国際子ども図書館の図書館奉仕の拡充に関する調査会答申(平成17年3

�
�
�
���������������������
������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�� �� � � ��
�
�
������������������������
�� 17 � 3 � 16 �
��������
��� ��� �
���������������
���������
�� �� � ��� �
��������������������������������
� ���������������������������� 16 � 9 � 22 ��
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������
���������������������������
������������������������� ����
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
��
��� � �
����������
����
��� � �
��������
��
������
��� ��
�������������
��� ��
�������������
��� ��
������������
�����
��������
��� ��
������
��� � �
���������
��� ��
������������������
��� ��
�����������������
��� � �
����������
��� ��
�����������������������
��� ��
�����������
�����
����������
�����
��� ��
������
������
��� ��
������������������
�
�
�
���������������������
������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�� �� � � � �� ��
�
�
������������������������
��������������������������� � �� �
�
�
� ������������������������
1
�
�������������� �����������
2�3
�
�������������������������
4�5
�
����������������� ��������
6�16
(1)
��������������� ����������
6
� (1)-1
��������������� ����������
6
�� ��������� ��������������
6
�� ��������������� ��������
7
�� �������� ���������������
7
�� ������ �����������������
8
���������� ���������������
8
�� ������������������ �����
8
�� ������������ �����������
9
�� ���������� �������������
9
���������������� ���������
9
�� ���������� �������������
10
�� ����������������� ������
10
�� ������������� ����������
11
������������������� ������
11
�� ������������ �����������
12
�� ����������� � � ����������
12
�� ����������������� ������
13
�� ����������� ������������
13
����������� � �������������
14
�� ���������������� �������
14
�� ���������� �������������
15
�� ��������������� ��������
15
�� �����������������������
16
�� �����������������������
16
����
� � (1)-2
� � (1)-3
(2)�
(3)
i
�
��
(1)
(2)
��
(1)
(2)�
�� �
�������������� ����������
17�22
��������� ���������������
17
�� ����������������� �����
17
�� ����������� �����������
18
�������� ����������������
18
�� ����������� �����������
18
�� ������� ���������������
19
������������� �����������
20�22
�������� ����������������
20
�� ��������� �������������
20
������ ������������������
20
�� ���������� ������������
21
�� �������������� ��������
22
� �����������������������
23�24
ii
����
� ���������������������� 18 �������������
�������������������������������������
�������������������������
���������� 22 ��
�������������������������� 1����� 12 � 1 ��
������� 5 ���������� 14 � 5 ���������
�������������������� 7 ���������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������
������������������������������������
�������������������������������
�������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
����������������
����������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������� 24 ���
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������
1
�� �������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
���������
�
21 �����������������������������������
�����������
����������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������CD����������
�������������������������������������
����������������������������2�
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������� 16 ���
�����������������������3���������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������
����������������������������
����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
2
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������� 13 ����������������
�������������
�������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
��
������2003 ���� 15 �����������IFLA���������
���� Guidelines for Children’s Libraries Services4������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
���������������������
������������������������������������
�������������������������������������
���������������
������
������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������������������
���
�������������������������������������
�����������������
�
������������������������������������
������������������������ 20 ������������
�������������������������������
3
�� �����������������������
� �
� ������������������� 2 ����������������
�������
�� ������������������������������������
������������������������������������
�������������������
�� ������������������������������������
�����������������������
����� 1 ������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
3 ��������� 5 �����
� ��� 3 ����������������������
������������������������
�� ���������������
� � �����������������������������������
���������������� 50 ������������� 100 ���
� 5������������������
�� ���������
� � �����������������������������������
�����������������������������������
�����������
�� ���������������
� � �����������������������������������
���������������������������
4
�����������������������������
�� �����������������
� � �����������������������������������
�����������������������������������
�����������������������������������
����������������������������������
�����������
�� 3 ������������������������
� � ������������������������������������
�����������������������������������
�����������������������������������
���������������
5
�� ����������������
� � � � �
���� ��������������� � � � �
����������������������������������� 7
�������������������������������������
�������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������
������������� 5 ����������������������
��������������������������������������
�������
�������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������
������ ����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������
�� ��������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
6
�����������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������������������
�� ��������������
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��
�� �������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������(1)-2�(1)-3 �����
�������������������������������������
�������������������������������������
����
������������������������������������
7
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������
�� �����
������������������������������������
�������������������������������������
����������������� 24 �������������������
������
������������������������������������
����������������������� 100 ������������
�������������������������������������
������������DVD�VHS��������������������
��������������������
������ ����������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������������
�� �����������������
������������������������������������
8
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������������������������
�� �����������
����������(1)-3 ������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������
�� ���������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������� 40�50 ���������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������
������ ����������������
������������������������������������
