（１） 第34号 平成25年4月1日（月）発行 発行責任者 蔭山 市郎 （無料配布） 泉佐野市政モニター 泉佐野市政モニター研究会 モニター研究会（Ｉｚｕｍｉｓａｎｏ－ｓｈｉｓｅｉ Ｍｏｎｉｔｏｒ Kｅｎｋｙｕｕｋａｉ） 趣味 俳句・ 俳句・川柳 ☆泉佐野公民館俳句会 小春日や大鯉うごく気配なし 花吹雪雲巻き上げて過ぐダンプカー ☆泉佐野市文化協会佐野川柳会 ありたっけの涙流して前を向く どの苗も太陽が好き背伸びする 宣洋 信子 あかね 芳子 発行者 泉佐野市政モニター研究会 （住所） 〒 大阪府泉佐野市湊1-5-38 蔭山方 （電話＆ＦＡＸ） 犬鳴山温泉の 犬鳴山温泉の現状 泉佐野市のイメージキャラクターにキン肉まんで有名な 漫画家ゆでたまごデザインの「イヌナキン」（右絵）が決 まりました。イヌナキンは名前の通り、泉佐野市の観光地 である犬鳴山温泉から名付けられました。 紅葉、渓流をはじめとする四季おりおりの自然に恵まれ た犬鳴温泉の現状について、犬鳴観光振興会の高原会長に お聞きしました。（以下、高原会長の話をまとめました） このたびは、泉佐野市のイメージキャラクターに犬鳴山温泉をイメー ジしたイヌナキンが採用されたことによって少しでも犬鳴山温泉を知っ てもらえればと思います。一方、泉佐野市が犬鳴山温泉のＰＲ並びに犬 鳴観光の活性化支援として、資金を含めた施策に期待しております。 泉州地域の観光の中では、犬鳴山温泉は岸和田市のだんじりなどと比 べると知られていないのが現状であり、規模も小さいので集客力は弱く 関西空港に近い割には観光客が訪れる交通アクセスがバスしかなく駐車 場スペースも少なくて不便であるため特に外国人観光客は少ないです。 犬鳴山温泉の泉質は良質の単純硫黄泉であり、皮膚の健康に良いこと から最近はアトピーの方などが入湯に来られることが多いです。 犬鳴山の観光資源には、ハイキングコース（森林）、修験道のお寺 （滝）、温泉がありますが これという名物、土産物がないのが悩みで す。犬鳴山温泉をＰＲするアイディアとして、温泉のお湯を関西空港で 足湯に使う、犬鳴山湧出の天然水の商品化など色々考えられますが、設 備の初期投資に資金が必要であって踏み切る事が出来ないことや、温泉 とお寺が別々にＰＲをしていることが犬鳴山観光の求心性が欠如してい ることであり犬鳴山温泉が活性化しない原因だと思います。これを打破 するには、泉佐野市に求心力を持ってもらって開発資金や広域的なＰＲ の役割を担ってもらうのがいいのではと考えます。 【犬鳴山温泉キーワード】幾つ知っていますか？ 義犬伝説、修験道の根本道場七宝瀧寺、行者の滝、犬鳴不動明王、 高城山、大阪一高い38mのっぽ杉、大阪みどりの百選の渓谷、 犬鳴山温泉祭りマスの放流、納涼カーニバル金魚の放流、紅葉まつり 598-0063 072-461-3357 （メール） [email protected] お詫び m(__)m 諸都合により、本号の発行が遅れたことをお詫び致します。 次号以降は引き続き発行を継続する予定となっておりますので、今後 のご愛顧を宜しくお願い申し上げます。 泉佐野市政モニター研究会 代表 蔭山 （２） 【寄稿】 寄稿】 日本維新の 日本維新の会 衆議院議員 丸山 穂高 昨年未の衆議院選挙にて泉佐野市を含む地元大阪19 区にて初当選させていただいた丸山穂高でございま す。「日本の統治機構を変える」という国民の皆様へ のお約束を果たすために、日本維新の会は未だ54議席 という野党の立場ではございますが、橋下徹代表を中 心として今まで大阪で進めてきた改革を、国政の方で も着実に進めてまいります。「地域のことは地域で決 める」という次の時代の、新しい形の国家体制を目指 して改革を進める中で、まだまだ地方自治体によって は中央官庁に対する所謂「お上意識」が強く、永田町 や霞が関に何から何まで頼ろうとする地域が多いこと を痛感します。そうした中、泉佐野市のように独自の 改革で地域活性化と財政再建を前に進めようとする自 治体が、この泉州にあることは非常に心強い限りで す。 連結実質赤字比率が 26.42%、将来負担比率が 393.5% に及ぶなど、泉佐野市の財政が芳しくないこ とは私も十分に承知致しております。これは国の財政 にも言えることかと思いますが、財政再建のためには 歳出を削減することともに歳入を増やす施策、「攻め の施策」も重要となってまいります。