府営住宅駐車場管理業務仕様書

府営住宅駐車場管理業務仕様書
1.履行期間
平成28年4月1日~平成29年3月31日
2.業務内容
受託した府営住宅駐車場管理業務において、次の各業務内容を実施すること。
(1)駐車場施設の巡回業務
【通常時】
①交付書類「駐車場施設概要図(団地別)」に示す住宅内の駐車場施設(車路を含
む)において、巡回管理区分・範囲(別紙1)に基づき巡回を行い、駐車場施設の
修繕必要箇所や障害物等の有無及び住宅の迷惑駐車や駐車区画の不適正使
用の有無及び空き区画の管理状況等について調査し、記録するとともに当該住
宅の発注者(指定管理者)に報告する。
②巡回業務実 施時 に、住宅内の迷惑駐 車や駐車区画 (空き区画を含む)の
不適正使用を発見したときは、注意勧告文書を当該車両に添付するとともに、遅
延なく発注者に報告すること。なお、常習性がある車両や悪質な車両の写真を求
める場合があるのでその際には写真を提出すること。
③駐車区画の管理のうち、特に空き区画については、不適正使用を防止するため、
発注者と事前協議をした上で必要な措置を講じる。
④巡回業務は、昼間に週1回、かつ夜間に週1回行う。
【緊急時】
①住民等から迷惑駐車や駐車区画の不適正使用等の通報があった場合は、でき
るだけ速やかに確認を行う。その結果、不適正使用の車両や障害物等により、
正規の利用者が指定の区画に駐車できない場合などの緊急時には、その正規
の利用者の車両を当該団地内の管理上支障のない場所(現状空き区画等)に誘
導等を行うなど適切に対応すること。
※
24時間対応が不可能な場合における緊急時の対応は、業務期間中毎日
の8時から22時までとする。
②記録・報告等は通常時と同様に行う。
(2)駐車場施設の清掃業務
①住宅内の環境美化を図るため、駐車場施設全ての清掃を行う。
②清掃場所は、駐車場区画内、駐車場区画の前面車路 の半分 及び駐車場区画
周囲(1m程度)とする(別紙2参照)。
③清掃は月 1 回行う。
④駐車場施設内(駐車場区画周囲を含む)にある排水溝及び排水枡は、半年に
1度、年2回排水機能を維持するための清掃を行う。溝に取り外し困難なグレーチン
グやコンクリート蓋が設置されている場合は、可能な限りで清掃に努めること。
⑤作業状況の写真を撮影し、業務完了報告書を提出の際に当該写真を添えて発
1
注者に提出すること。
⑥集積したゴミは、受注者の責任において適正に処分する。
(3)駐車場施設の除草業務
①除草場所は、駐車場区画内及びその周囲とする(別紙2参照)。
②除草は年2回行う。
③作業状況の写真を撮影し、業務完了報告書を提出の際に当該写真を添えて発注
者に提出する。
④集積した雑草等は、受注者の責任において適正に処分する。
3.着手届・管理責任者届・業務計画書・収益事業開始届出書の提出
(1) 受注者は、業務開始時に着手届、管理責任者届、業務計画書を提出すること。
(2) 業務開始後に変更が生じた場合は、発注者に変更したものを提出すること。
(3) 受注者が自治会の場合は、確定申告に必要な手続きを行っていることがわかる書
類(収益事業開始届出書の写し等)を第一四半期終了日までに発注者に提出する
こと。
4.一括再委託等の禁止
(1) 受注者は、業務の全部を一括して第三者に委任し、又は請け負わせてはならない。
(2) 受注者は、業務の一部を第三者に委任し、又は請け負わせようとするときは、あらか
じめ再委託承諾願により、発注者の承諾を得ること。
(3) 受注者は、(2)の規定により、業務の一部を第三者に委任し、又は請け負わせたとき
は、その第三者が大阪府暴力団排除条例(平成 22 年大阪府条例第 5 8 号) 第2
条第2号に規定する暴力団員又は同条第4号に規定する暴力団密接関係者でな
いことを表明した誓約書を徴収し、発注者に提出しなければならない。
5.実施状況の報告と検査
(1) 実施状況の報告
①業務完了報告書に、発注者が別途指示する方法で作成した作業日報、作業状況
写真、現場状況写真等、業務の完了を示す資料を添えて、巡回業務については毎
月、その他の業務については四半期ごとに発注者に報告すること。
②ただし、巡回業務において、迷惑駐車や駐車区画の不適正使用等を発見 し、必要
な対応を行った場合は、その都度、発注者に報告すること。
(2) 検査
①発注者は(1)①のとおり、受注者からの業務完了報告書に基づき、業務の完了を確