���������������������������� 11 ��������
������������������������ 12 ������������
�������� 6�����������������������������
�� 13 ����������������������������������
������������� 7������������������������
����������������������������
������������������������������������
9
�������������OECD ����� 8����������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��
�� ���������
������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����
���������������������������������
�����������������������
�� ����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������
10
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������������
�� ������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����
���� �������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������
�����������
�������������������������������������
����
����������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
11
���������������
�� �����������
������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�����
�� ����������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������
��������
��������������������������������������
����������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
12
�������������������������������������
�������������������������������������
��� 9������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������
�� ����������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������
��������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��
�� ����������
� ������������������������������������
�������������������������������������
����������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
13
�������������������������������������
�����������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����
���� ������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������� 5 ��������������������
�������������������������
� �������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�����������������
�
�� ���������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������
�������������������������������
�������������������������������������
14
�������������������������������������
����������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������3 ������������
����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������
�� ���������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��
�� ��������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������
15
�� ��������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
� ������������������������������������
���������������������������
�� �������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������������
16
�� ���������������
�
� � 3 ����� 3 ����������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������������������������
���� ��������� � � �
������������������������������������
�������������������IT ���������������� 10�
�������������������������������������
�������������������������������������
������������������������� 11������������
����������������������
������������������������������������
�������������������������������������
��������
�� ����������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
17
������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������
�� ����������
� ������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
���
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
���������������������WEB ��������������
���������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
������������������
���� ���������
�� ����������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����
18
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������������������
�� ������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������
� ������������������������������������
�������������������������������������
������������������ 2 ������������������
��������� 12����������������������������
� 13������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��������������
� �����������IFLA������������IBBY��������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������
19
�� ������������
���� ��������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����
������������������������������������
�������������������������������������
��������������
�� ��������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�����������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��
���� ������
� ������������������������������������
����������������������������������
20
���������������� 40 �������������������
� 30 ����������� 24 ����������������������
������������������������������������ 100
�������������������������������������
��������������������������������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���������������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
������������
������������������������������������
���������������������
�� ���������
� �������������������������������� 100 ��
����������������������������
���������� 2 �������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
����������������������������������
21
�� �������������
������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�������������������
������������������������������������
��������������������������������������
�����������������
�����������������
������������
���������������������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
����������
��
���������
��������������
����
������������
���
�������
���
��
�������������
��������
�
�
���������
���������
������
����
������������
�����������
�����
��������
����
22
���������
�����
�����
�����
�
�
�� �
� ����� 7 ������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
����������������
� ������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������������
��������������������������
�����������������������������������
���
�������������������� 14�����������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
��������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
������
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
���
������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
�������������������������������������
23
�������������������������������������
���������������������������������
�
������������
� ���� 18 ��������������������
������������������������ 22 ��������
2� �������������������������� 16 � 1 � 26 �����
�����������������http://apa.umin.jp/media2004.html�����
������������������������ 16 � 4 � 5 ����
�http://www.jpeds.or.jp/saisin.html#67������������� 16 � 7 � 17
���������������������������������������
� 16 � 7 � 18 ��� 34 ��������������������
3 ������������������������������������ 16
� 2 � 3 ���http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/bunka/toushin/04020301.htm��
4 IFLA Libraries for Children and Young Adults Section � Guidelines for Children’s�
Libraries Services.� 2003.12� 20p.�
�http://www.ifla.org/VII/s10/pubs/ChildrensGuidelines.pdf�
5 ����������� 5 ���������������� 7,000 ������
13,000 �����
6 ���������������� 11 � 8 � 9 ���������� 11 � 8 � 10
��������
�http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/ketsugian/g14513003.
