工学院大学建築学科久田研究室 2005 年 度 卒 業 論 文 梗 概 発災対応型地域防災訓練に関する研究 D3-02050 園部 慎也 発災対応型防災訓練 防災行動力 防災ホームページ 度の高い木造住宅密集地域である 3 ） 。訓練では①総合訓 1.はじめに 従来の防災訓練（写真１）は地震発生のサイレンとと 練、②本研究である発災対応型防災訓練、③自主防災組 もに、住民がそろって避難場所に集合し、消防署員など 織の情報収集担当者による被害情報収集・伝達訓練・安 の指導を受けながら初期消火訓練や救助・救命訓練など 否確認名簿作成を行い、④IT機器を利活用した被害情報 を行うものである。しかしながら、阪神・淡路大震災で 収集実験を行った。本研究の発災対応型防災訓練につい は被災地域内に同時多発的及び広範囲で発生する救助・ ては 2004 年度に続き 2 回目の実施となり、自主防災組織 消火事象に対して警察・消防などだけでの対応は困難で の団結の強い地域である。 あった。近年切迫性が高まっていると指摘されている南 関東地域直下・東海地震などの地震による大規模災害時 2.2 北区における発災対応型初期消火訓練の方法 でも同様の問題が発生すると考えられる。したがって、 事前に住民には知らせずに地区内に３箇所（図１）の 発災時には街区で起こりうる火災や救助事象に対し、住 発火ポイントに火災を表現した看板（図２）を電柱に設 民自ら対処できる防災行動力が必要である １） 。 置し、防災訓練開始 9 時の防災サイレンとともに発炎筒 そこで近年、徐々に広がりつつあるのが発災対応型防 (写真３)を焚く。住民が自宅から王子第３小学校までの 災訓練（写真２）である。発災対応型防災訓練とは地震 避難途中に火災被害の看板もしくは発炎筒による煙を発 発生の合図とともに街区内のランダムな箇所で各種訓練 見した場合、住民同士が呼びかけあい、協力しながら火 として、火災、倒壊家屋、負傷者、通行障害等を同時に 災被害の看板に記載されている必要消火器具数（消火器 発生させ、出くわしたその場の状況により、各自の判断 ８個、消火用バケツ５個）を発火ポイント周辺から集め で訓練が進められることから「シナリオのない防災訓練」 てきて初期消火の準備をするという内容で訓練を行った。 と呼ばれている。発災時に近いより実践的な訓練が行わ 地震発生の防災サイレンから１０分以内に必要消火器具 れるため、防災行動力の向上には非常に有効である。そ 数を集められれば初期消火を成功とした。また発火ポイ の反面、発災対応型防災訓練は事前の計画・準備等の負 ントには担当の学生が３名付き、消火器具の収集タイム 担が大きいことがデメリットとなっている。 の計測を行った。なお消火器は地区内の備え付けてある 本研究では、発災対応型防災訓練を実施し住民の防災 行動力並びに防災意識の向上及び実施した訓練を参考に ものを使用し、バケツは発火ポイント周辺の住宅から借 りてくるという方法をとった。 住民向けの発災対応型訓練のホームページを作成し、WEB 上で公開することで自治体主催の発災対応型訓練を実施 するのに必要な企画・準備等の負担を軽減へつなげるこ とを目的とする ２ ） 。 写真１ 従来の防災訓練 写真２ 発災対応型防災訓練 2 東京都北区上十条 5 丁目防災訓練 2.1 北区上十条 5 丁目防災訓練概要 2005 年 9 月 4 日（日）、北区上十条 5 丁目において防 災訓練を行った。北区上十条 5 丁目は面積 0.15km 2 、人 口 3700 名、1970 年代以前に建てられた建物が多く危険 D3-02050 図１ 発火ポイントと道路閉塞 3 豊橋市における防災訓練 3.1 飽海町・東田町西脇二区防災訓練概要 2005 年 11 月 20 日（日）、豊橋市飽海町・東田西脇二 区において北区上十条 5 丁目訓練の①を除いた訓練を実 施した。