平成 25 年第 3 回（6 月）定例会議長次に、質問順位４番６番議員上岡富士夫君。上岡富士夫それでは、通告に基づきまして一般質問を行います。議１番目の町長の次期町長選挙への対応については、同僚議員員が質問されて、古木町長の進退がはっきり致しましたので、私の質問は取りやめます。２番目の正確な災害情報の伝達についての質問をしたいと思います。６月 4 日の新聞報道でですね、神奈川県茅ヶ崎市は 3 日、ポケットベルの周波数帯を使い、市内隅々に市から緊急情報が届く新型の防災ラジオを開発したと発表したと。市が助成金を出し 1 台２，０００円で希望者に配ると。防災行政無線をそのまま受信する防災ラジオの既製品はたくさんございます。値段も１万数千円から数万円するものでございますが、防災無線をそのまま受信する防災ラジオの既製品ではですね、市内の半数以上の世帯で雑音がひどくてですね、はっきりと聞き取れないという事で、市はポケベルのデジタル波の活用を検討し、都内の専門企業「東京テレメッセージ㈱」と共同で受信機の小型化、低価格化に取り組み、携帯できるラジオ、まあ携帯ラジオといいますか、こまいのがありましたですね、これを共同で受信機の小型化、低価格化に取り組んで、１台９，９７５円、これは税込みでございます。で、その製品化に成功したと。ポケベルの周波数帯は電波の浸透性が高いため、壁の厚いマンションの室内や工場内、地下等でも聞こえるという。防災情報や緊急地震情報が入ると自動的に電源が入ってランプが光り放送すると。ボタンを押して聞きなおすことも出来ると。新型防災ラジオは縦１１．５ｃｍ、横１８．５ｃｍ、幅６．２ｃｍで重さが約６００ｇで、ＡＣ電源と電池を併用し、単三電池３本で３日間は持つという優れものでございます。防災行政無線の放送内容を専用のパソコンに文章で入力、送信すると新型防災ラジオから音声合成された放送内容が流れるというものでございます。平時にはＡＭ・ＦＭが入る普通のラジ -1- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会オとして使用出来ると。年６００円の通信料がかかるということです。月５０円ですかね。６月１０日に開会の市議会に１，０００台分の購入費９９７万５千円の補正予算案を提出して、年内にも１台２，０００円で、希望者に希望数を市民に配るということを言っております。補正予算成立後、自治会等に協力をいただいて活用希望者を把握して活用希望者に一定額を負担していただき、年内を目途に市からラジオを頒布する。次年度以降も活用希望者の把握、頒布については継続して実施していくと。平成２１年１２月議会の一般質問で、周防大島町が基地交付金を使って平成１９年度から平成２１年度の３年間の間にデジタルの同報系、移動系を整備し、個別受信機４万円、台当たり４万円を無償で１万戸に設置しております。個別受信機に４億円かけた話を致しました。東日本震災の被害者が情報を収集するのに携帯ラジオが役立ったのを教訓にした取り組みが全国各地で行われております。和木町でも約２，８００世帯、これは平成２５年５月１日現在の世帯数でございますが、助成金を出して新型防災ラジオ導入していただきたいと思っておりますが、無償だと２，８００万円が必要ということになります。半額助成で１，４００万円。携帯できる防災ラジオの導入が可能かどうか、いかがでしょうかお伺いいたします。議長河内企画総務課長。河内それでは、上岡議員のご質問にお答え致します。企画総務課この問題につきましてはですね、昨年の６月議会でも同様の長質問をお受けしていると思います。その時もご回答させていただいておるんですけども。現在の和木町の防災無線はアナログ方式を採用しております。その個別受信機が非常にまだ高額であるということで、将来、防災無線をデジタル式に更新する際に個別的な受信機も更新する必要があるということでですね、 -2- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会現時点では、その個別の受信機を設置する予定がないということで去年回答させていただいておると思います。今、ご紹介いただいたものにつきましては、デジタルのものでやっているということで、今後ですねデジタル化を進める中でそういったデジタルの特性を活かしてですね、そういったいろんな多くの情報の提供または収集ですね、それと個別受信機などの伝達の方法、ということもいろいろ総合的に検討していく必要があるというふうに考えておりますのでご理解をお願いしたいと思います。議長上岡富士夫議上岡富士夫君。これは希望者に配るということですね。出来るだけ安い費用員で配るということが一番重要で、消防のほうで石巻市に視察に行きましたけども、そこでやっぱり、これはＦＭラジオ局でしたけども、非常にこの携帯ラジオというのが情報伝達に役立ったということですね。ＦＭとは違うこの新しいやり方、ポケベルの周波数を利用した、ということがぜひこれ検討していただいて、導入できるものなら早急に検討していただきたいということでこの質問を終わります。３番目、高齢者緊急通報サービスの導入について。まず１番目なんですが、町営住宅における緊急通報装置の導入はできないかということなんですが、山の手住宅ではですね、トイレと風呂場に緊急通報装置が設置されていると教えてくれた後期高齢者のご夫婦が住んでおられました。現在ご主人は９２歳、奥さんが８９歳ですが、この奥さんが風呂場の非常ベルの紐を引っ張ってですね、ベルが鳴り続けて止まらないので見てくださいということで我が家に来られました。