htm�
7 �������������������� 13 � 12 � 12 ���� 154 �����
������������� 14 � 8 ��
��������������������
������������
�http://www.mext.go.jp/a_menu/sports/dokusyo/hourei/cont_001/003.pdf�
8 OECD
�������������������������� PISA(Programme for
International Student Assessment)2003 �������������������
��������������������OECD ����������(PISA)�
2003 ���������� 2������� �� 16 �� 375p
9 ��������������������������������������
����������������������� 16 � 12 � 6 �� ������3�
���������������������������������������
�����527 �� �� 17 � 2 � pp.15-16�
10 �������e-japan ����� 2004��� 16 � 6 � 15 ��
�http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/ejapan2004/040615honbun.html�
11 ������������� 14 ���������������� 15 ������
���������������������
��
� �������������������������������������
��������������������������������������
�������
���������������������������� � ���
��������������������� �� �� �� � � �� ���������
13���������������� ���� �������������������
������� ��������’�� ���������������������������������
������������������������� � �� � �� ��� �� � � ���
1�
24
��
������ ���� ��������� �������������������������������������
��������������������������������������������������
����������������ALA������������� 1879 �� ALA
������������
25
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�����
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�������
�
�
�
�� ����
�
�� ������������������������� �����
�
�� ��������������������������������������
��� � � �� ���
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
����� 1
� � � � � � � � � � � � �
� � � � � � ��
����������
���������������
������������� � � �� �
�
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
���������
��
��
� �
� �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ���� ����
�
�
�� ��
� ����������������������������������
������������������������������������
�� �
� ���������������������� 18 �����������
�����������������������������������
������������������������������������
��� 22 �������������������������������
�� 12 � 1 �������������������������� 5 ���
������� 14 � 5 ���������
��������� 7 � 11 ����������������������
������������������������������������
�����������������������������������
� � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � �
�����������������������������������
�����������������������������������
�����������������������������������
����
����� 13 � 12 �������������������������
������������������������������������
������������������������������������
�����������������������������������
���������������
���������� 24 �����������������������
�����������������������������������
�����������������������������������
��������������������
����� 2�
� � � � � � ������������������������� ����
�� �
�� 16 �
�� � � � � �
6 � 25 �
����������������������������
9�1�
����������������������������
9 � 16 �
������
� ������������������������������
������������������������������
�������������
�� 22 �
���������������������������
� ������������������������������
������������
10 � 12 �
�������
�������������������
���������������������������
����
11 � 10 �
�������
���������������
����������������������
12 � 10 �
�������
12 � 15 �
���������������������������
������������������������������
����������������������
�� 17 �
12 ��
�����������
1 � 11 �
������������������������
1 � 12 �
�������� ���������
��������
1 � 18 �
���������
� ��������������
2 � 24 �
�������
�����������������
3�4�
����������
3 � 10 �
������
3 � 16 �
���������������������������
� �����������
������������������
3 � 16 �
���������������������������
��������������
3 � 29 �
�������
����� 3�
�
�
����������������������������������
��� ��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� 7 � 11 � 17 ��
�
�����������������������������������������
������������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
��������������������
2.�������������������������������
���������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
�����������������������������
�����������������
��������������������������������������
���������������������������������������
�������
�
����������������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
������������
���������������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
��������������������������������������
���
��������������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
�����������������������������������
3. ������������
��������������������������������������
����
�����������
��������������������������������������
������������������������������������
��������������������������������������
���������������������������������������
����
�������
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������������������������������
��������������������������������������
4. �����������
��������������������������������������
���������������������������������������
����
��������������������������������������
���������������������������������������
����
��������������������������������������
���������������������������������������
���������������
��������������������������������������
����������������������������������������
���������������������������������������