子ども・女性安全対策班ＪＷＡＴ～Juvenile and Woman Aegis Team～平成２１年４月１日、子どもや女性を性犯罪等の卑劣な犯罪から守るため、徳島県警察本部に「子ども・女性安全対策班」が設置されました。対策班の愛称は、 Juvenile Woman Aegis Team 年少者女性ギリシャ神話の盾、保護班の頭文字を取り、「 JWAT (ジェイワット)」と名付けられました。子ども・女性安全対策班の任務子どもや女性を対象とする性犯罪等は、被害者等の心身に深い傷を残す卑劣な犯行であるため、対策班はその前兆とみられる声かけ・つきまといなど（前兆事案）が発生した早い段階で、発生警察署と連携して、積極的に情報収集・分析を行い、行為者を特定して検挙又は指導警告を行っています。つまり、対策班は行為者の行為が重大事件にエスカレートする前に、事前に手を打つ「先制・予防的活動」を専門的に行っています。活動内容 ① 情報の収集・分析被害者やその保護者からの事情聴取、発生場所周辺での聞き込み等の情報収集を行い、その手段方法・発生場所の特徴等から、行為者特定に向けた分析を行っています。 ② 先制・予防的活動行為者を特定した場合、法律に違反する事案は確実に事件検挙を行い、法律違反に至らない事案でも、子どもや女性を対象とする性犯罪等を未然に防止する観点から看過することなく、指導警告を行っています。子どもや女性を対象とする性犯罪等の前兆事案とは・・子どもや女性を対象とする性犯罪等は、被害者等の心身に深い傷を残すばかりか、地域住民のみならず、社会全体に大きな衝撃を与え、治安に対する著しい不安を生じさせるものです。その前兆とみられる事案（前兆事案）には、次のようなものがあります。声かけ ※ 卑わいな言動で声をかける行為、犯罪に至らない声かけ行為 ○「胸大きいな。」「パンツ見せて。」などの卑わいな言動をする行為 ○「お菓子買ってあげるよ。」「一緒に遊びに行こう。」「何年生？名前は？」などと声をかける行為つきまとい不安や迷惑を覚えさせるようなつきまとい行為や進路に立ちふさがる行為 ○ 下校中の子どもの歩く速さに合わせて、後をついていく ○ 目当ての女性の自宅・勤務先等のまわりを徘徊する ○ 進路に先回りして、立ちふさがる写真撮影デジタルカメラ、ビデオ等での無承諾の撮影行為 ○ 買い物中の女性の周りを徘徊し、バッグ等に隠したビデオカメラでスカートの中や尻、足を撮影する ○ 通学中の小中学生等の容姿を車内からデジタルカメラで撮影する身体接触他人の身体に触れる行為で、強制わいせつに至らない行為 ○ すれ違いざまに、胸やお尻などを触る ○ 腕をつかんだり、引っ張ったりする ○ 肩や腰などに手を回す露下半身等を露出する行為 ○ 人通りの少ない脇道で待ち伏せし、通りかかった女性に露出した下半身を見せ付ける ○ 停車中の車内で下半身を露出し、通りかかった女性に見せ付ける出のぞき衣服を着けないでいる場所、通常では見えない下着等をのぞき見る行為 ○ 風呂場、脱衣場、トイレなどをのぞく ○ スカート等をまくり上げたり、階段の下からスカートをのぞき見たりするその他上記に該当しない不審者及び不審行為 ○ 卑猥なチラシ、玩具などの送付 ○ 卑猥な電話やメールなどその他の迷惑行為前兆事案の被害者は、成人女性・女児だけでなく、男児の場合もあります!! 見知らぬ人に「声をかけられた」、「つきまとわれた」、「写真をとられた」など不審者情報は、「子ども・女性を守る通報ダイヤル」 (088-623-6110) または最寄りの警察署へご相談ください！! 不審者情報の発生状況子ども・女性安全対策班における月別不審者情報把握状況年平成23年平成24年平成25年平成26年平成27年 ※ ※ 累計１月２月 606 42 34 815 53 49 681 47 35 633 50 34 609 39 47 ３月 33 41 52 49 42 ４月 39 65 61 39 45 ５月 57 96 77 71 63 ６月 39 90 71 67 63 ７月 51 83 82 57 57 ８月 50 69 51 49 55 （件）９月 79 90 67 73 70 10月 50 69 45 73 60 11月 76 63 49 39 43 12月月平均 55 50.5 47 67.9 44 56.8 32 52.8 25 50.8 対策班が収集した平成27年中の不審者情報は609件、被害者総数は752名です。