この地域は木造建ぺい率が高いため、地区内で 出火した場合に周囲に燃え移り延焼が拡大する可能性が 高い。また地区内の道路の多くは幅員 4m 未満であるた 図２ 設置看板 写真３ 発炎筒 めに、道路閉鎖率も高くなっている。飽海町・東田西脇 二区における防災訓練は初回であるが 2005 年 8 月 7 日に 2.3 北区上十条 5 丁目訓練結果 防災ワークショップを行い、地域点検マップを作成した。 Ａ地点では 6 分 18 秒、Ｂ地点では 4 分 34 秒、Ｃ地点 では 6 分 19 秒かかった（表３）。 Ａ、Ｂ、Ｃともに消火 3.2 山田町・山田石塚町防災訓練概要 器具を用いて初期消火が十分可能な時間であり、良好な 2005 年 11 月 20 日（日）、豊橋市山田町・山田石塚町 結果が得られた。2004 年度の訓練では、要求個数は異な において防災訓練を行った。訓練内容は北区上十条 5 丁 るものの（消火器１０個とバケツ８個）、制限時間（ 10 目訓練の①を除いた訓練を実施した。この地域は地区内 分）ぎりぎりであったことに比べると、はるかに短時間 に避難所がないため、1 次避難場所困難地域率が高い。 で収集した。要求個数が多いほど遠方まで必要物を探索 さらに、狭い道路が多い上うえに、そうした道路の沿道 しなければならないこともあるが、昨年度は担当役員１ には老朽化した木造建物も多く存在することから、災害 名が中心となって集めていたのに比べ、今年度は看板に 時に地域内の至る所で道路閉塞が発生することが予想さ 加え発炎筒を炊くなど、より現実に近い状況であったた れる。また、この地区は、災害時に有効な消防水利が地 め参加住民数が増えたことが主因と思われる。なお地点 区の周辺にないため、消防活動困難区域率も高い。地域 ３では非常に短時間で収集を終えているが、この場所は 住民による発災対応型防災訓練については初回である。 自治会集会所に隣接し、多くの役員がおり、さらに多数 のバケツを集会所に保管していたためである 4 ） 。 3.3 豊橋市における発災対応型初期消火訓練の方法 しかし収集された消火器の位置（図４）を見ると、Ａ， 事前に住民には知らせずに地区内に選出した箇所〔飽 Ｂ地点において発災ポイントの近隣に設置してあるにも 海町・東田町西脇二区では各グループに 1 箇所ずつの計 かかわらず、発見されなかった消火器が多数存在した。 ６箇所（図５）、山田町・山田石塚町では２箇所（図６）〕 の発火ポイントに火災を表現した看板を設置し、防災訓 表３ 北区上十条 5 丁目発災対応型初期消火訓練結果 練開始９時の合図とともに訓練を開始する。住民が避難 発火ポイント 必要消火器数 所要時間 訓練開始 終了時刻 消火器 バケツ Ａ Ｂ Ｃ 8 8 8 3 3 3 6分18秒 4分34秒 6分19秒 9:00:00 9:06:18 9:04:34 9:06:19 途中に火災被害の看板を発見した場合、住民同士で呼び かけ協力しながら，看板に記載されている「消火に必要 なバケツの数と消火器の数」を１０分以内に看板の前に 集め、初期消火に必要な消火器具を準備するという内容 で訓練を行った。また発火ポイントには担当の学生が２ 名付き、消火器具の収集タイムの計測、写真撮影、呼び かけ等を行った。 なお消火器は北区上十条５丁目訓練と同様に地区内の 備え付けてあるものを使用し、バケツは発火ポイント周 辺の住宅から借りてくるという方法をとった。また、北 区上十条では火災発生から１０分間で消火器具を集める ことが条件であったが、飽海町・東田西脇二区、山田町・ 山田石塚町では今回初の訓練となり発生から１０分で訓 発火ポイント 収集された消火器 火点 練は不可能という考えから火災発見から１０分以内に消 火 点に集 め られた消 火器の位 置 街頭消火器 街 頭に設 置されて い る消火 器 0 図４ D3-02050 収集された消火器の位置 50 100 20 0m 火器具を集めるという条件にした。 ㈱ 内田設 ㈱ 建 田圭介 内 渡辺 至郎 久 主代夫 郁 組 ㈱ 杉浦 作業場 井川 海 飽 北尾 清 橋 境 橋 ㈱鈴 寅 作 工務 業 店 場 田 村 勤 彦 だ ク ずま も ニッ あこど リ 敏 ク 田 前 林 弘 駐車 場 中 完 場 車 駐 極 塚 月 犬 利夫 小嶋 章五 朝川 直三 郎 ス タヂオ 小 野田 柴山享是 村 西城 裕 太 安田 三 輪野 米穀 店 三輪 野 矩 和 鈴木 しげ 子 50 生 剛 鈴木 山本 国子 友 作 森 下 智次 石 英黒 彦 下山 栄美 駐車場 松下 元晶 鶴見 造 鶴見 園 治 鈴木 玉二 金井 泰樹 森下 一広 田中文 一 ３Ｆ 柳田 よし 深谷 尾崎 次夫 機構 朝河 敬介 場 夏目 秋冬 伊藤 隆元 鈴北薬 品 鈴木 弘 利允 サン・ グレイ ス 鈴木 芳 0 尚 駐車 篤 月極 駐車 場 渡辺昌 英 英 明 山 小 高橋 国 長谷 洋品 富士 ヘ ア丨サ ス ロン ズ キ 井本 昭博 犬 塚佳 及部 Ｆ 大東 モ丨 タ 袴田 丨ス 光郎 治 鈴木孝 鈴木 義始 雄 次 勇 山 文田 男 西 脇 橋 原田 義 男 吉野 茂 井本 貞治 河 朝 アパ 丨 ト 柴誉 史郎 河合 田 田 中三 中 惠 猛 夫 西 行 月極 駐車 場 ３ 林 正 内山 儀３ や え Ｆ 彦 坂信 渥美 駐 クリ屋 車場 貝 ーニ ン イマ グ コ レ ー コ ーポ 安田ショ ン 磯 森 尭田 春 場 ク 車 ッ 駐 ニ だ リ場 ま ク ず も 駐車 あ こど ２ 第 独 立行 政法人 豊水 寮 水資源 鳳来 線 ３Ｆ 本多 郁代 土 和屋 寛 河 る イ ま ラ ー グ ド リ ン ク ニ ㈱ 製 鈴木 材 所 オ ケ サ ヒロ 鈴 木ー ビス・ 昌 三 朝河 鈴 敏木 弘 布 施 正 雄 Ｓ Ｓ 信 澄国 次 布 三 施 郎 木 茶谷 福山 東田 町 八 新 新 美 美 酒店 泰 弘 宮 嶋屋 石黒酒店 為彦 昭五 勝男 要地 方 道豊 橋 田 指 橋 北 牟 呂 用 水 宮 餌 車 場 月 駐 極契 車 約 場 朝 倉 川 鈴 幾木 男 木 則 夫 堂 発火ポイントと道路閉塞（飽海・東田西脇二区） 図８ 駐 井 口 正 主 産 駐 車場 勝之 進 石塚 加藤 義一 野村 肇 近藤 幸子 井本市 山 山 岡信 岡恵 二 史 井 如月 向坂 滋 安間 動 宮城 義久 金澤 清 久 駐 車 場 山 岡 善 弘 山岡 山岡 廣 浩二 山口 薫 大 塚高 山田 西脇中国整体院 一博 回春 新木昌館 信 根 木祥博 中川 二郎 丸地 敏紀 河 貞合 夫 村田 杉浦 正 高杉 春 新作 駐車 場 月極 駐車 場 髙野 豊橋山大 師 渡辺 旭 町支教会 部 森 天 理 弘樹 教 豊 橋城 分教 会 大羽 井本鈴男 佐野 慶治郎 駐車場 浪崎 安藤 圭市 おおつ か荘 向坂 山本 平尾 昇 加藤 義一 １Ｆ 三輪野与吉 鈴木純子 ２ Ｆ愛知 学習 塾 鈴木 一弘 宮 田不 エネ ㈲小 オス 野 田 石油 店 渡辺 惣作 善晴 加藤 生花店 ㈲富貴堂 矢澤正 孝 １Ｆ 駐車 ２Ｆ 鳥 場 居亘子 坂 本圭司 島田 貞夫 鈴木 鈴木 清 三 伸治 竹 田 充 空 間 設計 ルー フ ム ォ ア イー 鈴 木伸 ズ 治 藤野 正治 寺田 圭介 鰻 料理 割烹あ 中川 くみ 小林 雅樹 ㈲ ノ ゾミ 荘 大林 与志乃 三立 精機 ㈱ 平井 天理 春光 豊橋教 城分 教会 半田 中神建 中神 具店 孝美 谷口 勝広 平尾 大塚 晃 根 根 木 木 佐一 俊 明 根 八郎 安藤 桜 藤井宣 利 井正 司 昌 根 木 武 山本 卓 三輪 求野 安藤 吉雄 明 山中 和雄 笹谷 昌吉 田中 祥督 酒 岩澤 桐生正 勇 夫 小野 則雄 ㈲澤 富士 屋 合 工成樹脂 業所 中村 英夫 男 川 宗男 藤原 紀雄 秋葉 神社 永田 貢 土屋 スミ 子 土屋 正 鈴木 山本 