認するための検査を実施する。ただし、発注者は履行状況等に疑義等が生じた場
合は、必要に応じて現地調査及び受注者からヒアリングを行うことができる。この場
合、受注者は発注者の現地調査等に協力すること。
2
②受注者は業務完了報告書の他、発注者より検査のために必要な書類を別途求め
られた場合は、発注者の指示に従い提出すること。
6.委託金額の設定、委託金額等の請求と支払い
(1) 四半期毎の委託金額について
四半期毎の委託金額は、原則、委託金額の総額を均等割りした額とする(千円以
下の端数は第4四半期で調整)。
なお、受注者が均等割を希望せず、年2回の清掃業務及び除草業務の実施予定
に合せた四半期毎の委託金額を希望する場合、受注者は契約締結に先立って、発
注者に対して業務計画と四半期毎の額の案を提示し、発注者から承認を得た額を
四半期毎の委託金額とすることができる。
ただし、(5)のただし書きによる軽微な変更があった場合においては、四半期毎の
契約書に記載された委託金額以内で、受注者が履行した業務の額を支払う。
(2) 前払い
前払いは行わない。
(3) 委託金額の請求と支払い
検査に合格したときは、受注者は契約書で定める四半期毎の委託金額を請求書
により請求することができる。ただし、受注者が履行していない業務がある時は、発
注者はその額の支払いを留保する。
(4) 駐車区画の不適正使用の防止のための措置にかかる請求と支払い
2(1)③の駐車場施設巡回業務のうち、駐車区画(空き区画)の不適正使用の防止
のための必要な措置に係る費用については、発注者との事前協議を経て実施した
ものについて、委託金額とは別途に請求することができる。
(不適正使用の防止のための必要な措置の例)
コンクリートブロック、バリカー、駐車禁止看板、カラーコーン等
(5) 駐車場管理区画数の変更に伴う委託金額の変更等について
建替事業、耐震改修事業、EV棟増築事業、コインパーキング設置事業等の府営
住宅に係る事業により、駐車場管理区画数に変更が伴うことがある。この場合、発
注者は受注者に通知し、委託する管理区画数及び委託金額を変更するので、受注
者は応じること。
また、委託金額等の変更の開始期日については、各月1日付けで変更するものに
ついてはその月からとし、各月2日からその月末までに発生した変更については、そ
の翌月からとする。
委託金額等の契約変更は、必要が生じた都度、行うものとする。
ただし、当初契約時の駐車場管理区画数から30パーセント以下の契約変更は、
発注者及び受注者の合意のもと、契約期間の末までにまとめて行う(以下「軽微な変
更」という。)ことができる。
3
7.入札時における技術審査資料での申告・提案内容の実行とそれに係る費用について
(1) 入札時の技術審査資料で申告又は提案した内容は、発注者の事前協議を経て、
受注者は実行しなければならない。
〈実行しなければならない技術審査資料の項目〉
①管理体制調書(様式 3)「(1)24 時間対応の可否」について、「24 時間対応可(夜
間電話等通信のみの場合も含む)」と申告した場合
②管理体制調書(様式 3) 「(2) 管理責任者及び管理主任者の配置」について、
「管理責任者1名と管理責任者を兼務しない管理主任者を1名以上配置する
ことができる」と申告した場合
③管理体制調書(様式 3)「(3)現場までの距離」について、「現場に常駐する」と申
告した場合
④創意工夫取組調書(様式 4-1)「(2)地域コミュニティへの貢献」について、提案し
た内容
⑤創意工夫取組調書(様式 4-2)「(3)空き区画の秩序維持」につい て、提案した
内容
(2) 実行に伴う費用は、提案内容が2(1)③の駐車区画(空き区画)の不適正使用の
防止のための必要な措置に係る費用以外は、受注者が負担しなければならない。
8.消耗品等の負担
本業務を実施するための消耗品等や必要経費は受注者の負担とする。
(例:車両、清掃器具、注意勧告文書等の紙代及び印刷代、カメラ・フィルム・現像
代等)
9.特記事項
(1) 受注者は、管理する立場を利用し、駐車場区画等を第三者に供してはならない。た
だし、緊急車両のために供する場合や大阪府及び指定管理者関係車両(受注者の
車両も含む)が一時的な使用のために供する場合、あるいは、地元自治体や自治会
等から要請・要望を受け一時的に駐車場区画等の使用させることで府営住宅全体
の秩序維持に資すると発注者が認め受注者に許可した場合においては、この限り