すでに泉佐野市 においても、泉の森ホールを始めとしたネーミングラ イツ売却や空港連絡橋利用税の徴収などの積極的な取 り組みを行っておられますが、歳入をより増やしてい くための更なるアイデアや施策の実現は、将来に向け た課題でありましょう。新田谷前市長や千代松現市長 を始め、市議会議員の方々、市職員の方々、更には市 民のお一人まで多くの方が財政再建に向けて知恵を絞 り、汗をかいていらっしゃる中で、私もこの泉州を代 表する国会議員として、また、若い世代の議員とし て、次世代に過度な負担をかけない持続可能な地域づ きり、泉佐野市の財政改革のバックアップに努めてま いります。 結びになりましたが、本稿をご覧の皆様の益々のご 健勝と、何より泉佐野市の一層の発展を心から祈念申 し上げ、私丸山穂高の寄稿とさせていただきます。 【泉佐野市内の 泉佐野市内の施設】 施設】 エブノ泉 エブノ泉の森ホールについて ホールについて 真っ向から泉の森ホールの存在を評価するのでは なくて、その泉佐野市文化振興財団が主体となった催 しに参加する度、スタッフの皆様の並大抵ではない御 苦労に感謝する気持ちで自らペンを走らせた。 普通、劇場とかイベント催場には興業師なる職業が 存在するが彼等に委託する費用はべらぼうに高い。然 し泉佐野市文化財団の企画、立案、実施は全て泉佐野 市職員の手によって行われているのは驚嘆すべきこと である。 参加者が一寸高いなと思ったときでもそれ以上の満 足感を与えることができる。前号にも記述したが、昨 年11月11日平清盛と神戸グルメ満喫の旅（第16回泉の 森友の会バスツアー）そのタイトルに嘘はなかった。 折りしもＮＨＫ大河ドラマ「平清盛」が放送されてい た。視聴率は低かったが時機を得た企画だった。「福 原や夢の又夢冬ざるる 市郎」という句まで作った。 1180年（治承4年）平清盛が安徳天皇を奉じて今の神 戸大学の建築物の付近ではないかと言われている場所 を一時新都としたが公家たちの反対が多く半年で京都 に復帰した。 グルメはトーアロードの神戸北野ホテル。個人では なぜか行き難い。其処のフレンチ料理、そして有名蒲 鉾工場の蒲鉾造りの講習、満足度は頂点に達した。翻 （ひるがえ）って一昨年は奈良正倉院の宝物拝見と奈 良グルメ、長い白壁に沿っての散策。 本年に入ってからも利用する人達がイベントを盛り 上げる場合もある。以前に地方独立行政法人りんくう 総合医療センター2階の狭い場所で乳がん患者会すみれ 会がコンサートを開いていたが、本年は泉の森ホール で出演者も泉佐野市からは勿論のこと、阪南市も加 わって歌を楽しむ私たちのコンサートが催された。 エブノ泉の森ホールは泉佐野市民にとって絶対必要 な施設である。 泉の森友の会に入会すると、施設で開催される一部 の公演の割引、近隣施設の利用料金の割引が受けられ る特典も魅力です。泉の森友の会特典の一例 ・1月13日に行われた桂吉弥独演会 一般2500円 → 友の会会員2250円 ・レストラン泉の森 飲食代金10%～15%OFF 本人含む5名様まで ・ベストウエスタンホテル関西エアポート ・関西エアポートワシントンホテル ・スターゲイトホテル関西エアポート ・ベルビューガーデンホテル関西空港 ・ホテル日航関西空港 以上共通飲食代金10%OFF及び宿泊料金20%OFF 本人含む5名様まで ・自家製うどん天羽（泉佐野市役所前） 食事をされた方にコロッケおひとつサービス 本人含む8名様まで ・シーズラケットクラブ テニススクール入会金無料ほか 本人のみ ・松葉温泉滝の湯本館 入浴料100円引き ・Pizzeria Di Piu 関西マリーナ内 飲食代金10%OFF 本人含む5名様まで ・七輪焼きレストラン花みずき 食事をされた方にソフトドリンクサービス 本人含む4名様まで 4月になるとエブノ泉の森ホール周辺の約100本のソ メイヨシノが満開となり、毎年泉の森フェスタが開催 されています。 （蔭山 市郎） （３） 【警鐘】 警鐘】 ブラック企業 ブラック企業に 企業に注意 はじめに 従来の多くの日本企業は、「終身雇用」を会社の方針 として掲げ、社員は家族と同じように扱い、理由もなく 解雇をしたり、社員本人の同意なしに転勤を命ずるよう なことは少なかった。 労働者派遣法の誕生 戦後に生まれた労働者派遣法も、成立当初は対象者が 特殊技能者、例えば、コンピューターのシステム・エン ジニア等に限定されていた。 