正 市 ゆき 中村 嘉明 崇教 真光 ３Ｆ 豊橋 小 修験 道場 ３Ｆ 田中 石川 將治 新井 彦坂 福松 伊藤 泰朗 リカ 丨 吉田 ＆フ 屋 丨 ズ 福井 孝夫 鈴木 谷水 浅沼啓 岡田 幸史 福 田 公洋 園部 千秋 ㈲東 部 衛 生社 金 光克昌 郎 市 土屋 柴 山晴 遠山 泰久 橋本 一 美容 ヘッ 室 ドロ ック 永 田敏 永田 二 康郎 堀江 清一 小林 義幸 日比正美 ３Ｆ ㈱ 京桜 設計 清水 弘 笹 野辰 美 井本 圭二 駐車場 森 兼 森 弘樹 正 ベル ハイク ツ ３Ｆ 松坂 喜人 平野 正幸 鈴木 敏秀 木村 ３Ｆ 藤原 野地き よ 菅野 昭彦 場 土居 駐車 場 シャ ル 代理レ 店 磯部 一雄 菅沼 伸行 西村 ユ ウキ 山本 幸司 稲吉 山 鈴木博 孝田 エ ム 鈴 美容 木 院 駐車 場 ３Ｆ 飼料園 フク 芸 イ 井上 田辺シキ ミ 田邊久雄 鈴木 敏秀 永井 繁男 小笠 原ふ ゆ 小笠 原 一心 大鹿 靴店 生田 忠雄 村上 日出 ニ 夫 チエ イ興 業 ３Ｆ 藤原 俊文 向坂 山本 キ ヨ 三郎 マッ サ 丨 ジ小笠 原 小 笠原 敬 土屋 四郎 魚嘉会 館 神野 武郎 よ っ ちゃん 図５ 場 中西啓樹 駐 車場 山田 泰三 浅井 ３Ｆ 長屋 重明 村上 商店 菰 田太 一 事務 所 エム・ ピ丨 ・エス企 画 駐車場 伊藤 哲雄 藤田 茂樹 木村 博全 田辺 田辺 武 良 久泰 今 橋分室 田辺 駐車 巧 飯田昌 鈴木修一 牧野 一郎 鈴木 秀明 牧原 清人 ㈲ フ ルタ技 清水 章道 清水 亮治 柴田 啓一 郎 池田板 ソ 金工業 ーコ 所 飯田 克男 吹野 正明 萩本 康次 中村 勝吉 ３Ｆ ４Ｆ 駐車 後藤 真司 鈴木 修平 近藤 モー タ ース 清水 弘 池田 康正 屋 清水 祐雄 場 街頭に設置されている消火器 近藤 友一 郎 池田 工 板金 業所 笹野武 夫 青龍 寺 ３Ｆ 鈴木 省二 榊原次 郎 豊 川総合 用水 土地改 良区 独 立行 政 法人 水資源機構 豊川用 水総 合 事業部 素盞 鳴 神社 三井 新太郎 清水 忠夫 県東三河建設 事務所 山口 和男 金谷 駐車 場 愛 知県 土 地 改良事業 団体連 合 会 愛 知県 土地改良 会館 古田 明男 豊川 総合管用水 理所 山本 吉田寮 ４Ｆ ５Ｆ 山 本国 夫 福山邦弘 磯部ゆき ３Ｆ 岡田 清春 籾山 二郎 片桐 伸裕 飽海 保育園 小 島 小市 小嶋 公務員寮 鈴木 敬二 鈴木孝 知 鈴木 茂孝 市 川三 鈴木 敏一 ㈱鈴寅 工務店 鈴木 昌明 土屋 哲雄 官舎 ３Ｆ 三浦 サト 守 鈴木 道夫 土屋 力男 官舎 小山 実 ティ 丨 ル プ チギ ャ丨ム ＆ ヴ ェルト ラリ丨 鈴木 一彦 川 村 鈴木隆二郎 鈴木 早川 学 杉本 昭男 土屋 栄 井本 鈴木茂 晴 ４Ｆ ウス 鈴木 利政 大野 昭英 藤田 正 鈴木 道夫 古田 欽一 山本 文子 鈴木 松蔵 牧野 伍郎 古田 治嗣 茅野 弘行 金田 秀司 火点に集められた消火器の位置 駐車 山本 正典 永野 智久 土屋芳信 土屋貴 裕 ３Ｆ ４Ｆ Ⅱ 杉本泰子 さ んぱ て ぃっ く 伊藤 隆祥 永野 定夫 朝倉 橋 杉 本 茂 杉本政信 駐車場 鈴木 冬一 組 尾 崎業場 作 火点 ３Ｆ 飽海ハ 井本 積 飽海 ハ ウス 後藤 忠 梶野 ３Ｆ 100 200m 収集された消火器の位置 3.5 山田町・山田石塚町訓練結果 ９時に訓練が開始し、住民が火災を発見してから初期 消火の準備が終了するまでに地点７では 9 分 41 秒、地点 ８では 6 分 23 秒かかった（表９）。火災発見から１０分 以内を初期消火成功の条件としたため、地点７では条件 ギリギリの結果となった。地点８では発火ポイントの隣 の駐車場を住民が避難集合場所としたため、多くの住民 が集まり、地点７に比べ訓練時間が短い結果となった。 