ではない。
(2) 受注者は、駐車場区画等を利用し使用料等を徴収するなどしてはならない。
(3) (1)(2)の規定に反した受注者は、契約解除するとともに、次回府営住宅の指定管理
者が発注する府営住宅の駐車場管理業務の入札に参加できない。
(4) 駐車場施設概要図は参考であるため、各業務を実施するにあたっては、現地の状
況に基づき行うこと
10.その他、業務実施にあたっての留意事項
(1) 関係法令、条例・規則を遵守すること。
4
(2) 受注者は作業着や腕章等を着用し、身分証明書(社員証等)を携帯すること。ただし、
受注者が同住宅自治会の場合はこの限りでない。
(3) 巡回業務、清掃業務、除草業務は、実施時間帯や実施時期、周知の方法など地元
自治会との協議を行い、地元自治会の意向も聞きながら十分調整の上、実施する
こと。
また、発注者から次の項目を地元自治会や住民に周知するよう指示があった場合
には、対応すること。
①緊急連絡先や技術審査資料における提案内容やその実施方法
②活動の節目における巡回・清掃・除草業務の実施状況
③悪質な迷惑駐車や不適正使用の記録・報告
(4) 駐車場利用者及び住民と紛争を起こさないこと。
(5) 発注者からの連絡事項等があるため、常に連絡が取れるようにしておくこと。
(6) 安 全 に十 分 配 慮 し、駐 車 場 利 用 者 の車 両 の通 行 に支 障 がないよう、また、駐 車
車両の損傷や人身事故等がないように留意にすること。
(7) 受注者が関わる事故等が発生した場合は、速やかに発注者に報告し、指示を受け
ること。なお、事故等の処理に要する経費は受注者の負担とする。
(8) 管理責任者を変更した場合は、速やかに発注者に報告すること。
(9) その他、業務に関し不明な点は、発注者に確認し、その指示に受けること。
5
別紙1
○巡回業務の実施区分・範囲
仕様書の内容に基づき、下図着色部分について巡回を行うこと。
コインパーキング※7
府営住宅敷地
空
空
コ コ コ コ コ コ
通路
区画
※5
駐車場
区画
※1
住棟
空き
区画
※3
停止
MAI
停止
MAI
停止
MAI
住棟
空
通路
道
路
歩行者通路
空
通路
住棟
空
建替事業等範囲
※8
立体駐車場
※4
未整備
区画
※9
※2
住棟
住棟
未整備
未整備
通路
バリケード
未整備
空
未整備
未整備
空
空
空
閉鎖
空
空
※6
空
空
道 路
○巡回等が必要な区画
※1 現在利用されている区画
※2 車椅子利用者用駐車場区画(MAIハウス利用者用区画等)
※3 空き区画(利用者のいない区画)
※4 立体駐車場(全階)
※5 使用停止区画
※6 バリケードやコンクリート塊等で閉鎖された区画
○巡回等が不要な区画
※7 コインパーキング、カーシェアリング等事業者が管理する区画
※8 建替事業、耐震改修事業等の事業者が管理する区画
※9 駐車場として整備されていない区画(未整備区画)
※芝生等の植栽などが施された区画等
6
広場・公園
7
8
※受注者は業務開始に合せて、この届を提出すること。
(契 様式-1)
着
手
届
①業務開始日を記入
サンプル
平成28年4月1日
㈱●●社
●●管理センター長
様
③事業者情報を記入
②該当する管理センターを記入
所
在
地 ●●市●●町
商 号 又 は 名 称 ●●●●株式会社
代
表
者
名 代表取締役 ●●●●
④押印のこと
下記のとおり着手しましたのでお届けします。
記
⑤委託業務名称を記入
委 託 業 務 の 名 称
着
手
年
月
日
府営住宅駐車場管理業務(●●市)
平成28年
4月
1日
⑥着手年月日を記入
9
印
○
※受注者は業務開始に合せて、この届を提出すること。
(契 様式-2)
管 理 責 任 者 届
サンプル
㈱●●社
●●管理センター長
①業務開始日を記入
平成28年4月1日
様
③事業者情報を記入
②該当する管理センターを記入
所
在
地 ●●市●●町
商 号 又 は 名 称 ●●●●株式会社
⑤委託業務名称を記入
代
表
者
名 代表取締役 ●●●●
印
○
④押印のこと
府営住宅駐車場管理業務(●●市)について、
契約書第6条に基づき、下記の者を管理責任者として決定しましたのでお届けします。
記
担
当
業
務
氏
①巡回業務
●●
●●
②清掃業務
●●
●●
③除草業務
△△
△△
④(地域コミュニティ)
ウ
●●
●●
●●
●●
⑤(空き区画の秩序)
ア
