊﾞﾄﾞﾐﾝﾄﾝ3面
卓
車
自転車
球
4面
2,781台
210台
５球技場
24,100㎡
8,000名芝…こうらい芝
14,900㎡
6,500名全天候型ﾊｰﾄﾞ 14面(内７面照明有り)
15,550㎡
(内野)土･(外野)こうらい芝２面
・竣工：昭和45年
６テニスコート
・竣工：昭和47年
７野球場
・竣工：昭和50年
８登はん競技場
Ａ面
高さ16.15ｍ
・竣工：平成７年３月
Ｂ面
高さ16.93ｍ
９屋内水泳プール兼
アイススケート場
約18,078㎡
・竣工：平成14年３月
・耐用年数60年
3,454名鉄骨鉄筋コンクリート造
(3,006名) ○メインアリーナ
・メインプール（国際公認ﾌﾟｰﾙ）
(４月下旬～８月)温水50ｍ×10コース
・アイススケートリンク
(９月下旬～３月)60ｍ×30ｍ
・飛込プール(25ｍ×25ｍ)
10ｍ台,7.5ｍ台,5ｍ台
飛板
３m×２，１m×２
(448名) ○サブアリーナ
(通年)温水50ｍプール×８ｺｰｽ
9
別
番
号
施設名
所
在
地
施
設
収容人数
備
表
考
(23･25m分割可，50･25m公認)
○トレーニングルーム
10児童スポーツ広場 6,000㎡
全面こうらい芝
11水の広場
主な遊具：広場,流れる水路,雲てい
10,222㎡
竣工：昭和56年３月
※茨城県体育協会会館
2 東町運動公園水戸市緑町2-3-10
宿泊室
3室
宿泊人数
60名
１スポーツセンター（体育館）
電話029-221-0737
総面積
1,220㎡
46,225㎡
鉄筋コンクリート２階建
3,440名
バスケットボール
２面
固定席 (1,440名)
バレーボール
２面
移動席 (2,000名)
バドミントン
８面
※駐車場：約250台・竣工：昭和38年10月
（最大280台）
卓
球
・耐用年数60年
スポーツセンター（練習場）
鉄骨鉄筋コンクリート造３階建
951㎡
１階
(1)フェンシング場
207㎡
２階
ﾏｯﾄ２面
(2)レスリング場
372㎡
３階
ﾘﾝｸﾞ１基
(3)ボクシング場
186㎡
トレーニング室
２アーチェリー場
ｻｰｷｯﾄﾄﾚｰﾆﾝｸﾞ用具１式
186㎡
1,814㎡
的
数
８個
・竣工：昭和62年３月
３テニスコート
6,102㎡
ハードコート
６面(照明有り)
（ハード）3,762㎡
・竣工：昭和39年３月
（クレイ）2,340㎡
（改修）
：平成２年７月
クレイコート
３面
・竣工：昭和42年３月
４相撲場
755㎡
屋根付き
・竣工：61年３月
５水泳プール
○競泳
25ｍ×７コース
・竣工：昭和40年３月
○児童プール(水深0.9～0.7ｍ)
・竣工：昭和34年３月
○幼児プール(水深0.6～0.25ｍ)
・竣工：昭和31年４月
※プール管理施設
752㎡
・竣工：昭和43年３月
※競泳50ｍ：竣工；昭和29年，廃
止；平成13年３月
10
別
番
号
施設名
所
在
地
3 堀原運動公園水戸市新原2-11-1
施
設
１野球場
収容人数
22,889㎡
備
考
12,500名各部距離
電話029-251-8444
特別席
(1,000名)
１，３累線
総面積
内
野
(8,000名)
中
外
野
(3,500名)
バックネット
125,428㎡
・駐車場：367台
表
91.5ｍ
央
117.0ｍ
(幅)20.0ｍ
・竣工：昭和28年３月
スコアボード
１基(電光ｶｳﾝﾄ器)
（大規模改修：昭和48年）
メインポール
５本
・耐用年数60年
２武道館
9,770㎡
(1)大道場
2,954名鉄筋コンクリート造地上３階，地下１階
1,570㎡
固定席
(954名)
移動席
(2,000名)
柔道
６面(正式試合場４面)
剣道
６面(正式試合場４面)
バレーボール２面(特設1面)
バドミントン10面(移動支柱)
卓
球
(2)錬成道場柔道場 581㎡
試合場
２面
剣道場 563㎡
試合場
２面
(3)弓道場
263㎡
(4)会議室
115㎡
近的
12人立
20台
(畳256畳)
遠的
６人立
100名
・昭和57年10月
・耐用年数60年
３競技場
総面積
21,589㎡
・竣工：昭和29年
300名ラグビー１面，サッカー１面
(ﾗｸﾞﾋﾞｰ，ｻｯｶｰ併用)
（大規模改修）
：昭和47年
４自由広場
11,850㎡
ラグビー１面，サッカー１面
・竣工：昭和28年
５児童公園
4 県営ライフル桜川市真壁町桜井
射撃場
1074-30
電話0296-55-5126
総面積
4,247㎡
１ビームライフル射場
10ｍ
３射座
10ｍ
25射座（照明設備有り)
50ｍ
25射座
・竣工：昭和47年
（大規模改修：平成16年）
14,075㎡２エアーライフル射場
３スモールボア射場
11
茨城県スポーツ振興審議会委員
※ 任期２年（平成２１年７月２７日～平成２３年７月２６日）
氏名
役職等
會澤
勤
水戸市立双葉台中学校長（県中学校体育連盟会長）
会田
真一
守谷市長（県市長会）
阿久津
井坂
勝紀
県レクリエーション協会理事長
惠子
水戸市立緑岡中学校教諭(県女子体育連盟理事長)
寛
かすみがうら市立下稲吉小学校長（県学校長会）
和泉田
市村
仁
県立土浦第一高等学校長（県高等学校体育連盟会長）
伊藤
義朗
とねワイワイくらぶ会長(県体協クラブ育成アドバイザー)
河村
レイ子
筑波大学教授
木村
修
（株）日立製作所都市開発システム社（女子陸上競技部事務局長）
香田
泰子
筑波技術大学准教授（県障害者スポーツ指導者協議会幹事）
五耒
眞知子
日立市立駒王中学校長（県女子体育連盟副会長）
齊藤
孝子
県立藤代紫水高等学校長（県高等学校長協会）
坂本
繁
稲敷市立江戸崎小学校長（県学校長会）
鈴木
孝子
県スポーツ少年団常任委員
鈴木
康之
水戸女子高等学校長（県私学協会）
関山
ふみ子
県体育指導委員協議会女性委員会副委員長
髙山
能昌
県体育協会常務理事
立原
雅子
県立水戸養護学校長(県特別支援学校体育連盟理事)
巽
申直
茨城大学教授
遠乗
功
五霞町教育委員会教育長（県町村教育長会）
中村
きよみ
NPO法人バレーボール・モントリオール会理事
(モントリオールオリンピック金メダリスト)
白田
信夫
県議会副議長
蛭田
稔
茨城新聞社編集局報道本部運動部長
矢口
みどり
県ＰＴＡ連絡協議会副会長
柳沢
和雄
筑波大学教授
横山
和弘
（株）日立製作所都市開発システム社（女子陸上競技部事務局長）
和田野
安良
備考
平成22年6月25日
～平成23年7月26日
副委員長
平成21年7月27日
～平成22年6月24日
平成21年7月27日
～平成22年6月24日
委員長
県立医療大学医科学センター教授
12
平成22年6月25日
～平成23年7月26日

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