図１０に示すように地点８で収集された消火器は発火 図６ 発火ポイントと道路閉塞（山田・山田石塚） ポイントから非常に離れている。収集された消火器のい くつかの正確な位置が不明なため、事後調査が必要であ る。 3.4 飽海町・東田西脇二区訓練結果 地点１は 1 分 48 秒で訓練が終了し、６箇所の中で最短 表９ を把握していたことが要因である。地点２は 3 分 50 秒、 発火ポイント 必要消火器数 所要時間 発見時刻 終了時刻 消火器 バケツ 地点７ 地点８ は 5 分 10 秒、地点６では 4 分 12 秒（表 7）となり、条 件である火災発見から１０分以内をどの箇所でも満たし、 浅 野 笹 正 野 之 川 到 谷 馬 島 浅野 信之 浅 野 俊 信 松 巌野 夫 ㈲ 特 機 海 道 新 幹 線 Ｒ 東 海 道 本 線 柿 原 神谷 実 Ｓ Ｋ Ｙ 設 久 間博 計 文 中 高 部電 師 力 変 ㈱ 電 所 島 崎 幸 石 時野 雄 広 国田 夫 モリ サ キ 竹 林 修 花 塚 俊 一 Ｍ 村田 義 信 ハ サ イコ ー ド Ｔ レス 山 広 本 行 ト フ ク ジ 谷 政 子 江崎 昌 和 小 野 山 100 白 勝井 古 本 広 鈴 定木 雄 重允 内 昌藤 美 刷 小 久 保 和 人 鈴 鈴 木 木 建 築 治 本 茂田 実 50 キ 橋本 武 松 河 ュ 印 林 渡 木 裕村 二 藤 井 春雄 ー タポ ウ ン 村田 村 田 鉄工 孝 雄 所 河合 紀彦 カ 木 全 義 加 正藤 勝 グ リ ー ン 村 ヒ 田 ル 田 柴 泉 収集された消火器の位置 松 下 建 具 店 ㈱山 工 口 業 所 電機 武 夫 共 立 高 橋 潤一 郎 松 傅下 瓜 生 征道 立 勝元 昭 熊 谷 勝 人 番 町（ 豊 ） 山 勝口 弘 土 正井 則 ㈲豊 木 村橋 販社 平 治松 男 山 田 三 大河 賢 戸 一 山 下 福二 郎 安藤 篠 義 原 治 章 司 Ｆ 村 米松 二 金 正田 直 義 夫 松 ３ 高 柳 渥美 雪 村 小 小 田工 田 田良 業 所 中 永 加 藤 弘 行 廣 時田 二 浅 健野 夫 杉 野充 弘 鈴木 久 枝 鈴 木 善 也 佐 藤 白井 収 加藤 雪 夫 関 仙 一 郎 水 谷 好和 治 シ 松 松 敏内 装 秀 宮 龍川 二 公 米 高 柳 義 雄 村 久 村 田 哲 也 山 田 進 田 杉 山 秀谷 東 佐 柴 政 田 伸 近 藤 長 山 田三 番 町 （豊 ） 鈴 と 木 よ学 は 生 る 寮 コ 丨 ポ 竹 成 文男 田 広 柴 田 進 西 竹山 士 鈴 和木 茂 新 登 測 美 量 記 事 務所 三 ㈱ ディラン ッ ク 荒 勇木 一 社 新聞 室 日日 理 東 海 務 管 ッツ室 ㈱ 業 ラネ管理 ㈱プ業務 柴 作 田組 業 場 桑 原 弘 明 土 武門 明 横 鉄山 二 新 重美 美 野 正 石 川 修 野 田 耕 司 小 野 豊久 八 光木 男 川 安 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野崎 一正 榊 康原 雄 清 三郎 ウ ン Ｆ 西 野 秀雄 駐 車 ず 柴田末男 柴田義行 ヒマラヤ 豊橋店 仲 利平 明 功 菊地 邦 三 郎 勇 ホ ク ワイ 若 リ 山 丨 ト急 博 ニ 便 史 ン グ レ 場 ジ デ しらン ス い 兼 し ラザ タープ コンピュー Ａ ＺＯ ㈲高 瀬 テ ィ ー 山 田 タ 白 井 功 加 健藤 治 リ 谷 野 ３ 司 瀬 林 広 明 車 場 天 周 三理教 鈴 木分 教 豊 利 会 男 動産 不 高 瀬好 幸 神 田 渡 辺 勝 １ Ｆ ド Ｆ 松 レミ 井 設 薬局 計 室 広田 良尚 田 仁 鋤 英柄 一 伊藤 目 ビ ー ポ 金 子 昭 一 岩崎 牧野 昭雄 木 和 愛 知冨 ネ丨田 ム ２ 夏 白井 太 柴田 勝由 中 島 佳 生 小浜 昭治 小 裕梢 資 丸 忠商 事 ㈲ 寺沢 