平成２８年１２月 各団体・機関の責任者 各位 一般社団法人 会 長 理 事 ［公 印 農業開発研修センター 小 池 恒 男 省 略］ 平成２８年度（通算第４１回）地域農業振興に関する研究会の開催について 拝 啓 時下、益々ご清祥のこととお慶び申し上げます。 さて、当センターでは、地域農業の振興・活性化とＪＡの改革に貢献することを基本目 的として、農業・農村の情勢や現場の様々なニーズを踏まえて、各種の研究会（研修会） を毎年開催しており、全国各地から多数の方々にご参集いただいております。 この度、標記研究会を別添開催要領のとおり開催いたします。「趣旨」に示してありま すとおり、農業経営体数や生産農業所得の減少が続き、農業生産力の弱体化が進む中で、 地域農業・農村の活性化に向けて今後どう取り組むべきかについて検討します。特にシン ポジウムでは、「農協改革」下、「農業者の所得増大」に向けて、今後の地域農業のあり方 とＪＡの営農経済事業改革のあり方をめぐって徹底討論します。 つきましては、業務ご多忙の折とは存じますが、貴団体・機関の関係者のご参加につき、 格別のご配慮を賜りたく、何卒よろしくお願い申し上げます。 敬 具 ＪＡグループの「自己改革」への取り組みに向けて －「地域農業振興計画」・「中期経営計画」の見直し－ 一般社団法人農業開発研修センター ＪＡグループにおかれましては、「ＪＡグループ営農・経済革新プラン」（平成26年４月）、「ＪＡグ ループの自己改革について」（平成26年11月）、各ＪＡが抱える諸課題への対応を踏まえた、ＪＡの「自 己改革」の取り組みが強く求められております。 ＴＰＰ等、厳しい農業情勢に加え、「農協改革」の行方に現場では混迷を極めていることと存じます。 そこで、このような状況下において確かな方向性を見いだすために、問題解明と新しい方向付け、さらに は、戦略的取り組み課題の提案と実践に向けての当センターの助言・支援をぜひ今こそ、ご活用ください。 当センターでは、大学研究者を中心とする専門家をチーム編成し、これまで数多くのＪＡグループ等、各 機関・団体からのご要請（委託）を受け、調査診断（コンサルティング）に取り組んでまいりました。 今般のＪＡの「自己改革」、さらには現場で悩まれておられる課題の解決に向けて、様々な事例を豊富に 取り組んできた経験と実績がある当センターをぜひともご活用ください。 なお当センターでは、ＪＡの「自己改革」への取り組みに際し、重要となる組合員の意向を把握するため の各種アンケート調査の企画・集計・分析に限定した調査診断にも対応いたしますので、お気軽にご相談く ださい。 当センターの調査研究・調査診断（コンサルティング）の特徴 調査研究、調査診断ともに委託者の問題意識を大切にし、それに基づき、的確な課題の設定を行 います。また、学会・大学等の先行研究と最新情報を踏まえて、的確な分析視座に基づき、取り 組みます。 調査研究については、委託者から与えられたテーマへの有効な接近方法を工夫し、ベストのメン バーによる調査研究班を編成して、委託者の問題意識に明確に応える調査研究成果を実現します。 調査診断については、的確な情勢分析と現状分析とを踏まえて、現状における問題の所在とその 原因・背景の解明を行うとともに、委託者の問題意識と期待に応えられる新しい方向付けと有効 な改善方策を具体的に提案・提言します。特に、「地域農業振興計画」やＪＡの「運営基本構 想」・「中期経営計画」の見直しの助言・支援を得意としています。 委託者の趣旨に沿って、大学研究者を中心として、最も相応しい専門家チームを編成して取り組 みます。取り組み過程では、委託者側と当センターの専門家チームとで「研究会」を設置します。 「研究会」は、取り組み方針や中間検討の場等として活用し、委託者の趣旨に沿うよう留意しな がら取り組みます。 取り組み過程では、当センターが蓄積してきた様々なノウハウを活用します。