⑥(
)
名
⑥管理責任者氏名を記入すること(各担当業務の管
理責任者と兼務可)
※管理責任者に変更がある時は、発注者に報告すること
10
※受注者は業務の一部を再委託する場合、発注者にこの承
諾願をして、承認を得ること。
※承認印を押してもらったら返却してもらい、保管してお
くこと(指定管理者はコピーを保管)
再 委 託 承 諾 願
サンプル
㈱●●社
●●管理センター長
(契 様式-3)
①提出日を記入
平成28年
月
日
様
③事業者情報を記入
②該当する管理センターを記入
所
在
地 ●●市●●町
商 号 又 は 名 称 ●●●●株式会社
⑤委託業務名称を記入
代
表
者
名 代表取締役 ●●●●
府営住宅駐車場管理業務(●●市)について、
印
○
④押印のこと
契約書第5条第 2 項に基づき、委託業務の一部を下記のとおり再委託することについて承諾く
ださるようお願いします。
記
再委託業務内容
再委託先会社名
●●
除草業務
シルバー人材センター
⑦再委託業務内容を記入
※業務全ての一括再委託は禁止。
⑥再委託先会社名を記入
⑧指定管理者の承諾を得る。
※指定管理者(担当者でも可)の押
印が必要
11
承
平成
指定管理者
担当者名
□□□□
年
月
諾
日
① 委託業務名称を記入
(契 様式-4)
業務委託の名称:
府営住宅駐車場管理業務(●●市)
再委託契約の相手方:
●● シルバー人材センター
② 再委託先会社名を記
入
誓 約
書
私は、下記事項について誓約します。
記
一
私は、本業務委託の一部を受任し、又は請け負うに際して、暴力団員による不当な行為の防止等に
関する法律第二条第六号に規定する暴力団員、または大阪府暴力団排除条例施行規則第3条各号に掲
げる者のいずれにも該当しません。
二
私は、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第二条第六号に規定する暴力団員、または
大阪府暴力団排除条例施行規則第3条各号に掲げる者の該当の有無を確認するため、発注者から役員
名簿等の提出を求められたときは、速やかに提出します。
三
私は、本誓約書及び役員名簿等が発注者を通じて大阪府へ提出されること及び大阪府から大阪府警
察本部に提供されることに同意します。
四
私が本誓約書一に該当する事業者であると大阪府が大阪府警察本部から通報を受け、又は大阪府の
調査により判明した場合は、大阪府が大阪府暴力団排除条例に基づき、大阪府ホームページ等におい
て、その旨を公表することに同意します。
③ 該当する管理センターを記入
⑤事業者情報を記入
㈱●●社 ●●管理センター長 様
平成
年
月
日
・所在地
●●市●●町
④提出日を記入
・会社名
●●●●株式会社
・代表者名
代表取締役 ●●●●
⑥押印のこと
印
○
(契約書に押印する印鑑と同一印)
・代表者の生年月日
年
月
日
⑦代表者の生年月日を記入
12
(契 様式-5)
サンプル
②該当する管理センタ
ーを記入
平成
業務完了報告書
年
月 日
①提出日を記入
㈱●●社 ●●管理センター長 様
③事業者情報を記入
④押印必要
所在地
●●市●●町
商号又は名称 ●●●●自治会
代表者名
自治会長●●●●
印
○
⑤業務委託名称を記入
業務委託名称: ●●住宅駐車場管理業務
上記業務委託について、下記の期間における業務を完了しましたので別添
資料を添えて報告します。
記
⑥四半期毎の期間を記入
平成
□
□
□
□
□
□
年
月
日 ~ 平成
年
月
日
⑦提案内容を実施した時
巡回業務(通常時(昼夜週 1 回))
は記入する。
巡回業務(緊急時)
清掃業務(駐車場施設の通常清掃(月1回))
清掃業務(排水溝及び排水枡等、排水機能維持のための清掃(年2回))
除草業務(駐車場施設内の除草(年2回))
その他提案業務等(内容:
)
(実施した業務は、□にレ印を付すこと)
⑧忘れずに実施した業務「レ印」を入れる
13
※受注者は四半期毎の請求を行う際には、この請求書を発
注者に提出すること。また、この際、業務仕様書の別紙
3の「業務完了報告書」も併せて提出すること
(契
※請求書の提出がない場合、委託金の支払いは行われない
ので注意すること。
請
求
書
サンプル
㈱●●社
●●管理センター長
①提出日を記入
平成
様
様式-6)
年
月
日
③事業者情報を記入
②該当する管理センターを記入
所
在
地 ●●市●●町