義夫 宅間 正三 中島 淳雄 昌 サ ン 山 コ 田丨ポ Ｂ ㈲ 大 洋 工 電 村謙 業 機 三 ガ ネの メ 店 朝 倉山 田 山本 昌弘 柴 ０ 奥 年 田 実 駐 能 正 城 明 ノ イ コ 井 浩 二 尾 崎 力 火点に集められた消火器の位置 鈴木 雅 敏 二 村 折 原 サ ンコ 山 ー 田Ａ ポ 駐 車 場 清原 サ ンヒ マ ルズ キ ノ Ｆ 芝 田龍彦 永 森 誠一 勧学荘 ８ ０ 伴 直 久 松 浦 清 コ ーポ 松 野 伊 藤 晴 康 所 上 啓文原 金 子 山 マ 内 ル ３ 孝之ミヤＦ 則 栄 育英 鉄工 村 英 田 男 伊 ト藤 ミ 田 育村 是 加 根 藤 木美英 平 秀井 雄 平 井 武 神 田 弘 三 ハ 田 Ｆ 火点 安 珖藤 次 田 エ八 大 河 十 一 大 忍 池線 松 原 小 県道小 Ｆ ３ 大澤 ス タ ジオ 作業 場 水 野 大 昌山 宏 あ い あ 薬局 い 武 武 内 眼 ク 内眼 リ 科 駐科ク 車 リ ニ ッ 場 ニ ク ッ ク ３ Ｆ グ ラス デ ン ガー ４ 安 Ｆ ３Ｆ 橋昭 和 ３ 管川 北 ３Ｆ 吉川 ワーク ショップ ワ サン 店 豊橋 林 秋夫 杉 浦 俐 木村 正美 ㈱ク ラヤ 三星堂 豊 橋 小林 一信 椿 村松 今村 政太郎 9:03:32 9:05:45 9:05:10 9:06:28 9:14:10 9:04:39 中西 誠 9:01:44 9:01:55 9:00:44 9:00:00 9:09:00 9:00:27 男 ゲ丨 ムハウス 小松 豊橋中央高校寮 長谷川 静男 田 久保 光千 伊藤 照夫 ンター 轟イショナ ル㈱ ナ 並 敏 コ ー Ｂ ポ ８ コ ーポ Ａ 海 幸丸 山 田店 加藤 二 三男 川村 浩史 榎 ワ ザタ 渡 ナベ 辺 ヘア 弘丨 河合 茂秋 清水 勝二 発火ポイント 必要消火器数 所要時間 発見時刻 終了時刻 消火器 バケツ リ ラ ッ クス 貸駐車 場 山村史 浩 久夫 諏訪 子 金 和子 羽田 大 ㈱サン オレンジ 郎 渡 邊善 太 み 山本 と し 松 小宮山 貸駐車場 小 ド丨 ミ マ ン ボウ ｂ ｙ ｗ ａｙ 駐車場 白井 孝幸 らや ボンと 店 北山 実 高 サ ン コ 山 ー 田 ポ Ｅ Ａ 大 東 竹 市 山 捷下 美 ３ 喫 伊 茶 千里 星 藤勝美 野 伸 次 多田 昭 Ｆ サ ン 山コ 田 ーポ Ｃ ラ ・ミ ニ ヨン 中 西 操 光 喫 駐 茶千 車 里 場 街頭に設置されている消火器 神 サ ンコ 山 ー 田 Ｄ ポ 駐車 場 ㈲ 栄和 建設 坂本 光徳 煎豆 飯田 敏 輝 小松町北 田 繁 野 あさ 山 本桂右 山本 智 佐野 田本 健一 尾 中野 祐機 自 転 車場 置 小松不 動産 専用 駐車場 浅倉 宏万 米重 良子 瀬 小松 館 藤 安 徹夫 柴田 三郎 ド 牧 若草 駐レ 車 ミ薬 野祥治 場 局 東 嗣信 歩光 整体 美容 研究 植原 祥 允 所 美容室 パル パル 稲 垣 智 久 栄 柴田 道之 柴田雄 司 駐車場 柴 加藤 恒夫 佐藤 敬治 清 水堅 志 赤星 柴田 稔 １コ モッ ク コＦ ワ スモ ン テ ４ ッ ク㈱ Ｆ レン ショタル ッ フカ 小松ツ プ 店 ３ 場 口秋 石 倉 一 太 郎 鈴 孝市木 大 潤 矢 男 村田 保予 サン ハイ Ｋ ム 喉 科 ３Ｆ 田知 史 駐車場 ㈱ サン ハ ウジ ン グ 野 口 一 己 小松 不動産 白 井一郎 外 房川 司 な 耳 がた 鼻咽 １ 柴田 昌 亮 伊沢利 高橋 勝巳 車 池田 フ ォー 山 ブ 田 ル Ａ 棟 間瀬 郁夫 ウイ ン 吉 グ 田 吉田 吉 田 三 ３Ｆ 昌行 延 三 正浦 己 河合 小松園 柴田紘一 柴田 飽海・東田西脇二区発災対応型初期消火訓練結果 協同 印 刷㈱ 川合 誠 駐 神 直 谷 秀 加 宣 賀 夫 場 ヒロ 近藤コ美容 弘子 室 白井 省吾 近藤 不二男 