特に、アンケート 調査とヒアリング調査を現状分析のための手法として重視しており、多様で有効な調査のノウハ ウを蓄積しています。 ＪＡの「自己改革」に向けて、以下のような分野に対応いたします 地域農業診断 •地域農業の問題点を総合的に解明し、地域農業を取り巻く情勢変化を踏まえて振興方向を見極 め、取り組み課題を提示する場合と、併せて「地域農業振興計画」の見直しについても助言・支 援を行う場合とに分けて取り組みます。 ＪＡ調査診断 •当該ＪＡの現状分析と問題点の解明を行い、それを踏まえて、あるべき方向を見極め、有用な 情報の提供及び対応方策についての助言・提案を行います。さらに、委託者の要請に応じて、Ｊ Ａの「基本構想」や「中期経営計画」見直しへの助言・支援を行います。 平成２８年度（通算第４１回） 地域農業振興に関する研究会開催要領 主催：一般社団法人 ≪趣 農業開発研修センター 旨≫ わが国の農業経営体数は平成17年から27年の10年間で31.5％減少し（200.9→137.7万経営体 ）、生産農業所得は平 成16年から26年の10年間に16.4％減少し（3.38→2.83兆円 ）、高齢化も相俟って、農業生産力の弱体化が急速に進ん でいます。 こうした情勢のもと、政府は「農業・農村全体の所得を今後10年間で倍増」をめざす『農林水産業・地域の活力創 造プラン』を策定し 、「農業の成長産業化」に向けた農業改革を進めています。特に『創造プラン』の再改訂版（平 成28年11月）に13項目の農業競争力強化プログラムを盛り込み、ＪＡ全農の生産資材事業の見直し等のさらなる改革 を進めようとしています。 一方 、ＪＡグループは、 「創造的自己改革への挑戦 」をテーマとする第27回ＪＡ全国大会決議（ 平成27年10月）で 、 「農業者の所得増大 」「 ・ 農業生産の拡大」を最重点課題として設定し、営農経済事業改革を進めています。 そこで本研究会では、農業生産力の弱体化が進む中で、地域農業・農村の活性化に向けてどう取り組むべきかを解 明することをねらいに開催します。特にシンポジウムでは 、「農業者の所得増大」に向けて、今後の地域農業のあり 方とＪＡの営農経済事業改革のあり方をめぐって徹底討論します。 ≪概 要≫ 第１日目の報告Ⅰは、トランプ・新アメリカ大統領の離脱宣言で漂流するＴＰＰ問題と今後のわが国農業・農政の あり方について研究者から提起していただきます。報告Ⅱは、条例に基づく食料・農業・農村振興計画を策定し、Ｊ Ａと一体となって農業・農村活性化に取り組む地方自治体から報告していただきます。 第２日目の報告Ⅲは、アベノミクス農政の問題点と地域農業の基本課題について研究者から提起していただきます。 シンポジウムでは 、「ＪＡは営農経済事業をどう革新するか－『農業者の所得増大』に向けて－」をテーマに、各地 域の特性を活かした産地づくりと販売力強化を進める３ＪＡの実践報告を手掛かりに、今後の地域農業振興のあり方 とＪＡ営農経済事業改革の取り組み方向について徹底討論します。 第３日目の報告Ⅳは、ＪＡ攻撃ともいえる政府の「農協改革」が進められる中で、ＪＡの「自己改革 」、特に営農 経済事業改革のあるべき方向について研究者から提起していただきます。最後の特別報告は、農業生産法人協会の会 長から今後の日本農業の進む方向と自治体・ＪＡへの期待について報告していただきます。 ≪お願い≫ 本研究会は、地域農業振興・農村活性化に向けての企画ならびに現場指導の立場にある皆様に示唆に富むようテー マ設定に工夫を行い、実践で成果をあげておられる現場の方々や現場の事情にも詳しい専門研究者など、第一線で活 躍中の適任者の方々を講師として招聘し、開催します。多数のご参加をお待ちしております。 なお、本研究会の開催期間中に懇談会を予定しております。