しかし、小泉政権の規制緩和により、労働者派遣法の 対象がほとんどの業種に拡大された。従って、いわゆる 一流企業もこぞって労働者派遣法による派遣社員を利 用し、会社の総人件費を下げ、経営利益の拡大に走った のである。その結果、不況になると先ず派遣社員を切り、 次には短期契約社員を解雇する社会風潮が生まれたの である。 その結果、正社員になれない年収の少ない若者やフ リーターが増えて、結婚出来ない男女が増えているので ある。 正社員と非正規社員の比較 、 正社員の場合は 定期昇給、ボーナス、住宅手当、 扶養家族手当(外資系の企業には無い場合が多い)、通勤 交通費、各種社会保険、福利厚生費等が人件費に含まれ ている。 それに反して非正規社員を利用した企業は、派遣会社 と契約した金額のみを負担すれば良いのである。一般に 非正規社員に要する金額は、正規社員の人件費の約半分 であると言われている。 ブラック企業の発生 数年前よりマスコミで「ブラック企業」という言葉が 散見されている。その内容は多岐にわたるが、端的に言 えば、人件費を下げるために、法の網をくぐって巧みに 労働者を働かせている企業のことである。２７歳の青年 が実際に二つの小企業で体験した具体例をあげると、そ の小企業では６か月間の試用期間を過ぎれば、正社員に 登用する条件で求人募集を行い、６か月目に近くなると パワーハラスメントや「いやがらせ」をしたり、長時間 労働を強制し、労働意欲を喪失させて退職を余儀なくす ることを繰り返しているのである。他の小企業も同様で あった。これらは、大阪市内の複数の小企業で実際に行 われている事実である。中には、ハローワークの紹介を 受けて就職した企業もある。 大企業の例では、大量求人を募集している会社が該当 することが多い。インターネットのブラック企業一覧を 見ると、株式上場企業の電気会社、製紙会社、外食産業、 損害保険会社、生命保険会社等が列記されている。 大企業のブラック企業の実態の数例 下記に「ブラック企業」の実態の数例を紹介する。 ・サービス残業や休日返上が当たり前の社風。 ・働く時間や業務内容の割に給料が安い。 ・残業代が出ない。 ・入社後の離職率が高い ・大量採用、大量退職を繰り返している。 労働者派遣法の改正 平成２４年１０月１日より労働者派遣法改正法が 施行されました。労働者派遣法の正式名は、「労働者派 遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件 の整備等に関する法律」から「労働者派遣事業の適正な 運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律」に改 正され、法律の目的も、派遣労働者の保護のための法律 であることが明記されました。 ブラック企業を無くするための私見 労働者派遣法を改正して、内容を成立当初に戻し対象 を特殊技能者に限定する。法律を制定して２年間の猶予 期間を設けて企業の社員は、全て正社員で構成されるよ う義務付けることにより非正規社員を皆無にする。 (踊堂 弘道） 【国際交流】 国際交流】 ワン・ ワン・ワールド・ ワールド・フェスティバル 2月に大阪市内の国際交流センターで行われた、ワ ン・ワールド・フェスティバルへ行ってきました。毎 年天王寺区上本町の同会場で外務省などが共催して行 われる関西最大の国際協力イベントです。 前庭では、アジア、アフリカの国々のカレーやコー ヒー、軽食が販売されていて、私はスリランカのチャ イ（100円）、ナンのカレーを食べました。辛い香辛料 でしたが旨い！ 1階の大ホールでは、アフリカの写真展やアクセサ リーの販売や、関西のＮＰＯ、ＮＧＯによるブース出 展、ステージではメキシコの音楽などが催されていま した。 2階、3階の部屋では、講演会やセミナーが行われ私 は「異文化介護と多文化共生ー外国人と支えあい、共 に働く、これからのニッポン」を聴講、講師の話によ ると、中国も一人っ子政策を続けたのでこれからは少 子高齢化が日本の10倍規模で悩まされるだろうと説明 でした。又、日本の介護が人手不足が深刻になって、 外国人の助けを借りることが増すであろうと話してい ました。 他の部屋のセミナーでは、「関西へ避難した女性た ちー震災原発事故から2年、報道されない避難者の今」 というタイトルで、茨城県つくば市から大阪市の実家 に避難してきた女性の話を聞きました。