間 瀬裕 康 加 治 優山 向 了坂 平 駐 車 場 粉川 駐車 金峰 新市 伊 奈 好雄 梶 葉 鈴 木 弘 一 長 鉄井 工 所 長 井 達 雄 ノ ハアー ウ ス ズ Ａ 佐 々木 正義 川 幸 口 男 南山田︵豊 ︶ 佐藤 旭 辺 親司 夫 津田 豊次 ３Ｆ ノ ハ アー ３Ｆ ウ ズ ス Ｂ ㈲ 合 仲 繊平 綿 駐 車 場 畑野 デ ザイ ン Ｍ 吉川 守 渡 辺 阿部 哲也 駐車 場 柴田 清二 柴田 修志 井 口 岩 見建 作 設 業 場 白井 啓示 白井 百俊 内 藤 伊藤英 雄 ー 喜 原 也 藤井 三也 大 塚 彰 川 伊藤 隆一 郎 参宮 橋 タ 谷 明 中 泰 村 祥 酒井 ３Ｆ 9:12:08 9:08:46 レ 山 オ 田 パ 壱 レス 番館 中村 尚 志 藤 藤 竜 文 也 子 坂 田 青山 谷口 ヨシ 佐 原 昭三 郎 柴田和 信 柴田享宏 ハッ ピ丨 バ レ丨 白井 幹尚 バ ウコ ス キー トニ ー 神社南 代 保 理 店 角 春樹道 近 高 大下 正修 白 井 由一 ㈲ 三 本 谷 木 野 和明 セン 田 山 川 鈴木 壮之 介 鈴木 克 郎 倉澤 内 藤泰広 木 澄子 ペ ッツ マ 豊橋㈱ート 寿荘 あるにもかかわらず発見されていない。 D3-02050 諏訪 神社 幾田 サン エバー マツヨシ ハ ット リ 1分48秒 3分50秒 3分26秒 6分28秒 5分10秒 4分12秒 ヤマ ニ ディ ハイアス ツ ク リ丨 ニン グ ハナブ サ 麻雀富士 お も ちゃ 病 院 の 吉田 八 弥 ３ Ｆ 南山田（豊 ） 杉山 智基 花 の店 ブ ラッ ト 河 久村 夫 久保 寛 大 た 岩 え 子 山田 公民館 諏訪 串 か つ玄 ３ Ｆ 廣田 ヘ ワ アー ベンズ ス ト 柴田 修 4 4 5 4 6 4 鈴 木敏 男 高師石塚町 車場 また図８に示すように地点３の隣に消火器が設置して 2 4 3 3 3 2 作 林 白井 教雄 地点1 地点2 地点3 地点4 地点5 地点6 栄 ク 9:02:27 9:02:23 熊 谷 章 フィ リ マリ キピ ン パ ブ ツ 松岡 繁雄 白井 メゾン・ サンパ ティー 長井 次夫 南山田（豊 ） 杉山 昇 表７ 浅野元仁 駐車 場 角 谷 忠 彦 石田 一紀 鈴木 鈴木廣 登記測量 事務所 浅野 元仁 原田利幸 9分41秒 6分23秒 橋 環 状 線 リ ブ＆ア 丨パス山 田店 ス丨 パ丨マ丨 ケッ ト Ａ ＴＳＵＭ Ｉ ２Ｆホ丨ムセ ンタ丨リ ブ リ ブガ丨デン １Ｆア丨パス ドラッグ 山田店 ス丨パ丨 マ丨 ケット アツミ マク ドナルド山田 リブ店 ＵＦ Ｊ銀行 キ ャッシュ コ丨 ナ丨 がま しん自動サ丨 ビスコ丨 ナ丨 小 池線 月 極駐 車場 石塚 ハウス Ｂ ３ Ｆ フ ァミリ ー ３Ｆ マート 南山 田 店 県 道豊橋 環状線 和田 浪夫 集してしまったことが原因である。 松原 井原 一吉 石塚 ハウ スＡ マン ショ ン 鈴一 夏 目な か 小児科 宮澤玄治 県道小 飯谷 龍治 藤田 鈴木 5 6 川 昭 川 義晴 目 和 やざわ小児科 第 ２駐 車場 は訓練開始後、地点５周辺住民が地点６に消火器具を収 木田 初期消火成功である。しかし、地点 5 については発見さ 5 4 部 坂 地点３では 3 分 26 秒、地点４では 6 分 28 秒、地点５で れるまで非常に時間がかかっていることがわかる。これ 山田町・山田石塚町発災対応型初期消火訓練結果 井 一 石守 であった。これは収集数の少なさと住民が消火器の位置 小 笠原 昭 治 田 村 田 林中 一 伊 喜 藤 代 市 藤 哲 野 崎 守 200m 4 訓練のまとめ 定した看板等についてダウンロードできるようにした。 北区上十条 5 丁目では発災対応型初期消火訓練が 2004 年度に引き続き 2 回目であることもあり、住民の訓練に 対する意欲の高さが見受けられた。