講師との交流のみならず、参加者相互の情報交換や交 流の場としてもご活用いただきたいと考えておりますので、ふるってご参加ください。 期 間：平成２９年２月１５日（水）～１７日（金） 会 場：滋賀県農業教育情報センター ２階 第３研修室 滋賀県大津市松本１丁目２－20（農業開発研修センター直通 ℡ 077-527-2220） ＪＲ大津駅より徒歩約７分（別図参照） ※ＪＲ大津駅は、ＪＲ京都駅から東海道本線（琵琶湖線）で２駅・９分です。 （毎時７本程度運行） 対 象： ①単位ＪＡ、都道府県農協中央会・連合会・県本部、全国連の役職員 定 員：１００名 ②市町村・都道府県の農林行政担当者・農業改良普及員 ③市町村・都道府県の議会議員 ④その他、関連する農業団体・行政機関などの役職員 参 加 費：（会 員）４３,０００円 （非会員）６０,０００円 （消費税込） 会員参加費は、農業開発研修センター会員所属者及び平成２７年度以前からの会友（個 人会員）です。なお、会員加入が不明の場合は事務局までお問い合わせください。 ※ 懇談会参加の場合は、参加費の他に5,000円（消費税込）が必要です。 （開催日：２月１６日（木） １７：３０～１９：００） 【参加費割引等の制度について】 本研究会への参加について、お一人でも多くの方々の参加が得られますよう、参加費割引のメニュ ーを拡充いたしました。是非ともご活用ください。 参加費割引の詳細につきましては、本開催要領の４頁に掲載しております。 - 1 - 日 程： ≪第１日目≫ ２月１５日（水） 13:30～13:40 開会あいさつ 13:40～13:50 オリエンテーション 13:50～15:20 報告Ⅰ 一般社団法人農業開発研修センター 常務理事 滋賀県立大学名誉教授 瀬津 小池 孝 恒男 氏 漂流するＴＰＰ協定の行方 (うち質疑応答約10分) 東京大学大学院 農学生命科学研究科 教 授 鈴 木 宣 弘 氏 口 和 広 氏 ○トランプ政権誕生と日米関係の未来 ○漂流するＴＰＰ協定をどう見るか ○ＴＰＰ協定承認を踏まえたわが国農業・農政のあり方を問う 15:20～15:40 休 憩 15:40～17:00 報告Ⅱ わが市の農業・農村振興戦略 －次世代につなぐ魅力ある農業を目指して－ (うち質疑応答約10分) 新潟県 上越市 副市長 野 ○新潟県西部に位置する人口19万７千人のまち。平成17年に14の市町村が合併し誕生 ○「上越市食料・農業・農村基本条例」に基づく基本計画・アクションプランを策定し、ＪＡ をはじめ関係団体と連携して総合的な農業・農村活性化への取り組みを積極的に展開 ○農村コミュニティ維持・活性化に向けて、集落間連携組織の育成や多面的機能支払・中山間 地域等直接支払の取り組み支援の実施 ≪第２日目≫ ２月１６日（木） 9:00～10:30 報告Ⅲ アベノミクス農政の問題点と地域農業の持続性確保を考える (うち質疑応答約10分) 東京農業大学 農学部 教 授 東 京 大 学 名 誉 教 授 谷 口 信 和 氏 ○アベノミクス農政の本質と陥穽 ○「農林水産業・地域の活力創造プラン」「 ・ 農業競争力強化プログラム」の評価と問題点 ○地域農業の基本課題とＪＡ出資型農業生産法人への期待 10:30～10:50 休 憩 シンポジウム「ＪＡは営農経済事業をどう革新するか －『農業者の所得増大』に向けて－ 」 10:50～11:00 座長解題 京都大学大学院 農学研究科 准教授 伊 庭 治 彦 氏 男 氏 実践報告 ＜共通する主な報告内容＞ ○「農協改革」をどう受け止め、わがＪＡは「自己改革」をどう進めているか ○農業生産の拡大、販売力強化をどう進めているか ○生産コスト低減をどう進めているか（資材の低価格供給など） 等 11:00～12:00 実践報告① 宮城県 みやぎ登米農業協同組合 営農経済部 部 長 榊 原 忠 ○宮城県中央部に位置し、登米市一円を管内とするＪＡ。