商 号 又 は 名 称 ●●●●株式会社
代
表
者
名 代表取締役 ●●●●
④押印のこと
下記のとおり請求します。
⑥サンプル
契約金額税込で108万、第1四半
期に業務実施分27万円を請求する
場合
請
求
金
額
請
求
内
容
契
約
金
額
領
済
額
①
内
既
金
受
記
⑤委託業務名称、該当す
る四半期を記入
¥270,000-
府営住宅駐車場管理業務(●●市)
(第●四半期分)
¥1,080,000-
¥0-
②
訳
印
○
今 回 請 求 額
③
(請求金額と同じ)
¥270,000-
今回請求後残額
①-②-③
¥810,000-
14
サンプル
着
手
様式-1)
年
月
届
平成
(指定管理者)
(契
日
様
所
在
地
商 号 又 は 名 称
代
表
者
印
○
名
下記のとおり着手しましたのでお届けします。
記
委 託 業 務 の 名 称
着
手
年
月
日
府営住宅駐車場管理業務
平成
7
15
年
月
日
サンプル
(契
様式-2)
年
月
管 理 責 任 者 届
平成
(指定管理者)
日
様
所
在
地
商 号 又 は 名 称
代
表
者
府営住宅駐車場管理業務
名
印
○
について、
契約書第6条に基づき、下記の者を 管理責任者 として決定しましたのでお届けします
。
記
担
当
業
務
氏
名
①巡回業務
②清掃業務
③除草業務
④(
)
⑤(
)
⑥(
)
※管理責任者に変更がある時は、発注者に報告すること
16
サンプル
8
(契
様式-3)
年
月
再 委 託 承 諾 願
平成
(指定管理者)
日
様
所
在
地
商 号 又 は 名 称
代
府営住宅駐車場管理業務
表
者
印
○
名
について、
契約書第5条第 2 項に基づき、委託業務の一部を下記のとおり再委託することについ
て承諾くださるようお願いします。
記
再委託業務内容
再委託先会社名
承
平成
指定管理者
担当者名
17
年
月
諾
日
(契
9
様式-4)
サンプル
業務委託の名称:
再委託契約の相手方:
誓
約
書
私は、下記事項について誓約します。
記
一
私は、本業務委託の一部を受任し、又は請け負うに際して、暴力団員による不当な行為の
防止等に関する法律第二条第六号に規定する暴力団員、または大阪府暴力団排除条例施行規
則第3条各号に掲げる者のいずれにも該当しません。
二
私は、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第二条第六号に規定する暴力団員、
または大阪府暴力団排除条例施行規則第3条各号に掲げる者の該当の有無を確認するため、
発注者から役員名簿等の提出を求められたときは、速やかに提出します。
三
私は、本誓約書及び役員名簿等が発注者を通じて大阪府へ提出されること及び大阪府から
大阪府警察本部に提供されることに同意します。
四
私が本誓約書一に該当する事業者であると大阪府が大阪府警察本部から通報を受け、又は
大阪府の調査により判明した場合は、大阪府が大阪府暴力団排除条例に基づき、大阪府ホー
ムページ等において、その旨を公表することに同意します。
(指定管理者)
平成
年
様
月
日
・所在地
・会社名
印
○
・代表者名
(契約書に押印する印鑑と同一印)
・代表者の生年月日
18
年
月
日
(契
サンプル
平成
様式-5)
年
月
日
業務完了報告書
(指定管理者)様
所在地
商号又は名称
代表者名
印
○
業務委託名称:
駐車場管理業務
上記業務委託について、下記の期間における業務を完了しましたので
別添資料を添えて報告します。
記
平成
□
□
□
□
□
□
年
月
日
~
平成
年
月
日
巡回業務 (通常時(昼夜週 1 回))
巡回業務 (緊急時)
清掃業務 (駐車場施設の通常清掃(月1回))
清掃業務 (排水溝及び排水枡等、排水機能維持のための清掃(年2回))
除草業務 (駐車場施設内の除草(年2回))
その他提案業務等 (内容:
)
(実施した業務は、□にレ印を付すこと)
19
サンプル
請
求
様式-6)
年
月
書
平成
(指定管理者)
(契
日
様
所
在
地
商 号 又 は 名 称
代
表
者
印
○
名
下記のとおり請求します。
記
請
求
金
額
請
求
内
容
契
約
金
額
領
済
額
①
内
既
金
受
¥
府営住宅駐車場管理業務
¥
¥
②
訳
今 回 請 求 額
③
(請求金額と同じ)
¥
今回請求後残額
①-②-③
¥
20
(第
四半期分)