この地域には 148 個 という多くの街頭消火器が存在している。しかし、訓練 地点の近くにある消火器を見逃すケースが見られた。そ の原因としては、住民が消火器位置を把握していないこ と、消火器が物陰に隠れていて発見しづらい点が挙げら れる。大規模災害時に備えて地域点検マップの作成が重 要である。 図１１ 『発災対応型訓練とは？』 図１２ 『発災対応型訓練実施までの流れ』 飽海町・東田西脇二区では７月にワークショップ（地 域点検マップの作成）を実施したことで地域住民の協力 の強さが見受けられた。各訓練地点の学生スタッフから は「火災を発見した住民が周辺住民に呼びかけあい、協 力して消火器具を集めていた」との報告を受けている。 山田町・山田石塚町は全体的に協力的ではあったが、 防災意識の薄さが感じられる場面もある訓練となった。 住民同士の呼びかけが少なく、スタッフ側の呼びかけに よって訓練が成り立っていた。今回、豊橋市の 2 地区で は訓練成功条件を火災発見から１０分以内としたが、実 際の災害時には火災は時間を待ってくれないため、より 6 おわりに 実践的な訓練を行うには、北区上十条 5 丁目と同様に 9 発災対応型初期消火訓練の実施によって、住民個人の 時の地震発生の合図と同時に発災対応型防災訓練を開始 防災行動力・地域防災力の向上が訓練の結果からもみら することが次回への課題である。 れた。また、今回の課題を次回に生かすためにも発災対 応型初期消火訓練を引き続き行う。また、防災ホームペ 5 防災マニュアルの作成と WEB 公開 5.1 防災ホームページ概要 ージについては WEB 公開に向けて、より利用価値のあ るホームページへと改良を行う。 防災ホームページ『みんなの防災訓練マニュアル』で は実施までの流れや準備について細かく解説をするとと 【謝辞】 もに、準備に手間のかかる各種の看板等を印刷してその 本研究に協力、参加していただいた北区上十条 5 丁目 まま使えるようにし、住民の訓練実施の負担軽減を目的 の住民の方々、豊橋市飽海町、東田町西脇二区、山田石 としている。 塚町、山田町の住民の方々、豊橋技術科学大学の学生、 久田研究室、村上研究室の学生に感謝いたします。 5.2 発災対応型訓練のページ 発災対応型のページは『発災対応型訓練とは？』 （図１ 【参考文献】 １）、 『発災対応型訓練実施までの流れ』 （図１２）、 『準備 １）佐藤香織：2004 年度卒業論文 に関して』という 3 つから構成されている。 災組織に関する研究 『発災対応型訓練とは？』のページでは従来訓練と発災 対応型訓練の違いや特徴、流れについて図・写真を用い て解説を行っている。 『発災対応型訓練実施までの流れ』では企画から実施当 ２）財）市民防災研究所編著 地域における自主防 東京消防庁 市民防災研究所・東京法令出版発行 監修（財） 「やってみよう!! 発災対応型防災訓練」 ３）村上正浩,久田嘉章,柴山明寛,佐藤哲也,座間信作,遠藤 真、木造密集市街地における地震防災に関する研究（そ 日、その後の反省会までの流れをフローチャートにし、 の 5：地域住民の災害対応力に関する実験）、地域安全学 １段階ずつ例を挙げながら具体的に解説を行っている。 会梗概集, Nov., 2004 『準備に関して』のページでは発災対応型初期消火訓練、 救助救護訓練、応急訓練、避難誘導訓練を例に挙げ、訓 練までに収集する道具や、作成すべき道具、決めておく ルール等について解説を行っている。その中で火災を想 D3-02050 ４）久田嘉章,村上正浩,柴山明寛,座間信作,遠藤真:木造密 集市街地における地震防災に関する研究（その 6：地域 住民による地震被害情報収集と発災対応型訓練に関する 実験）,地域安全学会梗概集,2005.11
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