組合員総数16,116人（うち正組合員 数13,657人 ）、販売品販売高183億円、購買品供給高98億円。主な農産物は、米、キュウリ、 キャベツ、仙台牛 ○13年前から環境保全米運動を展開し、環境保全米の作付比率が83％に到達。管内７箇所の有 機センター、飼料用米・ＷＣＳ用稲を通じた循環型農業も展開 ○「ＪＡみやぎ登米」ブランド確立に向けて量販店での対面販売等、販促イベントを積極的に 実施 12:00～13:00 昼 食 - 2 - 13:00～14:00 実践報告② 岐阜県 飛騨農業協同組合 営農販売戦略室 室 長 祐 成 敏 樹 氏 ○岐阜県北部に位置し、高山市・飛騨市・下呂市・白川村を管内とするＪＡ。組合員総数37,3 82人（うち正組合員数14,300人 ）、販売品販売高191億円、購買品供給高173億円。主な農産 物は、トマト、ホウレンソウ、飛騨牛 ○組合長直属の「営農販売戦略室」設置による、飛騨産ブランド農畜産物の生産向上と販売戦 略の実践 ○基幹品目であるトマト産地維持に向けた 、「飛騨地域トマト研修所」での部会・ＪＡ・行政 一体となった新規就農支援 14:00～14:10 休 憩 14:10～15:10 実践報告③ 長崎県 島原雲仙農業協同組合 営農部 次 長 田 上 隆 氏 ○長崎県東南部、島原半島の島原市・雲仙市・南島原市を管内とするＪＡ。組合員総数28,698 人（うち正組合員数12,076人 ）、販売品販売高300億円、購買品供給高145億円。主な農産物 は、イチゴ、ばれいしょ、だいこん、肉用牛 ○ＴＡＣの低利用・未利用農家への訪問・提案活用により、販売事業・生産資材事業の取扱拡 大 ○産地規模の維持・拡大に向け 、「農援隊」を組織し、農作業支援を実施。農援隊員から新規 就農者や農業法人の雇用就農者に発展も 15:10～15:30 休 憩 15:30～17:00 討 論 （座 長）前 掲 （コメンテーター）滋賀県 京都大学大学院 17:00～17:30 休 17:30～19:00 懇 憩・移 談 伊庭 営農事業部 部 長 川部 特定助教 川﨑 治彦 氏 善明 訓昭 氏 氏 グリーン近江農業協同組合 農学研究科 動 会（ホテルテトラ大津.京都） ○講師及び研究会参加者の意見交換 ○参加者相互の交流（名刺交換） ≪第３日目≫ ２月１７日（金） 9:00～10:30 報告Ⅳ ＪＡの自己改革の中心課題は営農経済事業改革 －組織力・総合力で切り拓け－ (うち質疑応答約10分) 滋賀県立大学名誉教授 小 池 恒 男 氏 藤 岡 茂 憲 氏 ○「農協改革」は何をめざす ○地域農業振興の基本方向と販売力強化の課題 ○明日を切り拓く自己改革の道 10:30～10:40 休 憩 10:40～11:50 特別報告 こう考える 日本農業の未来 (うち質疑応答約10分) 公益社団法人日本農業法人協会 秋田県 有限会社藤岡農産 会 長 代表取締役 ○秋田県北秋田市にある農業生産法人。米・大豆の生産・販売、切り餅・味噌・発芽玄米・稲 庭うどん・いぶりがっこの販売。従業員６名、うち１名は営業として東京常駐 ○政府の農業・農協改革への評価と新しい農業の創造に必要なこと ○今後のわが国農業の活性化と担い手育成に向けてＪＡ・自治体に期待することは何か 11:50～12:00 閉会あいさつ 一般社団法人農業開発研修センター 会長理事 注）講師の都合等により、報告時間等に若干の変更がある場合があります。予めご了承ください。 - 3 - 小池 恒男 【研究会参加費の割引について】 より多くの参加者を募るため、参加費を割引きます。 なお、①と②の併用はできません。 ＜①：複数名参加の場合＞ ・複数名（２名以上）のご参加は、参加費を割引きます。同一団体に限らず、同一地域内の複数団体 （会員・非会員を問わず）の場合にも適用が可能です。 ・参加者を必ずとりまとめて申し込んでください（後から追加をされた場合は割引対象となりません）。 