１件の事案につき、複数の被害者がいる場合があります。事案種別形　態（件）声かけ平成27年 147 (前年比) （+20） ※ つきまとい写真撮影 97 （-38） 91 （+17）身体接触（痴漢等）露出のぞきその他合計 76 （-34） 71 （+２） 29 （-13） 609 （-24） 98 （+22）「その他」は、「声かけ」「つきまとい」「写真撮影」「身体接触」「露出」「のぞき」のいずれにもあてはまらない不審者事案（メモ紙の投函、不審者の徘徊など）です。発生時間帯別朝午前発生時間帯については、宵 (16～19時）189件（31.0％）と最も多く、次いで午後(13～16時）127件 (20.9％）中夜(19～23時）110件（18.1％）の順に多く発生しています。不審者は、小・中学校の下校時間帯である宵(16時～19時)に最も多く出没しています。昼午後宵中夜深夜未明不明 0 50 100 150 200 発生場所発生場所については、路上が343件（56.3％）と半数以上を占め、その他、一般住宅(ﾏﾝｼｮﾝ含) 81件(13.3％) 店舗内(書店､ｺﾝﾋﾞﾆ､ｽｰﾊﾟｰ等) 69件(11.3％) 駐車(輪)場 11件(1.8％）その他（学校、公園、トイレなど） 105件（17.2％）の発生状況となっています。路上一般住宅店舗内駐車（輪）場その他 0 100 200 300 400 被害者の性別法人１人不明 24人男性 86人女性 641人被害者は、女性が大半641人（85.2％）を占めています。被害者の年齢 40歳不明以上 66人 57人 30歳代 46人 20歳代 94人法人等１人 10歳未満 125人 10歳代 363人被害者の年齢については、１０歳未満 125人（16.6％）１０歳代 363人（48.3％）となっており、学齢期の子どもを中心とする未成年が半数以上を占めています。学識別被害状況不明 52人小学生 269人学生以外 16 9人専門学校生 5人保育園児・幼稚園児 3人学職別で最も多い被害態様は、 ○ 小学生、声かけ 86人（32.0％） ○ 中学生声かけ 29人（21.2％） ○ 高校生声かけ 33人（28.0％） ○ 大学生露出７人（21.9％）となっています。中学生高校生 104人 118人大学生 32人検挙・指導警告状況子ども・女性安全対策班における検挙・指導警告件数平成23年平成24年平成25年平成26年平成27年検挙 18件 18件 14件９件 14件指導警告 39件 23件 34件 21件 30件 ※ 対策班で不審者情報の分析を行い、行為者を特定して検挙・指導警告した件数です。平成27年中の主な検挙・指導警告事例【検挙事例】 ○ 徳島市内のコーヒーショップ店内において、女性客に対し、卑わいな言動をした男を通常逮捕。 ○ 徳島市内の路上において、歩行中の女性の短パン裾から手を差し込んで臀部を触った男を通常逮捕。【指導警告事例】 ○ 自転車で移動中の女子高校生に対し、運転中の車内から声掛けしながら、執拗につきまとった男を特定し、警告を実施。 ○ 買物中の女性に対し、執拗に声掛けした男を特定し、警告を実施。 ○ 路線バスに乗車中の女子高生に対し、執拗に身体を接触させた男を特定し、警告を実施。 ○ 列車の時間待ちをしていた女子高生に対し、飲食に誘う声掛けをした男を現認し、警告を実施。犯罪被害防止活動子どもと女性を性犯罪等の被害から守るための専用電話の設置「声かけ」、「つきまとい」等の不審者に関する情報や、女性や子どもに対する性犯罪等の情報を集約するため、平成２２年３月１日から、子ども・女性安全対策班に「子ども・女性を守る通報ダイヤル」（０８８－６２３－６１１０）を設置していますので、悩まず相談してください。平成23年平成24年平成25年平成26年平成27年相談受理件数 ※ 59件 72件 83件 67件 67件子ども・女性を守る通報ダイヤルで相談を受理した件数です。