被災者の生の 声を聞いて、新聞やテレビで知ったつもりの知識が部 分的なことであることを思い知らされました。 （森本 基久） （４） 泉州ルネッサンス平成25年4月1日（月）発行 第34号 次号発刊予定 平成25年7月1日 【地域観光】 地域観光】 犬鳴山の 犬鳴山の北斗七星伝説 ＰＯの調査が行われ、今年南大阪ＮＰＯ白書が発行され ました。同書を元に南大阪のＮＰＯ活動実態を見てみる と以下のようになっています。 ①南大阪では2002年度以降年間平均55のＮＰＯ法人が 誕生している ②活動分野別では、福祉系ＮＰＯが60.2%を占め、次 いで子どもの健全育成約36%、社会教育の推進約 33%の順（複数の活動を行うＮＰＯ法人有り） の活動するＮＰＯはそれぞれ ③収入別では、事業収入が78.7%、受託事業収入が 9.3%の順、寄付収入は1.8%にとどまる ④活動分野別の収入源は、福祉系では84%が事業収 入、人権では84%が受託事業収入、国際協力では 36%を寄付金収入となっている ⑤73%のＮＰＯ法人がホームページやブログ、ツイッ ターなどで情報発信している 犬鳴山の行者の瀧と七宝瀧寺の本堂へ上る古道 の途中に北斗七星の名前を刻んだ石碑群を見つけ ることができます。この石碑群は、平成20年代に 入って地元の郷土史研究家鎮谷和夫さんが古代日 本に大陸から伝わった北斗七星信仰の瘢痕を明ら かにする石碑として発見されました。 鎮谷さんは元々化粧地蔵というインド、中国を 経て日本に伝わった地蔵信仰を研究していて京都 に多い化粧地蔵が広まっていく地域を調査してい ましたが、犬鳴山の地蔵（石碑群）は恐らく中国 に存在する北斗七星信仰と何かの関係があるので はと考えています。 問題の石碑群は、犬鳴川に沿って上る参道に 点在、1番目から7番目は、それぞれ以下のように7 （井上 勇） つの星の名の刻印があります。 第一（月） 貪狼星 義犬の墓手前付近 弟二（水） 巨門星 義犬の墓手前付近 泉州ルネッサンスの原稿・広告募集中 第三（金） 祿存星 義犬の墓過ぎた付近 第四（土） 文曲星 第三～林道分岐の間 市政への提言、地域の情報、その他本誌の主旨 第五（木） 廉貞星 第三～林道分岐の間 に沿うた原稿を募集しています。 第六（火） 武曲星 林道分岐付近 第七（日） 破軍星 七宝瀧寺付近 誌面広告料金（この囲みサイズ程度）1000円 7つの石碑はバラバラに点在しているので、よく 注意して歩かないと見落とすかもしれませんが、 （電話＆ＦＡＸ） 072-461-3357 見つけてみませんか。 （メール） [email protected] 参考文献 「日中における北斗七星信仰の研究」 特定非営利活動法人 早稲田大学社会科学総合学術院東条研究所 りんくうフォーラム （犬鳴温泉街近くのカフェテラス空でも販売） http://www.rinku.org/ 申込・お問い合わせ FAX 072-461-0844 【市民参加まちづくり 市民参加まちづくり】 まちづくり】 南大阪ＮＰＯ 南大阪ＮＰＯ白書 ＮＰＯ白書 近年これまでの行政主導のまちづくりや地域問題 への取り組みへ市民が参加して身近ななボランティ ア活動から施設の管理運営にいたるまで活動を見か けるようになりましたが、その担い手としてＮＰＯ 法人があります。ＮＰＯは、NonｰProfit Organization の略で非営利組織を意味し 1998 年（平成 10 年）に成立した特定非営利法人法（ＮＰＯ法）で定 義される 20 種類の特定非営利活動を行う団体で す。 2012 年（平成 24 年）にＮＰＯ法が改正され、同 年大阪府新しい公共支援事業選択事業の一環とし て、平成21年～平成23年の南大阪で活動を行うＮ Email [email protected] ■活動内容 泉州検定（年2回）、ホームステイ紹介 情報ネットワーク普及（地域の動画配信） ■お知らせ 第12回泉州検定 詳細はホームページにて！ 日時：平成25年10月27日（日）試験10：20～ 会場：堺市立市栂文化会館１Ｆ研修室 泉州ルネッサンス過去号はインター ネットでご覧いただけます。 泉州ルネッサンスホームページ http://senshurenaissance.web.fc2.com IMKホームページ www.rinku.zaq.ne.jp/bkaar400/imk/index.htm
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