会 員：４０,０００円 非会員：５５,０００円 （消費税込） ＜②：部分参加（コース別）の場合＞ ・前半コース（１・２日目：先着１０名）と後半コース（２・３日目：先着１０名）があります。 会 員：４０,０００円 非会員：５０,０００円 （消費税込） ＜③：会友（個人会員）同時加入の場合＞ ・非会員の方で、本研究会の申し込みと同時に会友加入を希望される方は参加費を特別に次の価格と します。この機会に是非とも会友にご加入ください。 ５１,０００円 （平成28～29年度の２カ年の会友会費及び消費税込） 懇 談 会： 講師及び参加者の意見交換の場として設営します。参加は自由ですが、積極的な参加を期待します。 参加申込書にご記入のうえ、参加費とともに懇談会費をお振り込みください。 と き：２月１６日 １７：３０～１９：００ 懇談会費：５,０００円（消費税込） 宿舎の案内： 本研究会へご参加の方に宿舎を案内します。 エルイン京都 京都市南区東九条東山王町１３ ℡ 075-672-1100 または ホテルテトラ大津.京都 滋賀県大津市逢坂1-1-1 ℡ 077-527-6711 ○ホテルの予約につきましては、当センターで確保しております部屋数で対応いたしますが、２ 月３日（金）の１７時以降は、各自でホテルに予約していただくことになります。ご参加され る方はお早めにお申し込みいただきますようお願いいたします。 ○エルイン京都はキャンセル料が発生しますことを予めご了承ください。なお詳細はホテルのホ ームページの宿泊約款をご覧ください。 ○宿泊料は次のとおりです。 ・エルイン京都…シングル素泊まり６，４００円（消費税込・サービス料なし/１泊） ・ホテルテトラ大津.京都…シングル素泊まり７，０００円（消費税・サービス料込/１泊） ◯予約は申込順で、満室になり次第締め切り、その際は連絡します。 ◯参加申込書にご記入のうえ、宿泊料はホテルへお支払いください。 ◯変更等は事務局にご連絡ください。 他に、研究会場周辺に次の宿泊施設もあります。ご予約は各自でお願いします。 ホテル・アルファーワン大津 スーパーホテル大津駅前 東横ＩＮＮ京都琵琶湖大津 ホテルブルーレーク大津 大津市梅林2-6-28 大津市京町3-2-7 大津市長等2-1-28 大津市浜大津1-4-12 - 4 - ℡ ℡ ℡ ℡ 077-523-6677 077-522-9000 077-510-1045 077-524-0200 申込方法： ①参加申込書をファクシミリで送信し、参加費と懇談会費（ご出席の場合のみ）を下記の口座に送 金してください。なお、振込手数料はご負担いただきますようお願いいたします。 ○ 京都府信用農業協同組合連合会（京都信連） 本 店 当座預金 口座番号：６３７３２９１ ○ 京都銀行 京都駅前支店 普通預金 口座番号：３１６４０７３ シヤ） ノウギヨウカイハツケンシユウセンター 口座名義：一般社団法人農業開発研修センター ②申込締切日：２月９日（木）１７：００（定員になり次第、締め切ります） ③会員加入が不明の場合や参加費の前納が不可能の場合はご連絡ください。 ④開催要領及び参加申込書は、ホームページ（http://www.agridtc.or.jp）からダウンロードできます。 受理通知： 参加申込書を送信された方に、受理通知書をファクシミリで返信します。 そ の 他： ①基本は全期間を通してご参加ください（交替しての参加は可能です）。また、平成27年度以前か ら会友（個人会員）にご加入の方が部分参加される場合は、参加費の割引があります。 ②参加申込書を送信後にキャンセルされる場合は、参加費を精算します。 ・２月９日17:00まで･･････手数料（10,000円）を差し引き、残額を返金します。 ・２月９日17:00以降･･････参加費は返却できません。 ③その他、ご不明な点は事務局へご連絡ください。 