近所の入居者に非常ベルの止め方、私知りませんので始めてそういうことがあるのを知りましたので、教えてもらって現場に駆けつけ、もう一回引っ張ると止まるんですね、それは町営住宅に入る時に、これは、平成１２年の１１月に入居されたようですが、入居時に役 -3- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会場からそういう説明は全部受けておるんですね、受けているけども完全に忘れてるというようなことでですね、こういう事件っていいますか、起きた、いうことなんですね。この事件ですね、トイレと風呂場に非常ベルはついているんですが、外部に全く聞こえない緊急通報装置なんでございます。独居高齢者、在宅患者を抱えている世帯でも奥さんが外出中にですね、在宅患者に緊急事態が起きても、非常ベルを鳴らしても誰も助けに来てくれません。現在は、ドアは全部閉めてくださいというようなこと、それから夏冬も冷暖房完備で閉めてありますので、外にはなかなか聞こえないという問題がございます。山の手住宅に非常ベル、外部に通報できる緊急装置の導入は出来ないかお伺いしたいと思います。議長末岡都市建設課長。末岡まず、町営住宅における緊急通報設備設置状況でございます都市建設けど、現在３つの団地でトイレと浴室、これに押しボタンが設課長置されております。それで議員の申されるとおり、山の手団地につきましては、音が鳴るのは居室のみで、外部への通報というか、建物の構造的に音が外へ鳴るようになっておりません。従って、今後新たに建替えていく住宅におきましては、この辺のところも十分に配慮して、対応して参りたいというふうにに考えております。議長上岡富士夫上岡富士夫君。現在、関ケ浜の５階建ての町営住宅に、これは付いているん議員でしょうか、いかがでしょうか。議長末岡都市建設課長。末岡緑ヶ丘の新住宅でございますけど、ここにつきましては各戸 -4- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会都市建設の玄関、ここにインターフォンがついております。従ってトイ課長レ、又は浴室で非常ボタンを押せば、そのインターフォンを通して外部に音が出るというふうな構造になっております。議長上岡富士夫議上岡富士夫君。山の手住宅も結構年数経っておりますので、それを導入する員というのは難しいということでございますかね、もう一回確認します。議長末岡都市建設課長。末岡山の手団地はですね、インターフォンこれがついておりませ都市建設ん。玄関にあるのは訪問した時のチャイムと、そのピンポンと課長なる部分だけなので、だからこれを緊急通報設備としてですね機能させるということになれば、もうすべてを取り替えていくというふうなことになろうかと思います。従って、現時点では、すぐに対応というのは考えておりません。議長上岡富士夫議上岡富士夫君。かなり高額な予算がかかるということは伺っておりますけ員ども、何とかできないかという、まあこれは住民の方が非常に心配されておりまして、特に独居の方がそういう話をされております。難しいということなんで一応この質問は終わりたいと思います。それから、２番目の在宅患者や独居高齢者向けに緊急情報サービスの導入はできないかという質問の中でですね、田中課長の答弁でちょっともう１点だけ質問させて欲しいんですが、同僚議員が言われましたので殆ど最後だけ、これだけ、質問に答えていただきたいと思います。民間ではですね、緊急時にペンダント型の緊急通報サービス -5- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会があり、救助やサポートが必要な時に身に付けているペンダントのボタンを押すと通信機を通じていつでも安心サポートセンターを呼び出し出来る。緊急通報システムで転倒、倒れることですね、転倒を検知して自動的に安心サポートセンターを呼び出すことが出来ると。ペンダントを身につけた方が転倒して意識を失ってしまったり、怪我などによりペンダントを押すことができない時でもペンダントに内蔵された複数のセンサーが転倒を検知して自動で安心サポートセンターに通報するという優れものも最近出ているようなんですが、私も勉強不足で申し訳なかったんですが、この装置が導入されているのも知りませんでした。これもう一回、時期的には最近なんですか、導入されたのは。議長田中保健田中保健福祉課長。緊急通報装置につきましては、今あるのはですね、ペンダン福祉課長ト型じゃあなくてですね、設置されておりまして、それを何かあるときに押すという形のものだと思われます。それは平成１２年に導入しております。議長上岡富士夫議上岡富士夫君。最近こういうふうにもう素晴らしいのが出来ておりますの員で、多少費用はかかるんですが、２，０００円ぐらいとかいってましたけどね、先程質問にも出ましたけども、こういうものをつけてて、倒れてもそういう救助が出来る、素早く来てくれるという事でですね、ぜひこれは検討していただきたいと、いろんなメーカー調べましたけどあるんですよね。それを調査研究していただいて、出来るだけ独居の高齢者が長い間亡くなってそのままというようなですね、最近山の手でもありましたし、５丁目の方でもありましたけど、こういう事がこういう通信サービスを導入することによって防げるんじゃあないかな -6- 平成 25 年第 3 回（6 月）定例会という思いで質問いたしました。よろしくお願い致します。以上で質問を終わります。議長再質問がないようですので、上岡富士夫君の一般質問を終わります。議長暫時休憩をいたします。休憩１０時４５分再開１０時５５分 -7-