問い合わせ（申し込み）先： 一般社団法人農業開発研修センター 地域農業振興に関する研究会係 〒５２０－０８０７ 滋賀県大津市松本１丁目２－２０（滋賀県農業教育情報センター） ＴＥＬ：０７７－５２７－２２２０ ＦＡＸ：０７７－５２７－２２３０ E-mail：[email protected] ＵＲＬ：http://www.agridtc.or.jp 研究会会場・宿舎付近略図： ≪所要時間≫ ・ＪＲ大津駅（北口（びわこ口））⇔ 会場（滋賀県農業教育情報センター）＝徒歩約７分 ＪＲ大津駅は、ＪＲ京都駅から東海道 本線（琵琶湖線）で２駅・９分です （毎時７本程度運行） - 5 - 農業開発研修センター 行き <ＦＡＸ：０７７－５２７－２２３０> 平成28年度（通算第41回）地域農業振興に関する研究会参加申込書 〒 ＴＥＬ ＦＡＸ ご 住 所： 貴機関名： ご記入者（部課名） （お名前） 宿舎の斡旋希望（希望日・希望宿舎に○） ふ り が な 機関名・部課・役職名 参 加 者 氏 名 参加期間 懇談会 １４日 １５日 １６日 前日 開講 < 記 入 例 > けんしゆう たろう 営農企画課長 研 修 太郎 希望 宿舎 煙草 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 エルイン京都 ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 喫 煙 ・ 禁 煙 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 エルイン京都 ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 喫 煙 ・ 禁 煙 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 エルイン京都 ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 喫 煙 ・ 禁 煙 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 エルイン京都 ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 喫 煙 ・ 禁 煙 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 エルイン京都 ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 喫 煙 ・ 禁 煙 エルイン京都 喫 煙 ・ 禁 煙 全期間 ・ 前 半 ・ 後 半 参 加 ・ 不参加 ○ ○ ・ ﾃﾄﾗ大津.京都 会友同時 加 入 (希望者は○) ○ <送 金 状 況> １．振込（予定）先 ･･････ イ．京都信連 ２．振込（予定）日 ･･････ ロ．京都銀行（該当する記号に○印をつけてください） 月 日（宿泊料は振り込まないでください） 注１）必要事項をご記入のうえ、ファクシミリで送信してください。 ≪研究会参加及びエルイン京都・テトラ大津.京都への宿泊は、申し込み順に受け付けます。定員に達した時 点で締め切り、受付できなかった方には連絡します。≫ ２）懇談会の参加は、参加・不参加のいずれかに○印をつけてください。 ≪参加の場合、懇談会費５,０００円は、参加費とともにお振り込みください。≫ ３）振込手数料はご負担いただきますようお願いいたします。 ※ ご記入いただいた情報は、研究会の受付事務、参加者に配布する名簿作成、以後の研究会の案内等のために使用 するものであり、それ以外の目的で使用することはありません。 - 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